Legalización de las drogas en Colombia Resumen En este artículo explicaremos porque si o por que no legalizar las drogas en Colombia, desde 1970 aparecieron los grandes narcotraficantes y el gigante negocio ilícito que deja millones de ganancias al año, al ser una droga ilícita le da el valor tan grande que tiene en el mercado y las leyes que prohíben el tráfico de estupefacientes en Colombia son muy débiles, el gobierno gasta mucho dinero anual en la lucha contra el tráfico de drogas y dejo una época de atentados y de muerte en Colombia Palabras clave: legalizar, tráfico, estupefacientes, gobierno, mercado Abstract In this article we will explain why or why not legalize drugs in Colombia, since 1970 the great drug traffickers appeared and the giant illicit business that leaves millions of profits a year, being an illicit drug gives it the great value it has in the Market and the laws that prohibit drug trafficking in Colombia are very weak, the government spends a lot of money annually in the fight against drug trafficking and left behind a time of attacks and death in Colombia Keywords: legalize, trafficking, narcotics, government, market Introducccion La lucha contra el Tráfico de estupefacientes en Colombia En el 2018 Colombia presentó una disminución de 1,2 % de cultivos de uso ilícito, pasando de tener 171.000 hectáreas en el 2017 a 169.000. Aunque este sigue siendo el mayor flagelo del país, instituciones se han puesto retos frente a este panorama. El panorama actual de Colombia, frente al tema de estupefacientes, sigue siendo preocupante, solo en 2018 hubo una disminución del 1,2 % de cultivos de uso ilícito, frente a cifras de 2017. Pero no solo en la cantidad de hectáreas de coca existentes se ve reflejado este flagelo que ha azotado a Colombia por más de cuarenta años, pues la manufactura, comercialización, tráfico y consumo de drogas también han sido protagonistas en este último año, convirtiéndose en una realidad que no deja de preocupar a las instituciones gubernamentales, ONG y hasta la misma academia. Según cifras de Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos, (SIMCI), en lo que va del 2019 se han registrado 169.000 hectáreas de cultivos de coca, así mismo, la Policía Nacional confirmó que la marihuana continúa siendo la droga ilícita de mayor consumo en el país, frente a drogas como la cocaína y heroína, que han perdido protagonismo en ámbitos modernos de consumo, aspecto que les ha dado paso a sustancias psicoactivas de origen sintético y medicamentos. “Hasta el 2019 se han detectado 33 nuevos tipos de estas sustancias, la última fue encontrada este año bajo el nombre de 25C-NBOH”. (espectador, 2018) La aparición de los cultivos de cocaína en Colombia Desde 1986 se han detectado cultivos de coca en Colombia. En un principio la única fuente para estudiar este tema fue el gobierno de Estados Unidos, el cual, desde la bonanza de la marihuana de los setenta, tenía presencia en el país. 1986-1995 Durante estos años la lucha contra el narcotráfico se basó en la creencia de que los carteles (de Medellín, Cali, Norte del Valle, etc.) importaban base de Bolivia y Perú, la procesaban y exportaban cocaína. Nadie pensaba que en Colombia se estuvieran concentrando grandes plantaciones. Entre 1987 (cuando comenzó la erradicación registrada de la coca) y 1994 nunca se erradicaron más de 1000 hectáreas por año. Pero en 1995 se erradicaron 5.412. (uribe, 2019) En este momento se creía que en Colombia no existían cultivos de cocaína cuando en realidad ya habían muchos cultivos que eran financiados por los grandes narcotraficantes de la época unidos en carteles tan peligrosos como los de Medellín, Cali, Norte del Valle negocio que generaba ganancias estrepitosamente grandes ya que la producción de cocaína era gigante y llevada hacia estados unidos con el paso del tiempo la cantidad de hectáreas descubiertas en Colombia con cultivos de cocaína crecieron de manera exponencial Aparición de los grandes narcotraficantes Uno de los carteles más conocidos del narcotráfico en Colombia es el cartel de Medellín fue una organización criminal colombiana que se dedicaba al tráfico de cocaína, terrorismo, entre otras actividades, siendo uno de los principales actores del conflicto armado colombiano en las décadas de 1980 y 1990. Se enfrascó en una lucha contra el Estado y sus instituciones, principalmente en los centros urbanos, al mismo tiempo que mantuvo guerras paralelas con otras asociaciones delictivas, principalmente con el Cartel de Cali y grupos paramilitares del Magdalena Medio. Se convirtió en un grupo terrorista reconocido por practicar