1 INSTITUTO HONDUREÑO DE TURISMO IHT HONDURAS, C.A. FONDO HONDUREÑO DE PREINVERSIÓN ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TÉCNICO-ECONÓM ICO REALES MINAS PLAN DE DESARROLLO SANTA LUCÍA Presentado por: CONASH-PAR-SEI, S.A. Asociación de Consultores Información digitalizada por: Blanca Estela Guerra Centro Documentación Turístico IHT Fecha de inicio 09/10/2007 10:43:00 a.m. Finalizado el 03/04/08 2 ÍNDICE SANTA LUCÍA 3 PÁGINA CAPÍTULO I ANTECEDENTES CAPÍTULO II SANTA LUCÍA ACTUAL I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA II- 1 II. HISTORIA II- 1 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS II- 3 A. TOPOGRAFÍA II- 3 B. GEOLOGÍA Y SUELOS II- 3 1. Características Geológicas II- 3 2. Propiedades de los Suelos II- 4 III. C. DESARROLLO URBANO II- 5 1. II- 5 2. 3. IV. Área Urbana Uso Actual del Suelo II- 5 II- 5 CARACTERÍSTICAS SOCIO-ECONÓMICAS II-6 A. SITUACIÓN ACTUAL II- 7 1. Población Total, Urbana y Rural II- 7 2. Distribución y Densidades II- 7 3. Estructura por Sexos y Edades II- 7 4. Población Económicamente Activa 5. B. Origen (PEA) (Ocupada y Desocupada) II- 8 Fuentes de Ingresos II- 9 PROYECCIONES 1. Población Urbana y Rural 2. Población urbana y Rural y No Económicamente Activa II-10 II-10 II-11 4 CAPÍTULO III I. USO DEL SUELO VIVIENDA A. B. C. II. III. IV. III-1 CONDICIONES EXISTENTES III-1 1. Densidad de Vivienda y Población III-1 2. Características de la Vivienda III-2 3. Condiciones de la Vivienda III-4 4. Servicios Públicos en las Viviendas III-5 5. Tenencia de la Vivienda por Estratos de Ingresos III-6 6. Hacinamiento III-7 ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES III-7 1. Déficit Actual de Viviendas III-7 2. Necesidad Futura de la Vivienda III-8 RECOMENDACIONES III-9 1. Zonificación III-9 2. Programas de Vivienda III-13 3. Desarrollos habitacionales fuera del área Urbana III-13 4. Otros III-14 COMERCIO III-15 A. CONDICIONES EXISTENTES III-15 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES III-15 C. RECOMENDACIONES III-15 INDUSTRIA III-16 A. CONDICIONES EXISTENTES III-16 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES III-16 C. RECOMENDACIONES III-16 ESPACIOS ABIERTOS III-17 A. CONDICIONES EXISTENTES III-17 5 1. Área de La Laguna III-17 2. Cerros III-17 3. Áreas sin Desarrollo III-17 B. ÁNALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES III-17 C. RECOMENDACIONES III-18 CAPÍTULO IV FACILIDADES PÚBLICAS I. FACILIDADES EDUCATIVAS A. CONDICIONES EXISTENTES IV-1 1. Nivel Pre -Primario IV-1 2. Nivel Primario IV-1 3. Nivel Vocacional –Artesanal IV-2 4. Alfabetización de Adultos IV-3 5. Educación Secundaria IV-3 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES IV-3 C. RECOMENDACIONES IV-3 1. Educación Pre -Primaria IV-3 2. Educación Primaria IV-4 3. Educación Secundaria IV-4 4. Programa de Mejoras IV-4 II. FACILIDADES DE SALUD A. CONDICIONES EXISTENTES III. IV-1 IV-5 IV-5 1. Servicios Médicos IV-5 2. Sanidad Ambiental IV-6 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES IV-6 C. RECOMENDACIONES IV-7 FACILIDADES DE RECREACIÓN IV-9 6 A. CONDICIONES EXISTENTES IV-9 1. Recreación Activa IV-9 2. Recreación Pasiva IV-9 IV. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES IV-9 C. RECOMENDACIONES IV-10 FACILIDADES GUBERNAMENTALES IV-11 A. CONDICIONES EXISTENTES IV-11 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES IV-11 C. RECOMENDACIONES IV-11 CAPÍTULO V I. II. III. FACILIDADES TURÍSTICAS CONDICIONES EXISTENTES V-1 A. OFERTA V-1 B. DEMANDA V-1 ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES V-4 PROYECTOS V-5 A. CENTRO HISTÓRICO V-5 1. Descripción V-5 2. Imagen V-7 3. Morfología V-9 B. SITIOS DE INTERÉS V-13 1. Centro Cívico V-13 2. Calle Centro Cívico-Iglesia V-13 3. Calles y Edificaciones V-14 4. Iglesia V-19 5. Centro Comunal Cultural V-22 6. Comedor V-22 7. La Laguna V-22 7 IV. 8. Jardín Botánico V-25 9. Parque V-25 10. Mercado Dominical V-27 11. Talleres de Alfarería V-27 12. Restaurantes y Cafetería V-27 13. Miradores V-28 RECOMENDACIONES V-31 A- PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA ARQUITECTURA COLONIAL EN SANTA LUCÍA QUE DEBEN PRESERVARSE 1. Paredes V-31 2. Cubierta V-31 3. Corredores V-32 4. Puertas V-34 5. Ventanas V-35 6. Balconería V-36 7. Muros Exteriores B. OTRAS A. V-37 V-38 1. Edificaciones Peligrosas V-38 2. Usos de la Vía Pública V-38 CAPÍTULO VI I. V-31 INFRAESTRUCTURA CIRCULACIÓN VI.1 CONDICIONES EXISTENTES VI.1 1. Circulación VI.1 2. Equipamiento Vial VI.2 3. Transporte Público VI.3 4. Comunicaciones VI.4 8 B. C. II. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES VI.5 RECOMENDACIONES VI.6 1. Área Peatonal VI.6 2. Pavimentación VI.7 3. Estacionamiento VI.7 4. Señalización Vial VI.8 5. Nomenclatura VI.8 6. Secciones Típicas VI.9 7. Teléfonos VI.9 ABASTECIMIENTO DE AGUA VI.10 A. CONDICIONES EXISTENTES VI.10 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES VI.11 1. Pronóstico de la Demanda VI.11 2. Potabilización del Agua VI.13 3. Dimensionamientos del Sistema VI.13 C. RECOMENDACIONES III. VI.14 1. Cobertura VI.14 2. Planificación del Sistema VI.14 3. Partes del Sistema VI.14 4. Alternativas VI.15 5. Plan de Expansión. Etapas de Construcción VI.15 6. Análisis de Costos VI.16 ALCANTARILLADO SANITARIO VI.18 A. CONDICIONES EXISTENTES VI.18 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES VI.18 C. RECOMENDACIONES VI.18 9 1. Áreas de Drenaje VI.18 2. Criterios de Diseño VI.18 3. Planificación del Sistema VI.21 IV. ALCANTARILLADO PLUVIAL VI.25 A. CONDICIONES EXISTENTES VI.25 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES VI.25 C. RECOMENDACIONES VI.25 1. Áreas de Drenaje VI.25 2. Caudales de Aguas Lluvias VI.25 3. Planificación del Sistema VI.25 4. Sección del Canal VI.26 5. Análisis de Costos VI.26 CAPÍTULO VII REGLAMENTOS I. ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LOTIFICACIONES VII. 1 II. ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONES VII.18 10 I ANTECEDENTES 11 Santa Lucía es una Cabecera Municipal que, además de ser la más cercana y accesible a la ciudad capital, reúne características especiales que se han convertido en verdaderas atracciones para el visitante nacional y extranjero residente principalmente en Tegucigalpa. Sin embargo, por falta de organización dirigida a atender u orientar al turista, esta comunidad, aunque muy visitada es poco conocida pues entre otros aspectos, el lado más pintoresco que posee como ser vista panorámica frontal, muy pocas personas la ha disfrutado ya que se puede decir que la entrada a Santa Lucía se realiza por su parte posterior, lo que evita precisamente apreciar ese interesante paisaje. Además de su “fachada”, Santa Lucía cuenta con varios sitios muy interesantes que desarrollándolos cuidadosamente podrían constituirse en verdaderos focos de atracción, sólo para el visitante, sino que para el residente. Indudablemente como toda ciudad pequeña de Honduras, Santa Lucía enfrenta grandes problemas que deberán ser atendidos de forma integral con el fin de mejorar y preservar las condiciones ambientales, turísticas y paisajísticas. La gran inmigración, básicamente de capitalinos que se han radico a vivir en este lugar atraídos por el excelente clima y paisaje, ha incrementado sustancialmente la demanda de servicios; la escasez de agua; la carencia de sitios turísticos desarrollados que mantengan al visitante más tiempo del que actualmente le dedican; la dificultad de la circulación y estacionamiento de vehículos; son entre otros, algunos de los problemas que deben tratarse con el objeto de evitar por un lado la emigración del originario del lugar hacia Tegucigalpa, empeorando la situación de esta y por otro generar más empleo e ingreso a la población mediante la ejecución de diversos proyectos y por el desarrollo turístico de la zona. No puede pensarse en un desarrollo turístico de Santa Lucía bajo la responsabilidad única de la autoridad municipalidad, sin que esta reciba un apoyo directo de la comunidad organizada y sobre todo con el apoyo técnico y financiero del Gobierno Central, la comunidad internacional y la empresa privada nacional. La preparación de este Plan de Desarrollo de Santa Lucía como parte integrante del Estudio de Desarrollo Turístico de las Reales Minas, tiende precisamente a contribuir con la organización y desarrollo de la ciudad, tratando de describir y enfrentar integralmente los principales problemas existentes y de explotar las potencialidades con que cuenta, de modo que el habitante del lugar se sienta más orgullo de su comunidad, protegiéndola de todo lo que atente contra su medio ambiente y sus valores culturales, turísticos y paisajísticos; y que el habitante de Tegucigalpa cuenta con un lugar próximo que pueda disfrutar adecuadamente. Santa Lucía I-1 12 I. ANTECEDENTES Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito, constituyen parte de una zona llamada Reales Minas de Tegucigalpa, cuya actividad básica giró a partir de la conquista Española (1500) en la explotación de las minas de oro y plata principalmente. En el año de 1578 el Presidente de la Real Audiencia de Guatemala, Francisco Valverde, nombró por Real provisión un Alcalde Mayor de Minas de la Provincia de Honduras, con jurisdicción sobre los pueblos de Ula, Ojojona, Tatumbla, Lugarén, Curarén, Reitoca, Lepaterique, Tegucigalpa, Comayagua de los Indios, Támara, Agalteca, Liquítimaya, Tapale, Guarabuquí, Urica, Apasapo, términos y jurisdicción de la ciudad de San Miguel, Pasaquina, Caperique, Aguanqueterique, Ticla, Lauterique, y la villa de Choluteca con los pueblos de su jurisdicción1. La creación de esta Provincia obedeció a los hallazgos mineros que se estaban realizando en la zona centro-sur de la misma en las últimas décadas del siglo XVI y de esta manera Tegucigalpa se convirtió en el centro económico de toda la Provincia. Si bien es cierto desde 1569 fueron descubiertos depósitos de plata en Guazucarán, fue en el año de 1579 que se hicieron hallaron hallazgos de metales en las probidades de Santa Lucía y tres años más tarde se descubrieron otras vetas de minerales en San Marcos, Agalteca y nuestra Señora de la O. El nombramiento de un Alcalde Mayor de Minas y Registros tenía como fin agilizar los trabajos de explotación de los minerales encontrados, facilitar el registro de los derechos sobre los depósitos mineros y asegurar la inspección del área minera por funcionarios autorizados por la Corona. Al mismo tiempo se pretendía llevar un estricto control de los metales para asegurarse el pago del Quinto Real y se trataba de establecer los límites de las explotaciones y así evitar los conflictos de los intereses entre los denunciantes de las explotaciones. La visita que realizó el Alcalde Mayor de Tegucigalpa en el año de 1581 reveló que si bien es cierto existían cerca de 400 minerales registrados en Guazucarán, apenas tres o cuatro de los mismos estaban siendo trabajados; mientras que en el área de Santa Lucía se habían registrado aproximadamente 1,500 minas y solamente se trabajaban 30 ó 40 de ellas2. Regional 1 1 AGI, Audiencia de Guatemala, legajo No. 56 año de 1579 Newson Linda. The coast of conquest: Indian decline in Honduras Ander Spanish rule. Westvie press. Estados Unidos de América, 1986 p. 151-165. 2 13 Las minas de todo el período colonial se trabajaban superficialmente, con mano de obra esclava e india. En el año de 1590, debido a la riqueza que presentaba esta zona central, el Alcalde Mayor de Tegucigalpa fue autorizado por la Corona para la utilización de mano de obra indígena en las explotaciones mineras, aunque limitada a utilizarla en trabajos de superficie para evitar su destrucción. Para el año de 1590, debido a la riqueza que presentaba esta zona central, el Alcalde Mayor de Tegucigalpa fue autorizado por la Corona para la utilización de mano de obra indígena en las explotaciones mineras, aunque limitada a utilizarla en trabajos de superficie para evitar su destrucción. Para el año de 1590 existían 4 haciendas de beneficio en Guazucarán y 7 en Tegucigalpa; ambos minerales emplean esclavos negros e indios de repartimiento. En 1601 los mineros finalmente obtuvieron de la Corona aprobación para el repartimiento de mano de obra indígena por espacio de un año, mientras llegaba la mano de obra esclava, pero como esta nunca fue suficiente, los repartimientos de los indígenas para la explotación de las minas de Tegucigalpa eran constantes3. En el año de 1648 los siete ingenios existentes en Tegucigalpa se localizaban en el mineral de Santa Lucía y San Salvador, donde se empleaban apenas 24 negros esclavos e igual número de indios de repartimiento. Como puede apreciarse era evidente el problema de mano de obra en este tipo de explotaciones y ello no permitía establecer un ritmo creciente de trabajo y expansión. En toda la provincia de Honduras fueron pocos los mineros con capitales y mano de obra suficiente para el desarrollo de una verdadera industria, la mayoría eran pequeños mineros que dependían de recursos crediticios limitados que no les permitía mantener un ritmo constante de trabajo y peor aún establecer haciendas de beneficio. Así tenemos que a pesar de que los poseedores de haciendas de beneficio o ingenios representaban la élite de la industria minera, generalmente se describían como personas pobres y endeudas dependientes del crédito que les otorgaban los comerciantes preferentemente de Guatemala quienes les proveían de capitales, bienes de consumo, materiales y equipos requeridos para la extracción y proceso de metales. La máxima producción mayor de 12,500 marcos de plata. Por el informe de 1628, de Antonio Vásquez de Espinoza, se tiene idea de que el Real Minas de Tegucigalpa era muy rico en plata y que se había incrementado dicha riqueza por los descubrimientos hechos en 1621 de un riquísimo cerro al que se había denominado San Juan, localizado enfrente de Santa Lucía a cinco leguas de distancia. El alcalde mayor de Santa Lucía a cinco leguas de distancia. El alcalde mayor de Tegucigalpa, Juan de Espinoza, propició la población del mineral y la instalación de tres ingenios para moler y beneficiar los metales4. 3 IBID Alvarado García, Ernesto. Historia de Centro América Tegucigalpa, 1949 p. 132-139, Newson Linda. Opues Cit. 4 Regional 2 14 Las condiciones de explotación de los metales, carencia de mano de obra, falta de tecnología apropiada y altos precios del mercurio provocaron el desarrollo de dos diferentes y coexistentes culturas mineras derivadas del tipo de explotación que se daba en el área: 1. Por un lado se encontraba el grupo de mayor importancia económica que descansaba el sistema tradicional de la posesión de minas registradas, en las que utilizaban trabajo esclavo, repartimiento de indios y algo de mercurio según la conveniencia de sus dueños. Este grupo producía la mayor parte del metal explotado y las minas de Santa Lucía, Guasucarán y en general los de los alrededores del Real de Minas de Tegucigalpa fueron las típicas de ese grupo. Los mineros que poseían o arrendaban estas minas tenían contactos con las autoridades, y de allí les provenían las facilidades para sus trabajos mineros, pero por otro lado era el sector más fácilmente sujeto a inspecciones y al pago de los derechos de la Corona; sus fraudes y evasiones eran más fáciles de descubrir y por lo tanto siempre se encontraban en contubernio con las autoridades, quienes alcanzaban los beneficios propios de una industria que pretendía obtener los máximos beneficios provenientes de la evasión al pago de los derechos de la Corona, la obtención de financiamiento e incentivos reales. En su totalidad este grupo estaba conformado por criollos y representaban de hecho la minería oficial de Honduras, era el grupo que controlaba las minas en mutua reciprocidad con las autoridades reales. 2. Por otro lado estaban los Güirises o Gurruguses, quienes explotaban las minas abandonadas y quienes apenas lograban, en el mejor de los casos, el auxilio de la mano de obra familiar. Existió una mutua hostilidad entre ambos grupos de mineros, y los primeros acusaban a los gurruguses de provocar la destrucción de las minas. La primera mitad del siglo XIX presentó un general deterioro de la producción minera, las minas se seguían explotando con técnicas muy rudimentarias y apenas se obtenía algún beneficio. Continuaron los viejos problemas de escasez de mano de obra, capital de trabajo y se agregó aún la existencia de una moneda con un valor fluctuante, provocadora de alzas en los precios de los productos y salarios. Regional 3 15 Con la llegada de los reformadores liberales en el año de 1877, se encaminaron nuevas ideas y planes para construir una estructura económica más moderna, basada en el cultivo del café y la minería. Este último rubro fue el único sector de la economía hondureña que tuvo cambios muy marcados durante el período reformista y que por lo tanto exigió un mayor desarrollo infraestructural debido al empuje que le diera la inversión de capitales extranjeros. Muchos de los reformadores liberales como Marco Aurelio Soto y Enrique Gutiérrez adquirieron concesiones mineras de mucha potencialidad, al igual que algunos mineros hondureños como Abelardo Zelaya, Luis Castillo, Manuel Gamero, Toribio Zelaya, Cándido Carrasco, Carlos y Rafael Alvarado, Alberto Membreño, Santos Soto y Policarpo Bonilla lo harían años después. Estos mineros nacionales sin embargo, no contaban con suficiente capital para operar eficientemente las minas ni la tecnología apropiada para hacerlas producir, además de no tener los contactos adecuados en los centros financieros para modernizar y hacer más eficientes sus operaciones, de allí que para la década de 1880 algunos de ellos habían vendido sus concesiones a las firmas norteamericanas que habían llegado a invertir en este rubro, en el mejor de los casos se habían llegado asociado a ellas. El gobierno de Soto y más tarde Bográn se orientaron a promover todo esfuerzo para incentivar la inversión de capitales extranjeras en Honduras, de allí que dieran un sinnúmero de privilegios como las exoneraciones tributarias, la modernización administrativa y legal, el reclutamiento de fuerza de trabajo y la asistencia general a los mineros; política que si bien es cierto facilitó las operaciones de las compañías mineras no auspició un desarrollo económico amplio y sostenido en la economía hondureña, aunque tampoco se puede negar que permitió la incorporación permanente de Honduras a la economía mundial. El desarrollo social que los pueblos mineros alcanzaron con la inversión extranjera fue efímero y reducido a una pequeña área del territorio hondureño. Se desarrollo una economía de enclave de servicio, que dio lugar a un aflojamiento de las restricciones comerciales y se realizó un poco de infraestructura. Este limitado desarrollo no fue capaza de reactivar otros sectores potenciales de crecimiento económico y al desaparecer la actividad minera las consecuencias fueron la finalización del impulso desarrollista, el surgimiento de una economía de subsistencia y abandono completo del gobierno central. Regional 4 16 Como resultado se tiene que la población de los antiguos minerales próximos a Tegucigalpa se trasladaban a ella para tratar de obtener un medio de subsistencia y que los poblados como Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito se conviertan en suburbios donde sus pobladores pasan la mayor parte de su tiempo en la ciudad y solamente llegan a estas poblaciones por las noches, al finalizar sus actividades laborales, educativas e inclusive sociales. Regional 5 17 18 II. UBICACIÓN DE LA ZONA Las comunidades de Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito se encuentran ubicadas en el Departamento de Francisco Morazán (Ver GRAFICA II-1), donde se localiza Tegucigalpa, ciudad capital de la República de Honduras. Las dos primeras son cabeceras de los Municipios de Santa Lucía y Valle de Ángeles y la tercera es una aldea del Municipio del Distrito Central, cuya cabecera es precisamente Tegucigalpa. El Departamento de Francisco Morazán está ubicado en el sector Centro-Sur de Honduras, entre los 13 grados 40 minutos y 15 grados 2 minutos de latitud norte y 86 grados 42 minutos y 87 grados 38 minutos longitud oeste. Es el cuarto departamento del país con una superficie de 7,946.2 km2 (el 8.9% del territorio nacional); el de mayor población con 797,611 habitantes (el 18.2% de la poblacional nacional); y con una densidad de 100.38 habitantes por km2, muy superior a la densidad nacional de 39.05 habitantes por km2. comprende 28 municipios y aproximadamente 250 aldeas y 2300 caseríos Está comprendido en el grupo montañoso oriental específicamente el constituido por cuatro (4) cordilleras: Comayagua, Misoco, El Chile y La Esperanza. El 16,36% del territorio del Departamento es plano formado entre otros, por algunos valles como Sulaco, Siria, Guaimaca, Talanga, San Juan de Flores, Villa de San Francisco, Orica, El Zamorano, y Amarateca. El restante 83.64% es de carácter montañoso u ondulado. Por su condición montañoso y por su ubicación geográfica el Departamento de Francisco está conformado por cinco (5) cuencas hidrográficas de las cuales tres (3) desembocan al Golfo de Fonseca (Ríos Chouteca, Nacome y Goascorán), y dos (2) al Mar Caribe (RÍOS Ulua y Patuca). El río Choluteca que es el más importante del Departamento tiene origen en las montañas que rodean a la ciudad de Tegucigalpa entre ellas, Lepaterique, Azacualpa y La Tigra. Según la capacidad de uso de la tierra, la mayor parte del territorio del Departamento (59.2%), es de vocación forestal, encontrándose zonas de interés especial en los municipios del Distrito Central, Valle de Ángeles, Santa Lucía, (La Tigra y La Montañita), San Juan de Flores (El Chile) y Guaimaca (Cordillera de Misoco). El área de vocación pecuaria ocupa el 34.8% de su extensión y el área de vocación agrícola representa apenas el 6%. Regional 6 19 De acuerdo a las características de los suelos del Departamento se puede determinar que el 78% del territorio es apta para cultivos tropicales típicos de subsistencias como el maíz, fríjol, sorgo y arroz; el 10.8% del territorio, localizado en las partes altas de los municipios en las partes altas de los municipios de Marale, Valle de Ángeles, Santa Lucía, Distrito Central, Lepaterique y Ojojona, es apta para cultivos como hortalizas, flores, papas y frutas; y el resto del área, la de mayores altitudes, es apta para cultivo del café y se localiza en los municipios de Marale, Ojojona, Distrito Central, San Juan de Flores, Santa Lucía y Valles de Ángeles. Por la presencia de Tegucigalpa, el Departamento de Francisco Morazán tiene un alto porcentaje (73%) de población ubicada en centros urbanos distribuyéndose el 69% en la ciudad capital y el 4% en centros urbanos menores como: El Porvenir, Guaimaca, Orica, San Ignacio, San Juan de Flores, Talanga, Valle de Ángeles, Villa de San Francisco y Zambrano. El resto de la población 27% se encuentra asentada en cabeceras municipales de carácter rural, en aldeas y caseríos. La actividad económica más importante del Departamento desde el punto de vista de generación de empleo se encuentra ubicado en Tegucigalpa como consecuencia de su condición de capital y centro político administrativo más importante del país. En ella se encuentran importantes centros industriales y comerciales así como el principal generador de empleo de Honduras como es el Gobierno Central. En el área rural, la escasa cantidad de suelos de vocación agrícola hace que la actividad en este sector se concentre en ciertos cultivos de subsistencia (maíz, fríjoles) y ciertos cultivos no tradicionales de altura como: hortalizas, flores, frutales, etc. Otras actividades en el área rural del Departamento se orientan a los sectores pecuario (cría de ganado bovino y porcino y aves), forestal (aserraderos, resineras y otros productos derivados, leña), minero (canteras de materiales de construcción) e industrial (procesamiento de productos agropecuarios y forestales, y fabricación de productos minerales no metálicos como tejas, ladrillos, etc.). Consecuentemente con la localización del principal centro urbano del país, el Departamento de Francisco Morazán, además del aeropuerto de mayor movimiento de pasajeros del país, cuenta con una red de carreteras principales pavimentadas que comunica la ciudad capital con el resto del territorio nacional contándose entre ellas: la carretera del norte hacia San Pedro Sula y zona Atlántica; la carretera del sur hacia Choluteca, zona del Pacífico y carretera Panamericana; la carretera de Oriente hacia Danlí; y la carretera de Olancho hacia Regional 7 20 Juticalpa-Catacamas. Existen otras carreteras pavimentada que comunican zonas de interés como la que conduce a Lepaterique y la de Valle de Ángeles-San Juan de Flores. El área objeto de este Estudio, Santa Luía, Valle de Ángeles y San Juancito se encuentran intercomunicadas precisamente por la carretera principal que de Tegucigalpa conduce a San Juan de Flores. Esta área, de acuerdo a la división territorial realizada en 1988 por la Secretaría de Planificación, coordinación y Presupuesto (SECPLAN) con la cooperación técnica de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en la formulación del Plan de Desarrollo de la Región Central, se encuentra ubicada en la Subregión Centro Oriental del Departamento de Francisco Morazán, con el agregado de la aldea de San Juancito que pertenece al Municipio y Sub-región del Distrito Central. Regional 8 21 III CARATERÍSTICAS DE LA ZONA Regional 22 CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA FÍSICAS 1. SUPERFICIE La superficie de la zona es de 198.6 km2 constituido por los municipios de Santa Lucía con 59.9 km2, Valle de Ángeles con 98.8 km2 y por la aldea de San Juancito y sus caseríos con un área de 39.9 km2 (Ver GRAFICA III-1). En determinadas partes del Estudio se hace referencia a una superficie territorial superior ya que se involucra el área del Parte Nacional La Tigra por su estrecha relación con el área de Estudio antes descrita. La superficie total del Parque es de 238.21 km2 distribuidos así: Núcleo 75.71 km2 y Zona de Amortiguamiento 162.5 km2. 2. TOPOGRAFÍA Está área se caracteriza por la topografía accidentada conformada por muchos cerros, colinas y montañas con pendientes pronunciadas. De acuerdo a sus pendientes, la mayor parte del área de estudio está clasificada como categoría 5, es decir, con pendientes de 50% a 75%, encontrándose una pequeña área de categoría 1 con pendientes de 5% a 10% y que se encuentra entre la ciudad de Valle de Ángeles y la zona de Cerro Grande (Ver GRAFICA III-2 y CUADRO III-1). Sus alturas son variables pues la cabecera municipal de Santa Lucía, se encuentra a 1372 m.s.n.m, la de Valle Ángeles a 1310 m.s.n.m, San Juancito a 1128 m.s.n.m, y El Rosario a 1554 m.s.n.m, llegando a las alturas de 2290 m.s.n.m, en La Peña de Andino y 2245 m.s.n.m, en el cerro La Estrella entre las cuales se encuentra El Portillo de Rancho Quemado con una altura de 2143 m.s.n.m, estas últimas ubicadas en el Parque Nacional La Tigra. 3. CLIMATOLOGÍA En nuestras investigaciones climatológicas de la región, existe una sola estación metereológica, es esta la localizada en el caserío El Rosario de la aldea de San Juancito, la cual funciona ininterrumpidamente desde el año de 1913. Acompañado a esto, encontramos que la montaña de San Juancito, tiene una influencia directa sobre el comportamiento climatológico de la zona los datos climatológicos aparecen la (GRAFICA III-3). Regional 9 23 CUADRO III-1 CLASIFICACIÓN DE LOS SUELOS (VER GRÁFICA III-2) SUELOS 220 221 222 223 224 230 237 244 261 265 269 TOTAL • PENDIENTES TIPO % 5 75-50 5 75-50 5 75-50 5 75-50 5 75-50 4 50-30 4 50-30 2 15-10 2 15-10 1 10- 5 3 30-15 ÁREA KM2 9.8 50.2 15.5 0.5 18.9 36.2 23.2 0. 2 10. 7 12. 5 20. 9 198.6 CAPACIDAD DE USO * VIII VIII VIII VI VII VII VII IV IV III-IV IV-VI Capacidad de Uso. I Pocas limitaciones que restringen su uso. Son casi planos, bien drenados, profundos, fáciles de laborar, fértiles, adecuados para casi todos los cultivos de la región. II Limitaciones moderadas que reducen la elección de cultivos. Necesitan algunas prácticas de conservación. Son utilizados para cultivos agronómicos, pastos, bosques, vida silvestre, recreación. III Suelos con restricciones más severas que la clase II para cultivos agronómicos y conservación. Restringen la cantidad de cultivos mixtos, épocas de siembra, laboreo y cosecha. IV Tierras pobres con limitaciones muy severas que restringen la selección de cultivos. Requieren prácticas de conservación difíciles de aplicar y mantener. V Suelos no adecuados para cultivos, aunque son relativamente planos tiene problemas mínimos de erosión que restringen a usos de pastos naturales, lotes forestales, vida silvestre y recreación. VI Suelos y terrenos inapropiados, con restricciones muy severas para cultivos. Recomendable aptitud para reserva forestal, vida silvestre recreación y ecoturismo. VII Igual a la VI. VIII Serias limitaciones de suelos y topografía del terreno. Su vocación es forestal y con uso para vida silvestre, recreación y ecoturismo. Regional 10 24 a. TEMPERATURA Por su condición montañosa, con alturas que alcanzan hasta 2300 m.s.n.m, y su abundante vegetación predominantemente pinos, hacen que en esta área se disfrute de un clima fresco y agradable casi todo el año, con un temperatura media de 17 grados centígrados. b. EVAPO-TRANSPIRACIÓN Desafortunadamente en el área de interés no se han realizado mediciones de otros parámetros climáticos que nos permitan evaluar las cantidades de agua que por concepto de evaporación y transpiración vuelve a la atmósfera. Por ésta razón, utilizando la temperatura y la humedad relativa, obtuvimos una estimación de Evapo transpiración potencial la cual se muestra en el CUADRO III-2. CUADRO III-2 VALORES MEDIOS MENSUALES DE TEMPERATURA, HUMEDAD Y EVAPO-TRANSPIRACIÓN MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL Temperatura ¨C Humedad Relativa % Evado-transpiración Potencial mm 15.8 83.1 49.6 16.6 82.2 51.2 18.0 80.5 69.4 19..1 80.1 76.8 19.2 84.1 74.1 18..4 86.1 63.6 18.0 85.0 64.2 c. AGT . 18.2 86.1 62.9 SEP OCT NOV DIC 18.0 87.0 56.4 17.5 88.0 56.4 16.5 87.1 48.9 16.0 86.6 46.8 VIENTOS El flujo del viento predominante es del cuadrante Noreste, con variaciones al Norte y Noroeste, entre octubre y febrero y del Sureste en cortos lapsos en los meses de mayo, junio y septiembre. 4. HIDROLOGÍA La montaña de San Juancito, es un obstáculo natural al paso de los vientos Alicios; es una reducida área donde estos vientos son forzados a ascender para que con mayor frecuencia ocurra la condensación del contenido de humedad. El volumen de agua que se condensa varía a través del año, incrementándose bajo la influencia de los fenómenos de origen extra- Regional 11 25 tropical como la zona de convergencia y ondas tropicales; y decreciendo bajo aquellos de origen extra-tropical tales como los Anticiclones, Prominencias y Frentes Fríos, dando lugar a la temporada más lluviosa los primeros y al estiaje los segundos (Ver GRAFICA III-3). a. PRECIPITACIÓN En el área de interés, los meses de mayor precipitación dentro de la temporada la temporada lluviosa son junio y septiembre, mientras que los menos lluviosos resultan ser febrero y marzo. En los ciclos de años lluviosos la precipitación en el mes de octubre presenta promedios casi del mismo orden de los del mes de septiembre y es junio el mes que resulta ser el más lluvioso del año. En la época lluviosa la precipitación puede llegar a ser un 81% de lo registrado en todo el año. En las cimas del macizo montañoso de San Juancito los valores de la lluvia pueden alcanzar los 1,600 milímetros en el lado occidental y superar los 2,000 milímetros en el lado oriental, dado la mayor ascensión en su lado de barlovento. En el CUADRO III-3, se muestran los valores medios mensuales de lluvia para el período de 1913-1991. CUADRO III-2 VALORES MEDIOS MENSUALES DE LLUVIA MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGT. SEP OCT NOV DIC ------ 45 25 25 40 170 243 160 154 228 214 93 60 Anual 1474 La zona del proyecto en cuanto a precipitación se refiere, goza de un buen régimen de lluvias que supera las exigencias de la atmósfera y bondadosamente, con la ayuda del subsuelo, alimenta las fuentes superficiales dándoles, carácter permanente a muchas de las corrientes superiores de su sistema hidrolográfico, todas ellas actualmente en explotación. b. Fuentes de Agua Además de la ciudad capital, varios son los centros poblados, urbanos y rurales que toman las aguas de sus fuentes permanentes ubicadas en esta zona montañosa. Los principales sistemas hidrográficos de la zona se muestran en la GRAFICA III-4 y se describen a continuación: Regional 12 26 i. ii. iii. 5. Las fuentes superficiales de la Montaña de San Juancito, cuyos cursos de agua más importantes vienen a formar el Río Chiquito, que se orienta hacia el Norte, para tributar sus aguas al Río Choluteca, cerca de las vecindades de San Juan de Flores. Las fuentes superficiales superiores del Río La Soledad, que inicia su curso en las estribaciones montañosas de Valle de Ángeles. Las fuentes superficiales provenientes del sotavento de la Montaña de San Juancito que forman las quebradas de Jutiapa, Jucuara y el Río Chiquito en las proximidades de Santa Lucía, que orienta su curso hacia la ciudad de Tegucigalpa. Geología Histórica Definitivamente el área que nos ocupa es desde el punto de vista geológico una de las más interesantes de Honduras ya que en la misma afloran las rocas desde las formaciones más antiguas hasta las muy recientes, variando desde edad del triásico superior hasta el cuaternario; la montaña de “San Juancito” descansa sobre rocas metamórficas de bajo grado. Esta sección estratica está intrusionada por digenes y cuerpos de andesitas de hiperstena, dacita y granodiorita. Hacia el sur, en la zona de Valle de Ángeles y Santa Lucía el terreno está constituido principalmente por rocas volcánicas terciarias, sobreyacentes a las capas rojas de la formación Valle de Ángeles. El metamorfismo y desarrollo del lineamiento con rumbo hacia el este de las rocas del basamento (Petén), puede haber ocurrido, de acuerdo a algunos autores, a principios del paleozoico superior, o bien pudo haberse desarrollado en el triásico. El arqueamiento de los sedimentos del triásico superior (formación El Plan), en opinión del Gral. Robert H. Carpenter, fue iniciado durante los ajustes estructurales del Nevadiano en Centro América y reactivado durante la orogenia laramídica como un plegamiento recurrente con el vulcanismo del cretácico superior como un paso intermedio. Este plegamiento también reflejado en la formación Valle de Ángeles la cual fue depositada por el mar del cretácico superior, o terciario superior que penetró hasta esta zona del interior de Honduras formando estas rocas de tipo continental en mares intra -montañas. Regional 13 27 Por otro lado, es claro el plegamiento regional al oeste y el fuerte callamiento en bloques a lo largo del frente oriental de la cordillera, acompañada por intrusitas, que ocurrió durante el terciario superior, ocasión durante la cual se depositaron las rocas volcánicas que existen en la región. La mineralización de tales básicos como plata y oro asociados que está concentrada en esta cordillera que se extiende como una faja hacia el oeste de Nicaragua. La mineralización en El Rosario está localizado en la intersección de las más antiguas direcciones estructuradas y la zona de callamiento e intrusión Norte Sur del terciario superior antes mencionada. 6. Propiedades de los Suelos El suelo de Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito es apto para poder construir diferentes tipos de estructuras sobre ellos y la potencialidad expansiva de los distintos tipos de suelos analizados se clasifican entre baja a media. En los distintos sitios se a detectado material rocoso para ser empleado en la construcción de cimiento, muro, y otros en donde se requiere el uso de ello. La fuente de agregado grueso y fino para la elaboración de concreto es el Río Choluteca, localizado este en el municipio de San Juan de Flores. Este es la única fuente de agregados que se encuentra en la región. El material selecto a ser utilizado en los sitios de San Juancito y Valle de Ángeles para fines de relleno de muros rellenos para piso de vivienda o bien para capas de rodadura de las vías y relleno para vivienda se debe obtener del banco de préstamo que se encuentra ubicado en la vía a San Juancito. En el sitio de Santa Lucía el banco de material selecto a usarse para todos los siguientes fines: Relleno de muro, selecto para vías y relleno para vivienda, se localiza a un kilómetro a partir de la Iglesia Católica, en el camino que conduce a la colonia San Miguel. Estos bancos de préstamo podrán ser utilizados siempre y cuando se tomen las precauciones para evitar el deterioro ambiental –paisajístico del área. B. USOS DEL SUELO 1. Urbano Se puede afirmar que el área de Estudio es de carácter básicamente rural con excepción, según la Dirección de Estadísticas y Censos, de Valle de Ángeles que cumple con los requisitos mínimos para ser considerada como una comunidad urbana. Sin embargo, para fines de este Estudio se toman las dos cabeceras municipales Santa Lucía y Valle de Ángeles y la aldea de San Juancito, como zonas urbanas. Regional 14 28 La superficie del área urbana de Santa Lucía es de 0.8 km2 la de Valle de Ángeles de aproximadamente 4.48 km2 y San Juancito 0.27 km2, haciendo un total de 5.55 km2 del área orientado a uso urbano. 2. Agrícola – Forestal Los suelos son de vocación forestal y no se localiza en ella ningún valle de importancia agrícola, aunque una pequeña parte del Valle de Morocelí donde se ubica la aldea El Guanacaste, forma parte del municipio de Valle de Ángeles. De acuerdo al “Estudio de Suelos a nivel de Reconocimiento del Departamento de Francisco Morazán” elaborado en 1983 por el Catastro Nacional, se ha podido determinar la capacidad de uso de los suelos de la zona, resultando que la mayor parte del territorio tiene suelos clase VIII y VII es decir, que los mismos son de vocación forestal y sus usos se orientan solamente para la vida silvestre, recreación, protección de fuentes de agua y para fines turísticos paisajísticos. Una pequeña área cerca de Valle de Ángeles y Santa Lucía tiene suelos clase III y IV que son de vocación agrícola y pecuaria limitada (Ver CUADRO III-1). El municipio de Santa Lucía presenta el mayor porcentaje de tierras forestales de acuerdo a su superficie con un 78.8% o sea, 58.6 km2. El resto del área 5.55 km2 (2.8%), tal como se detalló anteriormente, es de uso urbano. 3. Áreas Abiertas no Utilizadas En esta clasificación se pueden agrupar todas aquellas áreas cuyas pendientes son muy fuertes y que cualquier uso, no acorde a su vocación, podría provocar grandes erosiones con las consecuencias ambientales del caso. También se incluyen en esta categoría todos los cauces de los ríos y quebradas y toda fuente de agua que deben ser protegidas ya que la zona, además de ser una de las principales fuentes de abastecimiento de agua de Tegucigalpa, suple de agua a las comunidades de Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito. Regional 15 29 4. Áreas Turísticas y Recreativas En la zona existen dos áreas de particular interés turístico, siendo la más importante la del Parque Nacional La Tigra, que aunque pareciera que estuviera fuera de la zona, un área importante del mismo forma parte del territorio o jurisdicción de los Municipios de Santa Lucía (Núcleo 14.3 km2 y Zona de Amortiguamiento 13.8 km2), Valle de Ángeles (Núcleo 7 km2 y Zona de Amortiguamiento 2.0 km2) y Aldea de San Juancito (Núcleo 20.6 km2 y Zona de Amortiguamiento 13.5 km2) que representan aproximadamente el 55% de la superficie del Núcleo y el 18% de su Zona de Amortiguamiento. La otra área es el Parque Turístico a inmediaciones de Valle de Ángeles con un área de aproximadamente 72 Hectáreas. Esta área por su cercanía a Tegucigalpa, es una de las más concurridas en especial los fines de semana. Estas dos áreas requieren un tratamiento especial de protección conservación y desarrollo ecológico y eco turístico. B. FACILIDADES PÚBLICAS La zona comprendida por los municipios de Santa Lucía, Valle de Ángeles y la aldea de San Juancito, por ser colindante y en una pequeña parte, integrante del municipio del Distrito Central, en lo que a facilidades públicas con servicios más especializados o superiores se refiere, es atendido por la cabecera de dicho municipio que es Tegucigalpa. Sin embargo, algunas facilidades se encuentran en la zona que permiten atender, en formar limitada, las necesidades básicas de una parte de la población de la misma. 1. Educación a. Primaria: Este nivel tiene una buena cobertura en la zona pues además de las escuelas públicas y privadas que funcionan en los tres centros urbanos, existen muchas escuelas rurales dispersas por los municipios y caseríos del á rea. b. Secundaria: El nivel medio cuenta en la zona con dos locales siendo el más importante el Instituto de Secundaria Héctor V. Medina, oficial, que se localiza en Valle de Ángeles donde se imparte la enseñanza de ciclo común y comercio. En San Juancito se encuentra el Instituto donde se imparte el ciclo común. Regional 16 30 En Santa Lucía no existe un centro de segunda enseñanza por lo que se supone que la población estudiantil busca este servicio en Tegucigalpa, lo que implica un costo adicional para las familias que no tienen que pagar el transporte público diariamente o la permanencia de sus hijos en la ciudad. c. De Adultos: Tanto en Santa Lucía y Valle de Ángeles funcionan programas de alfabetización de adultos en locales de educación primaria existentes. En San Juancito existe un Programa de Radio Interactiva dirigido a este nivel de educación. d. Técnica: En Santa Lucía funciona un Centro Artesanal e Industrial para Ciegos que tiene una cobertura regional. En Valle de Ángeles funciona en el centro de capacitación Artesanal bajo la administración del Instituto de Formación Profesional (INFOP) y tiene un carácter nacional para adiestrar en oficios artesanales a jóvenes hondureños de escasos recursos económicos. 2. Salud a. Hospital: En Valle de Ángeles existe el único hospital de la zona, de tipo privado, que pertenece a los adventistas. b. Centros de Salud: En las tres comunidades existen centros de salud de tipo rural atendidos por una o dos enfermeras auxiliares en cada uno. 3. Gubernamentales Para muchas instituciones del gobierno y privados, Valle de Ángeles está considerado como el centro más importante de esta zona, por lo que en ella se han localizado sus oficinas cuya cobertura comprenden el área de estudio. Entre estas dependencias se pueden citar: Ministerio de Recursos Naturales con su Agencia de extensión; Ministerio de Educación con su Supervisión Auxiliar de Educación con su Supervisión Auxiliar de Educación Primaria; el SANAA, con su oficina en el desvío a Cerro Grande; Instituto Hondureño de Turismo; Banco de Occidente; Iglesia Católica. Respecto a las otras dependencias del Estado, HONDUTEL y el Correo Nacional poseen oficinas en cada una de las tres comunidades principales de la zona de estudio, mientras que las oficinas Regional 17 31 Municipales, de los Juzgados y el Registro Nacional de las personas, se ubican sólo en Santa Lucía y Valle de Ángeles por sus condiciones de Cabeceras Municipales. La representación de la Fuerza de Seguridad Pública sólo se tiene en Valle de Ángeles y San Juancito. 4. Culturales De los centros comunales existentes en las tres localidades, solamente el de Santa Lucía tiene una orientación de tipo cultural. 5. Recreación y Diversión Las tres comunidades tienen campos deportivos donde se práctica básicamente el football y básket-ball. El único centro recreativo que contempla varias instalaciones, es el Parques Turísticos ubicados en Valle de Ángeles el cual tiene carácter regional. Centros nocturnos, cines y teatros prácticamente no existen la zona. D. INFRAESTRUCTURA 1. Circulación a. Sistema Vial La zona de estudio cuenta con aproximadamente 56 kilómetros de longitud de carreteras principales, pavimentadas y no pavimentadas transitables todo el año. La carretera principal de la zona es la que conduce de Tegucigalpa a San Juan de Flores, con una longitud de 39.6 kilómetros, es decir, aproximadamente el 70% de las carreteras principales existentes. Es a lo largo de esta vía que prácticamente se ubican las principales existentes. Es a lo largo de esta vía que prácticamente se ubican las principales áreas de producción agropecuaria y los principales asentamientos humanos de la zona, en especial Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito, constituyéndose en la vía que comunica estas áreas y comunidades entre sí y con la ciudad capital. Esta ubicación de los asentamientos humanos ha hecho que la parte más importante de la red vial se concentre en un extremo de la zona, dejando una gran área sin el acceso adecuado dificultando, por un lado, el desarrollo de la misma y por el otro evitando la deforestación de la zona cuyo uso potencial del suelo es de tipo forestal. Regional 18 32 En el CUADRO III-4, se presenta el detalle de cada tramo de esta red de carreteras principales. CUADRO III-4 RED VIAL REGIONAL PRINCIPAL TRAMO 1. Tegucigalpa- Desvío a Sta. Lucía 2. Desvío a Santa Lucía 3. Desvío a Santa Lucía-Valle de Ángeles 4. Desvío carretera V. Ángeles-Cerro Grande 5. Valle de Ángeles-Desvío a San. Juancito 6. Desvío a San Juancito 7. San Juancito-El Rosario 8. Desvío a San. Juancito-San. Juan de Flores 9. San Juan de Flores-Villa de Sn. Francisco*1 10 Villa de San Francisco –Ojo de Agua T O T A L …………………………….. Longitud Derecho de Vía ( n ) (KM) Ancho (n) SUPERFICIE 11.50 2.60 10.50 20.00 18.00 20.00 7.20 7.20 7.20 Asfalto Asfalto Asfalto 3.60 15.00 6.00 Material Selecto 11.10 18.50 8.50 Material Selecto 1.50 3.00 6.50 15.00 ---------18.50 7.20 5.00 8.50 Material Selecto Tierra Material Selecto 5.00*2 28.50 7.30 Material Selecto 16.00 55.30*3 28.50 ---------- 7.30 Material Selecto -------- ------------------- *1: Esta carretera aparece en el cuadro debido a su vinculación directa con el transporte público en la región. *2: Esta longitud corresponde a la sección de carretera que se encuentra en el municipio de Valle de Ángeles. *3: La longitud total no incluye el tamo San Juan de Flores-Villa de San Francisco por no ser parte de la red vial regional. Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto. Dirección General de Conservación de Carreteras SECOPT 1992. Es oportuno señalar que parte del tramo de carretera del desvío de San Juancito – San Juan de Flores no corresponde a la zona de estudio definida, sin embargo se optó por incluirla toda ya que la misma tiene una incidencia directa sobre la sub-región. Del cuadro se puede apreciar que de las carreteras principales en la zona, el 44% son pavimentadas y lo restante de material selecto transitables todo el año, a excepción del Regional 19 33 tramo de tierra que conduce de San Juancito a El Rosario el cual tiene una fuerte pendiente y al drenaje, lo que hace que el mismo sea accesible únicamente por vehículos de doble tracción y sobre todo en verano. Los caminos vecinales son escasos, por lo abrupto de la topografía y al alto costo de su construcción debido a los grandes problemas hidráulicos a solventar y a los fuertes movimientos de tierra que se deben realizar. Estas vías prácticamente son las que dan acceso a las áreas de producción agropecuaria y a las aldeas y caseríos de la zona y son transitables prácticamente sólo en verano. Entre estos caminos se pueden mencionar: Santa Lucía –Loma Alta; Santa Lucía –Canta Gallo; El chimbo – El Piligüín; San Juancito –Guacamaya- El Rosario; camino hacia la aldea El Guanacaste en el municipio de Valle de Ángeles, etc. Existe una vía de tierra que comunica Santa Lucía con la colonia San Miguel de Tegucigalpa, que es poco transitada debido a su estado no muy bueno. Estas vías debería de eliminarse con el objeto de evitar que produzcan asentamientos humanos a lo largo de la misma, que conducirían a unir Santa Lucía con Tegucigalpa, provocando un deterioro ambiental-paisajístico de la zona. En cuanto a las condiciones de la red vial existente se puede decir que los 24.6 Km., de carretera pavimentada Tegucigalpa –Valle de Ángeles incluyendo los 2.6 Km. del desvío a Santa Lucía, se encuentran en malas condiciones, con muchos baches lo que hace necesaria la repavimentación de la misma, al mismo tiempo que el mejoramiento y mantenimiento de los drenajes pluviales. La carretera del Valle de Ángeles – San Juan de Flores con superficie con material selecto se encuentra en buenas condiciones requiriéndose un mantenimiento permanente, especialmente en invierno, y su consecuente pavimentación. Los pocos caminos vecinales existentes se encuentran en mal estado por haber sido construidos con escasas normas de construcción y carecer casi por completo del mantenimiento adecuado. Estas características técnicas hacen que estos caminos sean transitables básicamente en verano, haciendo difícil su tránsito en épocas de lluvia dejando incomunicadas personas y áreas de producción. Regional 20 34 Esta categoría de caminos requerirá una atención especial con el fin de dar acceso permanente a áreas potencialmente productivas, tratando de evitar las presiones sobre tierras ubicadas en el Parque La Tigra. Uno de los problemas más importantes de la vía principal Tegucigalpa –San Juancito, es que la mayor parte de su recorrido es un límite de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional La Tigra provocando, por la falta de controles, la ubicación de asentamientos humanos y desarrollos no permitidos en esta área de reservas tan valiosa para la población de Tegucigalpa. 1. Tráfico Durante una semana en el mes de junio de 1992, se realizaron censos de distribución y clasificación de tráfico que circula sobre la vía principal Tegucigalpa- San Juan de Flores, específicamente en los desvíos o accesos hacia Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito. Del análisis de los resultados de estas encuestas, podemos concluir que durante los días laborables de la semana, incluyendo los sábados, el movimiento vehicular es escaso incrementándose sustancialmente los días domingo donde en algunos tramos presentan volúmenes hasta tres veces mayores a los de un día laborable. En términos cuantitativos, el volumen promedio diario de vehículos que circula por esta vía los días laborables, es de 3375 unidades siendo el tramo Tegucigalpa –Valle de Ángeles el de mayor flujo y de este, hasta el desvío hacia Santa Lucía es ligeramente superior. Esta misma tendencia se observa también los domingos solamente que el volumen de tráfico se incrementa hasta llegar a un total promedio de 5700 vehículos (Ver CUADROS III-5 III-6). En cuanto al tipo vehículos que circulan por la carretera principal Tegucigalpa –San Juan de Flores, las encuestas realizadas dieron como resultado la siguiente clasificación relativa promedio que se aplica tanto para el tráfico que circula los días laborables como para el domingo. Motocicletas Turismos Pick Up Buses Camiones 4.2% 44.3% 36.5% 9.0% 6.0% Regional 21 35 Regional 22 36 Regional 23 37 De esta tipología, se concluye que el tráfico está conformado básicamente por vehículos turismo que conducen personas y vehículos de trabajo livianos (pick-ups) debido a la actividad turística y productiva de la zona. El incremento de tráfico que pueda darse, dependerá de la capacidad de generación propia de la sub-región y a la atracción turística que ésta puede ofrecer en el futuro. Indudablemente que la reconstrucción y pavimentación programada para 1995-1999 por SECOPT, de la carretera Talanga –Ojo de Agua, pasando por San Juan de Flores y Villa de San Francisco y colindante con la parte oriental de esta sub-región, tendrá un efecto directo sobre el volumen y tipología de vehículos que circularán por la carretera principal Tegucigalpa-San Juan de Flores. Por un lado, el movimiento de vehículos que circularán por la carretera principal Tegucigalpa-San Juan de Flores. Por un lado, el movimiento de vehículos pesado de carga podría disminuir ya que la alternativa de la nueva vía Talanga-Ojo de Agua por un área plana, es la apta para la circulación de camiones. Por otro lado, el movimiento de buses podría tener un ligero incremento debido al alto precio de vehículos y combustibles que harán que las personas prefieran el transporte colectivo para desplazarse. Se espera que el tipo de vehículos seguirá la misma composición actual. c. Transporte El transporte de personas está en manos de empresarios, por lo que su desarrollo dependerá de la iniciativa de éste sector. En la actualidad el servicio se presta en unidades que tienen un promedio de 17 años de uso (modelo 1975), el doble de la vida útil normal de un vehículo para el transporte público. Es por esta razón que la mayoría de los vehículos están en malas condiciones físicas y no brindan comodidadesLos autobuses han colmado sus capacidades por lo reducido de sus tarifas y recurren a sentar tres pasajeros en asientos de dos plazas, incomodando a los usuarios, medida que va en detrimento del desplazamiento de los turistas a la zona. La sub-región está servida por autobuses, pero la intensidad del servicio difiere de la accesibilidad de la red vial. Regional 24 38 Es así que Valle de Ángeles se ve servida por todas las unidades destinadas a esa población y las que van en tránsito a San Juancito, San Juan de Flores y Villa de San Francisco. Sin embargo, Santa Lucía está servida por 4 unidades que realizan 61 viajes diarios a Tegucigalpa, y cuando salen de la Terminal en Tegucigalpa van en un 85% de su capacidad, sin embargo, el bus se llena y tiene hasta sobrecarga, al salir de la ciudad y en su recorrido. De acuerdo con fuentes del Departamento de Estudios Económicos de la Dirección General de Transporte SECOPT, las empresas únicamente recuperan los costos fijos, sin llegar a tener reservas para reparaciones mayores, ni para sustituir unidades, debido a los altos costos de operación, tarifas reducidas, absolencia del equipo, etc. Con lo expuesto se deduce que las posibilidades de dotar de mejor equipo al sector es improbable si no se introducen correctivos a la situación actual. En las mismas condiciones se encuentra el resto del transporte de la sub-región tal como puede apreciarse en el CUADRO III-7. 2. Energía La sub-región se encuentra integrada al sistema nacional de Energía Eléctrica dependientes de la ENEE. A esta red, se encuentran conectadas las tres comunidades consideradas urbanas para este Proyecto: Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito; y algunas aldeas y caserío ubicados a lo largo de la carretera principal Tegucigalpa-San Juan de Flores. Sin embargo, hay asentamientos rurales o zonas dentro de estas comunidades que no cuentan con el servicio y que aún dependen de la leña, lo cual tiene un efecto directo sobre los bosques de la zona en especial el del Parque Nacional La Tigra. La no utilización del servicio sobre todo, en las áreas urbanas se debe básicamente al alto costo por las instalaciones y servicio. El servicio se proporciona las 24 horas del día y se cuenta con la suficiente capacidad para satisfacer las necesidades actuales y futura de la población. En la época de la explotación minera intensiva en la zona, en San Juancito se instaló la primera planta hidroeléctrica de Centro América la cual trabajó hasta hace pocos años. las máquinas aún se conservan en el antiguo edificio donde funcionaba originalmente. Regional 25 39 Regional 26 40 41 42 43 44 45 II UBICACIÓN DE LA ZONA Regional 46 1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Santa Lucía se encuentra ubicada en la sub-región central del Departamento de Francisco Morazán a 14.1 Km. al este de Tegucigalpa y a 13.1 Km. al sur-oeste de la cabecera municipal de Valle de Ángeles, comunicadas mediante la única carretera existente en la zona; y colindante al norte con el Parque Nacional La Tigra. 2. HISTORIA En el año de 1578 se hicieron los primeros hallazgos de metales en las probidades de Santa Lucía. Para 1581 se registraban en el área 1500 minas aunque solamente se trabajaban 30 ó 40 de ellas.*1 En la década de 1620, la orden religiosa de Nuestra Señora de Redención de Cautivos o Frailes de La Merced se establecieron en el mineral aunque por muy poco tiempo.*2. En 1765 Joseph Valle, Alcalde Mayor de Tegucigalpa, en su informe sobre los Territorios que pertenecían a esa Alcaldía Mayor de Tegucigalpa, menciona entre Otras al mineral de Santa Lucía, el cual estaba poblado por una familia española y gente mulata. Ya para el año de 1791 Santa Lucía aparece como curato, el cual era integrado. Además, por los pueblos de Tatumbla que era la cabecera del curato y San Antonio; contaba bajo su jurisdicción, entre otros el valle de El Cimarrón (actualmente Valle de Ángeles). Se cultivaba el maíz, el trigo y la caña de azúcar, en cuanto a a la industria extractiva, señala que todo el curato tenía minas de plata, las que apenas se trabajaban por la falta de mano de obra, capital y técnicas adecuadas, teniendo un escaso rendimiento.*3 Según el informe de Ramón Anguiano, Gobernador intendente de Honduras, para el año de 1801, el mineral de Santa Lucía apenas contaba con 4 familias españoles y 92 ladinos, esto da una idea del grado de decadencia en que se encontraban las explotaciones de metal.*4 *1 *2 *3 *4 Newson Linda. The coast of conquest: Indian decline in Honduras Ander Spanish Ruel. Westvie press. Estados Unidos de América, 1986 p. 151-165. Reina Valenzuela, José. Tegucigalpa, síntesis Histórica, tomo 1 Tegucigalpa, 1980 p. 73. Vallejo Antonio R. Primer anuario estadístico de 1889. Tegucigalpa 1893. Capítulo III p.110. AGI, audiencia de Guatemala 501, años de 1804. Visita general de la provincia de Honduras en el Reino de Guatemala por el Gobernador Intendente Ramón Anguiano. SANTA LUCÍA II-1 47 El registro de minas entre los años de 1839 y 1869 fue muy escaso, en Santa Lucía las principales familias mineras eran las Soto, Moncada, Morazán y Ferrari. En este período la explotación se hacía en forma conjunta debido a la necesidad de capital para sus labores, siendo las minas más productivas: La Encantada, San Martín, El Gatal, La Mina Grande, La de Los Niños, La de El Cristo y La Cangrejal. William Wells en su reseña de la industria minera de Tegucigalpa, en el año de 1857, describe al pueblo de Santa Lucía, como pequeña, graciosamente construido, acaparado con arboledas y adornado con una iglesia nítidamente blanca y en las cercanías se destacaban los cultivos de maíz y trigo y donde existía, en una de sus aldeas, un molino harinero que trabajaba con fuerza animal. Según el mismo Wells, la Mina Grande, propiedad conjunta del Sr. Rafael Ferrari y de los herederos de Francisco Lozano, producía un buen porcentaje de metal por tonelada de broza. Esta mina había sido propiedad de los Rosa, una familia rica española que la había abandonado en 1821 al romperse los vínculos con España. Santa Lucía para ese entonces, según Wells, era un lugar de recreo de los tegucigalpenses durante el verano, debido a las cualidades curativas que atribuían a su atmósfera y por la belleza que le daban al paisaje las millares de rosas que crecían en las faldas de sus montañas.*1 Entre los años 1887 y 1889 se registraron 29 minas en Santa Lucía ocupando el segundo lugar en registros. A finales del siglo XIX y en los comienzos del XX la explotación minera fue desapareciendo, debido al agotamiento de las minas y al descubrimiento de otras más productivas, en Valle de Ángeles y San Juancito; esto ocasionó que el pueblo decayera hasta mostrar un decrecimiento poblacional en el período 1961 – 1974; con posterioridad a 1974 y debido a la construcción y pavimentación de la carretera Tegucigalpa- San Lucía – Valle de Ángeles, se crearon las condiciones para convertir a Santa Lucía en un centro de atracción para los habitantes de Tegucigalpa, que prácticamente la transformaron en una zona residencial de la misma. *1 Wells, William. Exploraciones y Aventuras en Honduras EDUCA, Costa Rica, 1978 p. 381-87. Santa Lucía II-2 48 III. A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS TOPOGRAFÍA La Cabecera Municipal de Santa Lucía, se encuentra ubicada aproximadamente a 1470 metros sobre el nivel del mar, en la parte central de la ciudad, en el sitio que ocupa actualmente la municipalidad. La mayor parte de la ciudad está construida en un área muy accidentada sobre una ladera con vista y dirección hacia Tegucigalpa. Una muy pequeña parte en la entrada a Santa Lucía esta construida sobre una superficie relativamente plana, específicamente en el área próxima a la laguna. Esta característica topográfica es uno de los factores que le da el carácter paisajístico que atrae al visitante y que puede ser explotado turísticamente. GEOLOGÍA Y SUELOS 1. Características Geológicas Santa Lucía se localiza al Este de Tegucigalpa de Tegucigalpa y de las montañas que la rodean nace el Río Chiquito que le da el nombre a la sección superior de a formación Valle de Ángeles. Prácticamente todo el pueblo está enclavado en las capas rojas, limonitas, lutitas y areniscas finas rojas hematiticas. Existen muchos depósitos de suelos provenientes de la alternación de las rocas antes descritas que forman depósitos arcillosos con algo de arena (SC, CL). En la mayoría de los casos sobre estos suelos han crecido pinos y otros árboles, arbustos y grama lo que ha generado su estabilidad. Numerosas personas, aunque trabajan en Tegucigalpa, han fijado su residencia en Santa Lucía, incrementando notablemente la construcción de pequeñas casas y residencias depredando los cerros aledaños al antiguo pueblo. Especial cuidado hay que prestar a esta situación ya que estos suelos y rocas son altamente susceptibles al intemperismo y de no tomarse las medidas adecuadas se pueden lamentar posteriormente derrumbes y otras catástrofes. Santa Lucía II-3 49 2. Propiedades de los Suelos Los suelos que se encuentran en la localidad de Santa Lucía son de tipo residual, provenientes de la meteorización físico-químico de rocas del tipo ígneo y de la transformación de rocas sedimentarias. El espesor de esta capa de suelo residual se considera que varía entre 1.00 a 1.50 metros. Con el objeto de reconocer sus propiedades, se tomaron varias muestras en zonas representativas del lugar, como: Barrio La Laguna, Barrio Arriba, Cerro El Mirador y zona del estacionamiento propuesto en el Barrio Arriba. También con el fin de determinar sus características, se analizó un banco de préstamo de material para construcción que se ha utilizado para conservación de la vía que conduce de Santa Lucía a la colonia San Miguel en Tegucigalpa y que está ubicado a escaso un kilómetro de la iglesia católica del pueblo. Del análisis efectuado a los resultados de los ensayos se obtuvieron las siguientes conclusiones: a. De acuerdo con lo accidentado de la topografía de Santa Lucía, es posible que en algunos sitios se pueden presentar problemas de inestabilidad de taludes. Estas inestabilidades se consideran que serían de un espesor muy pequeño ya que sólo se daría en la capa de suelo residual. b. La capacidad de soporte del terreno es alta, considerándose por tal motivo que no se producirán asentamientos totales o diferenciales de tal magnitud que puedan dañar estructuras. c. La potencialidad de expansión de los suelos se estima que varía entre baja a media considerándose por ello que ésta no producirá efectos dañinos a las estructuras. d. Para la construcción de rellenos o de muros y como material selecto a ser colocado en las calles, se puede emplear el banco de préstamo localizado a un kilómetro de la iglesia católica, sin embargo, su explotación podría alterar muy gravemente las características paisajísticas y ambientales del lugar y generaría problemas serios de circulación y ruidos por el tráfico pesado que recorrería las estrechas calles del pueblo provocando daños al desarrollo turístico de Santa Lucía. En tal sentido se recomienda no permitir la utilización de este banco de Préstamos. Santa Lucía II-4 50 DESARROLLO URBANO 1. Origen Santa Lucía tuvo su origen en la actividad minera que se desarrolló en la zona Montañosa que la rodea y su crecimiento urbano no fue planificado desarrollándose en áreas ubicadas a lo largo de los caminos que la comunican con Tegucigalpa. Por su ubicación y topografía no siguió el patrón tradicional urbanístico colonial que es una característica de nuestros pueblos o sea la plaza central con la iglesia y palacio gubernamental y un esquema de calles reticuladas orientadas de norte a sur y de este a oeste. 2. Área Urbana El estudio profundizó en el análisis de un perímetro urbano que fue definido como el área de interés para el Proyecto, con una superficie de 80.5 hectáreas (ver GRAFICA II-1). Fuera de ese perímetro existen desarrollo habitacionales intensivos y edificaciones particulares que se construyeron en los últimos años. Estas residenciales, como se les llama localmente, tienen su acceso a la carretera principal y el tipo de vivienda es independiente y construidas para familias de ingreso altos y medios. Existen otras zonas con características poblacionales de alta o mediana densidad en la aldea El Chimbo y en la carretera hacia Valle de Ángeles. Ciertas calles de estos desarrollos habitacionales avanzan hacia el núcleo del Parque Nacional La Tigra provocando deforestación, disminución de las fuentes de agua y contaminación ambiental. 3. Uso Actual del Suelo Los usos del suelo fueron clasificados como se muestra en el CUADRO II-1. El área correspondiente a cada uso, está delimitada en la GRAFICA II-2. Tal como se mencionó anteriormente, fuera de esta área urbana existen también desarrollos habitacionales que se ubican en diferentes partes del Municipio. Santa Lucía II-5 51 CUADRO II-1 USO ACTUAL DEL SUELO Clasificación Área (Ha) 17.71 0.23 33.32 1.69 1.67 0.31 25.57 80.50 Vivienda Comercio Espacios Abiertos Recreación Facilidades Públicas Facilidades Turísticas Circulaciones Total……… Porcentaje 22.00 0.29 41.39 2.10 2.07 0.39 31.76 100.00 La vivienda se encuentra esparcida en todo el pueblo notándose una mayor densidad poblacional en el Barrio el Centro. En cuanto a la zona comercial está prácticamente inexistente, encontrándose algunos locales como pulperías ubicadas en todos los barrios. Tampoco existe un área definida industrial – artesanal, contándose con escasos locales dedicados a esta actividad. El uso gubernamental se concentra básicamente en los alrededores del Palacio Municipal. Santa Lucía dispone de una gran área de espacios abiertos, de los cuales gran parte, por su topografía y características ambientales no podrá ser desarrollada; la otra parte se utilizará para el futuro crecimiento urbano y desarrollo turístico y recreativo. La red de circulación vial urbana, cuenta con escasas calles para tráfico de vehículo siendo estas muy angostas. A excepción de la entrada principal que está pavimentada y empedrada, el resto de las calles son de tierra y/o empedradas y su mayoría para circulación peatonal. Por lo accidentado del terreno, la mayoría de las calles tienen fuertes pendientes con sus consecuentes problemas. IV. CARACTERÍSTICAS SOCIO-ECONÓMICAS En todo estudio de desarrollo el componente más importante que nos determina las demandas presentes y futuras en lo que a vivienda, educación, servicios, empleo, etc., se refiere, es el conocimiento de la población actual y futura y su actividad económica. Santa Lucía II-6 52 A. SITUACIÓN ACTUAL 1. Población Total, Urbana y Rural En vista de que el último Censo de Población y Vivienda se realizó en 1988, se consideró necesario contar con cifras actualizadas, por lo que se realizaron las proyecciones pertinentes tomando las tasas intercensales 1974-1988. Es así que la población total del municipio de Santa Lucía para 1992 es de 5,417 habitantes. Sin embargo, debido a que el área considerada como urbana para Santa Lucía, tal como se describió anteriormente, difiere del área contemplada como Cabecera Municipal por la Dirección General de Estadísticas y Censos, las cifras de población urbana resultantes en este censo y su proyección a 1992 son diferentes a la obtenida por la encuesta realizada por la Consultora durante ese año. Es así que tomando los datos obtenidos de esta última encuesta, la población urbana actual de Santa Lucía es de 1,070 habitantes, por consiguiente la población rural es de 4,347 habitantes. 2. Distribución y Densidades Del total de la población del municipio, la cabecera absorbe aproximadamente el 20%, equivalente a la población total urbana del mismo. El área urbana de Santa Lucía es de 80.5 hectáreas, con una población de 1,070 habitantes por hectárea. Indudablemente la densidad más alta se presenta en el centro de la ciudad, disminuyendo la misma a medida que se aleja de esa zona. 3. Estructura por Sexos y Edades En cuanto a la distribución de la población por sexos, la femenina representa el 51.4%, Con una leve mayoría entre los estratos de 5 a 19 años (ver CUADRO II-2 y GRAFICA II-3). Santa Lucía II-7 53 CUADRO II-2 DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN POR SEXOS Y EDADES RANGO DE POBLACIÓN 1992 EDAD Masculino Femenino 0-4 51 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70 y más TOTAL… 68 53 58 62 43 45 21 16 23 25 14 14 11 16 520 POBLACIÓN 2010 TOTAL Masculino Femenino TOTAL 45 96 122 108 230 72 57 76 60 45 37 25 27 33 25 10 10 12 16 550 140 110 134 122 88 82 46 43 56 50 24 24 23 32 1070 161 127 137 147 103 108 49 39 54 59 34 34 24 39 1237 171 137 181 142 107 88 59 64 78 59 24 24 29 39 1310 332 264 318 289 210 196 108 103 132 118 58 58 53 78 2547 También se puede observar que la población es relativamente joven, ya que el 47.3+% oscila entre los 5 y 24 años de edad. A diferencia de otras comunidades en el país y del resto del municipio de Santa Lucía, la cantidad de niños entre 0 y 4 años es baja, posiblemente debido a los programas de planificación familiar que se desarrollan en la zona, a personas de Tegucigalpa que fijan su residencia en Santa Lucía cuando sus hijos ya son mayores a la posible emigración de los habitantes locales con hijos pequeños hacia la capital en busca de mejores condiciones de vida. 4. Población Económicamente Activa (PEA) (Ocupada y Desocupada). Como Población Económicamente Activa se define aquella población cuyas edades se encuentran en el rango de 10 a 65 años. Para Santa Lucía la PEA es de 781 personas (73%) por consiguiente la restante es Población no Económicamente Activa (PNEA). Del total del PEA, 266 personas (34%) es población ocupada y las restantes 515 (66%) es población desocupada. La población, según ocupación se identifica clasificándola en tres grupos: Trabajo por cuenta propia Asalariado Oficios Domésticos 44% 44% 12% Santa Lucía II-8 54 La población ocupada (266 personas) en un 53% se dedica a la explotación agrícola en la siembra de hortaliza, flores, cítricos y granos básicos. El 47 restante se dedica a otras actividades tales como artesanales y comerciales, existiendo una fuerte dependencia de salarios. 4. Fuentes de Ingresos El 65% de los hogares tienen un ingreso mensual inferior o igual a los L. 500.00, un 27% entre L. 500.00 a L. 1,000.00; un 6% de L. 1,000.00 a L. 1,700.00 y un 2% con ingresos mayores de L. 1,700.00 (ver CUADRO II-3). CUADRO II-3 ESTRUCTURA DE INGRESOS POR VIVIENDA Rango de Ingresos (en Lempiras De 1 a 150 De 151 a 300 De 301 a 500 De 501 a 800 De 801 a 1000 De 1001 a 1400 De 1401 a 1700 Más de 700 TOTAL…………… Porcentaje % 8.0 8.0 49.0 20.0 7.0 5.0 1.0 2.0 100.0 El origen de los ingresos más altos, proviene de los servicios de mano de obra, en un 54%, por servicios profesionales un 19% y de la agricultura un 27%. De los ingresos de los hogares hay un 5% que depende de envíos de familiares que viven en el extranjero y un 8% depende de familiares que residen en otras zonas del país. Las pequeñas empresas principales en la zona que generan trabajo son: Santa Lucía II-9 55 PEQUEÑAS EMPRESAS Y NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS Pequeñas Empresas No. Establecimientos Carpintería Balconería Zapaterías Fábricas de Vinagre Alfarerías Ladrillarías Pulperías Reposterías Bares Mercado Dominical Restaurantes Viveros TOTAL……………. 3 1 1 2 5 1 2 1 8 1 2 6 33 Además de las fuentes de trabajo arriba mencionadas, el sector gubernamental, también es un importante generador de empleos. Actualmente existe un mercado que funciona los días domingo, donde se vende y consume comida típica y verduras; y donde participan en forma colectiva unas 20 familias. Además se ubica un Centro de Adiestramiento del Cuerpo de Paz de los Estados Unidos de América que tiene una nómina de unos 20 empleados que residen en Tegucigalpa y se estima que un 10% de su salario lo gastan en Santa Lucía, por ejemplo en la compra de alimentos y bebidas; también hay que agregar veinte (20) miembros voluntarios del Cuerpo de Paz que viven en Santa Lucía. De la dependencia salarial se puede afirmar que un regular porcentaje trabaja en Tegucigalpa y viaja diariamente a Santa Lucía B. 1. A. PROYECCIONES Población Urbana y Rural Área Urbana Santa Lucía II-10 56 La tasa de crecimiento anual resultante del cálculo efectuado del período intercensal, 19741988 para Santa Lucia y correspondiente al área urbana (Cabecera Municipal) fue de 6.65% la que se considera muy alta, afectada por la inclusión de la población de las viviendas que en los últimos años se han desarrollado en las proximidades al área de influencia directa objeto del presente estudio. Si hubiésemos utilizado la tasa de 6.65% precitada en las proyecciones de población al año 2010, que es el horizonte del proyecto, la población sería 3,409 habitantes la que superaría los niveles de saturación poblacional de la comunidad, calculada en 2898 habitantes. Por lo antes expuesto se adopta como tasa de crecimiento poblacional del área urbana de Santa Lucía, 4.94% que es la correspondiente a la tasa de crecimiento del área urbana del departamento de Francisco Morazán. Al mismo tiempo la proyección, se efectuó tomando como base la encuesta levantada en Julio de 1992, por la Consultora la que dio una cantidad de 1070 habitantes. Por lo tanto la población proyectada al año 2010 será de 2547 personas que es inferior a la población de saturación de Santa Lucía (ver CUADRO II-4) b. Área Rural Para el área Rural se adopta la tasa de 6.75% que representa el 0.51% superior a la tasa intercensal que es de 6.24%, a fin de compensar el crecimiento poblacional total de Santa Lucía, por el decremento efectuado en la tasa de crecimiento urbano. 2. Población Económica y No Económicamente Activa Tomando en cuenta los rangos de edad y la tasa de crecimiento de población urbana, la Población Económica (PEA) Y No Económicamente Activa (PNEA) para el año 2010 se presenta en el CUADRO II-5, en donde la primera se subdivide en Población Ocupada (PO) y Desocupada (PD). Para la determinación de la Población Ocupada se utilizó la cifra resultante de la encuesta de población levantada en julio de 1992 equivalente al 34% del PEA. Santa Lucía II-11 57 CUADRO II-4 PROYECCIONES DE POBLACIÓN HASTA AÑO 2010 S A N T A AÑO L U C I AREA URBANA A AREA RURAL TOTAL MUNICIPIO 1992 1,070 4,347 5,417 1993 1,122 4,641 5,763 1994 1,178 4,954 6,132 1995 1,236 5,289 6,525 1996 1,297 5,646 6,943 1997 1,361 6,027 7,388 1998 1,428 6,434 7,862 1999 1,499 6,869 8,368 2000 1,573 7,333 8,906 2001 1,650 7,828 9,478 2002 1,732 8,357 10,089 2003 1,817 8,921 10,738 2004 1,907 9,523 11,430 2005 2,001 10,167 12,168 2006 2,100 10,853 12,953 2007 2,204 11,586 13,790 2008 2,313 12,369 14,682 2009 2,427 13,204 15,631 2010 2,547 14,096 16,643 Santa Lucía II-12 58 CUADRO II-5 PROYECCIÓN DE POBLACIÓN ECONÓMICA Y NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA, OCUPADA Y NO OCUPADA, HASTA AÑO 2010 P AÑO E PO A PNEA PD TOTAL TOTAL 1992 266 515 781 289 1070 1993 278 541 819 303 1122 1994 292 568 860 318 1178 1995 307 595 902 334 1236 1996 322 625 947 350 1297 1997 338 656 994 367 1361 1998 354 688 1042 386 1498 1999 372 722 1094 405 1499 2000 390 758 1148 425 1573 2001 409 795 1204 446 1650 2002 430 834 1264 468 1732 2003 451 875 1326 491 1817 2004 473 919 1392 515 1907 2005 497 964 1461 540 2001 2006 521 1012 1533 567 2100 2007 547 1062 1609 595 2204 2008 574 1114 1688 625 2313 2009 602 1170 1772 655 2427 2010 632 1227 1859 688 2547 NOTA : PEA : Población Económicamente Activa PNEA : Población No Económicamente Activa PO : Población Ocupada PD : Población Desocupada Santa Lucía II-13 59 60 61 I. VIVIENDA A. CONDICIONES EXISTENTES Según el Censo nacional de Población y Vivienda de 1988, la Cabecera Municipal de Santa Lucía fue considerada como área rural con 366 viviendas. Para poder definir el Plan de Desarrollo de Santa Lucía se tuvo que determinar los Límites del área urbana (ver GRÁFICA II-1) la cual es menor que la considerada en el Censo d 1988 que abarcó los desarrollos habitaciones ubicados a lo largo de la carretera Pavimentada y las viviendas ubicadas en la zona montañosa, áreas que no forman parte Hectáreas o sea el 22% de la superficie total (ver GRAFICA II-2). de la zona urbana de este Estudio. Dentro de esta área urbana definida, la superficie correspondiente a vivienda es de 17.71. I. Densidad de Vivienda y Población Las densidades brutas y netas para vivienda y población actuales se calcularon por Bloques. Para la densidad bruta se tomó solamente el área destinada para uso de vivienda incluyendo jardines y huertas integradas a ella. Con estas densidades netas, se definieron las zonas de la ciudad que actualmente de densidad, cuyos resultados se muestran en el CUADRO III-1, y permitieron establecer los rangos y tipos de densidades que se aplican a Santa Lucía. Las densidades brutas promedio de vivienda y población por Hectárea para toda el área considerada urbana resultaron de 4.33 y 19.48 respectivamente. Las densidades netas. Fueron 13.44 viviendas por hectárea y 60.42 habitantes por hectárea. La densidad promedio resultante de personas por vivienda es de 4.5. Santa Lucía III-1 62 CUADRO III-1 DENSIDADES ACTUALES DE VIVIENDA Y POBLACIÓN Tipo de Densidad AREAS D e n s i d a d e s Bruta Neta Ha. Ha. Alta 1.33 0.57 22 118 16.54 88.72 38.6 207.02 Media alta Media baja 10.66 3.24 71 329 6.66 30.86 21.91 101.54 23.85 7.98 108 466 4.53 19.54 13.53 58.4 Baja 19.09 5.92 37 157 1.94 8.22 6.25 26.52 Total 54.93 17.71 238 1070 4.33 19.48 13.44 60.42 2. No. No. Bruta Neta Viviendas Habitantes Viv/Ha Hab/Ha Viv/Ha Hab/Ha Características de la Vivienda Las características de la vivienda se definieron tomando en cuenta las encuestas de población y vivienda y de edificaciones del Centro Histórico de Santa Lucía realizadas por la Consultora. En el CUADRO III-2 se presentan los aspectos principales. Santa Lucía III-2 63 CUADRO III-2 CARACTERÍSTICAS Y MATERIALES DE LA VIVIENDA TENENCIA Propia Alquilada Pagando a plazo Prestada Cuidando TOTAL…… % P I S O 90 4.5 4.5 1 Ladrillo de Barro Ladrillo de Cemento Madera Tierra Piso de Cemento 7 53 1 19 20 100 TOTAL….. 100 TIPO DE VIVIENDA Solo Vivienda Vivienda/Comercio Comercio Pensión Otras Formas Total………… PAREDES 83 15 2 100 Número de Dormitorios Un Dormitorio Dos Dormitorios Tres Dormitorios Cuatro o Más % 33 38 14 15 Ladrillo Bloque Piedra Adobe Bahareque Madera Total…….. TECHO Teja de Barro Asbesto Cemento Lámina de Zinc Concreto 25 2 1 67 3 2 100 63 16 20 1 TOTAL…….. 100 TOTAL…….. 