BASES TÉCNICAS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO FEUC 2013 Las presentes bases constituyen la normativa que regirá el proceso de postulación a Presupuesto Participativo FEUC 2013. 1.1 Convocatoria La Federación de Estudiantes de la Universidad Católica (FEUC) a través del Art. 60bis de sus estatutos, invita a grupos de estudiantes a participar de la convocatoria de Presupuesto Participativo 2013 consistente en la generación de proyectos visualizados como mecanismos de participación estudiantil, esto para determinar la asignación del 4% del presupuesto de la FEUC. 1.2 Objetivo General Fomentar la participación democrática de los estudiantes mediante la contribución a la formación y desarrollo de proyectos formulados por grupos estudiantiles (*a todos los miembros de la comunidad UC que estén agrupados) de la UC en un trabajo conjunto a los proyectos de la FEUC 2.1 Quiénes pueden postular: 2.1.1 Todo estudiante, ya sea de pre o postgrado de la Pontificia Universidad Católica de Chile que pertenezcan a carreras que sean representadas por la Federación de Estudiantes Universidad Católica, FEUC, o cualquier agrupación de estudiantes de la UC. 2.1.2 El proyecto debe tener un equipo compuesto por tres o más personas, todos miembros de la comunidad estudiantil UC. El proyecto debe estar liderado por estudiantes, sin embargo puede estar compuesto por cualquier miembro de la comunidad UC. 2.1.3 Se excluye la posibilidad de postulación a becas y proyectos sociales. 2.2 ¿Qué tipo de proyectos financia? La modalidad de Presupuesto Participativo tiene como propósito, apoyar proyectos de grupos estudiantiles de la UC, que tengan como objeto trabajar alguna problemática que sea de importancia para la comunidad UC. Se busca que con esta metodología se puedan implementar proyectos innovadores que tengan impacto en la comunidad, independiente de la Federación que salga electa para el siguiente ciclo. 2.2.1 Para esta convocatoria 2013, los proyectos serán evaluados en base a las siguientes características: a) Se utilizará una metodología multicriterio, se entiende por tanto, una que combina distintas dimensiones, objetivos, expectativas, actores y escalas de la propia formulación del proyecto. Esto sin sacrificar la calidad, confiabilidad y consenso en los resultados. b) Para poder realizar la comparación necesaria entre la factibilidad de los proyectos en concurso se aplican escalas que cuantifiquen los impactos de los proyectos, mediante el uso de un proceso analítico jerárquico. El cual se describe en la siguiente presentación: http://es.scribd.com/doc/6135275/Proceso-Analitico-Jerarquico-Aplicado-en-La-Toma-deDecisiones-de-Nuevos-Productos c) Para ello en el presente concurso se debe tener en cuenta los siguientes pasos: - Pertinencia de la temática. - Financiamiento alternativo o complementario. - Impacto. - Viabilidad técnica, dentro de lo cual se considerará viabilidad y factibilidad. 2.2.2 Por otro lado, los proyectos concursantes deben presentar en el formulario de inscripción, dos ejes a considerar sobre viabilidad técnica: a) La Viabilidad del proyecto: - El formulario del proyecto debe ser enviado antes de la fecha límite, recibiendo el postulante una garantía de su recepción mediante correo electrónico. - El proyecto debe estar fundamentado tanto en su metodología como en la construcción social del problema. ej: ¿Cuál es el problema que se quiere trabajar en este proyecto y por qué? - El proyecto debe tener una comunidad objetivo especificada en la postulación, donde se presenten los potenciales beneficiarios directos e indirectos. Con un mínimo de 15 beneficiarios directos. - La población objetivo deberá poder ser observada durante la implementación y posterior egreso de los beneficiarios del proyecto. Esto se plantea en el sentido de que el proyecto pueda ser fiscalizado por la comisión durante la realización del mismo. - Tanto la formulación como la implementación debe contener un grado de participación y consideración de la contraparte (beneficiario). b) Factibilidad del proyecto: -El proyecto debe tener contemplado dentro de su presupuesto total el alcance real de sus aportaciones, como la de terceros involucrados. - El proyecto debe considerar todos los elementos necesarios para su desarrollo como: 1) El consumo de servicios básicos como electricidad, agua, gas, (en caso de ocupar un recinto externo ej: sede vecinal). 2) Viajes (según el alcance del proyecto, debe contener presupuesto destinado para diagnósticos y ejecución). 3) Impacto ambiental en la realización del proyecto y la difusión previa. 2.2.3 Los proyectos serán descartados si es que involucran los siguientes aspectos: - Se podrán financiar actividades tales como cócteles o actividades masivas, siempre que el monto total no supere un 40% del monto propuesto del proyecto. Como condición, también se restringirá la justificación de la compra de bebidas alcohólicas a un máximo del 3% del presupuesto presentado por el proyecto. - Pago de sueldos, honorarios y remuneraciones al representante legal y/o miembros de la organización. - Pago de deudas de la organización. - Viáticos - Intervención unilateral de entrega de beneficios puntuales, sin el complemento de un programa de desarrollo autónomo. 2.2.4 Los proyectos serán descartados si es que no cumplen los requisitos expuestos en el punto 3.1 del presente documento. 