secuestros y asesinatos ya sea selectivos o indiscriminados.7 Su nombre le fue dado por la Administración para el Control de Drogas de Estados Unidos (DEA) en referencia a su centro de operaciones principal ubicado en Medellín. La denominación de "cartel" se le dio por la estructura jerárquica de dicha asociación criminal que contaba con un esquema de operación, en el cual los narcotraficantes compartían recursos tales como rutas de envío de cocaína y coordinaban acciones en conjunto contra sus enemigos, pero manejaban separadamente sus centros de producción y negocios. (wikipedia, 2018) Se centra en las figuras de Pablo Escobar y Gonzalo Rodríguez Gacha como dos de los más poderosos y conocidos narcotraficantes de Colombia Conflicto armado estado narcotraficantes Miles de bombas y petardos estallaron en el país, se ejecutaron asesinatos de jueces, fiscales, testigos, periodistas, etc. Se destacan las muertes del ministro de justicia Rodrigo Lara Bonilla, del procurador Carlos Mauro Hoyos, del líder político de la Unión Patriótica Jaime Pardo Leal, del candidato a la presidencia de 1990 Luis Carlos Galán, de los periodistas como el director de El Espectador, Guillermo Cano, y Jorge Enrique Pulido, atentados como el del vuelo de Avianca donde murieron 107 pasajeros, y también contra el director de Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), Miguel Maza Márquez.1718 Tras la muerte de Escobar en 1993, el grupo dejó una estructura sicarial compleja en Medellín y una vasta cantidad de armas, un grupo de rutas internacionales para el narcotráfico, una cantidad enorme de dinero en efectivo, principalmente en las así denominadas caletas, una sociedad, clase política y unas instituciones estatales corruptas y al servicio del mejor postor, lo que sirvió de combustible para la continuación del conflicto colombiano en las décadas siguientes, ya que tanto los grupos paramilitares y las varias Guerrillas entraron de lleno a tomar este negocio del narcotráfico, encontrando cada uno en este la fuente de su financiación en la lucha por el poder, aumentando así la complejidad del conflicto en los centros urbanos y acentuándolo en las áreas rurales. (wikipedia, wikipedia, 2018) Este conflicto entre el estado y los narcotraficantes dejo muchos atentados con los llamados carros bomba y otros como el del avión de Avianca, la muerte de importantes figuras políticas que podían haber logrado muchas cosas en el país Beneficios de Colombia al legalizar los estupefacientes Controlar un mercado violento y la consecución de nuevos recursos a través de impuestos, serían dos beneficios que ganaría el Estado si cambia su enfoque criminal sobre los cultivos ilícitos para darle un enfoque de salud pública. Análisis del Observatorio Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana. El debate sigue enfocándose en atacar este problema desde un enfoque criminal y no desde uno de salud pública, orilla desde la cual se sopesan los beneficios que tendría una eventual legalización de drogas como la marihuana o la cocaína en el país. (javeriana, 2019) El gobierno colombiano si cambia su enfoque en cuanto a la legalización de las drogas ilícitas ganaría una gran entrada económica gracias a la extracción de impuestos de la nueva industria ya legal de la marihuana y cocaína Avances de Colombia en la lucha contra los estupefacientes La década de los noventa se caracterizó por la expansión de los cultivos ilícitos en Colombia, asociada, en parte, a una demanda externa en crecimiento y a una disminución de los cultivos en Perú y Bolivia. El Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas - PNUFID estima, que a nivel mundial existen 180 millones de personas que consumen drogas ilícitas, lo que equivale al 3% de la población mundial . El consumo total de cocaína se estima en 650 toneladas de las cuales 300 se consumen en Estados Unidos; 100 en Europa; 150 en América del Sur, incluidas 50 en forma de hoja de coca para consumo tradicional y las restantes en otros mercados La producción de ilícitos ha estado soportada en la alta rentabilidad del negocio principalmente en las etapas de distribución, en la poca exigencia agronómica; en su condición de cultivos no perecederos que favorecen su acopio, transporte y comercialización; en una gran disponibilidad de recursos a los productores y mercados asegurados, entre otros, características que de manera conjunta no se presentan con los cultivos lícitos. Colombia realiza ingentes esfuerzos para disminuir los cultivos ilícitos. De un lado, promueve procesos de desarrollo para transformar las condiciones socioeconómicas de