100 Fuente: Encuesta Socio-económica. Proyecto Reales Minas CONASH-PAR-SEI, S.A. Julio, 1992. De este cuadro se puede concluir lo siguiente: a. La mayoría de las familias (90%) cuentan con su propia vivienda y sólo un 4.5% está alquilando. b. El 98% de las viviendas es utilizada para habitarla, con un 83% para uso exclusivo y un 15% combinando con comercio. c. La mayoría de las viviendas 71% cuentan con 1 ó 2 dormitorios, siendo las viviendas de 2 dormitorios las que predominan con un 38%. d. Los materiales de construcción que predominan en las viviendas de Santa Lucía son: 73%, cuentan con 1 ó 2 dormitorios, siendo las viviendas de 2 dormitorios las que predominan con un 38%. e. Además de los materiales anteriores que tienen buena duración, existe solamente un 7% de viviendas con piso de ladrillo de barro que es el elemento tradicional para viviendas ….. Santa Lucía 64 III-3 ladrillo de barro que es el elemento tradicional para viviendas estilo coloniales pero que no goza de la preferencia de los dueños de las edificaciones. Tenemos además un 19% con pido de tierra, que refleja las malas condiciones de estas viviendas pues no reúnen condiciones higiénicas y ambientales adecuadas para los seres humanos. f. Sobre los materiales de las paredes tenemos un escaso número de viviendas construidas de bahareque, material que tiene poca duración pero es utilizado principalmente por las familias de escasos recursos económicos. Con las casas de paredes de baharaque en un Proyecto de rehabilitación tendrá que considerarse la sustitución por otro material más duradero. g. Sobre los materiales de los techos, existe un 20% de las viviendas con láminas de zinc y otro 16% con asbesto cemento. Estos materiales no son compatibles con la característica colonial de la comunidad por lo que debe promoverse la utilización de la teja de barro para construcción de cualquier tipo de edificación en particular la de vivienda. 3. Condiciones de la Vivienda a. Un 64% de las viviendas fueron construidas entre 1971 y 1990 lo que refleja el alto índice de construcciones de las últimas décadas. Antes de 1940 fueron construidas el 13% de las viviendas. b. Santa Lucía un alto porcentaje de viviendas se encuentran en regulares en regulares condiciones. Estas últimas viviendas requieren ser rehabilitadas a corto plazo y las de regulares condiciones será necesario rehabilitarlas a mediano plazo y a corto plazo efectuarles ciertas reparaciones menores. c. En el CUADRO III-3 podemos visualizar la condición de la vivienda respecto al año de construcción. De acuerdo a esto el 11.81% de las viviendas edificadas entre 1971 y 1990 se encuentran malas condiciones. También se deduce que existen viviendas que fueron construidas hace más de 40 ó 50 años pero que por el buen mantenimiento y tipo de materiales constructivos se conservan en regular estado y que viviendas construidas de los años 70 en adelante son las que presentan malas condiciones. Santa Lucía III-4 65 CUADRO III-3 ESTADO FÍSICO DE LA VIVIENDA POR AÑO DE CONSTRUCCIÓN CONDICIÓN DE LA VIVIENDA AÑO DE CONSTRUCCIÓN % % BUENA REGULAR MALA ANTES 1940 13.00 1.08 10.84 1.08 1941-1960 5.00 2.10 2.00 1.00 1961-1970 10.00 3.33 5.56 1.11 1971-1980 26.00 7.59 10.82 7.59 1981-1990 38.00 19.00 14.78 4.22 Después de 1991 2.00 1.00 1.00 SIN FECHA 6.00 2.00 2.00 TOTALES…………… 100.00 2.00 35.00 47.00 18.00 Fuente: Encuesta Socio-Económica. Proyecto Reales Minas. CONASH-PAR-SEI, S.A. Julio, 1992. 4. Servicios Públicos en las Viviendas Los servicios públicos básicos con que cuentan las viviendas de Santa Lucía se muestran en el CUADRO III-4, cuyos aspectos principales se resumen así: a. El 96% de las viviendas cuentan con conexiones para el servicio de agua potable, con un 60% que tienen llaves e instalaciones dentro de las casas y el otro 36% con llave dentro de la propiedad pero fuera de la casa. El restante 4% se abastece a través de llaves públicas y pozos. b. La disposición de excretas se efectúa de diferentes formas: un 71% posee inodoros con fosas sépticas; el 23% de las familias cuentan con letrinas sanitarias; y un 3% con excusados descargables al aire libre. El 3% de las viviendas no tiene ninguna instalación para evacuar las aguas negras. Descargar al aire libre, las letrinas y fosas 66 sépticas dentro de una zona urbana no son la mejor solución para evacuar las aguas servidas. Santa Lucía III-5 c. El 69% de las familias queman la basura, el 14% la entierran y el 17% la botan en lugares baldíos. El efecto contaminante es considerable pues al no existir un basurero público en un lugar adecuado, diferentes sitios de la comunidad son utilizados para basureros. Además el método preferido por los entrevistados es la quema de basura, lo que también provoca contaminación del aire. d. El 86% de las viviendas posee servicios de energía eléctrica a través del sistema interconectado de la ENEE, el otro 14% utiliza velas, leña u otros materiales para el alumbrado y cocción de alimentos. Esto provoca una demanda en el consumo de leña que contribuye a la deforestación de los bosques. CUADRO III-4 SERVICIOS CON QUE CUENTA LA VIVIENDA SANTA LUCÍA No tiene Inodoro con fosa séptica Disposición de Excretas Agua Potable Disposición de Basura ENERGÍA 3.0% 71.0% Inodoro con alcantarilla Excusado con descarga Letrina Tubería dentro de la casa Llave pública Pozo Llave en el solar 3.0% 23.0% 60.0% 3.0% 1.0% 36.00% 69.0% 14.0% 17.0% La quema La entierra La bota en lugar baldío Recoge la Municipalidad La ENEE Motor propio Velas, ocote, etc. 86.0% 14.0% Fuente: Encuesta Socio-económica. Proyecto Reales Minas. CONASH-PAR-SEI, S.A. Julio. 1992. 5. Tenencia de la Vivienda por Estratos de Ingresos Según lo muestra el CUADRO III-5, el 85% de la población se encuentra en los estratos de ingresos inferiores a L. 800.00 mensuales por familia. Las familias que son propietarias de sus viviendas se encuentra principalmente en los estratos de ingresos de L.300.00 a L. 67 500.00 por mes. Cualquier programa de mejoramiento de viviendas tendrá que ser orientado hacia ese grupo de familias de bajos ingresos, ya que con ingresos menores a L. 800.00 mensuales no podrían colaborar en un programa de mejoramiento físico. Santa Lucía III-6 CUADRO III-5 TENENCIA DE LA VIVIENDA POR ESTRATOS DE INGRESOS Estratos de Ingresos/mes % Propia Alquilada Prestada Cuidada No Definida Familia ::::::::: ::::::::::: :::::::::: ::::::::::: ::::::::::: 0-150 8.0 85.7 4.3 :::::::::::: ::::::::::::: ::::::::::::: 151-300 8.0 85.7 :::::::::::: :::::::::::: ::::::::::::: ::::::::::::: 301-500 49.0 86.4 ::::::::::::: 6.8 ::::::::::::: 6.8 501-800 20.0 27.8 ::::::::::::: 5.6 ::::::::::::: 66.6 801-1000 7.0 83.3 16.7 :::::::::::: ::::::::::::: :::::::::::::: 1001-1400 5.0 100.0 :::::::::::: :::::::::::: ::::::::::::: :::::::::::::: 1401-1700 1.0 100.0 :::::::::::: :::::::::::: ::::::::::::: ::::::::::::::: 2.0 50.0 :::::::::::: :::::::::::: ::::::::::::: 50.0 100.0 74.4 2.2 4.5 ::::::::::: 17.8 1701-más TOTAL……. Fuente: Encuesta Socio-económica. Proyecto Reales Minas. CONASH-PAR-SEI,S.A. Julio,1992. 6. Hacinamiento De acuerdo al análisis e los datos de la encuesta Socio-económica realizada en Santa Lucía aproximadamente el 26% de las familias poseen un solo dormitorio para 4 o más Miembros. Así mismo el 10% de las viviendas tienen dos dormitorios con 7 ó más miembros por lo que también se consideran hacinados, sumando un total de 36% de viviendas en estas condiciones. Se excluyen las familias con tres miembros y un dormitorio pues las piezas de las viviendas no son tan pequeñas. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES 1. Déficit Actual de Viviendas Si consideramos la situación actual de las viviendas en Santa Lucía, se hace necesario mejorar las condiciones habitacionales de la población, además de proporcionar a los turistas que la visiten, una comunidad atractiva, con viviendas en buen estado con el estilo tipo colonial tradicional. Santa Lucía 68 III-7 Para tal fin, será necesario rehabilitar como mínimo las siguientes viviendas: Cálculos a. Viviendas que necesitan rehabilitarse. i. ii. iii. 50% * de viviendas en mal estado (CUADRO III-3) 25% de viviendas con piso de tierra (CUADRO III-2) 25% de viviendas con paredes bahareque (CUADRO III-2) Sub Total……….. a. Viviendas Hacinadas 238X0.18X0.50=21 238X0.19X0.25=11 238X0.03X0.25=2 34 Considerando como indicador de hacinamiento 4 personas o más por dormitorio, según la encuesta Socio-económica levantada en Julio, 1992, el 36% de las viviendas están en condiciones de hacinamiento, en estas viviendas se aloja el 41% de los habitantes de Santa Lucía, es decir, 439 personas distribuidas en 86 casas. Viviendas necesarias para 439 personas: 439 personas entre 4.5 pers/viv=98 viv. Viviendas hacinadas 86 Nuevas viviendas para superar hacinamiento 98- 86=12 c. Viviendas a Repararse Viviendas que necesitan reparaciones menores son las que se encuentran en regular estado 238 x 0.47**=112 viviendas El déficit actual de viviendas se resume así: Nuevas viviendas Viviendas para rehabilitar (reparaciones mayores) Viviendas para reparaciones menores TOTAL VIVIENDAS 2. Necesidad Futuro de la Vivienda 12 34 112 158 69 Para el año 2010 tendremos una población de 2547 habitantes. Considerando una densidad de 5.3 personas por vivienda, la más alta propuesta para Santa Lucía, (ver SECCIÓN C-1d), se necesitarán 480 viviendas para ese año. Según el levantamiento efectuado por la consultora hay actualmente 238 viviendas en el área urbana del Proyecto por lo que se requerirán 242 nuevas viviendas para albergar el crecimiento poblacional. Santa Lucía III-8 *: Se aplicó solamente un % ya que algunas viviendas con piso de tierra y paredes de bahareque están consideradas como en mal estado. **: Fuente CUADRO III—3. Además será necesario rehabilitar en los próximos años 112 viviendas que actualmente están en regulares condiciones y que será necesario efectuarles reparaciones. a. Necesidad futura de vivienda se resume así: Nuevas viviendas por crecimiento poblacional 242 Nuevas viviendas por hacinamiento actual 12 Total 254 b. Necesidad de rehabilitación de viviendas se resume así: Viviendas ha rehabilitarse a mediano plazo y que actualmente Necesitan reparaciones y mejoras menores 112 Viviendas ha rehabilitarse de inmediato 34 Total 146 c. 1. RECOMENDACIONES Zonificación Con el objeto de ordenar el crecimiento de Santa Lucía (ver GRAFICA III-1) se propone zonificar la ciudad en cuatro distritos residenciales o habitacionales (ver GRAFICA III-2) Y un Distrito de Conservación Histórica. Además el sistema vial se organizará en un distribuidor regional, sistemas colectores, sub-colectores, locales y peatonales. A continuación los Distritos Residenciales recomendados: a. Distritos R-O. Distritos de Reserva y Conservación Ecológica Estos Distritos regularán el uso de la tierra con fines residenciales, fuera del perímetro urbano establecido en el Proyecto y protegerá zonas en su interior y en el municipio que requieren la preservación de su flora y fauna , por su importancia ecológica, propiciando el disfrute de recursos de interés público tales como rasgos topográfico, bosques, arboledas, miradores, paisajes, formaciones geológicas, ríos y quebradas. i. Se considerarán áreas especiales los terrenos que presentan cualquiera de las siguientes características las cuales podrán declararse de uso pública: 70 • • Que constituyan terrenos de producción agrícola intensa Que sean esenciales para el disfrute o protección de recursos recreativos tales como árboles, paisajes, formaciones geológicas y miradores. Santa Lucía III-9 • • • • Bosques, manantiales, quebradas, ríos, que ameriten protección para su preservación como fuentes de agua o recursos recreativos. Terrenos de reforestación Que sean susceptibles a derrumbes Que requieran la preservación de su flora y fauna por su importancia económica, ecológica, turística o científica. Para estos casos especiales se pueden establecer normas en cuanto a uso, altura de construcciones, tamaño del solar, ocupación, patios, estacionamientos y otros requisitos mediante ordenanzas municipales. Los requisitos para casos especiales pueden ser mayores o menores que los establecidos para los Distritos en general. En las áreas de los Distritos R-O que no sean declaradas de uso público o de vivienda de interés social, se permitirán la construcción de viviendas en lotes no menores a 6,000 M2, siempre y cuando el dueño de la vivienda se provea de los servicios públicos y que la evacuación de aguas negras no se realice directamente a los ríos quebradas de la zona. El ancho de frente no deberá ser menor de 50 mts y el factor de ocupación no excederá el 20% del área del solar y el índice de construcción no excederá el 30% del mismo. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre primera excederá la superficie máxima del área de ocupación permitida. Se requerirá un patio delantero y uno posterior con un fondo no menor de 10 mts, y dos patios laterales con anchos no menores de 5 mts. En la construcción de cercas y muros no se permitirán diseños y alturas que utilicen materiales que obstaculicen la visibilidad del paisaje de la zona. Las que existieran ya construidas, deberán ser objeto de un tratamiento especial para sustituirlas a mediano plazo por diseños que favorezcan la contemplación de las bellezas naturales paisajísticas. ii. En Santa Lucía en estos Distritos R-O, recibirán un tratamiento especial las siguientes áreas: • Área ubicada frente a la Iglesia Católica. En ella no se permitirá el desarrollo habitacional, el uso de los terrenos debe ser con fines agrícolas, recreativos y/o turísticos pues en la zona se encuentran ubicadas algunas bocaminas y constituye un lugar especial de donde puede observarse de frente la comunidad de Santa Lucía. Si se permiten construcciones en esta zona, dentro de unos 71 Santa Lucía III-10 Años se obstaculizará la vista panorámica desde y hacia la iglesia y la comunidad. • Área propiedad Andonie frente a la laguna. Esta área de bosque, situada en uno de los sitios más altos de Santa Lucía que puede ser observado desde muchos ángulos y que además posee sitios con vistas hacia la capital de la República, hacia Santa Lucía y hacia las montañas que la rodean; deberá ser conservada como tal y declarada Parque Forestal con fines eco turísticos, como medida de protección del medio ambiente. Esta zona presenta un paredón que tiene vista frente a la laguna en la cual pueden cultivarse ciertas plantas trepadoras o hiedras para volver atractiva el área. • El bosque situado al norte en la zona denominada La Cuadrilla. b. Distritos R-1. Distritos Residenciales de Baja Densidad Poblacional. Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales desarrolladas, o que pueden desarrollarse, cuyos edificios o propiedades se usarán para la construcción y uso de viviendas aisladas. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 2,000 M2 y con un ancho de frente no menor de 30 mts. Estas propiedades deberán conservar una densidad de 3.4 personas por vivienda, por lo que la población máxima por hectárea será de 17 personas. El á rea de ocupación máxima no excederá del 60% del área del solar y el índice de construcción no deberá ser mayor del 100% del área del solar. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera, excederá la relación máxima del área de ocupación permitida en los Distritos. Se requerirá un patio delantero con un fondo no menor de 5 mts, dos patios laterales con un ancho no menor de 3 mts. Cualquier patio lateral o posterior que colinde con una vía se considerará patio delantero. Para la construcción de cercas no se permitirán diseños y materiales que obstaculicen la visibilidad completa del paisaje de la zona. 72 Santa Lucía III-11 c. Distritos R-2, Distritos Residenciales de Densidad Poblacional Medial. Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales desarrolladas o que pueden desarrollarse y cuyos edificios propiedades se usarán para la construcción y uso de viviendas aisladas o duplex. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 650 M2 y con ancho de frente no menor de 25 mts. En los solares que tengan un área frente no menor de 25 mts, se permitirán casas de una o dos familias conservando una densidad de4.3 personas/vivienda. La población máxima por hectárea será de 65 personas. El área de ocupación no excederá el 70% del área del solar y el índice de construcción no deberá ser mayor del 100% del área del solar. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá el máximo del área de ocupación permitida en el distrito. Para la construcción de cercas no se permitirá el uso de materiales que obstaculicen la visibilidad completa del paisaje de la zona. d. Distritos R-3. Distritos Residenciales de Alta Densidad Poblacional Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales compatibles con los usos comerciales, turísticos, y públicos o áreas con desarrollo de alta densidad poblacional por la naturaleza del sector, accesos viales, existencia de instituciones educativas, parques, restaurantes, iglesias y por la capacidad de los servicios de agua, alcantarillado sanitario, energía eléctrica, recolección de basura, limpieza de calles, estacionamiento y facilidades para el transporte público de pasajeros. Los edificios o propiedades se usarán para la construcción de viviendas aisladas, duplex, casas en hilera y casas de apartamentos. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 300 M2 y con un ancho de frente no menor de 12 mts. Los edificios o propiedades se usarán para la construcción de viviendas aisladas, duplex, casas en hilera y casas de apartamentos. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 300 M2 y con un ancho de frente no menor de 12 mts. 73 En los solares que tengan un área mayor al lote mínimo se permitirán dos o más familias conservando una densidad de 5.3 personas/vivienda, la población máxima por Ha será de 160 personas. Santa Lucía III-12 El área de ocupación máxima será de un 80% del área del solar y el índice de construcción no excederá el 100% del mismo. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá el máximo del área de ocupación permitido. Las propiedades utilizadas para uso combinado ó exclusivo con vivienda, comercio, hotel, casas apartamento e industria, deberán prever espacios exclusivos para cargar y descargar mercaderías o materias primas, como mínimo para un vehículo tipo camión. Los hoteles, casas apartamento, restaurantes, facilidades comerciales y centros de exposición artesanal y facilidades públicas deberán proveer espacios para el estacionamiento de empleados y clientes. 2. Programas de Vivienda a. Programa de Construcción de Nuevas Viviendas Considerando que un 85% de las familias son de bajos ingresos y que la necesidad de vivienda totaliza 254, el Gobierno Central a través de sus dependencias, podría brindar asistencia técnica y financiera para la construcción de por lo menos 216 viviendas a familias de escasos recursos. Las familias con ingresos altos y medios pueden ser motivadas a invertir en la construcción o rehabilitación de sus viviendas. Estos programas deben ser ejecutados por etapas ya que la necesidad de vivienda se calculó para el año 2010. 3. Desarrollos Habitacionales Fuera del área Urbana. La Municipalidad podrá otorgar permisos de construcción para desarrollos habitacionales fuera del área urbana los cuales tendrán características sub-urbanas. Los Distritos residenciales que se propone desarrollar son el R-0 preferiblemente o el R-1, en áreas que no presenten topografía muy irregular y que no afecten el medio ambiente. El dueño de la lotificación deberá proveer los servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario, energía eléctrica, drenaje pluvial y de calles sin alterar negativamente las condiciones ambientales de la zona. 74 Santa Lucía III-13 El porcentaje para vías de circulación vehicular no deberá ser mayor del 15% del total del área a desarrollar. Las vías serán traspasadas a la Municipalidad para uso público que garanticen la libre circulación de vehículos y personas. Además de las áreas de calles, el lotificador deberá trasladar a la municipalidad un 10% del terreno para áreas verdes y un 5% para edificaciones de uso público. Estos terrenos serán de una topografía adecuada y gozarán con acceso a calle por lo menos en dos de sus lados y se reservarán para facilidades educativas, de salud, recreación, seguridad u otras. 4. OTROS a. Con el objeto de mejorar la imagen paisajística de Santa Lucía, se recomienda conservar y mantener las características arquitectónicas tipo colonial que se detallan en el Capítulo V de Facilidades Turísticas, Sección IV. b. Tomando en cuenta las condiciones topográficas de Santa Lucía que condicional la estructura urbana actual y futura, se considera conveniente que las nuevas parcelaciones que se desarrollen, traten de reducir el área destinada a circulación vial para un mejor aprovechamiento en otros usos mediante un espaciamiento mayor entre intersecciones. Para tal fin se deberá cumplir con lo estipulado en el ANTEPROYECTO DE REGLAMENTOS DE LOTIFICACIONES que se diseñó para Santa Lucía. c. Deberá de proveerse de todos los servicios públicos: agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y energía eléctrica; a todas las viviendas ubicadas en la zona desarrollada de Santa Lucía. De la misma forma las nuevas viviendas a construirse en la zona urbana deberán contar con los servicios de infraestructura básica. d. También, con el objeto de mejorar y preservar las condiciones ambientales de este centro de atracción turística, se deberá poner en funcionamiento un buen servicio de tren de aseo que evite que los desperdicios domésticos se depositen en área baldías, deteriorando además del medio ambiente, las áreas paisajísticas que poseen. e. Tomando en cuenta que la principal atracción de la zona se debe a su clima, vegetación y paisaje, se considera que la zona desarrollada de Santa Lucía mantenga en su interior esas características naturales manteniendo áreas verdes en las calles y sobre todo en las viviendas, tanto al interior de la propiedad como y sobre todo, en la fachada principal de la misma. 75 Santa Lucía III-14 II. COMERCIO A. CONDICIONES EXISTENTES El comercio en Santa Lucía prácticamente no existe, pues apenas se encuentra a nivel de pulperías diseminadas en toda el área urbana. Existe el Mercado Dominical que funciona los fines de semana con ventas y consumo de comida y artículos varios. Este mercado está en terreno privado y se administra a través de un grupo de mujeres de la comunidad. También funcionan algunos bares ubicados en la parte sur del Barrio Arriba. Uno de los patrimonios de Santa Lucía ha sido el cultivo y venta de flores, aunque el Turista no puede observar las plantaciones, existen la comunidad varias familias que tienen sus viviros y se dedican a comercializar el producto. Es típico observar niños y adultos vendiendo plantas en las aceras de la Plaza Municipal y en algunas calles con el objetivo de que los visitantes las adquieran. Se utilizan las calles para venta pues no existe un sitio accesible y conocido para el turista donde pueda observarlas y comprarlas. Hay una zona donde se concentran algunos viveros ubicada en el Barrio Abajo cerca de uno de los desvíos a Betania. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES En Santa Lucía la relativa actividad comercial se concentra en el centro a lo largo de la calle principal. Por la cercanía a Tegucigalpa resulta muy improbable que en esa área se establezca un verdadero centro comercial con todo tipo de negocios. Sin embargo, siempre será necesario la existencia de pequeños negocios dispersos por el pueblo que satisfagan los requerimientos mínimos del residente y visitante. C. RECOMENDACIONES Se propone (ver GRAFICA III-3) establecer zonas para uso comercial en todos los Distritos Residenciales siempre y cuando se respeten las normas establecidas en ellos. Santa Lucía 76 III-15 III. INDUSTRIA A. CONDICIONES EXISTENTES La industria existente en el perímetro urbano de Santa Lucía es a nivel de pequeña industria: talleres de cerámicas, alfarería, carpintería y zapatos. En una zona próxima al área urbana, en el caserío llamado Betania, está desarrollándose un complejo agrícolaindustrial que transforma la zábila en productos como remas, shampoos, jabones, etc. Este complejo cuenta con extensiones e tierra dedicadas al cultivo de zábila y de calaguala, esta última por el momento, a nivel experimental. En la actualidad se construyen instalaciones para laboratorios y para la fábrica. La evacuación de las aguas servidas se descargan en el Río Chiquito que llega a la capital de la República por el sector de La Travesía. Como no estaban concluidas las instalaciones no se evaluó el efecto contaminante que podría causar el funcionamiento de esta industria. Se recomienda estudiar dicha situación a fin de evitar los efectos negativos de estos desperdicios. También en una zona fuera del área urbana, pero ubicada exactamente en el desvío de la carretera principal para Santa Lucía o sea en la entrada al pueblo, se localiza un rastro privado para cerdos que además de causar mala impresión al visitante, podría también estar contaminando las aguas del Río Chiquito con los desperdicios que genera, situación que habría que evaluar detenidamente. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Santa Lucía, a pesar de su proximidad con Tegucigalpa, aparte de los talleres artesanales y dos pequeñas empresas en operación, no cuenta con una actividad industrial muy desarrollada lo que ha contribuido a evitar el deterioro del lugar desde el punto de vista paisajístico y ambiental. Una de las grandes limitantes para el desarrollo de la industria además de la topografía, ha sido la escasez de agua (ver CAPÍTULO VI-II DE INFRACTURA). C. RECOMENDACIONES La ubicación de grandes industrias no deberán de permitirse ni en las probidades ni mucho menos en el área urbana. La pequeña y mediana empresa podrían establecerse, siempre y cuando cumplan con requisitos particulares de control ambiental y paisajístico y no generen tráfico pesado al interior del área urbana. 77 Santa Lucía III-16 IV. ESPACIOS ABIERTOS A. CONDICIONES EXISTENTES Los espacios abiertos están constituidos básicamente por área donde no existe ningún tipo de construcción o por espacios cuyo uso es predominante abierto. Es así que en Santa Lucía el 33.32% del área urbana está destinada a espacios abiertos. 1. Área de la laguna Es un área privilegiada pues tiene un paisaje natural muy agradable, con una zona verde con mucha vegetación que prácticamente rodea el almacenaje natural de agua. Esta área aunque es un espacio abierto será tratada en el CAPÍTULO V DE FACILIDADES TURÍSTICAS. 2. Cerros a. Cerro ubicado en el Barrio La Emisora o Pinares. Desde este Lugar se tiene una vista panorámica de toda la ciudad y cuenta con un bosque de confieras muy poblado que lo convierte en uno de los principales hitos del pueblo. b. Zona del Tanque de Agua en el Barrio Arriba. Esta área también será objeto de análisis en el CAPÍTULO V, pues es una zona desde donde se tiene una espléndida vista hacia Santa Lucía y sus alrededores. 3. Áreas sin Desarrollo Dentro del área urbana existen varios espacios sin desarrollo entre los cuales se incluyen los lotes baldíos y los terrenos con pendientes muy fuertes no aptos para construcciones. También dentro de esta clasificación de uso del suelo se encuentran aquellas áreas localizadas fuera del perímetro urbano, es decir, fuera del las 80.5 Hectáreas que constituyen el área desarrollada de la ciudad. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES En Santa Lucía no se han definido áreas específicas cuyo uso es básicamente abierto, por lo que el desarrollo urbano se ha extendido indiscriminadamente hacia aquellas áreas que no ofrecen condiciones físicas para su desarrollo, provocando graves daños al potencial 78 biológico de las mismas y propiciando erosiones y dificultades para la dotación de los servicios públicos. Sin embargo, estas áreas ofrecen excelentes condiciones para mantenerlas como espacios abiertos permanentes y poder conservar las características. Santa Lucía III-17 Paisajísticas climatológicas del lugar así como satisfacer las necesidades de recreación pasiva futuras. C. RECOMENDACIONES 1. En los cerros y colinas dentro del área se deberá permitir únicamente lo recomendado en la SECCIÓN VIVIENDA y en el CAPÍTULO DE FACILIDADES TURÍSTICAS. 2. Se deberán de eliminar gradualmente aquellas viviendas situadas en áreas que no reúnan las condiciones para construcción. 3. No se permitirán nuevos desarrollos urbanos y no se deberán proporcionar servicios públicos a las siguientes áreas abiertas (Ver GRÁFICA III-4): a. Área ubicada en el frente sur de la Iglesia Católica. b. Área de fuertes pendientes al este de los Barios La Laguna y El Pedregal. c. Área de fuertes pendientes al este de los Barrios Campo Estrella y Buenas Noches. Santa Lucía III-18 79 IV FACILIDADES PÚBLICAS Santa Lucía 80 FACILIDADES PÚBLICAS Tal como se indica en el CUADRO II-1, la superficie destinada a Facilidades Públicas y Recreativas en el área urbana de Santa Lucía es del 4.17%, del total. El tipo de facilidades se describe a continuación (VER GRÁFICA IV-1). I. FACILIDADES EDUCATIVAS A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Nivel Pre-Primario Jardín de Niños de Santa Lucía. Se inició en 1975 con la preparación de personal voluntario de parte de la Junta Nacional de Bienestar Social y del Patronato Nacional de la Infancia. Estuvo sin funcionar varios años y en 1989 reinicia nuevamente sus servicios siendo oficializado en 1990. Actualmente funciona en un edificio recientemente construido que cuenta con dos aulas, dirección y sus respectivos baños y está ubicado frente al costado este de la Iglesia Católica. La local está en excelentes condiciones pero no tiene espacio físico para futuras ampliaciones. La matricula inicial del año 1992 fue de 56 alumnos; aunque hay una asistencia regular de 40 niños. El Centro es atendido por dos maestras: una directora nombrada por el Ministerio de Educación Pública y una maestra que es pagada con aportaciones de los padres de familia. 2. Nivel Primario Escuela José Cecilio del Valle. Fue fundada en 1925 atendiendo primero y segundo grado y los padres de familia pagaban los maestros. En el año de 1957 existían tres aulas y los padres de familia construyeron una aula más. Actualmente es oficial y cuenta con 8 aulas, dirección, una cocina escolar y 6 servicios sanitarios. La matrícula actual es de 318 niños, 157 varones y 161 niñas en una jornada de trabajo de 7:00 a 12m. El personal está conformado por 9 profesores y una aseadora, esta última pagada por la municipalidad. Asistente además de la población escolar del caso urbano algunos niños de El Chimbo, Zarabanda, Montaña del Edén, San Juan y Los Lagos. 81 Santa Lucía IV-1 La escuela recibe apoyo de la Sociedad de Padres de Familia, del Fondo Hondureño de Inversión Social y el Centro de Adiestramiento del Cuerpo de Paz. Está ubicada casi enfrente al Palacio Municipal, su espacio físico no permite ampliación y el edificio requiere reparaciones menores como pintura y celosías, además de reforestación. Actualmente la escuela tiene capacidad para un incremento de 40 alumnos, existiendo también la posibilidad de implementar la doble jornada de trabajo para duplicar la capacidad. 3. Nivel Vocacional-Artesanal Centro Artesanal e Industrial para Ciegos (CAIPAC). Es una Institución de rehabilitación y capacitación para personas no videntes y limitadas visuales que desean incorporarse a la vida productiva del país. El centro empezó a funcionar en mayo de 1988 como iniciativa del Patronato de Rehabilitación del Ciego, en un terreno cedido por la municipalidad en la calle de acceso principal a Santa Lucía, en el barrio La Laguna. El CAIPAC es atendido por 17 personas, la matricula actual es de 18 alumnos: 7 mujeres y 11 hombres. El horario de trabajo es de 7:00 a.m., a 3:00 p.m. El edificio está en buenas condiciones, consta de una dirección, una secretaría, un salón comedor, una sala de psicología y trabajo social, ocho aulas taller, tres bodegas una granja agrícola para siembra de hortalizas, cuatro servicios sanitarios y una caseta de vigilancia. El proceso de enseñanza incluye orientación y movilidad, actividades de la vida diaria, alfabetización en braile, hábitos de trabajo y destrezas manuales con herramientas que incluye actividades con madera, agropecuaria (avicultura, horticultura y viveros) y formación cultural que incluye música y escenografía. El aprendizaje es teórico práctico con actividades productivas de artículos diversos: ropa; hamacas; productos en macramé, cabuya y madera; diversos envasados con materia prima cosechados en sus instalaciones y una granja avícola. Existe además un grupo musical que representa al centro en ocasiones especiales. La preparación académica dura un año e incluye acciones de proyección a la comunidad, la participación en actividades culturales y comercialización de productos, que son ofrecido al Turista regularmente y en festividades especiales. 82 Santa Lucía IV-2 La institución tiene proyectado expandir su labor a nivel nacional y educar a la población en general sobre las destrezas reales y potenciales de personas no videntes. El espacio físico es adecuado ya que una reorganización interna es suficiente para desarrollar las metas propuestas. 4. Alfabetización de Adultos Centro de Alfabetización José Cecilio del Valle. Es una dependencia de Educación de Adultos del Ministerio de Educación Pública que inició actividades en 1975. Actualmente funciona de lunes a viernes durante dos horas diarias en el mismo local de la escuela primaria atendiendo 74 alumnos. Los profesores son de la comunidad y solamente reciben como reconocimiento salarial L. 80.00 mensuales durante 5 meses. Los alumnos no reciben ningún tipo de certificado. 5. Educación Secundaria Santa Lucía no cuenta con ningún centro de educación media por lo que los alumnos que completan su educación primaria, sí desean continuar sus estudios tienen que asistir a os centros educativos de Tegucigalpa. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES La población en edad escolar en el área urbana, para el año 2010, se estima en 360 alumnos, es decir el 14% de la población total. Tal como sucede en la actualidad, la escuela José Cecilio del Valle seguirá recibiendo niños fuera del área urbana, os que equivaldrán a 300 alumnos adicionales, haciendo un total estimado de 660 niños que deberán recibir educación primaria durante ese año. La capacidad máxima del actual edificio es de 358 alumnos, atendidos en una jornada de trabajo. Lo mismo sucede con la población en edad pre-escolar pues para el año 2010 se espera tener aproximadamente 330 niños que requerirán este servicio, de los cuales 190 serán residentes del área urbana y 140 de fuera de ella. La instalación actual es insuficiente para atender en un futuro próximo la demanda que se tendrá. En cuanto a las condiciones físicas, los edificios se encuentran en buenas condiciones, necesitando algunas reparaciones el local de la escuela. Santa Lucía 83 IV-3 C. RECOMENDACIONES 1. Educación Pre-Primaria Para satisfacer la demanda futura, se considera conveniente promover la instalación de unos dos jardines de niños adicionales al ya existente, ubicados en los barrios Arriba y Abajo por ser zonas que están clasificadas de alta densidad habitacional. 2. Educación Primaria Considerando que la Escuela José Cecilio del Valle no tiene capacidad para satisfacer la demanda futura de la población en una sola jornada de trabajo (7:00 a.m. 12:00 m), como actualmente se hace se cree que el local es suficiente para recibir los 660 alumnos previstos para el año 2010, siempre y cuando se efectúe los siguientes: a. Establecer doble jornada de trabajo de 330 alumnos por jornada b. Incrementar el número de profesores de modo de poder cumplir satisfactoriamente con la doble jornada. c. Realizar las mejoras y reparaciones que el local requiere para atender mejor al alumno. 3. Educación Secundaria El no contar con un centro de educación media en Santa Lucía, genera varios problemas al habitante pues por un lado para seguir sus estudios, el estudiante tiene que desplazarse hasta Tegucigalpa diariamente o instalarse a vivir en ella, significando un costo adicional, a veces alto, para las familias; por otro lado, el estudiante deja de estudiar por no tener las facilidades para hacerlo. En tal sentido se recomienda la construcción de un local para un instituto de segunda enseñanza que pueda estar orientado en una primera fase a impartir la educación de ciclo común. Una ubicación que podría estudiarse será en un sitio aledaño al campo de foot-ball, localizado en el barrio Campo Estela, de modo que los alumnos puedan hacer uso de esa facilidad deportiva existente como parte de su programa de estudio. 4. Programa de Mejoras El Ministerio de Educación Pública, la Corporación Municipal y el Instituto Hondureño de Turismo, deberán incluir en sus programas de trabajo el mejoramiento físico de las 84 instalaciones educativas de acuerdo al tipo de edificaciones propuestas (Ver Sección Normas de Edificaciones) en el Distrito de Conservación Histórica, además de proveerlos Santa Lucía IV-4 Del equipamiento necesario para cubrir las necesidades en materia educativa. II. FACILIDADES DE SALUD A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Servicios Médicos a. Centro de Salud Rural (CESAR) El Centro de Salud dependiente del Ministerio de Salud Pública, fue creado en 1965 dentro de los programas de Alianza para el Progreso y ha contado con el apoyo temporal del Departamento de Medicina Preventiva de la Facultad de Medicina de la UNAH. Funciona de lunes a viernes de 7:00 a.m. a 3:00 p.m., con dos enfermeras auxiliares, una ayudante y una voluntaria. Diariamente atienden aproximadamente 25 pacientes. Las enfermedades más frecuentes son de tipo respiratorio y las originadas por desnutrición e insalubridad. El local consta de tres salones: una sala de espera, un área de farmacia y archivo y un salón de consulta. Además cuenta con un servicio sanitario y una pila de reserva de agua. Los materiales de apoyo médico sólo son los básicos para brindar primeros auxilios. La institución recibe apoyo de la comunidad organizada: parteras empíricas, guardianas de salud, comité de salud y comité contra el cólera; además del apoyo de la Municipalidad. Los fines de semana y días festivos la enfermera auxiliar atiende los casos de emergencia en su casa de habitación. Entre los principales problemas del centro están la falta de un médico medicamentos, espacio adecuado y un vehículo. El terreno donde se ubica el CESAR no cuenta con espacio para futuras ampliaciones. b. Clínica Privada Fue instalada en 1992 por un profesional de la medicina originario de la comunidad. El horario de atención es de 7:00 a.m. a 4:00 p.m., ofreciendo el servicio de medicina general con énfasis en problemas materno-infantiles y alcoholismo. La clínica funciona en una casa particular con dos salones: una sala de espera y otro de consulta y observación. Santa Lucía 85 IV-5 El proyecto inmediato es la ampliación del espacio físico para incluir un área de internado Las enfermedades que se atienden con mayor frecuencia son: infecciones respiratorias agudas, diarreas, enfermedades de la piel, desnutrición, algunos casos de hipertensión y diabetes. 2. Sanidad Ambiental a. Agua Potable La calidad físico-química del agua de Santa Lucía es buena pues proviene de fuentes ubicadas en el Parque La Tigra donde existe muchos controles del Estado. Sin embargo, debido a que esta agua están sujetas a contaminación bacteriológica, las mismas están sometidas a un proceso de desinfección mediante cloración. b. Aguas Negras El no contar con un sistema de alcantarillado sanitario, genera un problema de contaminación que puede afectar la salud de los habitantes del lugar así como los de Tegucigalpa. c. Disposición de Basura En esta comunidad no existe sistema de recolección de basura por lo que cada vecino dispone en forma individual de la que el produce. Muchos vecinos han recibido capacitación para la utilización de os desechos biodegradables en la producción de abono que utilizan en sus huertas o viveros, los desechos no utilizados en esa forma son quemados. Algunos vecinos que viven en Santa Lucía, pero que trabajan en Tegucigalpa, llevan su basura a la ciudad en sus vehículos. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES La proximidad con Tegucigalpa, aparentemente hace que el habitante de Santa Lucía busque asistencia médica en los centros hospitalarios públicos de la capital, utilizando el Centro de Salud Rural local para atenciones de emergencia o leves. Sin embargo, el haberse establecido una clínica privada, es indicativo de la necesidad de contar con un médico permanente que atienda en el CESAR. 86 También el crecimiento poblacional que experimentará Santa Lucía en los próximos años, así como el incremento de visitantes o turistas hace necesario que este Centro de Salud cuente con el equipamiento y medicamento básico para poder funcionar eficientemente. Santa Lucía IV-6 Debido también al incremento de población la disposición de basura se ha vuelto un problema que necesita ser resuelto en forma integral. Se carece de información acerca de la cantidad de basura generada por cada habitante y/o vivienda en esta localidad, por lo que la cuantificación se realiza en base a revisión bibliográfica. Se estima que cada vivienda produce una cantidad que varía entre 0.55 Kg. /día y 0.75 Kg. /día. C. RECOMENDACIONES 1. Los locales de salud deben respetar las normas y requisitos del Ministerio de Salud Pública para que brinden dicho servicio y respetar los aspectos de construcción y zonificación que se establezcan en el Plan de Desarrollo Turístico y la Ley Municipal (VER GRÁFICA IV-1). 2. Con el objeto de atender casos de emergencia y primeros auxilios al turista y a los habitantes de la comunidad el Ministerio de Salud Pública debe elevar la categoría del centro de salud a un CESAMO (Centro de Salud con médico y odontólogo), con un horario de funcionamiento 7 días de la semana y se le deberá proveer además con el equipamiento y medicamento necesario. Además se propone reubicar el local a uno más adecuado o construir uno nuevo dentro de la zona de reserva R-O que admitan construcciones (VER GRÁFICA III-2). 3. Respecto a la disposición de basura, existen dos alternativas para solucionar el problema que actualmente se genera, y ambas tienen como elemento común que la recolección se efectuaría utilizando la carreta tirada por bueyes o por caballos. La variante de estas alternativas es únicamente en la disposición final de la basura. Las alternativas son las siguientes: 1. Relleno Sanitario. La basura es enterrada en una zona determinada, en capas de o.50 metros; el sitio del relleno sanitario se ubica fuera del área de influencia turística. Los requerimientos de área y costos para relleno sanitario en base a las consideraciones anteriores son las siguientes: Santa Lucía IV-7 87 AÑO ÁREA (HA) COSTO (LPS) 1995 8 118,599.00 2000 12 174,000.00 2010 19 282,000.00 TOTAL 2. 574,500.00 Incineración de Basura. La basura es llevada a casetas de ladrillo donde se quema en forma periódica. La ceniza es removida del horno de quemado y esparcida en el suelo aledaño. La ubicación del sitio para la incineración deberá tomar en cuenta la dirección de los vientos de modo que no afecte el área poblada de Santa Lucía, las áreas aledañas y la ciudad capital. Si se utiliza la alternativa de incineración las necesidades de hornos y costos son los siguientes: 1995-2000 7 35,000.00 2000-2010 5 47,300.00 82,300.00 TOTAL III. FACILIDADES DE RECREACIÓN A. 1. CONDICIONES EXISTENTES Recreación Activa Para la recreación activa, los habitantes de Santa Lucía cuentan con tres canchas deportivas: una de Foot-Ball una de basket-ball y otra de volley-ball. La primera se localiza en el barrio Campo Estrella, la segunda en el Parque Municipal y la última aledaña de la laguna. 2. Recreación Pasiva Para la recreación pasiva que incluye el desarrollo de funciones sociales y culturales, así como los paseos y visitas a parques, miradores y demás lugares de esparcimiento, Santa Lucía cuenta con las siguientes facilidades. Santa Lucía IV-8 88 a. El Centro Social Cultural donde actualmente se reúne la población para festividades bailables, actividades sociales y/o culturales y todo tipo de reuniones. Está ubicado entre el Edificio Municipal y la Iglesia Católica en la calle La Plaza. b. Parque Municipal: En este sitio se practican los dos tipos de recreación, activa y pasiva, y se ubica en la periferia del centro histórico de la ciudad. Se encuentra en regulares condiciones y no tiene el amueblamiento, jardinería y mantenimiento adecuado. c. Zona de la Laguna: Actualmente está área sólo se puede disfrutar desde la carretera principal de acceso a Santa Lucía y constituye una de las principales áreas para desarrollar una recreación pasiva. d. Miradores en el área de la Municipalidad y de la Iglesia Católica. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Santa Lucía cuenta con escasos centros recreativos que aunque unos más que otros, se encuentran descuidados o sin desarrollo alguno. Los sitios identificados para recreación pasiva se clasifican también como sitios potenciales de atracción turística (VER CAPÍTULO DE FACILIDADES TURÍSTICAS). De acuerdo al inventario de centros recreativos existentes, es notorio la carencia de ciertos servicios re- creacionales públicos como: Área de juegos infantiles, cine los fines de semana, etc. C. RECOMENDACIONES 1. Respecto a los centros de recreación activa, se recomienda la organización de equipos locales que hagan uso frecuente de las instalaciones existentes, las cuales también deberán recibir de parte de ellos y de las autoridades competentes el mantenimiento adecuado. 2. Se hace necesario la localización de un área segura y accesible para la instalación de juegos infantiles. 3. El tratamiento que se le debe dar a la mayoría de los sitios de recreación pasiva se detalla en el CAPÍTULO DE FACILIDADES TURÍSTICAS. 4. El mantenimiento de las zonas recreativas y la protección y regulación de áreas de conservación histórica así como la construcción de nuevos sitios de esparcimiento estará bajo la responsabilidad de la Corporación Municipal con asistencia del Instituto Hondureño de Turismo y otras instituciones públicas y privadas. 89 Santa Lucía IV-9 5. Con el objeto de mantener activo el Centro Social-Cultural, se considera conveniente generar o promover actividades públicas en su interior, tales como: Concursos de baile, música, artísticos, florales, etc., sí como proyectar películas una vez por semana. IV. FACILIDADES GUBERNAMENTALES A. CONDICIONES EXISTENTES Las facilidades gubernamentales se clasifican como del Gobierno Central y del Gobierno Local. Las instituciones del Gobierno Central presentes en Santa Lucía además del Centro de Salud y la Escuela, son: Oficinas del Correo Nacional, HONDUTEL, Registro Nacional de las Personas, Juzgado de Paz y un Comedor Infantil de la J.N.B.S, todas estas oficinas se encuentran en el centro y cerca del Palacio Municipal. Las dependencias del Gobierno Local son: 1. El Palacio Municipal, con un local relativamente nuevo ubicado en un sitio privilegiado pues cuenta con un excelente mirador con vista hacia Tegucigalpa (VER CAPÍTULO FACILIDADES TURÍSTICAS). 2. El Rastro Municipal, localizado en el Barrio La Joyita. 3. Cementerio Municipal, localizado en el Barrio Abajo; su muro exterior fue mejorado y ampliado recientemente. 4. Dos lavanderos públicos, uno en el Barrio El Centro y otro en el Barrio La Cueva. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES En Santa Lucía las dependencias del Gobierno Central son escasas y pequeñas debido a su proximidad a la ciudad capital. Reúne aquellos servicios que básicamente se encuentran en todas las cabeceras municipales del país. Estas se encuentran ubicadas en las proximidades del palacio Municipal que se constituye en el local de mayor importancia del lugar. También por lo pequeño de la ciudad, estas oficinas públicas se encuentran muy cerca unas de otras por lo que ya se puede apreciar la constitución espontánea de una área gubernamental. 90 Santa Lucía IV-10 C. RECOMENDACIONES 1. Tomando de base al Palacio Municipal con su área-mirador, podría ser recomendable en el futuro que las diferentes dependencias del Estado se ubiquen en los alrededores del Gobierno Local constituyendo así una Plaza Cívica. 2. Todos los edificios gubernamentales a construirse estarán también sujetos a las normas de edificación establecidas para el Centro Histórico de Santa Lucía. 91 Santa Lucía IV-11 V FACILIDADES TURÍSTICAS 92 SANTA LUCÍA I. CONDICIONES EXISTENTES Los 14.1 Km. que conducen hacia Santa Lucía, pueden tomar un tiempo de 40 minutos en hacer el recorrido de ida y vuelta desde Tegucigalpa, situación que da un margen amplio de tiempo para aquellas personas que la visitan, dedicándole un tiempo promedio de 6 horas para realizar un recorrido por el pueblo. A. OFERTA La oferta turística que actualmente tiene Santa Lucía para el visitante es la siguiente: 1. En el trayecto, el visitante puede detenerse en las champas y restaurantes que se encuentran en las orillas de la carretera en donde pueden comprar flores, plantas, verduras, elotes cocidos y comidas típicas. 2. En la localidad el día domingo se puede disfrutar de comidas típicas así como comprar verduras y flores en el Mercado Dominical. 3. 4. 5. 6. Existe un comedor en la localidad Algunas pequeñas tiendas artesanales Su clima y paisaje natural El centro del pueblo donde se encuentran varios lugares atractivos tales como: La iglesia, el área Mirador de la Municipalidad, calles peatonales y casas típicas coloniales. B. DEMANDA El habitante de Tegucigalpa tiene una gran tendencia por recrearse, lo que lo mantiene en un constante deseo de viajar sobre todo en los fines de semana y por la limitación de tiempo y de economía requiere de lugares cercanos. El Instituto Hondureño de Turismo realizó una encuesta tanto en el sector público como el privado con el fin de conocer la disposición de las personas a viajar (encuesta realizada para la elaboración de un estudio para promover el turismo interno), y los resultados fueron los siguientes: 93 1. De la muestra total un 0.3% manifestó desear viajar a Santa Lucía. 2. Con respecto al tipo de acompañante se detectó que: un 8% deseaba viajar solo, un 11% con su cónyuge, un 19% con sus hijos, un 45% con toda la familia y un 17% con otros. Santa Lucía V-1 3. Que un 26% viajaría en vehículo propio, un 13% en transporte colectivo, un 59% en excursiones y un 2% en otros. 4. La integración familiar muestra que un 23% (mayor porcentaje) lo constituyen cuatro personas. 5. Los meses seleccionados para viajar son julio, agosto, septiembre y diciembre. 6. La mayoría de las personas encuestadas tienen un ingreso entre L. 600.00 a L. 1,000.00 Para determinar el flujo de turistas a la zona de estudio, se realizó un censo disponiendo de personal en el desvío a Santa Lucía sobre la carretera principal. Los CUADROS siguientes muestran el flujo de vehículos durante un día domingo. CUADRO V-I FLUJO DE VEHÍCULOS Y PERSONAS TEGUCIGALPA-SANTA LUCÍA DETALLE No: % Motos Turismo Pick Up Buses Camiones 2 177 99 17 5 0.6 59.0 33.0 5.7 1.7 300 100 Total Ocupac. Prom. 1.3 3.7 2.6 49.5 2.0 Total Personas 3 655 257 841 10 1,766 Sin embargo, en forma alterna se censaron los vehículos que salían de Santa Lucía con destino a Tegucigalpa obteniéndose el resultado siguiente: CUADRO V-2 FLUJO DE VEHÍCULOS Y PERSONAS SANTA LUCÍA-TEGUCIGALPADETALLE No: % Motos 4 Turismo 153 Pick Up 87 Buses 19 5 Camiones 1.5 Ocupac. Prom. Total Personas 1.3 5 57.0 3.7 566 32.6 2.6 226 7.0 49.5 940 1.9 2.0 10 94 Total 268 100 1,747 Otra fuente que determinó la demanda es la encuesta realizada a cuatro operadoras de turismo que mueven turistas hacia esa zona, principalmente extranjeros. Santa Lucía V-2 CUADRO V-3 OPERADORES DE TURISMO Y FRECUENCIA DE VIAJE Detalle Explore Honduras Cambio C.A. 12 2 1 22 3 6 8 5 10 12 12 220 360 144 96 No, meses al año Total Personas Gloria Tours 2 Viajes promedios por mes Personas promedio por viaje Mayan Caribean Normalmente los tours que ofrecen los operadores de turismo incluyen Santa Lucía y Valle de Ángeles a excepción de Cambio C.A, cuyo destino final es el Parque Nacional La Tigra. Con el objeto de conocer la demanda de viajes de los huéspedes de os hoteles de Tegucigalpa hacia esa zona, se realizó una encuesta cuyos resultados se resumen en el CUADRO siguiente. CUADRO V-4 PROPÓSITO DE VIAJE Y SU CLASIFICACIÓN Motivo de Viaje :::::::::::::::::::::::::::::: Negocios Trabajo Disp, de viajar Fcia,Visita país Estadía Prom. Dinero Disp. Sí :::::::::::::::::::::::: :::::::::::::::::::::::: :::::::::::::::::::::::: No 21.0% 70.0% 4.1 al año 3.4 al año 4 días 7.2 días $.87.50 $.145.00 Convenciones 50.0% 70.0% 2.1 al año 2.7 días $.200.00 Placer 85.0% 15.0% 2 al año 5.8 días $.84.50 21.0% 79.0% El 40% manifestó disponibilidad de tiempo para viajar a sitios cercanos. El 37% de los que desean conocer pueblos históricos, que es el porcentaje mayor se encuentra entre las edades de 40 y 50 años y dispondrían gastar entre 10 y 100 dólares. 95 El 80% de las personas que tienen disponibilidad manifestaron que están interesados en pernoctar en un hotel de montaña y de ellos un 42% comprenden edades entre 30 y 40 años. Santa Lucía V-3 Las recomendaciones que hacen estas visitas para Santa Lucía es que por parte de las autoridades gubernamentales se le dé más importancia turística a la construcción de un parque para niños y más diversión; y lo que más les gustó del sitio es su buen clima, lo típico del pueblo y su tranquilidad. Es importante mencionar que la mayoría de las opiniones recopiladas de algunas personas de el porque teniendo disponibilidad de viajar no lo hacen, expresaron lo siguiente: hace falta información turística y que en el país no se ofrecen las facilidades adecuadas. Adicionalmente a la demanda planteada es muy significativa la encuesta que realizó el Instituto Hondureño de Turismo con la Organización Mundial de Turismo para establecer estrategias de mercado y promoción. En la pregunta “Por qué volverá a Honduras”, un 26% manifestó que lo haría porque quiere conocer más del país, motivado por sus áreas verdes y sitios coloniales. II. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Al analizar la oferta y demanda que presenta Santa Lucía se observa que un promedio mensual de 7500 personas visitan la localidad, dentro de los cuales se encuentran personas del gobierno, turistas nacionales y extranjeros. Este flujo se mantiene como promedio ya que un gran porcentaje de los viajeros manifiesta viajar varias veces al año al mismo lugar atraído por los servicios y condiciones naturales de la zona. Se estima que este segmento de visitantes deja un promedio de gastos por personas de L. 8.50 que en conjunto representan unos L. 63,700 mensuales de beneficios para la zona. 96 El mayor gasto lo realizan en el Mercado Dominical en comida, bebida y verduras; otro componente de la oferta es la artesanía y las plantas ornamentales tropicales. A nivel general se deduce que hay un equilibrio entre la oferta y la demanda tomando en cuenta los servicios actuales de la zona, exceptuando los días festivos, como ferias patronales, donde la demanda excede a la oferta. El porcentaje de área urbana para facilidades turísticas es poco significativo 0.39%, pues algunas de ellas están combinadas con otros usos (VER GRÁFICA II-2 USO DEL SUELO ACTUAL). Santa Lucía V-4 A continuación se enumeran las facilidades turísticas existentes y potenciales a mejorarse y desarrollarse muy cuidadosamente con el propósito de no interferir con las características propias del lugar (VER GRÁFICA V-1). A. CENTRO HISTÓRICO 1. 2. 3. B. C. D. E. F. G. Centro Cívico Iglesia Católica Callejuelas y edificaciones tipo colonial dispersas en esta zona. MERCADO DOMINICAL TALLERES Y VENTA DE ALFARERÍA Y OTRAS ARTESANÍAS VIVEROS LAGUNA NATURAL MIRADOR EN PROPIEDAD ANDONIE MIRADORES CON VISTAS DEL PAISAJE NATURAL Y DE LAS POBLACIONES Mirador La Plaza: Vista hacia Tegucigalpa Mirador Betania: Vista hacia Santa Lucía Mirador La Iglesia: Vista hacia Tegucigalpa y paisaje de la zona. Mirador tanque de agua: Vista de Santa Lucía, alrededores y Tegucigalpa Mirador Andonie: Vista completa de toda la zona y Tegucigalpa Mirador Zona Cementerio: la calle que podría conectarse con Residencial Lomas de Santa Lucía, es excelente mirador a Tegucigalpa. Mirador carretera a Canta Gallo: Excelentes vistas hacia Tegucigalpa y San Juan del Rancho y municipios del sector. Mirador en Loma Alta: Con excelente vista hacia Tegucigalpa y Santa Lucía. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Auque estos dos últimos miradores no están ubicados en el área urbana, se consideran en esta sección debido a su proximidad a Santa Lucía y a lo interesante que resultaría su desarrollo para la misma ciudad. 97 III. A. 1. PROYECTOS CENTRO HISTÓRICO Descripción El casco a preservar en la ciudad de Santa Lucía, está conformado por 66 viviendas que fueron construidas durante el período correspondiente a finales del siglo pasado hasta nuestros días. Santa Lucía V-5 De estas edificaciones un 17% fueron construidas en la década del 80, existiendo un 12% de viviendas con cien o más años de construcción (VER CUADRO V-5), y diversa cantidad de viviendas construidas en todas las décadas del presente siglo. CUADRO V-5 AÑO DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS CENTRO HISTÓRICO AÑO DE CONSTRUCCIÓN % Antes de 1900 1900-1910 1910-1920 1920-1930 1930-1940 1940-1950 12.0 2.0 10.0 7.0 14.0 1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-1992 14.0 5.0 10.0 17.0 9.0 Total 100.0% Fuente: Encuesta Edificaciones Centro Histórico Proyecto Reales Minas, Facultad de Ingeniería. Algunas de las construcciones se encuentran cerca de la iglesia y otras se localizan en forma aislada dentro del casco, debido a que Santa Lucía a diferencia de otras ciudades de marcada influencia colonial, no se desarrolló con el mismo esquema ortogonal, donde las edificaciones más importantes (iglesia y municipalidad), se encuentran alrededor de un parque central; tuvo que crecer desordenadamente adaptándose a la topografía quebrada que presenta (VER GRÁFICA V-2). Actualmente, debido a la nueva carretera que comunica a Santa Lucía con Tegucigalpa y otras ciudades (Valle de Ángeles, San Juancito, etc.), se tiene que entrar a la ciudad prácticamente por su parte posterior y no de frente 98 como en otras ciudades. Es por ello que se le tiene que dar un especial tratamiento turístico a las áreas aledañas y a las que se encuentran dentro de la ciudad para poder restar su imagen. Muchas de las edificaciones que conforman el casco y que se encuentran colindantes a edificaciones con valor histórico, son contemporáneas. Santa Lucía V-6 2. IMAGEN En el casco histórico de Santa Lucía se presenta una combinación de estilos arquitectónicos, predominando la influencia del estilo colonial que marca la identidad del sitio, por lo que se ha logrado mantener un sentido unitario del conjunto, expresado a través de la proporción de las edificaciones y la repetición de materiales similares empleados en la construcción de las paredes y de la cubierta de techo (VER FOTO 1 y GRÁFICA V-3). Es importante reiterar que el valor de la ciudad no radica en el valor histórico de cada una de sus edificaciones, salvo casos aislados, sino en la armonía del conjunto. 99 FOTO 1 Santa Lucía V-7 Los volúmenes masivos y sencillos de las edificaciones proporcionan al conjunto un carácter sobrio y tranquilo (VER FOTO 2). FOTO 2 La configuración del conjunto se caracteriza por: a. La armonía que existe en el juego de las edificaciones blancas, el corredor en la parte frontal, la halconería y la cubierta de teja de barro. b. La unidad y el ritmo: el primero se basa en la continuidad de las fachadas, las cuales han sido tratadas con los materiales contractivos y en el uso constante de dos colores: en el blanco en paredes y el verde utilizando básicamente en puertas y ventanas. 100 El ritmo se basa en el empleo repetitivo de puertas y ventanas y en el remate de los techos inclinados de altas pendientes de dos o más aguas que tienen como material predominante la teja de barro. c. Las edificaciones se caracterizan por la existencia de un corredor en la parte frontal y patios interiores adornados con jardines. d. La iglesia católica constituye el volumen dominante del casco, que se diferencia del resto de las edificaciones por su altura, tamaño y textura, y se logra apreciar desde varias zonas del caso. e. En Santa Lucía predominan elementos paisajísticos como la vista que se tiene de Tegucigalpa. Santa Lucía V-8 3. Morfología La morfología del casco histórico se analiza en base a dos aspectos: a. Trazado Urbano El trazado urbano del casco es irregular y desordenado debido a la topografía quebrada del suelo, es por ello que los lotes y manzanas varían de dimensión y de forma (VER GRÁFICA V-4). Santa Lucía está conformada por calles y senderos empedrados que por ser algunas de ellas angostas y con fuertes pendientes, deberán ser destinadas a uso peatonal y no para paso de vehículos. La circulación peatonal está definida por angostas aceras con un ancho promedio de 1.25 mts. En algunas calles las aceras prácticamente dejan de existir. b. Tipología de Edificios En Santa Lucía se distinguen mayormente edificaciones con influencia colonial estilística española (VER FOTO 3). La mayoría de estas edificaciones tienen un uso habitacional y/o comercial, existiendo además otras edificaciones no habitacionales como son: la iglesia, la municipalidad y edificios gubernamentales como de salud y educación. Actualmente son pocas las construcciones originales, ya que algunas de ellas han sido modificadas perdiendo su estilo original (ver FOTO 4), y el resto de las edificaciones que conforman el casco y que se encuentran contiguo a edificaciones con valor histórico, son contemporáneas, conservando algunas de ellas el carácter colonial, aún siendo modernas (VER FOTO 5). Otras rompen completamente con el contexto urbano ya que los materiales 101 y estilos utilizados (contemporáneos) rompen completamente con los tradicionales (Ver FOTO 6). Para la clasificación de las tipologías arquitectónicas se realizó un inventario a través de fotos y elaboración de fichas de 66 casas, dando resultado lo siguiente: i. Estilos arquitetônicos existentes: Colonial Neo Colonial Moderno Sin estilo 39.0% 23.0% 8.0% 30.0% Santa Lucía V-9 FOTO 3 102 Santa Lucía V-10 103 FOTO 5 FOTO 6 Santa Lucía V-11 ii. Los usos más frecuentes son: Residencial 70.0% Comercial 12.0% Gubernamental 10.0% Otros 8.0% iii. Estado de Conservación de los edificios: Bueno 46.0% Regular 39.0% Otros 15.0% iv. También se hizo un inventario con las fichas de los materiales más utilizados, siendo estos: • Paredes interiores y exteriores: Adobe Ladrillo Piedra • Columnas: Concreto 104 • • • • • • • Madera Cubierta Teja de Barro Lámina Asbesto Repello: Cemento Cal Piso Ladrillo Cemento Baldosa de Barro Ladrillo Granito Piedra Pintura: Encalado Balcones: Reja Forjada Madera Puertas: Madera Ventanas: Madera Madera y Vidrio Celosías de Vidrio Santa Lucía V-12 B. SITIOS DE INTERÉS Los sitios de interés turístico son todos aquellos que han sido seleccionados por su potencial paisajístico, por su gran valor arquitectónico y urbanístico y por la atracción que pueda ejercer sobre el turista la adquisición de artesanía y objetos o artículos propios del lugar. Entre los sitios más destacados se encuentran: 1. Centro Cívico El Centro Cívico, constituido básicamente por el Palacio Municipal, se encuentra en un sitio muy privilegiado dentro de Santa Lucía ya que cuenta con una plaza mirador donde se puede contemplar una vista panorámica de Tegucigalpa. El edificio en sí es de carácter colonial, sin embargo ha sufrido modificaciones que han alterado un poco su imagen como ser, la sustitución de las ventanas originales por ventanas de celosías y la utilización de concreto para consolidar el repello en ciertas partes, es por ello que se recomienda seguir las normas establecidas en la SECCIÓN IV de este CAPÍTULO así como las del CAPÍTULO VIII. 105 Esta plaza mirador, se considera que debe conservar su carácter de plazoleta empedrada, manteniendo los dos árboles (ciprés) existentes, mejorando la iluminación del lugar tanto del lugar tanto del edificio de la municipalidad y la plaza (ver detalle de faroles en CAPÍTULO VIII ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONESTRATAMIENTO PARA ÁREAS EXTERIORES), como de su muro tomando toda la altura del mismo. El equipamiento existente como bancas, barandas de hierro y otros deberán ser restaurados según las necesidades. También se recomienda la colocación de plantas trepadores como hiedra (Hedera Helix), Philodendros o Bougambilias, de manera que se cubra parte del muro de piedra. 2. Calle Centro Cívico-Iglesia Esta calle se encuentra comprendida entre la Municipalidad y la iglesia, siendo la más transitada por el turista. Por esta razón se recomienda: a. Conservar y mejorar el empedrado de su calle ya que así conserva el carácter de una ciudad típicamente colonial. b. Construir jardines (arbustos y flores) a ambos lados de la calle para aumentar su atractivo paisajístico. c. Consecuentes a la pendiente de la calle, los predios al costo norte han tenido que construir muros para nivelar sus terrenos sobre los cuales encontramos los mas variados Santa Lucía V-13 colores de Bougambilias, Hibiscus y otras plantas. Se recomienda mantener y reforzar la humedad de la vegetación actual. d. Al lado de esta calle se encuentra también un precipicio colocándose al borde de este, pequeñas columnas para amarrar caballos y que prácticamente ya no se usan, por lo que se recomienda conservar dichas columnas y colocar a lo largo de ese lado de la calle unas bancas protegidas por barandales de hierro forjado para poder así disfrutar de la vista que de ahí se tiene. 3. Calles y Edificaciones: a. Calles Santa Lucía debido a su topografía accidentada, presenta calles y senderos con marcadas pendientes que se encuentran empedradas, es por ello que esta ciudad conserva todavía su encanto colonial que indiscutiblemente debe preservarse, por lo que se recomienda: 106 i. Colocar jardines a ambos lados de las calles, sobre todo arbusto, helechos y flores de diferentes colores. ii. Si la pendiente es muy fuerte y la calle es exclusivamente de uso peatonal, se recomienda hacer gradas empedradas para aminorar la fatiga que produce este tipo de calles al transeúnte. Santa Lucía, a lo largo de sus calles cuenta con diversos rincones que mediante adecuados tratamientos paisajísticos se podrían solventar algunos problemas de orden estético, como proponer árboles (Liquidámbar), altos y esbeltos, con la intención de ocultar en lo posible edificaciones que no estén de acuerdo al conjunto arquitectónico (VER FOTO 7 y GRÁFICA V-5). Santa Lucía V-14 107 FOTO 7 Santa Lucía V-15 Otros rincones simplemente podrán ser utilizados como jardinerías con el objeto de mejorar estéticamente la ciudad (VER FOTO 8 y GRÁFICA V-6 108 FOTO 8 Santa Lucía V-16 Los espacios un poco más grandes disponibles podrán ser utilizados además, como pequeñas plazoletas (VER FOTO 9 y GRÁFICA V-7). 109 FOTO 9 Santa Lucía V-17 b. Edificaciones 110 Santa Lucía cuenta con una gran cantidad de edificaciones de carácter colonial, estando su mayoría descuidadas tanto interna como externamente, es por esta razón y para lograr rescatar esta imagen colonial y el atractivo paisajístico que este conjunto de edificaciones ofrece al visitante, se recomienda mejorar ante todo las fachadas principales de las casas, y entre los trabajos a realizarse se encuentran: i. Reparar los repellos que se encuentren dañados ii. Pintar las paredes de color blanco (encaladas) iii. Pintar las puertas y ventanas de color verde iv. Reparar las vigas del artesonado y columnas que se encuentren en mal estado, respetando el diseño original. v. Colocar plantas en los corredores de las casas para que se hagan más atractivas, lo que conlleva a mejorar la imagen de la ciudad en su conjunto Se deberá respetar las características propias de la arquitectura colonial y los reglamentos que se han realizado para este fin, como por ejemplo mantener los techos con teja de barro para conservar la armonía del conjunto. Santa Lucía V-18 4. Iglesia 111 La iglesia de Santa Lucía es la construcción de mayor antigüedad y de gran valor histórico ya que en su interior se encuentran verdaderas reliquias como el Cristo Crucificado que data de la época de la Colonia, el cuadro de la Virgen de Santa Lucía, una pintura que representa a “Las Ánimas del Purgatorio”, y el púlpito. Actualmente se ha levantado una construcción enfrente de ella que ha venido a afectar su imagen y la vista panorámica que se obtenía al salir de la ciudad. En tal sentido se ha considerado la eliminación total de esta vivienda y en su lugar trazar la calle que actualmente se encuentra al frente de la iglesia católica. Con esta medida se podrá lograr la creación de una plaza mucho mayor frente a la iglesia y de esta manera un precioso mirador, con las mismas características del que se encuentran en la Municipalidad (VER FOTO 10 y GRÁFICA V-8). FOTO 10 Santa Lucía V-19 Al costado oeste de la Iglesia se encuentra adosada una fuente que rompe con el carácter sobrio de esta edificación. Debido a que este tipo de fuentes eran construidas durante la 112 época de la colonia arrimados a los muros de patios y jardines de las viviendas y no a los muros de la edificaciones, se recomienda que esta fuente se traslade a otro rincón de la ciudad que se preste a este tipo de elemento. Frente a esta fachadas se encuentra un amplio espacio abandonado, en el cual se podría crear una pequeña plaza o parque (VE FOTO 11, y GRÁFICA V-9). FOTO 11 Santa Lucía V-20 Al lado este se recomienda la creación de un jardín integrado a la gran plaza que surgiría al integrar el espacio de la calle actual que pasa enfrente y alrededor de la Iglesia. Además se deberá reparar todo repello que se encuentre deteriorado para posteriormente pintar las 113 fachadas de color blanco (con cal). De este manera se logrará rescatar y aumentar la imagen imponente que tiene (VER FOTO 12 y GRÁFICA V-10). FOTO 12 Santa Lucía V-21 5. Centro Comunal Cultural 114 El Centro Comunal Cultural es una construcción prácticamente reciente, en la que se emplearon tanto materiales tradicionales (teja de barro) como modernos (bloque de concreto, ventanas de celosía), lo que rompe con el contexto que lo rodea por el predominio de estos últimos, sobre todo en la fachada posterior. Para mejorar su imagen se recomienda lo siguiente: a. Sustituir ventanas y puertas actuales RECOMENDACIONES y REGLAMENTOS. por las sugeridas en las b. Repellar las paredes y pintarlas de color blanco para ocultar el material utilizado para su fabricación (bloque de concreto). c. Mejorar su fachada posterior haciendo una arquería con balcones, que permitan aprovechar la vista que de ahí se obtiene. d. Es necesario además proporcionar un adecuando tratamiento paisajístico alrededor del edificio tomando en cuenta las características del conjunto urbano que lo rodea. 6. Comedor Actualmente se encuentra un comedor cerca de la Municipalidad, cuya edificación rompe un poco con el contexto ya que sus paredes son de bloque de concreto, por lo que se recomienda que sean repelladas y pintadas de blanco, así como de respetar los lineamientos establecidos en los Reglamentos para que las construcciones conserven el carácter colonial propio de Santa Lucía. 7. La Laguna De especial interés, la laguna, localizada a la entrada del pueblo, se convierte en el primer lugar de destaque que se encuentra por su potencial turístico y paisajístico, por lo que se recomienda. Santa Lucía V-22 a. Un camino alrededor de la laguna, de forma sinuosa y con sus pavimentos definidos con piedra de la región (rosada o gris) dispuesta a manera de permitir que entre sus juntas puedan desarrollarse musgos, líquenes y otras plantas diminutas o 115 simplemente grama, , creando de manera orgánica la armonía necesaria para desarrollar en su trayecto áreas de estar, restaurante, bancas basureros y todos los equipamientos de apoyo requeridos por un espacio de recreación pasiva como esta (VER CAPÍTULO VIII ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONES – TRATAMIENTO PARA ÁREAS EXTERIORES). b. La creación de un pequeño muelle de madera para alquilar y abordar lanchas de pedal, complementarían la recreación activa para jóvenes y adultos especialmente los domingos y días festivo. c. Se recomienda además la preservación del tipo de vida silvestre existente actualmente. (VER FOTO 13 y GRAFICA V-11). Santa Lucía V-23 FOTO 13 116 Santa Lucía V-24 5. Jardín Botánico 117 Como parte del atractivo permanente que se busca darle a la ciudad, el Jardín Botánico constituirá un punto de destaque, ya que sería visitado no solamente por turistas, sino por personas dedicadas al estudio, investigación y aficionados de la botánica y jardinería se recomienda ubicarlo en el sitio que actualmente ocupa el Mercado Dominical. En este espacio deberá proponerse la creación de un herbario y un orquideaderio, además de la colección de flora nacional dispuesta de manera armónica a la intención de un jardín botánico y de un espacio para la recreación pasiva y contemplativa (VER GRÁFICA V-12). Para concretizar este proyecto, será necesario que el Instituto Hondureño de Turismo promueva la idea ante las autoridades y organizaciones locales, en especial con los dueños de los viveros tanto de los que se encuentran en Santa Lucía, como aquellos que están ubicados a lo largo de la carretera hacia Tegucigalpa y en otras áreas circunvecinas. Lo aconsejable sería que los viveros siguieran produciendo en los lugares actuales, pero que la exposición y venta de sus productos los realizaran de forma organizada en el local que sería destinado al Jardín Botánico. La organización de los viveros además de apoyar la creación de una atracción especial propia de la zona, contribuiría con la seguridad en la carretera al evitar estacionamientos en áreas peligrosas enfrente, entre otros, a algunos locales que venden plantas ornamentales. Santa Lucía V-25 9. Parque 118 Dentro de la nueva propuesta urbanística este parque se convierte en un elemento de unión entre lo que serían el estacionamiento propuesto, Jardín Botánico y la calle que constituye la entrada principal a la ciudad. Actualmente este espacio cuenta con un área un poco reducida siendo acaparada casi totalmente por una cancha de Basket-ball, por lo que se recomienda su traslado a otro lugar cercano apto para tal fin o adaptar el campo de Volleyball, a la orilla de la laguna también para uso del baloncesto. En su lagar se propone la instalación de una fuente con bancas dispuestas alrededor de ella y con amplios caminos que deberán definirse para la circulación de los transeúntes (VER FOTO 14 y GRÁFICA V-13). Además se tendrá que dotar al parque con el equipamiento necesario para su correcto funcionamiento (VER CAPÍTULO VIII ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONES –TRATAMIENTO DE ÁREAS EXTERIORES). FOTO 14 Santa Lucía V-26 10. Mercado Dominical 119 Uno de los principales atractivos de Santa Lucía que atrae muchos visitantes los días domingo es el Mercado Dominical. Su ubicación actual a inmediaciones de la laguna a un costado de la calle principal hacia el centro de la ciudad, no se considera muy conveniente debido a que obstaculiza el libre movimiento de personas y vehículos que se dirigen hacia otros sitios. En tal sentido se recomienda reubicarlo a un área al lado del parque y frente al área del estacionamiento propuesto, mejorando sustancialmente la distribución de sus instalaciones así como el amueblamiento de las mismas, en especial en los sitios de preparación, venta y consumo de alimentos (VER FOTO 15 y GRÁFICA V-14 y V-15). Este mercado de los domingo además de alimentos ya preparados, deberá estar acondicionado para la venta de productos agrícolas así como artesanías y otros productos propios del Municipio y de las áreas aledañas. FOTO 15 Santa Lucía V-27 11. Talleres de Alfarería 120 Desde el punto de vista artesanal, Santa Lucía se ha especializado en la alfarería. Uno de los principales centros es el que se encuentra ubicado en las probidades del Parque. Se estima conveniente darle a los locales de producción y venta un tratamiento especial con el fin de que el visitante pueda recorrer las instalaciones con comodidad. 12. Restaurante y Cafetería Tomando en cuenta el incremento de turistas que visitarán Santa Lucía por el desarrollo y mejoramiento de los sitios de atracción que se recomiendan y que estos visitantes podrán permanecer más tiempo del que le dedican actualmente, se hace necesario, además del comedor recomendado en el “Centro”, otros sitios donde se puedan consumir alimentos y bebidas. Para tal fin se sugiere promover la instalación de un restaurante y una cafetería, para los cuales se han considerado como posibles ubicaciones: uno a la orilla de la Laguna y otro al lado o integrado al Jardín Botánico propuesto. 13. Miradores Además de los miradores que son parte integrantes de otros sitios de atracción turística como la iglesia católica y el centro cívico, se recomienda el desarrollo de los siguientes miradores: a. Desvío a Betania Localizado fuera del área considerada urbana en la salida hacia Loma Alta, es el sitio más cercano desde donde se tiene la mejor vista panorámica frontal de Santa Lucía (VER FOTO 16 y GRÁFICA V-16). Para su desarrollo habría que acondicionarlo de acuerdo a un diseño que tome en cuenta: su distribución física, el amueblamiento adecuado (bancas, faroles, basureros, barandas, etc.), la jardinería acorde a la zona y su accesibilidad desde la ciudad tanto para peatones como para vehículos. Para estos últimos habría que acondicionar un estacionamiento de breve estadía en las proximidades del mirador pero que no sea visible desde Santa Lucía con el objeto de no interferir con el paisaje natural que de ella se tiene. Santa Lucía V-28 121 FOTO 16 b. En Propiedad Andonie Este sitio merece una especial atención ya que es el lugar más alto del conjunto y desde allí se puede apreciar la mayor parte de la ciudad y de las áreas que la rodean (VER FOTO 17). Para su desarrollo hay que considerar: el mejoramiento del acceso vehicular y acondicionar una pequeña área para estacionamiento; construcción de senderos para que puedan llegar los peatones; la planificación física y el adecuado amueblamiento. El cerro donde estaría ubicado este mirador es un área arbolada con muchos pinos que deberán conservarse y mejorarse para evitar el deterioro ambiental-paisajístico de la zona. Santa Lucía V-29 122 FOTO 17 c. En el Área del Tanque de Agua Este es otro sitio privilegiado de Santa Lucía pues se encuentra ubicado en una zona alta prácticamente en el centro de la ciudad, con vista panorámica para todos los lados (VER FOTO 17). Su desarrollo implicaría el tratamiento del tanque de agua ya sea reubicándolo o enterrándolo en el mismo sitio. Al igual de los demás miradores habría que considerar su planificación física el amueblamiento la jardinería y la arboricultura adecuada al sitio. Con el propósito de evitar que esta área se transforme en una zona para vehículos, sólo deberá permitirse el acceso a peatones ya que el sitio para el estacionamiento propuesto está muy cerca de este mirador. Santa Lucía V-30 123 IV. RECOMENDACIONES A. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA ARQUITECTURA COLONIAL EN SANTA LUCÍA QUE DEBEN PRESERVARSE. Aproximadamente el 40% de las construcciones inventariadas en el Centro Histórico de Santa Lucía tiene características de la arquitectura popular española (colonial) Los materiales y técnicas constructivas empleadas en esta región son: 1. Paredes En su mayoría son de adobe, con un ancho que oscila entre 0.70 a 1.00 mts, y con repello de cal (mezcla de arena y cal), aplicándole después el encalado (pintura a base de cal). En la mayoría de las casas los bloques han sido colocados cuatropeados y en las esquinas entrelazados lo que da más resistencia a las paredes (VER FIGURA 1). FIGURA 1 2. Cubierta La mayoría de las viviendas tiene artesonados de madera a dos aguas con cubierta de teja de barro y con un pendiente de 30% o más. Todas las casas tienen el imprescindible alero en canosillos de marcada influencia barroca (VER FIGURA 2 y 3). Santa Lucía V-31 124 Algunas de las casas presentan corredor en la parte frontal, techándose este de forma independiente al resto de la casa, con viga vista, donde se puede apreciar la viguería y las tejas (VER FIGURA 4). 