2.3 Metodología La metodología del presupuesto participativo se define como una instancia de participación de la comunidad en la elección de proyectos financiados por la Federación de Estudiantes. 2.3.1 Los plazos establecidos para el proceso 2013 se encuentran especificados en el punto 4 del presente documento. 2.3.2 Los proyectos serán evaluados por un comité técnico y posterior a este proceso, serán escogidos los proyectos con mejor puntaje en la evaluación para continuar a la siguiente fase. 2.3.3 Los 10 proyectos mejor evaluados podrán avanzar a la fase de elección mediante plebiscito. Esta fase se llevará dentro del mismo proceso de elecciones FEUC 2013 y los proyectos que recibirán el financiamiento se asignarán según lo expuesto en el punto 3 de las Bases de Presupuesto Participativo. 3.1 Financiamiento Esta convocatoria tiene un monto global de $5.520.000. Que para efectos de su adjudicación se dividirá de la siguiente forma: 3.1.1 Los proyectos que postulen al Presupuesto Participativo de la FEUC deberán requerir un monto mínimo de financiamiento de $500.000.- (quinientos mil pesos). 3.1.2 Cada proyecto seleccionado por la comisión de coordinación (fiscalización) de presupuesto participativo deberá entrar a un proceso de concurso público, donde serán los mismos alumnos de la Pontificia Universidad Católica, a través de su voto en las elecciones FEUC, quienes decidirán qué proyectos serán financiados. 3.1.3 El proyecto ganador obtendrá el 100% de su financiamiento. En cuanto a los demás, nos remitimos al 3.1.5. 3.1.4 Según el artículo 14 del Reglamento de Presupuestos Participativos FEUC, el monto a entregar para cada proyecto debe ser entre un 15% y un 50% del monto del presupuesto participativo. 3.1.5 La repartición del monto no asignado al proyecto más votado se asignará al segundo lugar del concurso. En caso de que quede parte del monto base, se repetirá esta dinámica con los lugares siguientes hasta que no se pueda cubrir el monto de un proyecto seleccionado. 3.1.6 Cuando la asignación sucesiva no pueda cubrir el monto solicitado por un proyecto según la dinámica del punto 3.1.5, el dinero que quede en el fondo del Presupuesto Participativo se guardará para la siguiente versión del concurso. 4.1 Proceso Para el periodo correspondiente al año 2013 se han establecido los siguientes plazos. 25 de Septiembre al 11 de Octubre: difusión y recepción de postulaciones 14 de Octubre: entrega de resultados y comienzo de la difusión 5 y 6 de Noviembre: votación de los proyectos junto a segunda vuelta elecciones FEUC 5.1 Rendición de Cuentas 5.1.1 Todo proyecto financiado con el dinero de los presupuestos participativos, deberá rendir cuentas de sus gastos. 5.1.2 Para dichos efectos se utilizará un formulario único de rendición de cuentas que debe presentarse con la identificación y las firmas de los integrantes del equipo. 5.1.2 El formulario estará disponible para ser descargado en el sitio que la federación de estudiantes disponga para los presupuestos participativos. 5.1.3 La organización rendirá cuenta detallada del uso dado a los recursos entregados, los cuales, estarán respaldados mediante factura y/o boletas de compraventa y/o boleta de honorarios por los gastos correspondientes desde la fecha de entrega de los recursos y hasta la finalización del mismo (o el siguiente periodo de elección FEUC). 5.1.4 Egreso del proyecto, conjunto a un informe de evaluación realizada durante todo el proceso del desarrollo del proyecto, emitido por la organización, de acuerdo a metodología utilizada para el proyecto. 5.1.5 Esta rendición se deberá entregar a más tardar en el periodo de elecciones FEUC 2014, una vez: a) Invertido el total del financiamiento destinado al proyecto. b) Ejecutado el 100% de las actividades programadas. 5.1.5 La rendición de cuentas debe ser entregada a la comisión fiscalizadora del período siguiente correspondiente al de su postulación. 6.1 Sanciones 6.1.1 Durante el proceso de ejecución del proyecto, la Comisión Fiscalizadora podrá poner término anticipado a éste, cuando la organización incurra en incumplimiento de una o más de sus obligaciones. En este caso, la organización deberá hacer devolución total de los dineros del proyecto. 6.1.2 La sanción expuesta en el punto 6.1.1 será aplicada en caso de no cumplir con las obligaciones declaradas en el documento y que se resumen en los siguientes tres puntos: a) Gastar el dinero asignado en los ítems especificados en el presupuesto inicial o en correcciones enviadas a la comisión y coherentes con los requisitos especificados en el punto 2.2.3 de las presentes bases. b) Acreditar mediante la rendición de gastos que el dinero entregado al proyecto, efectivamente se gastó en lo declarado. c) Rendir los gastos en los plazos especificados en el punto 5 de las presentes bases. 6.1.3 Cualquier modificación al proyecto que altere el objetivo del mismo, será sometida al pronunciamiento de la Comisión Fiscalizadora, para su aprobación o rechazo, previa carta solicitud de la organización. 7.1 Vía de Postulación Para postular se contará con las siguientes alternativas: Descarga del formulario en www.feuc.cl Este formulario de postulación se recibirá en el correo institucional pparticipativo@feuc.cl hasta el 11 de Octubre. 7.2 Contacto para proceso de postulación. Al correo pparticipativo@feuc.cl