las familias de campesinos, colonos e indígenas que permitan construir opciones económicas y de bienestar sostenibles que posibiliten su desvinculación de la actividad ilícita. De otro, utiliza la fumigación aérea para los cultivos de tipo industrial. Mediante esta doble estrategia le da un tratamiento Así, en materia de desarrollo alternativo Colombia ha llevado a cabo proyectos productivos y complementarios que han beneficiado a 54.551 familias; de otro lado, se ha asperjado en el período 1999 -2001, un total de 195.338 hectáreas de coca y 19.771 de amapola, de cultivos de carácter extensivo o industrial. Vale anotar, que los esfuerzos del Gobierno colombiano se ven minimizados cuando otros países no ejercen la suficiente presión para bajar sus niveles de consumo; prevenir y controlar la producción y el tráfico de sustancias químicas, la de armas y municiones y el lavado de activos que generan el mayor valor agregado en la producción de drogas ilícitas. (estupefacientes, 2012) El gobierno colombiano ha tenido grandes avances en materia de erradicación de cultivos ilícitos y la distribución de estupefacientes como la marihuana y cocaína pero estos esfuerzos no son suficientes puesto que la cantidad de droga producida y de los cultivos en Colombia no ha disminuido en gran cantidad y en algunos momentos en cambio ha crecido Por qué debería Colombia legalizar los estupefacientes Hay muchos argumentos a favor de la legalización, pero el más importante es claramente los costos humanos de la prohibición. Es difícil calcular las decenas de miles de muertes que la guerra contra las drogas ha dejado en este país; guerrilleros supuestamente marxistas que han estado combatiendo al gobierno desde la década de 1960, se han convertido en uno de los mayores cárteles de la droga en el mundo. (Raisbeck, 2014) un grupo de parlamentarios de diferentes partidos políticos está sumando esfuerzos en el Congreso de la República para plantear un completo revolcón en la política antidrogas. La idea es combatir el modelo prohibicionista, que según ellos, ha sido un completo fracaso no solo en Colombia sino en todo el mundo. Con este argumento, el senador Gustavo Bolívar radicó una reforma constitucional que promete generar una enorme polémica, ya que abriría la puerta para la legalización de todas las drogas. El porte y consumo de sustancias estupefacientes, psicoactivas o sicotrópicas estará reglamentado por la ley bajo los enfoques de salud pública, derechos humanos, reducción de riesgos y daños y determinantes sociales, así como la no penalización en razón del consumo. Las obligaciones internacionales del Estado colombiano en materia de derechos humanos serán prevalentes en la formulación e implementación de la política nacional de drogas”, (Jerez, 2019) Las estadísticas han logrado demostrar que como el país viene haciendo frente a este problema no ha sido efectiva puesto que ha generado miles de muertes y el crecimiento de organizaciones criminales como lo eran la extinta farc –ep organización que fue considerada una de los carteles maas grandes del narcotráfico en el mundo Conclusiones Colombia si debería implementar una política para la legalización de las drogas o estupefacientes Colombia a pesar de los esfuerzos tan grandes que hace en la lucha contra las drogas está en retroceso puesto que estas organizaciones criminales se están fortaleciendo Colombia podría Controlar un mercado violento y la consecución de nuevos recursos a través de impuestos, serían dos beneficios que ganaría el Estado si cambia su enfoque criminal sobre los cultivos ilícitos para darle un enfoque de salud pública Referencias espectador, e. (02 de 06 de 2018). el espectador. Recuperado el 05 de 05 de 2020, de el espectador: https://www.elespectador.com/noticias/actualidad/colombia-y-su-luchacontra-la-droga-articulo-879288 estupefacientes, d. n. (087 de 05 de 2012). la lucha contra las drogas . Recuperado el 05 de 05 de 2020, de la lucha contra las drogas : http://www.odc.gov.co/Portals/1/publicaciones/pdf/odc-libro-blanco/OD01012002acciones-resultados-2001.pdf javeriana, u. (27 de 09 de 2019). pesquisa javeriana. Recuperado el 05 de 05 de 2020, de pesquisa javeriana: https://www.javeriana.edu.co/pesquisa/que-ganaria-colombia-silegaliza-las-drogas-ilicitas/ Jerez, D. (08 de 05 de 2019). RCN radio . Recuperado el 05 de 05 de 2020, de RCN radio: https://www.rcnradio.com/politica/proyecto-abre-la-puerta-para-legalizar-todas-lasdrogas-en-colombia Raisbeck, D. (20 de 02 de 2014). Por qué Colombia debería legalizar las drogas unilateralmente. 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