3. Corredores Casi todas las casas con estilo colonial presentan corredor en la parte frontal, con columnas de madera torneada y base de piedra, sobre las que descansan las vigas principales de la cubierta. En algunas ocasiones se ha sustituido la columna de madera por columnas de ladrillo repelladas con cal (VER FIGURAS 5,6,7 y 8). Santa Lucía V-32 125 Santa Lucía V-33 126 4. Puertas Los vanos de las puertas se encuentran reforzados por una viga de madera en la parte superior. La mayoría de las puertas son de tablero y presentan el imprescindible “Postigo”, especie de ventana que permite que entre la luz y ventilación a las casas, además de que proporciona seguridad a sus habitantes. Estos postigos están reforzados con barrotes de hierro (VER FIGURAS 9 y 10) Santa Lucía V-34 127 5. Ventanas Los vanos de las ventanas se encuentran también reforzados en su parte superior por una viga de madera. Las puertas de las ventanas son abatibles y de madera (VER FIGURAS 11 y 12). Santa Lucía V-35 128 6. Balconería Junto con los aleros y el corredor en la parte frontal de las casas, la balconería de las ventanas es otro elemento decorativo que le da un toque de distinción a las casas. Los diseños de la balconería pueden variar acorde al gusto de las personas que construyeron las casas. En su mayoría son de hierro forjado (VER FIGURAS 13 y 14). Santa Lucía V-36 129 7. Muros Exteriores Debido a la topografía quebrada que presenta Santa Lucía, algunas casas han tenido que levantar muros de retención de piedra que le dan a las casa un toque singular ya que son adornados con flores y detalles de desagües de aguas lluvias. (VER FOTO 18). FOTO 18 Además de estas características arquitectónicas que deben preservarse, se deberán tomar en cuenta las disposiciones establecidas en los Reglamentos (VER CAPITULO VIII). Santa Lucía V-37 130 B. OTRAS 1. Edificaciones Peligrosas Todos los edificios y estructuras que son estructuralmente inseguros, que están expuestos al peligro de incendio, que ponen en peligro la vida humana, que en relación a su uso constituyen un peligro para la salud, y el bienestar general y que por razones de mantenimiento inadecuado presentan condiciones de estado ruinoso, cayendo en desuso o abandono, se deberán declarar como edificios inseguros perjudiciales al público y deben ser condenados hasta su adecuada rehabilitación, demolición o traslado de acuerdo con los procedimientos que determine la Autoridad Municipal. 2. Usos de la Vía Pública a. Depósitos de Material La colocación de material y equipo en la vía pública puede ser autorizada por la Municipalidad en las siguientes condiciones: i. Que el material no ocupe más área de la acera que la que corresponde al lote en el que se construye, o incluso alguno adyacente, siempre que se cuente con la aceptación por escrito del propietario involucrado. ii. Que el interesado construya, en el caso de usar la acera, un pasaje de al menos 1,20 mts, de ancho sobre la calzada debidamente protegido por brandas y varillas. iv. Que el interesado cancele la suma mensual que establece el Plan de Arbitrios, por ocupación de suelo público. v. Que el material no sea almacenado obstruyendo el acceso a hidrantes, cajas de servicios públicos, resumideros, pozos de inspección, o interfiera el libre paso de agua hacia las cunetas o sumideros. vi. Que en ningún caso queda obstruida la circulación de vehículos por la vía. b. Protección de Peatones No se podrá ejecutar ningún trabajo que pueda poner en riesgo a los peatones que circulan por la vía pública. Para su protección se construirán barandas, tapias y techos o toldos. Santa Lucía V-38 131 c. Protección de los Bienes Públicos Se construirán un marco y entablado que dé suficiente protección alrededor o encima de cada lámpara de calle, caja de servicio público, hidrante, resumideros, cámaras de inspección, etc. La protección debe ser mantenida mientras dure el trabajo. Si el interesado o los entes de servicio público deben romper el pavimento, deberá solicitarse autorización a la Corporación Municipal, la cual verificará los trabajos de reparación de tal manera que la calidad del área reparada sea igual o superior a la existente. Santa Lucía V-39 132 VI INFRAESTRUCTURA Santa Lucía 133 I. CIRCULACIÓN A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Circulación a. Calles El área de la ciudad de Santa Lucía es de 80.50 Has, de las cuales dedica a la circulación vial y peatonal el 31.76%, lo que constituye un alto porcentaje dado su carácter urbano rural. Esto se debe al trazo radial, apegado a la topografía difícil en que está desarrollada. La comunidad tiene una mayor densidad vial en el centro histórico, por ser la parte más plana o de mayor accesibilidad de todo el asentamiento, en el resto de la red la circulación es escasa (VER GRÁFICA II-2). La población deberá continuar con este tipo de desarrollo vial, pero tratando de reducir la relación porcentual con el uso del suelo, ya que por razones de conservación histórica, atracción turística, y contaminación ambiental, debe adaptarse a otras exigencias prioritarias que a la accesibilidad de la zona por vehículos. Las calles son angostas (la más ancha tiene 6,7 m), sin aceras, de fuertes pendientes convergentes en el área central y no tienen capacidad de absorber un doble sentido de circulación ( 7.30 mínimo), ni el estacionamiento vehicular, por lo que se deberán rehabilitar de acuerdo al carácter histórico y la comodidad de los usuarios. b. Pavimento La vía de acceso (2.6 Km.) está pavimentada con concreto asfáltico, y conduce desde la carretera principal Tegucigalpa-Valle de Ángeles al área central de la población. Las vías del área central están empedradas lo que le da un atractivo especial que es necesario conservar, adecuándolo a las condiciones requeridas para la comodidad de los usuarios, peatones y conductores. El resto de las calles están a nivel de sub-base. Es conveniente empedrar calles con piedras planas, de forma, tamaño, color y textura apropiada, que colocadas artísticamente constituyan un atractivo turístico que caracterice la ciudad. Santa Lucía VI-1 134 c. Tráfico El volumen de tráfico es escaso durante los días laborables de la semana, llegando a alcanzar un promedio de 707 vehículos por día según se refleja en el censo clasificado de tráfico, realizado en el desvío de acceso a la población, y cuyos resultados se presentan en la GRAFICA VI-I. Los datos presentados corresponden a 24 horas diarias de encuesta, los que fueron promediados durante los días de la semana en que se tomaron los datos. El valor que figura en el total corresponde al valor promedio diario, en 24 horas, constituyendo el valor que se usará en este estudio. Se puede notar que la vía troncal absorbe el 68% del tráfico y que Santa Lucía absorbe un tercio del volumen total. 2. Equipamiento Vial a. Señalización Vial La población carece de señales viales que orienten y regulen la circulación e indiquen a los usuarios la forma correcta y segura de transitar por las vías. Esta deficiencia va en contra del desarrollo del turismo, debido a que el visitante se siente inseguro y desorientado al no contar con elementos que le informen adecuadamente (el lenguaje de las señales está basado en símbolos conocidos universalmente). Afortunadamente en la actualidad el área urbana es reducida y el tráfico escaso, pero se verá agravado con el incremento del turismo y puede llegar a sorprenderlos, de no tomarse las previsiones del caso. Se requiere de señalización vial, básicamente para ordenar el tráfico, fijar las prioridades de paso, indicar el sentido de circulación, restringir el estacionamiento, apoyar el turismo y brindar apoyo legal a las autoridades para imponer sanciones. b. Nomenclatura La ciudad no tiene nomenclatura vial explícita visible, colocada en las vías públicas, y los pobladores actualmente se orientan por la costumbre o teniendo por hitos puntos, negocios o inmuebles de pobladores relevantes de Santa Lucía. Santa Lucía VI-2 135 La nomenclatura se requiere para darle mayor característica a la ciudad, rescatar la tradición y sentir de los pobladores, orientar al forastero, organizar la red vial y facilitar la localización de personas e inmuebles. c. Estacionamiento Debido a la rara demanda de sitios para estacionar, no se cuenta con lugares acondicionados para alojar a los escasos vehículos que requieren de estacionamiento. Sin embargo, durante los fines de semana y días festivos, se hace necesario disponer de lugares que brinden estacionamiento seguro y accesible a los visitantes. En la actualidad las calles se ven mayormente ocupadas por los buses interurbanos que conectan a Santa Lucía con Tegucigalpa y que pernoctan en la calle principal. Existen pocos garajes particulares para albergar los vehículos de los propietarios de los inmuebles, por lo que la calle sirve como sitio de aparcamiento. d. Terminal de Buses No se dispone de un sitio adecuado, fuera de la vía pública, que sirva como Terminal de buses, por lo que éstos se estacionan y esperan pasajeros en plena calle, lo cual ocasiona problemas de higiene y ordenamiento vial. e. Arborización Prácticamente las vías públicas carecen de árboles o jardines, debido a la pobreza de diseño y escasa área dejada como derecho de vía. En la actualidad esta deficiencia se ve compensada por los huertos y el carácter del uso del suelo predominantemente rural o ruralurbano, y no se siente su falta. Sin embargo, con el crecimiento urbano, se intensificará el uso del suelo y comenzarán a desaparecer los huertos y áreas verdes privadas ante lo cual la Municipalidad deberá dictar medidas tendentes a la siembra de árboles típicos de la región, la conservación de áreas verdes, introducción de secciones típicas adecuadas a las nuevas vías y en la aprobación de nuevos desarrollos urbanos, etc., todo para conservar el clima de que goza la población. 3. Transporte Público La población se ve servida diariamente por cuatro unidades de transporte, en forma directa, que entran a la zona urbanizada desde las 05:00 horas a las 17:00 horas, en forma continúa y cada hora. Santa Lucía VI-3 136 Además realizan un viaje en la dirección Tegucigalpa-Santa Lucía, a las 22:00 horas, con los estudiantes universitarios y personas que se han quedado en labores específicas, todos residentes de Santa Lucía. Las unidades son obsoletas, están en mal estado, pues ya han cumplido con su vida útil (8 años), y será necesario substituirlas para seguridad de los usuarios y evitar deseconomías y contaminación ambiental. Este transporte está en poder de empresarios, quienes son dueños de una unidad cada uno, de ahí que su desarrollo dependerá de la iniciativa de este sector. Durante los días laborales de la semana, los buses tiene menos demanda, pero durante el domingo y días festivos, la demanda aumenta considerablemente por lo que se ven obligados a adaptar una mayor frecuencia de viaje. El CUADRO VI-1, presenta el servicio público de transporte interurbano. CUADRO VI-1. SERVICIO DE TRANSPORTE COLECTIVO DE PASAJEROS. CORREDOR: TEGUCIGALPA –SANTA LUCIA Empresa Unidad Año Capacidad N. Salidas Plazas Horario Frecuencias Cerrato 1 66 42 24 1008 05:00-17 Horas Nelson 1 67 42 12 504 05:00-17 Horas C/Hora :::::::::::: :::::::::: 1:00 a 22:00 H :::::::::::::::: ::::::::::::::: :::::::::: :::::: ::::::::::: C/30 minutos Ochoa 1 77 54 13 648 05:30-17 Horas C/Hora Triminio 1 75 54 12 648 05:30-17 Horas C/Hora Total…. 4 22 48 61 2808 :::::::::::::::::: ::::::::::::::::: Fuente: Encuesta al Transporte. Proyecto Turístico Reales Minas. 1992. 4. Comunicaciones a. Correo Existe una agencia postal que moviliza unas 2800 piezas al año, constituyendo la correspondencia a distribuir en la comunidad la mayoría (88%). Se ha visto que la correspondencia ha crecido en el último año un 33% lo cual habla del crecimiento poblacional y de las comunicaciones. Santa Lucía VI-4 137 b. Teléfono El servicio telefónico de Santa Lucía está unido al de Tegucigalpa por lo que es difícil encontrar estadísticas específicas. La comunidad cuenta con 48 teléfonos particulares y una línea de telex, lo cual resulta insuficiente para el desarrollo turístico y prestación del servicio a los moradores. Debido a la demanda del servicio, HONDUTEL recibe muchas solicitudes para instalar teléfonos, y en el presente año tiene previsto elevar el número a 96 aparatos telefónicos instalados, para reducir la necesidad del servicio. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES El CUADRO VI-2 presenta la proyección del tráfico tanto en el área central de Santa Lucía como en el entronque de la carretera principal, y en el se muestra la evolución de los volúmenes de tráfico entre 1992 en el año horizonte 2010. CUADRO VI-2 PROYECCIÓN DE TRÁFICO (TASA 4.94%) AÑO 1995 2000 2005 2010 707 896 1040 1324 1685 Promedio Semana Laboral 1677 2125 2467 2637 3998 Promedio Semanal 2417 3063 3555 4525 5762 Únicamente el día Domingo 2626 3327 3863 4917 6260 DIA Únicamente a Sta Lucía Promedio 1992 BASE Fuente: Elaboración Propia. El primer renglón muestra el tráfico interno de Santa Lucía a partir del año base y su expansión estimada a un ritmo de 4.94% anual. Se puede anotar el día promedio de la semana laboral (de Lunes a Sábado), el día promedio de la semana calendario (los siete días) y por último se presenta el día domingo únicamente, con la finalidad de que resalte el carácter turístico recreativo de la ciudad, el cual se viene a reafirmar cuando se analiza la composición vehicular del flujo el cual se presenta en el CUADRO VI-3. En él se puede notar que los turismos medianos, grandes y pequeños son los vehículos más utilizados (más de 50%), seguidos de los pick up, y los buses. La carretera es poco frecuentada por tráfico pesado debido al trazo difícil y a que la producción del área es poca. Santa Lucía VI-5 138 CUADRO VI-3. CENSO CLASIFICADO DE TRÁFICO. COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL FLUJO VEHICULAR TIPO De Santa Lucía a De Tegucigalpa Vehículo % Motos 1.50 Turismo Pe 7.84 Me 32.09 Gr 17.16 Pick Up Pe 7.09 Gr 25.37 Buses Pe 2.61 Gr 4.48 Camiones Pe 1.12 Me :::::::::::::::: Gr 0.74 Remolques :::::::::::::::: De Santa Lucía a Valle de Ángeles % 2.30 13.79 37.93 11.49 6.90 20.69 4.60 ::::::::::::::: 2.3 ::::::::::::::: ::::::::::::: :::::::::::::::: De Valle de De Valle de De Teguci De Teguci- Ángeles a Ángeles a galpa a Sta. galpa a V, Santa Lucía Santa Lucía Lucía. de Ángeles % % % % 3.01 :::::::::::::::: 0.67 0.32 7.90 0.41 4.00 6.41 31.33 45.79 36.34 31.43 15.62 16.81 18.67 18.69 15.33 11.22 5.00 3.86 16.00 13.08 28.00 27.87 3.86 0.94 2.00 4.02 4.14 1.87 3.66 3.17 1.03 0.94 1.33 1.77 1.22 :::::::::::::::: :::::::::::::::: 0.31 0.56 0.94 0.33 0.15 ::::::::::::::::: :::::::::::::::: :::::::::::::::: :::::::::::::::: Fuente: Censo Clasificado de Tráfico. Proyecto Turístico Reales Minas. 1992. C. RECOMENDACIONES A fin de equipar la ciudad en materia vial, para brindar comodidad, seguridad y recreación a los habitantes y visitantes, se hace necesario introducir mejoras que vayan afines con el patrimonio urbano característico de Santa Lucía, evitando que pierda su identidad y con ello el atractivo que potencia el turismo. La GRAFICA VI-2, contiene los proyectos que se proponen y que a continuación se detallan: 1. Área Peatonal Deberá reservarse el Centro Histórico, delimitado en las GRÁFICAS III-1, y V-2, para la circulación peatonal, restringiendo su uso a los visitantes que se transportan en vehículos. La zona demarcada puede ser empleada ocasionalmente por los habitantes de Santa Lucía, o por los proveedores habituales del comercio, (de acuerdo a horarios previamente establecidos). Nótese que ciertas vías forman parte de la red vial principal, que le da continuidad a la misma, por lo que deberá permitirse el acceso cuando sea inevitable. Para que el área sea completamente peatonal hará falta construir otras vías, que permitan la continuidad del tráfico sin atravesar el centro. En otros casos se requerirá invertir en …….. 139 Santa Lucía VI-6 callejones peatonales, para mejorar su superficie, reducir pendientes, dotarlos de gradas, ajardinarlos, etc., para incentivar su uso ya que conducirán a lugares de interés. 2. Pavimentación Debido a que se debe conservar el patrimonio urbano y arquitectónico de la ciudad para que no pierda identidad y logre atraer turistas, se deberán revestir las calles con piedras, colocándolas artísticamente, para brindar además comodidad al usuario. El empedrado deberá ejecutarse con material resistente, de pequeño tamaño y superficie plana, de tal suerte que el resultado sea placentero a la vista y al caminar y resistente a la abrasión, el desgaste y los pesos. En aquellas áreas en donde el ancho de vía lo permita deberá dotarse de aceras, especialmente en vías de circulación vehicular, aunque sea de un lado. El empedrado se puede hacer con materiales y mano de obra local, permitiendo formación humana y fortalecimiento del circulante en el sector, facilitando la recaudación por mejoras y un mantenimiento barato y seguro. El empedrado en las vías se realizará en 3 etapas tal como se presentan en la GRÁFICA VI3. La primera etapa con una longitud total de 3,980 metros y un área calculada de 25,000 M2, comprendiendo las vías ubicadas al norte y noreste de la ciudad. La tercera etapa tiene una longitud total de 1,940 metros y un área calculada de 8,000 M2, comprendiendo el área del Centro Histórico de la ciudad. 3. Estacionamiento Con la finalidad de acomodar a los vehículos con que se desplazan los turistas, así como contar con una Terminal de buses inter -urbanos, se requiere de un predio con un área estimada de 10,000 M2, ubicado estratégicamente, fuera de la zona peatonal y cerca del centro de interés, accesible para vehículos y peatones, tal como aparece la GRÁFICA VI-2. Santa Lucía VI-7 140 El predio deberá empedrarse, ajardinarse y brindar las seguridades del caso, dándole carácter e identidad visual rápida, y destinarse al estacionamiento vehicular. En caso de que la demanda lo dicte, puede instarle una bomba para combustible, con servicio a la calle. 4. Señalización Vial Para orientar y regular la circulación vial, peatonal y turística se requiere de una serie de señales viales uniformes, con características tales como dimensiones, formas, simbología, colores, materiales y ubicación que están establecidos en el “Manual Centro Americano Sobre Señales Viales Uniformes” del cual Honduras es signatario, que garantiza la universalidad del mensaje. La GRÁFICA VI-3, contiene el sentido de circulación vial en el cual deberá basarse el diseño de la señalización vial. Las señales de carretera, de cualquier tipo, deben solicitarse a la Dirección General de Conservación de Carretera de SECOPT, quién es el responsable de las mismas. La GRÁFICA VI-4, contiene las señales viales especiales para el turismo, que son usadas mundialmente. 5. Nomenclatura Para que el proyecto de nomenclatura pueda iniciarse se requiere del fundamento legal que fije la nomenclatura de la ciudad, y eso se logra mediante la emisión de un acuerdo, por parte de la Corporación Municipal. El acuerdo será el resultado del sentir popular, la voluntad soberana de las autoridades y la propuesta de los vecinos, a fin de que la nomenclatura recuerde hechos, personajes, valores, fechas, sitios, etc., de trascendencia den la vida e historia de la ciudad o de la República. Para darla a conocer a los vecinos y visitantes hará falta elaborar placas que deberán colocarse en las intersecciones de las vías públicas correspondientes, fijándolos en las paredes de los inmuebles o en soportes especiales, cuidando de conservar la misma altura, dimensión, color, distintivos, letras, y material. Se recomienda el uso de madera pirograbada y tratada, hierro forjado, tabletas de arcilla policromada, placas de piedra grabada, arcilla vitrificada, azulejos, o cualquier otro material que se obtener localmente y ser elaborada por la mano de obra local. Se estima en 250 la cantidad de placas a instalar. Santa Lucía VI-8 141 Además se pueden colocar placas en sitios prominentes o históricos. A esta nomenclatura deberá seguir la identificación individual de los inmuebles, dotándolos de un número, que esté preferentemente relacionado con la distancia al eje central establecido de la ciudad y la ubicación en el plan. 6. Secciones típicas Con la presión del progreso se activan tierras a la expansión urbana, aparecen urbanizaciones o prolongaciones de servicios, infraestructura, etc., tendentes a la construcción de viviendas. Para estar prevenidos ante esta eventualidad se brindan las secciones típicas que las nuevas vías deberán tener (VER GRÁFICA VI-5). La sección mínima deberá adoptarse cuando la topografía no deje adecuar la “sección recomendable”, pero en cualquier sitio en que se pueda construir deberá exigirse la adopción de la sección recomendable, por ser está la que se satisface la demanda y necesidades vehiculares y deja márgenes de adecuación ecológica. 7. Teléfonos Dentro de los planes funcionales de HONDUTEL, se tiene previsto la expansión telefónica, entre los años de 1992 y 2002, indicando, en su plan de instalaciones de conmutación por ciudad, que Santa Lucía verá incrementado el número de teléfonos en 300 para 1993. Después de 1993 y antes de 2002 no se prevé la instalación de más fichas, por lo que la ciudad contará con un teléfono por cada 5 habitantes. Santa Lucía VI-9 142 II. ABASTECIMIENTO DE AGUA A. CONDICIONES EXISTENTES El agua destinada al consumo humano constituye uno de los usos más importantes en la vida de toda comunidad. Resultado contradictorio que en una sub-región como la de las Reales Minas donde abunda el recurso agua, las poblaciones ubicadas dentro de la misma disponen de el en forma muy limitada para satisfacer sus diferentes necesidades. Santa Lucía cuenta con un sistema de abastecimiento de agua integrado por 3 subsistemas de fuentes superficiales y un pozo. Los diferentes subsistemas se integran a la red de distribución sirviendo la demanda en forma conjunta. En el CUADRO VI-4, se describen algunas características de cada subsistema. CUADRO VI-4 CARACTERÍSTICAS DE LOS SUBSISTEMAS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE SANTA LUCÍA SUB SISTEMA FUENTE :::::::::::::::: Qda.Las Anonas El Edén Montaña El Edén Los Lagos Qdas. Carrizal 1,2 y3 LÍNEA DE CONDUCCIÓN Materiales DIÁMETRO LONGITUD PVC 2" y 1.1/2 5 Km. PVC 3" Y 2" 7Kms PVC 2" 3.4Kms Qda. Las Anonas Montaña Los Lagos Matahambre Qda. Matahambre La utilización del pozo existente se da sólo durante el verano y su explotación está limitada por el costo de la energía requerida para el bombeo. La cobertura de la red de distribución abarca la casi totalidad del área urbana, pero la escasez de agua provoca serios racionamientos de hasta 5 días consecutivos en verano. La administración del servicio es llevada a cabo por la Municipalidad a través de la Junta Administradora de Agua. Santa Lucía VI-10 143 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES 1. Pronóstico de la Demanda a. Dotación De acuerdo con las características de la zona del Proyecto, las costumbres de sus habitantes, y la estadía y frecuencia de sus visitantes, se selecciona una dotación media constante de 195 LPPD, hasta el año horizonte 2010, de acuerdo con la siguiente integración de la demanda. Demanda LPPD % 110 56.0 15 8.0 5 3.0 10 5.0 55 28.0 _______________________ 195 100.0 Tipo de Demanda Doméstico Comercial Público Misceláneos No Registrado No se considera que habrá alta demanda de carácter industrial, pero en caso de incrementarse la escasa demanda actual por ese concepto, ésta quedaría incluida en el consumo comercial. CUADRO VI-5 PRONÓSTICO DE LA DEMANDA AÑO Población 1992 1995 2000 2010 2010 1 2 Santa Lucía 1070 1236 1573 2001 Demanda 1/s 2.4 2.8 3.5 4.5 Media m3/día 208.7 240.8 306.7 390.2 2547 5.7 496.7 LPPD= Litros Por Persona Diarios Incluye Pérdidas y tomas clandestinas 144 VI-11 b. Variaciones de la Demanda Dado que las variaciones climáticas son muy pequeñas en el área del proyecto, se adopta los siguientes valores para estimar la variación del consumo. -Coeficiente máximo diario = 1.30 -Coeficiente máximo horario = 1.95 CUADRO VI-6 DEMANDA MÁXIMA AÑO c. HORARIA D I A R I A 1/S 17S M3/Día 1992 4.7 3.1 271.2 1995 5.4 3.6 313.1 2000 6.9 4.6 398.8 2005 8.8 5.9 507.3 2010 11.2 7.5 645.7 Caudal de Incendio Con el propósito de establecer la reserva en el almacenaje para cubrir la eventualidad de un incendio, se adopta un caudal de 10 17s con una duración de 2 horas considerando sus 2 bocatomas abiertas totalmente. Lo anterior resulta en un caudal de 144 m3. d. Almacenaje El volumen de almacenaje de agua, para efectos de compensación del déficit que se presenta en el sistema, se calcula considerando el 30% de la demanda diaria máxima más el caudal de incendio. Santa Lucía VI-12 145 CUADRO VI-7 DEMANDA DE ALMACENAJE A Ñ O R EQ U ER I D O EXISTENTE DIFERENCIA :::::::::::::::: M3 Gl Gl Gl 1992 225 59,445 49,500 9,945 1995 240 63,410 49,500 13,910 2000 265 70,000 49,500 20,500 2005 300 79,260 49,500 29,760 2010 338 89,300 49,500 39,800 2. Potabilización Del Agua Únicamente se considera el proceso de desinfección del agua mediante cloración, en vista de que, por su condición de fuentes superficiales, tales aguas se encuentran sujetas a contaminación bacteriológica. La calidad físico-química es buena y no se prevé un cambio de la misma puesto que tales aguas proceden de fuentes ubicadas en el Parque Nacional La Tigra, misma que es una zona de mucha protección por parte del Gobierno Central. No obstante las justificaciones expuestas, lo anterior debe ser evaluado y confirmado en la etapa de diseño final 3. Dimensionamientos del Sistema a. Caudal de Diseño Para el dimensionamiento del sistema se hace uso de las fórmulas de Hazen Williams y Barr. b. Requerimientos Mínimos i. Velocidad. La velocidad media de diseño es de 2.0 m/s, y se evalúa mediante la fórmula de Chezy. ii. Diámetros Mínimos. 146 Líneas de conducción Redes matrices Línea de distribución =4” =3” =3“ Santa Lucía VI-13 C. RECOMENDACIONES 1. Cobertura La zona urbana de Santa Lucía es bastante pequeña por lo que el área a ser cubierta con servicio de agua es el 100%. Lo anterior no significa enormes cantidades e agua, como tampoco mucha y costosa infraestructura para que el beneficio alcance todas las partes del pueblo, puesto que todas las fuentes de captación y almacenamiento se localizan en las partes más altas de la comunidad. Las necesidades de agua de la población se cuantifican hasta el año horizonte 2010, y la secuencia de incorporación de las de las obras para satisfacer tal demanda se define para los años 1995, 2000 y 2010. 2. Planificación del Sistema Para la planificación del sistema, se ha tomado en cuenta el desarrollo observado de la comunidad y, en consideración a la topografía accidentada de la zona con diferencias de elevación de hasta 150 m, el sistema propuesto está constituido por una red alta y una red baja procurando que la carga máxima de servicio no excede los 50 m en cada red. 3. Partes del Sistema a. Red de Distribución. La red de distribución está constituida por tubería PVC, RD21, con diámetro mínimo de 3” para las líneas matrices o primarias, y tubería de relleno de 11/2” y 2” de diámetro, PVC, RD-21. b. Tanque de Almacenamiento. Los requerimientos de almacenamiento se proyectan para satisfacer las demandas de la población hasta el año horizonte 2010. Las unidades deben ser tipo modular para que puedan ser construidas por etapas de acuerdo con las necesidades que se vaya presentando y a medida que otras se incrementen. 147 c. Conexiones Domiciliarias. El servicio de abastecimiento de agua será brindado a la población mediante conexiones domiciliarias individuales. d. Unidades de potabilización. El sistema de potabilización considerado consiste únicamente en desinfección mediante aplicación de cloro-gas al agua en cada centro de almacenamiento. Santa Lucía VI-14 4. Alternativas El análisis del problema presenta una gama de soluciones cuya factibilidad técnica es decidida por el aspecto económico. No obstante lo anterior únicamente se presentan dos casos de estudio, por ser estos los que representan la respuesta más inmediata al problema. Los casos o alternativas finales son los siguientes: a. Caso No. 1. Integración del Servicio de abastecimiento de Agua al Sistema del Distrito Metropolitano del SANAA. Esta alternativa se fundamenta en el hecho de que tal como se muestra en el CUADRO VI6, la necesidad actual de agua es de 3.1 1/seg., la que se incrementará en el año 2010 hasta tener una demanda de 7.5 1/sg. Estas cifras representan mucho menos que el 1% de la demanda de la población capitalina. El SANAA puede manejar esas demandas fácilmente sin afectar el suministro a la población de la ciudad capital. Al efectuar esta integración, sería competencia del SANAA establecer la fuente de suministro para Santa Lucía; sin embargo, se considera conveniente integrarla al sistema Las Trojas. La administración del sistema presentaría dos alternativas: i. El SANAA. sería el encargado de la administración, operación y mantenimiento del sistema. ii. La administración, operación y mantenimiento del sistema podría estar a cargo de una junta o corporación del agua de la comunidad. b. Caso No: 2. Sistema Individual “Proyecto San Juan-Las Cañas”. Consiste en acondicionar adecuadamente las presas de San Juan y Las Cañas, para que con autorización del SANAA, se pueda instalar una toma doble para extraer un caudal de 7.5 1/seg. para abastecimiento de agua de Santa Lucía. Esta extracción es tan pequeña que no provocaría ninguna crisis en el sistema de abastecimiento de Tegucigalpa. 148 5. Plan de Expansión. Etapas de Construcción a. Generalidades El plan de expansión del servicio de abastecimiento de agua esquematiza únicamente las líneas primarias y la ubicación de los tanques de almacenamiento. Santa Lucía VI-15 las líneas de conducción solamente son nombradas utilizando el nombre de la toma y el sitio de entrega del agua. Las longitudes son aproximadas y contienen el grado de precisión que puede permitir la escala sobre la cual se ha cuantificado los materiales. En virtud de lo anterior, todas las cantidades deben ser corregidas en la etapa de diseño final. b. Desarrollo del Sistema El CUADRO VI-8, muestra el planteamiento para el desarrollo del sistema de agua potable de Santa Lucía en función de la demanda a satisfacer en cada etapa propuesta. La GRÁFICA VI-6, muestra el área definida para cada etapa. CUADRO VI-8 EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE C O M P O N E N T E ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: LÍNEA DE CONDUCCIÓN T A 1995-2000 10 Km. P A 2000-2010 :::::::::::::::::::: TANQUE DE ALMACENAMIENTO 15,000 Gal. 24,800 Gal RED DE MATRICES 1,005 ML 3,015 ML RED DE DISTRIBUCIÓN 2,110 ML 9,648 ML CONEXIONES DOMICILIARIAS Fuente: Elaboración propia, Octubre, 1992. 6. E Análisis de Costos 274 292 149 En el CUADRO VI-9 se presenta el resultado de los costos requeridos para la expansión del sistema. Se plantean los totales por etapas y por componentes. Santa Lucía VI-16 CUADRO VI-9 COSTO DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE COMPONENTE E T A P 1995-2000 A TOTALES 2000-2010 Obra de Toma 120,000 :::::::::::::: Línea de Conducción 1,000.000 :::::::::::::: Tanque de Almacenamiento 26,300 56,400 82,700 Red Matrices 20,300 87,100 107,400 Red de Distribución 7,500 44,500 52,000 Equipos de Cloración 187,500 65,000 252,500 Conexiones Domiciliarias 164,400 204,400 368,800 TOTALES 1,526,000 457,400 120,000 1,000.000 19,983,400 Se puede apreciar que el costo resulta mayor en la etapa 1995-2000, en vista de que es cuando hay que construir las obras mayores. 150 Para el período 2000-2010 los costos unitarios se incrementan en un 35% por concepto de inflación y escalamiento. Santa Lucía VI-17 III. ALCANTARILLADO SANITARIO A. CONDICIONES EXISTENTES En la actualidad Santa Lucía carece de sistema de alcantarillado sanitario. La población hace uso de letrinas de cierre hidráulico debido a que cuentan con servicio de agua; algunas viviendas poseen tanques sépticos. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Las aguas de lavado de cocinas, baños y lavanderos son vertidas a los patrios y calles de la comunidad ocasionando problemas de contaminación. Con el crecimiento de la población, tanto permanente como flotante, la contaminación ambiental emperrará en caso de no construirse oportunamente el servicio de alcantarillado sanitario. C. RECOMENDACIONES 1. ÁREAS DE DRENAJE 151 En vista de la topografía muy accidentada de la zona, con fuertes pendientes naturales, todo el sistema tiene condiciones excelentes para funcionar por gravedad, por lo que esta condición se debe aprovechar al máximo. El análisis de las áreas de drenaje se realiza en hojas cartográficas por lo que sus valores variarán en la etapa de diseño final. 2. Criterios de Diseño a. Dotación En la sección de abastecimiento de agua se establece una dotación de 195 LPPD. b. Coeficiente de retorno Dado que el mayor uso del agua en la localidad es doméstico, se adopta un coeficiente de retorno CR= 0.80. c. Caudal de Aguas Residuales El caudal de aguas residuales está constituido por fuentes doméstica, comercial, pública, industrial y por infiltración e influjo. Para la cuantificación del volumen de aguas residuales se hace uso del caudal de las mismas en época seca, QAREH, y de su caudal en época húmeda, QAREH. Santa Lucía VI-18 i. Descarga doméstica. La evaluación de la descarga doméstica se realiza en base a la dotación persona y considerando un coeficiente de retorno. ii. Descargas no domésticas. Considerando el uso actual del suelo y el desarrollo probable de la comunidad se establece la contribución no doméstica al caudal total de aguas residuales en los siguientes porcentajes: Descargas comerciales Descargas industriales Descargas públicas = 5.0 % = 0.0 % = 2.0 % No se considera la aportación de fuente industrial en vista de ser despreciable su valor, en caso de presentarse un cambio súbito, lo que parece poco probable, un valor hasta de 1.5 % del componente comercial puede suponerse es por aportación de fuentes industriales. 152 iii. Infiltración e influjo -Considerando el tipo de suelo altamente arcilloso de la zona y la profundidad del nivel tráfico, se utiliza un valor de 0.5 1/seg.-Km., para el coeficiente de infiltración. -En vista de la morfología de la zona, con pendientes fuertes que permiten escurrimientos rápidos de las aguas lluvias, y contando que se tendrá poca existencia de conexiones clandestinas, se usa un valor de 0.08 1/seg., por pozo para e coeficiente de influjo. d. Dimensionamiento del sistema i. caudal de Diseño. Los caudales utilizados para el dimensionamiento del sistema son: -El caudal máximo que corresponde al caudal de la estación de mayores precipitaciones. -El caudal correspondiente al período de estíaje. El primero de dichos caudales se utiliza para determinar el diámetro de tubería requerido, mientras que el segundo es empleado para evaluación de la velocidad. ii. Velocidad. Para la evaluación de la velocidad se aplica la fórmula de Manning. -La velocidad máxima considerada es de : VM = 3.5 M/S para tubería de Concreto VM = 5.0 M/S para tubería PVC. Santa Lucía VI-19 -La velocidad mínima, para efecto de auto-limpieza, es de 0.60 m/s. -La capacidad de reserva para atender el flujo pico es la siguiente: La tubería hasta 15” de diámetro funcionará con flujo fluyendo hasta medio diámetro. La tubería mayor a 15”, funcionará con flujo fluyendo hasta ¾ del diámetro. iii. Diámetros Mínimos -Acometida domiciliaria -Laterales, tramo inicial -Red colectora -Interceptores -Colectores = 4” = 6” = 8´ = 10” = 15” El CUADRO VI-10, que sigue, muestra los caudales de agua residuales en Santa Lucía. 153 Santa Lucía VI-20 CUADRO VI-10 CAUDALES DE AGUAS RESIDUALES CONCEPTO E T A P A 1992 1995 2000 2005 2010 QD 166.9 192.7 254.4 312.2 397.3 QC+QI+QP 11.7 13.5 17.2 21.9 27.8 Q Infiltración 37.2 48.7 67.9 87.9 106.3 QARES med 215.8 254.9 330.5 421.2 531.4 Factor Pico CM 3.781 3.739 3.665 3.586 3.502 CM X QD 631.0 720.5 899.3 1119.4 1391.3 QARES máx. 679.9 782.7 984.4 1228.4 1525.4 154 2 X Q Infiltración 74.4 97.4 135.8 174.2 212.6 QAREH máx. 826.5 972.8 1247.4 1566.1 1938.6 QARES min. 71.2 89.5 124.0 165.2 205.8 CLAVE QD QC QI QP QARES QAREH CM 3. Caudal Doméstico Caudal Comercial Caudal Industrial Caudal Público e Institucional Caudal de Aguas Residuales en Época Seca Caudal de Aguas Residuales en Época Húmeda Coeficiente Máximo. Planificación del Sistema En la planificación del sistema se tomó en cuenta el desarrollo observado en la comunidad y sus tendencias de crecimiento. El sistema propuesto utiliza componentes de sistema convencional en la zona céntrica del poblado y sistemas de redes simplificadas en aquellas áreas donde por su topografía difícil, su jubilación lejana desde el centro y la condición sus habitantes, permitan su empleo. Santa Lucía VI-21 a. Partes del Sistema i. Red Colectora. Está constituida por los laterales y la tubería principal. El flujo de los laterales y de la tubería principal es en sentido decreciente del terreno natural, y su ubicación es por el centro de la calzada para facilitar la capacitación de las aguas provenientes de las casas ubicadas en ambos lados de la calle, en forma equidistante. 155 Todos los datos de las áreas de drenaje evaluadas para cada tramo entre pozos, deben ser validados en la etapa de diseño final. ii. Interceptores. Estos han sido planificados para que sigan el sentido de flujo hacia los cauces naturales. La selección de las rutas propuestas se realizó en base a información cartográfica disponible, por lo que el alineamiento horizontal variará en la etapa de diseño final. iii. Colectores. Los colectores se diseñan para que funcionen por gravedad siguiendo en todo momento el flujo natural hacia las unidades de tratamiento. El diámetro mínimo considerado es de 15”, debido a que ésta es la última tubería para la evacuación del caudal total final. iv. Planta de Tratamiento de Aguas Negras. Las aguas negras serán tratadas previo a su descarga a los cauces naturales, para evitar la contaminación ambiental. Se ha seleccionado el tratamiento de las aguas negras mediante tanque Imhoff por ser una unidad que se adapta muy bien a la morfología del terreno, operación y mantenimiento sencillos y bajo costo. La planta se diseña para el caudal de aguas residuales esperadas al final del año horizonte 2010, y debe entrar en funcionamiento en la primera etapa a más tardar al final del año 1999. El volumen de digestión de lodos del tanque Imhoff para Santa Lucía es de 96.7 m3. b. Determinación de Diámetros Los interceptores y colectores se diseñan para conducir el caudal máximo de la estación húmeda, QAREH máx., al final del período de diseño, el diámetro más económico resulta ser aquel cuya capacidad es igual o un poco mayor que el caudal máximo. El caudal mínimo utilizado en el diseño es el caudal máximo de aguas residuales de época seca, QARES máx., al inicio del período. Santa Lucía VI-22 El CUADRO VI-11, muestra los diámetros encontrados para cada componente para cada etapa, utilizando tubería de concreto por ser la más económica. CUADRO VI-11 DIÁMETRO DE COMPONENTES DEL SISTEMA DE ALCANTARILLA SANITARIO (En Pulgadas) 156 Componente :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: c. E T A P A 1995-2000 2000-2010 Red Colectora 8 8 Interceptora 10 15 Colectores 15 18 Etapas de Construcción El CUADRO VI-12, muestra el desarrollo de los diferentes componentes por etapas, en tanto que la GRAFICA VI-7, muestra el planeamiento para la expansión del sistema. CUADRO VI-12 LONGITUDES DEL SISTEMA (En Metros) COMPONENTE E :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: D. T A P A 1995-2000 2000-2010 Acometidas Domiciliarias 3903 2417 Laterales 360 120 Red Principal 1599 861 Interceptores 1100 700 Colectores 1990 :::::::::::::::: Análisis de Costos En el CUADRO VI-13, se muestran los costos requeridos para la expansión del sistema de alcantarillado. Para el período 2000-2010 los costos unitarios han sido incrementados en un 35% por escalamiento de costos. Santa Lucía VI-23 157 CUADRO VI-13 COSTO DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO, SANITARIO ( En Lempiras) COMPONENTE E T A P A TOTALES ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 1995-2000 2000-2010 Acometidas Domiciliarias 112,100 90,200 202,300 Laterales 26,600 12,500 39,100 Red Principal 138,500 97,000 235,500 Interceptores 120,600 99,800 220,400 Colectores 373,900 :::::::::::::::: 373,900 Tanque IMHOFF 161,100 :::::::::::::::: 161,100 932,800 299,500 1,232,300 TOTALES Santa Lucía VI-24 :::::::::::::::::::::: 158 IV. ALCANTARILLADO PLUVIAL A. CONDICIONES EXISTENTES Al igual que el alcantarillado sanitario Santa Lucía carece de un sistema de drenaje pluvial lo que por las fuertes pendientes de sus calles y la carencia de pavimento, provoca el deslave y el arrastre de los desperdicios humanos y domésticos que las personas tiran al exterior debido a la falta de servicio de tren de aseo y alcantarillado sanitario, dándole un aspecto desagradable por los malos olores y la suciedad que se encuentra en varios lugares. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Las características morfológicas de la zona, con pendientes fuertes, facilitan la escorrentía de las aguas lluvias en intervalos de tiempo muy cortos, con el único inconveniente de arrastres de basuras y partículas discretas gruesas (gravas y piedras), hacia los cauces, o en su defecto hacia las partes planas de la localidad. C. RECOMENDACIONES 1. ÁREAS DE DRENAJE Las áreas de drenaje se cuantifican en base a micro cuencas urbanas, resultando un total de 5 subcuencas en Santa Lucía. Por supuesto, estas subcuencas podrán varias en la etapa de diseño final por la subdivisión de cualquiera de ellas, puesto que para efectos de esta cuantificación la división de cuencas utilizada es preliminar. 2. Caudales de Aguas Lluvias La cuantificación de las aguas lluvias se realiza por aplicación del método racional. 3. Planificación del Sistema Para la planificación del sistema se ha tomado en cuenta la topografía de la zona, misma que se caracteriza por ser abundante en pendientes fuertes, lo que favorece las escorrentías rápidas hacia los cauces naturales. Tomando en consideración lo anterior, la evacuación de las aguas lluvias se plantea realizarla a través de canales superficiales revestidos de ladrillo rafón con descargas directas a los cauces con flujo permanente. Los canales serán cubiertos con parrillas superficiales para evitar la introducción de basuras y piedras. Santa Lucía VI-25 159 Estos canales se localizan en el mismo sitio de cunetas, a efectos de captar el agua por debajo de la misma. 4. Sección del Canal Los canales evaluados son de forma trapezoidal, con dimensionamiento uniforme, en procura de tener formas estándar. El área de esa sección es 0.20 M2 con las siguientes dimensiones: 5. Análisis de Costos El costo de la expansión del sistema de alcantarillado pluvial para Santa Lucía es de L. 72,000.00 para la etapa de 1995 a 2000, y de L. 38,700.00 para la segunda etapa de 2000 a 2010, totalizando L. 110,700.00 en ambas etapas. Santa Lucía VI-26 160 VII REGLAMENTOS Santa Lucía 161 I. ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LOTIFICACIONES La Corporación Municipal de Santa Lucía. CONSIDERANDO: Que es de interés público el regular el desarrollo turístico del casco de Santa Lucía, así como de sus zonas aledañas. CONSIDERANDO: Que con motivo de los cambios demográficos, económicos, ambientales, arquitectónicos, culturales y sociales de Santa Lucía, se hace necesario reglamentar todo lo necesario sobre lotificaciones, acomodos de lotificaciones de conformidad a un Plan de Desarrollo Turístico y la atención de los Servicios Básicos. CONSIDERANDO: Que se hace necesario que las obras de infraestructura se realicen siguiendo un determinado ordenamiento. CONSIDERANDO: Que las licencias para lotificar deben estar reglamentadas por un procedimiento que permita la intervención de las Corporaciones Municipales, del Instituto Hondureño de Turismo y de la Dirección General de Obras Civiles y Urbanismo de manera que la aprobación del Proyecto Final obedezca a determinados lineamientos que garanticen un desarrollo armónico del Municipio. CONSIDERANDO: Que las lotificaciones deben, por lo tanto, realizarse en armonía con la protección del medio ambiente, del patrimonio cultural y en interés del Desarrollo Turístico y Urbanístico de la localidad. POR TANTO: En uso de las facultades que le confieren los Artículos 294 y 298 de la Constitución de la República; 25 numerales 4,6,18,19 y 20 de la Ley de Municipalidades, aprueba el siguiente: CAPÍTULO I DETERMINACIÓN Y FINES El presente Reglamento tiene como objetivos el establecer las normas quien en materia de lotificación regularán el desarrollo turístico de la zona denominada “Reales Minas”, que comprende el corredor turístico de Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito en el Departamento de Francisco Morazán, así como sus zonas aledañas. El Reglamento también establece disposiciones sobre Medio Ambiente, Turismo, Urbanismo y Protección del Patrimonio Cultural. Santa Lucía VII-1 162 CAPÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOTIFICACIONES ARTICULO 1: Para la celebración de cualquier contrato u operación legal que implique cambios en la extensión, linderos, mingos, o superficie en general de un terreno comprendido en los límites del Proyecto, sea para construcción o venta de lotes, alquiler o arrendamiento, el interesado deberá obtener previamente licencia de la Municipalidad, de conformidad a los requisitos establecidos en el Plan de Desarrollo Turístico. La Corporación Municipal, antes de otorgar la licencia al interesado, para mejor proveer, solicitará dictamen al Instituto Hondureño de Turismo, o al Instituto Hondureño de Antropología e Historia según el caso. ARTÍCULO 2: Una vez aprobada una lotificación o un arrendamiento colectivo residencial, el lotificador no podrá crear nuevas parcelas por desmembración, si no se cumple previamente con los requisitos que exige el Plan de Desarrollo Turístico y este Reglamento. ARTICULO 3: Se prohíbe lotificar terrenos con destino a viviendas, a una distancia menor de 300 metros de lugares que amenacen la salud del adquirente, sin haber obtenido la aprobación del Ministerio de Salud Pública y haber realizado las obras adecuadas para su saneamiento. ARTICULO 4: Para practicar desmembraciones de áreas para lotificaciones que no tengan frente a vía pública, aprobadas por la Municipalidad, deberán establecerse las nuevas vías previa aprobación Municipal, siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones del Plan de Desarrollo Turístico y las condiciones que establece el presente Reglamento. CAPITULO III ACOMODOS DE LOTIFICACIONES AL PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO Y LOS SERVICIOS BÁSICOS ARTICULO 5: Toda lotificación que se realice en cualquiera de los lugares comprendidos en el Proyecto deberá ajustarse al Plan de Desarrollo Turístico. Cuando en una lotificación se señalaren áreas de uso o de servicio público, éstas no podrán cambiarse, omitirse o alterarse en su forma de ubicación, a excepción que el interesado ceda otro terreno que, a juicio de la Municipalidad, reúna las mismas o mejores condiciones y que no perjudique el interés público. Santa Lucía 163 VII-2 ARTÍCULO 6: Cuando el Plan de Desarrollo Turístico fijare dentro de una zona a lotificar, áreas de uso público que excedan de lo que la Ley deben ceder, la Municipalidad deberá adquirir el excedente por compra o permuta. En el caso de permuta, el terreno cedido no deberá tener un valor superior al que se adquiere. ARTÍCULO 7: Todo propietario de una lotificación está obligado a ceder gratuitamente a la Municipalidad el 10% del terreno para áreas verdes y el 5% para construcción de facilidad o servicios públicos. Esta última área deberá tener circulación por lo menos en tres de sus lados, con características similares a los lotes urbanizados y en lo referente a su manejo se regulará por lo establecido para los bienes municipales en el Artículo 72 de la Ley de Municipalidades. ARTÍCULO 8: La Corporación Municipal estimulará el uso residencial más intensivo en las áreas que cuenten con mejor cantidad y calidad de servicios básicos. Todo proyecto de lotificación que requiera las instalaciones de infraestructura o servicios con cargos a fondos públicos deberá ser realizado dentro de estas zonas, sin alterar los ambientes coloniales, los cuales deberán conservarse. ARTÍCULO 9: La autorización de lotificaciones en zonas que no cuenten con servicios básicos, se dará cuando el interesado se comprometa y de plena garantía de sufragar los costos de la infraestructura. En todo caso, el lotificador construirá y garantizará conexión al punto de las redes viales existentes que se le fijen y deberá proveer los servicios de agua potable, energía eléctrica y alcantarillado sanitario. Si no fuere posible conectarlo a las redes de distribución existentes proporcionará las alternativas de agua potable y evacuación de aguas negras que la lotificación requiera. La Municipalidad podrá aprobar lotificaciones de interés social, para personas de escasos recursos económicos, estableciendo los lineamientos para las mismas en coordinación con la Dirección General de Urbanismo y el Instituto Hondureño de Turismo. Estas lotificaciones estarán exentas de presentar plan para las redes de distribución de agua potable y aguas negras, pero en cambio presentarán un programa para las construcciones de estas facilidades a mediano o largo plazo y el sistema de evacuación de aguas negras a utilizar. Los inmuebles ejidales urbanizados se regularán por lo establecido en el Artículo 70 de la Ley de Municipalidades y al momento de traspasarle al adquiriente su título de propiedad, deberá establecerse una cláusula en la que se declare el mismo patrimonio familiar, bastando esa calificación contractual para su constitución y registro y en lo demás se regulará por lo establecido en el Capítulo VII del Código de Familia. Santa Lucía VII-3 164 ARTÍCULO 10: Los lotes o áreas destinadas para uso escolar, deberán ofrecer los lineamientos siguientes: a. Ubicación: Los edificios escolares se localizarán lo más próximo posible a la población, con distancia máxima por recorrer por un alumno a pie se establece la siguiente: Para las escuelas primarias Para las escuelas secundarias Para las escuelas rurales 1000 Metros 1500 Metros 4000 Metros De preferencias las escuelas deberán construirse en áreas libres de colindancia, cercanas a parques y con facilidades de acceso a las vías de comunicación. b. Condiciones de Terreno: El terreno deberá contar con desagües naturales, plano o con pendientes no mayor del 6%. El terreno no deberá quedar contiguo a vías del distribuidor regional o carreteras. La distancia a estas últimas no podrán ser menor a 200 metros c. Todo lote cedido a la Municipalidad en un área señalada en la zonificación urbana destinada a uso escolar, estará a disposición del Ministerio de Educación Pública para esos fines por un período máximo de diez años. Si después de este tiempo, el lote no ha sido utilizado, la Municipalidad podrá darle otro uso, siempre que sea de interés público. CAPÍTULO IV DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA ARTÍCULO 11: Todas las obras de infraestructura deberán ser construidas sobre áreas públicas. Cuando sea necesaria una servidumbre de paso el lotificador estará obligado a cederla gratuitamente y traspasarla al ente respectivo. La instalación de ductos subterráneos se efectuará en las áreas verdes longitudinales de las vías públicas, de preferencia. ARTÍCULO 12: De acuerdo a lo especificado en el Plan de Desarrollo Turístico, el lotificador deberá utilizar los siguientes servicios: Santa Lucía VII-4 165 a. Instalaciones y Servicios Básicos: Antes que la subrasante de una calle a pavimentar haya sido terminada y el resto del derecho de vía haya sido nivelado, los trabajos subterráneos para todas las facilidades incluyendo agua potable, aguas negras y cualquier otro uso que requiera ductos y todas las conexiones de servicios hacia los lotes hasta los límites de propiedad, deberán ser instalados con las especificaciones de los entes públicos responsables de la administración y mantenimiento de los mismos. b. Drenaje de Aguas Lluvias: Un sistema de evacuación de aguas lluvias se requerirá en todas las lotificaciones. Dichos drenajes podrán ser superficiales o subterráneos, según el tipo de fraccionamiento. c. Abastecimiento de Agua Potable: Previo permiso de la Municipalidad, toda instalación de agua potable, la Municipalidad establecerá el tipo de sistema que deberá instalarse por cuenta del lotificador. d. Alcantarillado: Cuando la lotificación propuesta esté localizada adentro, adyacente o razonablemente cerca de un área de servicio de alcantarillado, las instalaciones de aguas negras deberán ser construidas para quedan servir a todos los lotes de la lotificación propuesta. En caso de la inexistencia y no disposición de un sistema público de aguas negras, la Municipalidad aprobará el tipo de sistema que deberá instalarse por cuenta del lotificador. e. Calles: • Niveles: Todas las calles, incluyendo el derecho de vía total, deberán ser niveladas, de manera de que las aceras, pavimentos y otras mejoras pueden ser construidas usando el nivel final. • Preparación de las Calles: La subrasante para el pavimento de las calles deberá estar de acuerdo a las especificaciones dadas por la Municipalidad, en su defecto por la Dirección General de Urbanismo o la Dirección General de Caminos. • Fragmentos de Vías: Cuando las áreas adyacentes estén lotificadas, las calles en las nuevas lotificaciones deberán ser extendidas al límite del terreno y previniendo su futura proyección. Santa Lucía VII-5 166 • Relación a la Topografía: Las vías deberán ser localizadas de acuerdo a la topografía con pendientes no mayores de 12%. • Nomenclatura: Los nombres de las vías no deberán ser duplicados con nombres de vías existentes en la ciudad, excepto cuando sea continuación de una existente. Las dimensiones, color y simbología deberán ser aprobados por la Municipalidad. La Municipalidad tendrá un listado de los nombres de calles y avenidas existentes. • Pendientes Mínimas: Para proveer drenaje satisfactorio de las aguas lluvias, la pendiente de calle no deberá ser menor de 0.50%. f. Bordillos: • En todas las calles a pavimentar se requerirá la instalación de bordillos y aceras en base a especificaciones de la Municipalidad, la Dirección General de Caminos y la Dirección General de Urbanismo. • En los casos no especificados anteriormente la decisión la tomará la Oficina de Catastro. Las aceras deberán mantener un nivel continúo debidamente relacionado con las cunetas de drenaje pluvial y las rasantes del pavimento. g. Bloques: • • h. Arreglo: Los bloques deberán ser diseñados para proveer dos hileras de lotes excepto cuando la parte trasera del lote sea una vía del distribuidor regional o colectora, accidente natural o el límite de la lotificación. Longitud Máxima: Para permitir una circulación adecuada y acceso para vehículos de emergencia, si la topografía y las especificaciones técnicas lo permiten, los bloques no deberán ser mayores de doscientos metros (200 metros). Lotes: • Líneas de Lotes: Las líneas de los lotes deberán ser en ángulos perpendiculares con las calles rectas y radiales con las llaves curvas. • Relación de Anchura y Longitud: Para prevenir lotes profundos y angostos, la profundidad de un lote no deberá exceder tres veces su ancho medio desde la línea de construcción. Santa Lucía VII-6 167 • Lotes de Esquina: Los lotes de esquina deberán tener un ancho extra de tres centímetros (3 m.), para permitir una línea de construcción apropiada desde ambas calles, esto incluye lotes que estén frente a un paso de peatones en medio del bloque. • Áreas Inhabitables: Áreas proclives a inundación o a otros peligros naturales o artificiales no deberán ser usadas para propósitos residenciales o para otros usos que puedan significar peligro para la salud, vida o propiedad de las personas. • En una lotificación estas tierras deberán ser destinadas a áreas inhabitables y en algunos casos para parques o áreas verdes. Estas áreas no podrán ser parte del 10% que el lotificador cederá para usos públicos o áreas verdes (Ver ARTÍCULO 7). • Frente de Lote: Todos los lotes deberán tener un frente hacia una calle pública, de tipo peatonal, local o colectora. • Mingos: Se deberá colocar mingos en cada esquina del lote y en un punto fijo de las curvas, de acuerdo con las especificaciones dadas por la Oficina de Catastro. ARTICULO 13: Cuando para fines de reparaciones, instalaciones u otros fines se requiera de la apertura de una calle, la Institución o persona interesada deberá solicitar autorización a la Corporación Municipal, la que fijará el término dentro del cual la vía deberá quedar restaurada, caso contrario se aplicará la sanción que éste Reglamento establece. CAPÍTULO V DE LA TRAMITACIÓN Y EMISIÓN DE LICENCIAS PARA LOTIFICAR ARTÍCULO 14: Para lotificar un terreno será obligatorio obtener la licencia respectiva. Por la infracción de éste requisito, la Municipalidad de oficio suspenderá los trabajos sancionando al propietario con una multa de Mil a Diez Mil Lempiras. El cumplimiento de esta sanción no la exime de ajustar su lotificación a los preceptos de este Reglamento. Para proponer la lotificación de un terreno se debe presentar medida y amojonamiento certificado por un profesional facultado y una certificación extendida por el Registro de la Propiedad, en donde conste, la última inscripción de dominio y los gravámenes, desmembramiento y limitación que pesan sobre el inmueble. Para autorizar una lotificación es requisito indispensable que el lotificador entregue las áreas verdes, calles, servidumbre y espacios para uso público, libres de cualquier impuesto, hipoteca, limitación o gravamen y sin costo alguno para el ente público. Los pasos a seguir para la obtención de la licencia son los siguientes: Santa Lucía VII-7 168 DE LA INTENCIÓN DE LOTIFICAR ARTÍCULO 15: El propósito de la intención de lotificar es el de proveer a la Municipalidad y a otros organismos públicos información sobre la lotificación en forma de un bosquejo, al mismo tiempo servirá al lotificador para que reciba asistencia técnica y especificaciones legales antes de preparar el anteproyecto o invertir dinero en planos. La aceptación por la Municipalidad de la intención de lotificar no le confiere derecho, ni asegura que el anteproyecto será aprobado. La Intención de Lotificar Deberá Acompañarse de la Siguiente Información a. Bosquejo de la localización del terreno que se contempla lotificar. b. El título de la propiedad, nombre del dueño, representante o apoderado. c. Linderos a escala 1:10,000 y fecha del bosquejo d. Área y límites aproximados de la lotificación que se proyecta, el tamaño e. Una nota que indique el tipo de lotificación que se proyecta, el tamaño promedio de lotes, nivel económico del grupo social del que se propone servir, etc. f. Las copias necesarias para remitirlas a las dependencias que prestan servicios (ENEE, TRÁNSITO, SANAA, TURISMO, ANTROPOLOGÍA E HISTORIA, CATASTRO MUNICIPAL, etc.). A partir de los 15 días de la solicitud de intención de lotificar la Municipalidad remitirá directa o a través del interesado las copias necesarias a los entes que prestan servicio público. Estos emitirán el dictamen correspondiente dentro de los quince días siguientes de haber recibido la solicitud. La Municipalidad emitirá el dictamen final de la intención de lotificar 15 días calendario después de recibido los dictámenes correspondientes. DEL DICTAMEN FINAL DEL ANTEPROYECTO ARTÍCULO 16: Para lograr la aprobación de un anteproyecto, el interesado deberá presentar a la Municipalidad los documentos y planos del mismo con las copias correspondientes en el término máximo de seis meses a partir del dictamen final de la intención de lotificar. Santa Lucía VII-8 169 ARTÍCULO 17: El Anteproyecto de Lotificación deberá llenar los siguientes requisitos: a. • • • • • • • • • Solicitud de anteproyecto conteniendo la siguiente información: Nombre del propietario del terreno Las generales del lotificador y su domicilio Nombre y generales del profesional facultado encargado del diseño Nombre y localización de la notificación Breve descripción de la notificación, incluyendo tamaño, tipo, número de lotes, área aproximada, etc. Costo aproximado de la notificación y valor por metro cuadrado de propiedad. Tiempo aproximado para completar la urbanización asumiendo que la misma fuera aprobada. Plano de mensura Antecedente del dominio del inmueble a notificar y en caso de no ser propietario deberá acompañar el poder correspondiente donde acredite las facultades suficientes que se le han otorgado para actuar. b. Plano de Urbanización o Ubicación: Un plano de urbanización o mapa clave de la notificación propuesta y que muestre los alrededores de la notificación en tal forma que se pueda apreciar la relación entre el proyecto y el resto de la ciudad incluyendo calles, otras notificaciones o áreas sin desarrollar en una escala 1:2500. c. Plano de Notificación: Copias heliográficas del plano de la notificación en escala 1:500 para planos cuyo tamaño no pase de 1.00 x 1.00 m, a escala 1:1000 para los que pasen del tamaño anterior mostrando lo siguiente: • • • Nombre del Propietario, y del profesional facultado que preparó los planos de notificación. Nombre que se propone dar a la notificación. El nombre propuesto para la notificación, no deberá ser igual ni parecido al de alguna otra notificación dentro del área urbana. El Norte, la escala y fecha de redacción. Santa Lucía VII-9 170 • • • • • • • El Nombre de notificaciones adyacentes y la de los dueños de parcelas colindantes no urbanizadas. La localización, ancho y nombre de las calles existentes o que aparecen en el mapa oficial de la ciudad y los servicios públicos existentes. Si el anteproyecto es parte de un área mayor deberá presentar planos para el desarrollo total del área. Estructuras y otros objetos físicos que existan y pueden influir en el trazo o diseño de la notificación. El área y los límites del predio que se lotifica con rumbos, hasta minutos y distancias, hasta centímetros, expresado en el dibujo. Los referidos límites se determinarán mediante una mensura sobre el terreno, que se balanceará, se cerrará y se certificará como correcta por el profesional facultado y autorizado para ejecutar las funciones. Curvas de nivel originales y propuestas con equidistancia de un metro o menos y usando como plano de referencia el nivel del mar, según lo establecido por el Instituto Hondureño Geográfico Nacional. El diseño de la notificación con la localización y dimensiones de los lotes, servidumbre, equipamiento social, etc., indicando lo que está destinado a cada uso y el resultado preliminar de área y porcentaje de la notificación, especificada en la forma que se exige en el cuadro ejemplo siguiente: Área Destinada a Cada Uso Por ciento Total Lotes Residenciales - - Lotes Comerciales Áreas Públicas para: - - - Equipamiento Social - Áreas Verdes de Uso Público - Calles - Otros Usos - Servidumbre - - T O T A L …………………………………………………………… 100% Santa Lucía VII-10 171 • • • Todas las calles propuestas mostradas en el plano con su nombre, ancho de vías y pendientes tentativas. La sección transversal de las calles mostrando anchos de calzada, localización de aceras y arriates. Los ríos o quebradas y sus superficies naturales indicando: drenaje, área de inundación, áreas de reservas y áreas de forestas. ARTÍCULO 18: El procedimiento para rendir el dictamen final del Anteproyecto, será el siguiente: a. A más tardar dentro de los ocho días siguientes a haber recibido la solicitud del anteproyecto, la Corporación Municipal enviará a las instituciones de servicio público copia de la documentación. b. La oficina de Catastro y las Instituciones de servicio público deberán emitir su dictamen dentro de los siguientes 30 días calendario a partir de la fecha en que reciban la solicitud de dictamen por parte de la Municipalidad. c. Recibidas las resoluciones de la oficina de catastro y de las instituciones de servicio público, por parte de la Corporación Municipal, ésta deberá emitir dictamen final sobre el anteproyecto dentro de los 30 días calendario siguientes. ARTÍCULO 19: La vigencia del dictamen favorable sobre el anteproyecto tendrá duración de un año. La falta del lotificador de proceder a presentar planos finales en este lapso deja sin valor el anteproyecto aprobado. Para obtener de nuevo la aprobación del anteproyecto el interesado deberá comenzar nuevamente con la etapa de intención de notificar. DE LA APROBACIÓN DEL PROYECTO FINAL ARTÍCULO 20: Para obtener permiso para notificar, o sea la aprobación del proyecto final el lotificador deberá presentar a la Municipalidad los documentos y planos del proyecto final. Se deberán presentar los planos finales con los requisitos estipulados para ello y las recomendaciones dadas en la aprobación del anteproyecto. ARTÍCULO 21: Los documentos y planos del proyecto final deberán contener lo siguiente: a. Solicitud: Una solicitud para aprobación del proyecto final para notificar dirigida a la Corporación Municipal con las copias que se requieren y la siguiente información. Santa Lucía VII-11 172 • Nombre, domicilio, dirección y generales de propietario de la notificación. • Nombre, dirección y generales del profesional facultado a cargo del diseño. • Nombre y localización de la notificación • Antecedentes de la tramitación de permiso con fecha y copia de la aprobación del anteproyecto. b. Memoria: Una memoria que deberá contener lo siguiente: • Descripción de la lotificación dando tamaño, promedio y número de lotes, área total de la lotificación, etc. • Costo de la lotificación y valor por metro cuadrado de propiedad a que se propone vender. • Tiempo contemplado para completar la lotificación desde el momento en que se logre el permiso de notificar. • Plan de trabajo en el cual se indicará la programación que se contempla incluyendo si el caso lo amerita el programa de financiamiento y constancia de respaldo del capital. • Memoria de diseño y cálculo de los servicios básicos conforme a lo establecido en los CAPÌTULOS III y IV de este Reglamento. • Especificaciones • Métodos de Trabajo • Cantidades de obra o presupuesto c. Plano De Lotificación: Copias heliogràficas escala 1:500 para planos cuyo tamaño no pase de un metro por un metro (1.00 x 1.00 mts), o escala 1:1000 para planos que pasen del tamaño anterior, mostrando lo siguiente: • Nombre, firma del propietario y profesional facultado que prepare el diseño. • El Norte, escala y la fecha de redacción. Santa Lucía VII-12 173 • Nombre de la Lotificación • Los nombres de notificaciones adyacentes y las de los dueños de parcelas colindantes no lotificadas. • Curvas de nivel propuestas • La poligonal del terreno que se lotificará con la debida información para poderla inspeccionar. • La numeración de cada lote con sus respectivas dimensiones con distancias, hasta centímetros, ángulos y rumbos, hasta minutos. • Cualquier sitio público propuesto para parques, escuelas y áreas verdes, etc. • Un resumen del área y porcentaje de la lotificación • Servidumbres que pesan sobre el inmueble • Para los efectos de darle aplicación al párrafo anterior, deberá usarse el cuadro siguiente: Área Destinada a cada Uso Por Ciento Total Loteas Residenciales Lotes Comerciales Áreas Públicas para: - - -Equipamiento Social -Áreas verdes de uso Público -Área Inhabitable -Calles -Servidumbre - - T O T A L…… • 100% Todas las calles propuestas mostrando sus nombres, derecho de vía y pendientes de cada una. Santa Lucía VII-13 174 • Los ríos o quebradas con sus áreas de inundación (promedio de los últimos 25 años). • Todas las estructuras existentes y otros objetos físicos que tengan influencia sobre el tramo y diseño de la lotificación. • Planos mostrando planta de calle, línea de propiedad, línea de acera, bordillo, perfil natural de la calle, rasante proyectada, pendiente proyectada, datos de curvas horizontales y verticales, ubicación de bancos de nivel referencia y amarres. • Planos de las redes de agua potable, aguas negras y aguas pluviales conforme a lo establecido en los CAPÌTULOS III y IV de este Reglamento. • d. Plano de detalles mostrando secciones transversales de las calles, secciones de bordillos, secciones de acera, detalles de tragantes, pozos de inspección, cajas de registro de aguas negras y agua potable y todas aquellas obras que la Municipalidad considere necesarias. Desarrollo del Área Total: Un mapa indicando el plano para el desarrollo del área total, si el plano propuesto es una porción de un área mayor de subsiguiente desarrollo. ARTÍCULO 22: Dentro de los ocho días siguientes a la fecha de recepción de los planos finales, la Municipalidad deberá enviar con la memoria y planos de construcción a las oficinas de los entes de servicio público que considere apropiado para los respectivos dictámenes los que a su vez deberán ser elaborados a más tardar a los 15 días siguientes a su recepción. A juicio de la Municipalidad se podrá exigir al lotificador cualquier información, estudio o plano adicional que se considere esencial y necesario para emitir una resolución final. Si el plano final no está conforme a la distribución de calles, lotes, bloques o aspectos aprobados del anteproyecto, la Municipalidad señalará los puntos que no estén conformes desaprobando el plano final hasta que las inconformidades hayan sido corregidas. Cuando haya recibido los dictámenes de las instituciones o dependencias que presten servios públicos, la Corporación Municipal procederá a aprobar o improbar los planos finales y los planos de construcción de la lotificación a más tardar 15 días después de recibidos. Santa Lucía VII-14 175 Ningún traspaso de uno o varios lotes en una lotificación podrá ser inscrito por el Registro de la Propiedad, hasta que el lotificador haya recibido por parte de la Municipalidad, la autorización de construir. El interesado deberá presentar al Registro el documento mediante el cual se autoriza la notificación, debiendo consignarse en el instrumento público de tradición la fecha y número de acuerdo en que se aprobó la resolución. ARTÍCULO 23: Antes de la aprobación de los planos finales para notificar el interesado suscribirá convenio con todos los entes que presten servicios públicos dando tiempo estimado de construcción para proveer la inspección de los mismos y su conformidad con los planos aprobados. ARTÍCULO 24: La aprobación final de la lotificación tendrá una validez máxima de dos años contados a partir de la Ordenanza o Decreto de la Municipalidad. La lotificación podrá ser construida por etapas pero transcurridos los dos años deberá obtener una revalidación del permiso de notificar en el cual podrá introducir variantes que sean de interés público y que tendrán el mismo proceso de aprobación que los planos iniciales. La Municipalidad revisará cuidadosamente la urbanización ofrecida y si ésta estuviese conforme, la recibirá en todas sus partes y por etapas terminadas. Pasado ese tiempo la Municipalidad recibirá la obra previo traspaso por escritura pública y sin costo para el ente público. CAPÌTULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTÍCULO 25: En las notificaciones ya emprendidas al entrar en vigor este Reglamento, la Municipalidad establecerá si el lotificador ha cumplido con los compromisos de la urbanización contraídos con las mismas o con los compradores de las parcelas y en caso contrario se le obligará a realizar los trabajos a que se comprometió. ARTÍCULO 26: Sí se comprobara que el lotificador no adquirió tales compromisos o que no se hubieren urbanizado por cualquier causa, la Municipalidad ejecutará los trabajos en la forma que establezcan los Reglamentos y Leyes del país. ARTÍCULO 27: La Municipalidad procederá de oficio a registrar a todos los lotificadores en actividad como tal, a fin de determinar si han obtenido la autorización correspondiente para notificar y en caso negativo, fijarles el plazo improrrogable de un mes para que lo tramiten. Santa Lucía VII-15 176 ARTÍCULO 28: Toda persona que a la fecha de vigencia de este Reglamento tuviere la calidad prevista de lotificador o propietario de terreno, está obligado a reajustar la declaración fiscal y la del Catastro del inmueble parcelado, para que concuerde con los precios de venta de las parcelas. ARTÍCULO 29: Después de aceptar oficialmente las obras de urbanización, la Municipalidad ordenará que la notificación y toda su infraestructura sea incorporada a los mapas oficiales de la comunidad. ARTÍCULO 30: El Departamento de Catastro levantará un registro de todas aquellas áreas públicas que incluyen red vial, parques y servidumbre, indicando su nombre o número, ancho y largo para incluirla en el registro catastral de la Municipalidad. Toda vía nueva cuya apertura se apruebe por la Municipalidad, deberá incluirse en dicho registro. ARTÍCULO 31: La Corporación Municipal, podrá, a través de uno de sus Miembros o, por interpósita persona, supervisar las obras que se realicen en los límites de su jurisdicción, para tramitar el cumplimiento de lo preceptuado en el presente Reglamento. CAPÍTULO V II SANCIONES Y RECURSOS ARTÍCULO 32: Los propietarios de notificaciones no autorizados por la Municipalidad se harán acreedores a las sanciones establecidas en este Reglamento, sin perjuicio de otras leyes que también se aplicaren. ARTÍCULO 33: La Municipalidad acordará la intervención de las notificaciones que dentro del plazo otorgado no hayan cumplido con los compromisos adquiridos al obtener la autorización respectiva, ya sea por no haber ejecutado los trabajos, por no haberlos concluido o por no haberlos realizado de conformidad con lo pactado. ARTÍCULO 34: La Municipalidad continuará los trabajos de una notificación intervenida, bien por administración o por contrato debiendo acordar la imposición de las multas de acuerdo con la cuantía de la falta, sin perjuicio de que los lotificadores deberán corregir las anomalías. ARTÍCULO 35: Por la emisión del respectivo acuerdo de intervención, al Alcalde queda facultado para designar como agente financiero interventor a una institución financiera que opere en el país. ARTÍCULO 36: Los interventores por el hecho de la aceptación del cargo deberán desemplearlo de conformidad con las disposiciones legales aplicables que regulen las funciones de los interventores judiciales. Santa Lucía VII-16 177 ARTÍCULO 37: Todo acuerdo de intervención será notificado a los propietarios del terreno, a sus representantes, al lotificador y al profesional de la notificación por medio de la Municipalidad. ARTÍCULO 38: Cada acuerdo de intervención será publicado a costa o reembolso de los lotificadores, tres veces en el término de treinta (30) días, en el Diario Oficial La Gaceta y por lo menos tres veces en radioemisoras y periódicos conocidos en la comunidad, durante el mismo período de tiempo. CAPÍTULO V III DISPOSICIONES FINALES ARTÍCULO 39: La Municipalidad será la entidad competente para aplicar y reformar este Reglamento. Las propuestas de reforma pueden ser presentadas por dependencias municipales, instituciones públicas, instituciones privadas y los particulares. Este Reglamento entrará en vigencia diez (10) días después de ser aprobada la Ordenanza respectiva. Santa Lucía VII-17 178 II. ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONES La Corporación Municipal de Santa Lucía, Departamento de Francisco Morazán, CONSIDERANDO: Que la Cabecea del Municipio de Santa Lucía, desde el punto de vista formal se caracteriza por una arquitectura tipo colonial, en el que se destaca una volumetría sencilla y detalles de corredores, balconerías y techos de dos o más aguas con cubierta de teja de barro. CONSIDERANDO: Que no obstante las características originales de la arquitectura de este Municipio, debido al crecimiento que en los últimos años ha experimentado, se ha incrementado la construcción de viviendas, muchas de las cuales rompen definitivamente con el contexto que las rodea, por su estilo moderno y los materiales empleados (bloques de concreto, láminas de asbesto, etc.). CONSIDERANDO: Que el Centro Histórico de Santa Lucía se ha establecido dentro del Distrito CH para poder brindar protección a todas las estructuras, edificios y ambientes de interés histórico turístico, así como a todo trabajo de remodelación, restauración o de nuevas viviendas, las que deberán apegarse a una serie de normas para poder conservar la imagen colonial que aún presenta Santa Lucía. POR TANTO: En uso de las facultades que le confieren los Artículos 294, 298 de la Constitución de la República; 25 numerales 4, 6, 18, 19 y 20 de la Ley de Municipalidades, aprueba el siguiente: CAPÍTULO I DE LA PRESERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EDIFICACIONES ARTÍCULO 1: La preservación y mantenimiento de las edificaciones existentes y nuevas deberá regirse por programas que incentiven a los propietarios de inmuebles a mantener el aspecto colonial que la ciudad presenta. Estos programas tomarán en consideración los siguientes aspectos: a. La exoneración parcial de impuestos a los propietarios de edificaciones que las preserven y mantengan. b. La facilidad para la obtención de préstamos por parte de los propietarios que inviertan en el mantenimiento de las edificaciones. Santa Lucía VII-18 179 ARTÍCULO 2: El índice de construcción máximo permitido será de 1:2, hasta dos plantas. ARTÍCULO 3: Las nuevas construcciones que se erijan deberán de respetar el límite de construcción existente, con retiro frontal (corredores) para mantener la continuidad existente en las fachadas principales. ARTÍCULO 4: La altura de las edificaciones no deberá ser mayor de dos pisos. ARTÍCULO 5: La pendiente de los techos será no mayor del 40% ni menor del 30%. ARTÍCULO 6: Las intervenciones físicas en las edificaciones que se encuentran dentro del casco histórico y que tienen gran valor arquitectónico, deberán contar con la dirección técnica y la aprobación de la Municipalidad y del Instituto Hondureño de Turismo. Queda terminantemente prohibido cualquier tipo de remodelación para adecuar espacio de garaje dentro de las edificaciones. Queda terminantemente prohibido cerrar boquetes de puertas y ventanas, así como cualquier cambio de material (ventana de madera por ventana de celosía) que altere la arquitectura de las edificaciones. ARTÍCULO 7: Para toda intervención física realizada en el Distrito CH, así como la construcción de nuevas viviendas, deberá tramitarse un permiso de construcción ante la Municipalidad, la cual será respaldada por el Instituto Hondureño de Turismo o el Instituto Hondureño de Antropología e Historia. El solicitante deberá remitir por escrito su programa de necesidades a discutir con las autoridades responsables y sus planos de construcción que deberán estar conformes con la tipología arquitectónica del conjunto que es básicamente colonial. ARTÍCULO 8: Los trabajos de construcción deberán ser ejecutados bajo la dirección de las autoridades responsables, quienes dictarán las normas en cuanto a técnica constructiva para la aplicación de materiales y acabados. Santa Lucía VII-19 180 En general se deberá dar preferencia a la utilización de los siguientes materiales, acabados y sistemas constructivos: CONCEPTO MATERIAL ACABADO SISTEMA CONSTRUCTIVO 1. Paredes Adobe, ladrillo 2. Muros ext. Retención Piedra Encalado, Re pello de cemento Natural Bloques entrelazados, Ladrillo cuatrapeado Piedras de forma irregular unidas con morteros. 3.Techo Teja de Barro Natural Tijeras ensambladas de Madera 4. Ventanas Madera Madera, vidrio Pintura o Barníz nat. Madera: entableradas Madera y vidrio: Ventanas abatibles. 5. Puertas Madera Pintura o Barníz nat. Entablerados 6. Barandal Ventanas Hierro forjado Natural pintura Remachados 7. Columnas Madera Piedra Torneada, Nat, o Barníz Sobre pedestal y auto Auto soportantes 8. Piso Baldosa de Barro, ladrillo Colonial Natural Diseños variados 9. Cerca Madera, metal Arbustos Natural Pintura Cerco vivo Diseños variados Santa Lucía VII-20 181 CAPÍTULO II TRATAMENTO PARA ÁREAS EXTERIORES ARTÍCULO 9: La imagen armónica que las edificaciones presentan actualmente, será realzada con el tratamiento especial de las áreas exteriores que conforman los edificios, calles, senderos, áreas verdes y lugares de estancia. Este tratamiento se logrará revitalizando la imagen colonial de la ciudad a través de los siguientes elementos de ornamentación: a. La incorporación de postes de hierro con faroles, los cuales se implantarán para la iluminación de calles, senderos y lugares de estancia y esparcimiento dentro del casco histórico. Estos postes deberán tener una separación no mayor de 25 mts, colocados a ambos lados si se trata de calles y en un solo lado o en forma lateral, si se utilizan para la iluminación de senderos. DET. DE ALUMBRADO EN PARQUES Santa Lucía VII-21 182 b. La incorporación de bancas de madera con elementos de hierro forjado en lugares de reunión comunal, estancia y esparcimiento con el objeto de proporcionar comodidad. c. La normalización de todo tipo de rótulos ya sea de tipo comercial o informativo deberá respetar las siguientes normas: • • • • Deberán ser pacos no permitiéndose la utilización de rótulos luminosos ya que estos no contrastan con el carácter de las edificaciones. Los rótulos comerciales se colocarán independientemente de la fachada, perpendicular a ella en forma colgante. Las placas de la nomenclatura de la ciudad que indican los nombres de las calles, podrán ser colocadas pegadas a los inmuebles o perpendicularmente a ellos en forma colgante. Únicamente se permitirán como materiales el metal y la madera. Para el material de fondo del rótulo se utilizará un color oscuro y las letras deberán ser blancas. • La altura de colocación del rótulo deberá ser de 2.50 a 3.00 mts. • Los rótulos no deberán exceder las siguientes dimensiones: 1.00 m, de largo X 0.75 m de ancho. Santa Lucía VII-22 183 Santa Lucía VII-23 184 d. La utilización de basureros forjados en hierro en todas las esquinas de las calles del casco y en lugares de reunión y estancias. e. Todas las calles del Distrito CH, deben mantenerse o ser empedradas, con facilidades para que las transite el peatón. Sólo se permitirán vehículos de reparto, los pertenecientes a los dueños de viviendas de la zona y los que forzosamente tengan que atravesar Santa Lucía. CAPÍTULO III DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 10: Todo lo que no está previsto en este Reglamento será resuelto por la Corporación Municipal en sus sesiones ordinarias. ARTÍCULO 11: El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación por la Corporación Municipal y de la respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Santa Lucía VII-24 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 Valle de Ángeles es actualmente el centro urbano más desarrollado y poblado de la subregión, que comprende además el municipio de Santa Lucía y el área de San Juancito. El habitante de Tegucigalpa ha visto esta ciudad como el centro de atracción turística cercano más importante, al punto que instituciones públicas y privadas, como el Centro de Desarrollo Industrial (CDI), Ministerio del Trabajo, Instituto Hondureño del Turismo, Instituto de Formación Profesional (INFOP), Ministerio de Recursos Naturales, Banco de Occidente, en diferentes épocas han establecido en ella ciertas dependencias que presten servicios de formación profesional, recreación, artísticos, técnicos, financieros y turísticos. Esta concentración de servicios ha hecho de Valle de Ángeles un verdadero centro de atracción de personas, que por un lado se han asentado en el lugar fijando su residencia permanente o su casa de campo para los fines de semana; y por otro, que se desplazan para conocerla mejor recorriendo sus calles, apreciando su paisaje, disfrutando su clima, y visitando los centros de producción y venta de artesanías propias del lugar. Naturalmente este incremento de actividades y desplazamiento de personas al lugar, ha generado un aumento sustancial de demandas que las autoridades locales no se encuentran en capacidad de satisfacer a plenitud. Es por esta razón que el presente Plan de Desarrollo de Valle de Ángeles, tomó parte integrante del Estudio de Desarrollo de Valle de Ángeles, como parte integrante del Estudio de Desarrollo de Valle de Ángeles, como parte integrante del Estudio de Desarrollo Turístico de las Reales Minas, tiende a contribuir tanto con el Gobierno Local como con las Instituciones del Gobierno Central proporcionándoles una guía de las obras más importantes a ejecutar las que fueron identificadas en base a los análisis de los problemas, potencialidades y expectativas del lugar. Además proporciona una serie de recomendaciones orientadas a ordenar el desarrollo de la ciudad y a mejorar y conservar las características arquitectónicas y paisajísticas que lo identifican como un centro de atracción turística. Valle de Ángeles I-1 197 II UBICACIÓN DE LA ZONA VALLE DE ÁNGELES 198 I. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Valle de Ángeles se encuentra ubicada en un punto intermedio entre Santa Lucía (13.1 Km.), y San Juancito (12.6 Km.), a una distancia de 22 Km., al este de Tegucigalpa y con la característica especial que no sólo colinda con el Parque Nacional La Tigra, sino que parte de la sección oeste de la ciudad, se localiza al interior tanto de la zona de Amortiguamiento como del área del Núcleo del Parque en mención. II. HISTORIA Valle de Ángeles conocido anteriormente como El Cimarrón, fue una pequeña aldea que formaban parte jurisdiccional del mineral de Santa Lucía. El Obispo Fray Juan de Zepeda dio el nombre actual de Valle de Ángeles a esta población. El Gobernador intendente de Honduras, Ramón Anguiano en su informe del año de 1801, dice que El Cimarrón, apenas contaba con 44 ladinos*. En la segunda mitad del siglo XIX, se comenzó con la explotación del mineral de Valle de Ángeles. En 1865 su riqueza minera la convirtió en Municipalidad.** En el período de 1887-1889 las principales minas registradas, 44 en total, se encontraban en Valle de Ángeles. Los principales mineros de la región eran Alberto Smith, Fernando Midence, Miguel R. Dávila, Rómulo E Durón, Juan P. Torres, Santos Soto, Frederick E. Edie, quines explotaban minas en toda la zona, también se encontraban para el año de 1888 la compañía extranjera denominada Los Ángeles Mining and Smelting Co, la que realizaba sus trabajos mineros en Valles de Ángeles. Al igual que en Santa Lucía al agotarse las minas, desaparece el factor que diera impulso al desarrollo económico, produciendo un decaimiento en todas las actividades y motivando a los pobladores a emigrar a otras comunidades, principalmente a Tegucigalpa, por lo que la población se mantuvo casi constante en la Cabecera Municipal en el período 1950-1961, presentando una pérdida de solamente 9 personas. Posteriormente los habitantes de la capital comenzaron a encontrar atractivo al pueblo de Valle de Ángeles y sus alrededores, por su clima, sus pinares, etc. Adicionalmente… *: AGI, Audiencia de Guatemala 501, año de 1804, visita general de la provincia de Honduras en el Reino de Guatemala por el Gobernador Intendente Ramón de Anguiano. **: Vallejo, Antonio R. OPUS CIT, Capítulo II, p.20 Valle de Ángeles II-1 199 a estas características, la construcción y pavimentación de la carretera Tegucigalpa-Santa Lucía-Valle de Ángeles que acortó sustancialmente el tiempo de recorrido de un lugar a otro y la creación de un centro de exposición y venta permanente de productos artesanales, produjo una corriente de habitantes de Tegucigalpa que se trasladan a la comunidad de Valle de Ángeles, bien por placer o negocio, como para residir permanentemente en ella. III. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS A. TOPOGRAFÍA La Cabecera Municipal de Valle de Ángeles se encuentra construida en una de las pocas áreas relativamente planas de la sub-región, aunque a una altura de aproximadamente 1.310 metros sobre el nivel del mar en la zona central de la ciudad especialmente en el parque. El crecimiento físico de la ciudad se encuentra limitado tanto al este como al oeste por zonas montañosas muy accidentadas sin planificación alguna provocando grandes deterioros ambientales que afectan directamente a Valle de Ángeles y al Parque Nacional La Tigra. B. GEOLOGÍA Y SUELOS 1. Características Geológicas Aunque el nombre de las rocas rojas que afloran en gran parte de Tegucigalpa y la carretera a Santa Lucía y valle de Ángeles llevan éste nombre; el pueblo de Valle de Ángeles se encuentra localizado en rocas volcánicas conocidas como formación Jutiapa del Grupo Pedro Miguel. En su gran mayoría se trata de sedimentos clásticos fluviales, lacustres, de planicies de inundación y abanicos aluviales alternado con tobas rió líticas y coladas de riolita. Sin embargo, muy cerca en sus alrededores al este y oeste afloran las capas rojas de la sección Río Chiquito de la formación Valle de Ángeles. También aquí ha aumentado grandemente la construcción y por doquier se erigen nuevas residencias, instalaciones de recreo, casas de campo, etc. Sin embargo debido a las características de los suelos existentes, a la pendiente del terreno y a las características de los suelos existentes, a la pendiente del terreno y a las características de drenaje del área no se prevén problemas de deslizamiento. Valle de Ángeles II-2 200 Es importante sin embargo, establecer y operar un buen sistema de control en la explotación de los bosques cercanos así como tratar de evitar construcciones mayores hacia la parte alta del este y norte del pueblo lo que causaría un rápido incremento en la erosión y la contaminación de los cauces de las numerosas quebradas que cruzan el pequeño valle. 2. Propiedades de los Suelos Para conocer las propiedades geotécnicas de los diferentes suelos se tomaron varias muestras en zonas representativas del lugar como en el Barrio Abajo (Estacionamiento propuesto); Calle Nueva, acceso al Mercado Municipal; Calle Agua Dulce; Avenida San Isidro y salida a San Juancito. Adicionalmente se tomaron dos muestras de material a fin de analizar sus características como materiales de construcción; una de ellas, a una toba volcánica en la entrada al Parque Turístico y la otra, a una roca tipo toba-reolítica, en la cantera Los Chagüites. Del análisis efectuado mediante ensayos en el laboratorio se llega a las siguientes conclusiones: a. Para el sitio de Valle de Ángeles se considera que el suelo en su forma natural no presenta problema alguno de inestabilidad. b. La capacidad de soporte de estos suelos se considera que es grande, por lo que no se prevé la presencia de asentamientos o de expansiones que puedan dañar las obras. c. Para la construcción de calles, caminos o estacionamientos se considera que el suelo presenta apta capacidad para soportar carga. d. Para construir muros, cimientos, etc., se puede utilizar la piedra que se encuentra en la cantera de El Chagüite. e. Para rellenos de pesos y muros es apto el uso de material del banco localizado a inmediaciones de la entrada al Parque Turístico. Es oportuno señalar la preocupación en la explotación de los bancos de préstamo de materiales mencionados, en especial el ubicado en la entrada del Parque Turístico, ya que estos tendrían un efecto muy negativo desde el punto de vista paisajístico que incide directamente en el Parque y en la atracción natural de toda la zona. En este sentido se recomienda evitar el uso de estos bancos de materiales. Valle de Ángeles II-3 201 C. DESARROLLO URBANO 1. Crecimiento Histórico El crecimiento histórico urbano de Valle de Ángeles se ha realizado en todas direcciones, ocupando en la actualidad los espacios de la zona montañosa que rodea el centro, donde se radicó inicialmente su población y cuyo patrón es el tradicional urbano colonial de nuestros pueblos o sea la plaza central con la iglesia y palacio gubernamental y un esquema de calles reticuladas. Los terrenos en los alrededores y parte del centro histórico han sido adquiridos por habitantes de la capital de la República, que han construidos viviendas para residencias permanente o para fines de semana. Muchas de estas viviendas son de alto costo, algunas de gran belleza paisajística y arquitectónica, pero sin mantener una armonía con el estilo colonial tradicional del conjunto. El desarrollo urbano sin ninguna planificación ha provocado erosión en los suelos, destrucción de los bosques y un crecimiento desordenado. Las zonas que presentan los mayores problemas son las ubicadas dentro del Núcleo del Parque Nacional La Tigra (Barrios La Cimbra y Miravalle), y el Barrio La Esperanza, localizada al este de la comunidad (ver GRÁFICA II-1). 2. Área Urbana El perímetro urbano definido como el área de interés para el Proyecto, tiene una superficie de 448.42 hectáreas (ver GRAFICA II-1). Fuera de ese perímetro existen desarrollos habitacionales intensivos y edificaciones particulares que se construyeron en los últimos años cuyas características son sub-urbanas o rurales. Estas residenciales, como se les llama localmente, tienen su acceso a la carretera principal y el tipo de vivienda es independiente y construidas para familias de ingreso altos y medios. Existen otras zonas con características poblacionales de alta o mediana densidad en aldeas como Cerro Grande, Vila Rosa y Sabanetas, y otros desarrollos habitacionales cuyas calles avanzan hacia el Núcleo del Parque Nacional La Tigra y a otras zonas montañosas de vocación forestal provocando deforestación, disminución de las fuentes de agua y contaminación ambiental. Valle de Ángeles II-4 202 3. Uso Actual del Suelo Los usos del suelos fueron clasificados como se muestra en el CUADRO II-1. El área correspondiente a cada uso está delimitada en el mapa de Uso Actual del Suelo (Ver GRÁFICA II-2). Fuera de ésta área urbana, existen también desarrollos habitacionales que se extienden por todo el municipio. CUADRO II-1 USO ACTUAL DEL SUELO Clasificación Vivienda Comercio Espacios Abiertos Recreación Facilidades Públicas Facilidades Turísticas Circulaciones Industria T O T A L……. Área (Ha) 143.11 1.04 209.97 0.23 53.53 6.01 33.63 0.90 448.42 Porcentaje 31.92 0.23 46.82 0.05 11.94 1.34 7.50 0.20 100.00 La vivienda se encuentra esparcida en todo el pueblo notándose una mayor densidad poblacional en los Barrios El Centro Arriba y Sunteco. La zona comercial se concentra principalmente en El Centro, pero existen además varios locales como pulperías ubicadas en todos los demás Barrios. El área industrial – artesanal, se ubica cercana a los Pabellones en los Barrios El Centro y Sunteco. Existen centros de producción y venta, locales sólo para venta y talleres que trabajan por encargo. El uso gubernamental se concentra básicamente en el Barrio El Centro con el Palacio Municipal como elemento principal. Valle de Ángeles dispone de una gran área de Espacios Abiertos que, en su mayoría por su topografía, cursos de agua, características ambientales y por pertenecer al Núcleo del Parque Nacional La Tigra, no podrán ser desarrolladas; otra parte se utilizará para el futuro crecimiento urbano y desarrollo turístico y recreativo. La red de circulación vial urbana, cuenta con varias calles para el tráfico de vehículos. Las carreteras hacia Tegucigalpa y San Juan de Flores son las principales salidas de la ciudad encontrándose pavimentada solamente la primera. Las calles y avenidas en el centro urbano se encuentran adoquinadas, las restantes son de tierra. Valle de Ángeles II-5 203 No se les brinda mantenimiento por lo que se encuentran muy deterioradas. IV. CARACTERÍSTICAS SOCIO-ECONÓMICAS En todo estudio de desarrollo el componente más importante que nos determina las demandas presentes y futuras en lo que a vivienda, educación, servicios, empleo, etc., se refiere, es el conocimiento de la población actual y futura y su actividad económica. A. SITUACIÓN ACTUAL 1. Población Total, Urbana y Rural En vista de que el último Censo de Población y Vivienda se realizó en 1988, se consideró necesario contar con cifras actualizadas, por lo que se realizaron las proyecciones pertinentes tomando las tasas intercensales 1974-1988. Es así que la población total del Municipio de Valle de Ángeles para 1992 es de 7,873 habitantes. Debido a que el área considerada urbana por el Proyecto, tal como se describió anteriormente, difiere del área urbana (Cabecera Municipal), contemplada por la Dirección General de Estadísticas y Censos; las cifras de población urbana resultantes del Censo de 1988 y su proyección a 1992 y de la encuesta realizada por la consultora este último año, también difiere. Es así que de ésta última investigación la población actual del área considerada urbana para fines de éste Estudio es de 1,549 habitantes; por lo que la población restante se podría considerar rural (5,082 habitantes) y sub-urbana (1,242 habitantes) ubicada en los alrededores de ésta área urbana. Por ésta situación de límites urbanos y de la existencia de una población que podría considerarse como sub-urbana que debe tomarse en cuenta para los cálculos y proyecciones de necesidades y servicios a satisfacer, en algunas secciones de éste Plan se tomará una población urbana de 1,549 habitantes y en otros una población de 2,791 habitantes. 2. Densidad La población de la Cabecera Municipal se estima en el 35% de la población del Municipio según cifras del Censo de 1988. Para fines del Proyecto, el área urbana de Valle de Ángeles es de 448.42 hectáreas con una población de 1,549 habitantes, por lo que la densidad resultante es de 13.45 habitantes por hectáreas. Valle de Ángeles II-6 204 Indudablemente la densidad más alta se presenta en el centro de la ciudad, disminuyendo la misma a medida que se aleja de el. 3.Estructura por Sexos y Edades En cuanto a la distribución de la población por sexos en la Cabecera Municipal, la femenina representa el 52.6%, siendo mayoría en casi todos los estratos de edad, a excepción de los de 5 a 9, 20 a 24 y 35 a 44 años (Ver CUADRO II-2 y GRÁFICA II-3). CUADRO II-2 DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN POR SEXO Y EDADES Rango de Edad POBLACIÓN 1992 Masculino Femenino TOTAL 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70 y más Total….. POBLACIÓN 2010 Masculino Femenino TOTAL 132 187 143 165 110 121 115 77 55 22 55 27 44 44 27 192 148 176 187 99 126 137 55 33 61 72 44 38 38 61 324 335 319 352 209 247 252 132 88 83 127 71 82 82 88 257 363 278 320 214 236 225 150 107 43 107 54 86 86 54 375 288 343 365 193 246 268 107 64 118 139 86 75 75 118 632 651 621 685 407 482 493 257 171 161 246 140 161 161 172 1324 1467 2791 2580 2860 5440 También se puede observar que la población es relativamente joven ya que el 55.0%, es menor a los 24 años de edad. A diferencia de otras comunidades del país, la cantidad de niños entre 0 y 4 años en relación a los demás estratos más jóvenes de la población, es en muchos casos más baja o aproximadamente igual, provocado posiblemente por las campañas de de planificación familiar existentes en la zona; a que los nuevos residentes de Valle de Ángeles se trasladan cuando los hijos ya son mayores; y a la posible emigración de los habitantes locales hacia Tegucigalpa, sobre todo, de jóvenes entre 20 y 24 años de edad, que es uno de los estratos más bajos que se presentan actualmente en Valle de Ángeles. 4. Población Económicamente Activa (PEA) (Ocupada y Desocupada) Como Población Económicamente Activa se define aquella población cuyas edades se Valle de Ángeles II-7 205 encuentran en el rango de 10 a 65 años. Para la Cabecera de Valle de Ángeles la PEA es de 1982 personas (71%) por consiguiente, la restante es Población No Económicamente Activa o sea 809 personas (29%). Del total de esta PEA, 555 personas (28%), es población ocupada y las restantes 1427 (72%), es población desocupada. La población, según ocupación se identifica clasificándola en tres grupos: Trabajo por cuenta propia Asalariado Oficios Domésticos 39.0% 58.0% 3.0% El 25% de la población ocupada (555 personas) se dedica a la explotación agrícola en la siembra de hortalizas, flores, cítricos y granos básicos. El 75% restante se dedica a otras actividades principalmente artesanales y comerciales, existiendo una fuerte dependencia de salarios. 5. Fuentes De Ingresos El 51% de los hogares tienen un ingreso mensual inferior a los L.500.00, a un 22% entre L. 500.00 a L. 1,000.00; un 10% de L. 1,000.00 a L. 1,700.00 y un 17% con ingresos mayores de L. 1,700.00 (Ver CUADRO II-3). CUADRO II-3 ESTRUCTURA DE INGRESOS POR VIVIENDA Rango de Ingresos (En Lempiras) Porcentaje ( % ) De 1 a 150 De 151 a 300 De 301 a 500 De 501 a 800 De 801 a 1,000 De 1001 a 1400 De 1401 a 1700 Más de 1700 T O T A L ……….. 6.0 25.0 20.0 15.0 7.0 4.0 6.0 17.0 100.0 El origen de los ingresos más altos, proviene en un 58% de los servicios de mano de obra calificada, un 18% por servicios profesionales y el restante procede de la agricultura. De los ingresos de los hogares hay un 3% que depende de envíos de familiares que viven en el extranjero y un 11% depende de familiares que residen en otras zonas del país. Valle de Ángeles II-8 206 Las empresas principales existentes en la zona que generan trabajo son: PEQUEÑAS EMPRESAS Y NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS Pequeñas Empresas No: Establecimientos Ladrillarías Pulperías Estancos Restaurantes Talleres Artesanales Sala de Belleza Santería Mercado Municipal Molino de Maíz Mercado de Verduras Panaderías Pabellón Artesanal Hotel Hospital Parqueo Turístico T O T A L………………. 3 6 9 10 11 1 1 1 5 1 2 3 1 1 1 56 Además de las fuentes de trabajo arriba mencionadas, el sector gubernamental, también es un importante generador de empleo. El mercado Municipal y el de verduras funcionan diariamente. Hay venta de artesanías, comidas, verduras y frutas frescas de la zona. Estos locales generan 33 empleos. El Hospital Adventista además de su actividad en el sector salud, es un centro de producción agrícola y pequeña industria, generando 54 empleos. En las zonas residenciales también existe demanda por servicios domésticos. De la dependencia salarial se puede afirmar que un regular porcentaje trabaja en Tegucigalpa y viaja diariamente a Valle de Ángeles. B. PROYECCIONES 1. Población Urbana y Rural Valle de Ángeles II-9 207 a. Área Urbana La tasa de crecimiento anual resultante del cálculo efectuado del período ínter censal 19741988 para Valle de Ángeles y correspondiente a la Cabecera Municipal fue de 3.77%, misma tasa que se aplica al área urbana definida por el Proyecto. En consecuencia la población proyectada con la referida tasa de crecimiento al año 2010 será de 5438 personas para toda la Cabecera Municipal y 3015 personas para el área considerada urbana por el Proyecto ver CUADRO II-4. Ambas cifras son inferiores a la población de saturación de Valle de Ángeles. b. Área Rural Para el área rural se utiliza la tasa de crecimiento ínter censal 4.71% anual. 2. Población Económica y No Económicamente Activa. Tomando en cuenta los rangos de edad y la tasa de crecimiento de población de la Cabecera Municipal, la Población Económica (PEA) y No Económicamente Activa (PNEA), para el año 2010 se presenta en el CUADRO II-5, en donde la primera se sub-divide en Población Ocupada (PO) y Desocupada (PD). Para la determinación de la Población Ocupada se utilizó la cifra resultante de la encuesta de población levantada en julio de 1992 equivalente al 28% del PEA. Valle de Ángeles II-10 208 CUADRO II-4 PROYECCIONES DE POBLACIÓN HASTA AÑO 2010 VALLE DE AÑO 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 ÁREA Cabecera Municipal 2,791 2,897 3,006 3,120 3,237 3,359 3,486 3,618 3,754 3,896 4,043 4,196 4,354 4,518 4,689 4,866 5,049 5,240 5,438 ÁNGELES URBANA Área del Proyecto 1,549 1,607 1,668 1,731 1,796 1,864 1,934 2,007 2,083 2,161 2,243 2,327 2,415 2,506 2,601 2,698 2,800 2,906 3,015 * Área Rural TOTAL Municipio 5,082 5,321 5,571 5,833 6,108 6,395 6,696 7,011 7,341 7,687 8,049 8,427 8,824 9,239 9,674 10,129 10,606 11,105 11,627 7,873 8,218 8,577 8,953 9,345 9,754 10,182 10,629 11,095 11,583 12,092 12,623 13,178 13,757 14,363 14,995 15,655 16,345 17,065 * : Población Total del Municipio es la sumatoria de las poblaciones de la Cabecera Municipal con la rural. Valle de Ángeles II-11 209 CUADRO II-5 PROYECCIÓN DE POBLACIÓN ECONÓMICA Y NO ECONÓMICAMENTE ACTIVA, OCUPADA Y NO OCUPADA, HASTA AÑO 2010 :::::::::: P E A AÑO PO PD TOTAL 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 555 576 598 620 643 668 693 719 746 774 804 834 865 898 932 967 1004 1042 1081 1427 1481 1536 1595 1655 1717 1782 1850 1919 1992 2067 2145 2226 2310 2397 2488 2581 2678 2780 1982 2057 2134 2215 2298 2385 2475 2569 2665 2766 2871 2979 3091 3208 3329 3455 3585 3720 3861 P N EA :::::::::::::: 809 840 872 95 939 974 1011 1049 1089 1130 1172 1217 1263 1310 1360 1411 1464 1520 1577 NOTA : PEA: Población Económicamente Activa NEA: Población No Económicamente Activa PO :Población Ocupada PD :Población Desocupada Valle de Ángeles TOTAL :::::::::::::: 2791 2897 3006 3120 3237 3359 3486 3618 3754 3896 4043 4196 4354 4518 4689 4866 5049 5240 5438 210 II-12 211 212 I. VIVIENDA A. CONDICIONES EXISTENTES Según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 1988, la Cabecera Municipal de Valle de Ángeles fue considerada como área urbana con 307 viviendas de los cuales el 30% se encontraban desocupadas. Para la formulación del Plan de Desarrollo de Valle de Ángeles se tuvo que determinar los límites el área urbana (Ver GRÁFICA II-1), la cual es menor que la considerada en el censo de 1988 que abarcó toda la Cabecera Municipal. Los desarrollos habitacionales ubicados a lo largo de las carreteras, las viviendas ubicadas en la zona montañosa y las viviendas ubicadas dentro del Núcleo del Parque Nacional La Tigra, no firman parte de la zona urbana de este Estudio. Dentro de esta área urbana definida, la superficie correspondiente a vivienda es de aproximadamente 143 hectáreas o sea el 32% de las superficie total (Ver CUADRO II-1 y GRÁFICA II-2), con 405 viviendas. 1. Densidad de Vivienda y Población Las densidades brutas y netas para vivienda y población actuales se calcularon bloques. Para la densidad bruta se tomó la totalidad de las áreas de los bloques excluyendo las áreas de circulación. Para la densidad neta se tomó solamente el área destinada para uso de vivienda incluyendo jardines y huertas integradas a ella. Con estas densidades, se definieron las zonas de la ciudad que actualmente presentan características homogéneas de densidad, cuyos resultados se muestran en el CUADRO III1, y permitieron establecer los rangos y tipos de densidades que se aplican a Valle de Ángeles. Las densidades brutas promedio de vivienda y población por hectárea para toda el área considerada urbana resultaron de 1.00 y 3.82 respectivamente. Las densidades netas fueron 2.83 viviendas por Hectáreas y 10.82 habitantes por Hectárea. La densidad promedio resultante de personas por vivienda según la totalidad de “edificaciones existentes”, es de 3.82. Sin embargo, en la muestra realizada en julio de 1992 y tomando como base de datos de “Vivienda ocupadas”, resultó una densidad de 5.45 personas por vivienda que es la que se usará para los cálculos de los requerimientos habitacionales. Valle de Ángeles III-1 213 CUADRO III-1 DENSIDADES ACTUALES DE VIVIENDA Y POBLACIÓN Tipo de A R E A S Número de Número D E N S I D A D T A Densidad Bruta Ha. Neta Ha. Viviendas de ::::::::::::: :::::::::::: ::::::::::: ::::::::::: Habitantes Viv/Ha Hab/Ha Viv/Ha Hab/Ha Alta 15.597 3.57 61 298 3.91 19.11 17.07 83.40 Media Alta 21.14 7.15 103 422 4.87 19.86 14.40 58.98 Media Baja 48.53 15.77 71 233 1.46 4.80 4.50 14.78 320.69 116.62 170 596 0.53 1.85 1.86 5.11 405.95 143.1 405 1549 1.00 3.82 2.83 10.82 Baja Total 2. B R U T A N E Características de la Vivienda Las características de la vivienda se definieron tomando en cuenta las encuestas de población y vivienda y de edificaciones del Centro Histórico de Valle de Ángeles realizadas por la Consultora. En el CUADRO III-2 se presentan los aspectos principales. Valle de Ángeles III-2 214 CUADRO III-2 CARACTERÍSTICAS Y MATERIALES DE LA VIVIENDA Tenencia Propia Alquilada Pagando a plazo Prestada Cuidando Total……….. % 76.0 12.0 0.0 8.0 4.0 100.0 TIPO DE VIVIENDA Sólo Vivienda Vivienda/Comercio Comercio Pensión Otras Formas Total……….. Ladrillo de Barro Ladrillo de Cemento Madera Tierra Piso de Cemento Total……….. % 16.0 32.0 3.0 20.0 29.0 100.0 PAREDES 87.0 11.0 1.0 0.0 1.0 100.0 Ladrillo Bloque Piedra Adobe Bahareque Total……….. 39.0 30.0 21.0 10.0 100.0 Teja de Barro Asbesto Cemento Lámina de Zinc Concreto Total……….. 37.0 1.0 1.0 35.0 19.0 100.0 TECHO NÚMERO DE DORMITORIOS Un Dormitorio Dos Dormitorios Tres Dormitorios Cuatro, o Más Total……….. PISO 44.0 15.0 41.0 0.0 100.0 Fuente: Encuesta Socio-Económica. Proyecto Reales Minas CONASH-PAR-SEI, S.A. Julio, 1992. De este cuadro se puede concluir lo siguiente: a. La mayoría de las familias (76%) cuenta con vivienda propia y un 12% está alquilando. b. El 98% de las viviendas es utilizada para habitarla, con un 87% para uso exclusivo y un 11% combinando con comercio. c. La mayoría de las viviendas 69%, cuentan con 1 ó 2 dormitorios, siendo las viviendas de 1 dormitorio las que predomina con un 39%. 215 d. Los materiales de construcción que predominan en las viviendas de Valle de Ángeles son: 61% piso de cemento (ladrillo o torta); 37% paredes de ladrillo y 35% de adobe; y 44% techo de teja de barro. Valle de Ángeles III-3 e. Además de los materiales anteriores que tienen buena duración, existe solamente un 16% de viviendas con piso de ladrillo de barro que es el elemento tradicional para viviendas estilo colonial pero que no goza de la preferencia de los dueños de las edificaciones. Tenemos además un 20% de viviendas con piso de tierra cifra que refleja las malas condiciones de estas viviendas, pues no reúnen las normas higiénicas y ambientales adecuadas para los seres humanos. f. Sobre los materiales de las paredes, tenemos un 19% de viviendas construidas de bahareque, que se considera elevado para esta zona. Este material tiene poca duración y es utilizado principalmente por las familias de escasos recursos económicos. En un Proyecto de rehabilitación de viviendas, tendrá que considerarse la sustitución de pared de bahareque por otro material más duradero. g. Sobre los materiales de los techos, existe un 41% de viviendas con lámina de zinc y otro 15% con asbesto cemento. Estos materiales no son compatibles con las características coloniales que prevalecen en la comunidad por lo que debe prometerse la utilización de la teja de barro para construcción de viviendas o de cualquier otra edificación. 3. Condiciones de la Vivienda a. Un 59% de las viviendas fueron construidas entre 1971 y julio de 1992 lo que refleja el alto índice de construcciones de las últimas décadas. Antes de 1940 fueron construidas el 6% de las viviendas. b. En Valle de Ángeles un alto porcentaje de viviendas se encuentran en regulares condiciones y un 22% de viviendas en malas condiciones. Estas últimas viviendas requieren ser rehabilitadas a corto plazo y las de regulares condiciones será necesario rehabilitarlas a mediano plazo, efectuándoles a corto plazo ciertas reparaciones menores. c. En el CUADRO III-3, podemos visualizar la condición de la vivienda respecto al año de construcción. De acuerdo a esto, el 11.83% de las viviendas edificadas entre 1971 y 1992 se encuentran en malas condiciones. También se deduce que existen 216 viviendas que fueron construidas hace más de 40 ó 50 años, pero que por el buen mantenimiento y tipo de materiales constructivos se conservan en regular o buen estado y que viviendas construidas de los años 70´s, en adelante, son las que presentan malas condiciones. Valle de Ángeles III-4 CUADRO III-3 ESTADO FÍSICO DE LA VIVIENDA POR AÑO DE CONSTRUCCIÓN ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: TOTAL Año de Construcción % CONDICIÓN DE LA VIVIENDA (%) BUENO REGULAR MALA ANTES 1940 6.47 2.15 2.15 2.15 1941-1960 11.83 9.68 1.08 1.07 1961-1970 6.45 2.15 2.15 2.15 1971-1980 23.65 9.68 7.52 6.45 1981-1990 25.81 9.68 11.83 4.30 Después de 1991 9.68 8.60 :::::::: 1.08 SIN FECHA 16.13 4.30 7.53 4.30 TOTALES……. 100 46.24 32.26 21.50 Fuente: Encuesta Socio-Económica. Proyecto Reales Minas. CONASH-PAR-SEI, S.A. Julio, 1992. 4. Servicios Públicos en las Viviendas Los servicios públicos básicos con que cuentan las viviendas de Valle de Ángeles se muestran en el CUADRO III-4, cuyos aspectos principales se resumen así: a. El 91% de las viviendas cuentan con conexiones para el servicio de agua potable, 72% tienen llaves e instalaciones dentro de las casas y 19% poseen llave dentro de la propiedad pero fuera de la casa. Del resto, el 3% se abastece a través de llaves públicas, y el 6% no tiene servicio de agua potable. b. La disposición de excretas se efectúa de diferentes formas: un 31% posee inodoros con fosas sépticas; un 39% hace uso del alcantarillado sanitario; el 20% de las 217 familias cuentan con letrinas sanitarias. El 10% de las viviendas no tiene ninguna instalación para evacuar las aguas negras, teniendo un efecto contaminante considerable pues además de descargar al aire libre, las letrinas y fosas sépticas dentro de una zona urbana no son la mejor solución para evacuar las aguas servidas. Valle de Ángeles III-5 c. c. d. El 20% de las viviendas cuentan con el servicio no constante de recolección de basura proporcionado por la Municipalidad, el resto de las familias la queman El 20% de las viviendas cuentan con el servicio no constante de recolección de basura proporcionado por la Municipalidad, el resto de las familias la queman (47%), la entierran (15%), o la botan en lugares baldíos (18%). El efecto contaminante por la falta de de un servicio constante de recolección de basura que cubra toda la ciudad y el no contar con un basurero público en un lugar adecuado provoca que diferentes sitios de la comunidad sean utilizados para basureros. Además, el método preferido por los entrevistados de la comunidad es la quema de basura, lo que también provoca contaminación del aire. El 84% de las viviendas poseen servicios de energía eléctrica a través del sistema interconectado de la ENEE, las demás utilizan velas, leña u otros materiales para el alumbrado y cocción de alimentos. Esto provoca una demanda en el consumo de leña que contribuye a la deforestación de los bosques. CUADRO II-4 SERVICIOS CON QUE CUENTA LA VIVIENDA VALLE DE ÁNGELES No tiene Inodoro con fosa séptica Inodoro con alcantarilla Disposición de Excretas Agua Potable 10.0% 31.0% 39.0% 6.0% Disposición de Basura Excusado con descarga Letrina Tubería dentro de la casa Llave pública Pozo Llave en el solar La quema 20.0% 72.0% 3.0% 19.0% 47.0% Energía 218 15,0% La bota en lugar baldío 18.0% Recoge la municipalidad 20.0% La ENEE 84.0% Motor propio Velas, ocote, etc. 6.0% Fuente: Encuesta Socio-Económica. Proyecto Reales Minas. CONASH-PAR-SEI, S.A. Julio, 1992. La entierra 5. Tenencia de la Vivienda por Estratos de Ingresos Según lo muestra el CUADRO III-5, el 66% el 66% de la población se encuentra en los estratos de ingresos inferiores a L. 800.00 mensuales por familia. Las familias que alquilan vivienda se encuentran principalmente en los estratos de ingresos de L. 151.00 a L. 1,000.00 por mes. Valle de Ángeles III-6 Cualquier programa de mejoramiento de viviendas tendrá que ser orientado hacia ese grupo de familias de bajos ingresos, ya que con ingresos menores a L. 800.00 mensuales no podrían colaborar en un programa de mejoramiento física. CUADRO III-5 TENENCIA DE LA VIVIENDA POR ESTRATOS DE INGRESOS* % PROPIA INGRESOS/MES FAMILIA % % % % % 0-150 6.0 80.0 - 20.0 - - 151-300 25.0 71.4 23.8 4.8 - - 301-500 20.0 70.6 23.5 5.9 - - 501-800 15.0 61.5 23.1 15.4 - - 801-1000 7.0 50.0 50.0 - - - 1001-1400 4.0 33.3 - 33.3 33.3 - 101-1700 6.0 100.0 - - - - 1701-más 17.0 71.4 - 7.1 7.1 14.3 ESTRATOS DE ALQUILADA PRESTADA CUIDADA No Definida Total……… 100.0 70.0 18.0 8.0 2.0 2.0 Fuente: Encuesta Socio-Económica. Proyecto Reales Minas. CONASH-PAR-SEI,S.A. Julio, 1992. 219 6. Hacinamiento De acuerdo al análisis de los datos de la encuesta Socio-Económica realizada, aproximadamente el 31% de las familias poseen un solo dormitorio para 4 ó más miembros. Asimismo el 7% de las viviendas tienen dos dormitorios con 7 ó más miembros por lo que también se consideran hacinados, sumando un total de 38% de viviendas en estas condiciones. Se excluyen las familias con tres miembros y un dormitorio pues las piezas de las viviendas no son tan pequeñas (Ver CUADRO III-6). *: Los porcentajes están referidos a los totales de personas que manifestaron poseer ingresos. Valle de Ángeles III-7 CUADRO III-6 NÚMERO DE MIEMBROS DE LA FAMILIA POR NÚMERO DE DORMITORIOS Número De personas Por Vivienda 1 2 3 4 5 6 7 8 9 y más Cantidad # De Dormitorios UNO 3 3 22 25 22 12 16 9 3 114 DOS 3 12 12 21 12 9 6 6 82 TRES 6 3 9 12 6 3 9 9 57 CUATRO Ó MAS 3 3 9 3 3 3 31 Total Viviendas Ocupadas 6 12 40 55 55 30 31 31 21 284 Total Personas 6 24 120 220 275 180 217 272 235 1549 Fuente: Encuesta Socio-Económica Proyecto Reales Minas, CONASH-PAR-SEI, SA. Julio, 1992. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES 1. Déficit Actual de Viviendas % 40.0 29.0 20.0 11.0 100.0 :::::::: 220 Si consideremos la situación actual de las viviendas en Valle de Ángeles, se hace necesario mejorar las condiciones habitacionales de la población, además de proporcionar a los turistas que la visiten, una comunidad atractiva, con viviendas en buen estado con el estilo tipo colonial tradicional Para tal fin, será necesario rehabilitar como mínimo las siguientes viviendas: a. i. ii. iii. b. Cálculos Viviendas que necesitan rehabilitarse 50%* de viviendas en mal estado (CUADRO III-3) 25% de viviendas con piso de tierra (CUADRO-2) 25% de viviendas con paredes bahareque (CUADRO III-2) TOTAL…….. 405X0.22X0.50= 45 405X0.20X0.25=20 405X0.19X0.25=19 84 Viviendas Hacinadas Considerando como indicador de hacinamiento 4 personas o más por dormitorio, según la encuesta SocioEconómica levantada en Julio, 1992, el 38% de las viviendas están en condiciones de hacinamiento, en estas viviendas se aloja el 43% de los habitantes de Valle de Ángeles, es decir, 666 personas distribuidas en 108 casas. *: Se aplicó solamente un % ya que algunas viviendas con piso de tierra y paredes de bahareque están consideras como en mal estado. Valle de Ángeles III-8 Viviendas necesarias para 666 personas: 666 personas entre 5.45 pers/viv= 122 Viviendas hacinadas 108 Nuevas viviendas para superar hacinamiento 122-108= 14 c. Viviendas a Repararse Viviendas que necesitan reparaciones menores son las que se encuentran en regular estado d. 405X0.32* = 130 Déficit Actual El déficit actual de vivienda se resume así: Nuevas Viviendas Viviendas para rehabilitar (reparaciones mayores) Viviendas para reparaciones menores Total Viviendas…………… 14 84 130 220 221 Para estos cálculos en los numerales a y c, se tomó el total de las viviendas existentes en el área definida como urbana por el Proyecto o sea 405 viviendas; y para el cálculo de las viviendas por hacinamiento descrito en el numeral b, se utiliza solamente la cantidad de casas ocupadas al momento de realizar la encuesta, es decir, 284 viviendas. 2. Necesidad Futura de Vivienda a. Cabecera Municipal Para el año 2010 tendremos una población de 5438** habitantes para la Cabecera Municipal de Valle de Ángeles, considerando una densidad de 5.45 personas por vivienda se necesitan 998 viviendas para ese mismo año. Según el Censo Nacional de 1988 existían 707 viviendas en toda el área de censo por lo que se requerirían 291 nuevas viviendas para albergar el crecimiento poblacional de toda la Cabecera. * : Fuente CUADRO III-3. **:Fuente: CUADRO II-3. Valle de Ángeles III-9 b. Perímetro urbano del Proyecto Si proyectamos la población del perímetro urbano del Proyecto** tendremos para el año 2010, 3015 personas, considerando una densidad de 5.45 personas por viviendas se necesitarían 553 viviendas; según el levantamiento efectuado por la Consultora existen en 1992, 405 viviendas por lo que el número de viviendas a incrementarse por el crecimiento poblacional es de 148. c. Cabecera Municipal vrs Perímetro Urbano La diferencia entre las 291 nuevas viviendas necesarias para albergar el crecimiento poblacional en toda la Cabecera Municipal y las 148 necesarias dentro del área del proyecto, nos da como resultado 143 viviendas. Considerando que el 60% de estas viviendas podrían ser objeto de reubicación debido a que se encuentran en zonas peligrosas que están causando efectos negativos en el medio ambiente, tendremos 86 unidades habitacionales objeto de un programa de reubicación de interés social ya que son familias de escasos recursos económicos. Las otras 57 viviendas podrían quedar fuera del perímetro 222 urbano enmarcados en una regulación que no afecte las condiciones ambientales favorables al desarrollo turístico y al desarrollo urbano. i. Por lo tanto la necesidad futura de vivienda en la zona del Proyecto se resume así: Nuevas viviendas por crecimiento poblacional Nuevas viviendas por reubicación Nuevas viviendas por hacimiento actual TOTAL ii. 148 86 14 248 La necesidad de rehabilitación de viviendas se resume así: Viviendas a rehabilitarse a mediano plazo y que actualmente Necesitan reparaciones y mejoras menores. Viviendas a rehabilitarse de inmediato (rep. mayores) TOTAL 130 84 214 C. RECOMENDACIONES Con el objeto de ordenar el crecimiento de Valle de Ángeles (Ver GRAFICA III-1), se propone zonificar la ciudad en cinco Distritos Residenciales o habitacionales (VER GRAFICA III-2) y un Distrito de Conservación Histórica. Además el sistemas colectores, sub-colectores, locales y peatonales. A continuación los Distritos Residenciales recomendados: Valle de Ángeles III-10 a. Distritos R-O. Distritos de Reserva y Conservación Ecológica. Estos Distritos regularán el uso de la tierra con fines residenciales, fuera del perímetro urbano establecido en el Proyecto y Protegerán zonas en su interior y en el Municipio que requieren la preservación de su flora y fauna, por su importancia ecológica, propiciando el disfrute de recursos de interés público tales como rasgos topográfico, bosques, arboledas, miradores, paisajes, formaciones geológicas, ríos y quebradas. i. Se considerarán áreas especiales los terrenos que presentan cualquiera de las siguientes características, las cuales podrán declararse de uso público: • Que constituyan terrenos de producción agrícola intensa. • Que sean esenciales para el disfrute o protección de recursos recreativos tales como árboles, paisajes, formaciones geológicas y miradores. 223 • Bosques, manantiales, quebradas, ríos, que ameriten protección para su preservación como fuentes de agua o recursos recreativos. • Terrenos de reforestación. • Que sean susceptibles a derrumbes • Que requieran la preservación de sus flora o fauna por su importancia económica, ecológica, turística o científica. Para estos casos especiales se pueden establecer normas mediante Ordenanzas Municipales en cuanto a uso, altura de construcción, tamaño del solar, ocupación, patios, estacionamientos u otros. Los requisitos pueden ser mayores o menores que los establecidos para el Distrito en general. En las áreas de los Distritos R-O, que no sean declaradas de uso público o de vivienda de interés social, se permitirá la construcción de viviendas en lotes no menores a 10,000 M2 siempre y cuando el dueño de la vivienda se provea de los servicios públicos y que la evacuación de aguas negras no se realice directamente a los ríos y quebradas de la zona. El ancho de frente no deberá ser menor de 60 mts, y el factor de ocupación no excederá el 10% del área del solar. El índice de construcción no excederá el 20% del mismo. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá la superficie máxima del área de ocupación permitida. Valle de Ángeles III-11 Se requerirá un patio delantero y uno posterior con un fondo no menor de 10 mts, y dos patios laterales con anchos no menores de 5 mts. En la construcción de cercas y muros no se permitirán diseños y alturas que utilicen materiales que obstaculicen la visibilidad del paisaje de la zona. Las que existieran ya construidas deben ser objetos de un tratamiento especial para sustituirlas a mediano plazo por diseños que favorezcan la contemplación de las bellezas naturales paisajísticas. ii. En Valle de Ángeles en estos Distritos R-O, recibirán un tratamiento especial las siguientes áreas: • Núcleo del Parque Nacional La Tigra Localizado al oeste de la comunidad, aproximadamente 1 Km. de la iglesia, debe ser objeto de un plan particularizado que incluya la reubicación de las viviendas construidas en la zona pues, además de que la topografía y altura no es la adecuada para desarrollos 224 habitacionales, se localizan cauces de los ríos y quebrada que recorren a Valle de Ángeles. Actualmente la construcción de viviendas en esta zona está provocando mayores erosiones en el suelo, deforestación del bosque y constituyen un foco de contaminación pues las aguas negras se evacuan a través de las quebradas. • Zona montañosa al este de Valle de Ángeles. Esta área debe conservarse como un parque forestal y la construcción de viviendas podrá ser permitido en lotes no menores de 10,000 M2, siempre y cuando se cumplan con medidas de protección ecológica y conservación del medio ambiente. • El punto de altura 1415 y sus alrededores en el barrio La Cimbra. Debe conservarse como un Parque forestal • Barrio La Esperanza Las viviendas construidas en esta zona deberán ser reubicadas con el objeto de declarar la zona un sitio de interés turístico. b. Distritos R-1. Residenciales de Baja Densidad Poblacional Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales desarrolladas o que puedan desarrollarse y en donde se destinarán los edificios o propiedades para el uso o la construcción de viviendas aisladas. Valle de Ángeles III-12 Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 3,300 M2 y con un ancho de frente no menor de 40 mts. Estas propiedades deberán conservar una densidad de 3.5 personas por vivienda, por lo que la población máxima por hectárea será de 10 personas. El área de ocupación no excederá del 50% del área del solar y el índice de construcción no deberá ser mayor del 100% de área del solar. En ningún caso el área construida del cualquier planta sobre la primera excederá el área de ocupación permitida en estos Distritos. Se requerirá un patio delantero con un fondo no menor de 10 mts, dos patios laterales y uno posterior con un ancho no menor de 5 mts. Cualquier patio lateral o posterior que colinde con una vía se considerará patio delantero. Para la construcción de cercas no se permitirá el uso de materiales que obstaculicen la visibilidad completa del paisaje de la zona. c. Distritos R-2. Distritos Residenciales de Densidad Poblacional Media-Baja. 225 Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales desarrolladas o que puedan desarrollarse y en donde se destinarán los edificios o propiedad para el uso o construcción de viviendas aisladas. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 1,250 M2, y con un ancho de frente no menor de 30 mts. En los solares que tengan un área mayor o igual al lote mínimo, se permitirán casas de una o dos familias conservando una densidad de 3.5 personas/vivienda, la población máxima por hectárea será de 28 personas. El área de ocupación no excederá el 60% del área del solar y el índice de construcción no deberá ser mayor del 100% del área del solar. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá el máximo del área de ocupación permitida en estos Distritos. Se requerirá un patio delantero y uno posterior con un fondo no menor de 5 mts, dos patios laterales con un ancho no menor de 3 mts, cualquier patio lateral o posterior que colinde con una vía se considerará patio delantero. Para la construcción de cercas no se permitirá el uso de materiales que obstaculicen la visibilidad completa del paisaje de la zona. Valle de Ángeles III-13 d. Distritos R-3. Distritos Residenciales de Densidad Poblacional Media-Alta. Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales próximas a las zonas urbanas de actividad comercial, turística e industrial que son propensas al desarrollo de alta densidad poblacional. Los edificios o propiedades se destinarán para el uso o construcción viviendas aisladas o duplex. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 500 M2, y con un ancho de frente no menor de 20 mts. En los solares que tenga un área mayor al lote mínimo se permitirán casas de una o dos familias conservando una densidad de 3.5 personas por vivienda, la población máxima por Hectárea será de 70 personas. El área de ocupación no excederá el 70% del área del solar y el índice de construcción no deberá ser mayor del 100% del área del solar. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá el máximo del área de ocupación permitida en 226 los Distritos. En la construcción de cercas o muros no se permitirán alturas y/o la utilización de materiales que obstaculicen la visibilidad completa del paisaje de la zona. e. Distritos R-4. Distritos Residenciales de Alta Densidad Poblacional. Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales compatibles con los usos comerciales, turísticos, industriales y públicos y áreas con desarrollo de alta densidad poblacional debido a la naturaleza del sector, accesos viales, existencia de escuelas, colegios de educación media y vocacionales, parques, restaurantes, iglesias y por la capacidad de los servicios de agua, alcantarillado sanitario, energía eléctrica, recolección de basura, limpieza de calles, estacionamiento y facilidades para el transporte público de pasajeros. Los edificios o propiedades se usarán para la construcción y uso de viviendas aisladas, duplex, casas en hilera y casas de apartamento. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 250 M2 y un ancho de frente no menor de 12 mts. En los solares que tengan un área mayor al lote mínimo se permitirán dos o más familias conservando una densidad de 5.45 Valle de Ángeles III-14 Personas/vivienda. La población máxima por Ha, será de 164 personas*. El área de ocupación máxima será de un 80% del área del solar y el índice de construcción no excederá el 100% del mismo. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá el por ciento máximo del área de ocupación permitido. Las propiedades utilizadas para uso combinado o exclusivo con vivienda, comercio, hotel, casas apartamento e industria deberán prever espacios exclusivos para cargar y descargar mercaderías o materias primas como mínimo para una vehículo tipo camión. Los hoteles, casas de apartamento, restaurantes turísticos, facilidades comerciales y centros de exposición artesanal y facilidades públicas deberán proveer espacios para el estacionamiento de empleados y clientes. 2. Programa de Viviendas a. Programa de Construcción de Nuevas Viviendas 227 Tomando en cuenta que un 66% de las familias son de bajos ingresos y que la necesidad de vivienda es de 248 unidades, el Gobierno Central, a través de sus dependencias, podría brindar asistencia técnicas y financiera para la construcción de por lo menos 164 viviendas a familias con ingresos bajos. Las familias con ingresos bajos. Las familias con ingresos altos y medios pueden ser motivadas a invertir en la construcción o rehabilitación de sus viviendas. Este programa debe ser ejecutados por etapas ya que la necesidad de vivienda se calculó para el año 2010. en una primera etapa (8 años) se considerará el programa de reubicación de 86 familias y el resto en los otros dos quinquenios. b. Programa de Rehabilitación de Edificaciones Como un proyecto inmediato, el Instituto Hondureño de Turismo, tendrá que promover un programa para rehabilitación de viviendas que incluya como primera etapa las viviendas ubicadas en el Centro Histórico de Valle de Ángeles y como segunda etapa el resto. Las viviendas a rehabilitar son aproximadamente 214 de las cuales 84 necesitan reparaciones mayores y 130 reparaciones menores (Ver SECCIÓN I-B-2-b). *: Para la determinación de la población máxima por Ha, se consideró que únicamente el 75% de las mismas se destinaría a vivienda y el resto a servicios públicos. Valle de Ángeles III-15 c. Programa de Reubicación de Familias Se deberá elaborar un estudio particularizado de reubicación de aproximadamente 86 familias que viven dentro del Núcleo del Parque Nacional La Tigra (Miravalle, La Cimbra y otros), y del Barrio La Esperanza, a terrenos que podrán ubicarse en los Distritos R-O, al Nor -Este de la comunidad o en las cercanías del cementerio, los cuales tendrían características especiales de viviendas de interés social. El estudio de be contener una investigación socio-económica detallada, con la participación y concientización de la comunidad en el traslado, definición de terrenos y construcción de las nuevas viviendas; asistencia técnica y financiera; reforestación de los sitios a evacuarse; y la urbanización de las áreas a notificar. La construcción de estas viviendas deberá respetar las normas habitacionales de la zona donde ubique y al mismo tiempo acorde a la armonía arquitectónica del conjunto. 3. Desarrollos Habitacionales Fuera del Área Urbana. 228 La Municipalidad otorgará permisos de construcción para desarrollos habitacionales fuera del área urbana los cuales tendrán características sub-urbanas. Los Distritos Residenciales que se propone desarrollar son el R-o preferiblemente o el R-1 y R-2, en áreas que no presenten topografía muy irregular y que no afecten el medio ambiente. El dueño de la notificación deberá proveer los servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial, energía eléctrica, y de calles, sin alterar negativamente las condiciones ambientales de la zona. El porcentaje para vías de circulación vehicular no deberá ser mayor del 15% del área total de la notificación. Las vías serán traspasadas a la Municipalidad para uso público que garantice la libre circulación de vehículos y personas. Además de las áreas de calles, el lotificador deberá trasladar a la Municipalidad un 10% del terreno para áreas verdes y un 5% para edificaciones de uso público. Estos terrenos serán de una topografía adecuada y gozarán de acceso a la calle por lo menos en dos de sus lados y se reservarán para facilidades educativas, de salud, recreación, seguridad u otras. 4. Otros a. Con el objeto de mejorar la imagen paisajística de Valle de Ángeles, se recomienda conservar y mantener las características arquitectónicas tipo colonial que se detallan en el CAPÍTULO V DE FACILIDADES TURÍSTICAS, SECCIÓN IV. Valle de Ángeles III-16 b. Tomando en cuenta las condiciones topográficas de Valle de Ángeles que condicionan la estructura urbana actual y futura, se considera conveniente que las nuevas parcelaciones que se desarrollen, traten de reducir el área destinada a circulación vial para un mejor aprovechamiento en otros usos mediante un esparcimiento mayor entre intersecciones. Para tal fin se deberá cumplir con lo estipulado en el ANTEPROYECTO de REGLAMENTO de LOTIFICACIONES que se diseñó para Valle de Ángeles (Ver CAPÍTULO VII). c. Deberá de proveerse de todos los servicios públicos: agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y energía eléctrica; a todas las viviendas ubicadas en la zona desarrollada de Valle de Ángeles. De la misma forma las nuevas viviendas a construirse en la zona urbana deberán contar con los servicios de infraestructura básica. 229 d. También, con el objeto de mejorar y preservar las condiciones ambientales de este centro de atracción turística, se deberá poner en funcionamiento un buen servicio de tren de aseo que evite que los desperdicios domésticos se depositen en áreas baldías, deteriorando, además del medio ambiente, las áreas paisajísticas que posee. e. Tomando en cuenta que la principal atracción de la zona se debe a su clima, vegetación y paisaje, se considera que la zona desarrollada de Valle de Ángeles conserve en su interior esas características naturales, manteniendo áreas verdes en las calles y sobre todo en las viviendas, tanto al interior de la propiedad como y sobre todo, en la fachada principal de la misma. Valle de Ángeles III-17 II. COMERCIO A. CONDICIONES EXISTENTES El comercio es a nivel de negocios para venta de artesanías, hotel, banco, restaurantes, comedores, ventas de fines de semana y pulperías. Existe un Mercado Municipal y Pabellones artesanales que funcionan diariamente; además se cuenta con un mercado de verduras y otros productos, ubicado en el Hospital Adventista. El Parque Central y sus alrededores se convierte de viernes a domingos en un sitio de venta de comidas y bebidas que atrae visitantes de la capital. También funcionan algunos bares ubicados en los Barrios El Centro y Sunteco. Uno de los patrimonios de Valle de Ángeles ha sido el cultivo y venta de flores y verduras y existen en la comunidad varias familias que tienen sus plantaciones y se dedican a comercializar el producto. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES 230 En Valle de Ángeles existe concentración comercial en el centro principalmente a lo largo de las calles Al Mineral, Real, Los Ángeles y Sunteco. Los negocios funcionan sin mayores controles por lo que en ferias o en fines de semana utilizan las calles, el parque y el atrio de la iglesia como extensión de sus negocios. Esta situación además de provocar sitio más atractivo del lugar, en un área con mucha basura dando un mal aspecto e incomodidad al visitante extranjero y al residente mismo de Valle de Ángeles. C. RECOMENDACIONES Se propone establecer zonas para uso comercial-residencial en todos los Distritos Residenciales siempre y cando se respeten las normas establecidas en ellos. Para evitar que el parque central y sus alrededores se convierta en un sitio similar a un mercado, el Ministerio de Salud Pública en coordinación con la Municipalidad y el Instituto Hondureño de Turismo deberá regular el uso de los espacios turísticos y de circulación. Se propone un área comercial en el Centro Histórico (Ver GRAFICA III-3) cuyos locales deben respetar las regulaciones establecidas en el ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONES (Ver CAPITULO VII). Valle de Ángeles III-18 III. INDUSTRIA A. CONDICIONES EXISTENTES La industria existente en el perímetro urbano de Valle de Ángeles es a nivel de pequeña industria artesanal: Talleres de cerámicas, cuero, tallado en madera, alfarería, carpintería y s Sastrería. La mayor parte de ellas se ubican en las cercanías de los Pabellones de Exposición permanente donde muchos de los artículos que allí se muestran son elaborados en dichos talleres. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES Valle de Ángeles cuenta con una actividad industrial-artesanal muy desarrollada que a contribuido positivamente al desarrollo turístico y económico de la zona, pero negativamente por su deterioro desde el punto de vista paisajístico y ambiental debido a que 231 la obtención de la materia prima (madera, arcilla, etc.), se realiza en la zona sin control alguno, provocando así deforestaciones y erosiones importantes que van en contra de la conservación de los recursos naturales propios del lugar. C. RECOMENDACIONES 1. Industrias Mayores La ubicación de grandes industrias o industriales molestas que afectan el medio ambiente no deberán permitirse en las proximidades ni mucho menos en el área urbana. La pequeña y mediana empresa podría establecerse siempre y cuando cumpla con requisitos particulares de control ambiental y paisajístico, no genere el tráfico pesado al interior del área urbana ni ruidos que afecten al habitante del lugar. 2. Industria Liviana-Artesanal Para la industria liviana-artesanal que no provoque molestias a los habitantes y al medio ambiente, se propone ubicarla en los sitios que se detallan en la GRAFICA III-4. en estos sitios se promoverá el uso intensivo del espacio para la ubicación de los talleres artesanales con el objeto de que los turistas observen al artesano en su labor. La industria liviana no molesta, podrá ubicarse además en los Distritos Residenciales siempre y cuando se respeten las regulaciones vigentes en cada uno de ellos. Valle de Ángeles III-19 IV. ESPACIOS ABIERTOS A. CONDICIONES EXISTENTES Los espacios abiertos están constituidos básicamente por áreas donde no existe ningún tipo de construcción o por espacios cuyo uso es predominantemente abierto. Es así que en Valle de Ángeles el 46.82% del área urbana está destinada a espacios abiertos. 1. Ríos y Quebradas Valle de Ángeles cuenta con varios ríos y quebradas que descienden del Parque Nacional La Tigra cubriendo el 1.97% del área urbana total. 2. Cerros 232 a. Cerro ubicado en el Barrio La Esperanza. Desde este lugar se tiene la única vista panorámica de la ciudad completa y en un tiempo contó con un bosque de coníferas el cual ha sido parcialmente deforestado para desarrollos habitacionales. b. Cerros La Cimbra, Miravalle y otros del Núcleo del Parque Nacional La Tigra. Estos cerros aunque están ubicados en zonas de reserva y de poseer belleza paisajística, están siendo destruidos por la construcción de edificaciones. 3. Áreas sin desarrollo Dentro del área urbana existen varios espacios sin desarrollo entre los cuales se incluyen los lotes baldíos, los terrenos con pendientes muy fuertes no aptos para construcciones y bosques de coníferas. También dentro de esta clasificación de uso del suelo se encuentran aquellas áreas localizadas fuera del perímetro urbano es decir, fuera de las 448.42 hectáreas que constituyen el área urbana considerada por este Proyecto. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES En Valle de Ángeles no se han definido áreas específicas cuyo uso es básicamente abierto, por lo que el desarrollo urbano se ha extendido indiscriminadamente hacia aquellas áreas que no ofrecen condiciones físicas APRA su desarrollo, provocando graves daños al potencial biológico de las mismas y propiciando erosiones y dificultades para la dotación de los servicios públicos. Sin embargo, estas áreas ofrecen excelentes condiciones para mantenerlas como espacios abiertos permanentes y poder conservar las características paisajísticas climatológicas del lugar así como satisfacer las necesidades de recreación pasiva futuras. Valle de Ángeles III-20 C. RECOMENDACIONES 1. En los cerros y colinas dentro del área se deberá permitir únicamente lo recomendado en la SECCIÓN VIVIENDA y en el CAPITULO DE FACILIDADES TURÍSTICAS (Ver GRÁFICA III-5). 2. Se deberán de eliminar gradualmente aquellas viviendas situadas en áreas que no reúnan las condiciones para construcción, principalmente en los Barrios Miravalle, La Cimbra y La Esperanza. 3. No se permitirán desarrollos urbanos y no se deberán proporcionar servicios públicos a las siguientes áreas abiertas: a. Núcleo del Parque Nacional La Tigra. 233 b. Barrio la Esperanza. c. Cincuenta metros a cada lado, medidos del centro, en todos los ríos y quebradas. d. En áreas con elevación superior a los 1,415 m.s.n.m. Valle de Ángeles III-21 234 235 Tal como se indica en el CUADRO II-1, la superficie destinada a Facilidades Públicas y Recreativas en el área urbana de Valle de Ángeles es de 11.99% del total. (Ver GRAFICA IV-1 para la propuesta de FACILIDADES PÚBLICAS. I. FACILIDADES EDUCATIVAS A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Nivel Pre-Primario Jardín de Niños Héctor V. Medina. Se inició en 1980 en la escuela primaria. Actualmente funciona en un edificio recientemente construido que cuenta con dos aulas, dirección, cocina y sus respectivos baños y está ubicado contiguo al Mercado Municipal. La localización del Jardín de Niños es incompatible con los Usos del Suelo de la zona, pues además de existir insalubridad (descargas de aguas negras), hay movimiento vehicular alto debido a la presencia del mercado y del área turística artesanal. La matrícula inicial del año 1992 fue de 64 alumnos. El centro es atendido por dos maestras y una niñera, esta última es pagada con aportaciones de la Sociedad de Padres de Familia. Otros Jardines de Niños. Funcionan dos Jardines de Niños de carácter privado, uno en la Misión Adventistas (Hospital) y otro en la Misión Evangélica (Orfanatorio Infantil). 2. Nivel Primario Escuela Policarpo Bonilla. Es de carácter oficial y cuenta con 13 aulas, dirección, una cocina escolar, un aula recurso, una biblioteca, un auditorio, cancha de baloncesto, dos bodegas y seis servicios sanitarios. La matrícula en 1992 fue de 506 niños, 257 varones y 249 niñas distribuidos en 14 secciones en una jornada de trabajo de 7:00 a.m., a 12:00 meridiano. El personal está conformado por 17 profesores, una aseadora, un vigilante y una conserje. La Escuela recibe apoyo de la Sociedad de Padres de Familia, del Fondo Hondureño de Inversión Social, del Centro de Adiestramiento del Cuerpo de Paz ubicado en Santa Lucía, del Instituto Héctor V, Medina y del Grupo de Teatro Isidoro España. Está ubicado al costado este del Palacio Municipal. El edificio se encuentra en malas condiciones físicas requiriendo reparaciones tales como: puertas, contramarcos, techo, cielo raso, piso y pintura. También es necesario construir parcialmente lo siguiente: cielo raso, armarios, escritorios, muebles de cocina y basureros. Valle de Ángeles IV-1 236 Además de la educación formal, se estimula la vocación musical el dibujo, la poesía y el teatro. La Escuela cuenta con un grupo de teatro que dirige Isidro España a través del Proyecto Luz y Vida. Esta experiencia funciona solamente el primer semestre del año escolar. La capacidad actual de la escuela es de 560 niños o sea que puede albergar 54 niños más considerando 3 aulas con paredes móviles en lo que es el auditorio. El terreno de la escuela cuenta con una única área verde por lo que cualquier propuesta de construcción de aulas en ellas deberá ser previamente analizada. b. Escuela Adventista Maranatha. Fue fundada en 1978, es de carácter privado, imparte además de la educación formal los principios cristianos de la religión adventista. La matrícula actual es de 89 niños, 42 varones y 47 niñas, en una jornada de trabajo de 8:00 a.m., a 1:00 p.m. el personal está conformado por 3 docentes y una aseadora. El edificio está ubicado en los predios del Hospital Adventista y consta de 3 aulas una dirección y dos servicios sanitarios. Las paredes son de madera, el techo de zinc y el piso de ladrillo-mosaico. No existe actualmente capacidad para albergar más niños. La Escuela atiende niños de la comunidad, del personal del hospital y algunos de la aldea Cerro Grande. El financiamiento de la Escuela procede de la cuota mensual de los alumnos que es de L. 48.00, contribuciones extraordinarias y apoyo económico internacional de la Misión Adventista. c. Otras Escuela. En el Orfanatorio de la Misión Evangélica ubicado frente al Instituto Héctor V. Medina, funciona también una escuela que atiende los niños que se encuentran en ese centro y algunos que están incorporados a los programas que maneja la Misión. Además existe una escuela de dos aulas en el Barrio Miravalle que se encuentra ubicada en el Núcleo del Parque Nacional La Tigra y que no se considera en el estudio pues está ubicada en una zona de reserva y de peligro. 3. Nivel Secundario Instituto de Secundaria Héctor V. Medina: Empezó a funcionar en 1986 con ciclo común y el área de ciencias comerciales, aunque en su acta de constitución aparece como Instituto Polivalente que atendería las especialidades de carpintería, talla en madera, albañilería, y soldadura. Actualmente es de carácter oficial financiándose además con una cuota de L. 40.00, que pagan los alumnos al inicio del año y actividades económicas de los padres de familia y alumnos. También se hacen gestiones ante casas comerciales para la dotación de mobiliario necesario. El Instituto trabaja jornadas diurna y nocturna, cuenta con 345 alumnos y una planilla de 30 personas, entre personal administrativo, docente, de vigilancia y aseo. Valle de Ángeles IV-2 237 El edificio se ubica en el mismo bloque de los Pabellones Artesanales y cuenta con 5 aulas, laboratorio de ciencias naturales, talleres de hogar, sala de profesores, auditorio, biblioteca, área de consejería y orientación, administración, secretaría, dirección, subdirección, bodega, ocho servicios sanitarios de hombres y ocho de mujeres, una cancha de baloncesto y una de futbolito. El instituto se proyecta culturalmente a la comunidad especialmente en el período de mayo a septiembre. Se realizan presentaciones de: bailes típicos, teatro, elaboración de comidas típicas, celebración del Día del Niño, siembra de árboles, aseo de las calles, mi9ni-festival de la canción, concursos de conjuntos autóctonos, educación de la población para el programa de letrinización y prematricula para el programa educativo de radio interactiva. 4. Alfabetización de Adultos. Escuela Nocturna Gregorio Medina: Es una escuela oficial de adultos con 148 alumnos matriculados. Funciona con el programa de primaria acelerada en los cuatro niveles . Es atendida por cuatro maestros, en el mismo local de la escuela primaria Policarpo Bonilla con jornadas de lunes a viernes de 4:00 a 6:00 p.m. Los proyectos a ejecutar inmediatos por la Institución son los mismos identificados para la escuela primaria. 5. Nivel Vocacional-Artesanal Centro de Capacitación Artesanal CENCART: Fue fundando el 19 de abril de 1966 con financiamiento del Estado y la Empresa Privada. Anteriormente fue denominado Centro de Adiestramiento Artesanal de Valle de Ángeles (CAAVA), como parte del programa de acción del Centro de Desarrollo Industrial (CDI). El Centro surge de la necesidad de adiestrar en oficios artesanales a jóvenes hondureños de escasos recursos económicos y con deseos de progreso. Inicialmente existieron algunas ideas como la donación por la logia masónica de un torno de madera para un pequeño taller que adiestrara a jóvenes de la localidad y otras iniciativas locales orientadas en el mismo sentido. Valle de Ángeles IV-3 238 Actualmente la Institución forma parte del área de artesanía del Instituto de Formación Profesional (INFOP). Está ubicada en el Barrio el Centro y cuenta con instalaciones amplias y áreas verdes. Consta de una dirección; 6 salones de clases; 14 aulas taller, una por especialidad, cuatro salones de exposición de productos; diez salones para hospedaje; dos locales para áreas administrativas y dormitorios; dos bodegas; chimeneas; seis servicios sanitarios, un auditorio, y una fábrica de cerámica que siempre ha funcionado en coordinación con el Centro pero con administración independiente. La jornada de trabajo es de 8:00 a.m. a 12:00 m, y de 12:45 p.m. a 4:00 p.m. el personal de la Institución no es de la comunidad si no que viaja diariamente desde Tegucigalpa. En 1992 fueron atendidos 100 jóvenes cuyas edades están comprendidas entre 15 y 18 años que procedían de todo el país especialmente del área rural, pero en su mayoría son originarios de los municipios de Valle de Ángeles y Santa Lucía y de la aldea de San Juancito. La Institución funciona con el mecanismo de préstamo a través de crédito, sin embargo, a estudiantes que no tienen beca, se les asigna una mensualidad de L. 50.00. El Centro recibe apoyo del Estado, del movimiento cooperativo y de instituciones privadas como el Banco Atlántida. La enseñanza es 70% práctica y 30% teórica. La educación técnica es acompañada de temas referidos a la administración de pequeños negocios, planificación de la producción artesanal y motivación artesanal. La institución brinda cursos de complementación a sus egresados en tratado de pieles, tallado en madera, cocina, corte y confección, y conservación de alimentos y además la comunidad también cuenta con posibilidades de recibir cursos de preparación artesanal y asesoría en el desarrollo de proyectos. Recientemente se orientó a un grupo de mujeres organizadas que están ejecutando un proyecto de panadería con técnicas básicas. Los productos que hacen los alumnos son colocados en los diferentes puestos de ventas de artesanías o directamente a personas particulares. Parte del mobiliario escolar de las escuelas de la comunidad se ha construido en la Institución con lo cual se apoya el proceso de enseñanza aprendizaje, y la proyección a la comunidad. Valle de Ángeles IV-4 239 Son objetivos del Centro: • • • • • Fomentar el desarrollo de las artesanías artísticas y utilitarias de origen autóctono. Formar una sólida personalidad del alumno. Contribuir al desarrollo social y económico del país preparando hondureños en oficios artesanales que le permitan mejorar su nivel de vida y de su comunidad. Incrementar la mano de obra calificada. Fomentar la parte cultural, cívica y deportiva. Los Talleres que se imparten: • • • • B. Talla en madera: Tallado en relieve y tallado clásico. Pieles, talabartería: Tenedoras para caballo, monturas, carteras, billeteras, monederos. Fibras naturales: Mimbre, suyate y junco. Alfarería manual: moldeado, quemado y coloración. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES La población en edad escolar en el área urbana, para el año 2010, se estima en 482 alumnos, es decir, el 16% de la población total. Tal como sucede en la actualidad, las escuelas de Valle de Ángeles seguirán recibiendo niños de fuera del área urbana, los que equivaldrán a 388 alumnos adicionales, haciendo un total estimado de 870 niños que deberán recibir educación primaria durante ese año. La capacidad máxima actual en la escuela Policarpo Bonilla y la escuela Adventista es de 638 alumnos, atendidos en una jornada de trabajo. Lo mismo sucede con la población en edad pre-escolar pues para el año 2010 se espera tener aproximadamente 381 niños que requerirán este servicio, de los cuales 211 serán residentes del área urbana y 170 de fuera de ella. La instalación actual es insuficiente para atender en un futuro próximo la demanda que se tendrá. En cuanto a las condiciones físicas y ubicación, el Jardín de Niños oficial no se encuentra en una zona apropiada para los alumnos. Su ampliación física y el desarrollo de facilidades recreativas está limitado por: la quebrada que bordea parte del terreno, la entrada inadecuada y su ubicación en una zona comercial-industrial. Valle de Ángeles IV-5 240 El edificio de la escuela Policarpo Bonilla necesita reparaciones en toda su estructura en general y requiere completar el cielo raso y dotarlo del mobiliario adecuado. Analizando la cantidad de jóvenes que cursan estudios secundarios y vocacionales tenemos que corresponderían al 16% de los habitantes de la Cabecera Municipal. Además la población en edad de estudios secundarios es un 15% del total. Lo anterior podría dar lugar a pensar que se está atendiendo a todos los jóvenes en dicho nivel lo que no es cierto pues tanto el Instituto Héctor V. Medina, como el CENCART, atienden población de fuera de la Cabecera. Aplicando el porcentaje actual al nivel secundario en el año 2010 habrían 870 alumnos, la demanda en la población en ese rango de edad estudiara en los centros de Valle de Ángeles, solamente se atenderían 55 jóvenes de áreas aledañas. La cifra anterior puede ser aumentada pues algunos jóvenes asisten a centros educativos de Tegucigalpa pues la oferta local de estudios solamente cubre educación comercial y artesanal. Sobre el CENCART, es importante recalcar que ha sido un elemento clave en la preparación y desarrollo del patrimonio artesanal de Valle de Ángeles y lugares circunvecinos tales como Santa Lucía y San Juancito. C. RECOMENDACIONES 1. Educación Pre-Primaria Para satisfacer la demanda futura, se considera conveniente promover la instalación de dos jardines de niños y reubicar el existente. Se propone ubicarlos en: • • • 2. Distrito R-O, cerca del Instituto Héctor V. Medina. Barrio San Angel Parte baja de Distrito R-O, abajo del cerro con elevación 1415 m.s.n.m. Educación Primaria Considerando que la Escuela Policarpo Bonilla no tiene capacidad para satisfacer la demanda futura de la población y que su ubicación en el Barrio El Centro está alejada de varios de los Barrios de la Cabecera Municipal, se propone reubicar la escuela del Barrio Miravalle en un sitio que reúna las condiciones ambientales y de ubicación adecuadas. Se proponen los sitios siguientes: Valle de Ángeles IV-6 241 • • Barrio San Ángel (complejo educativo primario, pre-primario, recreacional). Distrito R-O, al oeste del Hospital Adventista. 3. Educación Secundaria Considerando que el Instituto Héctor V, Medina cuenta con espacio para su futura ampliación, se propone diversificar ampliar las áreas de estudio para promover que los jóvenes del lugar realicen sus estudios secundarios en Valle de Ángeles. Podría establecerse además la doble jornada de trabajo si la demanda lo amerita. 4. Alfabetización de Adultos Debido a los inconvenientes del local de la escuela primaria, y al mobiliario que no es adecuado para atender población adulta, se propone reubicar la escuela nocturna Gregorio Medina a un local que pueda ser compatible, dotándolo del equipamiento necesario para su funcionamiento. 5. Nivel Vocacional-Artesanal Considerando el potencial de desarrollo turístico de la zona, se recomienda ampliar el contenido académico del CENCART para incluir educación en ecoturismo y un mejor aprovechamiento de los recursos naturales del área y el establecimiento de programas recreativos y culturales. Además el centro puede adecuarse para recibir turistas que se motiven a observar el proceso de elaboración de artesanías en sus talleres, lo que induciría necesariamente a mejorar la calidad del producto trabajado (Ver CAPÍTULO V, SECCIÓN III-B-5). 6. Programa de Mejoras El Ministerio de Educación Pública, la Corporación Municipal y el Instituto Hondureño de Turismo, deberán incluir en sus programas de trabajo el mejoramiento físico de las instalaciones educativas de acuerdo al tipo de edificaciones propuestas (Ver ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONES), en el Distrito de Conservación Histórica, además de proveerlos del equipamiento necesario para cubrir las necesidades en materia educativa. Valle de Ángeles IV-7 242 II. FACILIDADES DE SALUD A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Servicios Médicos a. Centro de Salud (CESAMO) Funciona de lunes a viernes de 7:00 a.m., a 3:00 p.m., con dos enfermeras auxiliares, y un conserje. Esporádicamente el Centro es atendido por un médico en servicio social de la Facultad de Medicina de la UNAH. Diariamente atienden aproximadamente 25 pacientes y las enfermedades más frecuentes son de tipo respiratorio y las originadas por desnutrición e insalubridad. El CESAMO, se ubica en el Barrio El Centro frente al Parque en la Calle Real, el local fue anteriormente casa de habitación y consta de tres salones y una sola de espera. Actualmente es insuficiente para atender la demanda diaria y su ubicación no es la más adecuada para prestar dichos servicios ni para el ambiente turístico de la zona. Los materiales de apoyo médico sólo son los básicos para brindar primeros auxilios. Entre los principales problemas del Centro están la falta de médico, odontólogo, medicamentes, y local adecuado. b. Hospital Adventista Es una institución privada fundada en noviembre de 1974 por la Iglesia Adventista que desarrolla este servicio vinculando la enseñanza religiosa con la salud. Contó con el apoyo de la Municipalidad de Valle de Ángeles y de la Misión Adventista a nivel internacional. La atención médica se brinda a la población de la comunidad y a las personas que demanden el servicio a nivel nacional. Está ubicado en el Barrio Los Lirios en un área muy amplia y agradable. Sus instalaciones cuentan con desarrollos habitacionales, educativos, agrícolas, recreativos y comerciales. El edificio está bien acondicionado con las dependencias básicas de un hospital incluyendo servicios administrativos, cafetería, cocina y lavandería. También cuenta con servicio de ambulancia el cual es prestado a la comunidad de Valle de Ángeles, si hay casos de urgencia que necesiten el uso del vehículo. El personal en general es originario de distintas partes del país y cuentan con personal extranjero en su mayoría de Colombia, Guatemala y Costa Rica. Valle de Ángeles IV-8 243 Se atienden las especialidades de ginecología, medicina interna, medicina general, cirugía mayor o menor, obstetricia, pediatría y ortopedia. La atención médica se brinda las 24 horas del día en los niveles de emergencia, consulta externa, interna y medicina preventiva a la comunidad, con prioridad a la aldea de Cerro Grande. La consulta médica es general para las comunidades cercanas y el resto del país. El servicio por consulta externa tiene un valor de L. 12.00. Los exámenes especiales y el internado son adicionales, siendo su precio cubierto por los demandantes. Entre las actividades de proyección a la comunidad están: campañas de vacunación y charlas especiales con temas como el SIDA, y el Cólera. Los principales logros alcanzados se relacionan con la aceptación a nivel local y nacional del Hospital y atender en consulta a precios más bajos que otras instituciones similares. Los proyectos de la Institución están relacionados con la dotación al Hospital con equipo médico para la atención de las especialidades, generar programas de medicina preventiva con orientación en enfermedades del corazón en coordinación con el Ministerio de Salud e instituciones privadas y programas de rehabilitación. c. Asociación Apóstoles de la Salud Es de carácter privado y fue fundada en 1984 con el propósito de brindar atención integrar a la población de escasos recursos económicos, con el apoyo de los programas de beneficencia promovidos por la religiosa Sor María Rosa y la Municipalidad de Valle de Ángeles quién ha cedido un espacio en el edificio de la Municipalidad. El local es una pieza única, con buena ventilación, escaso mobiliario y sin agua potable, los medicamentos son escasos y no hay privacidad para la consulta con el paciente. Es atendida por un médico y un auxiliar y los servicios que prestan son de medicina general. El precio de la consulta es de L. 20.00, con derechos a medicamentos y la jornada de trabajo es de 8:00 a.m., a 2:00 p.m. La población demandante es básicamente de las aldeas del municipio. Diariamente se atienden aproximadamente diez pacientes y las enfermedades más frecuentes son las respiratorias y gastro -intestinales. Valle de Ángeles IV-9 244 La proyección a la comunidad se hace cuando algún colegio o escuela solicita capacitación al personal. La Asociación se mantiene con sus propios ingresos y colaboración de países extranjeros. Los proyectos a corto plazo están referidos a ampliar la cobertura preventiva en los programas materno infantil y de prevención del SIDA. d. Asociación de Planificación Familiar de Honduras Es una institución privada que fue fundada en 1974 con el objetivo de promover el espaciamiento del nacimiento de niños en la comunidad y el municipio. Los servicios son coordinados con el Centro de Salud brindando charlas sobre planificación familiar y venta de anticonceptivos. La sede del programa es una casa particular donde además funciona una pulpería. e. Venta de Medicinas Las medicinas se adquieren en una farmacia privada fundada en 1990, respondiendo a necesidades de los pobladores que tenían que trasladarse hasta Tegucigalpa en busca de medicamentos. Atiende aproximadamente 30 personas diariamente en especial mujeres, los padecimientos más comunes son enfermedades de las vías respiratorias y gastro intestinales. La jornada de trabajo es de 9:00 a.m. a 7:00 p.m., en un local que está bien acondicionado en infraestructura y medicamentos. 2. Sanidad Ambiental a. Agua Potable La calidad físico-química del agua es buena debido a que ésta proviene de una zona con mucho control por parte del Estado como es el parque Nacional La Tigra. Únicamente se cuenta con un proceso de cloración para desinfección bacteriológica por su condición de fuentes superficiales. El 6% de la población de Valle de Ángeles no tiene servicio de agua potable por lo que estas personas están más sujetas a contraer enfermedades. Valle de Ángeles IV-10 245 b. Aguas Negras Solamente el 39% de la población cuenta con servicios de alcantarillado sanitario cuya descarga se hace en la Quebrada Agua Dulce, cerca del cementerio con la consecuente contaminación ambiental (malos olores, criaderos de moscas y contaminación de las agua de la Quebrada). Esta situación ambiental se agrava considerando que el 10% de la población carece de cualquier sistema para evacuar las aguas negras y el resto lo hace vía fosas sépticas y letrinas, que no es lo más adecuado. c. Disposición de Basuras Se cuenta con un servicio de recolección de basuras brindado por la Municipalidad a través de la contratación de una volqueta a Lps. 100.00 por viaje, que recorre el área central dos veces por semana. Fuera de esta área el resto de los barrios no cuenta con este servicio. La disposición final de la basura recogida mediante este servicio se realiza en un botadero a la margen derecha de la carretera principal, a ocho kilómetros de Valle de Ángeles camino a San Juancito. Las condiciones de este sitio son desastrosas. El atender apenas el 20% del área urbana con el servicio de tren de aseo, hace que el resto de la población bote su basura en solares baldíos, cauces de quebradas y ríos y en sitios a lo largo de la carretera hacia Tegucigalpa o simplemente la queman. En cuanto a los desperdicios del Rastro Municipal, estos se tiran actualmente en una quebrada afluente del Río Soledad, con los efectos negativos del caso. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Aún con la existencia del Hospital Adventista y otros servicios de salud privados que funcionan en Valle de Ángeles, existe una demanda insatisfecha de dichos servicios tanto en los habitantes de la Cabecera Municipal, como del total del municipio y de los visitantes. El Centro de Salud no puede atender toda la demanda pues no cuenta con un local adecuado ni con el suficiente personal, equipo y medicamento. En cuanto a la parte higiénica de la ciudad, los problemas de la zona de descarga del alcantarillado sanitario y de la disposición de basuras deberán tener, a la brevedad posible, una solución para salvaguardar la salud del habitante de Valle de Ángeles y poder de verdad atraer al visitante nacional y extranjero para que, además de su belleza natural y su clima, gocen de una zona saneada sin malos olores y sin insectos que los molesten. Valle de Ángeles IV-11 246 El sistema de recolección de basura funciona en base a usuarios voluntarios que solicitan el beneficio de la Alcaldía Municipal. Las tarifas del servicio son las siguientes: Vivienda Restaurante Pulpería Talleres Grandes Hotel y Restaurante Orfanato L. L. L. L. L. L. 4.00 /mes 5.00 /mes 5.00 /mes 10.00/mes 10.00/mes 20.00/mes Se cuenta con 62 abonados, pero de ellos los que pagan son muy pocos, por ejemplo el mes de octubre de 1992 sólo 7 abonados cancelaron sus obligaciones. C. RECOMENDACIONES 1. El Centro de Salud a pesar que tiene la categoría de CESAMO, o sea un Centro de Salud con médico y odontólogo, no cumple con su función como tal, por lo que se debe solicitar al Ministerio de Salud Pública asignar el personal médico permanente necesario, reubicándolo en un sitio que reúna las condiciones adecuadas, preferiblemente en los Barrios La Pozona o La Huerta que están fuera del Centro Histórico pero relativamente cerca de él y a las facilidades de transporte (Ver GRAFICA IV-1). En este CESAMO debe brindarse asistencia médica, de emergencia y primeros auxilios, a los habitantes de la comunidad y al turista, con un horario de funcionamiento de 7 días a la semana y con el equipo y medicamento necesario. 2. Todos los locales para servicio de salud deben respetar las normas y requisitos de funcionamiento que establece el Ministerio de Salud Pública y los aspectos de construcción y zonificación que se establecen en el Plan de Desarrollo Turístico y la Ley Municipal. En tal sentido se deberá regular el desarrollo de la zona del Hospital Adventista, pues dentro de ella se está desarrollando una comunidad dentro de Valle de Ángeles con construcciones para usos de vivienda, educativos, recreativos y otros. 3. Para mejorar la atención a la población se propone estructurar programas coordinados entre el Ministerio de Salud Pública, Hospitales y Clínicas Privadas y Asociaciones ligadas al sector, bajo la coordinación local del responsable del Centro de Salud. Valle de Ángeles IV-12 247 4. Respecto a los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, estos se tratarán en forma integran el CAPÍTULO VI DE INFRAESTRUCTURA, sin embargo, es oportuno reiterar la necesidad y urgencia de reubicar la zona de descarga de las aguas negras, a un área lejos del perímetro urbano y tomando muy en cuenta la orientación de los vientos. 5. En cuanto a la disposición final de basuras se tienen dos alternativas para solucionar el problema actual y ambas tienen como factor común que la recolección se realizará por carreta tirada por bueyes o por caballos, por volqueta o por combinación de ambas modalidades, dependiendo de la distancia del lugar donde se localice el depósito final. Las alternativas son las siguientes: a. Relleno Sanitario. La basura es enterrada en una zona determinada, en capas de 0.50 metros; el sitio del relleno sanitario se debe ubicar fuera y no visible del área de influencia turística. Los requerimientos de áreas y costos para rellenos sanitarios en base a las consideraciones anteriores son los siguientes: AÑO AREA (Ha ) COSTO (L) 1995 21 309,000.00 2000 28 417,000.00 2010 40 603,000.00 T b. O T A 1,329,000.00 L Incineración de Basura. La basura es llevada a casetas de ladrillo donde se quema en forma periódica. La ceniza es removida del horno de quemado y esparcida en el suelo aledaño. La ubicación del sitio para la incineración deberá tomar en cuenta la dirección de los vientos de modo que no afecte el área poblada de Valle de Ángeles y las áreas aledañas. Valle de Ángeles IV-13 248 Si se utiliza la alternativa de incineración las necesidades de hornos y costos son las siguientes: ETAPA 1995-2000 2000-2010 T 6. O Número de Hornos 12 9 T A L COSTO (LPS) 60,000.00 81,000.00 141,000.00 Es importante controlar los desperdicios que se botan en los cauces de ríos y quebradas y a la orilla de la carretera y sobre todo de los originados por el Rastro Municipal, pues el saneamiento ambiental debe ser responsabilidad de todos y sobre manera de las autoridades municipales quienes son los que administran dicho local. Valle de Ángeles IV-14 249 III. FACILIDADES DE RECREACIÓN A. CONDICIONES EXISTENTES Además de la belleza natural y paisajística de la zona y de sus artesanías, uno de los principales atractivos de Valle de Ángeles es el recreativo que se brinda principalmente por el Parque Turístico, localizado a pocos kilómetros del centro de la ciudad. A este sitio por su importancia para el visitante se le dará especial atención en el CAPÍTULO V FACILIDADES TURÍSTICAS. Para la recreación activa de los habitantes de Valle de Ángeles se cuenta con un campo de Foot-Ball localizado en el Barrio El Zarzal, el cual es utilizado en varias épocas para el entrenamiento de las selecciones nacionales y equipos capitalinos; y otros campos deportivos en la escuela, el Hospital Adventista y en algunos barrios. Valle de Ángeles cuenta con una Plaza – Parque central que está ubicado entre la iglesia y el Palacio Municipal y se constituye en el principal sitio para una recreación pasiva del habitante del lugar. Recientemente fue objeto de una remodelación por parte de las autoridades locales, sin embargo, tendría que tratarse en forma conjunta con las estructuras que se encuentran ubicadas alrededor de el. Además está el Centro Comunal donde actualmente se reúne la población para festividades bailables, actividades sociales y/o culturales. Es una edificación no acorde a las características arquitectónicas tipo colonial de Valle de Ángeles y está ubicado en la Calle Real (Barrio El Centro) a pocos metros del Parque. También se cuenta con algunos sitios como billares, parques, restaurantes, juegos para niños y los Pabellones Artesanales que forman parte de la distracción usual de los habitantes. Existe además una plaza denominada La Cruz localizada en el Barrio Abajo donde la población acostumbra tradicionalmente a celebrar cada 3 de mayo, el Día de la Cruz para lo cual se cuenta con apoyo de las autoridades y de la población. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Valle de Ángeles tal como se mencionó anteriormente, cuenta con el principal parque de diversiones de la sub-región lo que origina un movimiento creciente de vehículos y personas provenientes de Tegucigalpa los que, en determinados momentos, aprovechan para visitar la ciudad especialmente los fines de semana generando demandas de servicios adicionales. Valle de Ángeles IV-15 250 En la ciudad es notorio el déficit de áreas orientadas a satisfacer las demandas recreativas de los niños, los que tienen que recurrir a las calles para hacerlo. En cuanto a campos deportivos, pareciera que la ciudad cuenta con los centros suficientes para practicar especialmente el foot-ball, por lo que se haría necesario una utilización organizada de los mismos. C. RECOMENDACIONES 1. Tomando en cuenta los diversos campos deportivos existentes se considera importante incentivar y promover la práctica de los deportes a nivel competitivo, organizando campeonatos con la participación de equipos de la sub-región (Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito) y fuera de ella (San Juan de Flores, Villa de San Francisco, Tegucigalpa, etc.). 2. Tanto las autoridades locales como las autoridades nacionales competentes y las organizaciones deportivas locales deberán colaborar en el mantenimiento de estas áreas. 3. Se hace necesario localizar áreas seguras y accesibles destinadas a juegos para niños. Estas áreas deberán de equiparse adecuadamente para satisfacer la demanda creciente que existe en la comunidad. Respecto al Parque Turístico y a las áreas de recreación pasiva (Parque Central, detallan en el CAPÍTULO V DE FACILIDADES TURÍSTICAS. 4. 5. El mantenimiento de las zonas recreativas existentes, la protección de ríos y quebradas y la protección y regulación de áreas de conservación histórica, así como la construcción de nuevos sitios de esparcimiento, estará bajo la responsabilidad de la Corporación Municipal con la asistencia del Instituto Hondureño de Turismo y otras instituciones públicas y privadas. 6. Además de acondicionar el Centro Comunal a las características arquitectónicas tipo colonial que se recomiendan para el Centro Histórico de Valle de Ángeles (Ver CAPÍTULO V DE FACILIDADES TURÍSTICAS), se considera importante mantener activo este centro con eventos culturales y sociales. Valle de Ángeles IV-16 251 IV. FACILIDADES GUBERNAMENTALES A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Las instituciones del Gobierno Central presentes en Valle de Ángeles son: el Ministerio de Recursos Naturales con el Proyecto de Mecanización Agrícola (LUPE), cuya oficina se localiza en salida hacia Tegucigalpa (Barrio El Tablón); la supervisión auxiliar de Educación, localizada en el Barrio Abajo; los Juzgados, HONDUTEL, Correos y el Registro Nacional de las personas cuyas oficinas están en el edificio municipal; y la Fuerza de Seguridad Pública, ubicada en el Barrio Arriba. 2. Las dependencias del Gobierno Local son: a. Palacio Municipal. Localizado en el Barrio El Centro, frente al Parque. Anteriormente se encontraba ubicada la escuela primaria. Cuenta con una oficina de Catastro Municipal con fines fiscales que fue organizada en el año de 1991. Actualmente solamente se encuentran catas tratados algunos terrenos de la periferia de Valle de Ángeles. Rastro Municipal: Está localizado en el Barrio El Broquel al sur de la comunidad. Los desperdicios son tirados en una quebrada cercana que va al Río Soledad. b. c. Cementerio Municipal. Se localiza en el Barrio La Huerta y actualmente tiene aproximadamente un área de 1.26 hectáreas. d. Mercado Municipal. Esta localizado en el Barrio El Broquel y funciona para venta de productos alimenticios, de artículos de consumo popular y de artesanías. El edificio se encuentra en buen estado aunque diferente a la arquitectura colonial que debería mantener la zona. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES En Valle de Ángeles existe ya una concentración de los servicios que proporcionan tanto las dependencias del Gobierno Central como las de la Autoridad Local. La mayoría se ubican en el Palacio Municipal y en las inmediaciones del Parque, por lo que se puede afirmar que existe un Centro Cívico espontáneo en la ciudad lo que facilita atender al público. Esta situación deberá de conservarse, aunque algunas dependencias del estado tendrán que desplazarse a otras zonas más adecuadas para cumplir con sus funciones eficientemente. Valle de Ángeles IV-17 252 C. RECOMENDACIONES 1. Se establecerá una Plaza Cívica en el local que actualmente funciona la Municipalidad y en las proximidades del Parque que sea compatible con la facilidad turística y de conservación histórica de la zona. 2. Considerando los requerimientos de la Fuerza de Seguridad Pública de construir su propia sede se propone ubicarla en terrenos aledaños a la carretera hacia Tegucigalpa preferiblemente en el Barrio El Tablón. 3. Debido a que el local actual de la Fuerza de Seguridad Pública ( F.S.P ), es propiedad Municipal, por estar localizado en la zona comercial en el Centro Histórico de Valle de Ángeles, habría que rehabilitarlo de acuerdo a los Reglamentos del Plan de Desarrollo Turístico y darle el uso más adecuado. Valle de Ángeles IV-18 253 254 I. CONDICIONES EXISTENTES A. OFERTA Valle de Ángeles dispone de lugares que representan atractivos para lograr el desplazamiento de visitantes y que en determinado momento se constituyen en destino final de paseos, generando beneficios complementarios a la ciudad. 1. El Parque Nacional Turístico de Valle de Ángeles es un centro de recreación que ofrece a los turistas que lo visitan, distracción al aire libre con abundantes árboles de pino, canchas de foot-ball, sofá-ball, y básket-ball, así como el servicio de piscinas para adultos y niños con vestidores, baños y servicios sanitarios; actualmente cuenta con 36 cabañas bien acondicionadas con fogón para asar carne, dos bancas y mesa de concreto cada una; cuenta también con 10 fogoncitos ubicados en diferentes puntos del área verde, una cafetería arrendada a una persona particular, tres casetas de concreto y piedra acondicionados con servicios sanitarios para damas y caballeros. La estadía media del visitantes de de siete (7) horas. Este centro de recreación depende del Instituto Hondureño de Turismo y funciona con presupuesto asignado por el estado para gastos de pago de personal, mantenimiento y compra de herramientas, utilizando parte de los fondos que se obtienen por entradas al mismo, para reinvertirlos en las mismas instalaciones de acuerdo a las necesidades que se presentan como la compra de pintura, químicos, madera y otros. El valor de la entrada al Parque y a la piscina es de L. 1.00 para adultos y L… 0.50 niños, con la variante de que en la piscina se paga por un turno de 8:00 a 12:00 meridiano y un turno de 1:00 p.m., a 4:00 p.m. 2. Bajo el concepto de destino final se encuentran los Pabellones Artesanales del CENCART y ANA que ofrecen una variada oferta de artículos producidos en su mayor parte en la zona, servicios que son complementados por un regular número de tiendas de venta de productos artesanales que se distribuyen en toda la zona central de la localidad; esta clase de sitios a pesar de constituir un destino final, originan otros beneficios adicionales en el sentido de que los turistas después de realizar sus compras visitan otros sitios del pueblo y realizan otros gastos tales como compra de flores, verduras, plantas, dulces típicos y consumo de alimentos. 3. En el costado oeste del pueblo se encuentra el Restaurante Turístico que ofrece servicio de comidas típicas y artesanales con un local cuya arquitectura y ubicación lo hacen bastante atractivo. Valle de Ángeles V-1 255 Tiene una capacidad para unas 100 personas. Hay otro restaurante El Papagayo, que ofrece servicio de comida típica e internacional, se encuentra ubicado en el centro del pueblo y tiene una capacidad para atender unas 60 personas aproximadamente. 4. Existen varios comedores que ofrecen servicios de comidas típica, los que en conjunto pueden atender a unas 250 personas. 5. El Hotel Posada del Ángel, tanto con su edificio principal como en el anexo. 6. El aspecto físico del pueblo también representa un gran atractivo que hace que muchas personas se desplacen para disfrutarlo. B. DEMANDA La demanda para ese sitio se ha medido en términos de visitantes nacionales y extranjeros. En cuanto a los visitantes extranjeros, estos se desplazan a Valle de Ángeles atraídos por las características de un pueblo típico de Honduras y por los servicios que éste ofrece, como artesanías, comidas, parque, etc. Los 22 Km. de recorrido resultan agradables pues se transita por una carretera pavimentada y la belleza de sus paisajes deleita al viajero. Se concluye que la demanda principal para Valle de Ángeles lo constituye el Parque Turístico. 1. Afluencia de personas al Parque Turístico De conformidad con la información obtenida sobre la afluencia de turistas al Parque Turístico de Valle de Ángeles durante el período de 1985 a 1990, se puede observar que durante los meses de enero y febrero se mantiene un ingreso promedio de personas, adultos y niños, entre 4,750 y 6,650; igual sucede para los meses de junio a diciembre donde se observa que el ingreso reportado fue entre 6,500 y 6,700 personas. Durante los meses de marzo, abril y mayo los ingresos de personas al Parque se incrementa hasta en un 100% aproximadamente con respecto al resto de los meses, siendo esto explicable por el hecho de que en los meses de enero y febrero son meses de gastos escolares; para los meses de junio a diciembre son meses de lluvia y frío; y los meses de marzo, abril y mayo son de mucho calor y en los cuales se presenta el período de Semana Santa que es época de vacaciones y cuando el Parque obtiene los mayores ingresos económicos. Valle de Ángeles V-2 256 En el período de 1986 a 1988 se observa una disminución en los totales de ingreso de personas pero fueron períodos donde se tuvo que hacer reparaciones y remodelaciones de casetas y piscinas en el Parque. En el CUADRO V-1 se puede tener una visión más clara detallada sobre el movimiento de entradas al Parque y a la piscina de adultos y niños, durante los años de 1991 y 1992 hasta el mes de octubre, debido a que en 1991 durante los meses de noviembre y diciembre estuvo cerrado por falta de agua y en 1992 todavía no se contaban con las cifras de esos dos meses. En este CUADRO se pueden observar las variaciones existentes en porcentajes de los primeros y último meses del año, con respecto a los meses de marzo y abril, donde en el mes de marzo el ingreso registrado disminuyó y en abril se incrementó en más del 200% en el año de 1992 con respecto a 1991, debido al período de la Semana Santa. En cuanto al uso de la piscina se puede observar que los niños son los que más hacen su uso de acuerdo a los resultados obtenidos. 2.Comparación de costos e ingresos Para el mantenimiento del Parque Turístico y de los ingresos que este genera, se tomó el año de 1991 para determinar la utilidad o pérdida en el año fiscal, de conformidad a la actividad presupuestaria determinada por el Estado. Ingreso por entradas al Parque Adultos Niños L. 42, 900.00 L. 14, 400.00 Sub Total L. 57,300.00 Ingreso por uso de Piscinas Adultos Niños L. 16, 800.00 L. 9,300.00 Sub Total L. 26,100.00 TOTAL INGRESOS L. 83,400.00 Valle de Ángeles V-3 Egresos 257 Sueldos, vacaciones y aguinaldos Compra de materiales químicos y Herramientas L. 98,220.20 L. 50,015.84 TOTAL EGRESOS PÉRDIDA L. 148,236.04 L. 64,836.04 CUADRO V-1 DETALLE SOBRE EL MOVIMIENTO DE ENTRADAS AL PARQUE TURÍSTICO DE VALLE ANGELES, DURANTE LOS MESES DE ENERO A OCTUBRE DE LOS AÑOS DE 1991 Y 1992. Valle de Ángeles V-4 El resultado obtenido muestra que el Estado subvenciona el Parque como un centro sin fines de lucro y con el único objetivo de contribuir a la distracción de la población específicamente de la capital, ya que los ingresos que se obtuvieron en 1991 apenas 258 cubrieron el 56% de os gastos e igual sucedió en los otros años. De lo anterior se concluye que el Estado hace subsidio de L. 0.90 por visitante al Parque. 3. Conclusiones a. El Parque Turístico de Valle de Ángeles es el centro de recreación social más importante del Municipio de Valle de Ángeles y de las cercanías a la capital. b. Las instalaciones del Parque resultan insuficientes por la cantidad de turistas que lo visitan distinguiéndose en su gran mayoría turistas de clase media, media baja y baja. c. El Parque, además de servir como Centro de Recreación, sirve para atraer gente que visita al pueblo de Valle de Ángeles donde además realizan compras de comidas típicas, artesanías y otros artículos locales. d. La demanda de turistas nacionales e internacionales ya existe independientemente a cualquier acción de Desarrollo Turístico que se pueda ejecutar en la zona. La encuesta de campo sobre el número de vehículos que llegan a la zona se describe así: CUADRO V-2 RUTA DE SANTA LUCIA A VALLE DE ANGELES No: VEHÍCULOS % Ocupación Promedio # de Personas Motos 2 2.0 1.3 2 Turismos 55 63.0 3.7 203 Pick Up 24 28.0 2.6 62 Buses 4 5.0 49.5 198 Camiones 2 2.0 2.0 4 TOTAL….. 87 100.0 DETALLE 469 Valle de Ángeles V-5 CUADRO V-3 RUTA DE : TEGUCIGALPA A VALLE DE ANGELES DETALLE No: VEHÍCULOS % Ocupación Promedio # de Personas 259 Motos 3 2.0 1.3 39 Turismos 732 57.0 3.7 2,708 Pick Up 411 32.0 2.6 1,068 Buses 93 7.0 49.5 4,603 Camiones 29 2.0 2.0 58 TOTAL….. 1.295 100.0 8,476 Los CUADROS anteriores resultan del censo del día domingo que es el día de mayor turismo. Adicionalmente se agrega la afluencia de personas que mueven los operadores de turismo, que son unas 820 personas al mes. De acuerdo a lo anterior, se estima una demanda aproximada de 35,000 personas al mes de los cuales un 20% visitan el Parque Turístico solamente y un 5%, visitan simultáneamente el Parque y la localidad de Valle de Ángeles. Tomando en cuenta que Valle de Ángeles motiva a un mayor desembolso debido a la diversidad de la oferta, se puede estimar un gasto promedio diario de L. 11.50 por persona, lo que determina un ingreso para esa zona de L. 402,000.00 al mes, de los cuales un 3% lo recibe el Gobierno por concepto de las entradas al Parque. II. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Actualmente y en relación a los otros sitios de la sub-región, Valle de Ángeles presenta un mayor movimiento turístico, debido al fuerte componente de la oferta. La presencia del Parque Turístico indudablemente ha incidido en la afluencia turística hacia ese sitio. La actividad artesanal se presenta también como una actividad muy importante en vista que estimula al turista extranjero. El Hotel actualmente en servicio sirve de apoyo a la demanda potencial, sin embargo, su tasa de ocupación promedio es de un 40% del cual un 15% son extranjeros. Cuenta con 28 habitaciones más 7 que están en construcción. Valle de Ángeles V-6 La demanda en cierta medida se encuentra satisfecha en vista de que existe un equilibrio con la oferta, a excepción de los días festivos en que la demanda excede a la oferta, sin embargo, Valle de Ángeles requiere ordenar y mejorar su potencial turístico para ofrecer más calidad y poder atraer así más visitantes. 260 III. PROYECTOS Para visualizar en términos generales las propuestas se presenta la GRAFICA V-1. A. CENTRO HISTÓRICO 1. Descripción del Centro El casco a preservar en la ciudad de Valle de Ángeles, está conformado por edificaciones que fueron construidas desde finales del siglo pasado hasta nuestros días, y ha ido creciendo con un trazado urbano ortogonal, donde sobresale la iglesia y la municipalidad, ambas separadas por un Parque (Ver GRAFICA V-2). Este mismo esquema se presenta en casi todas las ciudades que han tenido gran influencia colonial y que presentan una topografía casi plana. 2. Imagen La imagen del caso histórico de Valle de Ángeles es básicamente colonial, aunque en los últimos años la ciudad ha experimentado un notable crecimiento que ha traído como consecuencia la creación de nuevas viviendas de carácter moderno que rompen completamente con esta imagen (Ver FOTO 1). Esta imagen colonial que aún conserva la ciudad, se puede apreciar alrededor y a inmediaciones del parque, que constituye el núcleo principal de la ciudad (Ver FOTO 2 y GRAFICA V-3). Valle de Ángeles V-7 261 Valle de Ángeles V-8 La configuración del conjunto se caracteriza por: 262 a. La existencia de volúmenes masivos y sencillos, que proporcionan al conjunto un carácter sobrio y tranquilo. b. La armonía que existe en el juego de las edificaciones blancas con cubierta de teja de barro. c. La unidad y el ritmo; el primero se basa en la continuidad de sus fachadas, las cuales han sido tratadas con los mismos materiales constructivos y en el uso constante de dos colores: el blanco en las paredes y el verde utilizado básicamente en puertas y ventanas. El ritmo se base en el empleo repetitivo de puertas y ventanas y en el remate de techos inclinados de altas pendientes de dos o más aguas, que tiene como material predominante la teja de barro. d. La iglesia católica, que constituye el volumen dominante del casco, que se diferencia del resto de las edificaciones por su altura, tamaño y textura (Ver FOTO 3). FOTO 3 Valle de Ángeles V-8 3. Morfología 263 La morfología del casco histórico se analiza en base a dos aspectos: a. Trazado Urbano. La ciudad de Valle de Ángeles presenta un esquema urbano rectilíneo denominado “Plan de Ajedrez”, partiendo de un núcleo central que es el Parque, donde se asientan los edificios simbólicos del poder civil y religioso: la iglesia y la municipalidad (uno frente al otro). Sin embargo a pesar de este trazado regular, los lotes o manzanas varían de dimensión (Ver GRAFICA V-4). Valle de Ángeles está conformada por calles casi planas en su mayoría, a las que se les cambió el empedrado original (propio de ciudades con carácter colonial) por el adoquín, para facilitar la circulación de vehículos. Esto ha venido a socavar la imagen colonial de la ciudad. La circulación peatonal está definida por angostas aceras con un ancho de 1.20 a 1.25 mts. b. Tipología de Edificios i. De acuerdo a un inventario que se realizó de 145 edificaciones en Valle de Ángeles se distinguen básicamente tres estilos arquitectónicos: • Colonial: Las edificaciones coloniales se caracteriza por ser volúmenes sobrios y sencillos, techados a dos aguas con teja de barro. En su mayoría son casas de adobe con ventanas y puertas de madera, algunas de ellas presentan corredor en la parte frontal (Ver FOTO 4). Valle de Ángeles V-10 264 FOTO 4 Valle de Ángeles V-11 265 • Colonial Moderno. Este tipo de construcción se caracteriza por el empleo de materiales tradicionales (Teja de barro, halconería de hierro, etc.). De esta manera las edificaciones han podido conservar el carácter del conjunto, sin romper con las propiamente coloniales. (Ver FOTO 5). FOTO 5 • Moderno. Las construcciones de carácter moderno se encuentran dispersas dentro del casco, y por el uso de materiales modernos (Lámina de Asbesto, ventas de celosías etc.). Rompen completamente con el contexto que las rodea (Ver FOTO 6). Valle de Ángeles V-12 266 FOTO 6 ii. Además de la clasificación de la tipología arquitectónica existente, de éste inventario se obtuvo la información siguiente: • Usos: Residencial Comercial Gubernamental Otros • 57 % 23 % 4% 16 % Estado de conservación de las edificaciones: Bueno Regular Malo 43 % 11 % 46% Valle de Ángeles V-13 267 Valle de Ángeles V-14 268 B. SITIOS DE INTERES ESPECIAL Valle de Ángeles está conformado por una serie de sitios con gran valor paisajístico, histórico y arquitectónico, los que deben ser conservados y promovidos turísticamente. Se han identificado los siguientes puntos de interés especial: 1. Centro Cívico. Iglesia –Parque –Palacio Municipal: Estos sitios conforman la plaza central de la ciudad guardando una distribución espacial de tipo colonial, es decir, a un extremo el edificio del Gobierno Local y al otro la autoridad eclesiástica, separados por un parque. Estos tres sitios junto con las calles que lo circundan deberán ser tratados coherentemente como un solo conjunto, con el objeto de rescatar el paisaje urbano de la época. a. Iglesia En los últimos años la iglesia de Valle de Ángeles ha sufrido una serie de modificaciones en su interior y exterior que han venido a deteriorar su carácter, como por ejemplo: se recomienda cambiar la pared de mármol colocada atrás del altar, por un retablo de madera estilo Barroco propios de iglesias coloniales. Además se han identificado otros elementos que deben ser considerados para mejorar su carácter. i. Eliminar y reparar todo el repello que se encuentra en mal estado. ii. Pintar todas las paredes de la iglesia de color blanco (encalado). iii. Cambiar las ventanas de celosía que se han colocado en el interior de la iglesia, por ventanas de madera y vidrio. iv. Eliminar una caseta de la Pepsi-Cola, que se encuentra a un costado de la iglesia. v. Tratar los jardines de la fachada este y poniente. vi. Además la fachada este se ha expandido en tal forma que desdice de su carácter (Ver FOTO 7). Parque b. Es el único parque de recreación pasiva que posee Valle de Ángeles y actualmente cuenta con un pequeño kiosco, fuentes, bancas y muchos árboles de diferentes especies. Salvo la fuente y la glorieta (FOTO 8), la distribución espacial, rompe con el carácter colonial que debe tener. Valle de Ángeles V-15 269 FOTO 7 Valle de Ángeles V-16 270 Los trabajos de remodelación que se realizan actualmente, contribuyen a deteriorar los valores que se procuran rescatar en el presente Estudio. Damos a continuación algunos parámetros de diseño que deberán ser considerados para mejorar el carácter del conjunto: i. Dada la relación que existía en la época entre la Iglesia y el Poder Civil, se recomienda cambiar el concepto espacial existente por una simetría axial en donde la fuente y el kiosco podrían quedar en el mismo sitio o bien colocando la fuente o un monumento en el centro del Parque (Ver GRÁFICAS V-5 y V-6). ii. Retirar los árboles que impidan la visión entre los edificios principales y el resto del sector como es el caso de algunos cipreses que se encuentran dispersos por todo el área (FOTO 9). iii. Retirar de las entradas, las puertas metálicas giratorias, igualmente la verja el muro recién construidos (FOTO 10). iv. El diseño de bancas, basureros y otros equipamientos deberá ser reconsiderado. v. La iluminación, factor importante para valorizar el conjunto por la noche, se deberá enfatizar con relectores de alto poder especialmente en las fachadas de los principales edificios, la iglesia y la alcaldía, así como en las calles al este y oeste, creando un gran punto luminoso cuyo reflejo será suficiente para iluminar todo el “Centro Cívico”. Esta sería complementada con luminarias de estilo, como iluminación de paso y elementos de fondo, para crear el ambiente deseado. Valle de Ángeles V-17 271 FOTO 9 FOTO 10 Valle de Ángeles V-18 } 272 c. Palacio Municipal Este edificio de tipo colonial, que ha sido remodelado años atrás mediante algunos cambios en su estructura y otras características que han venido a desvirtuar su carácter, merece una especial atención. Siendo un punto focal dentro del Centro Cívico, se recomienda: i. Cambiar las columnas de concreto existentes, por otras de madera con sus capiteles tallados al estilo de la época. ii. Cambiar las ventanas, puertas u otros elementos que no estén de acuerdo a la estructura. d. Calles y Edificaciones Las calles y edificaciones que rodean el Centro Cívico deberán tener un tratamiento especial ya que forman parte del conjunto arquitectónico de mayor destaque en la ciudad, por su valor histórico y estético. 2. Casa de Policarpo Bonilla A unos metros del Parque se encuentra la casa donde vivió el Doctor Policarpo Bonilla, ex Presidente de Honduras. Este es el único local con valor histórico, por lo que debe ser restaurado inmediatamente tanto en su interior como exterior, ya que la casa se encuentra bastante deteriorada. Entre las recomendaciones que deben seguirse para rescatar su imagen, se encuentran: a. b. c. d. e. f. g. Cambiar y reparar el repello dañado. Pintar las paredes de la casa de color blanco (encaladas) Reparar las vigas y artesón que se encuentran en mal estado Reparar las columnas que se encuentren deterioradas. Crear un pequeño jardín con el busto del Doctor Policarpo Bonilla en el único espacio libre sobre la fachada norte (Ver FOTO 11 y GRAFICA V-7). Proporcionar el tiro de la chimenea que se observa en la misma fachada norte. Por ser el único sitio histórico del lugar se considera conveniente acondicionarlo con muebles estilo de la época del Doctor Bonilla, con el fin de que pueda ser visitado por los residentes y turistas, pagando una módica cantidad por entrar, lo que serviría para el correspondiente mantenimiento. Valle de Ángeles V-19 273 FOTO 11 Valle de Ángeles V-20 274 3. Pabellones de la Feria de Artesanías Los Pabellones de Artesanías constituyen el área más importante donde se expone y se vende la gran producción artesanal que se elabora en Valle de Ángeles. Estos Pabellones se localizan en un área suficientemente grande. Consta de dos grandes edificaciones de una planta, que a pesar de algunos detalles, rompen con la imagen colonial de la ciudad por la utilización de materiales modernos, por lo que se recomienda rescatarla cambiando: la lámina de asbesto por teja de barro; las ventanas de celosías por ventanas de madera y vidrio; y la balconería de las ventanas por otras acordes con las características de la época. Además se recomienda el adecuado tratamiento paisajístico, el cual conlleva el diseño de todo este complejo comercial como los equipamientos adecuados, tales como campos de juego para niños, estacionamientos arborizados, senderos, áreas de estar y otros que pueden ser desarrollados en todo ese espacio disponible, ya que como se puede observar en las FOTOS 12 Y 13 carece de cualquier equipamiento especial a no ser por algunos juegos para niños. FOTO 12 Valle de Ángeles V-21 275 FOTO 13 4. Centro de Producción de Artesanía Constituido por varios locales que se encuentran prácticamente concentrados a lo largo de la calle que pasa frente a los Pabellones de Artesanías. Para mejorar su imagen y su atractivo turístico se recomienda la remodelación de sus fachadas al estilo colonial (Ver SECCIÓN IV RECOMENDACIONES). También se sugiere la creación de una acera para una cómoda circulación de los turistas. A lo largo de esta acera deben plantarse árboles que brinden sombra y frescura a los transeúntes (Ver FOTO 14 y GRAFICA V-8). Valle de Ángeles V-22 276 FOTO 14 Valle de Ángeles V-23 277 5. Centro Artesanal CENCART Este Centro que está bajo la administración del INFOP, se dedica a adiestrar jóvenes en oficios artesanales y a brindar cursos de completación a sus egresados para mejorar la calidad de sus productos, es por ello que se ha escogido para formar parte de los sitios a ser visitados por el turista para que éstos puedan apreciar como se elaboran nuestras artesanías, por lo que se recomienda mejorar sus fachadas. Entre los trabajos que deben realizarse se encuentran: a. Cambiar la lámina de asbesto por teja de barro. b. Repellar las fachadas y pintarlas de color blanco. c. Cambiar las ventanas de celosías por ventanas de madera y vidrio. Además de esto se debe tomar en cuenta los Reglamentos establecidos para conservar la imagen colonial de las edificaciones. Para mejorar la imagen del conjunto, se recomienda la creación de jardines y una correcta circulación para comodidad tanto de los alumnos como de los turistas que visiten el sitio (Ver FOTOS 15 Y 16). FOTO 15 Valle de Ángeles V-24 278 FOTO 16 FOTO 4 Valle de Ángeles V-25 279 6. Restaurante Turístico Se localiza en un punto privilegiado de Valle de Ángeles, pues por su altura posee una de las pocas vistas panorámicas agradables hacia el pueblo. Esta edificación de construcción reciente, presenta el uso de materiales regionales que le permiten integrarse armoniosamente al conjunto arquitectónico. Se han identificado además algunos aspectos que deben ser considerados en el espacio abierto de que dispone el restaurante, el cual merece el adecuado tratamiento paisajístico (FOTOS 17 Y 18). Allí se podrían crear pequeños campos de juego para niños, dotarlos de otros equipamientos y por su cercanía al Centro Histórico, se sugiere sea construida una rampa peatonal hacia el lado oriental del mismo. Esta rampa deberá tener pendientes no mayores del 8% para así permitir el acceso a personas de cualquier edad o con limitaciones físicas (Ver FTO 19 y GRAFICA V-9). FOTO 17 Valle de Ángeles V-26 280 FOTO 18 FOTO 19 Valle de Ángeles V-27 281 7. Mercado Aunque no representa un atractivo para el turista que se desplaza a Valle de Ángeles, este es frecuentado por curiosidad una vez que la persona se encuentra en el lugar. Es por ello que se recomienda mejorar su imagen tanto interior como exteriormente, cambiando u ocultando la estructura metálica, además de cambiar la lámina de asbesto por teja de barro. 8. Mirador La Esperanza Aparte de la vista que se obtiene del Restaurante Turístico, este es el único lugar donde se puede apreciar toda la ciudad y el área rural que la rodea. Para poder desarrollarlo turísticamente hay que considerar el mejoramiento del acceso sobre todo peatonal. Además deberá ser dotado con todo el equipamiento requerido para un espacio de esta naturaleza como son bancas, faroles, basureros, la jardinería acorde a la zona, etc. C. PARQUE TURÍSTICO Tal como se mencionó anteriormente, este Parque es uno de los principales sitios de atracción recreativa-turística de Valle de Ángeles ya que además de estar ubicado en una zona cercana a Tegucigalpa con excelente clima y vegetación, cuenta con buenas instalaciones para satisfacer las diversas necesidades recreativas del visitante. Sin embargo, este Centro que requiere una atención muy especializada, no produce los suficientes ingresos para cubrir con los gastos que se incurren, (Ver SECCIÓN I-B-1), dejando pérdidas que deben ser absorbidas por el Estado a través del Instituto Hondureño de Turismo. Con el objeto de enmendar tal situación y mantener y mejorar la calidad de los servicios que se brindan en este Parque, se recomienda lo siguiente: 1. Incrementar el valor de la entrada al Parque posiblemente de L. 1.00 a L. 3.00, para los adultos y L. 0.50 a L. 1.50 para los niños; y para el uso de la piscina L. 2.00 para los adultos y L. 1.00 para los niños. 2. Realizar un estudio sobre la distribución de las instalaciones de modo que exista una distinción o separación entre lo que es la recreación pasiva, con la activa para adultos y para niños, de tal forma que el visitante pueda disfrutar con tranquilidad y seguridad su momento de esparcimiento. Valle de Ángeles V-28 282 3. Acondicionar una área para estacionamiento de vehículos y sobre todo de buses de modo que estos no interfieran con el paisaje que ofrece el Parque, tal como sucede actualmente. 4. El área se encuentra arborizada en especial con pinos. Estos deben conservarse mediante un Plan de Manejo del bosque diseñado o aprobado por COHDEFOR. 5. También el Parque debería reflejar las características o costumbres productivas de la región mediante la creación de jardines con plantas y flores de la zona. 6. El área del Parque cuenta con un espacio que puede ser reservado para su expansión futura, mediante una buena planificación de su desarrollo. 7. Especial atención debe dársela a los servicios públicos como agua potable y alcantarillado sanitario sobre todo, al punto de descarga de las aguas servidas. Valle de Ángeles V-29 283 IV. RECOMENDACIONES A. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA ARQUITECTURA COLONIAL EN VALLE DE ANGELES QUE DEBEN PRESERVARSE Aproximadamente el 34% de las construcciones inventariadas en el Centro Histórico de Valle de Ángeles, tienen características de arquitectura popular española. (colonial). Los materiales y técnicas constructivas empleadas en esta región son: 1. Paredes En su mayoría son de adobe, con un ancho que oscila entre 0.70 a 1.00 mts, y con repello de cal (mezcla de arena y cal), aplicándole después el encalado (pintura a base de cal). En casi todas las viviendas los bloques de adobe han sido colocados cuatrapeados y en las esquinas entrelazados, lo que ha dado como resultado que las paredes tengan mayor resistencia. (Ver FIGURA 1). FIGURA 1 2. Cubierta La mayoría de las viviendas tiene artesanados de madera a dos aguas con cubierta de teja de barro y con un pendiente de 30% o más. Todas las casas tienen el imprescindible alero con canesillos de marcada influencia barroca, que dan a las fachadas un juego de luz y sombra (Ver FIGURA 2). Valle de Ángeles V-30 284 Algunas de las casas presentan corredor en la parte frontal, techándose este de forma independiente al resto de la casa, con viga vista, donde se puede apreciar la viguería y las tejas (Ver FIGURA 3). 3. Columnas La cubierta de los corredores de las viviendas se encuentra sostenida por columnas (Ver FIGURA 3), las cuales son de madera torneada y base de piedra. Entre las columnas se ha acostumbrado colocar barandales de madera (Ver FIGURA 4). Valle de Ángeles V-31 285 FIGURA 4 Valle de Ángeles V-32 286 4. Puertas Los vanos de las puertas se encuentran reforzados por una viga de madera en la parte superior. La mayoría de las puertas son de tablero y sus diseños varían de acuerdo al gusto de los dueños de las casas (Ver FIGURAS 5, 6, 7 y 8). En las casas de mayor antigüedad las puertas presentan el imprescindible “Postigo”, especie de ventana que permite que entre la luz y ventilación a las casas, además de que proporciona seguridad a sus habitantes. Estos postigos están reforzados con barrotes de hierro (Ver FIGURA 9). FIGURA 5 Valle de Ángeles V-33 287 Valle de Ángeles V-34 288 Valle de Ángeles V-35 289 5. Ventanas Los vanos de las ventanas se encuentran también reforzados en su parte superior por una viga de madera. Las puertas de las ventanas son abatibles y de madera (Ver FIGURA 10). FIGURA 10 Valle de Ángeles V-36 290 6. Balconería Junto con los aleros y el corredor en la parte frontal de las casas, la halconería de las ventanas es otro elemento decorativo que le da un toque de distinción a las viviendas. Los diseños de la halconería pueden variar acorde al gusto de las personas que construyeron las casa. En su mayoría son de hierro forjado (Ver FIGURAS 11 Y 12). FIGURA 11 Valle de Ángeles V-37 291 FIGURA 12 Valle de Ángeles V-38 292 7. Entrepisos En Valle de Ángeles son muy pocas las casas coloniales que tienen dos niveles, pero en general en el primer nivel las paredes son de adobe y en el segundo de madera con entrepiso de madera. En la fachada principal sobresale un balcón con entrepiso, barandales y columnas de madera (Ver FOTO 20). FOTO 20 Valle de Ángeles V-39 293 B. OTRAS 1. Edificaciones Peligrosas Todos los edificios y estructuras que son estructuralmente inseguros, que están expuestos al peligro de incendio, que ponen en peligro la vida humana, que en relación a su uso constituyen un peligro para la salud, y el bienestar general y que por razones de mantenimiento inadecuado presentan condiciones de estado ruinoso, cayendo en desuso o abandono, se deberán declarar como edificios inseguros perjudiciales al público y deben ser condenados hasta su adecuada rehabilitación, demolición o traslado de acuerdo con los procedimientos que determine la autoridad municipal. 2. Usos de la Vía Pública a. Depósitos de Material La colocación de material y equipo en la vía pública puede ser autorizada por la Municipalidad en las siguientes condiciones: 1. Que el material no ocupe más área de la acera que la que corresponde al lote en el que se construye, o incluso alguno adyacente, siempre que se cuente con la aceptación por escrito del propietario involucrado. ii. Que el interesado construya, en el caso de usar la acera, un pasaje de al menos 1,20 mts, de ancho sobre la calzada debidamente protegido por barandas y varillas. iii. Que el interesado ilumine debidamente la ocupación que realiza de suelo público, para evitar incidentes nocturnos. iv .Que el interesado cancele la suma mensual que establece el Plan de Arbitrios, por ocupación de suelo público. v. Que el material no sea almacenado obstruyendo el acceso a hidrantes, cajas de servicios públicos, resumideros, pozos de inspección, o interfiera el libre paso de agua hacia las cunetaza sumideros. vi. Que en ningún caso quede obstruida la circulación de vehículos por la vía. Valle de Ángeles V-40 294 b. Protección de Peatones No se podrá ejecutar ningún trabajo que pueda poner en riesgo a los peatones que circulan por la vía pública. Para su protección se construirán barandas, tapias y techos o toldos. c. Protección de los Bienes Públicos Se construirán un marco y entablado que de suficiente protección alrededor o encima de cada lámpara de calle, caja de servicio público, hidrante, resumideros, cámaras de inspección, etc. La protección debe ser mantenida mientras dure el trabajo. Si el interesado o los entes de servicio público deben romper el pavimento, deberá solicitarse autorización a la Corporación Municipal, la cual verificará los trabajos de reparación de tal manera que la calidad del área reparada sea igual o superior a la existente. Valle de Ángeles V-41 295 296 I. CIRCULACIÓN A CONDICIONES EXISTENTES 1. Circulación a. Calles La ciudad de Valle de Ángeles tiene un área de 448.42 Has, de las cuales dedica a la circulación vial y peatonal el 7.50%, lo que constituye un reducido porcentaje destinado a la accesibilidad, ya que lo usual es tener una relación entre el 12 y el 15% del área. Esto nos hace prever que los lotes serán fragmentados para densificar el área urbana la cual hará necesario la construcción de nuevas vías La carretera principal de la sub-región atraviesa la ciudad, y es a lo largo de ella en donde se da la mayor densificación urbana. El trazo de la red vial urbana sigue la cuadrícula o parrilla típica colonial. Este tipo de desarrollo llega a absorber un tercio del área urbana, por lo que no es aconsejable la continuación de su uso en el avance de la ciudad. La ciudad deberá crecer tratando de mantener el área vial alrededor del 15% adaptando la red a la topografía, sin brindar oportunidad de vías de paso, sino por el contrario que sirvan solo de acceso y servicio a los usos del suelo que se establezcan y reglamenten. Las calles son angostas, a mayoría sin aceras, con buena pendiente para la circulación vehicular y peatonal. Las aceras varían en anchura y altura, lo cual resulta incómodo a los peatones. b. Pavimento la carretera principal a su paso por la ciudad ocupa 2900 metros de la red vial existente, de los que 1700 metros se encuentran pavimentados con concreto asfáltico, el resto se encuentra a nivel de sub-base, específicamente la salida hacia San Juancito. El 14.6% de las calles de la comunidad se encuentran pavimentadas. Las vías de la zona central del pueblo están revestidas de adoquines de concreto, constituyendo el 44.9% de las vías pavimentadas. Existen 140 metros de calles empedradas; y el acceso al Hospital Adventista tiene huellas de concreto hidráulico en una longitud aproximada de 225 metros. Valle de Ángeles VI-1 297 c. Tráfico El volumen de tráfico es reducido durante los días laborables de la semana, llegando a alcanzar un promedio de aproximadamente 1,600 vehículos por día, según se refleja en el censo clasificado de tráfico, realizado en el desvío de acceso a la población y cuyos resultados se muestran en la GRAFICA VI-1. Los datos presentados corresponden a 24 horas diarias de censo, los que fueron promediados durante los días de la semana que se tomaron los datos. El valor que figura en el total corresponde al valor promedio diario en 24 horas, el cual se usará en este estudio. Se puede notar que valle de Ángeles es el destino del 80% del tráfico que se conduce por la vía troncal, por lo cual la quinta parte es tráfico de paso. 2. Equipamiento Vial a. Señalización Vial la ciudad carece de señales viales que orienten, regulen e indiquen a los usuarios la forma correcta y segura de transitar por las vías. Esta deficiencia va en contra del desarrollo del turismo, debido a que el visitante se siente inseguro y desorientado al no contar con elementos que le informen correctamente mediante señales con símbolos conocidos universalmente. Afortunadamente en la actualidad el área urbana es reducida y el tráfico escaso pero se verá agravado con el incremento del turismo y puede llegar a sorprenderlos, de no tomarse las previsiones del caso. Se requiere de señalización vial, básicamente para ordenar el tráfico, fijar las prioridades de paso, indicar el sentido de circulación, restringir el estacionamiento, apoyar el turismo y brindar apoyo legal a las autoridades para imponer sanciones. b. Nomenclatura A excepción de los pocos rótulos con los nombres de las calles en el área central de la ciudad, no se tiene nomenclatura vial explícita visible, colocada en el resto de las vías públicas. Los pobladores de Valle de Ángeles y sus visitantes se orientan por la costumbre o teniendo por hitos puntos, negocios o inmuebles de pobladores relevantes del lugar. Valle de Ángeles VI-2 298 c. Estacionamiento Debido a la rara demanda de sitios para estacionar, no se cuenta con lugares acondicionados para alojar a los escasos vehículos que requieren de estacionamiento. Sin embargo, durante los fines de semana y días festivos, se hace necesario disponer de lugares que brinden estacionamiento a los visitantes pues en esos días las calles están congestionadas por vehículos circulando y estacionados dificultando el movimiento de peatones en el área central. En la actualidad las calles se ven mayormente ocupadas por los buses interurbanos que conectan a Valle de Ángeles con Tegucigalpa y que pernoctan en la calle principal. En la zona central existen pocos garajes particulares para albergar los vehículos de los propietarios de los inmuebles, por lo que la calle sirve como sitio de aparcamiento. d. Terminal de Buses no se dispone de un sitio adecuado, fuera de la vía pública, que sirva como Terminal de buses, por lo que éstos se estacionan y esperan pasajeros en plena vía pública, lo cual ocasiona problemas de higiene y ordenamiento vial. e. Arborización Prácticamente las vías públicas carecen de árboles o jardines, debido a la pobreza de diseño y escasa área verde dejada como derecho de vía, lo que es algo contradictorio por las características naturales del área donde está ubicada la ciudad. En la actualidad esta deficiencia se ve compensada por los huertos y su uso del suelo predominantemente rural o rural-urbano por lo que no se hace sentir mucho su falta. Sin embargo, con el crecimiento urbano, se intensificará el uso del suelo y comenzarán a desaparecer los huertos y áreas verdes privadas ante lo cual la Municipalidad deberá dictar medidas tendentes a la siembra de árboles típicos de la región, la conservación de áreas verdes, introducción de secciones típicas adecuadas a las nuevas vías y en la aprobación de nuevos desarrollos urbanos, todo para conservar el clima de que goza la población. 3. Transporte Público La ciudad se ve servida por 7 unidades de transporte público, en forma directa, pero también la sirven las unidades que van a San Juancito (3), San Juan de Flores (2) y la Villa de San Francisco (3), por lo que está servida por 15 unidades en total. Valle de Ángeles VI-3 299 El servicio se presta desde las 5:00 a.m., a las 7:00 p.m., horas en forma continúa, con salida cada hora. Las unidades son obsoletas, están en mal estado, pues ya han cumplido con su vida útil (8 años) por lo que será necesario sustituirlas para seguridad de los usuarios y evitar deseconomías y contaminación ambiental. Este transporte está en poder de empresas privadas con sus propias unidades, de ahí que su desarrollo dependerá de la iniciativa de este sector. Durante los días laborables de la semana, los buses tienen menos demanda, pero durante el domingo y días festivos, la demanda aumenta considerablemente por lo que se ven obligados a adoptar otras frecuencias y otras tarifas. El CUADRO VI-1 presenta el servicio público de transporte interurbano que sirve a Valle de Ángeles. CUADRO VI-1 SERVICIO COLECTIVO DE PASAJEROS CORREDOR TEGUCIGALPA-VALLE DE ANGELES-VILLA DE SAN FRANCISCO. EMPRESA #UNIDADES Modelo/Año CAPACIDAD # SALIDAS PLAZAS HORARIO FRECUENCIA Cabrera 4 77,79 78,86 48 3577 05:00 a 17:00 Hrs. Cada Hora Joelito 1 78 70 12 840 05:00 a 17:00 Hrs. Cada Hora Figueroa 2 78 72,78 24 1800 05:00 a 17:00 Hrs. Cada Hora Sub Total 7 77,79 70,86 84 6216 05:00 a 17:00 Hrs. Cada Hora Guillermito 1 72 66 1 66 Rosario 2 72 60 2 132 06:00 a 07:00 Hrs. Diario Cabrera 2 79 54,68 8 488 05:00 a 13:00 Hrs. San Rafael 3 74,79 55,70 3 180 04:30 a 13:00 Hrs. Sub Total 8 54,70 14 866 05:30 Diario Diario Total……… 15 98 7982 04:30 a 17:00 Hrs. Fuente: Encuesta de Transporte. Proyecto Turístico Reales Minas. CONASH-PAR-SEI, S.A. Agosto. 1992. Las unidades son estacionadas en la vía pública, cerca del Centro Histórico de la ciudad, alrededor de los cuales ha aparecido un incipiente mercado callejero. Valle de Ángeles VI-4 300 4. Comunicaciones a. Correo Existe una agencia postal que moviliza unas 8000 piezas anualmente, constituyendo la correspondencia a distribuir en la comunidad la mayoría (el 70%). Del volumen total, la correspondencia procedente del exterior constituye el 40%, la que nos deja saber sobre las relaciones del habitante de Valle de Ángeles con el resto del mundo. Se ha visto que la correspondencia ha crecido en el último año un 5%. b. Telégrafo La ciudad no cuenta con servicio telegráfico, y los mensajes son transmitidos vía teléfono a la central de Tegucigalpa. Tampoco se ve la posibilidad de instalar el servicio debido a que HONDUTEL, sigue la política orientada a sustituir el telégrafo por el teléfono. c. Teléfono La ciudad cuenta con una planta telefónica y una capacidad instalada de 300 líneas, de las cuales están instalados 249 teléfonos, incluyendo FAX. El 84% de los aparatos están instalados para uso residencial, el 12% lo absorben los comercios y el resto es gubernamental. A la fecha la ciudad cuenta con un aparato telefónico por cada 11 habitantes, pero puede reducir la relación a un aparato por cada 9 habitantes. Además, la ciudad cuenta con el servicio de telex, servicio que está siendo rápidamente substituido por el fax, debido a la factibilidad, comodidad y seguridad de éste último. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES El CUADRO VI-2, muestra la proyección del tráfico, tanto en la ciudad, como en la carretera principal y en el se nota la evolución en los volúmenes de tránsito entre 1992 y el año horizonte 2010. el primer renglón presenta el tráfico interno de Valle de Ángeles, a partir del año base y la expansión estimada a un ritmo de 3.77% anual. Se pueden observar el día promedio de la semana-calendario (los 7 días) y por último se presenta el día domingo únicamente, con la finalidad de que se note el incremento generado por el turismo. Valle de Ángeles VI-5 301 CUADRO VI-2 PROYECCIÓN DE TRÁFICO (3.77%) A D I A Ñ O S 1992/BASE 1995 2000 2005 2010 Únicamente a Valle de Ángeles Promedio 1606 1850 2160 2602 3140 Promedio Semana Laboral 1060 1221 1320 1717 2068 Promedio Semana 1947 2243 2619 3154 3800 Únicamente el día domingo 2149 2514 2891 Fuente: Elaboración Propia Proyecto Reales Minas. CONASH-PAR-SEI, S.A. 3481 4194 El CUADRO VI-3, nos muestra la composición de la corriente vehicular y en el se puede notar que del flujo entre Tegucigalpa y Valle de Ángeles, los turismos son los vehículos más utilizados (50%), seguido de Pick-Up (33%) y buses (9%), lo cual confirma el quehacer turístico-recreativo de los viajeros. La carretera es poco frecuentada por tráfico pesado debido al trazo difícil, que encarece la operación, y a la poca producción de la zona. Valle de Ángeles VI-6 302 CUADRO VI-3 CENSO CLASIFICADO DE TRÁFICO. COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL FLUJO VEHICULAR TIPO De Tegucigalpa a SN. De Valle de De San De San Juancito % 6.96 Tegucigalpa % 3.46 Juancito % 1.39 8.96 22.5 18.96 4.16 28.44 3.96 13.04 19.13 17.39 3.48 31.3 3.48 19.76 18.03 12.31 7.56 24.95 3.46 15.28 25 29.16 8.33 18.06 1.39 6.8 21.09 14.97 6.80 31.29 6.80 4.65 23.25 16.28 11.63 32.55 4.65 Gr Pe 4.58 3.75 0.87 0.87 5.4 3.66 :::::::::::::::: 1.39 1.36 2.72 2.33 :::::::::::::::: Me 1.77 3.48 1.30 :::::::::::::::: 2.72 2.33 0.11 :::::::::::::::: :::::::::::::::: :::::::::::::::: :::::::::::::::: :::::::::::::::: :::::::::::::::: Gr :::::::::::::::: :::::::::::::::: Remolques :::::::::::::::: :::::::::::::::: Ángeles a De Valle de Ángeles a SN galpa a V, de Ángeles % 2.92 De Vehículo Motos Turismo Pe Me Gr Pick Up Pe Gr Buses Pe Camiones De Teguci- :::::::::::::::: Juancito a Juancito a V, de Tegucigalpa Ángeles % % 5.45 2.33 Fuente: Censo Clasificado de Tráfico. Proyecto Turístico Reales Minas. 1992. C. RECOMENDACIONES Con la finalidad de dotar a Valle de Ángeles de un sistema vial adecuado para brindar accesibilidad, comodidad, seguridad y economía, seguridad y economía a los habitantes y turistas, se hace necesario introducir mejoras acordes a la conservación del patrimonio urbano característico de la ciudad, evitando que pierda su identidad y su atractivo potencial turístico. Para que la red vial actual sea más funcional, se requiere de la construcción de varios puentes que salven las frecuentes corrientes de agua de acuerdo con la jerarquía vial recomendada en la GRAFICA VI-2. Esto permitirá un nivel de acceso y continuidad de la red, que incidirá en la economía y la expansión urbana. Entre los proyectos que se proponen están los siguientes: Valle de Ángeles VI-7 303 1. Debido a que existen áreas con mayor potencial de desarrollo bordeando el Centro Histórico de la ciudad, ubicadas al norte entre las Quebradas Agua Amarilla y La Pozona, y al sur entre la carretera, el Río Carrizal y las Quebradas Agua Amarilla y Agua Dulce, se hace necesario la planificación de su uso, dictando lineamientos y regulando su fraccionamiento con el propósito de conservar baja la relación vialárea desarrollada. Aquí la red vial deberá considerar la construcción de vías colectoras y sub colectoras. Las calles locales deberán diseñarse adaptándose al terreno sin llegar a utilizar el patrón cuadrícula, para evitar el uso excesivo de tierra en la red vial. La red vial principal propuesta con los sentidos de circulación aparece en la GRAFICA VI-3. 2. Área Peatonal Deberá reservarse el Centro Histórico delimitado, para la circulación peatonal, restringiendo su uso a los visitantes que se transportan en vehículos. La zona demarcada puede ser empleada ocasionalmente para tráfico local por los habitantes de Valle de Ángeles, o por los proveedores habituales del comercio de acuerdo a horarios previamente establecidos. Para que el área sea completamente peatonal hará falta construir otras vías, que permitan la continuidad del tráfico sin atravesar el centro. 3. Pavimentación Las calles se deberán revestir con piedra plana en general, pero las colectoras y subcolectoras es preferible pavimentarlas con adoquín de piedra, concreto hidráulico o asfalto por las cargas a que están sometidas. Toda pavimentación deberá realizarse cuando la infraestructura de los diferentes servicios haya siso instalada, para evitar aperturas y deterioro en las vías. 4. Estacionamiento Con la finalidad de acomodar a los vehículos en que viajan los turistas, se requiere de un predio con un área estimada en una hectárea, ubicada estratégicamente, fuera de la zona peatonal preferiblemente, y cerca del centro de interés, accesible vehicular y peatonalmente. La GRAFICA VI-2, muestra un predio que podría usarse para este fin. El predio deberá empedrarse, dotarlo de jardines y darle carácter e identidad visual rápida. Valle de Ángeles VI-8 304 5. Señalización Vial Para orientar y regular la circulación vial y peatonal se requiere de una serie de señales viales que deben reunir características uniformes y universales en sus dimensiones, formas, simbología, colores, materiales y ubicación, los cuales se encuentran especificados en el “Manual Centroamericano sobre Señales Viales Uniformes”, del cual Honduras es signatario. Las señales de carretera de cualquier tipo, deberán solicitarse a la Dirección General de Conservación de Carreteras (SECOPT), por ser el ente responsable de las mismas. La GRAFICA VI-4, contiene las señales viales para orientar al turismo, que son usadas mundialmente, y se emplazan en el lugar correspondiente o para anunciarlo al tráfico de paso. 6. Nomenclatura Para que el proyecto de la nomenclatura pueda iniciarse se requiere del fundamento legal que fije los nombres o números de las calles de la ciudad, el cual se logra mediante la emisión de un acuerdo por parte de la Corporación Municipal. El acuerdo será el resultado del sentir popular, la voluntad soberana de las autoridades y la propuesta de os vecinos, a fin de que la nomenclatura recuerde fechas, hechos, valores, personajes, sitios, etc., de trascendencia en la historia y diario vivir de la ciudad o la República. Los vecinos y turistas la conocerán a través de las placas que se colocarán en las intersecciones de las vías públicas correspondientes, fijándolas en las paredes de los inmuebles o en soportes especiales, cuidando de conservar la misma altura, dimensión, color, letras, distintivos y materiales. Se recomienda el uso de madera pirograbada y tratada, hierro forjado, tabletas de arcilla policromada, placas de piedra, grabadas, arcilla vitrificada, azulejos o cualquier otro material que se puede obtener y ser elaborado por la mano de obra local. Se estima en 430 la cantidad de placas a instalar. A esta nomenclatura deberá seguir la identificación individual de los inmuebles, dotándolos de un número que esté preferentemente relacionado con la distancia al eje central establecido y la ubicación en el plano. Se prohibirán las placas que contengan avisos publicitarios de cualquier tipo. Valle de Ángeles VI-9 305 7. Secciones Típicas El crecimiento urbano debe adoptar secciones típicas de calles adecuadas, con las necesidades que tienen los vehículos y personas, así como las demandas para la instalación del mobiliario urbano, servicios públicos, arborización, estacionamiento, seguridad, etc.… Para ello se recomiendan las secciones típicas que aparecen en la GRAFICA VI-5. 8. Teléfono Dentro de los planes funcionales de HONDUTEL, se tiene previsto la expansión telefónica entre los años de 1992 y 2002, indicando en su Plan de Instalaciones de Conmutación por Ciudad, que Valle de Ángeles requiere de 700 números telefónicos adicionales para 1993. después de 1993 y antes del 2003, no se tiene previsto la instalación de más fechas, por lo que la ciudad contará con un teléfono por cada 4 personas. La ciudad requerirá mayor número de teléfonos alrededor del año 2008. 9. Terminal de Buses Deberá construirse una pequeña Terminal de buses, con 4 andenes, para que operen desde ella los buses, con 4 andenes, para que operen desde ella los buses interurbanos de pasajeros además ésta deberá contar con un predio suficiente para albergar 10 unidades y una bomba de combustible, y estar estratégicamente localizada. Al principio puede servir el predio del estacionamiento propuesto para operar la Terminal. Valle de Ángeles VI-10 306 II. ABASTECIMIENTO DE AGUA A. CONDICIONES EXISTENTES El agua destinada al consumo humano constituye uno de los usos más importantes en la vida de toda comunidad. Resulta contradictorio que en una sub-región como la de las Reales Minas donde abunda el recurso agua, las poblaciones ubicadas dentro de la misma disponen de él en forma muy limitada para satisfacer sus diferentes necesidades. El SANAA, brinda el servicio de agua potable a varias comunidades de este Municipio, par alo cual instaló su única oficina de la sub-región en el desvío de la carretera principal hacia Centro Grande. El 91% de la población de Valle de Ángeles cuenta con servicio de agua potable en su casa o solar y el 3% se abastece de llaves públicas, por consiguiente el 6% no cuenta con servicio alguno. En el área urbana el servicio es administrado por la Municipalidad y cuenta con 5 sub-sistemas de fuentes superficiales los que se describen el CUADRO VI-4. CUADRO VI-4 CARACTERÍSTICA DE LOS SUBSISTEMAS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO FUENTE LINEA MATERIAL Qda.San Fco. DE CONDUCCION DIAMETRO LONGITUD TANQUE DE ALMACENAMIENTO PVC 6" Y 4" 2 de 40,000 Gl. PVC 4" 2.3 KMS 8,000 Gl. Qda.B.Vista PVC 4" 2.8 KMS 15,000 Gl. Qda.La Cimbra PVC 4" 1.8 KMS 10,000 Gl. Afluente de Río PVC 4" 1.9 KMS Agua Amarilla Y Mtña.El Carrizal Qda.Las Martitas Mtña.El Carrizal Mtña.El Carrizal Mtña. El Carrizal 10,000 Gl. HG La red de distribución es de tubería de PVC de ½” de diámetro. Valle de Ángeles VI-11 307 B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES 1. Pronóstico de la Demanda a. Dotación De acuerdo con las características de la zona del proyecto, las costumbres de sus habitantes, y la estadía y frecuencia de sus visitantes, se selecciona una dotación media constante de 195 LPPD * hasta el año horizonte 2010, de acuerdo con la siguiente integración de la demanda. Tipo de Demanda Demanda LPPD Doméstico Comercial Público Misceláneos No Registrado ** TOTAL………….. % 110 15 5 10 55 56.0 8.0 3.0 5.0 28.0 195 100.0 No se considera que habrá alta demanda de carácter industrial, pero en caso de incrementarse, la escasa demanda actual por ese concepto, quedaría incluida en el consumo comercial. CUADRO VI-5 PRONÓSTICO DE LA DEMANDA AÑO POBLACIÓN DEMANDA MEDIA 1/s m3/día 1992 2791 6.3 554.2 1995 3120 7 608.4 2000 3754 8.5 732.0 2005 4518 10.2 881.0 2010 5438 12.3 1060.4 *: Litros Por Persona Diarios **: Incluye Pérdidas y Tomas Clandestinas Valle de Ángeles VI-12 308 b. Variaciones de la Demanda Dado que las variaciones climáticas son muy pequeñas en el área del proyecto, se adopta los siguientes valores para estimar la variación del consumo: -Coeficiente máximo horario = 1.95 -Coeficiente máximo diario = 1.30 CUADRO VI-6 DEMANDA MÁXIMA AÑO HORARIA 1/s c. D I A 1/s R I A m3/día 1992 12.3 8.2 707.5 1995 13.7 9.2 790.9 2000 16.5 11 951.6 2005 19.9 13.3 1,145.60 2010 23.9 16 1,378.50 Caudal de Incendio Con el propósito de establecer la reserva en el almacenaje para cubrir la eventualidad de un incendio, se adopta un caudal de 10 1/s con una duración de 2 horas considerando sus 2 bocatomas abiertas totalmente. Lo anterior resulta en un caudal de 144 m3. d. Almacenaje El volumen de almacenaje de agua, para efectos de compensación del déficit que se presenta en el sistema, se calcula considerando el 30% de la demanda diaria máxima, más el caudal de incendio. Valle de Ángeles VI-13 309 CUADRO VI-7 DEMANDA DE ALMACENAJE AÑO 2. R E Q U E R I D O EXISTENTE DIFERENCIA m3 gl gl gl 1992 356 94.1 123,000 ::::::::::::::: 1995 381 100.660 123,000 ::::::::::::::: 2000 429 113,350 123,000 ::::::::::::::: 2005 488 128,930 123,000 5,930 2010 558 147,950 123,000 24,950 Potabilización del Agua Únicamente se considera el proceso de desinfección del agua mediante cloración, en vista de que, por su condición de fuentes superficiales, tales aguas se encuentran sujetas a contaminación bacteriológica. La calidad físico-química es buena y no se prevé un cambio de la misma puesto que tales aguas proceden de fuentes ubicadas en el Parque Nacional La Tigra, misma que es una zona de mucha protección por parte del Gobierno Central. No obstante las justificaciones expuestas, lo anterior debe ser evaluado y confirmado en la etapa de diseño final. 3. Dimensionamiento del Sistema a. Caudal de Diseño Para el dimensionamiento del sistema se hace uso de las fórmulas de Hazem Williams y Barr. b. Requerimientos Mínimos i. Velocidad. La velocidad media de diseño es de 2.0 m/s y se evalúa mediante la fórmula de Chezy. ii. Diámetros Mínimos. Líneas de conducción = 4” Redes matrices = 3” Línea de distribución =3” Valle de Ángeles VI-14 310 C. RECOMENDACIONES 1. Cobertura En consideración a su área reducida, se intenta cubrir con servicio de agua potable el 100% de la zona urbana de Valle de Ángeles para que el beneficio alcance todas las partes del pueblo, que no representa cantidades enormes de agua, ni tampoco mucha y costosa infraestructura, puesto que todas las fuentes de captación y almacenamiento se localizan en las partes más altas de la comunidad. Las necesidades de agua de la población se cuantifican hasta el año horizonte 2010, y la secuencia de incorporación de las obras para satisfacer tal demanda se define para los años 1995, 2000 y 2010. 2. Planificación del Sistema Para la planificación del sistema se ha tomado en cuenta el desarrollo observado de la comunidad y, en consideración a la topografía accidentada de la zona con diferencias de elevación de hasta 200 m, el sistema propuesto está constituido por una red alta y una red baja procurando que la carga máxima de servicio no exceda los 50 m en cada red. 3. Partes del Sistema a. Red de distribución. La red de distribución está constituida por tubería PVC, RD21, con diámetro mínimo de 3” para las líneas matrices o primarias, y tubería de relleno de 1 ½” y 2” de diámetro, PVC, RD-21. b. Tanque de Almacenamiento. Los requerimientos de almacenamiento se proyectan para satisfacer las demandas de la población hasta el año horizonte 2010. Las unidades deben ser tipo modular para que puedan ser construidas por etapas de acuerdo con las necesidades que se vayan presentando y a medida que estas se incrementen. c. Conexiones Domiciliarias. El servicio de abastecimiento de agua se brindará a toda la población mediante conexiones domiciliarías individuales. d. Unidades de potabilización. El sistema de potabilización considerado, consiste únicamente en desinfección mediante aplicación de cloro-gas al agua en cada centro de almacenamiento. Valle de Ángeles VI-15 311 4. Alternativas El análisis del problema presenta una gama de soluciones cuya factibilidad técnica es decidida por el aspecto económico. No obstante lo anterior únicamente se presentan dos casos de estudio, por ser estos los que representan la respuesta más inmediata al problema. Los casos o alternativas finales son los siguientes: a. Caso No. 1 Integración del Servicio de Abastecimiento de Agua al Sistema del Distrito Metropolitano del SANAA. En Valle de Ángeles la necesidad actual de agua es de 8.2 1/s, incrementándose a 16.0 1/s en el año 2010 (CUADRO VI-6). Esos valores son mucho menos del 1% de la demanda de la población capitalina. Esta demanda puede ser manejada fácilmente por el SANAA, en el caso de su integración al sistema del Distrito Metropolitano, sin afectar el suministro a la población de la ciudad capital. En caso de darse la integración propuesta, sería competencia del SANAA establecer la fuente de suministro para Valle de Ángeles; sin embargo, se considera conveniente integrarla al sistema El Carrizal. La administración del sistema presentaría dos alternativas: i. El SANAA, sería el encargado y mantenimiento del sistema podría estar a cargo de una junta o corporación del agua de la comunidad. ii. La administración, operación y mantenimiento del sistema podría estar a cargo de una junta o corporación del agua de la comunidad. b. Caso No. 2 Sistema Individual “Proyecto El Carrizal”. Consiste en la instalación de una toma, con autorización del SANAA, en el conjunto Agua Amarilla-Matahambre-Zancudero-Carrizal, para extraer un caudal de 16.0 1/s para abastecimiento de agua de Avalle de Ángeles. Esta extracción es tan baja que no perjudicará el sistema de abastecimiento de agua del Distrito Metropolitano. 5. Plan de Expansión. Etapas de Construcción a. Generalidades El plan de expansión del servicio de abastecimiento de agua esquematiza únicamente las líneas primarias y la ubicación de los tanques de almacenamiento. Las líneas de conducción solamente son nombradas utilizando el nombre de la toma y el sitio de entrega del agua. Valle de Ángeles VI-16 312 Las longitudes son aproximadas y contienen el grado de precisión que puede permitir la escala sobre la cual se ha cuantificado los materiales. En virtud de lo anterior, todas las cantidades deben ser corregidas en la etapa de diseño final. b. Desarrollo del Sistema El CUADRO VI-8, muestra el planteamiento para el desarrollo del sistema de agua potable de Valle de Ángeles en función de la demanda a satisfacer en cada etapa propuesta. La GRAFICA VI-6, muestra el área definida para cada etapa. CUADRO VI-8 EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE COMPONENTE E T 1995-2000 2000-2010 Línea de Conducción 7.5 Km. ::::::::::::::: Tanque de Almacenamiento 1,000 Gal. 25,000 Gal. Red Matrices 2450 Ml. 9,820 Mls. Red de Distribución 3,100 Ml 15,600 Mls. Conexiones Domiciliarias 6. A P A 817 607 Análisis de Costos En el CUADRO VI-9, se presenta el resultado de los costos requeridos para la expansión del sistema. Se plantean los totales por etapas y por componentes. Valle de Ángeles VI-17 313 CUADRO VI-9 COSTO DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE COMPONENTE E T A 1995-2000 P A TOTALES 2000-2010 OBRA DE TOMA 80,000 :::::::::::::: 80,000 LINEA DE CONDUCCIÓN 750,000 :::::::::::::: 750,000 TANQUE DE ALMACENAMIENTO 17,500 56,900 74,400 RED MATRICES 54,500 283,700 338,200 RED DE DISTRIBUCIÓN 11,100 72,000 83,100 EQUIPOS DE CLORACIÓN 250,000 130,000 CONEXIONES DOMICILIARIAS 490,200 424,900 915,00 1,653,300 967,500 2,621.800 TOTALES 380.000 Se puede apreciar que el costo resulta mayor en la etapa 1995-2000 en vista de que es cuando hay que construir las obras mayores. Para el período 2000-2010 los costos unitarios se incrementan en un 35% por concepto de inflación y escalamiento. Valle de Ángeles VI-18 314 III. ALCANTARILLADO SANITARIO A. CONDICIONES EXISTENTES En Valle de Ángeles se cuenta con servicio de alcantarillado sanitario pero su área de cobertura es muy baja, por lo que predomina el uso de las letrinas particularmente en las áreas alejadas del Centro de la comunidad. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES El sistema posee un tanque IMHOFF que se encuentra fuera de servicio, por lo que las aguas negras que son recogidas por la red colectora existente, son vertidas sin ningún tratamiento en la quebrada Agua Dulce en las cercanías del cementerio, con la consecuente contaminación ambiental. Se establece como meta el proporcionar un sistema de alcantarillado sanitario apropiado que sirva al 100% de la comunidad. C. RECOMENDACIONES 1. Áreas de Drenaje Aunque la topografía de Valle de Ángeles es relativamente plana con pendientes moderadas, todo el sistema tiene condiciones excelentes para funcionar por gravedad, por lo que esta condición se aprovecha al máximo. El análisis de las áreas de drenaje se realizó en hojas cartográficas por lo que sus valores variarán en la etapa de diseño final. 2. Criterios de Diseño a. Dotación En la sección de abastecimiento de agua se establece una dotación de 195 LPPD. b. Coeficiente de retorno Dado que el mayor uso del agua en la localidad es doméstico, se adopta un coeficiente de retorno CR = 0.80. c. Caudal de Aguas Residuales El caudal de aguas residuales está constituido por fuentes doméstica, comercial, pública, industrial y por infiltración e influjo. Para la cuantificación del volumen de aguas residuales se hace uso del caudal de las mismas en época seca, QARES, y de su caudal en época húmeda, QAREH. Valle de Ángeles VI-19 315 i. Descarga doméstica. La evaluación de la descarga doméstica se realiza en base a la dotación por persona y considerando un coeficiente de retorno. ii. Otras descargas no domésticas. Considerando el uso actual del suelo y el desarrollo probable de la comunidad, se establece la contribución no doméstica al caudal total de aguas residuales en los siguientes porcentajes: Descargas Comerciales Descargas Industriales Descargas Públicas 5.0 % 0.0 % 2.0 % No se considera la aportación de fuente industrial, en vista de ser despreciable su valor; en caso de presentarse un cambio súbito, lo que parece poco probable, un valor hasta de 1.5 % del componente comercial puede suponerse es por aportación de fuentes industriales. iii. Infiltración e Influjo Considerando el tipo de suelo altamente arcilloso de la zona y la profundad del nivel freático, se utiliza un valor de 0.50 1/seg.-Km., para el coeficiente de infiltración. En vista de la morfología de la zona, con pendientes fuertes que permiten escurrimientos rápidos de las aguas lluvias, y contando que se tendrá poca existencia de conexiones clandestinas, se usa un valor de 0.08 1/seg., por pozo para el coeficiente de influjo. d. Dimensionamiento Del Sistema i. Caudal de Diseño. Los caudales utilizados para el dimensionamiento del sistema son: Caudal de Diseño. Los caudales utilizados para el dimensionamiento del sistema son: El caudal correspondiente al período de estiaje. El primero de dichos caudales se utiliza para determinar el diámetro de tubería requerido, mientras que e segundo es empleado para evaluación de la velocidad. ii. Velocidad. Para la evaluación de la velocidad se aplica la fórmula de Manning. La velocidad máxima considerada es de : VM = 3.5 m/s para tubería de concreto VM= 5.0 m/s para tubería PVC. Valle de Ángeles VI-20 316 -La velocidad mínima, para efecto de auto-limpieza, es de 0.60 m/s. -La capacidad de reserva para atender el flujo pico es la siguiente: La tubería hasta 15” de diámetro funcionará con flujo fluyendo hasta medio diámetro. La tubería mayor a 15” funcionará con flujo fluyendo hasta ¾ del diámetro. iii. Diámetros Mínimos. - Acometida domiciliaria - Laterales, tramo inicial - Red colectora - Interceptores - Colectores 4 pulgadas 6 pulgadas 8 pulgadas 10 pulgadas 15 pulgadas El CUADRO VI-10 que sigue, muestra los caudales de aguas residuales en Valle de Ángeles. Valle de Ángeles VI-21 317 CUADRO VI-10 CAUDALES DE AGUAS RESIDUALES E T 1992 1995 2000 2005 2010 QD 544.2 608.4 732.0 881.0 1060.4 QC + Q1+ QP 38.1 42.6 51.2 61.7 74.2 Q Infiltración 94.6 294.5 627.6 960.7 1293.8 QARES med 676.9 945.5 1410.8 1903.4 2428.4 Factor Pico CM 3.469 3.428 3.358 3.286 3.211 CM X QD 1887.8 2085.5 2458.0 2894.5 3405.0 QARES máx. 2020.5 2422.6 3136.8 3916.9 4773.0 2 X Q Infiltración 189.2 589.0 1255.2 1291.4 2587.6 Q Influjo 151.4 349.5 679.8 1010.0 1340.2 QAREH máx. 2399.2 3403.7 5123.0 6280.0 8775.0 QARES min. 231.1 447.3 831.6 1207.0 1592.6 CONCEPTO A P A CLAVE: QD QC QI QP QAREH CM 3. Caudal Doméstico Caudal Comercial Caudal Industrial Caudal de Aguas Residuales en Época Seca Caudal de Aguas Residuales en Época Húmeda Coeficiente Máximo Planificación del Sistema En la planificación del sistema se tomó en cuenta el desarrollo observado en la comunidad y sus tendencias de crecimiento. El sistema propuesto utiliza componentes de sistema convencional en la zona céntrica del poblado y sistemas de redes simplificadas en aquellas áreas donde por su topografía difícil, su ubicación lejana desde el centro y la condición de sus habitantes, permitan su empleo. Valle de Ángeles VI-22 318 a. Partes del Sistema i. Red Colectora. Está constituida por los laterales y la tubería principal cuyo flujo es en sentido decreciente del terreno natural, y su ubicación es por el centro de la calzada para facilitar la captación de las aguas provenientes de las casas ubicadas en ambos lados de la calle, en forma equidistante. Todos los datos de las áreas de drenaje evaluadas para cada tramo entre pozos, deben ser validados en etapa de diseño final. ii. Interceptores. Estos han sido planificados para que sigan el sentido de flujo hacia los cauces naturales. La selección de las rutas propuestas se realizó en base a información cartográfica disponible, por lo que el alineamiento horizontal variará en la etapa de diseño final. iii. Colectores. Se diseñan para que funcionen por gravedad siguiendo todo momento el flujo natural hacia las unidades de tratamiento. El diámetro mínimo considerado es de 15”, debido a que esta es la última tubería para la evacuación del caudal total final. iv. Planta de Tratamiento de Aguas Negras. Las aguas negras serán tratadas previo a su descarga a los cauces naturales, para evitar la contaminación ambiental. Se ha seleccionado el tratamiento de las aguas negras mediante tanque IMHOFF por ser una unidad que se adapta muy bien a la morfología del terreno, operación y mantenimiento sencillos y bajo costo. La planta se diseña para el caudal de aguas residuales esperadas al final del año horizonte 2010, y debe entrar en funcionamiento en la primera etapa a más tardar al final del año 1999. el volumen de digestión de lodos del tanque IMHOFF para Valle de Ángeles es de 206.4 m3. b. Determinación de Diámetros Los interceptores y colectores se diseñan para conducir el caudal máximo de la estación húmeda, QAREH máx., al final del período de diseño, el diámetro más económico resulta ser aquel cuya capacidad es igual o un poco mayor que el caudal máximo. El caudal mínimo utilizado en el diseño es el caudal máximo de aguas residuales de época seca, QARES máx., al inicio del período. Valle de Ángeles VI-23 319 El CUADRO VI-11 muestra los diámetros encontrados para cada componente para cada etapa, utilizando tubería de concreto por ser la más económica. CUADRO VI-11 DIAMETRO DE COMPONENTES DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (En Pulgadas) COMPONENTE E T A P A 1995-2000 2000-2010 RED COLECTORA 8 8 INTERCEPTORES 10 15 COLECTORES 15 18 c. Etapas de Construcción El CUADRO VI-12, muestra el desarrollo de los diferentes componentes por etapas, en tanto que la GRAFICA VI-7 muestra el planeamiento para la expansión del sistema. CUADRO VI-12 LONGITUDES DEL SISTEMA ( En Metros) COMPONENTE d. E T A P A 1995-2000 2000-2010 ACOMETIDAS DOMICILIARIAS 9,827 4,409 LATERALES 3,100 1,670 RED PRINCIPAL 14,794 7,966 INTERCEPTORES 2,700 1200 COLECTORES 1,300 :::::::::::::::: Análisis de Costos En el CUADRO VI-13, se muestran los costos requeridos para la expansión del sistema de alcantarillado. Para el período 2000-2010, los costos unitarios han sido incrementados en un 35% por escalamiento de costos. Valle de Ángeles VI-24 320 CUADRO VI-13 COSTOS DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTILLADO, SANITARIO, (En Lempiras). COMPONENTE E T A P A TOTALES 1995-2000 2000-2010 ACOMETIDAS DOMICILIARIAS 282,100 164,600 446,700 LATERALES 229,500 160,700 390,200 1,281,500 897,000 2,178,500 INTERCEPTORES 296,000 171,000 467,000 COLECTORES 244,200 :::::::::::::::: 244,200 TANQUE IMHOFF 380,000 :::::::::::::::: 380,000 RED PRINCIPAL TOTALES………... 2,713,300 Valle de Ángeles VI-25 1,393,300 4,106,600 321 IV. ALCANTARILLADO PLUVIAL A. CONDICIONES EXISTENTES Valle de Ángeles carece de un sistema de drenaje pluvial, lo que en algunas zonas de fuerte pendiente provoca el deslave y arrastre de desperdicios humanos y domésticos que las personas tiran a las calles por la falta de servicio de tren de aseo y alcantarillado sanitario. Eso le da a la comunidad un aspecto desagradable por los malos olores y la suciedad que se encuentra en varios lugares. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Las características morfológicas de la zona, con pendientes moderadas, facilitan la escorrentía de las aguas lluvias en intervalos de tiempo muy cortos, con el único inconveniente de arrastres de basuras y partículas discretas gruesas (gravas y piedras) hacia los cauces, o en su defecto hacia las partes planas de la localidad. C. RECOMENDACIONES 1. Áreas de Drenaje Cuantificando las áreas de drenaje en base a micro cuencas, resulta un total de 7 subcuencas en Valle de Ángeles. Por supuesto, estas subcuencas podrán variar en la etapa de diseño final por la subdivisión de cualquiera de ellas, puesto que para efectos de esta cuantificación la división de cuencas utilizada es preliminar. 2. Caudales De Aguas Lluvias La cuantificación de las aguas lluvias se realiza por aplicación del método racional. 3. Planificación del Sistema Para la planificación del sistema se ha tomado en cuenta la topografía de la zona, lo que favorece las escorrentías hacia los cauces naturales. Tomando en consideración lo anterior, la evacuación de las aguas lluvias se plantea realizarla a través de canales superficiales revestidos de ladrillo rafón con descargas directas a los cauces con flujo permanente. Los canales serán cubiertos con parrillas superficiales para evitar la introducción de basuras y piedras. Valle de Ángeles VI-26 322 Estos canales se localizan en el mismo sitio de cunetas, a efectos de captar el agua por debajo de la misma. 4. Sección de los Canales Los canales evaluados son de forma trapezoidal, con dimensionamiento uniforme, en procura de tener formas estándar. El área de esa sección es 0.20 M2 con las siguientes dimensiones: 5. Análisis de Costos El costo de la expansión del sistema de alcantarillado pluvial para Valle de Angeles es de L. 139,500.00 para la etapa de 1995 a 2000, y de L. 75,150.00 para la segunda etapa de 2000 a 2010, totalizando L. 214,650.00 en ambas etapas. Valle de Ángeles VI-27 323 324 325 I. ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LOTIFICACIONES La Corporación Municipal de Valle de Angeles CONSIDERANDO: Que es de interés público el regular el desarrollo turístico del casco de Valle de Angeles, así como de sus zonas aledañas. CONSIDERANDO: Que con motivo de los cambios demográficos, económicos, ambientales, arquitectónicos, culturales y sociales de Valle de Ángeles, se hace necesario reglamentar todo lo necesario sobre notificaciones, acomodos de lotificaciones de conformidad a un Plan de Desarrollo Turístico y la atención de los Servicios Básicos. CONSIDERANDO: Que se hace necesario que las obras de infraestructura se realicen siguiendo un determinado ordenamiento. CONSIDERANDO: Que las licencias para notificar deben estar reglamentadas por un procedimiento que permita la intervención de las Corporaciones Municipales, del Instituto Hondureño de Turismo y de la Dirección General de Obras Civiles y Urbanismo de manera que la aprobación del Proyecto Final obedezca a determinados lineamientos que garanticen un desarrollo armónico del Municipio. CONSIDERANDO: Que las notificaciones deben, por lo tanto, realizarse en armonía con la protección del medio ambiente, del patrimonio cultural y en interés del Desarrollo Turístico y Urbanístico de la localidad. POR TANTO: En uso de las facultades que le confieren los Artículos 294 y 298 de la Constitución de la República; 25 numerales 4,6, 18, 19 y 20 de la Ley de Municipalidades, aprueba el siguiente: CAPÍTULO I DETERMINACIÓN Y FINES El presente Reglamento tiene como objetivos el establecer las normas que en materia de notificación regularán el desarrollo turístico de la zona denominada “Reales Minas”, que comprende el corredor turístico de Santa Lucía, Valle de Angeles y San Juancito en el Departamento de Francisco Morazán, así como sus zonas aledañas. El Reglamento también establece disposiciones sobre Medio Ambiente, Turismo, Urbanismo y Protección del Patrimonio Cultural. Valle de Ángeles VII-1 326 CAPÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOTIFICACIONES ARTÍCULO 1. Para la celebración de cualquier contrato u operación legal que implique cambios en la extensión, linderos, mingos, o superficie en general de un terreno comprendido en los límites del Proyecto, sea para construcción o venta de lotes, alquiler o arrendamiento, el interesado deberá obtener previamente licencia de la Municipalidad, de conformidad a los requisitos establecidos en el Plan de Desarrollo Turístico. La Corporación Municipal, antes de otorgar la licencia al interesado, para mejor proveer, solicitará dictamen al Instituto Hondureño de Turismo o al Instituto Hondureño de Antropología e Historia según el caso. ARTÍCULO 2. Una vez aprobada una notificación o un arrendamiento colectivo residencial, el lotificador no podrá crear nuevas parcelas por desmembración, si no se cumple previamente con los requisitos que exige el Plan de Desarrollo Turístico y este Reglamento. ARTÍCULO 3. Se prohíbe notificar terrenos con destino a viviendas, a una distancia menor de 300 metros de lugares que amenacen la salud del adquirente, sin haber obtenido la aprobación del Ministerio de Salud Pública y haber realizado las obras adecuadas para su saneamiento. ARTÍCULO 4. Para practicar desmembraciones de áreas para notificaciones que no tengan frente a vía pública, aprobadas por la Municipalidad, deberán establecerse las nuevas vías previa aprobación Municipal, siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones del Plan de Desarrollo Turístico y las nuevas vías previa aprobación Municipal, siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones del Plan de Desarrollo Turístico y las condiciones que establece el presente Reglamento. CAPÍTULO III ACOMODOS DE LOTIFICACIONES AL PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO Y LOS SERVICIOS BÁSICOS ARTÍCULO 5. Toda notificación que se realice en cualquiera de los lugares comprendidos en el Proyecto deberá ajustarse al Plan de Desarrollo Turístico. Cuando en una lotificación se señalaren áreas de uso o de servicio público, éstas no podrán cambiarse, omitirse o alterarse en su forma de ubicación, a excepción que el interesado ceda otro terreno que, a juicio de la Municipalidad, reúna las mismas o mejores condiciones y que no perjudique el interés público. Valle de Ángeles VII-2 327 ARTÍCULO 6. Cuando el Plan de Desarrollo Turístico fijarse dentro de una zona a notificar, áreas de uso público que excedan de lo que por Ley deben ceder, la Municipalidad deberá adquirir el excedente por compra o permuta. En el caso de permuta, el terreno cedido no deberá tener un calor superior al que se adquiere. ARTÍCULO 7. Todo propietario de una notificación está obligado a ceder gratuitamente a la Municipalidad el 10% del terreno para áreas verdes y el 5% para construcción de facilidad o servicios públicos. Esta última área deberá tener circulación por lo menos en tres de sus lados, con características similares a los lotes urbanizanizados y en lo referente a su manejo se regulará por lo establecido para los bienes municipales en el Artículo 72 de la Ley de Municipalidades. ARTÍCULO 8. La Corporación Municipal estimulará el uso residencial más intensivo en las áreas que cuenten con mejor cantidad y calidad de servicios básicos. Todo proyecto de notificación que requiera las instalaciones de infraestructura o servicios con cargo a fondos públicos deberá ser realizado dentro de estas zonas, sin alterar los ambientes coloniales, los cuales deberán conservarse. ARTÍCULO 9. La autorización de notificaciones en zonas que no cuenten con servicios básicos, se dará cuando el interesado se comprometa y de plena garantía de sufragar los costos de la infraestructura. En todo caso, el lotificador construirá y garantizará conexión al punto de las redes viales existentes que se le fijen y deberá proveer los servicios de agua potable, energía eléctrica y alcantarillado sanitario. Si no fuere posible conectarlos a las redes de distribución existentes proporcionará las alternativas de agua potable y evaluación de aguas negras que la notificación requiera. La Municipalidad podrá aprobar notificaciones de interés social, para personas de escasos recursos económicos, estableciendo los lineamientos para las mismas en coordinación con la Dirección General de Urbanismo y el Instituto Hondureño de Turismo. Estas notificaciones estarán exentas de presentar plan para las redes de distribución de agua potable y aguas negras, pero en cambio presentarán un programa para las construcciones de estas facilidades a mediano o largo plazo y el sistema de evacuación de aguas negras a utilizar. Los inmuebles ejidales urbanizados se regularán por lo establecido en el Artículo 70 de la Ley de Municipalidades y al momento de traspasarle al adquirente su título de propiedad, deberá establecerse una cláusula en la que se declare el mismo patrimonio familiar, bastando esa calificación contractual para su constitución y registro y en lo demás se regulará por lo establecido en el Capítulo VII del Código de Familia. Valle de Ángeles VII-3 328 ARTÍCULO 10. Los lotes o áreas destinadas para uso escolar, deberán ofrecer los lineamientos siguientes: a. Ubicación: Los edificios escolares se localizarán lo más próximo posible a la población, con distancia máxima por recorrer por un alumno a pie se establece la siguiente: Para las escuelas primarias Para las escuelas secundarias Para las escuelas rurales 1000 Metros 1500 Metros 4000 Metros De preferencia las escuelas deberán construirse en áreas libres de colindancia, cercanas a parques y con facilidades de acceso a las vías de comunicación. b. Condiciones de Terreno: El terreno deberá contar con desagües naturales, plano o con pendientes no mayor del 6%. El terreno no deberá quedar contiguo a vías del distribuidor regional o carreteras. La distancia a estas últimas no podrán ser menor a 200 Metros. c. Todo lote cedido a la Municipalidad en un área señalada en la zonificación urbana destinada a uso escolar, estará a disposición del Ministerio de Educación Pública para esos fines por un período máximo de diez años. Si después de este tiempo, el lote no ha sido utilizado, la Municipalidad podrá darle otro uso, siempre que sea de interés público. CAPÍTULO IV DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA ARTÍCULO 11. Todas las obras de infraestructura deberán ser construidas sobre áreas públicas. Cuando sea necesaria una servidumbre de paso el lotificador estará obligado a cederla gratuitamente y traspasarla al ente respectivo. La instalación de ductos subterráneos se efectuara en las áreas verdes longitudinales de las vías públicas, de preferencia. ARTÍCULO 12. De acuerdo a lo especificado en el Plan de Desarrollo Turístico, el lotificador deberá utilizar los siguientes servicios: a. Instalaciones y Servicios Básicos: Antes que la subrasante de una calle a pavimentar haya sido terminada y el resto del derecho de vía haya sido nivelado, los trabajos subterráneos para todas las facilidades incluyendo agua potable, aguas negras y cualquier otro uso que requiera ductos y todas las conexiones de servicios hacia los lotes hasta los límites de propiedad, deberán ser instalados con las especificaciones de los entes públicos responsables de la administración y mantenimiento de los mismos. Valle de Ángeles VII-4 | 329 b. Drenaje de Aguas Lluvias: Un sistema de evacuación de aguas lluvias se requerirá en todas las notificaciones. Dichos drenajes podrán ser superficiales o subterráneos, según el tipo de fraccionamiento. c. Abastecimiento de Agua Potable: Previo permiso de la Municipalidad, toda instalación de agua potable deberá ser construida de tal manera que pueda servir a todos los lotes. En el caso de la inexistencia o no disponibilidad de un sistema público de agua potable, la Municipalidad establecerá el tipo de sistema que deberá instalarse por cuenta del lotificador. d. Alcantarillado: Cuando la notificación propuesta esté localizada adentro, adyacente o razonablemente cerca de un área de servicio de alcantarillado, las instalaciones de aguas negras deberán ser construidas para que puedan servir a todos los lotes de la notificación propuesta. En caso de la inexistencia y no disposición de un sistema público de aguas negras, la Municipalidad aprobará el tipo de sistema que deberá instalarse por cuenta del lotificador. e. Calles: • • • • • • f. Niveles: Todas las calles, incluyendo el derecho de vía total, deberán ser niveladas, de manera que las aceras, pavimentos y otras mejoras pueden ser construidas usando el nivel final. Preparación de las Calles: La subrasante para el pavimento de las calles deberá estar de acuerdo a las especificaciones dadas por la Municipalidad, en su defecto por la Dirección General de Urbanismo o la Dirección General de Caminos. Fragmentos de Vías: Cuando las áreas adyacentes estén lotificadas, las calles en las nuevas notificaciones deberán ser extendidas al límite del terreno y previniendo su futura proyección. Relación a la Topografía; Las vías deberán ser localizadas de acuerdo a la topografía con pendientes no mayores de 12%. Nomenclatura: Los nombres de las vías no deberán ser duplicados con nombres de vías existentes en la ciudad, excepto cuando sea continuación de una existente. Las dimensiones, color y simbología deberán ser aprobados por la Municipalidad. La Municipalidad tendrá un listado de los nombres de calles y avenidas existentes. Pendientes Mínimas; Para proveer drenaje satisfactorio de las aguas lluvias, la pendiente de calle no deberá ser menor de 0.50%. Bordillos: Valle de Ángeles VII-5 330 En todas las calles a pavimentar se requerirá la instalación de bordillos y aceras en base a especificaciones de la Municipalidad, la Dirección General de Caminos y la Dirección General de Urbanismo. En los casos no especificados anteriormente la decisión la tomará la Oficina de Catastro. Las aceras deberán mantener un nivel continuo debidamente relacionado con las cunetas de drenaje pluvial y las rasantes del pavimento. g. Bloques: • • h. Arreglo: Los bloques deberán ser diseñados para proveer dos hileras de lotes, excepto cuando la parte trasera del lote sea una vía del distribuidor regional o colectora, accidente natural o el límite de la notificación. Longitud Máxima: Para permitir una circulación adecuada y acceso para vehículos de emergencia, si la topografía y las especificaciones técnicas lo permiten, los bloques no deberán ser mayores de doscientos metros (200 metros). Lotes: • • • • • • • Líneas de Loteas: Las líneas de los lotes deberán ser en ángulos perpendiculares con las calles rectas y radiales con las llaves curvas. Relación de Anchura y Longitud: Para prevenir lotes profundos y angostos, la profundidad de un lote no deberá exceder tres veces su ancho medio desde la línea de construcción. Lotes de Esquina: Los lotes de esquina deberán tener un ancho extra de tres metros (3 m.), para permitir una línea de construcción apropiada desde ambas calles, esto incluye lotes que estén frente a un paso de peatones en medio del bloque. Áreas Inhabitables: Áreas proclives a inundación o a otros peligros naturales o artificiales no deberán ser usadas para propósitos residenciales o para otros usos que puedan significar peligro para la salud, vida o propiedad de las personas. En una notificación estas tierras deberán ser destinadas a áreas inhabitables y en algunos casos para parques o áreas verdes. Estas áreas no podrán ser parte del 10% que el lotificador cederá para usos públicos o áreas verdes (Ver ARTÍCULO 7). Frente de Lote: Todos los lotes deberán tener un frente hacia una calle pública, de tipo peatonal, local o colectora. Mingos: Se deberá colocar mingos en cada esquina del lote y en un punto fijo de las curvas, de acuerdo con las especificaciones dadas por la Oficina de Catastro. Valle de Ángeles VII-6 331 ARTÍCULO 13. Cuando para fines de reparaciones, instalaciones u otros fines se requiera de la apertura de una calle, la Institución o persona interesada deberá solicitar autorización a la Corporación Municipal, la que fijará el término dentro del cual la vía deberá quedar restaurada, caso contrario se aplicará la sanción que este Reglamento establece. CAPÍTULO V DE LA TRAMITACIÓN Y EMISIÓN DE LICENCIAS PARA LOTIFICAR ARTÍCULO 14. Para notificar un terreno será obligatorio obtener la licencia respectiva. Por la infracción de éste requisito, la Municipalidad de oficio suspenderá los trabajos sancionando al propietario con una multa de mil a diez mil Lempiras. El cumplimiento de esta sanción no la exime de ajustar su notificación a los preceptos de este Reglamento. Para proponer la notificación de un terreno se debe presentar medida y amojonamiento certificado por un profesional facultado y una certificación extendida por el Registro de la Propiedad, en donde conste, la última inscripción de dominio y los gravámenes, desmembramiento y limitación que pesan sobre el inmueble. Para autorizar una mitificación es requisito indispensable que el lotificador entregue las áreas verdes, calles, servidumbre y espacios para uso público, libres de cualquier impuesto, hipoteca, limitación o gravamen y sin costo alguno para el ente público, los pasos a seguir para la obtención de la licencia son los siguientes: Valle de Ángeles VII-7 332 DE LA INTENCIÓN DE LOTIFICAR ARTÍCULO 15. El propósito de la intención de notificar es el de proveer a la Municipalidad y a otros organismos públicos información sobre la notificación en forma de un bosquejo, al mismo tiempo servirá al lotificador para que reciba asistencia técnica y especificaciones legales antes de preparar el anteproyecto o invertir dinero en planos. La aceptación por la Municipalidad de la intención de notificar no le confiere derecho, ni asegura que el anteproyecto será aprobado. La Intención de Notificar Deberá Acompañarse de la Siguiente Información a. Bosquejo de la localización del terreno que se contempla notificar. b. El título de la propiedad, nombre del dueño, representante o apoderado. c. Linderos a escala 1:10,000 y fecha del bosquejo d. Áreas y límites aproximados de la notificación con dimensiones e. Una nota que indique el tipo de notificación que se proyecta, el tamaño promedio de lotes, nivel económico del grupo social del que se propone servir, etc. f. Las copias necesarias para remitirlas a las dependencias que prestan servicios (ENEE, TRÁNSITO, SANAA, TURISMO, ANTROPOLOGÍA E HISTORIA, CATASTRO MUNICIPAL, etc.) A partir de los 15 días de la solicitud de intención de notificar la Municipalidad remitirá directa o a través del interesado las copias necesarias a los entes que prestan servicio público. Estos emitirán el dictamen correspondiente dentro de los quince días siguientes de haber recibido la solicitud. La Municipalidad emitirá el dictamen final de la intención de notificar 15 días calendario después de recibido los dictámenes correspondientes. DEL DICTAMEN FINAL DEL ANTEPROYECTO ARTÍCULO 16. Para lograr la aprobación de un anteproyecto, el interesado deberá presentar a la Municipalidad los documentos y planos del mismo con las copias correspondientes en el término máximo de seis meses a partir del dictamen final de la intención de notificar. Valle de Ángeles VII-8 333 ARTÍCULO 17. El Anteproyecto de notificación deberá llenar los siguientes requisitos: a. Solicitud de anteproyecto conteniendo la siguiente información: • • • • • • • • • b. Nombre del propietario del terreno Las generales del lotificador y su domicilio Nombre y generales del profesional facultado encargado del diseño. Nombre y localización de la notificación Breve descripción de la notificación, incluyendo tamaño, tipo, número de lotes, área aproximada, etc. Costo aproximado de la notificación y valor por metro cuadradazo de propiedad. Tiempo aproximado para completar la urbanización asumiendo que la misma fuera aprobada. Plano de mensura Antecedente del dominio del inmueble a notificar y en caso de no ser propietario deberá acompañar el poder correspondiente donde acredite las facultades suficientes que se le han otorgado para actuar. Plano de Urbanización o Ubicación: Un plano de urbanización o mapa clave de la notificación propuesta y que muestre los alrededores de la notificación en tal forma que se pueda apreciar la relación entre el proyecto y el resto de la ciudad incluyendo calles, otras notificaciones o áreas sin desarrollar en una escala 1:2500. c. Plano de Notificación: Copias heliográficas del plano de la notificación en escala 1:500 para planos cuyo tamaño no pase de 1.00 X 1.00 m, a escala 1:1000 para los que pasen del tamaño anterior mostrando lo siguiente: • • • Nombre del Propietario, y del profesional facultado que preparó los planos de notificación. Nombre que se propone dar a la notificación. El nombre propuesto para la notificación, no deberá ser igual ni parecido al de laguna otra notificación dentro del área urbana. El Norte, la escala y fecha de redacción. Valle de Ángeles VII-9 334 • • • • • • • El Nombre de notificaciones adyacentes y la de los dueños de parcelas colindantes no urbanizadas. La localización, ancho y nombre de las calles existentes o que aparecen en el mapa oficial de la ciudad y los servicios públicos existentes. Si el anteproyecto es parte de un área mayor deberá presentar planos para el desarrollo total del área. Estructuras y otros objetos físicos que existan y pueden influir en el trazo o diseño de la notificación. El área y los límites del predio que se notifica con rumbos, hasta minutos y distancias, hasta centímetros, expresado en el dibujo. Los referidos límites se determinarán mediante una mensura sobre el terreno, que se balanceará, se cerrará y se certificará como correcta por el profesional facultado y autorizado para ejecutar las funciones. Curvas del nivel originales y propuestas con equistancia de un metro o menos y usando como plano de referencia el nivel del mar, según lo establecido por el Instituto Geográfico Nacional. El diseño de la notificación con la localización y dimensiones de los lotes, servidumbre, equipamiento social, etc., indicando lo que está destinado a cada uso y el resultado preliminar de área y porcentaje de la notificación, especificada en la forma que se exige en el cuadro ejemplo siguiente: Área Destinada a Cada Uso Lotes Residenciales Lotes Comerciales Áreas Públicas para: -Equipamiento Social -Áreas Verdes de Uso Público -Calles -Otros Usos -Servidumbre Por Ciento TOTAL - - - - TOTAL……………….. 100% Valle de Ángeles VII-10 335 • • • Todas las calles propuestas mostradas en el plano con su nombre, ancho de vías y pendientes tentativas. La sección transversal de las calles mostrando anchos de calzada, localización de aceras y arriates. Los ríos o quebradas y sus superficies naturales indicando: drenaje, área de inundación, áreas de reservas y áreas de forestas. ARTÍCULO 18. El procedimiento para rendir el dictamen final del Anteproyecto, será el siguiente: a. A más tardar dentro de los ocho días siguientes a haber recibido la solicitud del anteproyecto, la Corporación Municipal enviará a las instituciones de servicio público copia de la documentación. b. La oficina de Catastro y las Instituciones de servicio público deberán emitir su dictamen dentro de los siguientes 30 días calendario a partir de la fecha en que reciban la solicitud de dictamen por parte de la Municipalidad. c. Recibidas las resoluciones de la oficina de catastro y de las instituciones de servicio público, por parte de la Corporación Municipal, ésta deberá emitir dictamen final sobre el anteproyecto dentro de los 30 días calendario siguientes. ARTÍCULO 19. La vigencia del dictamen favorable sobre el anteproyecto tendrá duración de un año. La falta del lotificador de proceder a presentar planos finales en este lapso deja sin valor el anteproyecto aprobado. Para obtener de nuevo la aprobación del anteproyecto el interesado deberá comenzar nuevamente con la etapa de intención de lotificar. DE LA APROBACIÓN DEL PROYECTO FINAL ARTÍCULO 20. Para obtener permiso para notificar, o sea la aprobación del proyecto final el lotificador deberá presentar a la Municipalidad los documentos y planos del proyecto final. Se deberán presentar los planos finales con los requisitos estipulados para ello y las recomendaciones dadas en la aprobación del anteproyecto. ARTÍCULO 21. Los documentos y planos del proyecto final deberán contener lo siguiente: a. Solicitud: Una solicitud para aprobación del proyecto final para lotificar dirigida a la Corporación Municipal con las copias que se requieren y la siguiente información: Valle de Ángeles VII-11 336 • • • • Nombre, domicilio, dirección y generales de propietario de la lotificación. Nombre, dirección y generales del profesional facultado a cargo del diseño. Nombre y localización de la lotificación. Antecedentes de la tramitación de permiso con fecha y copia de la aprobación del anteproyecto. Antecedentes de dominio del inmueble sobre el cual se construirá el proyecto. • b. Memoria: Una memoria que deberá contener lo siguiente: • Descripción de la notificación dando tamaño, promedio y número de lotes, área total de la notificación, etc. Costo de la lotificación y valor por metro cuadrado de propiedad a que se propone vender. Tiempo contemplado para completar la lotificación desde el momento en que se logre el permiso de lotificar. Plan de trabajo en el cual se indicará la programación que se contempla incluyendo si el caso lo amerita el programa de financiamiento y constancia de respaldo del capital. Memoria de diseño y cálculo de los servicios básicos conforme a lo establecido en los CAPITULOS III y IV de este Reglamento. Especificaciones. Métodos de Trabajo. Cantidades de obra o presupuesto. • • • • • • • c. Plano de Lotificación: Copias heliográficas escala 1:500 para planos cuyo tamaño no pase de un metro por un metro ( 1.00 x 1.00 mts. ) o escala 1:1000 para planos que pasen del tamaño anterior, mostrando los siguiente: • • • • Nombre, firma del propietario y profesional facultado que prepare el diseño. El Norte, escala y la fecha de redacción. Nombre de la Lotificación. Los nombres de lotificaciones adyacentes y las de los dueños de parcelas colindantes no lotificadas. Valle de Ángeles VII-12 337 • • • • • • • Curvas de nivel propuestas. La poligonal del terreno que se lotificará con la debida información para poderla inspeccionar. La numeración de cada lote con sus respectivas dimensiones con distancias, hasta centímetros, ángulos y rumbos, hasta minutos. Cualquier sitio público propuesto para parques, escuelas y áreas verdes, etc. Un resumen del área y porcentaje de la lotificación. Servidumbres que pesan sobre el inmueble. Para los efectos de darle aplicación al párrafo anterior, deberá usarse el cuadro siguiente: _________________________________________________________________________ Área Destinada a Por Ciento Cada Uso Total Lotes Residenciales Lotes Comerciales Áreas Públicas para: - Equipamiento Social - Áreas verdes de uso público - Area Inhabitable - Calles - Otros usos - Servidumbre TOTAL ……. - - - - 100% Todas las calles propuestas mostrando sus nombres, derecho de vía y pendientes de cada una. Los ríos o quebradas con sus áreas de inundación (promedio de los últimos 25 años) Valle de Ángeles VII-13 338 Todas las estructuras existentes y otros objetos físicos que tengan influencia sobre el tramo y diseño de la lotificación. Planos mostrando planta de calle, línea de propiedad, línea de acera, bordillo, perfil natural de la calle, rasante proyectada, pendiente proyectada, datos de curvas horizontales y verticales, ubicación de bancos de nivel, referencia y amarres. Planos de las redes de agua potable, aguas negras y aguas pluviales conforme a lo establecido en los CAPITULOS III y IV de este Reglamento. Plano de detalles mostrando secciones transversales de las calles, secciones de bordillos, secciones de acera, detalles de tragantes, pozos de inspección, cajas de registro de aguas negras y agua potable y todas aquellas obras que la Municipalidad considere necesarias. d. Desarrollo del Area Total: Un mapa indicando el plano para el desarrollo del área total, si el plano propuesto es una porción de un área mayor de subsiguiente desarrollo. ARTÍCULO 22. Dentro de los ocho días siguientes a la fecha de recepción de los planos finales, la Municipalidad deberá enviar con la memoria y planos de construcción a las oficinas de los entes de servicio público que considere apropiado para los respectivos dictámenes los que a su vez deberán ser elaborados a más tardar a los 15 días siguientes a su recepción. A juicio de la Municipalidad se podrá exigir al lotificador cualquier información, estudio o plano adicional que se considere esencial y necesario para emitir una resolución final. Si el plano final no está conforme a la distribución de calles, lotes, bloques o aspectos aprobados del anteproyecto, la Municipalidad señalará los puntos que no estén conformes desaprobando el plano final hasta que las inconformidades hayan sido corregidas. Cuando haya recibido los dictámenes de las instituciones o dependencias que presten servicios públicos, la Corporación Municipal procederá a aprobar o improbar los planos finales y los planos de construcción de la lotificación a más tardar 15 días después de recibidos. Ningún traspaso de uno o varios lotes en una lotificación podrá ser inscrito por el Registro de la Propiedad, hasta que el lotificador haya recibido por parte de la Municipalidad, la autorización de construir. Valle de Ángeles VII-14 339 El interesado deberá presentar al Registro el documento mediante el cual se autoriza la lotificación, debiendo consignarse en el instrumento público de tradición la fecha y número de acuerdo en que se aprobó la resolución. ARTÍCULO 23. Antes de la aprobación de los planos finales para lotificar el interesado suscribirá convenio con todos los entes que presten servicios públicos dando tiempo estimado de construcción para proveer la inspección de los mismos y sus conformidad con los planos aprobados. ARTÍCULO 24. La aprobación final de la lotificación tendrá una validez máxima de dos años contados a partir de a Ordenanza o Decreto de la Municipalidad. La lotificación podrá ser construida por etapas pero transcurridos los dos años deberá obtener una revalidación del permiso de lotificar en el cual podrá introducir variantes que sean de interés público y que tendrán el mismo proceso de aprobación que los planos iniciales. La Municipalidad revisará cuidadosamente la urbanización ofrecida y si ésta estuviese conforme, la recibirá en todas sus partes y por etapas terminadas. Pasado ese tiempo la Municipalidad recibirá la obra previo traspaso por escritura pública y sin costo para el ente público. CAPÍTULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTÍCULO 25. En las lotificaciones ya emprendidas al entrar en vigor este Reglamento, la Municipalidad establecerá si el lotificador ha cumplido con los compromisos de la urbanización contraídos con las mismas o con los compradores de las parcelas y en caso contrario se le obligará a realizar los trabajos a que se comprometió. ARTÍCULO 26. Si se comprobara que el lotificador no adquirió tales compromisos o que no se hubieren urbanizado por cualquier causa, la Municipalidad ejecutará los trabajos en la forma que se establezcan los Reglamentos y Leyes del país. ARTÍCULO 27. La Municipalidad procederá de oficio a registrar a todos los lotificadores en actividad como tal, a fin de determinar si han obtenido la autorización correspondiente para lotificar y en caso negativo, fijarles el plazo improrrogable de un mes para que lo tramiten. Valle de Ángeles VII-15 340 ARTÍCULO 28. Toda persona que a la fecha de vigencia de este Reglamento tuviere la calidad prevista de lotificador o propietario de terreno, está obligado a reajustar la declaración fiscal y la del Catastro del inmueble parcelado, para que concuerde con los precios de venta de las parcelas. ARTÍCULO 29. Después de aceptar oficialmente las obras de urbanización, la Municipalidad ordenará que la lotificación y toda su infraestructura sea incorporada a los mapas oficiales de la comunidad. ARTÍCULO 30. El Departamento de Catastro levantará un registro de todas aquellas áreas públicas que incluyen red vial, parques y servidumbre, indicando su nombre o número, ancho y largo para incluirla en el registro catastral de la Municipalidad. Toda vía nueva cuya apertura se apruebe por la Municipalidad, deberá incluirse en dicho registro. ARTÍCULO 31. La Corporación Municipal, podrá a través de uno de sus Miembros o, por interpósita persona, supervisar las obras que se realicen en los límites de su jurisdicción, para tramitar el cumplimiento de lo preceptuado en el presente Reglamento. CAPITULO VII SANCIONES Y RECURSOS ARTÍCULO 32. Los propietarios de lotificaciones no autorizados por la Municipalidad se harán acreedores a las sanciones establecidas en este Reglamento, sin perjuicio de otras leyes que también se aplicaren. ARTÍCULO 33. La Municipalidad acordará la intervención de las notificaciones que dentro del plazo otorgado no hayan cumplido con los compromisos adquiridos al obtener la autorización respectiva, ya sea por no haber ejecutado los trabajos, por no haberlos concluido o por no haberlos realizado de conformidad con lo pactado. ARTÍCULO 34. La Municipalidad continuará los trabajos de una lotificación intervenida, bien por administración o por contrato debiendo acordar la imposición de las multas de acuerdo con la cuantía de la falta, sin perjuicio de que los lotificadores deberán corregir las anomalías. ARTÍCULO 35. Por la emisión del respectivo acuerdo de intervención, al Alcalde queda facultado para designar como agente financiero interventor a una institución financiera que opere en el país. ARTÍCULO 36. Los interventores por el hecho de la aceptación del cargo deberán desempeñarlo de conformidad con las disposiciones legales aplicables que regulen las funciones de los interventores judiciales. Valle de Ángeles VII-16 341 ARTÍCULO 37. Todo acuerdo de intervención será notificado a los propietarios del terreno, a sus representantes, al lotificador y al profesional de la lotificación por medio de la Municipalidad. ARTÍCULO 38. Cada acuerdo de intervención será publicado a costa o reembolso de los lotificadores, tres veces en el término de treinta (30) días, en el Diario Oficial La Gaceta y por lo menos tres veces en radio emisoras y periódicos conocidos en la comunidad, durante el mismo período de tiempo. CAPITULO VIII DISPOSICIONES FINALES ARTÍCULO 39. La Municipalidad será la entidad competente para aplicar y reformar este Reglamento. Las propuestas de reforma pueden ser presentadas por dependencias municipales, instituciones públicas, instituciones privadas y los particulares. Este Reglamento entrará en vigencia Díez (10) días después de ser aprobada la Ordenanza respectiva. Valle de Ángeles VII-17 342 II. ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONES La Corporación Municipal de Valle de Ángeles, Departamento de Francisco Morazán. CONSIDERANDO: Que la Cabecera del Municipio de Valle de Ángeles, desde el punto de vista formal se caracteriza por una arquitectura tipo colonial, en el que se destaca una volumetría sencilla y detalles de corredores, halconerías y techos de dos o más aguas con cubierta de teja de barro. CONSIDERANDO: Que no obstante las características originales de la arquitectura de este Municipio, debido al crecimiento que en los últimos años ha experimentado, se ha incrementado la construcción de viviendas, muchas de las cuales rompen definitivamente con el contexto que las rodea, por su estilo moderno y los materiales empleados (bloques de concreto, láminas de asbesto, etc.). CONSIDERANDO: Que el Centro Histórico de Valle de Ángeles se ha establecido dentro del Distrito CH, para poder brindar protección a todas las estructuras, edificios y ambientes de interés histórico turístico, así como a todo trabajo de remodelación, restauración o de nuevas viviendas, las que deberán apegarse a una serie de normas para poder conservaron la imagen colonial que aún presente Valle de Ángeles. POR TANTO: En uso de las facultades que le confieren los Artículos 294, 298 de la Constitución de la República; 25 numerales 4,6,18, 19 y 20 de la Ley de Municipalidades, aprueba el siguiente: CAPÍTULO I DE LA PRESERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EDFICACIONES ARTÍCULO 1. La preservación y mantenimiento de las edificaciones existentes y nuevas deberá regirse por programas que incentiven a los propietarios de inmuebles a mantener el aspecto colonial que la ciudad presenta. Estos programas tomarán en consideración los siguientes aspectos: a. b. La exoneración parcial de impuestos a los propietarios de edificaciones que las preserven y mantengan. La facilidad para la obtención de préstamos por parte de los propietarios que inviertan en el mantenimiento de las edificaciones. ARTÍCULO 2. El índice de construcción máximo permitido será de 1:2, hasta dos plantas. Valle de Ángeles VII-18 343 ARTÍCULO 3. Las nuevas construcciones que se erijan deberán de respetar el límite de construcción existente, con retiro frontal (corredores) para mantener la continuidad existente en las fachadas principales. ARTÍCULO 4. La atura de las edificaciones no deberá ser mayor de dos pisos. ARTÍCULO 5. La pendiente de los techos será no mayor del 40% ni menor del 30%. ARTÍCULO 6. Las intervenciones físicas en las edificaciones que se encuentran dentro del casco histórico y que tienen gran valor arquitectónico, deberán contar con la dirección técnica y la aprobación de la Municipalidad y del Instituto Hondureño de Turismo. Queda terminantemente prohibido cualquier tipo de remodelación para adecuar espacio de garaje dentro de las edificaciones. Queda terminantemente prohibido cerrar boquetes de puertas y ventanas, así como cualquier cambio de material (ventana de madera por ventana de celosía) que altere la arquitectura de las edificaciones. ARTÍCULO 7. Para toda intervención física realizada en el Distrito CH, así como la construcción de nuevas viviendas, deberá tramitarse un permiso de construcción ante la Municipalidad, la cual será respaldada por el Instituto Hondureño de Turismo, o el Instituto Hondureño de Antropología e Historia. El solicitando deberá remitir por escrito programa de necesidades a discutir con las autoridades responsables y sus planos de construcción que deberán estar conformes con la tipología arquitectónica del conjunto que es básicamente colonial. ARTÍCULO 8. Los trabajos de construcción deberán ser ejecutados bajo la dirección de las autoridades responsables, quienes dictarán las normas en cuanto a técnica constructiva para la aplicación de materiales y acabados. Valle de Ángeles VII-19 344 En general se deberá dar preferencia a la utilización de los siguientes materiales, acabados y sistemas constructivos: CONCEPTO 1. Paredes MATERIAL Adobe Ladrillo SISTEMA CONSTRUCTIVO Bloques entrelazados Ladrillos cuatrapeados Piedra ACABADO Encalado Repello de Cemento Natural 2. Muros ext. Retención 3. Techo Teja de Barro Natural Tijeras ensambladas de madera 4. Ventanas Madera Madera, vidrio Pintura o Barniz nat. Madera: entableradas Madera y vidrio: ventanas Abatibles. 5. Puertas Madera Pintura o Barniz nat. Entablerados 6. Barandal Ventanas Hierro forjado Natural pintura Remachos 7. Columnas Madera Piedra Torneada Sobre pedestal y auto Nat, o Barniz soportantes 8. Piso Baldoso de Barro Ladrillo Colonial Natural Diseños variados 9. Cerca Madera Metal Arbustos Natural Pintura Cerco vivo Diseños variados Piedras de forma irregular unidas con mortero. CAPÍTULO II TRATAMIENTO PARA ÁREAS EXTERIORES ARTÍCULO 9. La imagen armónica que las edificaciones presentan actualmente, será realizada con el tratamiento especial de las áreas exteriores que conforman los edificios, calles, senderos, áreas verdes y lugares de estancia. Este tratamiento se logrará revitalizando la imagen colonial de la ciudad a través de los siguientes elementos de ornamentación: Valle de Ángeles VII-20 345 a. La incorporación de postes de hierro con faroles, los cuales se implantarán para la iluminación de calles, senderos y lugares de estancia y esparcimiento dentro del caso histórico. Estos postes deberán tener una separación no mayor de 25 mts, colocados a ambos lados si se trata de calles y en un solo lado o en forma alterna, si se utilizan para la iluminación de senderos. Valle de Ángeles VII-21 346 b. La incorporación de bancas de madera con elementos de hierro forjado en lugares de reunión comunal, estancia y esparcimiento con el objeto de proporcionar comodidad. • • • • • • Deberán ser opacos no permitiéndose la utilización de rótulos luminosos ya que estos no contrastan con el carácter de las edificaciones. Los rótulos comerciales se colocarán independientes de la fachada, perpendicular a ella en forma colgante. Las placas de la nomenclatura de la ciudad que indican los nombres de las calles, podrán ser colocadas pegadas a los inmuebles o perpendicularmente a ellos en forma colgante. Únicamente se permitirán como materiales el metal y la madera. Para el material de fondo del rótulo se utilizará un color oscura y las letras deberán ser blancas. La altura de colocación del rótulo deberá ser de 2.50 a 3.00 mts. Los rótulos no deberán exceder las siguientes dimensiones: 1.00 m, de largo X 0.75 m, de ancho. Valle de Ángeles VII-22 347 DET. DE ROTULACIÓN DE CALLES Valle de Ángeles VII-23 348 d. La utilización de basureros forjados en hierro en todas las esquinas de las calles del casco y en lugares de reunión estancias e. Todas las calles del Distrito CH, deben mantenerse o ser empedradas, con facilidades para que las transite el peatón. Sólo se permitirán vehículos de reparto, los pertenecientes a los dueños de viviendas de la zona y los que forzosamente tengan que atravesar Valle de Ángeles. CAPÍTULO III DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 10. Todo lo que no está previsto en este Reglamento será resuelto por la Corporación Municipal en sus sesiones ordinarias. ARTÍCULO 11. El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación por la Corporación Municipal y de la respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Valle de Ángeles VII-24 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 Además de los centros poblados más importantes de la sub-región de Las Reales Minas, con características tipo colonial, excelente clima y vegetación, uno de los principales sitios de atracción turística de la zona es indudablemente el área natural de reserva o Parque Nacional La Tigra. Este Parque que juega un rol tan importante para Tegucigalpa, prácticamente no ha sido explotado desde el punto de vista eco turístico por falta posiblemente de: una planificación y desarrollo del mismo, orientado a su conservación y a recibir visitantes; por la deficiente accesibilidad que tiene; y sobre todo por no contar con un centro urbano de servicio próximo que, además de facilitar su mantenimiento adecuado, pueda atender de manera organizada y confortable al visitante. Es así que la aldea de San Juancito se puede convertir en ese necesitado centro de servicio más cercano al Parque pues, no sólo se localiza en la zona de amortiguamiento del mismo, sino que el área donde se encuentran ubicadas las principales instalaciones del asentamiento minero El Rosario, se localiza al interior del Núcleo del Parque y es allí que actualmente se encuentra la oficina de COHDEFOR que controla la entrada de los visitantes al lugar. La otra entrada al Parque se localiza por el lado de Jutiapa que, aunque más cercana de Tegucigalpa, no cuenta con un trayecto tan agradable e interesante como por el lado de ésta zona minera. Considerando las condiciones ventajosas que se presentan para el futuro desarrollo de San Juancito, se requerirá desde ahora, que las autoridades del Gobierno Central y del Municipio del Distrito Central le presten una atención muy especial con el objeto de rescatarla del abandono y deterioro físico y ambiental al que ha estado sujeta en las últimas décadas; explotando todas las potencialidades que posee para volverla más habitable y atractiva para sus residentes y visitantes nacionales y extranjeros; y habilitarla para que pueda prestar el servicio que estos requieren tanto para conocer San Juancito como el Parque Nacional La Tigra. Es por todo lo antes expuesto que se presenta este Plan de Desarrollo Turístico donde, además de plantear la problemática actual en los diferentes sectores, se describen posibles proyectos que conducen, en cierta medida, a resolver algunas situaciones, que requieren solución inmediata. Estos proyectos son resultado del análisis de los problemas y de las potencialidades que ésta área posee, pero los mismos, previo a su ejecución, deberán ser estudiados más profundamente. SAN JUANCITO I-1 361 Por último, es importante enfatizar que el Desarrollo de San Juancito y sus alrededores sólo se podrá lograr mediante una acción decidida y concertada entre los Gobiernos Nacional y Local, la comunidad organizada y la empresa privada, caso contrario se perderá la gran oportunidad de generar una atracción turística tan interesante e importante que beneficie tanto al habitante del lugar como al de Tegucigalpa. SAN JUANCITO I-2 362 363 I. UBICACIÓN GEOGRAFICA San Juancito se ubica a 34.6 Km., al Nor-Este de la ciudad capital y se comunica con Valle de Ángeles y San Juan de Flores mediante tramos de 12.6 Km., y 6.5 Km., respectivamente de la carretera principal de la sub-región. Estos tramos no son pavimentados sino que tienen una superficie de material selecto en regulares condiciones. El área poblada se localiza totalmente al interior de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional La Tigra y parte de su área eminentemente rural, se ubica en el Núcleo de dicha área de reserva, lo que convierte a San Juancito en Parte integrante del Parque y en el centro más adecuado para prestarle el servicio turístico y de mantenimiento requerido. II. HISTORIA Por el informe de 1628 de Antonio Vásquez de Espinoza, se conoce del descubrimiento hecho en 1621 de un riquísimo cerro denominado San Juan, localizado enfrente de Santa Lucía a cinco leguas de distancia. El Alcalde Mayor de Tegucigalpa, Juan de Espinoza, propició la población del mineral y la instalación de tres ingenios para moler y beneficiar los metales.* Durante el siglo XVII se trabajó el mineral de San Juan, en forma conjunta con otros minerales. Durante la primera mitad del siglo XIX uno de los principales yacimientos mineros era el Distrito de Cantarranas, perteneciente al Departamento de Francisco Morazán (antigua Alcaldía Mayor de Tegucigalpa), el cual se subdividió en dos minerales el de San Juan y el de San Juancito: este último en lugar elevado y el primero en las llanuras de la montaña de San Juan. Para el año de 1857 William Wells, describe estas minas de Cantarranas como productoras de oro y plata, aunque varias de ellas se encontraban abandonadas a pesar de su riqueza.** En el año de 1880 Julius J. Valentine y sus cuatro hijos fundaron The New Cork And Honduras Rosario Mining Co, cuya finalidad era la explotación de las minas localizadas en la zona centro-oriental de país. Dos años más tarde se dio comienzo a la explotación de la mina ROSARIO localizada en San Juancito, a 30 KMS, de la capital y que había sido considerada como la más rica que ha tenido Honduras en toda su historia y la que fue capaz *: Finney, Kenneth V. La Rosario y las Elecciones de 1887: La Economía Política de la Minería en Honduras en “Revista Yaxkin”. Vol. IV No. 1, Junio de 1981.P.8. **: Matute, O´Connor. San Juancito Ayer y Hoy (Su pasado y su presente) Editorial Universitaria. Colección Letras hondureñas No. 44. Tegucigalpa 1987 P.14. SAN JUANCITO II-1 364 de concentrar el mayor número de trabajadores. Para el año de 1885 la ROSARIO recibió una concesión del Estado por una extensión de 35 caballerías de tierra bajo el entendido que la compañía se comprometía a construir 33 kms., de carretera que iba desde Tegucigalpa a San Juancito. Esta concesión afectó negativamente la economía municipal y del Estado debido a la destrucción de siembras existentes en el terreno concedido que a su vez conllevó a debilitar el sustento de la población y a una fuerte competencia por la obtención de mano de obra para las explotaciones ya fueran agrícolas o mineras. Por otro lado la minería que se ejecutó en este mineral requería de una gran cantidad de madera para la construcción de ademes y soportes estructurales subterráneos, tarea que llevó a la deforestación de todo el lado oriental de la montaña de San Juancito*. Al mismo tiempo los empleados de la ROSARIO empezaron a crear conflictos con los habitantes del pueblo por el uso de cal que era definitivamente un patrimonio de San Juancito que iba en constante desgaste. Antes de la llegada de la ROSARIO Mining Co, San Juancito era apenas un villorio insignificamente bajo la jurisdicción de San Juan de Flores, pero a medida que la compañía creció se convirtió en un enclave de gran importancia económica, no sólo de la región inmediata sino también de Tegucigalpa y el país entero. Tal es así, que San Juancito fue el primer pueblo que disfrutó los beneficios de la energía eléctrica y un floreciente comercio compuesto por alemanes, chinos y hondureños**. Muy pronto tuvo una red de comunicaciones telegráficas y correos al igual que los minerales de Santa Lucía y Valle de Ángeles, que llegaron a ser consideradas y receptora. El ramal de la línea telegráfica establecida para 1889 de Tegucigalpa a El Paraíso iba de Tegucigalpa a San Juancito, de aquí a Valle de Ángeles y éste a Valle de Ángeles, de aquí para Cantarranas, para luego llegar a Talanga y posteriormente a Cedros. Como puede apreciarse los minerales quedaban completamente comunicados entre sí ***. *: Finney, Kenneth V. La Rosario y las Elecciones de 1887: La Economía Política de la Minería en Honduras en “Revista Yaxkin”. Vol. IV No. 1, junio de 19981 P.8. ** : Matute, O´Connor. San Juancito ayer y hoy (Su pasado y su presente) Editorial Universitaria colección letras hondureñas. No. 44. Tegucigalpa 1987 P.14. *** : Vallejo, Antonio R. Opus Cit. Capítulo V. P. 216. SAN JUANCITO II-2 365 Inicialmente el transporte del mineral se hacía en argánas necesitándose 200 mulas, este sistema fue sustituido poco después por un funicular aéreo, por el que viajaban los cangilones (valdes), con capacidad para una tonelada de broza estaban sujetos a un cable acerado de una pulgada de diámetro. En 1911 el sistema de transporte de broza por medio de un funicular aéreo fue sustituido por trenes eléctricos con varios carros, tres veces más capacitados, ésta modificación incluyó el traslado de la gerencia, talleres, hospital, etc., a la zona de explotación y dio paso para que el pueblo sintiera el vació que culminó con el abandono total en 1954. La Rosario Mining Co, explotó la mina Rosario en San Juancito desde 1882 hasta el año 1954, su explotación produjo unos 100 millones de dólares en plata y concentró un número aproximado de dos mil trabajadores, la producción empezó a decaer en el año de 1940, y este agotamiento dio lugar a que la compañía trasladara su centro de operaciones a la mina de El Mochito en Santa Bárbara*. III. CARATERÍSTICAS FÍSICAS A. TOPOGRAFÍA La aldea de San Juancito se encuentra dividida por límites naturales en dos partes muy diferenciadas una de la otra. La primera que es la zona más alta a la entrada del pueblo, se encuentra en un área relativamente plana con pendientes moderadas en su núcleo central, las que se van acentuando a medida que se dirige a la otra más baja, la que se localiza en un terreno irregular en las faldas de la montaña, donde se encuentran el caserío El Rosario y el Núcleo del Parque Nacional La Tigra. La parte baja se encuentra a 1150 metros sobre el nivel del mar con una diferencia de altura de 50 metros con la parte más alta de la aldea y de 460 metros con la zona de El Rosario. Esta característica topográfica es uno de los elementos que le da a San Juancito una imagen paisajística que atrae al turista y que puede ser explotada ordenadamente. B. GEOLOGÍA Y SUELOS 1. Características Geológicas La geología de San Juancito y el Distrito Minero El rosario es bastante más compleja que el resto de la sub-región, debido al hecho del funcionamiento de la mina El Rosario que fue uno de *: Arqueta, Mario R. Opus at Ps/no. SAN JUANCITO II-3 366 Los mayores yacimientos de plata y oro que ha sido explotado en Honduras desde 1883; mucho mejor mapeada geológicamente y por lo tanto más conocida, que las zonas vecinas. Esta zona está situada en la cumbre de la escabrosa montaña de San Juancito al Nor-Nor Este de Tegucigalpa. Esta cordillera consiste en una gruesa sección de sedimientos y rocas volcánicas que van, en edad, desde el tríasico superior al cuaternario, que descansa sobre rocas metamórficas de bajo grado. Esta sección estratigráfica está intrusionada por cuerpos y diques de andesita a hiperstena, dacita y granodiorita. El espesor mínimo de la sección sedimentaria y volcánica está estimada está estimada en más de 5,000 metros. Los extensos sistemas de vetas de fuerte buzamiento, con rumbos hacia el Norte, y Oeste consisten 85 vetas y ramales y han sido desarrolladas principalmente en el mayor cuerpo intrusito de dacia (Rancho Quemado), dacita tobácea (crucero) del Distrito, así como en las tobas andesitas brechosas y sulfosales de plata y sulfuros de plomo, zinc, cobre y productos derivados de oxidación. Se especula mucho sobre la presencia de otros minerales como cadmio, platino e incluso uranio en esta zona, pero no se tiene ningún dato fehaciente que compruebe este extremo. La gama predominante es cuarzo, redonita, carbonato y fragmentos de roca encajonante. Tanto el pueblo de San Juancito como El Rosario se encuentran localizados principalmente en andesitas (colonial), lutitas y limonitas alternando con arenisca arcillosa de color gris oscuro de la formación El Plan, sin embargo, en sus alrededores se han mapeado una gran cantidad de otras rocas, por lo que esta zona constituye uno de los lugares geológicamente más atractivos de Honduras. 2. Propiedades de los Suelos Los suelos que se encuentran en la zona de San Juancito, son suelos residuales provenientes de la meteorización química de rocas piro clásticas de la formación Padre Miguel. Estos suelos compuestos principalmente por andesitas, lutitas y limonitas son de color gris claro oscuro. Para llegar a determinar su disposición como material de construcción o sobre suelo al cual se aplicarán cargas, se procedió a la toma de muestras representantitas de lugares como: sitio de posible estacionamiento de vehículos, calle de acceso a El Rosario y calle de Acceso a San Juancito. Las que fueron obtenidas mediante la excavación manual de pozos. SAN JUANCITO II-4 367 Adicionalmente se tomaron muestras de roca, arena y grava del Río Choluteca y se muestreó el banco de material selecto que la Dirección de Conservación de Vías utiliza y que se encuentra localizado en la carretera que conduce de Valle de Ángeles a San Juancito. De acuerdo con los resultados de laboratorio, se anticipa que la capacidad de soporte del suelo, a una profundidad de 1.50 m, es adecuada y se estima que no presentará problemas en cuanto a presencia de asentamientos totales o diferenciales. Además la potencialidad expansiva que estos suelos residuales pueden desarrollar en presencia de agua subterránea, se considera que varía de baja a media y por consiguiente no ofrecen problema alguno a las estructuras que se construyan sobre ellos. El material que se encuentra en la vía que conduce a El Rosario está constituido por una pequeña capa de rodadura de suelo residual que varía entre 40 y 70 cm. para luego encontrar roca meteorizada. Se estima que en este tramo de vía se presentarán, a lo largo de la misma, pequeños problemas de estabilidad de taludes. La capacidad de soporte de carga para fines de diseño de la vía es alta. La calle de acceso a San Juancito está constituida por arcilla de baja plasticidad. No se anticipa en este tramo problemas de inestabilidad de taludes y su capacidad de soporte se considera adecuado. En sitios próximos a la aldea de San Juancito se encuentran rocas piro clásticas, las cuales son de buena calidad, pudiéndose emplear en la construcción de cimientos, muros, enchapes y otros. Los agregados gruesos y finos que se requieren para la construcción de obras de concreto hidráulico se deben de obtener del Río Choluteca en el Municipio de San Juan de Flores, única fuente que se localizó a una distancia inmediata a San Juancito. Estos agregados son de buena calidad reuniendo aspectos físicos adecuados. El banco de material selecto es apto para su uso en diversos fines, entre los cuales se tienen los siguientes: material selecto para capa de rodadura en vía; para relleno en la construcción de muros o bien para relleno en la construcción de pisos. Al igual que para otros bancos de material ubicados en esta sub- región de gran importancia eco turística, donde el medio ambiente y el paisaje son los componentes predominantes para atraer turistas, la explotación de estos bancos no deben ser permitidos a menos que se localicen en áreas no visibles que no alteren el potencial paisajístico de la zona y bajo controles especiales. SAN JUANCITO II-5 368 B. DESARROLLO URBANO 1. Origen San Juancito fue en el siglo pasado uno de los centro mineros más importantes del Istmo Centroamericano, actualmente es una aldea del Municipio del Distrito Central cuyos habitantes han ocupado en parte las antiguas edificaciones que construyó la Rosario Mining Co. en su explotación de la mina El Rosario. Cuando la producción comenzó a decaer alrededor del año 1940, la compañía se trasladó a Santa Bárbara y debido a que la población no poseía otro patrimonio, la comunidad fue abandonada por la mayor parte de sus habitantes. La situación se ha agravado debido al escaso apoyo de las autoridades del Gobierno Local que pueda enfrentar y ordenar su crecimiento. Oficialmente es una aldea del Municipio del Distrito Central ubicada en el Núcleo y la Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional La Tigra. 2. Área Urbana El estudio profundizó en el análisis de un perímetro “urbano” que fue definido como el área de interés para el proyecto con una superficie de 27.29 hectáreas ( ver GRAFICA II-1). Actualmente San Juancito es un centro poblado que depende de la actividad agrícola y forestal, cuyos habitantes se dedican a la producción de café, hortalizas, frutas y granos básicos, siendo pionera en la técnica del cultivo en terrazas y una pequeña industria que procesa materias primas de la zona. Aunque San Juancito no cuenta con equipamiento turístico, es visitada por excursionistas que se dirigen al Parque Nacional La Tigra y por otras personas motivadas por la belleza de los paisajes de la aldea y de la zona que la rodea, además posee un gran potencial para el desarrollo eco turístico. En el perímetro “urbano” hay establecidos 6 Barrios que se integran en dos sectores conocidos como San Juancito por bajo y San Juancito por arriba. 3. Uso Actual del Suelo El uso del suelo fue clasificado como se muestra en el CUADRO II-1. El área correspondiente a cada uso está delimitada en el mapa de Uso Actual del Suelo ( ver GRAFICA II-2). Fuera de esta área urbana existen también desarrollos habitacionales de carácter rural, caseríos, que se extienden por los límites de la aldea, pertenecientes al Municipio del Distrito Central y que están dentro del límite regional del proyecto. SAN JUANCITO 369 II-6 CUADRO II-1 USO ACTUAL DEL SUELO Clasificación Vivienda Comercio Industria Espacios Abiertos Recreación Facilidades Públicas Facilidades Turísticas Circulaciones Área (Ha) 11.23 0.13 0.16 10.50 1.07 0.85 0.02 3.33 Porcentaje 41.15 0.48 0.59 38.48 3.92 3.11 0.07 12.20 27.29 100.00 Total….. La vivienda se encuentra bastante concentrada existiendo muchas edificaciones abandonadas. En cuanto a la zona comercial es prácticamente inexistente, encontrándose algunos locales como pulperías ubicadas en todos los barrios. Existe un área definida como industrial en el Barrio El Centro al norte de San Juancito. El uso gubernamental se reduce a unas pocas oficinas públicas. San Juancito dispone de una gran área de Espacios Abiertos, de los cuales gran parte, por su topografía y características ambientales, no podrán ser desarrolladas; la restante se utilizará para el futuro crecimiento urbano y desarrollo turístico y recreativo. La red de circulación para tráfico de vehículos está constituida básicamente por las carreteras y caminos de tierra que la atraviesan. Algunas de las angostas calles del Barrio El Centro fueron empedradas en 1992, en su mayoría para circulación peatonal. El resto de calles y callejones son de tierra o con antiguos empedrados. Por lo accidentado del terreno, la mayoría de las calles tienen fuertes pendientes. III. CARACTERÍSTICAS SOCIO - ECONÓMICAS En todo estudio de desarrollo el componente más importante que nos determina las demandas presentes y futuras en lo que a vivienda, educación, servicios, empleo, etc. se refiere, es el conocimiento de la población actual y futura y su actividad económica. SAN JUANCITO II-7 370 A. SITUACION ACTUAL 1. Población Total, Urbana y Rural En vista de que el último Censo de Población y Vivienda se realizó en 1988, y que la aldea de San Juancito presenta una tasa negativa en el período intercensal 1974 – 1988, se tuvo que considerar como población actual la obtenida por la encuesta realizada por la Consultora durante 1992. Es así que la población actual de la aldea de San Juancito considerada, para fines de este Estudio como “urbana”, es de 960 habitantes y la población rural o de los caseríos de 687 habitantes. 2. Densidad Del total de la población del radio de la aldea, 1647 habitantes, el área “urbana” de San Juancito absorbe aproximadamente el 58%. Tomando en cuenta que la superficie de la zona “urbana” de San Juancito es de 27.29 hectáreas, con una población de 960 habitantes, la densidad resultante es de 35.18 habitantes por hectárea. Indudablemente la densidad más alta se presenta en el Barrio El Centro y en un sector del Barrio El Plan, disminuyendo la misma a medida que se aleja del centro. 3. Estructura por Sexos y Edades En cuanto a la distribución de la población por sexos, la masculina representa el 51.4 %, con una leve mayoría entre los estratos de 0 – 9 años y de 20 a 34 años ( ver CUADRO II 2 y GRAFICA II – 3 ). SAN JUANCITO II-8 371 CUADRO II – 2 DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN POR SEXOS Y EDADES RANGO DE EDAD 0-4 5–9 10 – 14 15 – 19 20 – 24 25 – 29 30 – 34 35 – 39 40 – 44 45 – 49 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65 – 69 70 y más POBLACION 1992 POBLACION 2010 MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL TOTAL 70 86 69 48 42 34 36 19 6 25 8 17 6 13 14 48 67 86 51 32 27 27 25 13 25 13 15 15 8 15 118 153 155 99 74 61 63 44 19 50 21 32 21 21 29 116 144 115 81 70 56 59 32 11 42 14 28 10 21 25 80 112 144 84 53 46 46 42 21 42 21 25 25 14 24 196 256 259 165 123 102 105 74 32 84 35 53 35 35 49 493 467 960 824 779 1603 También se puede observar que la población es relativamente joven, ya que el 50. 1% oscila entre los 5 y 24 años de edad. A diferencia de otras comunidades en el país, la cantidad de niños entre 0 y 4 años es baja, posiblemente debido a la emigración de personas jóvenes hacia Tegucigalpa u otras áreas vecinas provocado por el abandono o falta de actividad económica en el lugar; al retorno de personas originarias de San Juancito que vuelven a fijar su residencia en el cuando sus hijos ya son adultos; y a los programas de planificación familiar que se desarrollan en la zona. 4. Población Económicamente Activa (PEA) (Ocupada y Desocupada). Como Población Económicamente Activa se define aquella población cuyas edades se encuentran en el rango de 10 a 65 años. Para la zona urbana de San Juancito la PEA es de 624 personas (65%) , por consiguiente el porcentaje restante corresponde a la Población No Económicamente Activa o sea 336 personas (35%). Del total del PEA, 162 personas (26%) es población ocupada y las restantes 462 (74%) es población desocupada. La población, según ocupación se identifica clasificándola en tres grupos: Trabajo por cuenta propia 40.0 % Asalariado 54.0 % Oficios Domésticos 6.0 % SAN JUANCITO II-9 372 La población ocupada (162 personas) en un 46 % se dedica a la explotación agrícola, a la siembra de hortalizas, flores, café, cítricos y granos básicos. El 54% restante se dedica a otras actividades tales como comerciales e industriales, existiendo una fuerte dependencia de salarios. 5. Fuentes de Ingresos El 76% de los hogares tienen un ingreso mensual inferior a los L. 500.00, un 20% entre L. 500.00 y L. 1,000.00; y solamente un 4% con ingresos mayores de L. 1,000.00 (ver CUADRO II – 3). CUADRO II – 3 ESTRUCTURA DE INGRESOS POR VIVIENDA Rango de Ingresos (Lempiras) De 1 a 150 De 151 a 300 De 301 a 500 De 501 a 800 De 801 a 1000 De 1001 a 1400 De 1401 a 1700 Más de 1700 Total ….. Porcentaje 10.0 33.0 33.0 13.0 7.0 2.0 2.0 100.0 El origen de los ingresos más altos proviene en un 69% de los servicios de mano de obra, un 7% por servicios profesionales y un 24% de la agricultura. De los ingresos de los hogares hay un 2% que depende de envíos de familiares que viven en el extranjero y un 29% depende de familiares que residen en otras zonas del país. Las pequeñas empresas principales en la zona que generan trabajo son: SAN JUANCITO II-10 373 PEQUEÑAS EMPRESAS Y NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS Pequeñas Empresas Comedores Hospedaje Fabrica de Mermelada y Encurtidos (FRUVE) Pulperías Panadería Bares Cooperativa de Productores de Café Viveros Total No. Establecimiento 3 1 1 4 1 6 1 1 18 Las fuentes de trabajo más importantes son, las plantaciones de café, frutas y hortalizas que están ligadas al sector organizado tanto en una Cooperativa como en la Junta del Café. Además de las fuentes de trabajo arriba mencionadas, el sector gubernamental genera algunos empleos. De la dependencia salarial se puede afirmar que un regular porcentaje trabaja en Tegucigalpa y el Ingenio de Cantarranas en San Juan de Flores viajando diariamente o los fines de semana a San Juancito. B. PROYECCIONES 1. Población Urbana y Rural. a. Área Urbana En el área de la aldea de San Juancito, durante el período intercensal 1974 – 1988 se refleja una tasa de crecimiento negativa – 0.94 %, vista esta situación se procedió en 1992 a levantar un censo poblacional determinándose con el mismo que la población a la fecha de su levantamiento, fue de 960 habitantes y que al calcular la tasa de crecimiento con relación a 1988, esta fue de 2.7% anual. Del análisis para determinar las causas que dieron lugar al comportamiento observado se concluyo en lo siguiente: i. Personas originarias de San Juancito que laboran en Tegucigalpa y que antes residían en ésta, a partir de 1990 decidieron radicarse nuevamente en San Juancito y viajar diariamente a Tegucigalpa, obedeciendo tal decisión al alto costo de la vida que se ha manifestado en la capital. SAN JUANCITO II-11 374 ii. Personas originarias de San Juancito que antes laboraron en Tegucigalpa u otras zonas del país y que han quedado desempleados han retornado, dedicándose al comercio y a la agricultura. iii. Generación de nuevas oportunidades de empleo por el incremento de la producción agrícola, principalmente granos básicos, café, frutales y hortalizas, en las zonas de Guacamaya y Carboneras. iv. La creación de un Instituto de segunda enseñanza hasta ciclo común que ha evitado la emigración de la población estudiantil de nivel medio hacia San Juan de Flores y Tegucigalpa. Dados los resultados numéricos obtenidos y las causas precitadas para San Juancito, se adoptaron las tasas siguientes: Área de la Aldea 2.76% hasta el año 2000, que es la tasa resultante del período 1988 – 1992 y 3.0% del 2001 al 2010 que representa un incremento en la tasa de crecimiento poblacional atribuible al desarrollo del Proyecto (ver CUADRO II – 4). b. Área Rural Para el área rural se adopta la tasa de 2.84% que corresponde al período intercensal 1974 – 1988 de los caseríos que forman parte del área total de la aldea. 2. Población Económica y No Económicamente Activa Tomando en cuenta los rangos de edad y la tasa de crecimiento de población urbana, la Población Económica (PEA) y No Económicamente Activa (PNEA) para el año 2010 se Presenta en el CUADRO II – 5, en donde la primera se subdivide en Población Ocupada (PO) y Desocupada (PD). Para la determinación de la Población Ocupada se utilizó la cifra resultante de la encuesta de población levantada en Julio de 1992 equivalente al 26% del PEA. SAN JUANCITO II-12 375 CUADRO II – 4 PROYECCIONES DE POBLACIÓN HASTA AÑO 2010 SAN JUANCITO AÑO 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 AREA ALDEA AREA CASERIOS 960 986 1,014 1,042 1,070 1,100 1,130 1,161 1,193 1,229 1,266 1,304 1,343 1,383 1,424 1,467 1,511 1,556 1,603 687 706 726 747 768 790 812 835 859 883 908 934 961 988 1,016 1,045 1,074 1,105 1,136 TASAS DE CRECIMIENTO Hasta el año 2000 Área Aldea 2.76 Área Caseríos 2.84 Del año 2001 al 2010 Área Aldea 3.00 Área Caseríos 2.84 SAN JUANCITO II-13 TOTAL 1,647 1,692 1,740 1,789 1,838 1,890 1,942 1,996 2,052 2,112 2,174 2,238 2,304 2,371 2,440 2,512 2,585 2,661 2,739 376 CUADRO II – 5 POBLACIÓN ECONOMICA Y NO ECONOMICAMENTE ACTIVA OCUPADA Y NO OCUPADA P AÑO 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 NOTA: PEA PNEA PO PD PO 162 167 171 176 181 186 191 196 202 208 214 220 227 234 241 248 255 263 271 E PD A 462 474 488 501 514 529 543 559 573 591 609 628 646 665 685 706 727 748 771 PNEA TOTAL 624 641 659 677 695 715 734 755 775 799 823 848 873 899 926 954 982 1011 1042 : Población Económicamente Activa : Población No Económicamente Activa : Población Ocupada : Población Desocupada SAN JUANCITO II-14 336 345 355 365 375 385 396 406 418 430 443 456 470 484 498 513 529 545 561 TOTAL 960 986 1014 1042 1070 1100 1130 1161 1193 1229 1266 1304 1343 1383 1424 1467 1511 1556 1603 377 378 I. VIVIENDA A. CONDICIONES EXISTENTES Según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 1988, la aldea de San Juancito contaba con 260 viviendas. Para poder definir el Plan de Desarrollo de San Juancito se tuvo que determinar los límites del área urbana (Ver GRAFICA II – 1) la cual es menor que la considerada en el Censo de 1988 que abarcó algunas viviendas dispersas. Dentro de esta área urbana definida, la superficie correspondiente a vivienda es de 11.23 hectáreas o sea el 41.15 % de la superficie total ( ver CUADRO II – 1 y GRAFICA II – 2 ) con un total de 244 viviendas, de las cuales un 28.69 % se encuentran abandonadas o en ruinas. 1. Densidad de Vivienda y Población. Las densidades brutas y netas para vivienda y población actuales se calcularon por bloques. Para la densidad bruta se tomó la totalidad de las áreas de los bloques excluyendo las áreas de circulación. Para la densidad neta se tomó solamente el área destinada para uso de vivienda, incluyendo jardines y huertas integradas a ella. Con estas densidades netas, se definieron las zonas de la ciudad que actualmente presentan características homogéneas de densidad, cuyos resultados se muestran en el CUADRO III – 1, y permitieron establecer los rangos y tipos de densidades que se aplican a San Juancito. Las densidades brutas promedio de vivienda y población por Hectárea para toda el área considerada urbana resultaron de 10.61 y 41.74 respectivamente. Las densidades netas fueron 21.73 viviendas por Hectárea y 85.48 habitantes por Hectárea. La densidad promedio resultante de personas por vivienda es de 3.93. Para el cálculo de la anterior densidad, se tomó la totalidad de las viviendas, tanto ocupadas como desocupadas. San Juancito posee varias viviendas en ruinas o en abandono (70), algunas de las cuales han sido ocupadas en los últimos 4 años, lo que explica que según el Censo de 1988, con 861 habitantes y 260 viviendas, la densidad fue de 3.31 personas por vivienda. De acuerdo a la encuesta realizada por la Consultora, si se considera solamente las viviendas ocupadas (174), la densidad resulta de 5.52 personas por vivienda, que es la que se empleará para los cálculos de los requerimientos habitacionales. SAN JUANCITO III-1 379 CUADRO III – 1 DENSIDADES ACTUALES DE VIVIENDA Y POBLACION Tipo de Áreas Bruta Neta Densidad Ha. Alta 1.64 Media 6.59 Baja 14.77 Total 23.00 Fuente: Propia Ha. 0.88 3.46 6.89 11.23 D ensidades Bruta Neta No. No. Viviendas Habitantes Viv/Ha Hab/Ha Viv/Ha Hab/Ha 57 96 91 244 244 380 356 960 34.76 14.57 6.16 10.61 136.58 57.66 2.10 41.74 64.77 27.75 13.21 21.73 254.54 109.83 51.67 85.48 2. Características de la Vivienda Las características de la vivienda se definieron tomando en cuenta las encuestas de población y vivienda y de edificaciones del Centro Histórico de San Juancito realizadas por el Consultor. En el CUADRO III – 2 se presentan los aspectos principales. CUADRO III – 2 CARACTERÍSTICAS Y MATERIALES DE LA VIVIENDA TENENCIA Propia Alquilada Pagando a plazo Prestada Cuidando Total….. % PISO 64.0 23.0 Ladrillo de Barro Ladrillo de Cemento Madera Tierra Piso de Cemento Total….. 6.0 7.0 100.0 TIPO DE VIVIENDA 90.4 7.2 1.2 1.2 Total…… 100.0 Ladrillo Bloque Piedra Adobe Bahareque Madera Total…… TECHO NUMERO DE DORMITORIOS Total……. 10.0 13.0 5.0 40.0 32.0 100.0 PAREDES Solo Vivienda Vivienda / Comercio Comercio Pensión Un Dormitorio Dos Dormitorios Tres Dormitorios Cuatro o Más % 66.0 16.0 14.0 4.0 Teja de Barro Asbesto Cemento Lamina de Zinc Desechos Otros Total……. 100.00 SAN JUANCITO III-2 3.0 1.0 1.0 31.0 51.0 13.0 100.0 37.0 4.0 48.0 8.0 3.0 100.00 380 Fuente: Encuesta Socio – económica. Proyecto Reales Minas CONASH – PAR – SEI, S.A. Julio, 1992. De este cuadro se puede concluir lo siguiente: a. Un 64 % de las familias cuenta con su propia vivienda y existe un 23% que está alquilando. b. El 97.6 % de las viviendas es utilizada para habitarla, con un 90.4 % para uso exclusivo y un 7.2 % combinando con comercio. c. La mayoría de las viviendas, 82 %, cuentan con 1 o 2 dormitorios, siendo las viviendas de 1 dormitorios las que predominan con un 66 %. d. Los materiales de construcción que predominan en las viviendas de San Juancito son: 45 % piso de cemento (ladrillo o torta); 51 % paredes de bahareque, y 48 % techo de lámina de zinc. e. Además de los materiales anteriores que tienen buena duración, existe solamente un 10 % de viviendas con piso de ladrillo de barro, elemento tradicional para viviendas estilo colonial, pero que no goza de la preferencia de los dueños de las edificaciones. Tenemos además un 40 % de las viviendas con piso de tierra, que refleja las malas condiciones de estas pues no reúnen las normas higiénicas y ambientales adecuadas para los seres humanos. f. Sobre los materiales de las paredes, tenemos un gran número de viviendas construidas de bahareque, este material tiene poca duración pero es utilizado principalmente por las familias de escasos recursos económicos. En un proyecto de rehabilitación tendrá que considerarse la sustitución del bahareque por otro material más duradero. También el 13 % de viviendas con paredes de madera se encuentran en mal estado por lo que requieren ser rehabilitadas. g. Sobre los materiales de los techos existe un predominio de viviendas con lámina de zinc y otro 37 % con tejas de barro. Los techos con lámina de zinc corresponden principalmente a la parte baja de San Juancito y la teja de barro al Barrio El Plan o el sector de arriba. SAN JUANCITO III-3 381 3. Condiciones de la Vivienda a. Un 60 % de las viviendas fueron construidas antes de 1971 y solamente un 17 % en las dos últimas décadas. Antes de 1940 fueron construidas el 29 % de las viviendas. Es importante mencionar que un 22 % de los encuestados no sabían el año de construcción de la vivienda que habitan. b. En San Juancito solamente el 25.3 % de las viviendas se encuentran en buenas condiciones, el otro 74.7 % se encuentran distribuidas equitativamente entre las de condición regular y mala. Estas últimas viviendas requieren ser rehabilitadas a corto plazo y las de regulares condiciones será necesario rehabilitarlas a mediano plazo y efectuarles ciertas reparaciones menores a corto plazo. c. En el CUADRO III – 3 podemos visualizar la condición de la vivienda respecto al año de construcción. De acuerdo a esto el 6 % de las viviendas edificadas entre 1981 y 1990 se encuentran en malas condiciones. También se deduce que existen viviendas que fueron construidas hace más de 40 o 50 años pero que por el buen mantenimiento y tipo de materiales constructivos se conservan en regular o buen estado. CUADRO III. 3 ESTADO FISICO DE LA VIVIENDA POR AÑO DE CONSTRUCCION CONDICION DE LA VIVIENDA (%) % AÑO DE CONSTRUCCION ANTES 1940 1941 – 1960 1961 – 1970 1971 – 1980 1981 – 1990 DESPUES DE 1991 SIN FECHA 29.0 20.0 11.0 6.0 11.0 1.0 22.0 BUENA 4.82 7.23 1.20 1.20 4.82 6.03 REGULAR 12.05 7.24 3.61 4.82 MALA 12.05 6.02 6.02 6.02 1.20 8.43 7.24 TOTALES…… 100.00 25.30 37.35 37.35 Fuente: Encuesta Socio-económica. Proyecto Reales Minas. CONASH PAR – SEI, S.A. Julio, 1992 SAN JUANCITO III-4 382 4. Servicios Públicos en las Viviendas Los servicios públicos básicos con que cuentan las viviendas de San Juancito se muestran en el CUADRO III – 4 , cuyos aspectos principales se resumen así: a. El 81 % de las viviendas cuentan con conexiones para el servicio de agua potable, 63% tienen llaves e instalaciones dentro de las casas y 18% poseen llave dentro de la propiedad pero fuera de la casa. El restante 19 % no tiene servicio de agua. b. La disposición de excretas se efectúa de diferentes formas: un 43% posee alcantarillado sanitario; un 17% posee inodoros con fosas sépticas; el 25% de las familias cuentan con letrinas sanitarias; y un 3% con excusados descargables al aire libre. El 12% de las viviendas no tiene ninguna instalación para evacuar las aguas negras, a pesar que el centro poblado cuenta con el servicio instalado. El efecto contaminante es considerable, pues además de descargar al aire libre, las letrinas y fosas sépticas dentro de una zona urbana no son la mejor solución para evacuar las aguas servidas. c. En San Juancito no existe un servicio de recolección de basura por lo que la mayoría de las familias queman la basura (59%), la entierran (11%) o la botan en lugares baldíos y cauces de ríos y quebradas (30%). El efecto contaminante es considerable pues al no existir un basurero público en un lugar adecuado, diferentes sitios de la comunidad son utilizados para basureros. Además el método preferido por los entrevistados es la quema de basura, lo que también provoca contaminación del aire. d. El 76% de las viviendas poseen servicios de energía eléctrica a través del sistema interconectado de la ENEE, el 5% compra a otras personas, solamente un 1% posee motores propios y el otro 18% utiliza velas, leña u otros materiales para el alumbrado y cocción de alimentos. Esto provoca una demanda en el consumo de leña que contribuye a la deforestación de los bosques, sobre todo en ésta área de reserva. SAN JUANCITO III-5 383 CUADRO III – 4 SERVICIOS CON QUE CUENTA LA VIVIENDA SAN JUANCITO No Tiene Inodoro con fosa séptica Inodoro con alcantarilla Excusado con descarga Letrina Tubería dentro de la casa Llave pública Pozo Llave en el solar La quema La entierra La bota en lugar baldío Recoge la municipalidad La ENEE Motor propio Compra a otras personas Velas, ocote, etc. DISPOSICION DE EXCRETAS AGUA POTABLE 12.0 % 19.0% 17.0% 43.0% 3.0% 25.0% 63.0% DISPOSICION DE BASURA ENERGIA 18.0% 59.0% 11.0% 30.0% 76.0% 1.0% 5.0% 18.0% Fuente: Encuesta Socio – económica. Proyecto Reales Minas. CONASH – PAR – SEI, S.A. Julio, 1992. 5. Tenencia de la Vivienda por Estratos de Ingresos Según lo muestra el CUADRO III – 5, el 89% de la población se encuentra en los estratos de ingresos inferiores a L. 800.00 mensuales por familia. Además el 66% de la población se encuentra entre los estratos de ingresos de L. 150.00 a L. 500.00 mensuales por familia. Las familias que son propietarias de su vivienda se distribuyen en casi todos los estratos de ingresos y las familias que alquilan son principalmente las de ingresos entre L. 150.00 y L. 300.00 por mes, lo que implica que el costo de la renta en bajo. Cualquier programa de mejoramiento de viviendas tendrá que ser orientado hacia las familias de bajos ingresos menores a L. 800.00 mensuales no podrían colaborar en un programa de mejoramiento físico. SAN JUANCITO III-6 384 CUADRO III – 5 TENENCIA DE LA VIVIENDA POR ESTRATOS DE INGRESOS ESTRATOS DE INGRESOS / MES 0 – 150 151 – 300 301 – 500 501 – 800 801 – 1000 1001 – 1400 1401 – 1700 1701 – más % FAMILIA 10.0 33.0 33.0 13.0 7.0 2.0 2.0 PROPIA 75.00 44.44 62.96 81.82 83.33 100.00 100.00 ALQUILADA PRESTADA 12.50 44.44 18.52 16.67 - 12.50 3.70 3.70 18.18 - CUIDADA 7.42 14.82 - Total …. 100.0 64.00 23.00 6.00 7.00 Fuente: Encuesta Socio – económica. Proyecto Reales Minas. CONASH – PAR – SEI, S.A. Julio, 1992. 6. Hacinamiento Según lo muestra el CUADRO III – 6 aproximadamente el 55% de las familias poseen un solo dormitorio para 4 o más miembros. Así mismo el 4% de las viviendas tienen dos dormitorios con 7 o más miembros por lo que también se consideran hacinados, sumando un total de 50% de viviendas en estas condiciones. Se excluyen las familias con tres miembros y un dormitorio pues las piezas de las viviendas no son tan pequeñas. SAN JUANCITO III-7 385 CUADRO III – 6 RELACION DE OCUPACION HABITACIONAL 1 NUMERO DE PERSONAS POR VIVIENDA 2 3 4 5 6 7 8 9 y más 4 15 19 25 21 15 8 8 4 2 7 7 2 2 2 2 4 7 2 7 4 2 2 3 6 23 30 34 35 19 10 14 174 3 12 69 120 170 210 133 80 163 960 # DE DORMITORIOS UNO DOS TRES CUATRO O MAS TOTAL VIVIENDAS OCUPADAS 1 TOTAL PERSONAS 2 CANTIDAD 115 28 26 2 % 66.0 16.0 15.0 3.0 100.0 Fuente: Encuesta Socio – económica Proyecto Reales Minas, CONASH – PAR – SEI, S.A. Julio, 1992. B. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES 1. Déficit Actual de Viviendas Si consideramos la situación actual de las viviendas en San Juancito, se hace necesario mejorar las condiciones habitacionales de la población, además de proporcionar a los turistas que la visiten, una comunidad atractiva, con viviendas en buen estado con estilo tipo colonial tradicional en el sector de San Juancito Arriba y estilo del nor – oeste de Estados Unidos, que caracteriza el antiguo sector minero (San Juancito Abajo). Para tal fin será necesario rehabilitar como mínimo las siguientes viviendas: Cálculos a. Viviendas que necesitan rehabilitarse i. ii. iii. 50% 1 de viviendas en mal estado ( CUADRO III – 3 ) 244 X 0.3737 X 0.50 = 46 25% de viviendas con piso de tierra ( CUADRO III – 2 ) 244 X 0.40 X 0.25 = 24 25% de viviendas con paredes bahareque ( CUADRO III – 2 ) 244 X 0.51 X 0.25 = 31 Sub Total ……. 101 _________________________ 1 Se aplicó solamente un % ya que algunas viviendas con piso de tierra y paredes de bahareque se consideran en mal estado. SAN JUANCITO III-8 386 b. Viviendas Hacinadas Considerando como indicador de hacinamiento 4 personas o más por dormitorio, según la encuesta Socioeconómica levantada en Julio, 1992, el 59% de las viviendas ocupadas están en condiciones de hacinamiento, en estas viviendas se aloja el 66 % de los habitantes de San Juancito, es decir 634 personas distribuidas en 103 casas. Viviendas necesarias para 634 personas: 634 personas / 5.52 pers/viv = 115 Viviendas hacinadas 103 Nuevas viviendas para superar hacinamiento 115 – 103 = 12 c. Viviendas a Repararse Viviendas que necesitan reparaciones menores son las que se Encuentran en regular estado 244 X 0.3735 *1 = 91 d. Déficit Actual El déficit actual de vivienda se resume así: Nuevas viviendas 12 Viviendas para rehabilitar (reparaciones mayores) 101 Viviendas para reparaciones menores 91 Total Viviendas 2. 204 Necesidad Futura de la Vivienda Para el año 2010 tendremos una población de 1603 habitantes. Considerando una densidad de 5.52 personas por vivienda se necesitarán 290 viviendas en el área urbana del Proyecto por lo que se requerirán 46 nuevas viviendas para albergar el crecimiento poblacional y la ocupación de aproximadamente 70 viviendas actualmente deshabitadas. Además será necesario rehabilitar en los próximos años 91 viviendas que actualmente están en regulares condiciones y que será necesario efectuarles reparaciones. SAN JUANCITO III-9 387 a. La necesidad futura de vivienda se resume así: Nuevas viviendas por crecimiento poblacional 46 Nuevas viviendas por hacinamiento actual 12 Total b. 58 La necesidad de rehabilitación de viviendas se resume así: Viviendas ha rehabilitarse a mediano plazo y que actualmente necesitan reparaciones Y mejoras menores. 91 Viviendas ha rehabilitarse de inmediato 101 TOTAL 192 C. RECOMENDACIONES 1. Zonificación Con el objeto de ordenar el crecimiento de San Juancito (ver GRAFICA III-1), se propone zonificarla en cuatro Distritos Residenciales o habitacionales (Ver GRAFICA III-2) y un Distrito de Conservación Histórica. Además el sistema vial se organizará en un distribuidor regional, sistemas colectores, sub-colectores, locales y peatonales. A continuación los Distritos Residenciales propuestos: a. Distritos R-O. Distritos de Reserva y Conservación Ecológica. Estos Distritos regularán el uso de la tierra con fines residenciales, fuera del perímetros urbano establecido en el proyecto y protegerán zonas en su interior y en el radio de la aldea que requieren la preservación de su flora y fauna, por su importancia ecológica, propiciando el disfrute de recursos su importancia ecológica, propiciando el disfrute de recursos de interés público tales como rasgos topográfico, bosques, arboledas, miradores, paisajes y formaciones geológicas, ríos y quebradas. i. Se considerarán áreas especiales los terrenos que presentan cualquiera de las siguientes características, las cuales podrán declararse de uso público: • • • • • • Que constituyan terrenos de producción agrícola intensa. Que sean esenciales para el disfrute como árboles, paisajes, formaciones geológicas y miradores. Bosques, manantiales, quebradas, ríos, que ameriten protección para su preservación como fuentes de agua o recursos recreativos. Terrenos de reforestación. Que sean susceptibles a derrumbes y erosiones. Que requieran la preservación de sus flora y fauna por su importancia económica, ecológicas, turísticas o científica. ________________________ *1 Fuente CUADRO III – SAN JUANCITO III-10 388 Para estos casos especiales se pueden establecer normas en cuanto a uso, altura de construcción, tamaño del solar, ocupación, patios, estacionamientos u otros requisitos mediante Ordenanzas Municipales. Los requisitos pueden ser mayores o menores que los establecidos para el Distrito en general. En áreas de los Distritos R-O, que no sean declaradas de uso público o de vivienda de interés social, se permitirá la construcción de viviendas en lotes no menores a 2,000 M2, siempre y cuando el dueño de la vivienda se provea de los servicios públicos y que la evacuación de aguas negras no se realice directamente a los ríos y quebradas de la zona. El ancho de frente no deberá ser menor de 25 mts y el factor de ocupación no excederá el 50% del área del solar y el índice de construcción no excederá el 80% del mismo. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá la superficie máxima del área de ocupación permitida. Se requerirá un patio delantero con un fondo no menor de 5 mts, y dos patios laterales con anchos no menores de 3 mts. En la construcción de cercas y muros no se permitirán diseños y alturas que utilicen materiales que obstaculicen la visibilidad del paisaje de la zona. Las que existieran ya construidas, deben ser objeto de un tratamiento especial para sustituirlas a mediano plazo por diseños que favorezcan la contemplación de las bellezas naturales paisajísticas. b. Distritos R-1. Residenciales de Baja Densidad Poblacional. Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales desarrolladas, o que pueden desarrollarse en los cuales, edificios o propiedades servirán para la construcción y uso de viviendas aisladas. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 650 M2 y con un ancho de frente de 25 mts, mínimo. Estas propiedades deberán conservar una densidad de 4 personas por vivienda, por lo que la población máxima por hectárea será de 60 personas. El área de ocupación máxima no excederá del 70% del área del solar y el índice de construcción no deberá ser mayor del 100% del área del solar. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá el máximo del área de ocupación permitida en el Distrito. SAN JUANCITO III-11 389 Se requerirá un patio delantero con un fondo no menor de 5 mts, y un patio lateral con un ancho no menor de 3 mts y un patio posterior con un fondo no menor de mts. Cualquier patio lateral o posterior que colinde con una vía se considerará patio delantero. Para la construcción de cercas no se permitirán diseños materiales que obstaculicen la visibilidad completa del paisaje de la zona. c. Distrito R-2 . Residenciales de Densidad Poblacional Media. Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales desarrolladas y en los cuales, edificios o propiedades se destinarán para la construcción y uso de viviendas aisladas, duplex o en hilera. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 300 M2 y con ancho de frente no menor de 15 mts. En los solares que tengan un área mayor del lote mínimo, se permitirán casas de una o dos familias conservando una densidad de 5 personas/vivienda. La población máxima por hectárea neta será de 125 personas. El área de ocupación no excederá el 80% del área del solar y el índice de construcción no deberá ser mayor de 120% del área del solar. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá el máximo del área de ocupación permitida en el Distrito. Para la construcción de cercas no se permitirá el uso de materiales que obstaculicen la visibilidad completa del paisaje de la zona. d. Distritos R-3. Residenciales de alta Densidad Poblacional. Estos Distritos se establecen para clasificar áreas residenciales compatibles con los usos comerciales, turísticos, industriales, públicos o áreas con desarrollo de alta densidad poblacional; por la naturaleza del sector, accesos viales, existencia de instituciones educativas, hospedajes, restaurantes, iglesias; y por la capacidad de los servicios de agua, alcantarillado sanitario, energía eléctrica, recolección de basura, limpieza de calles, estacionamiento y facilidades para el transporte público de pasajeros. Los edificios o propiedades se usarán para la construcción de viviendas duplex, casas en hilera y casas en hilera y casas de apartamento. Toda propiedad formada con posterioridad al Plan de Desarrollo Turístico tendrá un área no menor de 250 M2 y con un ancho de frente no menor de 10 mts. SAN JUANCITO III-12 390 En los solares que tengan un área mayor al lote mínimo se permitirán dos o más familias conservando una densidad de 6 personas/vivienda, la población máxima por Ha, neta será de 180 personas. El área de ocupación máxima será de un 100% del área del solar y el índice de construcción no excederá el 170% del mismo. En ningún caso el área construida de cualquier planta sobre la primera excederá el área de ocupación permitida. Las propiedades utilizadas para uso combinado o exclusivo con vivienda, comercio, hotel, casas apartamento e industria, deberán prever espacios exclusivos para cargar y descargar mercaderías o materias primas, como mínimo para un vehículo tipo camión. los hoteles, casas de apartamento, restaurantes, facilidades comerciales, facilidades públicas y facilidades turísticas deberán proveer espacios para el estacionamiento de empleados y clientes. 2. Programas de Vivienda a. Programa de Construcción de Nuevas Viviendas. Considerando que un 89% de las familias son de bajos ingresos y que la necesidad de viviendas es de 58 unidades, el Gobierno Central, a través de sus dependencias, podría brindar asistencia técnica y financiera para la construcción de por lo menos 52 viviendas a familias de escasos recursos. Las familias con ingresos altos y medios pueden ser motivadas a invertir en la construcción o rehabilitación de sus viviendas. Este programa debe ser ejecutado por etapas ya que la necesidad de vivienda se calculó para el año 2010. b. Programa de Rehabilitación de Edificaciones Como un proyecto inmediato, el Instituto Hondureño de Turismo tendrá que promover un programa para rehabilitación de viviendas que incluya como primera etapa las ubicadas en el Centro Histórico de San Juancito y como segunda etapa el resto de las viviendas. El total de ambas etapas es de 192 viviendas de las cuales 101 necesitan reparaciones mayores y 91 reparaciones menores (Ver Sección I-B-2-b). 3. Desarrollos Habitacionales Fuera del área Urbana. La Municipalidad del Distrito Central o la organización local que pudiese establecerse, podrá otorgar permisos de construcción para desarrollos habitacionales fuera del área considerada urbana para San Juancito, los cuales tendrán características sub-urbanas. SAN JUANCITO III-13 391 Los Distritos Residenciales que se propone desarrollar son el R-O preferiblemente o el R-1, en áreas que no presenten topografía muy irregular y que no afecten el medio ambiente. El dueño de la lotificación deberá proveer los servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario, drenaje pluvial, energía eléctrica y calles sin alterar negativamente las condiciones ambientales de la zona. El porcentaje para vías de circulación vehicular no deberá ser mayor del 15% del área total del terreno a lotificar. Las vías serán traspasadas a la Municipalidad del Distrito Central para uso público que garanticen la libre circulación de vehículos y personas. Además de las áreas de calles, el lotificador deberá trasladar a la comunidad un 10% del terreno lotificado para áreas verdes y un 5% para edificaciones de uso público. Estos terrenos serán de una topografía adecuada y gozarán de acceso a calle por lo menos en dos de sus lados y se reservarán para facilidades educativas, de salud, recreación, seguridad u otras. 4. Otros a. Con el objeto de mejorar la imagen paisajística de San Juancito, se recomienda conservar y mantener las características arquitectónicas tipo colonial (tradicional español y tipo minero del noroeste de los Estados Unidos) que se detallan en el CAPITULO V DE FACILIDADES TURISTICAS, SECCION IV. b. Tomando en cuenta las condiciones topográficas de San Juancito que condiciona la estructura urbana actual y futura, se considera conveniente que las nuevas parcelaciones que se desarrollen, traten de reducir el área destinada a circulación vial para un mejor aprovechamiento en otros usos mediante un espaciamiento mayor entre intersecciones. Para tal fin se deberá cumplir con lo estipulado en el ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LOTIFICACIONES, que se diseñó para San Juancito (ver CAPITULO VII). c. Deberá de proveerse de todos los servicios públicos: agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y energía eléctrica; a todas las viviendas ubicadas en la zona desarrollada de San Juancito. De la misma forma las nuevas viviendas a construirse en la zona urbana deberán contar con los servicios de infraestructura básica. Los propietarios que se resistan a conectarse con la red de alcantarillado serán sancionados por el Ministerio de Salud Pública o en su defecto por la organización local, de conformidad a las facultades delegadas por la Corporación Municipal del Distrito Central, según lo establece la ley. d. También, con el objeto de mejorar y preservar las condiciones ambientales de este centro de atracción turística, se deberá poner en funcionamiento un buen servicio de tren de aseo que evite que los desperdicios domésticos se depositen en áreas baldías y en los ríos y quebradas deteriorando, además del medio ambiente, las áreas paisajísticas con potencial turístico que posee. SAN JUANCITO III-14 392 e. Tomando en cuenta que la atracción de la zona se debe a su ubicación, clima, cursos de agua, vegetación y paisaje, se considera que la zona desarrollada de San Juancito conserve en su interior esas características naturales, manteniendo áreas verdes en las calles y sobre todo en las viviendas, tanto al interior como al exterior de la propiedad y sobre todo, en los balcones exteriores sobre el Río Chiquito y las Quebradas El Aguacatal y Tata Justo. II. COMERCIO A. CONDICIONES EXISTENTES El comercio es a nivel de pulperías y se encuentran diseminados en toda el área urbana. También funcionan algunos bares ubicados en el Barrio El Centro. Uno de los patrimonios de San Juancito ha sido el cultivo y venta de frutas y hortalizas. El turista puede observar las plantaciones en la comunidad pero no existe un local o plaza donde el visitante las adquiera. Existen unos pocos viveros a nivel familiar con plantaciones típicas de la zona (café, manzana, cítricos, etc.) que podrían desarrollarse más ampliamente. B. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES En San Juancito existe una pequeña concentración comercial en el Barrio El Centro a pesar de ser una zona productora de frutas y verduras y contar con una fábrica y negocios familiares para procesarla, no se explota para beneficio de sus habitantes la comercialización de dichos productos. C. RECOMENDACIONES 1. Se propone la creación de un Mercado Verde con fines de comercialización de los productos cultivados en la zona, que al mismo tiempo se convertiría en una atracción turística generador de visitantes. Podrá ubicarse en el sector de San Juancito Arriba en el Barrio El Plan (Ver GRAFICA III – 3). Este Mercado Verde además de ofrecer los productos cultivados puede ser utilizado para exposición y venta de plantas y como centro de información sobre las técnicas de cultivo utilizadas por sus habitantes. 2. Se propone implementar áreas comerciales compatibles con el Distrito Residencial R – 3. Uno de ellos se ubicará en el Barrio El Plan y el otro en el Barrio El Centro. SAN JUANCITO III-15 393 3. Se propone establecer zonas para uso comercial residencia en todos los Distritos Residenciales siempre y cuando se respeten las normas establecidas en ellos y los requerimientos del Distrito de Conservación Histórica cuando se ubiquen dentro de él ( ver CAPITULO VII, ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONES). III. INDUSTRIA A. CONDICIONES EXISTENTES La industria existente en el perímetro urbano de San Juancito es a nivel de pequeña industria: FRUVE ( Fábrica de Mermeladas, Encurtidos y Envasados de Frutas y Vegetales), taller de escultura y otros pequeños talleres. También dentro del área urbana, atrás de la escuela y sobre el Río Chiquito se localiza un rastro privado de cerdos y reses que además de causar mala impresión al visitante, podría también estar contaminando las aguas del río con los desperdicios que genera, aunque actualmente su frecuencia de funcionamiento es de una o dos veces por semana. B. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES San Juancito, aparte de pequeños talleres, empresa FRUVE en operación, se puede afirmar que no cuenta con una actividad industrial, lo que ha contribuido a evitar el deterioro del lugar desde el punto de vista paisajístico y ambiental. Pero también les impide obtener un mayor beneficio del patrimonio agrícola que se encuentra altamente desarrollado. C. RECOMENDACIONES La ubicación de grandes industrias no deberá permitirse ni en las proximidades ni mucho menos en el área urbana. La pequeña y mediana empresa podrían establecerse, siempre y cuando cumplan con requisitos particulares de control ambiental y paisajístico y no generen tráfico pesado al interior del área urbana. Se propone un área industrial para el procesamientote la fruta y las hortalizas aledaña a la fábrica existente ( ver GRAFICA III – 4 INDUSTRIA PROPUESTA). Vista que esta área propuesta colinda con un sitio recreativo – turístico propuesto, será necesario crear una separación natural entre ambos, como ser plantación de árboles u otras plantas propias de la zona. SAN JUANCITO III-16 394 IV. ESPACIOS ABIERTOS A. CONDICIONES EXISTENTES Los espacios abiertos están constituidos básicamente por áreas donde no existe ningún tipo de construcción o por espacios cuyo uso es predominante abierto. Es así que en San Juancito el 38.48 % del área urbana esta destinada a espacios abiertos. 1. Ríos y Quebradas San Juancito cuenta con el Río Chiquito que desemboca en el río Choluteca en las proximidades de San Juan de Flores. Este Río toma ese nombre en la confluencia de las Quebradas El Aguacatal y Tata Justo en el centro del área urbana. Estos cauces de el agua le dan al pueblo una imagen paisajística muy agradable que habría que conservar mejorando sus condiciones de tal modo que el residente y el visitante puedan disfrutar con toda comodidad. 2. Cerros Prácticamente San Juancito está rodeado de cerros y ubicado en la parte baja de la montaña que constituye el Parque nacional La Tigra. Estas son áreas que prácticamente son de uso abierto con un desarrollo orientado al turismo o a la agricultura mediante especiales planes de manejo de los suelos para evitar las erosiones. 3. Área sin Desarrollo Dentro del área urbana existen varios espacios sin desarrollo entre los cuales se incluyen los lotes baldíos y los terrenos con pendientes muy fuertes ( mayores del 20%), no aptos para construcciones. También dentro de esta clasificación de uso del suelo se encuentran aquellas áreas localizadas fuera del perímetro urbano es decir fuera de las 27.29 Hectáreas que constituyen el área desarrollada. Estas áreas fuera del perímetro urbano son superficies de vocación forestal o plantaciones frutales. SAN JUANCITO III-17 395 B. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES En San Juancito no se han definido áreas específicas cuyo uso es básicamente abierto, por lo que el desarrollo habitacional se ha extendido indiscriminadamente hacia aquellas áreas que no ofrecen condiciones físicas para su desarrollo, provocando graves daños al potencial biológico de las mismas y propiciando erosiones y dificultades para la dotación de los servicios públicos. Sin embargo, éstas áreas ofrecen excelentes condiciones para mantenerlas como espacios abiertos permanentes y poder conservar las características paisajísticas climatológicas del lugar así como satisfacerlas necesidades de recreación pasiva futuras. C. RECOMENDACIONES 1. En los cerros y colinas dentro del área se deberá permitir únicamente lo recomendado en la SECCION VIVIENDA y en el CAPITULO V DE FACILIDADES TURISTICAS, en especial en lo referente al desarrollo turístico de El Rosario. 2. Se deberán de eliminar gradualmente aquellas viviendas situadas en áreas que no reúnan las condiciones para construcción. 3. No se permitirán nuevos desarrollos urbanos y no se deberán proporcionar servicios públicos a las siguientes áreas abiertas: a. Area al oeste del campo deportivo de foot – ball. b. Area de fuertes pendientes al norte y nor – este de la comunidad. c. Area de fuertes pendientes frente a la escuela primaria, la que se destinará para uso de mirador y jardines. 4. En cuanto a los cauces de ríos y quebradas, el desarrollo de éstas áreas se describe en el CAPITULO V DE FACILIDADES TURISTICAS. SAN JUANCITO III-18 396 397 398 Tal como se indica en el CUADRO II -1, la superficie destinada a Facilidades Públicas y Recreativas en el área urbana de San Juancito es del 7.03% del total, de los cuales 3.92 % corresponde a recreación. El tipo de facilidades se describen a continuación ( ver GRAFICA IV – 1 para la propuesta). I. FACILIDADES EDUCATIVAS A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Nivel Pre – Primario Jardín de Niños “Ramón Rosa”. Se inició en 1986 ligado a un lactario infantil coordinado por la Alcaldía Municipal del Distrito Central y el Patronato Nacional de la Infancia. El lactario dejó de funcionar y el centro quedó sin local, trabajando algunas veces en el salón comunal o en casas particulares. Actualmente funciona en el área sur del Barrio El Centro, en un local de la comunidad que consta de una pieza y un servicio sanitario. Dicho local no reúne las condiciones necesarias para desarrollar sus actividades y es insuficiente para atender la población infantil en edad pre – escolar que es de aproximadamente 85 niños. Con la colaboración del Gobierno, se construyen nuevas instalaciones en un terreno de la Escuela “Marco Aurelio Soto”. La matrícula del año 1992 fue de 25 alumnos. El centro es atendido por una maestra nombrada por el Ministerio de Educación Pública. Además, cuenta con la colaboración de la Sociedad de Padres de Familia. 2. Nivel Primario Escuela “Marco Aurelio Soto”. Está ubicada en el Barrio El Centro, es una escuela oficial y cuenta con 9 aulas, dirección, una cocina escolar, 8 servicios sanitarios y una bodega. La matrícula actual es de 267 niños, 132 varones y 135 niñas en una jornada de trabajo de 7:00 a.m. a 12:00 m. El personal está conformado por 7 maestros y una aseadora, quien además se encarga de preparar la merienda escolar. Asisten, además de la población escolar del casco urbano, algunos niños del caserío de Carboneras y otros caseríos cercanos. La escuela recibe apoyo de la Sociedad de Padres de Familia, del Fondo Hondureño de Inversión Social, la Municipal del Distrito Central, Recursos Naturales y la Asociación de Hijos de San Juancito. SAN JUANCITO IV-1 399 El espacio físico de la escuela es amplio y el edificio requiere reparaciones menores como pintura, techo y alumbrado. Están previstos los espacios para ubicar el aula taller, aula recurso y la biblioteca pero requiere de terreno para una huerta escolar y para la recreación de los alumnos. Actualmente la escuela tiene capacidad para un incremento de 45 alumnos, existiendo también la posibilidad de implementar la doble jornada de trabajo para duplicar la capacidad. 3. Educación Secundaria. Instituto “ Marcial Solís Da Costa”: Empezó a funcionar en 1989 con carácter privado auspiciado por la Cooperativa Mixta San Juancito (COMISAJUL). Actualmente atiende el nivel de ciclo común con orientación en agricultura y su carácter es semi – oficial, funciona con el apoyo del Ministerio de Educación Publícale cual brinda un subsidio mensual de Lps. 3,000.00 y los alumnos que pagan Lps. 15.00 al mes. La matrícula es de 43 alumnos, 32 mujeres y 11 varones; que incluyen estudiantes de los caseríos de Carboneras, Guacamaya y Nueva Rosario. El personal está conformado por 7 profesores con una jornada de trabajo de 2:40 a 8:20 p.m. El Instituto funciona en la planta baja del Centro Comunal que se ubica frente a la escuela Marco Aurelio Soto en el Barrio El Centro. Consta de una dirección, tres aulas, un laboratorio y dos servicios sanitarios, todos ellos acondicionados por medio de canceles. Las prácticas agrícolas se realizan en terrenos cedidos por un miembro de la comunidad. El Colegio cuenta además con un grupo de teatro, con asesoría permanente, a través del cual logran el montaje de obras que se presentan en la comunidad y otros lugares públicos, especialmente en el Teatro Nacional Manuel Bonilla. Entre los proyectos inmediatos del Instituto están: la oficialización del mismo, el cual está aprobado para ciclo común, pero de hecho tiene orientación agrícola; la instalación de una biblioteca; y una mayor concientización de los padres de familia sobre la importancia de la formación secundaria de los jóvenes. 4. Alfabetización de Adultos Programa de Radio Interactiva: El programa de educación por radio interactiva empezó a funcionar en 1992 en su primer nivel. Es monitoreado por una persona de la comunidad preparada para tal fin y hasta el momento hay 79 personas inscritas en SAN JUANCITO IV-2 400 el programa. Este sistema educativo consta de cartillas guías que son trabajadas por los alumnos a través de las orientaciones que les son dadas por radio y luego son revisadas con el monitor. La enseñanza es individualizada y la condición básica es que los alumnos cuenten con un radio en sus viviendas y asistan periódicamente a las sesiones de seguimiento que se brindan en la comunidad. El programa necesita tener un espacio físico propio y adecuado para cubrir la demanda real y potencial de personas que necesitan cubrir su educación primaria. B. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Para el año 2010, la población en edad escolar en el área urbana, se estima en 240 alumnos, es decir el 15 % de la población total. Tal como sucede en la actualidad, la escuela Marco Aurelio Soto seguirá recibiendo niños fuera del área urbana, los que equivaldrán a 80 alumnos adicionales, haciendo un total estimado de 320 niños que deberán recibir educación primaria durante ese año. La capacidad máxima del actual edificio es de 312 alumnos, atendidos en una jornada de trabajo. Lo mismo sucede con la población en edad pre – escolar pues para el año 2010 se espera tener aproximadamente 180 niños que requerirán este servicio, de los cuales 140 serán residentes del área urbana y 40 de fuera de ella. La instalación actual es insuficiente para atender en un futuro próximo la demanda que se tendrá. En cuanto a las condiciones físicas: la escuela necesita algunas reparaciones y ampliaciones en el local; el Jardín de Niños necesita terminar su construcción; y el instituto ser construido en un espacio adecuado. C. RECOMENDACIONES 1. Educación Pre – Primaria Para satisfacer la demanda futura, se considera conveniente promover la instalación de dos jardines de niños uno en el Barrio El Plan y otro en el terreno de la Escuela, tal como lo tiene planeado la comunidad. SAN JUANCITO IV-3 401 2. Educación Primaria Considerando que la Escuela Marco Aurelio Soto tiene capacidad para satisfacer la demanda futura de la población en una sola jornada de trabajo (7:00 a.m. –12:00 m) como actualmente se hace, se cree que el local es suficiente para recibir los 320 alumnos previstos para el año 2010, siempre y cuando se efectué los siguiente: a. Que la maestra – directora solamente se ocupe de su cargo de dirección. b. Aumentar el número de maestros para poder atender el incremento de población escolar. c. Realizar las mejoras y reparaciones que el local requiere para atender mejor al alumnado, así como dotarlo del equipamiento y material adecuado. d. Construcción de las demás instalaciones requeridas (aulas taller y recurso y biblioteca). e. La zona recreativa propuesta, donde actualmente se encuentra la cancha de basket – ball, servirá también a los alumnos. 3. Educación Secundaria Considerando que el Instituto Marcial Solís Da Costa necesita un local acorde, con sus exigencias en materia de capacitación agrícola, se propone reubicarlo en el Barrio El Plan, en un terreno apropiado cercano al campo deportivo de foot – ball. El local que actualmente ocupa deberá ser implementado dentro del Distrito Turístico como Centro Cultural donde puede funcionar una biblioteca, un teatro y un salón para exposiciones o para diferentes eventos culturales o sociales de la comunidad. 4. Programa de Mejoras El Ministerio de Educación Pública, la Corporación Municipal del Distrito Central y el Instituto Hondureño de Turismo, deberán incluir en sus programas de trabajo el mejoramiento físico o nuevas construcciones según el caso, de las instituciones educativas de acuerdo al tipo de edificaciones propuestas (Ver CAPÍTULO VII, ANTEPROYECTO DE REGLAMENTOS DE EDIFICACIONES) en el Distrito de Conservación Histórica, además de proveerlos del equipamiento necesario para cubrir las necesidades en materia educativa. SAN JUANCITO IV-4 402 II. FACILIDADES DE SALUD A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Servicios Médicos a. Centro de Salud Rural (CESAR) El Centro de Salud dependiente del Ministerio de Salud Pública, funciona con una enfermera auxiliar. Diariamente atienden aproximadamente 20 pacientes. Las enfermedades más frecuentes son de tipo respiratorio y las originadas por frecuentes son de tipo respiratorio y las originadas por desnutrición e insalubridad. Además durante los fines de semana se brinda atención de primeros auxilios a los turistas. El Centro de Salud funciona en un local que es compartido con la Fuerza de Seguridad Pública. Consta de tres salones: una sala de espera; una sala para atención del niño desnutrido en donde además se almacenan alimentos donados por CARE y funciona el programa de alimentación complementaria; y un salón de curación, consulta y farmacia. Actualmente el Gobierno está construyendo el edificio que albergará el Centro de Salud, en un terreno comunal adyacente al Jardín de Niños existente en el Barrio El Centro. Los materiales de apoyo médico sólo son los básicos para brindar primeros auxilios. La institución recibe apoyo de la comunidad organizada: parteras empíricas, guardianes de salud, comité de salud y comité contra el cólera. Entre los principales problemas del centro están la falta de un médico, medicamentos, espacio adecuado y un vehículo. Además de la población de San Juancito, el Centro de Salud atiende pacientes de los caseríos tales como Guacamaya, El Rosario, Los Eucaliptos, La Reforma y Plan Grande del Petén. 2. Sanidad Ambiental a. Agua Potable La calidad físico-química del agua de San Juancito es buena, pues proviene de fuentes ubicadas en el Parque La Tigra donde existen muchos controles del Estado. Sin embargo, debido a que esta agua están sujetas a contaminación bacteriológica, las mismas están sometidas a un proceso de desinfección mediante cloración. Es importante notar que el 19% de la población de San Juancito, no cuenta con servicios de agua potable por lo que estas personas son potenciales para adquirir enfermedades hídricas. SAN JUANCITO IV-5 403 b. Aguas Negras Aunque cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario, sólo el 43% de las viviendas están conectadas a él, lo que genera un problema de contaminación que puede afectar la salud de los habitantes del lugar y su posible desarrollo turístico. Además la descarga de aguas negras servidas por el sistema, se realiza en el Río Chiquito al norte del Barrio El Centro a inmediaciones del área donde está ubicada la cancha de basket-ball. c. Disposición de Basura En esta comunidad no existe sistema de recolección de basura por lo que cada vecino dispone en forma individual de la que el produce ya sea quemándola, enterrándola o botándola en solares baldíos y cauces de agua. Muchos vecinos han recibido capacitación para la utilización de los desechos biodegradables en la producción de abono que utilizan en sus huertas o viveros. Los desechos no utilizados en esa forma, son quemados. B. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES La proximidad con Tegucigalpa, aparentemente hace que el habitante de San Juancito busque asistencia médica en los centros hospitalarios públicos de la capital, utilizando el Centro de Salud Rural local para atenciones de emergencia o leves. Sin embargo, el ser un centro con influencia en varias aldeas y caseríos del municipio del Distrito Central que se encuentran en el Parque Nacional La Tigra, lugar bastante visitado por turistas nacionales y extranjeros, justifica la presencia de un médico local. También el crecimiento poblacional que experimentará San Juancito en los próximos años, así como el incremento de visitantes o turistas hace necesario que este Centro de Salud cuente con el equipamiento y medicamento básico para poder funcionar eficientemente. Debido también al incremento de la población, la zona de descarga de aguas negras y la disposición de basuras se han vuelto problemas que necesitan ser resueltos en forma integral. Se carece de información acerca de la cantidad de basura generada por cada habitante y/o vivienda en esta localidad, por lo que la cuantificación se realiza en base a revisión bibliográfica. Se estima que cada vivienda produce una cantidad que varía entre o.55 kg/día y 0.75 kg/día. SAN JUANCITO IV-6 404 C. RECOMENDACIONES 1. Los locales de salud deben respetar las normas y requisitos de funcionamiento establecido por el Ministerio de Salud Pública y respetar los aspectos de construcción y zonificación que se establecen en el Plan de Desarrollo Turístico y la Ley Municipal (Ver GRAFÍCA IV-1). 2. Con el objeto de atender casos de emergencia y primeros auxilios tanto a los habitantes de la comunidad como a los visitantes, el Ministerio de Salud Pública debe elevar la categoría del centro de salud a un CESAMO (Centro de Salud con médico y odontólogo), con un horario de funcionamiento de 7 días de la semana y dotarlo con el equipamiento y medicamento necesario. Además se propone acondicionar el local, actualmente en construcción, en forma adecuada a los requerimientos de un CESAMO. 3. Respecto a los servicios de agua potable y al alcantarillado sanitario, estos se tratan en forma integral en el CAPITULO VI DE INFRAESTRUCTURA, sin embargo, se requiere urgentemente reubicar la zona de descarga de las aguas negras, a un área retirada del perímetro urbano, tomando en cuenta la orientación de los vientos. 4. Respecto a la disposición de basura, existen dos alternativas para solucionar el problema que actualmente se genera, y ambas tienen como elemento común que la recolección se efectuaría utilizando la carreta tirada por bueyes o por caballos. La variante de estas alternativas es únicamente en la disposición final de la basura. Las alternativas son las siguientes: a. Relleno Sanitario. La basura es enterrada en una zona determinada, en capas de o.50 metros. El sitio del relleno sanitario se debe ubicar fuera del área de influencia turística. SAN JUANCITO IV-7 405 Los requerimientos de áreas y costos para relleno sanitario en base a las consideraciones anteriores, son las siguientes: AÑO AREA (HA) COSTO (LPS) 1995 7 106,500.00 2000 9 132,000.00 2010 11 166,500.00 TOTAL b. 405,000.00 Incineración de Basura. La basura es llevada a casetas de ladrillo donde se quema en forma periódica. La ceniza es removida del horno de quemado y esparcida en el suelo aledaño. La ubicación del sitio para la incineración deberá tomar en cuenta la dirección de los vientos de modo que no afecte el área poblada de San Juancito y las áreas aledañas. Si se utiliza la alternativa de incineración las necesidades de hornos y costos son las siguientes: ETAPA No: DE HORNOS COSTO (LPS) 1995-2000 5 25,000.00 2000-2010 2 33,750.00 TOTAL 5. 58,750.00 Se deberá de prohibir terminantemente el botar basura, o desperdicios de todo tipo en solares baldíos, cauces de ríos y quebradas y orillas de las carreteras, con el objeto de mejorar y preservar las condiciones ambientales de la zona. SAN JUANCITO IV-8 406 III. FACILIDADES DE RECREACIÓN A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Recreación Activa Para la recreación activa, los habitantes de San Juancito cuentan con dos canchas deportivas: una de foot-ball y una de basket-ball. La primera se localiza en el Barrio El Plan y la segunda en el Barrio El Centro atrás de la escuela primaria. Además cuenta con varias pozas en los ríos y quebradas que son visitadas principalmente por niños de la comunidad y en el verano por algunos visitantes. 2. Recreación Pasiva Para la recreación pasiva que incluye el desarrollo de funciones sociales y culturales, así como los paseos y visitas a parques, miradores y demás lugares de esparcimiento, San Juancito cuenta con las siguientes facilidades: a. El Centro Comunal donde actualmente se reúne la población para festividades bailables, actividades sociales y/o culturales. Está ubicado en la planta superior del Instituto marcial Solís Da Costa en el Barrio El Centro. b. Miradores en el área frente a la escuela y sobre las carreteras a Valle de Angeles y El Rosario. c. Otros sitios como billares. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES San Juancito cuenta con escasos centros recreativos que, aunque unos más que otros, se encuentran descuidados o sin desarrollo alguno. Los sitios identificados para recreación pasiva se clasifican también como sitios potenciales de atracción turística (Ver CAPÍTULO V, FACILIDADES TURÍSTICAS). De acuerdo al inventario de centros recreativos existentes, es notoria la carencia de ciertos servicios recreacionales públicos como: Áreas de juegos infantiles, cine los fines de semana, parque, etc. SAN JUANCITO IV-9 407 C. RECOMENDACIONES 1. Respecto a los centros de recreación activa, se recomienda la organización de equipos locales que hagan uso frecuente de las instalaciones existentes, las cuales también deberán recibir de parte de ellos y de las autoridades competentes el mantenimiento adecuado. Se hace necesario la localización de un área segura y accesible para la instalación de juegos infantiles. Un sitio adecuado podría ser el área comunal donde actualmente está la cancha de basket-ball. 2. 3. El tratamiento que se le debe dar a la mayoría de los sitios de recreación pasiva se detalla en el CAPÍTULO V, FACILIDADES TURÍSTICAS. 4. El mantenimiento de las zonas recreativas y la protección y regulación de áreas de conservación histórica así como la construcción de nuevos sitios de esparcimiento estará bajo la responsabilidad de la Corporación Municipal del Distrito Central o del organismo al cual se deleguen dichas funciones, con asistencia del Instituto Hondureño de Turismo y otras instituciones públicas y privadas. 5. Con el objeto de mantener activo el Centro Comunal, se considera conveniente generar o promover actividades públicas en su interior, tales como: presentaciones teatrales, concursos de baile, música, artísticos, juegos de sala, etc. así como proyectar películas una vez por semana. 6. Partículas atención y apoyo debe dársela al grupo de teatro que se ha organizado en San Juancito, de modo que éste se convierte en un representante cultural del lugar. IV. FACILIDADES GUBERNAMENTALES A. CONDICIONES EXISTENTES Las facilidades gubernamentales existentes solamente son algunas del Gobierno Central. Además del Centro de Salud, el Jardín de Niños, la Escuela y el Instituto, están las Oficinas del Coreo Nacional, HONDUTEL y Fuerza de Seguridad Pública, junto con el Centro de Salud actual ocupa un local comunal que fue propiedad de la compañía minera y en sus Inmediaciones se localiza la cárcel. SAN JUANCITO IV-10 408 B. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Por el carácter de aldea, en San Juancito las dependencias del Gobierno Central son escasas y pequeñas. También por lo pequeño de la ciudad, estas oficinas públicas se encuentran muy cerca unas de otras por lo que ya se puede apreciar la constitución espontánea de un área gubernamental que no necesariamente tiene que estar ubicada en los locales actuales. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Por el carácter de aldea, en San Juancito las dependencias del Gobierno Central son escasas y pequeñas. También por lo pequeño de la ciudad, estas oficinas públicas se encuentran muy cerca unas de otras por lo que ya se puede apreciar la constitución espontánea de una área gubernamental que no necesariamente tiene que estar ubicada en los locales actuales. C. RECOMENDACIONES 1. Se recomienda para el futuro que las diferentes dependencias del Estado se ubiquen en el Barrio El Plan. 2. Todos los edificios gubernamentales a construirse estarán también sujetos a las normas de edificación (Ver CAPÍTULO VII), establecidas para el Centro Histórico de San Juancito o el Distrito Residencial donde se establezcan (Ver CAPÍTULO III, USO DEL SUELO). 3. Se recomienda reubicar la sede de la Fuerza de Seguridad Pública en el mismo edificio o Aledaño a la cárcel con el fin que las actuales instalaciones se rehabiliten o sean demolidas con el objeto de ser utilizadas para el Distrito Turístico. Esta zona desalojada podrá ser complementaria a las instalaciones del Hotel de Montaña propuesto para El Rosario. Además se recomienda ubicar una posta en el Barrio El Plan cerca del estacionamiento, para poder brindar información y seguridad al turista. 4. Se recomienda construir un rastro público en terrenos al norte de San Juancito o en el Barrio Carbonera pero fuera del perímetro urbano. SAN JUANCITO IV-11 409 5. Con el objeto de aprovechar mejor el área donde se encuentra el Ceibo para fines turístico-paisajístico, se recomienda reubicar las oficinas de HONDUTEL en el sitio propuesto para tal fin. SAN JUANCITO IV-12 410 411 I. CONDICIONES EXISTENTES A. OFERTA Este poblado, en relación a la sub-región integrada también por Santa Lucía y Valle de Angeles, figura como el más distante y presenta características muy bajas en cuanto a su actual actividad turística. El análisis socio-económico presenta a San Juancito como un poblado con características de pobreza fundamentándose en lo siguiente: 1. El tramo de carretera no pavimentado freno la corriente de visitantes. 2. Sus fuentes de empleo son muy limitadas lo que ha ocasionado la constante migración hacia otras ciudades. 3. El turismo está determinado por lo siguiente: a. Los servicios de alimentación prácticamente no existen o son de baja calidad. b. El sistema de transporte es de regular condición relacionando esto al hecho de que los buses sólo hacen tres recorridos de ida y vuelta diarios, aumentando a seis los domingos, dificultando así el paseo en transporte colectivo. c. No existe un hotel que puede hospedar a los visitantes. d. El atractivo que se presenta como potencial es en los aspectos de su topografía, su excelente clima, lo típico de la construcción de sus casas, además de considerar su aspecto histórico-político que tiene el pueblo, tradiciones que no han sido suficientemente explotadas. e. El Parque Nacional La Tigra, elemento principal que figura como un destino turístico pero necesita de mejores servicios como ser: • Señalización, construcción de senderos, mapas del lugar, guías, lugares donde pernoctar o acampar y comer, etc. • Falta de una buena carretera que conduzca de San Juancito a El Rosario. A pesar de que este Parque es un destino final y ejerce fuerte influencia en el desplazamiento de personas, éstas no dejan mayor ingreso al pueblo, ya que en primer lugar no se paga la entrada y por lo general la mayor parte de la gente que visita esta área entra por la mañana y sale por la tarde directamente a abordar su transporte siendo escasos los SAN JUANCITO V-1 412 ingresos que éstos visitantes dejan en la localidad. B. DEMANDA La demanda determinada por el número de visitantes, se analiza de la manera siguiente: 1. El tramo de carretera no pavimentada desde Valle de Angeles (12.6 Kms), condicionan la voluntad de cualquier persona a visitar la zona, sobre todo, porque relacionan al proyecto con la comodidad que ha experimentado el viajero en el tramo pavimentado de Tegucigalpa hacia Valle de Angeles. 2. Las expectativas de no encontrar un servicio adecuado de comida también dificultan la corriente turística. De acuerdo al censo levantado de vehículos y que se dirigen hacia esa zona, tenemos los CUADROS V-1, y V-2. CUADRO V-1 RUTA TEGUCIGALPA – SAN JUANCITO DETALLE NÚMERO DE VEHÍCULOS % OCUPACIÓN NÚMERO DE PROMEDIO PERSONAS Motos 8 7 1.1 10 Turismo 57 50 3.7 210 Pick Up 40 35 2.6 104 Buses 5 4 49.5 247 Camiones 5 4 2 10 Total…… 115 100 ::::::::::::::::::::::: 581 SAN JUANCITO V-2 413 CUADRO V-2 RUTA VALLE DE ANGELES – SAN JUANCITO DETALLE NÚMERO DE VEHÍCULOS % OCUPACIÓN NÚMERO DE PROMEDIO PERSONAS Motos Turismo Pick Up Buses Camiones 1 50 19 1 1 1 70 27 1 1 1.3 3.7 2.6 49.5 2 1 185 49 49 2 Total…… 72 100 ::::::::::::::::::::::: 286 Sí se estima una demanda mensual de acuerdo a lo anterior, se tendría un volumen de visitantes a la zona de 3044 de los que un 54% tienen como destino el Parque Nacional La Tigra. De este porcentaje el 30% se identificaron como extranjeros. Cabe hacer notar que en el año de 1991 el volumen de personas que visitaron el Parque se duplicó en relación al año de 1990 y se espera que esa cifra aumente en la misma proporción para el presente año. Relación de Visitantes al Parque Nacional La Tigra Año No de Personas 1,990 6,500 1,991 12,300 1,992 20,000 El gasto promedio por persona en San Juancito se estima en L. 4.50, lo cual determina un ingreso de L. 14,000.00, valor que no es muy significativo y no contribuye mucho económicamente a la zona. SAN JUANCITO V-3 414 II. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES A. CONSIDERACIONES GENERALES Analizando la zona del Proyecto, la corriente turística está determinada por la oferta de las comunidades de Santa Lucía y Valle de Angeles las que resultan atractivas y económicas si las comparamos con otras rutas, tales como: • • • • • Tegucigalpa - Cerro de Hula - Ojojona Tegucigalpa - El Picacho - El Hatillo Tegucigalpa - Cedeño Tegucigalpa - El Zamorano Tegucigalpa - Lago de Yojoa San Juancito en lo particular, no representa en su condición actual un fuerte atractivo. Lo anterior se puede determinar mediante el comportamiento generado por el turismo en el circuito de las Reales Minas y que se describe en el CUADRO V-3. CUADRO V-3 VISITANTES AL CIRCUITO. CLASIFICADOS POR NÚMERO DE PERSONAS, INGRESO PROMEDIO Y GASTO LUGAR NÚMERO DE GASTO INGRESO PERSONAS PROMEDIO PROMEDIO MENSUAL POR PERSONA Santa Lucía 7,500 8.50 63,750.00 Valle de Angeles 35,000 11.50 402,500.00 San Juancito 3,044 4.50 13,698.00 TOTAL……… 45,544 ::::::::::::::::::::: L. 479,948.00 Como se puede observar, San Juancito apenas capta un 7% del total de visitantes a la zona. SAN JUANCITO V-4 415 Santa Lucía y Valle de Angeles mantienen un flujo constante de turistas motivado por el Mercado Dominical, el Parque Turístico y los Pabellones Artesanales, complementados por los restaurantes de comida típica y las condiciones naturales de los lugares. En vista de que este corredor turístico tiene ya un flujo constante de turistas, con el objeto de aprovechar más el turismo receptivo hacia esa zona, se propone desarrollar totalmente el área de San Juancito aprovechando los aspectos naturales del sitio, los que se citan a continuación: 1. Condición Histórico – Política La situación histórico – política de San Juancito, no la tienen las otras comunidades, en vista de que por su importancia económica fue, en determinado momento, factor importante para que la capital fuera trasladada de Comayagua hacia Tegucigalpa por Dr. Marco Aurelio Soto. También en esa zona se instaló la primera planta hidroeléctrica de Centro América y el primer consulado de los Estados Unidos, encontrándose aún la casa en las instalaciones mineras. 2. Condición Minera Tanto San Juancito como El Rosario conservan aún características de la actividad minera que se desarrolló en esa zona por lo que sería interesante revivir la época cuando se explotaban las minas. 3. Condición del Poblado El tipo de construcción de las viviendas convendría conservarlo, restaurando el aspecto físico de algunas de ellas ubicadas en la avenida principal y dándole a las calles la condición de un poblado minero. 4. Parque Nacional La Tigra El Parque Nacional la Tigra se considera el principal centro de atracción turística, tanto para los turistas nacionales como extranjeros. B. POSIBLES MERCADOS EMISORES De acuerdo a las estadísticas de períodos, se establecen hipotéticamente los posibles mercados potenciales emisores del turismo que podrían viajar hacia la zona. Para estimar la referencia de la captación del turismo extranjero se tratará primeramente de determinar el mercado de Tegucigalpa considerado el más inmediato. Se estima que del total de visitantes que ingresan al país el 52% arriba a Tegucigalpa (Ver CUADRO V-4). SAN JUANCITO V-5 416 CUADRO V-4 MOTIVO DEL VIAJE DE LAS PERSONAS QUE ARRIVAN A TEGUCIGALPA MOTIVO DE VIAJE NEGOCIOS TRABAJO CONVENCIONES PLACER TOTAL………….. VISITANTES A HONDURAS 18,816 10,447 3,000 132,218 164,481 % QUE LLEGAN A TEGUCIGALPA 52.0% 52.0% 52.0% 52.0% 52.0% VISITANTES A TEGUCIGALPA 9,784 5,432 1,560 68,753 85,529 CUADRO V-5 DISPOSICIÓN DE VIAJAR HACIA LA ZONA SEGÚN MOTIVO DE VIAJE NÚMERO MOTIVO DE VIAJE VISITANTES A % DE HONDURAS PORCENTAJE PERSONAS DISPUESTO A VIAJAR A LA ZONA NEGOCIOS 9,784 21.0% 2,054 TRABAJO 5,432 30.0% 1,630 CONVENCIONES 1,560 50.0% 780 PLACER 68,753 85.0% 58,440 TOTAL………….. 85,529 62.004 Este resultado habría que ajustarlo en un 14% que manifestaron ya conocer esta ruta (Valle de Angeles y Santa Lucía). Lo anterior y dado que no se menciona conocer San Juancito se estima conveniente aislar ese porcentaje quedando una cantidad de 53,324 personas. Revisando aún más esta cifra la encuesta indicaba que de las personas dispuestas a viajar solamente el 80% demandaron esa ruta, quedando una cifra de aproximadamente 42,700 personas. Esta cantidad se presenta como un potencial que puede ser aprovechado de acuerdo a los requerimientos que ellos manifestaron que son: mayor información turística y más facilidades del país. Además tratar de volver más agresivos a los operadores de turismo, ya que el 44% manifestaron viajar a través de una de estas agencias siempre y cuando sean motivados. SAN JUANCITO V-6 417 También se deberá planificar una campaña publicitaria orientada hacia el exterior con el objeto de captar corrientes de turistas, haciendo relevancia en el eco turismo y sobre todo en el Parque Nacional La Tigra. Difícilmente se puede por el momento establecer un indicador que determine la demanda, entonces se asume fijar un objetivo de la visita de unos 6000 nuevos turistas a la zona por año. En respuesta al mercado interno, se limita a las principales fuentes de donde se puede generar un mercado, determinado por los indicadores siguientes: CUADRO V-6 DISPONIBILIDAD DE VIAJAR CLASIFICADA POR LA NATURALEZA DE LOS SERVICIOS DE SU TRABAJO DETALLE POBLACIÓN Empleado Público Empresa privada Estudiantes Independientes TOTAL……………. 11,000 5,000 30,000 10,000 56,000 DISPONIBLES A VIAJAR 70.0% 60.0% 30.0% 35.0% ::::::::::::::::: NÚMERO DE PERSONAS 7,700 3,000 15,000 3,500 29,200 Al valorizar estos resultados podrían presentar los ingresos siguientes: CUADRO V-7 GASTO E INGRESOS PROMEDIOS DEL TURISTA A LA ZONA (En Lempiras) DETALLE Extranjero Empleado Público Empleado Privado Estudiantes Independientes TOTAL……………. NÚMERO 42,700 21,560 8,400 42,000 9,800 124,460 SAN JUANCITO V-7 GASTO PROMEDIO 120,00 55,00 60.00 22.00 60.00 :::::::::::::::::: INGRESO 5,124,000 1,185,400 504,000 924,000 588,000 8,325,800 418 En términos de divisas esto representaría unos $ 1.5 millones que, comparando con el total de divisas recibidas por turismo a nivel nacional en el año de 1991, $ 30.6 millones, representa un 4.9%, contribución que se considera razonable si se toma en cuenta de que se trata de un solo proyecto. III. PROYECTOS A. CENTRO HISTORICO 1. Descripción del Centro El área a preservar en la ciudad de San Juancito (Ver GRAFICA V-1) está conformada en su mayoría por todas aquellas edificaciones que fueron construidas durante el período correspondiente desde finales del siglo pasado hasta la actualidad, sumando un total de 44 viviendas (Ver CUADRO V-8). CUADRO V-8 PERÍODO DE CONSTRUCCIÓN % Antes de 1990 1900 - 1910 1910 - 1920 1920 - 1930 1930 - 1940 1940 - 1950 1950 - 1960 1960 - 1970 1970 - 1980 1980 – 1990 18.0 5.0 34.0 13.0 7.0 5.0 7.0 0.0 5.0 6.0 TOTAL…………….. 100.0 Fuente: Encuesta Edificaciones Centro Histórico. Proyecto Reales Minas, Facultad de Ingeniería. El trazado inicial de la ciudad, mismo que se conserva hasta ahora, tuvo las vicisitudes provocadas por los accidentes del terreno, por lo que ha tenido que crecer en forma desordenada sin seguir el esquema rectilíneo propia de las ciudades típicas del país. SAN JUANCITO V-8 419 Dentro del Centro histórico de la ciudad no se encuentran edificaciones importantes como por ejemplo, la iglesia, ya que San Juancito se encuentra dividido en dos zonas: la parte alta con características tipo colonial española y la parte baja que cuenta con edificaciones de influencia minera y norteamericana. Debido a que en esta segunda zona se dio el primer asentamiento es por lo que se definió como Centro Histórico cuyas características arquitectónicas de la época deben ser preservadas (Ver GRAFICA V-2). 2. Imagen En el Centro Histórico de San Juancito se presenta una combinación de estilos arquitectónicos, predominando edificaciones de carácter colonial español y minero del noreste norteamericano. SAN JUANCITO V-9 420 La ciudad presenta actualmente una imagen muy deteriorada, ya que la mayoría de las construcciones se encuentran en mal estado, así como también las áreas exteriores, sobre todo, las márgenes del río y quebradas que atraviesan el pueblo y que han sido utilizadas como basureros (Ver FOTO 1). Estos cauces constituyen un gran atractivo paisajístico que debe rescatarse y preservarse, así como las construcciones que se encuentran a lo largo de los mismos. FOTO 1 SAN JUANCITO V-10 421 3. Morfología a. Trazado Urbano Como se mencionó anteriormente, la ciudad de San Juancito se encuentra dividida debido a su topografía accidentada, por lo que su trazado inicial, mismo que se conserva hoy en día, tuvo que adecuarse a ella y al curso del río y quebrada, ya que la mayoría de las edificaciones se ubican en una franja a las márgenes de estos (Ver FOTO 2); es debido a esto que los lotes y manzanas varían de dimensión y forma (Ver GRAFICA V-3). FOTO 2 SAN JUANCITO V-11 422 b. Tipología de Edificaciones En San Juancito se distinguen básicamente dos estilos arquitectónicos: i. Colonial La mayoría de las casas de carácter colonial son construcciones sencillas con paredes de adobe o bahareque, y puertas y ventanas de madera. La mayoría de las construcciones son techadas con teja de barro propio de la arquitectura colonial, aunque en algunas casas se ha sustituido la teja por lámina de zinc u hojalatería (pedazos de los barriles de metal que se empleaban por la Rosario Mining Company). Algunas de las edificaciones son de dos niveles, las paredes del segundo piso son de dos niveles, las paredes del segundo piso son de madera o continúan siendo de adobe, como las del nivel inferior. En estas casas se distingue la balconería y el entrepiso de madera también. (Ver FOTO 3). FOTO 3 SAN JUANCITO V-12 423 ii. Norteamericano con influencia francesa Muchas de las edificaciones en San Juancito tienen el sello particular de la arquitectura francesa de New Orleáns (USA). Este estilo se adoptó debido a la influencia que ejerció la Rosario Mining Company, por lo que algunas casas comenzaron a modificarse, ya que las de un solo piso tipo colonial fueron transformadas quitándoles el techo de teja y montándoles un segundo nivel de madera con techo de lámina de zinc. En algunos casos se realizaron construcciones nuevas, utilizando muchas veces técnicas y materiales constructivos propios de la arquitectura colonial, realizando las modificaciones en cuanto estilo arquitectónico se refiere, en algunos detalles como por ejemplo los balcones de madera con barandales decorativos; el techo de lámina de zinc con una pendiente aproximada entre el 30 y el 40%, encontrándose algunas casas rematadas con mansardas (Ver FOTO 4) y las ventanas de madera y vidrio de guillotina o abatibles. FOTO 4 SAN JUANCITO V-12 424 ii. Norteamericano con influencia francesa Muchas de las edificaciones en San Juancito tienen el sello particular de la arquitectura francesa de New Orleáns (USA). Este estilo se adoptó debido a la influencia que ejerció la Rosario Mining Company, por lo que algunas casas comenzaron a modificarse, ya que las de un solo piso tipo colonial fueron transformadas quitándoles el techo de teja y montándoles un segundo nivel de madera con techo de lámina de zinc. En algunos casos se realizaron construcciones nuevas, utilizando muchas veces técnicas y materiales constructivos propios de la arquitectura colonial, realizando las modificaciones en cuanto estilo arquitectónico se refiere, en algunos detalles como por ejemplo los balcones de madera con barandales decorativos; el techo de lámina de zinc con una pendiente aproximada entre el 30 y el 40%, encontrándose algunas casas rematadas con mansardas (Ver FOTO 4) y las ventanas de madera y vidrio de guillotina o abatibles. FOTO 4 SAN JUANCITO V-13 425 B. SITIOS DE INTERÉS 1. Zona Urbana El área considerada urbana de San Juancito se divide en dos zonas que se distinguen por su ubicación física y por sus características arquitectónicas paisajísticas muy diferentes. Una de las zonas está ubicada en la parte alta del pueblo, en la entrada viniendo de la carretera San Juan de Flores-Valle de Angeles, con características típicas de cualquier comunidad de Honduras. La otra zona, lógicamente ubicada en la parte baja del pueblo, se distingue por sus características urbanas y arquitectónicas muy especiales que datan del siglo pasado y con mucha influencia norteamericana importada por la Rosario Mining Company durante la explotación minera de la zona. Estas características hay que conservarlas. Por su atractivo histórico-paisajístico, se ha definido como centro de San Juancito una pequeña área ubicada en esta zona localizada en la parte baja del pueblo .Comprende básicamente casas de habitación, calles, puentes y parte de los cauces del Río Chiquito y Quebradas El Aguacatal y Tata Justo. También se ubican algunos locales que alojan oficinas del Gobierno, como: Correo, Centro de Salud, FSP; y Comercio. Los sitios de atracción turística que están incluidos en este Centro son: a. Cauces de Río y Quebradas Es el único centro poblado de la sub-región, que cuenta con cursos de agua importantes dentro del área considerada urbana. Estos cauces merecen un tratamiento especial ya que son unos de los elementos paisajísticos principales de la ciudad, sin descuidar que en su recorrido surgen varios espacios disponibles que pueden ser aprovechados para crear nuevos espacios de recreación, jardines y otros, dotándolos de veredas, reordenando las rocas para crear estanques, cascadas y otros equipamientos necesarios (Ver FOTO 5 y GRAFICA V-4). Además se deberán de restaurar y adecuar las casas colindantes con los cauces de acuerdo a la solución del conjunto. El saneamiento ambiental es fundamental en el presente estudio ya que hemos observado que en estos cauces se arrojan toda clase de desperdicios. SAN JUANCITO V-14 426 b. Calles y Puentes San Juancito cuenta con calles muy pintorescas que forman un bello conjunto arquitectónico, a una confortable escala humana y fácilmente recorrible a pie y sujeto a una interrelación entre sus edificaciones, espacios abiertos, y monumentos (naturales u otros), lo que permitiría crear los corredores ambientales deseados. Se han identificado las siguientes necesidades: i. Restaurar el pavimento empedrado de sus calles y senderos, logrando proporcionar una superficie más uniforme y segura para el visitante y habitante. ii. Los puentes deberán merecer un tratamiento especial. Es necesario rediseñar las fachadas, ya que son construcciones contemporáneas de concreto armado, así como los pasamanos y otros detalles como la iluminación. La estructura y el pavimento se integrarán a la solución del conjunto; todavía encontramos en uno de ellos luminarias de la época las que podrían ser reproducidas para el resto (Ver FOTO 6). iii. Restaurar y conservar las fachadas de los edificios existentes de acuerdo a las características propias de la época así como de legislar y ordenar las nuevas. FOTO 6 SAN JUANCITO V-16 427 c. Plazoletas y Parques San Juancito carece de áreas de recreación pasiva adecuadas que permitan al morador y visitante disfrutar algún momento de esparcimiento con la tranquilidad deseada. Se han identificado algunos espacios disponibles, en donde se podrían crear plazoletas, parques, y miradores dotándolos del equipamiento adecuado. i. En San Juancito Arriba se localizan dos sitios (Ver FOTOS 7 y 8) que podrían desarrollarse de acuerdo a las GRAFICAS V-5 y V-6. ii. En San Juancito abajo, se identificó: • El área donde se encuentra una gran roca (Ver FOTO 9) desde donde se tiene una vista panorámica de gran parte de San Juancito. En el área frente a ésta roca habría que desarrollar una plazoleta (Ver GRAFICA V-7) y para la roca se propone construir unas gradas alrededor de ella para poder tener acceso a la parte más alta de la misma (Ver GRAFICA V-8). • Un gran espacio frente a la escuela la que se presta para desarrollar un parque, aprovechando sus pendientes y creando áreas de estar, jardines, miradores, senderos y posiblemente ubicando un restaurante. Este parque actuaría también, junto con el sendero que se propone más adelante, como un espacio de unión peatonal entre San Juancito Arriba y San Juancito Abajo. (Ver GRAFICA V-9). SAN JUANCITO V-17 428 FOTO 7 FOTO 8 SAN JUANCITO V-18 429 FOTO 9 SAN JUANCITO V-19 430 d. Sendero Para poder comunicar San Juancito Arriba con San Juancito Abajo, específicamente del área del estacionamiento propuesto con la zona de la escuela, se propone desarrollar un sendero (Ver GRAFICA V-10) equipándolo de áreas de estar, miradores, empedrado, iluminación, drenaje pluvial, basureros, etc. (Ver FOTO 10 y GRAFICA V-11) de modo de convertirlo en un agradable trayecto para el usuario. FOTO 10 SAN JUANCITO V-20 431 e. Campo Deportivo Este espacio ubicado en la parte alta del pueblo cuenta en sus extremos y a los lados con espacios posibles de tratamiento paisajístico en donde se pueden crear áreas de estar, sembrar árboles, y otros equipamientos para darle así en cierta medida otro uso, cambiando la recreación activa y pasiva (FOTO 11). FOTO 11 SAN JUANCITO V-21 432 f. Parque de Diversiones Además del campo de foot-ball, San Juancito cuenta con un espacio ubicado en las riveras del Río Chiquito. En esta área, de características especiales, se encuentran una serie de equipamientos como son: la cancha de basket-ball; una pila, que en la época fue utilizada para tratamiento de broza con cianuro y que fue transformada en piscina y posteriormente abandonada; colindante con otras edificaciones y elementos naturales como lo es el gran Ceibo, que se destaca al llegar a la ciudad y casi desde cualquier punto de ella (Ver FOTOS 12 y 13). Para esta área habría que dotarla del equipamiento necesario a fin de que pueda cumplir con la función de recreación activa asignada, dedicándole un área especial para instalar juegos infantiles. Debido que éste Parque estará ubicado contiguo a la zona propuesto para la industria de procesamiento de frutas y productos hortículas, habría que crear unos separadores naturales o sea setos vivos. FOTO 12 SAN JUANCITO V-22 433 FOTO 13 g. El Ceibo En San Juancito Abajo se encuentra un hermoso árbol (Ceibo), que proporciona una gran sombra a un área desde donde se tiene excelente vista panorámica del pueblo (Ver FOTO 14). Se propone desarrollar esta zona ubicando una cafetería con servicio de comida rápida, con un área con mesas al aire libre protegiendo las raíces del árbol que se encuentran expuestas por derrumbes ocasionados por las lluvias, mediante la construcción de un mirador, evitando por un lado la caída del árbol y por otra proporcionando al visitante de un espacio de esparcimiento agradable; ligar este sitio con el desarrollo de los cauces del Río y Quebradas propuesto en el Numeral “A”, mediante un acceso directo (Ver GRAFICA V12). SAN JUANCITO V-23 434 FOTO 14 h. Centro Comunal Cultural Aparentemente es un edificio que data del siglo pasado y que durante este tiempo ha sido remodelado y cambiado de uso en varias oportunidades. Actualmente consta de dos plantas, en la parte alta aloja el Centro Comunal y en la parte baja el Instituto de Ciclo Común. Se encuentra ubicado a un costado del principal puente de entrada al Centro del pueblo. Se considera que este sitio podría ser restaurado en base a su diseño original y mejorado tanto en su interior como exterior para que siga funcionando como Centro Comunal-Cultural con biblioteca, un teatro y un salón para exposiciones permanentes sobre la historia del lugar de modo que pueda ser visitado por los turistas y para otros eventos culturales y sociales de la comunidad. SAN JUANCITO V-24 435 i. Local de la Planta de Energía Eléctrica Este es un lugar histórico pues en el se encuentra la primera planta hidroeléctrica de Centro América. La Empresa Nacional de Energía Eléctrica concedió el uso y mantenimiento del local a la Cooperativa Cafetalera de San Juancito, mediante un pago simbólico. Por la importancia histórica del sitio, se recomienda que el mismo pueda ser objeto de una restauración y mejoramiento que lo haga atractivo al turista para visitarlo. En este local podría instalarse una oficina de Información Turística. j. Restaurante En San Juancito no existe un lugar público para comer. Tomando en cuenta el desarrollo turístico que se piensa promover será necesario establecer este servicio. Para tal fin se sugiere analizar dos áreas que podrían ser ideales para su ubicación: uno es al lado del Mirador frente a la escuela, construyéndolo como parte integrante del mismo, el oro es en las orillas del Rí o Quebrada dentro del área central. k. Mercado Verde El área de San Juancito es apta, entre otros, para el cultivo de hortalizas, árboles frutales y café. En tal sentido podría ser interesante desarrollar un área para instalar un “Mercado Verde”, que podría funcionar, en un principio los fines de semana y en el futuro en forma permanente. Allí podrían exponer y vender todos los productores de la zona, lo que atraería muchos compradores y visitantes. Para su ubicación se ha considerado un área en la parte alta del pueblo. l. Estacionamiento Con el objeto de no alterar el paisaje natural, arquitectónico y urbano del pueblo haciendo que los vehículos se estacionen por todos lados, se ha analizado la necesidad de acondicionar un área para estacionamiento, contemplando todos los aspectos requeridos para la comodidad y seguridad de los usuarios. También para este servicio se ha considerado que el único sitio donde se puede ubicar es en la parte alta de San Juancito que, aunque parezca retirado del área baja, que es la de mayor atracción, podría comunicarse mediante la habilitación y equipamiento del sendero propuesto que haga agradable su recorrido hasta el Mirador frente a la Escuela. SAN JUANCITO V-25 436 2. Zona Hacia El Rosario a. Hotel de Montaña Aprovechando las instalaciones dejadas por la Compañía Rosario Mining Compaña y sobre todo la estupenda ubicación de las mismas, tanto del punto de vista de su altura, proporcionándole un excelente clima y magnífica vista panorámica hacia el Valle de San Juan de Flores, San Juancito y las montañas que las rodean, como por ser prácticamente el punto de entrada hacia El parque Nacional la Tigra; se considera éste sitio como la zona ideal para la construcción de un hotel de montaña orientado al ecoturismo (Ver FOTO 15 y GRAFICA V-13). FOTO 15 En tal sentido se propone lo siguiente: i. Reservar el área para uso exclusivo del hotel y de las facilidades relacionadas con el manejo y conservación del Parque Nacional La Tigra, por lo que cualquier otra edificación existente que no tenga uso, deberá ser reubicada en otra área adecuada cercana. SAN JUANCITO V-26 437 ii. El complejo hotelero estaría constituido por cabañas independientes de una sola planta y separadas una de otra por suficiente espacio abierto con plantas, jardines y árboles, respetando así las características naturales paisajísticas de la zona. iii. En lo posible, se deberán utilizar tanto las edificaciones existentes, rehabilitadas y acondicionadas para tal fin, como las bases que sirvieron en su tiempo para construir edificaciones. iv. El hotel deberá construirse por etapas, según se presenta la demanda, iniciando con una oferta de 24 habitaciones dobles, restaurante, bar, cocina, administración, recepción, lavandería, bodegas, etc. v. La posibilidad de incorporar al hotel el servicio de la piscina, tendrá que ser analizado tomando en cuenta las condiciones físicas de las instalaciones y la demanda que generen los visitantes. vi. La arquitectura de las edificaciones del hotel deberán preservar las características que para tal fin se describen en la SECCIÓN IV de RECOMENDACIONES. vii. En el área del hotel no se permitirá una zona de estacionamiento para los huéspedes del mismo, quienes a su vez tendrán que dejar sus vehículos en San Juancito, en un área destinada para tal fin con todas las seguridades del caso. La movilización de estos hasta El Rosario estará a cargo del hotel, quien deberá contar por lo menos con un vehículo de doble tracción para transportar los huéspedes y su equipaje, así como los suministros necesarios para su funcionamiento. viii. El área del local que ocupa actualmente la escuela es la más adecuada para ubicar el restaurante y bar del hotel con mirador hacia el Valle de San Juan de Flores y San Juancito, y las oficinas administrativas del mismos (Ver FOTO 16 y GRAFICA V14). ix. Es importante mantener la imagen paisajística natural de manera homogénea con el Parque Nacional La Tigra por lo que los espacios abiertos de los predios del área propuesta para el hotel, deberán mantenerse con árboles, plantas y flores, dispuestas de tal forma que se conviertan también en una atracción para los visitantes del lugar (Ver FOTO 17). SAN JUANCITO V-27 438 FOTO 16 FOTO 17 SAN JUANCITO V-28 439 x. Como todo desarrollo orientado a atender personas y ubicado fuera de un área urbana con la infraestructura adecuada, la construcción de un hotel en El Rosario requerirá de todos los servicios públicos como: agua potable, alcantarillado sanitario, electricidad, teléfono, fax televisión, etc. en el caso de aquellos servicios ya existentes como agua, alcantarillado y electricidad habría que estudiar cuidadosamente las condiciones de las instalaciones, en especial la disposición de las aguas negras de modo que estas no afecten en ningún sentido a la comunidad de San Juancito y el medio ambiente que lo rodea. xi. Considerando que el punto de atracción principal será El Parque Nacional La Tigra, como parte del hotel podría estudiarse la posibilidad de proporcionar a los huéspedes el servicio de movilización de estos hacia el Parque, mediante caballos o carretas tiradas por mulas u otros mecanismos que no sean vehículos. Si así fuera, habría que tomar en cuenta las instalaciones que se requerirían para mantener estas mulas y caballos. b. Oficinas del Parque Nacional La Tigra e Instituto Hondureño de Turismo En la zona de El Rosario a inmediaciones o al interior del área propuesta para el desarrollo del hotel de montaña, se considera necesario se instale un local destinado a alojar las oficinas administrativas locales del Parque Nacional La Tigra y de Información Turística, que brinden al público visitante toda información sobre el Parque para orientarlo adecuadamente, ya sea para las giras individuales o guiadas que realicen. En este local se podrían también habilitar salas de exposiciones permanentes de los recursos naturales existentes ésta área de reserva. c. Consulado de los Estados Unidos Restaurar la antigua casa que alojó el Consulado Americano y habitarla como sitio histórico con descripciones y fotografías propias de esa época. Además acondicionar el área que lo rodea con jardines. d. Carretera San Juancito – El Rosario El poder explotar turísticamente el Parque Nacional La Tigra a través de ésta área propicia para este fin y hacer rentable la ubicación de un hotel en El Rosario, requerirá necesariamente la reconstrucción de la carretera actual para que los peatones y vehículos de servicio puedan circular seguramente durante todo el año. Esta carretera deberá mantener las siguientes características: SAN JUANCITO V-29 440 i. Sólo se permitirá el tráfico de vehículos que darán servicio a: el hotel y el Parque Nacional la Tigra; las áreas de producción agrícola; la zona de la Mina Once Cincuenta que se recomienda desarrollar y se describe más adelante; y parte de la zona urbana de San Juancito. ii. La carretera deberá ser empedrada con materiales y mano de obra local, dispuesta de tal forma que además de ser cómoda y agradable recorrerla a pie, pueda soportar la circulación de algunos vehículos. iii. La carretera deberá contar con instilaciones adecuadas para: la circulación de peatones, el drenaje de las aguas lluvias, y la protección contra la erosión. e. Mina Once Cincuenta El desarrollo minero que existió en el pasado, caracteriza a toda la zona y de forma especial al área de San Juancito, por lo que sería muy conveniente el desarrollo de un área minera para que pueda ser visitada por los turistas y estudiantes. En tal sentido, se considera conveniente el desarrollo de la Mina Once Cincuenta ubicada en el recorrido de la carretera que conduce a El Rosario (Ver FOTO 18), para lo cual habría que hacer lo siguiente: i. Rehabilitar por lo menos cincuenta metros al interior de la mina para que los visitantes puedan entrar y apreciar como era y cómo se elaboraba en ella, por lo que habría que equiparla en su interior con implementos mineros de la época. ii. También habría que aprovechar turísticamente la cascada que se localiza enfrente a la boca mina para que pueda ser apreciada por el visitante. iii. El espacio abierto que se encuentra enfrente a la mina (Ver FOTO 19), podría ser aprovechado para instalar una zona para acampar con tiendas de campaña, para lo cual habría que invertir para dotarla de todas las instalaciones necesarias como: servicios sanitarios, cafetería, oficinas de administración, etc. SAN JUANCITO V-30 441 FOTO 18 FOTO 19 SAN JUANCITO V-31 442 3. Zona del Parque Nacional La Tigra Aunque esta área no es parte del Estudio, la relación de la zona de San Juancito con el Parque es tan fuerte y evidente que se consideró oportuno hacer las siguientes recomendaciones de tipo general: a. El Gobierno, a través de las instituciones competentes y la comunidad organizada, deberá preparar un Plan de Desarrollo Eco turístico del Parque, evitando el deterioro ambiental de la zona. b. Mejorar las condiciones de los senderos existentes, colocándole las señales adecuadas para orientar al visitante en su recorrido incluyendo descripción de las diferentes zonas y especies naturales que componen el Parque; así como el amueblamiento requerido para este tipo de áreas. c. Preparar el recurso humano necesario para que sirva de guía a los grupos de visitantes. d. Preparar y poner a disposición del visitante mapas guías y folletos descriptivos del Parque. IV. RECOMENDACIONES A. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA ARQUITECTURA COLONIAL DE INFLUENCIA NORTEAMERICANA QUE DEBEN PRESERVARSE. En San Juancito se dan dos estilos arquitectónicos predominantes que deben ser preservados: Colonial y Norteamericano con influencia francesa, esta última se dio a raíz del establecimiento en la región de la Rosario Mining Company. 1. Los materiales y técnicas de la arquitectura colonial que deben ser preservados son los siguientes: SAN JUANCITO V-32 443 a. Paredes En su mayoría son de adobe, con un ancho que oscila entre 0.50 a 1.00 mts, y con repello de cal (mezcla de cal y arena) y con bloques que han sido colocados cuatrapeados y en las esquinas entrelazados lo que ha dado como resultado que las paredes tengan mayor resistencia (Ver Figura 1) FIGURA 1 b. Cubierta La mayoría de las viviendas con arquitectura colonial, tienen artesonados de madera a dos aguas con cubierta de teja de barro y una pendiente aproximada de 30% o más. Todas las casas tienen el imprescindible alero con canesillos de marcada influencia barroca que le dan las fachadas un juego de luz y sombras (Ver Figura 2). SAN JUANCITO V-33 444 FIGURA 2 c. Puertas Los vanos de las puertas se encuentran reforzados por una viga de madera en la parte superior. La mayoría de las puertas son de tablero y presentan el imprescindible “Postigo”, especie de ventana que permite que entre luz y ventilación a la vivienda, además que proporciona seguridad a sus habitantes. Estos postigos se encuentran reforzados con barrotes de hierro. El diseño de las puertas varía de acuerdo al gusto de los dueños de las casas (Ver Figuras 3 y 4). En San Juancito se encuentra un tipo de puerta muy peculiar, que consiste en dos puertas ubicadas en la esquina de las casas, la cual se encuentra reforzada por una columna de madera (Ver Figura 5). SAN JUANCITO V-34 445 SAN JUANCITO V-35 d. Ventanas 446 Los vanos de las ventanas se encuentran también reforzados en la parte superior por una viga de madera. Las puertas de las ventanas son atable radas y abatibles (Ver Figuras 6 y 7). SAN JUANCITO V-36 447 e. Balconería Junto con los aleros, la balconería de las ventanas es otro elemento decorativo que la da un toque de distinción a las casas. Los diseños de balconería pueden variar acorde al gusto de las personas que construyeron las viviendas, siendo en su mayoría de hierro forjado (Ver Figura 8). 2. Entre los elementos de la arquitectura norteamericana con influencia francesa que debe preservarse en San Juancito, se encuentran: a. Paredes Muchas de las casas con influencia norteamericana emplearon las mismas técnicas y materiales constructivos propios de la arquitectura española, es así como se encuentran paredes de adobe en el primer nivel, continuando con paredes de madera en el segundo, otras edificaciones han sido realizadas con paredes de madera totalmente. SAN JUANCITO V-37 448 b. Cubierta La mayoría de las viviendas que adoptaron este estilo se encuentran techadas con lámina de zinc con una pendiente aproximada entre el 30 a 40%, presentado algunas de ellas “manzardas”, empleadas para la iluminación y ventilación de los techos (Ver FOTO 20). Además de la lámina de zinc, muchas casas han sido techadas con hojalatería (pedazos de barriles de metal empleados por la Rosario Mining Company). SAN JUANCITO V-38 449 c. Balcones Las viviendas de dos niveles que presentan influencia de este estilo, tienen un balcón voladizo, con un ancho aproximado de 1.50 mts, que da hacia el exterior. La mayoría de estos balcones son de madera con barandales decorativos (Ver FIGURA 9), sin embargo, también se encuentran balcones de hierro forjado (Ver FIGURA 10). SAN JUANCITO V-39 450 SAN JUANCITO V-40 451 d. Puertas y Ventanas La mayoría de las puertas son de tablero, algunas de ellas tienen vidrio fijo (Ver FIGURA 11 y 12). SAN JUANCITO V-41 452 Las ventanas son de madera y vidrio transparente, y se dan dos tipos de acuerdo a su mecanismo para abrirlas: abatibles y de guillotina (Ver FIGURAS 13 Y 14). SAN JUANCITO V-42 453 454 I. CIRCULACIÓN A. CONDICIONES EXISTENTES 1. Circulación a. Calles El área de la ciudad de San Juancito es de 27.29 Has, de las cuales dedica el 12% a la circulación vial y peatonal lo cual constituye un porcentaje bastante aceptable dado su carácter urbano-rural. El trazo de la red vial se ha adaptado a la intrincada topografía, mediante una serie de vías estrechas, con frecuentes intersecciones, con ángulos de incidencia no adecuados para la circulación vehicular, y fuertes pendientes; todo lo cual caracterizar un pueblo minero. Las calles son estrechas, con anchura promedio de 2.80 metros y longitudes cortas, tratando de seguir un patrón de parrilla. A excepción de la carretera que atraviesa la ciudad, ninguna es capaz de absorber un doble sentido de circulación, ni el estacionamiento vehicular, por lo que deberá fijarse sentidos de circulación únicos y la construcción de estacionamiento. b. Pavimento La vía principal, que dá acceso a la población desde la carretera principal (1.5 kms), está a nivel de sub-base y las vías del Centro Histórico están siendo revestidas de piedra plana de forma caprichosa, sin seguir un plano de colación adecuado, sino únicamente tratando de mejorar la calidad de la superficie de rodadura. El resto de las vías son de tierra, con los problemas propios de este material. c. Trafico El volumen de tráfico es esporádico, muy pobre. Durante los días laborables es más alto que durante los fines de semana, debido a la relación con las fuentes de trabajo en el Valle de San Juan de Flores con el Ingenio de Cantarranas, etc. El tráfico promedio diario es de 210 vehículos en el área histórica de la ciudad y los domingos baja a 190 vehículos. SAN JUANCITO VI-1 455 De acuerdo a los datos obtenidos en el censo clasificado de tráfico, realizado en el desvío de acceso a la población, y cuyos resultados se presentan en la GRAFICA VI-1, San Juancito atrae el 30% de los vehículos que circulan por la carretera principal. 2. Equipamiento Vial a. Señalización Vial La población carece de señales viales que orienten, regulen la circulación e indiquen a los usuarios la forma correcta y segura de transitar por las vías. Lo anterior es necesario para el desarrollo del turismo, debido a que el turista requiere de estos elementos que le informen y orienten sobre el lugar visitado. Afortunadamente en la actualidad el área urbana es reducida y el tráfico esporádico. Se requiere de señalización vial, básicamente para ordenar el tráfico, fijar las prioridades de paso, indicar el sentido de circulación, restringir el estacionamiento, apoyar el turismo y brindar apoyo legal a las autoridades para imponer sanciones. b. Nomenclatura San Juancito no tiene nomenclatura vial explícita visible colocada en las vías públicas y los pobladores se orientan por la costumbre o teniendo por hitos puntos, negocios o inmuebles de habitantes relevantes de San Juancito. La nomenclatura se requiere para darle mayor identidad a la ciudad, rescatar la tradición y el sentir de sus habitantes, orientar al forastero, organizar la red vial y facilitar la localización de personas e inmuebles. c. Estacionamiento Debido a la escasa demanda de sitios para estacionar no se cuenta con lugares acondicionados para alojar a los escasos vehículos que requieran este servicio. Además existen pocos garajes particulares para albergar los vehículos de los propietarios de inmuebles, por lo que usan la calle como sitio de aparcamiento. SAN JUANCITO VI-2 456 d. Terminal de Buses En San Juancito no se dispone de una terminal de buses específica. Las empresas de transporte dejan y recogen pasajeros en cualquier punto de las vías públicas, y se puede decir que utilizan la zona frente a la escuela Marco Aurelio Soto, en la parte baja del pueblo, y una pequeña plazoleta a inmediaciones de la iglesia católica, en la parte alta, como parada de buses más importantes del sitio; permaneciendo en la segunda área mayor tiempo de espera que en la del área central. e. Arborización Las calles del lugar no cuentan con árboles o jardines debido a lo angosto y pobreza del diseño de las mismas. Sin embargo, esta deficiencia se recompensa con los huertos y el carácter del uso del suelo predominante urbano-rural, por lo que no se siente su falta. Sin embargo, con el crecimiento urbano, se intensificará el uso del suelo y comenzarán a desaparecer los huertos y áreas verdes privadas, por lo cual las autoridades locales deberán dictar medidas tendentes a la siembra de árboles típicos de la región en las vías públicas, la conservación de áreas verdes, adopción de secciones típicas adecuadas a las nuevas vías y en la aprobación de nuevos desarrollos urbanos o extensión de calles, etc, medidas conducentes a la conservación del clima de que goza la población. 3. Transporte Público La ciudad está servida diariamente y en forma directa, por tres unidades de transporte, que brindan 198 plazas, realizando un viaje redondo diario cada una de ellas. Los días festivos y domingos realizan dos viajes redondos cada uno. Son unidades con capacidad de 60 pasajeros con 20 años de servicio, obsoletas, incómodas, en mal estado, que viajan entre los 05:30 y las 15:00 horas. El transporte está en manos de empresarios privados, por lo que su desarrollo dependerá de la iniciativa de este sector. Se deberán introducir medidas para favorecer la organización empresarial, que dificulta la prestación de asistencia técnica y crediticia para mejorar la calidad de los servicios, la sustitución de unidades obsoletas y el mantenimiento de las mismas. SAN JUANCITO VI-3 457 4. Comunicaciones En general, los servicios de telégrafo, teléfono, telecomunicaciones y correos tienen un esquema de distribución centralizado en Tegucigalpa, y presenta serias dificultades para comunicarse con el área rural, sub-regional o nacional, adoleciendo de fallas por demandas, extravíos e ineficiencia general de los servicios. a. Correo Existe una agencia postal que moviliza unos 2200 piezas al año, constituyendo la correspondencia que sale de la ciudad la mayoría (60%). Se ha visto que el volumen de correspondencia se ha incrementado en el último año un 25%, lo cual dice del crecimiento de las comunicaciones en la población. b. Telégrafo La ciudad tiene servicio telegráfico, con líneas a Tegucigalpa y San Juan de Flores, pero debido a su antigüedad y escaso mantenimiento, el servicio tiene sus bajas prolongadas dado que la política de HONDUTEL, es sustituirlo. c. Teléfono y Telex En San Juancito no existe el servicio de teléfonos en domicilio, sin embargo, se puede conseguir comunicación en la oficina de HONDUTEL, para contactar con Tegucigalpa. La comunidad ha presentado formal propuesta de instalación del servicio telefónico a HONDUREL, sin resultados positivos aún. El servicio de telex no existe y el sistema está en vías de ser eliminado por HONDUTEL ante las ventajas del fax. B. ANALISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENT ES El CUADRO VI-1 presenta la proyección del tráfico tanto en el área central de San Juancito como en el entronque de la carretera principal y en el se muestra la evolución de los volúmenes de tráfico entre 1992 y el año horizonte 2010. El primer renglón presenta el tráfico interno de San Juancito el cual es mayormente de paso, a partir del año base y su expansión estimada a un ritmo de 2.76% (1992-2000) y 3% (2001-2010). Se puede notar el día promedio de la semana laboral ( de lunes a sábado), el día promedio de la semana calendario (los siete días y por último se presenta el tráfico durante el día domingo únicamente, con la finalidad de que se pueda comparar fácilmente. SAN JUANCITO VI-4 458 CUADRO VI-1 PROYECCIÓN DE TRÁFICO (Tasas 2.76% y 3%) DIA Ñ A O 1992 BASE 1995 2000 2005 2010 Promedio Semana Laboral Promedio Semanal 210 331 332 227 227 251 261 261 402 308 308 474 358 564 550 Únicamente el día Domingo 273 296 340 401 465 Únicamente a San Juancito, Promedio Fuente: Elaboración Propia. El CUADRO VI-2 nos presenta la composición promedio del flujo vehicular y en el se puede notar que los Pick Ups, son los vehículos más utilizados (más del 40%), seguidos por los turismos (32%), y los camiones (12%), lo que evidencia una relación más de trabajo que de recreación en el área. CUADRO VI-2 CENSO CLASIFICADO DE TRAFICO COMPOSICIÓN PRCENTUAL DEL FLUJO VEHICULAR TIPO DE VEHÍCULO DE SAN JUAN FLORES A SN. de FLORES A JUANCITO TEGUCIGALPA TEGUCIGALPA SN.FLORES MOTOS Turismo Pe Me Gr Pick Up Pe Gr Buses Pe Gr Camiones Pe Me Gr Remolques DE SN.JUAN DE SAN DE SAN JUANCITO A JUANCITO A DE TEG. A DE TEG. A SAN SAN DE JUANCITO FLORES % % % % % % 23.53 17.64 11.77 29.41 5.88 11.77 - 1.75 7.02 12.29 7.02 10.52 35.10 10.52 3.51 5.26 5.26 1.75 17 12.00 4.00 3.00 24.00 18.00 3.00 8.00 5.00 2.00 4.00 7.41 18.52 7.41 7.41 14.81 22.22 3.70 18.52 - 2.04 24.49 18.37 6.12 14.29 16.33 4.08 6.12 2.04 6.12 - _ 8.96 2.99 5.97 19.4 34.32 4.48 14.93 1.49 7.46 - Fuente: Censo Clasificado de Tráfico. Proyecto Turístico Reales Minas. 1992. Indudablemente que por su carácter de aldea y el escaso desarrollo habido en los últimos años, San Juancito no se ha visto beneficiado con algunos programas estatales de servicios sobre todo, en el área de las comunicaciones. Si un desarrollo turístico se promueve para el área, será necesario mejorar sustancialmente la situación existente. SAN JUANCITO VI-5 459 C. RECOMENDACIONES A fin de equipar la ciudad en materia vial, para brindar comodidad, seguridad y economía a los residentes y turistas, se hace necesario introducir mejoras que vayan acordes con el patrimonio urbano que identifica a San Juancito. En la GRAFICA VI-2, se han valorado los proyectos que se estiman necesarios y que a continuación se detallan: 1. Area Peatonal Deberá reservarse el Centro Histórico delimitado en la GRAFICA V-2, para la circulación peatonal, restringiendo su uso vehicular a los visitantes que se transportan en vehículos, con destino a la ciudad y otras comunidades vecinas. La zona demarcada puede ser empleada ocasionalmente para los habitantes de San Juancito o los proveedores habituales del comercio (de acuerdo a horarios previamente establecidos). Nótese que la vía principal atraviesa la zona peatonal, pero es la única que le da continuidad a la red vía, por lo que deberá permitirse el acceso cuando se requiera. En otros casos se requerirá invertir en callejones peatonales, mejorar su superficie, suavizar pendientes, dotarlos de gradas, ajardinarlos, etc, para incentivar su uso, ya que conducen a lugares de interés turístico. En vista de que además se propone que se habilite un predio para el estacionamiento vehicular en las cercanías de la iglesia católica, se hace necesario construir una calle peatonal que una el Centro Histórico con el estacionamiento. Esta vía que se ubica en la GRAFICA VI-2, tiene una longitud estimada de 280 metros y una sección de 2.50 metros, y un derecho de vía de 5.00 metros (1,400 M2) que permite construir gradas y descansos, plantar árboles, colocar iluminación ajardinar los lados, instalar basureros, bancas y otros mobiliario urbano. El área peatonal del Centro Histórico tiene 3000 metros de vías, con un ancho promedio de 2.80 metros (8400 M2). El tratamiento constructivo que se debe dar a las vías peatonales debe ser ante todo estético y placentero al usuario. SAN JUANCITO VI-6 460 2. Pavimentación Debido a que se debe conservar el patrimonio urbano y arquitectónico de la ciudad para que no pueda identidad y logre atraer turistas, se deberán revestir las calles con piedras, colocándolas artísticamente, para brindar comodidad al usuario. El empedrado deberá ejecutarse con piedra plana, de forma, tamaño, color y textura apropiada, que colocados artísticamente constituyan un atractivo turístico y que sea placentero a la vista y al caminar y sea resistente a la abrasión, el desgaste y los pesos. En aquellas áreas en donde el ancho de vía lo permita deberá dotarse de aceras, especialmente en vías de circulación vehicular, aunque sea de un lado. El empedrado se puede hacer con materiales y mano de obra local, permitiendo formación humana y fortalecimiento del circulante en el sector, facilitando la recaudación por mejoras y un mantenimiento barato y seguro. En la calle principal, que da acceso a la carretera, deberá ser adoquinada con piedra, para que pueda resistir las cargas a que se someterá. Los 17.6 Kms de carretera de Valle de Angeles a San Juan de Flores, está incluida en los proyectos de pavimentación a mediano plazo, (1995-2000) por parte del Gobierno Central, por lo que habría que analizar junto a SECOPT, la posibilidad de adelantar su ejecución e incluir el 1.5 kms, del desvío a San Juancito. 3. Estacionamiento Con la finalidad de acomodar a los vehículos en que viajen los turistas, así como de contar con una terminal de buses interurbanos, se requiere de un predio ubicado estratégicamente, fuera de la zona peatonal y cerca del centro de interés, accesible vehicular y peatonalmente, como puede verse en la GRAFICA VI-2. El precio deberá empedrarse, ajardinarse y brindar las seguridades del caso, dándole carácter e identidad visual rápida, y destinarse al estacionamiento vehicular. 4. Terminal de Buses El mismo predio del estacionamiento propuesto puede servir de terminal de buses interurbanos, mientras se desarrollan ambos sectores. SAN JUANCITO VI-7 461 5. Señalización Vial Para orientar y regular la circulación vial peatonal se requiere de una serie de señales viales con características uniformes tales como dimensiones, formas, simbología, colores, materiales y ubicación que están establecidos en el “Manual Centro Americano Sobre Señales Viales Uniformes”, del cual Honduras es signatario, que garantiza la universalidad del mensaje. La GRAFICA VI-3 contiene el sentido de circulación vial en el cual deberá basarse el diseño de la señalización vial. Las señales de carretera, de cualquier tipo, deben solicitarse a la Dirección General de Conservación de Carretera, (SECOPT), quien es el responsable de las mismas. La GRAFICA VI-4, contiene las señales viales especiales para el turismo, que son usadas mundialmente. 6. Nomenclatura Para que el proyecto de nomenclatura pueda hincarse se requiere del fundamento legal que fije la nomenclatura de la ciudad, y eso se logra mediante la emisión de un acuerdo por parte de la Corporación Municipal del Distrito Central. El acuerdo será el resultado del sentir popular, la voluntad soberana de las autoridades y la propuesta de los vecinos, a fin de que la nomenclatura recuerde hechos, personajes, valores, fechas, sitios, etc, de trascendencia en la vida e historia de la ciudad o de la República. Para darla a conocer a los vecinos y visitantes hará falta elaborar placas que deberán colocarse en un lugar visibles de las intersecciones de las vías públicas correspondientes, fijándolos en las paredes de las inmuebles o en soportes especiales, cuidando de conservar la misma altura, dimensión, color, distintivos, letras, y material. Se recomienda el uso de madera pirograbada y tratada, hierro forjado, tabletas de arcilla policromada, placas de piedra grabada, arcilla vitrificada, azulejos, o cualquier otro material que se pueda obtener localmente y ser elaborada por la mano de obra local. Se estima en 240 la cantidad de placas a instalar. Además se pueden colocar placas en sitios prominentes o históricos. A esta nomenclatura deberá seguir la identificación individual de los inmuebles, dotándolos de un número, que esté preferentemente relacionado con la distancia al eje central establecido y la ubicación en el plan. SAN JUANCITO VI-8 462 Se prohibirán las placas que contengan avisos publicitarios de cualquier tipo. 7. Secciones Típicas Con la presión del progreso se abren tierras a la expansión urbana, aparecen urbanizaciones o prolongaciones de servicios, infraestructura, etc, tendentes a la construcción de viviendas. Para estar prevenidos ante esta eventualidad se brindan las secciones típicas que las nuevas vías deberán tener (Ver GRAFICA VI-5). La sección mínima deberá adoptarse cuando la topografía no deje adecuar la “Sección recomendable” pero en cualquier sitio en que se pueda construir deberá exigirse la adopción de la sección recomendada, por ser ésta la que satisface la demanda y necesidades vehiculares y deja márgenes de adecuación ecológica. 8. Teléfonos Dentro de los planes funcionales de HONDUTEL, se tiene previsto la expansión telefónica durante los años de 1992 y 2002, indicando que su Plan de Instalaciones de Conmutación por Ciudad, que en San Juancito se instalarán 40 teléfonos en 1999. Después de 1999 y antes de 2002, no se prevé la instalación de más fichas, por lo que la ciudad contará con un teléfono por cada 31 habitantes. SAN JUANCITO VI-9 463 II. ABASTECIMIENTO DE AGUA A. CONDICIONES EXISTENTES El agua destinada al consumo humano constituye uno de los usos más importantes en la vida de toda comunidad. Resulta contradictorio que en la zona objeto de este estudio donde abunda el recurso agua, las poblaciones ubicadas dentro de la misma disponen de el en forma muy limitada para satisfacer sus diferentes necesidades. El sistema de abastecimiento de agua de San Juancito fue construido por la Compañía Minera El Rosario en la década de 1920 y fue mejorado por el SANAA en 1985. con el se brinda servicio a aproximadamente el 80% de la población. Dos subsistemas integran el sistema que sirve a la comunidad, sus características se describen en el CUADRO VI-3. CUADRO VI-3 CARACTERÍSTICAS DE LOS SUBSISTEMAS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO SUBSISTEMA FUENTE LINEA Material DE CONDUCCIÓN Diametro Tanque de Longitud Almacenamiento Yerba Buena Qda.Yerba Buena PVC 6" y 4" 2.4 kms El Plan Qda. Tatajusto PVC y HG 4" y 2.1/2 2.1 kms 6,500 Galones 150,000 Galones La mayor parte de los usuarios son servidos mediante conexiones tanto dentro de la casa (63%) como con llaves en el solar (18%), por consiguiente el 19% no cuenta con este servicio en su propiedad. Debido a roturas de tuberías o a la reducción del caudal de las fuentes de captación en época seca, el sistema es objeto de racionacimientos frecuentes. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES 1. Pronóstico de la Demanda a. Dotación SAN JUANCITO VI-10 464 De acuerdo con las características de la zona del Proyecto, las costumbres de sus habitantes, y la estadía y frecuencia de sus visitantes, se selecciona una dotación media constante de 195 LPPD* hasta el año horizonte 2010, de acuerdo con la siguiente integración de la demanda. Tipo de Demanda Demanda LPPD % Doméstico Comercial Público Misceláneos No Registrado ** TOTAL………… 110 15 5 10 55 56.0 8.0 3.0 5.0 28.0 195 100.0 No se considera que habrá alta demanda de carácter industrial pero en caso de incrementarse, la escasa demanda actual por ese concepto, quedaría incluida en el consumo comercial. CUADRO VI-4 PRONÓSTICO DE LA DEMANDA AÑO b. POBLACIÓN DEMANDA MEDIA 1/s m3/día 1992 960 2.2 187.2 1995 1042 2.4 203.2 2000 1193 2.7 232.6 2005 1383 3.1 269.7 2010 1603 3.4 293.1 Variaciones de la Demanda Dado que las variaciones climáticas son muy pequeñas en el área del Proyecto, se adoptan los siguientes valores para estimar la variación del consumo: Coeficiente máximo diario = 1.30 Coeficiente máximo horario = 1.95 *: Litros Por Persona Diarios **: Incluye pérdidas y tomas clandestinas SAN JUANCITO VI-11 465 CUADRO VI-5 DEMANDA MÁXIMA AÑO c. HORARIA D I A R I A 1/S 1/S M3/Día 1992 4.2 2.8 243.4 1995 4.6 3.1 264.1 2000 5.3 3.5 302.4 2005 6.1 4.1 350.6 2010 6.6 4.4 381.0 Caudal de Incendio Con el propósito de establecer la reserva en el almacenaje para cubrir la eventualidad de un incendio, se adopta un caudal de 10 1/s con una duración de 2 horas considerando sus 2 bocotomas abiertas totalmente. Lo anterior resulta en un volumen de 144 m3. d. Almacenaje El volumen de almacenaje de agua, para efectos de compensación déficit que se presenta en el sistema, se calcula considerando el 30% de la demanda diaria máxima más el caudal de incendio. CUADRO VI-6 DEMANDA DE ALMACENAJE AÑO R E Q U E R I D O EXISTENTE DIFERENCIA M3 GL GL GL 1992 220 58,125 22,500 35,625 1995 225 59,445 22,550 36,945 2000 235 62,100 22,500 39,600 2005 250 66,050 22,500 43,550 2010 260 68,700 22,500 46,200 SAN JUANCITO VI-12 466 2. Potabilización del Agua Únicamente se considera el proceso de desinfección del agua mediante cloración, en vista de que, por su condición de fuentes superficiales, tales aguas se encuentran sujetas a contaminación bacteriológico. La calidad físico-química es buena y no se prevé un cambio de la misma puesto que tales aguas proceden de fuentes ubicadas en el Parque Nacional La Tigra, misma que es una zona de mucha protección por parte del Gobierno Central. No obstante las justificaciones expuestas, lo anterior debe ser evaluado y confirmado en la etapa de diseño final. 3. Dimensionamiento del Sistema a. Caudal de Diseño Para el dimensionamiento del sistema se hace uso de las fórmulas de Hazem Williams y Barr. b. Requerimientos Mínimos i. Velocidad. La velocidad media de diseño es de 2.0 m/s y se evalúa mediante la fórmula de Chezy. ii. Diámetros Mínimos. Líneas de conducción Redes matrices Línea de distribución C. RECOMENDACIONES 1. Cobertura 4 pulgadas 3 pulgadas 3 pulgadas En consideración a su área reducida se intenta cubrir con servicios de agua potable el 100% de la zona urbana de San Juancito para beneficiar a toda la población que no representa cantidades enormes de agua, ni tampoco mucha y costosa infraestructura, puesto que todas las fuentes de captación y almacenamiento se localizan en las partes más altas de la comunidad. Las necesidades de agua de la población se cuantifican hasta el año horizonte 2010, y la secuencia de incorporación de las obras para satisfacer tal demanda se define para los años 1995, 2000 y 2010. SAN JUANCITO VI-13 467 2. Planificación del Sistema Para la planificación del sistema, se ha tomado en cuenta el desarrollo observado de la comunidad y, en consideración a la topografía accidentada de la zona con diferencias de elevación de hasta 200 m, el sistema propuesto está constituido por una red alta y una red baja procurando que la carga máxima de servicio no exceda los 50 m, en cada red. 3. Partes del Sistema a. Red de distribución. La red de distribución está constituida por tubería PVC, RD21, con diámetro mínimo de 3” para las líneas matrices o primarias, y tubería de relleno de 1 ½” y 2” de diámetro, PVC, RD-21. b. Tanque de Almacenamiento. Los requerimientos de almacenamiento se proyectan para satisfacer las demandas de la población hasta el año horizonte 2010. las unidades deben ser tipo modular para que puedan ser construidas por etapas de acuerdo con las necesidades que se vayan presentando y a medida que estas se incrementen. c. Conexiones Domiciliarias. El servicio de abastecimiento de agua será brindado a la población mediante conexiones domiciliarias individuales. d. Unidades de potabilización. El sistema de potabilización considerado consiste únicamente en desinfección mediante aplicación de cloro-gas al agua en cada centro de almacenamiento. 4. Alternativas El análisis del problema presenta una gama de soluciones cuya factibilidad técnica es decidida por el aspecto económico. No obstante lo anterior, únicamente se presentan dos casos de estudio, por ser estos los que representan la respuesta más inmediata al problema. Los casos o alternativas finales son los siguientes: a. Caso No. 1. Integración del Servicio de Abastecimiento de Agua al Sistema del Distrito Metropolitano del SANAA. Esta alternativa se fundamenta en que tal como se muestra en el CUADRO VI-5, las necesidades de agua de San Juancito son actualmente de 2.8 1/s, las que se incrementarán a 4.4 1/s en el año 2010, lo que representa mucho menos que el 1% de la demanda de la población capitalina. Esta demanda puede ser fácilmente manejada por el SANAA, en el caso de su integración. SAN JUANCITO VI-14 468 Al sistema del Distrito Metropolitano, sin afectar el suministro a la población de la ciudad capital. El establecer la fuente de suministro en caso de darse la integración propuesta, sería competencia del SANAA; sin embargo, se estima conveniente integrar San Juancito al sistema San Juancito. La administración del sistema presentaría dos alternativas: i. El SANAA, sería el encargado de la administración, operación y mantenimiento del sistema. ii. La administración, operación y mantenimiento del sistema podría estar a cargo de una junta o corporación del agua de la comunidad. b. Caso No. 2. Sistema Individual “Proyecto El Carrizal”. Consiste en la instalación de una toma, con autorización del SANAA, en la Caja Central para extraer un caudal de 5.0 1/s para abastecimiento de agua de San Juancito. Esta extracción es tan baja que no perjudicará el sistema de abastecimiento de agua del Distrito Metropolitano. 5. Plan de Expansión Etapas de Construcción a. Generalidades El plan de expansión del servicio de abastecimiento de agua esquematiza únicamente las líneas primarias y la ubicación de los tanques de almacenamiento. Las líneas de conducción solamente son nombradas utilizando el nombre de la toma y el sitio de entrega del agua. Las longitudes son aproximadas y consisten el grado de precisión que puede permitir la escala sobre la cual se han cuantificado los materiales. En virtud de lo anterior, todas las cantidades deben ser corregidas en la etapa de diseño final. b. Desarrollo del Sistema El CUADRO VI-7, muestra el planteamiento para el desarrollo del sistema de agua potable de San Juancito en función de la demanda a satisfacer en cada etapa propuesta. La GRAFICA VI-6, muestra el área definida para cada etapa. SAN JUANCITO VI-15 469 CUADRO VI-7 EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE COMPONENTE E Línea de Conducción Tanque de Almacenamiento Red Matrices Red de Distribución A P A 1995-2000 2000-2010 8.0 kms :::::::::::::::::: 40,000 Gal. 10,000 Gal. 900 ML 2,170 ML 2,700 ML 5,420 ML 267 118 Conexiones Domiciliarias 6. T Análisis de Costos En el CUADRO VI-8, se presenta el resultado de los costos requeridos para la expansión del sistema. Se plantean los totales por etapas y por componentes. CUADRO VI-8 COSTO DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE COMPONENTE E T A P A TOTALES 1995-2000 2000-2010 1,000,000 ::::::::::::::::::: 100,000 Línea de Conducción 800,000 ::::::::::::::::::: 800,000 Tanque de Almacenamiento 70,000 22,800 92,800 Red de Matrices 20,000 62,700 82,700 Red de Distribución 9,500 25,000 34,500 Equipos de Cloración 125,000 65,000 190,000 Conexiones Domiciliarias 160,000 82,600 242,600 1,284,500 258,100 1,542,600 Obra de Toma Totales……………….. Se puede apreciar que el costo resulta mayor en la etapa 1995-2000 en vista de que es cuando hay que construir las obras mayores. El período 2000-2010 los costos unitarios se incrementan en un 35% por concepto de inflación y escalamiento. SAN JUANCITO VI-16 470 III. ALCANTARILLADO SANITARIO A. CONDICIONES EXISTENTES San Juancito cuenta con un sistema de alcantarillado que fue construido en 1988, pero su área de cobertura es muy reducida por lo que en su mayoría la población hace uso de letrinas. Aún así, en términos relativos San Juancito es la comunidad con mayor cobertura de alcantarillado sanitario respecto a Santa Lucía y Valle de Angeles. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES El colector principal del sistema es de PVC con un diámetro de 8” y se ubica en el cauce de la Quebrada Yerba Buena que atraviesa la parte central del pueblo. La longitud total de este colector es de 600 m, descargando en un sitio pocos metros aguas debajo de la escuela primaria. Por lo reciente del sistema no presenta problemas, sin embargo, se debe tener precaución con la tubería del colector principal porque al encontrarse expuesta en su trayecto por el río, podría ser rota por la turbulencia del agua al arrastrar piedras u otros objetos sólidos. Aunque cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario, sólo el 43% de las viviendas están concertadas a el, lo que genera un problema de contaminación que puede afectar la salud de los habitantes del lugar y su posible desarrollo turístico. La meta establecida es dotar al poblado con un sistema de alcantarillado sanitario que sirva al 100% de los habitantes. C. 1. RECOMENDACIONES Áreas de Drenaje En vista de la topografía accidentada de la zona, con fuertes pendientes naturales, todo el sistema tiene condiciones excelentes para funcionar por gravedad, por lo que ésta condición se aprovecha al máximo. El análisis de las áreas de drenaje se realiza en hojas cartográficas por lo que sus valores variarán en la etapa de diseño final. 2. Criterios de Diseño a. Dotación En la sección de abastecimiento de agua se establece una dotación de 195 LPPD. SAN JUANCITO VI-17 471 b. Coeficiente de retorno Dado que el mayor uso del agua en la localidad es doméstico, se adopta un coeficiente de retorno Cr= 0.80. c. Caudal de Aguas Residuales El caudal de aguas residuales está constituido por fuentes doméstica, comercial, pública, industrial y por infiltración e influjo. Para la cuantificación del volumen de aguas residuales se hace uso del caudal de las mismas en época seca, (QARES), y de su caudal en época húmeda, (QAREH). i. Descarga Doméstica. La evaluación de la descarga doméstica se realiza en base a la dotación por persona y considerando un coeficiente de retorno. ii. Otras descargas no domésticas. Considerando el uso actual del suelo y el desarrollo probable de la comunidad, se establece la contribución no doméstica al caudal total de aguas residuales en los siguientes porcentajes: Descargas comerciales Descargas industriales Descargas públicas 5.0% 0.0% 2.0% No se considera la aportación de fuente industrial, en vista de ser despreciable su valor. En caso de presentarse un cambio súbito, lo que parece poco probable, un valor hasta de 1.5% del componente comercial puede suponerse es por aportación de fuentes industriales. iii. d. i. Infiltración e influjo • Considerando el tipo de suelo altamente arcilloso de la zona y la profundidad del nivel freático, se utiliza un valor de 0.5 1/seg-kms, para el coeficiente de infiltración. • En vista de la morfología de la zona, con pendientes fuertes que permiten escurrimientos rápidos de las aguas lluvias, y contando que se tendrá poca existencia de conexiones clandestinas, se usa un valor de 0.08 1/seg por pozo para el coeficiente de influjo. Dimensionamiento del sistema Caudal de Diseño. Los caudales utilizados para el Dimensionamiento del sistema son: SAN JUANCITO VI-18 472 • El caudal máximo que corresponde al caudal de la estación de mayores precipitaciones. • El caudal correspondiente al período de estiaje. El primero de dichos caudales se utiliza para determinar el diámetro de tubería requerido, mientras que el segundo es empleado para evaluación de la velocidad. ii. Velocidad. Para la evaluación de la velocidad se aplica la fórmula de Manning. • La velocidad máxima considerada es de: VM=3.5 m/s para tubería de concreto VM=5.0 m/s para tubería PVC • • La velocidad mínima, para efecto de auto-limpieza, es de 0.60 m/s La capacidad de reserva para atender el flujo pico es la siguiente: La tubería hasta 15” de diámetro funcionará con flujo fluyendo hasta medio diámetro. La tubería mayor a 15” funcionará con flujo fluyendo hasta ¾ del diámetro. iii. Diámetros Mínimos. Acometida domiciliaria Laterales, tramo inicial Red colectora Interceptores Colectores 4 pulgadas 6 pulgadas 8 pulgadas 10 pulgadas 15 pulgadas El CUADRO VI-9, que sigue muestra los caudales de agua residuales en San Juancito. SAN JUANCITO VI-19 473 CUADRO VI-9 CAUDALES DE AGUAS RESIDUALES CONCEPTO E T A P A 1992 1995 2000 2005 2010 QD QC+QI+QP Q Infiltración QARES Med Factor Pico CM CM X QD QARES Max 2 X Q Infiltración Q Influjo QAREH Max 149.8 10.5 43.2 203.5 3.811 570.9 624.6 86.4 12.1 733.6 162.6 11.4 47.5 221.5 3.788 616.0 674.9 95.0 13.2 794.5 186.1 13 54.7 253.8 3.749 697.7 765.4 109.4 15.0 902.8 215.7 15.1 62.9 293.7 3.705 799.1 877.1 125.1 16.8 1034.8 234.5 16.4 69.1 320.0 3.679 862.9 948.2 138.2 18.6 1121.4 QARES Min 72.0 80.4 93.7 110.2 121.9 CLAVE QD QC QI QP QARES QAREH CM 3. Caudal Doméstico Caudal Comercial Caudal Industrial Caudal Público e Institucional Caudal de Aguas Residuales en Época Seca Caudal de Aguas Residuales en Época Húmeda Coeficiente Máximo Planificación del Sistema En la planificación del sistema se tomó en cuenta el desarrollo observado en la comunidad y sus tendencias de crecimiento. El sistema propuesto utiliza componentes de sistema de redes simplificadas en aquellas áreas donde por su topografía difícil, su ubicación lejana, desde el centro, y la condición de sus habitantes, permitan su empleo. a. Partes del Sistema i. Red Colectora. Está constituida por los laterales y de la tubería principal es en sentido decreciente del terreno natural, y su ubicación es por el centro de la calzada para facilitar la captación de las aguas provenientes de las casas ubicadas en ambos lados de la calle, en forma equidistante. SAN JUANCITO VI-20 474 Todos los datos de las áreas de drenaje evaluadas para cada tramo entre pozos, deben ser validados en la etapa de diseño final. ii. Interceptores. Estos han sido planificados para que sigan el sentido de flujo hacia los cauces naturales. La selección de las rutas propuestas se realizó en base a información cartográfica disponible, por lo que el alineamiento horizontal variará en la etapa de diseño final. iii. Colectores. Se diseñan para que funcionen pro gravedad siguiendo en todo momento el flujo natural hacia las unidades de tratamiento. El diámetro mínimo considerados de 15”, debido a que esta es la última tubería para la evacuación del caudal total final. Planta de Tratamiento de Aguas Negras. Las aguas negras serán tratadas previo a su descarga a los cauces naturales, para evitar la contaminación ambiental. Se ha seleccionado el tratamiento de las aguas negras mediante tanque IMHOFF por ser una unidad que se adapta muy bien a la morfología del terreno, operación y mantenimiento sencillos y bajo costo. iv. La planta se diseña para el caudal de aguas residuales esperadas al final del año horizonte 2010, y debe entrar en funcionamiento en la primera etapa a más tardar al final del año 1999. El volumen de digestión de lodos del tanque IMHOFF para San Juancito es de 57.1 m3. b. Determinación de Diámetros Los interceptores y colectores se diseñan para conducir el caudal máximo de la estación húmeda, QAREH max, al final del período de diseño, el diámetro más económico resulta ser aquel cuya capacidad es igual o un poco mayor que el caudal máximo. El caudal mínimo utilizado en el diseño es el caudal máximo de aguas residuales de época seca, QARES max, al inicio del período. SAN JUANCITO VI-21 475 El CUADRO VI-10 muestra los diámetros encontrados para cada componente para cada etapa, utilizando tubería de concreto por ser la más económica. CUADRO VI-10 DIAMETRO DE COMPONENTES DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (En Pulgadas) COMPONENTE c. E T A P A 1995-2000 2000-2010 RED COLECTORA 8 8 INTERCEPTORES 10 10 COLECTORES 15 18 Etapas de Construcción El CUADRO VI-11, muestra el desarrollo de los diferentes componentes por etapas, en tanto que la GRAFICA VI-7 muestra el planeamiento para la expansión del sistema. CUADRO VI-11 LONGITUDES DEL SISTEMA (En Metros) COMPONENTE ACOMETIDAS DOMICILIARIA LATERALES RED PRINCIPAL INTERCEPTORES COLECTORES d. E T A 1995-2000 3,059 476 1,810 800 1,900 P A 2000-2010 785 224 825 2,600 :::::::::::::::: Análisis de Costos En el CUADRO VI-12, se muestran los costos requeridos para la expansión del sistema de alcantarillado. Para el período 2000-2010 los costos unitarios han sido incrementados en un 35% por escalamiento de costos. SAN JUANCITO VI-22 476 CUADRO VI-12 COSTO DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (En Lempiras) COMPONENTE ::::::::::::::::::::::::::::::::::::: E T A 1995-2000 P A 2000-2010 TOTALES :::::::::::::: ACOMETIDAS DOMICILIARIAS 87,800 29,300 117,100 LATERALES 35,200 21,600 56,800 RED PRINCIPAL 156,800 92,900 249,700 INTERCEPTORES 87,700 285,000 272,700 COLECTORES 357,000 ::::::::::::::::::: 357,000 TANQUE IMHOFF 100,100 ::::::::::::::::::: 100,100 824,600 428,800 1,253,400 TOTALES………... SAN JUANCITO VI-23 477 IV. ALCANTARILLADO PLUVIAL A. CONDICIONES EXISTENTES No se cuenta con un sistema de drenaje pluvial en San Juancito, lo que en las zonas de fuerte pendiente provoca el deslave y arrastre de desperdicios humanos y domésticos que las personas tiran a las calles por la falta de servicio de tren de aseo y alcantarillado sanitario. Eso le da a la comunidad un aspecto desagradable por los malos olores y la suciedad que se encuentra en varios lugares. B. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES EXISTENTES Las características morfológicas de la zona, con pendientes fuertes, facilitan la escorrentía de las aguas lluvias en intervalos de tiempo muy cortos, con el único inconveniente de arrastres de basuras y partículas discretas gruesas (gravas y piedra) hacia los cauces, o en su defecto hacia las partes planas de la localidad. C. RECOMENDACIONES 1. Áreas de Drenaje Se cuantificaron las áreas de drenaje en base a microcuencas urbanas, resultando tres subcuencas en San Juancito. Por supuesto, estas subcuencas podrán variar en la etapa de diseño final por la subdivisión de cualquiera de ellas, puesto que para efectos de esta cuantificación la división de cuencas utilizada es preliminar. 2. Caudales de Aguas Lluvias La cuantificación de las aguas lluvias se realiza por aplicación del método racional (Q=CíA). 3. Planificación del Sistema Para la planificación del sistema se ha tomado en cuenta la topografía de la zona, misma que se caracteriza por ser abundante en pendientes fuertes, lo que favorece las escorrentías rápidas hacia los cauces naturales. Tomando en consideración lo anterior, la evacuación de las aguas lluvias se plantea realizarla a través de canales superficiales revestidos de ladrillo rafón con descargas directas a los cauces con flujo permanente. Los canales serán cubiertos con parrillas superficiales para evitar la introducción de basuras y piedras. SAN JUANCITO VI-24 478 Estos canales se localizan en el mismo sitio de cunetas, a efectos de captar el agua por debajo de la misma. 4. Sección de los Canales Los canales evaluados son de forma trapezoidal, con dimensionamiento uniforme, en procura de tener formas estándar. El área de esa sección es 0.20 m2, con las siguientes dimensiones: 5. Análisis de Costos El costo del sistema de alcantarillado pluvial para San Juancito es de L. 22,200.00 para la etapa de 1995 a 2000, y de L. 39,000.00, para la segunda etapa de 2000 a 2010, totalizando L. 61,200.00 en ambas etapas. SAN JUANCITO VI-25 479 I. ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LOTIFICACIONES La Corporación Municipal del Distrito Central CONSIDERANDO: Que es de interés público el regular el desarrollo turístico del casco de San Juancito, así como de sus zonas aledañas. CONSIDERANDO: Que con motivo de los cambios demográficos, económicos, ambientales, arquitectónicos, culturales y sociales de San Juancito, se hace necesario reglamentar todo lo necesario sobre lotificaciones de conformidad a un Plan de Desarrollo Turístico y la atención de los Servicios Básicos. CONSIDERANDO: Que se hace necesario que las obras de infraestructura se realicen siguiendo un determinado ordenamiento. CONSIDERANDO: Que las licencias para lotificar deben estar reglamentadas por un procedimiento que permita la intervención de las Corporaciones Municipales, del Instituto Hondureño de Turismo y de la Dirección General de Obras Civiles y Urbanismo de manera que la aprobación del Proyecto Final obedece a determinados lineamientos que garanticen un desarrollo armónico del Municipio. CONSIDERANDO: Que las lotificaciones deben, por lo tanto, realizarse en armonía con la protección del medio ambiente, del patrimonio cultural y en interés del Desarrollo Turístico y Urbanístico de la localidad. POR TANTO: En uso de las facultades que el confieren los Artículos: 294 y 298 de la Constitución de la República; 25 numerales 4, 6, 18, 19 y 20 de la Ley de Municipalidades, aprueba lo siguiente: CAPÍTULO I DETERMINACIÓN Y FINES El presente Reglamento tiene como objetivos el establecer las normas que en materia de lotificación regularán el desarrollo turístico de la zona denominada “Reales Minas”, que comprende el corredor turístico de Santa Lucía, Valle de Ángeles y San Juancito en el Departamento de Francisco Morazán, así como sus zonas aledañas. El Reglamento también establece disposiciones sobre Medio Ambiente, Turismo, Urbanismo y Protección del Patrimonio Cultural. SAN JUANCITO VII-1 480 CAPÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LOTIFICACIONES ARTÍCULO 1: Para la celebración de cualquier contrato u operación legal que implique cambios en la extensión, linderos, mingos, o superficie en general de un terreno comprendido en los límites del Proyecto, sea para construcción o venta de lotes, alquiler o arrendamiento, el interesado deberá obtener previamente licencia de la Municipalidad, de conformidad a los requisitos establecidos en el Plan de Desarrollo Turístico. La Corporación Municipal, antes de otorgar la licencia al interesado, para mejor proveer, solicitará dictamen al Instituto Hondureño de Turismo, o al Instituto Hondureño de Antropología e Historia, según el caso. ARTÍCULO 2: Una vez aprobada una lotificación o un arrendamiento colectivo residencial, el lotificador no podrá crear nuevas parcelas por desmembración, si no se cumple previamente con los requisitos que exige el Plan de Desarrollo Turístico y éste Reglamento. ARTÍCULO 3: Se prohíbe lotificar terrenos con destino a viviendas, a una distancia menor de 300 metros de lugares que amenacen la salud del adquirente, sin haber obtenido la aprobación del Ministerio de Salud Pública y haber realizado las obras adecuadas para su saneamiento. ARTÍCULO 4: Para practicar desmembraciones de áreas para lotificaciones que no tengan frente a vía pública, aprobadas por la Municipalidad, deberán establecerse las nuevas vías previa aprobación Municipal, siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones del Plan de Desarrollo Turístico y las condiciones que establece el presente Reglamento. CAPÍTULO III ACOMODOS DE LOTIFICACIONES AL PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO Y LOS SERVICIOS BÁSICOS ARTÍCULO 5: Toda lotificación que se realice en cualquiera de los lugares comprendidos en el Proyecto deberá ajustarse al Plan de Desarrollo Turístico. Cuando en una lotificación se señalaren áreas de uso o de servicio público, éstas no podrán cambiarse, omitirse o alterarse en forma de ubicación, a excepción que el interesado ceda otro terreno que, a juicio de la Municipalidad, reúna las mismas o mejores condiciones y que no perjudique el interés público. SAN JUANCITO VII-2 481 ARTÍCULO 6: Cuando el Plan de Desarrollo Turístico fijare dentro de una zona a lotificar áreas de uso público que excedan de lo que por Ley deben ceder, la Municipalidad deberá adquirir el excedente por compra o permuta. En el caso de permuta, el terreno cedido no deberá tener un valor superior al que se adquiere. ARTÍCULO 7: Todo propietario de una lotificación está obligado a ceder gratuitamente a la Municipalidad el 10% del terreno para áreas verdes y el 5% para construcción de facilidad o servicios públicos. Esta última área deberá tener circulación por lo menos en tres de sus lados, con características similares a los lotes urbanizados y en lo referente a su manejo se regulará por lo establecido para los bienes municipales en el Artículo 72 de la Ley de Municipalidades. ARTÍCULO 8: La Corporación Municipal estimulará el uso residencial más intensivo en las áreas que cuenten con mejor cantidad y calidad de servicios básicos. Todo proyecto de lotificación que requiera las instalaciones de infraestructura o servicios con cargo a fondos públicos deberá ser realizado dentro de estas zonas, sin alterar los ambientes coloniales, los cuales deberán conservarse. ARTÍCULO 9: La autorización de lotificaciones en zonas que no cuenten con servicios básicos, se dará cuando el interesado se comprometa y dé plena garantía de sufragar los costos de la infraestructura. En todo caso, el lotificador construirá y garantizará conexión al punto de las redes viales existentes que se le fijen y deberá proveer los servicios de agua potable, energía eléctrica y alcantarillado sanitario. Si no fuere posible conectarlo a las redes de distribución existentes proporcionará las alternativas de agua potable y evacuación de aguas negras que la lotificación requiera. La Municipalidad podrá aprobar lotificaciones de interés social, para personas de escasos recursos económicos, estableciendo los lineamientos para las mismas en coordinación con la Dirección General de Urbanismo y el Instituto Hondureño de Turismo. Estas lotificaciones estarán exentas de presentar plan para las redes de distribución de agua potable y aguas negras, pero en cambio presentarán un programa para las construcciones de estas facilidades a mediano o largo plazo y el sistema de evacuación de aguas negras a utilizar. Los inmuebles ejidales urbanizados se regularán por lo establecido en el Artículo 70 de la Ley de Municipalidades y al momento de traspasarle al adquirente su título de propiedad, deberá establecerse una cláusula en la que se declare el mismo patrimonio familiar, bastando esa calificación contractual para su constitución y registro y en lo demás se regulará por lo establecido en el Capítulo VII del Código de Familia. SAN JUANCITO VII-3 482 ARTÍCULO 9: Los lotes o áreas destinadas para uso escolar, deberán ofrecer los lineamientos siguientes: a. Ubicación: Los edificios escolares se localizarán lo más próximo posible a la población, con distancia máxima por recorrer por un alumno a pie se establece la siguiente: Para las escuelas primarias Para las escuelas secundarias Para las escuelas rurales 1,000 Metros 1,500 Metros 4,000 Metros De preferencia las escuelas deberán construirse en áreas libres de colindancia, cercanas a parques y con facilidades de acceso a las vías de comunicación. b. Condiciones de Terreno: El terreno deberá contar con desagües naturales, plano o con pendientes no mayor del 6%. El terreno no deberá quedar contiguo a vías del distribuidor regional o carreteras. La distancia a estas últimas no podrán ser menor a 200 Metros. c. Todo lote cedido a la Municipalidades en un área señalada en la zonificación urbana destinada a uso escolar, estará a disposición del Ministerio de Educación Pública para esos fines por un período máximo de diez años. Si después de este tiempo, el lote no ha sido utilizado, la Municipalidad podrá darle otro uso, siempre que sea de interés público. CAPÍTULO IV DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA ARTÍCULO 11: Todas las obras de infraestructura deberán ser construidas sobre áreas públicas. Cuando sea necesaria una servidumbre de paso el lotificador estará obligado a cederla gratuitamente y traspasarla al ente respectivo. La instalación de ductos subterráneos se efectuará en las áreas verdes longitudinales de las vías públicas, de preferencia. ARTÍCULO 12: De acuerdo a lo especificado en el Plan de Desarrollo Turístico, el lotificador deberá utilizar los siguientes servicios: a. Instalaciones y Servicios Básicos: antes que la subrasante de una calle a pavimentar haya sido terminada y el resto del derecho de vía haya sido nivelado, los trabajos subterráneos para todas las facilidades incluyendo agua potable, aguas negras y cualquier otro uso que requiera ductos y todas las conexiones de servicios hacia os lotes hasta los límites de propiedad, deberán ser instalados con las especificaciones SAN JUANCITO VII-4 483 De los entes públicos responsables de la administración y mantenimiento de los mismos. b. Drenaje de Aguas Lluvias: Un sistema de evacuación de aguas lluvias e requerirá en todas las lotificaciones. Dichos drenajes podrán ser superficiales o subterráneos, según el tipo de fraccionamiento. c. Abastecimiento de Agua Potable: Previo permiso de la Municipalidad, toda instalación de agua potable deberá ser construida de tal manera que pueda servir a todos los lotes. En el caso de la inexistencia o no disponibilidad de un sistema público de agua potable, la Municipalidad establecerá el tipo de sistema que deberá instalarse por cuenta del lotificador. d. Alcantarillado: Cuando la lotificación propuesta esté localizada adentro, adyacente o razonablemente cerca de un área de servicio de alcantarillado, las instalaciones de aguas negras deberán ser construidas para que puedan servir a todos los lotes de la lotificación propuesta. En caso de la inexistencia y no disposición de un sistema público de aguas negras, la Municipalidad aprobará el tipo de sistema que deberá instalarse por cuenta del lotificador. e. Calles: • Niveles: Todas las calles, incluyendo el derecho de vía total, deberán ser niveladas, de manera que las aceras, pavimentos y otras mejoras pueden ser construidas usando el nivel final. • Preparación de las Calles: La subrasante para el pavimento de las calles deberá estar de acuerdo a las especificaciones dadas por la Municipalidades, en su defecto por la Dirección General de Urbanismo o la Dirección General de Caminos. • Fragmentos de Vías: Cuando las áreas adyacentes estén lotificadas, las calles en las nuevas lotificaciones deberán ser extendidas al límite del terreno y previniendo su futura proyección. • Relación a la Topografía: Las vías deberán ser localizadas de acuerdo a la topografía con pendientes no mayores de 12%. SAN JUANCITO VII-5 484 • Nomenclatura: Los nombres de las vías no deberán ser duplicados con nombres de vías existentes en la ciudad, excepto cuando sea continuación de una existente. Los entes públicos responsables de la administración y mantenimiento de los mismos. b. Drenaje de Aguas Lluvias: Un sistema de evacuación de aguas lluvias se requerirá en todas las lotificaciones. Dichos drenajes podrán ser superficiales o subterráneos, según el tipo de fraccionamiento. c. Abastecimiento de Agua Potable: Previo permiso de la Municipalidad, toda instalación de agua potable deberá ser construida de tal manera que pueda servir a todos los lotes. En el caso de la inexistencia o no disponibilidad de un sistema público de agua potable, la Municipalidad establecerá el tipo de sistema que deberá instalarse por cuenta del lotificador. d. Alcantarillado: Cuando la lotificación propuesta esté localizada adentro, adyacente o razonablemente cerca de un área de servicio de alcantarillado, las instalaciones de aguas negras deberán ser construidas para que puedan servir a todos los lotes de la lotificación propuesta. En caso de la inexistencia y no disposición de un sistema público de aguas negras, la Municipalidad aprobará el tipo de sistema que deberá instalarse por cuenta del lotificador. e. Calles: • Niveles: Todas las calles, incluyendo el derecho de vía total, deberán ser niveladas, de manera que las aceras, pavimentos y otras mejoras pueden ser construidas causando el nivel final. • Preparación de las Calles: La subrasante para el pavimento de las calles deberá estar de acuerdo a las especificaciones dadas por la Municipalidad, en su defecto por la Dirección General de Urbanismo o la Dirección General de Caminos. • Fragmentos de Vías: Cuando las áreas adyacentes estén lotificadas, las calles en las nuevas lotificaciones deberán ser extendidas al límite del terreno y previniendo su futura proyección. SAN JUANCITO VII-6 485 f. g. • Relación a la Topografía: Las vías deberán ser localizadas de acuerdo a la topografía con pendientes no mayores de 12%. • Nomenclatura: Los nombres de las vías no deberán ser duplicados con nombres de vías existentes en la ciudad, excepto cuando sea continuación de una existente. Las dimensiones, color y simbología deberán ser aprobados por la Municipalidad. La Municipalidad tendrá un listado de los nombres de calles y avenidas existentes. • Pendientes Mínimas: Para proveer drenaje satisfactorio de las aguas lluvias, la pendiente de calle no deberá ser menor de 0.50%. Bordillos: • Arreglo: Los bloques deberán ser diseñados para proveer dos hileras de lotes, excepto cuando la parte trasera del lote sea una vía del distribuidor regional o lectora, accidente natural o el límite de la lotificación. • Longitud Máxima: Para permitir una circulación adecuada y acceso para vehículos de emergencia, si la topografía y las especificaciones técnicas lo permiten, los bloques no deberán ser mayores de doscientos metros (200 metros). Bloques : • • h. Arreglo: Los bloques deberán ser diseñados para proveer dos hileras de lotes, excepto cuando la parte trasera del lote sea una vía del distribuidor regional o colectora, accidente natural o el límite de la lotificación. Longitud Máxima: Para permitir una circulación adecuada y acceso para vehículos de emergencia, si la topografía y las especificaciones técnicas lo permiten, los bloques no deberán ser mayores de doscientos metros (200 metros). Lotes: • • Líneas de Lotes: Las líneas de los lotes deberán ser en ángulos perpendiculares con las calles rectas y radiales con las llaves curvas. Relación de anchura y Longitud: Para prevenir lotes profundos y angostos, la profundidad. SAN JUANCITO VII-7 486 • • • • • Lotes de Esquina: Los lotes de esquina deberán tener un ancho extra de tres metros (3m), para permitir una línea de construcción apropiada desde ambas calles, esto incluye lotes que estén frente a un paso de peatones en medio del bloque. Áreas Inhabitables: áreas proclives a inundación o a otros peligros naturales o artificiales no deberán ser usadas para propósitos residenciales o para otros usos que puedan significar peligro para la salud, vida o propiedad de las personas. En una lotificación estas tierras deberán ser destinadas a áreas inhabitables y en algunos casos para parques o áreas verdes. Estas á reas no podrán ser parte del 10% que el lotificador cederá para usos públicos o áreas verdes (Ver Artículo 7). Frente de Lote: Todos los lotes deberán tener un frente hacia una calle pública, de tipo peatonal, local o colectora. Mingos: Se deberá colocar mingos en cada esquina del lote y en un punto fijo de las curvas, de acuerdo con las especificaciones dadas por la Oficina de Catastro. ARTÍCULO 13: Cuando para fines de reparaciones, instalaciones u otros fines se requiera de la apertura de una calle, la Institución o persona interesada deberá solicitar autorización a la Corporación Municipal, la que fijará el término dentro del cual la vía deberá quedar restaurada, caso contrario se aplicará la sanción que este Reglamento establece. CAPÍTULO V DE LA TRAMITACIÓN Y EMISIÓN DE LICENCIAS PARA LOTIFICAR ARTÍCULO 14: Para lotificar un terreno será obligatorio obtener la licencia respectiva. Por la infracción de éste requisito, la Municipalidad de oficio suspenderá los trabajos sancionando al propietario con una mulota de mil a diez mil lempiras. El cumplimiento de esta sanción no la exime de ajustar su lotificación a los preceptos de este Reglamento. Para proponer la lotificación de un terreno se debe presentar medida y amojanamiento certificado por un profesional facultado y una certificación extendida por el Registro de la Propiedad, en donde conste, la última inscripción de dominio y los gravámenes, desmembramiento y limitación que pesan sobre el inmueble. SAN JUANCITO VII-8 487 DEL DICTAMEN FINAL DEL ANTEPROYECTO ARTÍCULO 16: Para lograr la aprobación de un anteproyecto, el interesado deberá presentar a la Municipalidad los documentos y planos del mismo con las copias correspondientes en el término máximo de seis meses a partir del dictamen final de la intención de lotificar. ARTÍCULO 17: El Anteproyecto conteniendo la siguiente información: • Nombre del propietario del terreno • Las generales del lotificador y su domicilio • Nombre y generales del profesional facultado encargado del diseño. • Nombre3 y localización de la lotificación • Breve descripción de la lotificación, incluyendo tamaño, tipo, número de lotes, área aproximada, etc. • Costo aproximado de la lotificación y valor por metro cuadrado de propiedad. • Tiempo aproximado para completar la urbanización asumiendo que la misma fuera aprobada• Plano mensura. • Antecedente del dominio del inmueble a lotificar y en caso de no ser propietario deberá acompañar el poder correspondiente donde acredite las facultades suficientes que se le han otorgado para actuar. b. Plano de Urbanización o Ubicación: Un plano de urbanización o mapa clave de la lotificación propuesta y que muestre los alrededores de la lotificación en tal forma que se pueda apreciar la relación entre el proyecto y el resto de la ciudad incluyendo calles, otras lotificaciones o áreas sin desarrollar en una escala 1:25000. c. plano de Lotificación: Copias heliográficas del plano de la lotificación en escala 1:500 para planos cuyo tamaño no pase de 1.00 x 1.00 m, a escala 1:1000 para los que pasen del tamaño anterior mostrando lo siguiente: • Nombre del propietario, y del profesional facultado que preparó los planos de lotificación. • Nombre que se propone dar a la lotificación. El nombre propuesto para la lotificación, no deberá ser igual ni parecido al de alguna otra lotificación dentro del área urbana. • El Norte, la escala y fecha de redacción. San Juancito VII-9 488 • El nombre de lotificaciones adyacentes y la de los dueños de parcelas colindantes no urbanizadas. • La localización, ancho y nombre de las calles existentes o que aparecen en el mapa oficial de la ciudad y los servicios públicos existentes. • Si el anteproyecto es parte de un área mayor deberá presentar planos para el desarrollo total del área. • Estructuras y otros objetos físicos que existan y pueden influir en el trazo o diseño de la lotificación. • El área y los límites del predio que se lotifica con rumbos, hasta minutos y distancias, hasta centímetros, expresado en el dibujo. Los referidos límites se determinarán mediante una mensura sobre el terreno, que se balanceará, se cerrará y se certificará como correcta por el profesional facultado y autorizado para ejecutar las funciones. • Curvas de nivel originales y propuestas con equidistancia de un metro o menos y usando como plano de referencia el nivel del mar, según lo establecido por el Instituto Geográfico Nacional. • El diseño de la lotificación con la localización y dimensiones de los lotes, servidumbre, equipamiento social, etc, indicando lo que está destinado a cada uso y el resultado preliminar de área y porcentaje de la lotificación, especificada en la forma que se exige en el cuadro ejemplo siguiente: Lotes Residenciales Area Destinada a Cada Uso _ Lotes Comerciales Áreas Públicas para : - Equipamiento Social - Áreas Verdes de Uso Público - Calles - Otros Usos - Servidumbre Por Ciento Total - - - - - TOTAL………….. 100% San Juancito 10 489 • Todas las calles propuestas mostradas en el plano con su nombre, ancho de vías y pendientes tentativas. • La Sección transversal de las calles mostrando anchos de calzada, localización de aceras arriates. • Los ríos o quebradas y sus superficies naturales indicando: drenaje, área de inundación, áreas de reservas y áreas de forestas. ARTÍCULO 18: El procedimiento para rendir el dictamen final del Anteproyecto, será el siguiente: a. A más tardar dentro de los ocho días siguientes a haber recibido la solicitud del anteproyecto, la Corporación Municipal enviará a las instituciones de servicio público copia de la documentación. b. La oficina de Catastro y las Instituciones de servicio público deberán emitir su dictamen dentro de los siguientes 30 días calendario a partir de la fecha en que reciban la solicitud de dictamen por parte de la Municipalidad. c. Recibidas las resoluciones de la oficina de catastro y de las instituciones de servicio público, por parte de la Corporación Municipal, ésta deberá emitir dictamen final sobre el anteproyecto dentro de los 30 días calendario siguientes. ARTÍCULO 19: La vigencia del dictamen favorable sobre el anteproyecto tendrá duración de un año. La falta del lotificador de proceder a presentar planos finales en este lapso deja sin valor el anteproyecto aprobado. Para obtener de nuevo la aprobación del anteproyecto el interesado deberá comenzar nuevamente con la etapa de intención de lotificar. DE LA APROBACIÓN DEL PROYECTO FINAL ARTÍCULO 20: Para obtener permiso para lotificar, o sea la aprobación del proyecto final el lotificador deberá presentar a la Municipalidad los documentos y planos del proyecto final. Se deberán presentar los planos finales con los requisitos estipulados para ello y las recomendaciones dadas en la aprobación del anteproyecto. ARTÍCULO 21: Los documentos y planos del proyectos final deberán contener lo siguiente: San Juancito VII-11 490 a. Solicitud: Una solicitud para aprobación del proyecto final para lotificar dirigida a la Corporación Municipal con las copias que se requieren y la siguiente información: • • • • b. Nombre, domicilio, dirección y generales de propietario de la lotificación. Nombre, dirección y generales del profesional facultado a cargo del diseño. Nombre y localización de la lotificación Antecedentes de la tramitación de permiso con fecha y copia de la aprobación del anteproyecto. Memoria: Una memoria que deberá contener lo siguiente: • • • • • • • • c. Descripción de la lotificación dando tamaño, promedio y número de lotes, área total de la lotificación, etc. Costo de la lotificación y valor por metro cuadrado de propiedad a que se propone vender. Tiempo contemplado para completar la lotificación desde el momento en que se logre el permiso de lotificar. Plan de trabajo en el cual se indicará la programación que se contempla incluyendo si el caso lo amerita el programa de financiamiento y constancia de respaldo del capital. Memoria de diseño y cálculo de los servicios básicos conforme a lo establecido en los CAPÍTULOS III y IV de este Reglamento. Especificaciones Métodos de Trabajo Cantidades de obra o presupuesto Plano de Lotificación: Copias heliográficas escala 1:500 para planos cuyo tamaño no pase de un metro por un metro (1.00 x 1.00 mts), o escala 1:1000 para planos que pasen del tamaño anterior, mostrando lo siguientes: • • Nombre, firma del propietario y profesional facultado que prepare el diseño. El Norte, escala y la fecha de redacción. San Juancito VII-12 491 • Los nombres de lotificaciones adyacentes y las de los dueños de parcelas colindantes no lotificadas. • Curvas de nivel propuestas • La poligonal del terreno que se lotificará con la debida información para poderla inspeccionar. • La numeración de cada lote con sus respectivas dimensiones con distancias, hasta centímetros, ángulos y rumbos, hasta minutos. • Cualquier sitio público propuesto para parques, escuelas y áreas verdes, etc. • Un resumen del área y porcentaje de la lotificación • Servidumbres que pesan sobre el inmueble • Para los efectos de darle aplicación al párrafo anterior, deberá usarse el cuadro siguiente: ______________________________________________________________________ Área Destinada a Por Ciento Cada Uso Total ___________________________________________________________________ Lotes Residenciales _ _ Lotes Comerciales _ _ Áreas Públicas Para: - Equipamiento Social _ _ - Áreas Verdes de Uso _ _ Público -Área Inhabitable _ _ - Calles _ _ - Otros Usos _ _ - Servidumbre _ _ T O T A L…….. 100% _________________________________________________________________________ • Todas las calles propuestas mostrando sus nombres, derecho de vía y pendientes de cada una. San Juancito VII-13 492 • • • • • d. Los ríos o quebradas con sus áreas de inundación (promedio de los últimos 25 años). Todas las estructuras existentes y otros objetos físicos que tengan influencia sobre el tramo y diseño de la lotificación. Planos mostrando planta de calle, línea de propiedad. Línea de acera, bordillo, perfil natural de las calles, rasante proyectada, pendiente proyectada, datos de curvas horizontales y verticales, ubicación de bancos de nivel, referencia y amarres. Planos de las redes de agua potable, aguas negras y aguas pluviales conforme a lo establecido en los CAPÍTULOS III y IV de este Reglamento. Plano de detalles mostrando secciones transversales de las calles, secciones de bordillos, secciones transversales de las calles, secciones de bordillos, secciones de acera, detalles de tragantes, pozos de inspección, cajas de registro de aguas negras y agua potable y todas aquellas obras de la Municipalidad considere necesarias. Desarrollo del Área Total: Un mapa indicando el plano para el desarrollo del área total, si el plano propuesto es una porción de un área mayor de subsiguiente desarrollo. ARTÍCULO 22. Dentro de los ochos días siguientes a la fecha de recepción de los planos finales, La Municipalidad deberá enviar con la memoria y planos de construcción a las oficinas de los entes de servicio público que considere apropiado para los respectivos dictámenes los que a su vez deberán ser elaborados a más tardar a los 15 días siguientes a su recepción. A juicio de la Municipalidad se podrá exigir al lotificador cualquier información, estudio o plano adicional que se considere esencial y necesario para emitir una resolución final. Si el plano final no está conforme a la distribución de calles, lotes bloques o aspectos aprobados del anteproyecto, la Municipalidad señalará los puntos que no estén conformes desaprobando el plano final hasta que las inconformidades hayan sido corregidas. Cuando haya recibido los dictámenes de las instituciones o dependencias que presten servicios públicos, la Corporación Municipal procederá a aprobar o improbar los planos finales y los planos de construcción de la lotificación a más tardar 15 días después de recibidos. San Juancito VII-14 493 Ningún traspaso de uno o varios lotes en una lotificación podrá ser inscrito por el Registro de la Propiedad, hasta que e lotificador haya recibido por parte de la Municipalidad, la autorización de construir. El interesado deberá presentar al Registro el documento mediante el cual se autoriza la lotificación, debiendo consignarse en el instrumento público de tradición, la fecha y número de acuerdo en que se aprobó la resolución. ARTÍCULO 23. Antes de la aprobación de los planos finales para lotificar el interesado suscribirá convenio con todos los entes que presten servicios públicos dando tiempo estimado de construcción para proveer la inspección de los mismos y su conformidad con los planos aprobados. ARTÍCULO 24. La aprobación final de la lotificación tendrá una validez máxima de dos años contados a partir de a Ordenanza o Decreto de la Municipalidad. La lotificación podrá ser construida por etapas pero transcurridos los dos años deberá obtener una revalidación del permiso de lotificar en el cual podrá introducir variantes que sean de interés público y que tendrán el mismo proceso de aprobación que los planos iniciales. La Municipalidad revisará cuidadosamente la urbanización ofrecida y si ésta estuviese conforme, la recibirá en todas sus partes y por etapas terminadas. Pasado ese tiempo la Municipalidad recibirá la obra previo traspaso por escritura pública y sin costo para el ante público. CAPÍTULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTÍCULO 25. En las lotificaciones ya emprendidas al entrar en vigor este Reglamento, la Municipalidad establecerá si el lotificador ha cumplido con los compromisos de la urbanización contraídos con las mismas o con los compradores de las parcelas y en caso contrario se le obligará a realizar los trabajos a que se comprometió. ARTÍCULO 26. Si se comprobara que el lotificador no adquirió tales compromisos o que no se hubieren urbanizado por cualquier causa, la Municipalidad ejecutará los trabajos en la forma que establezcan los Reglamentos y leyes del país. ARTÍCULO 27. La Municipalidad procederá de oficio a registrar a todos los lotificadores en actividad como tal, a fin de determinar si han obtenido la autorización correspondiente para lotificar y en caso negativo, fijarles el plazo improrrogable de un mes para que lo tramiten. San Juancito VII-15 494 ARTÍCULO 28. Toda persona que a la fecha de vigencia de este Reglamento tuviere la calidad prevista de lotificador o propietario de terreno, está obligado a reajustar la declaración fiscal y la del Catastro del inmueble parcelado, para que concuerde con los precios de venta de las parcelas. ARTÍCULO 29. Después de aceptar oficialmente las obras de urbanización, la Municipalidad ordenará que la lotificación y toda su infraestructura sea incorporada a os mapas oficiales de la comunidad. ARTÍCULO 30. El Departamento de Catastro levantará un registro de todas aquellas áreas públicas que incluyen red vial, parques y servidumbre, indicando su nombre o número, ancho y largo para incluirla en el registro catastral de la Municipalidad. Toda vía nueva cuya apertura se apruebe por la Municipalidad, deberá incluirse en dicho registro. ARTÍCULO 31. La Corporación Municipal, podrá a través de no de sus miembros, o, por interpósita persona, supervisar las obras que se realicen en los límites de su jurisdicción, para tramitar el cumplimiento de lo preceptuado en el presente Reglamento. CAPÍTULO VII SANCIONES DE RECURSOS ARTÍCULO 32. Los propietarios de lotificaciones no autorizados por la Municipalidad se harán acreedores a las sanciones establecidas en este Reglamento, sin perjuicio de otras leyes que también se aplicaren. ARTÍCULO 33. La Municipalidad acordará la intervención de las lotificaciones que dentro del plazo otorgado no hayan cumplido con los compromisos adquiridos al obtener la autorización respectiva, ya sea por no haber ejecutado los trabajos, por no haberlos concluido o por no haberlos realizado de conformidad con lo pactado. ARTÍCULO 34. La Municipalidad continuará los trabajos de una lotificación intervenida, bien por administración, o por el contrato debiendo acordar la imposición de las multas de acuerdo con la cuantía e la falta, sin perjuicio de que los lotificadores deberán corregir las anomalías. ARTÍCULO 35. Por la emisión del respectivo acuerdo de intervención, al Alcalde queda facultado para designar como agente financiero interventor a una institución financiera que opere en el país. San Juancito VII-16 495 ARTÍCULO 36. Los interventores por el hecho de la aceptación del cargo deberán desempeñarlo de conformidad con las disposiciones legales aplicables que regulen las funciones de los interventores judiciales. ARTÍCULO 37. Todo acuerdo de intervención será notificado a los propietarios del terreno, a sus representantes, al lotificador y al profesional de la lotificación por medio de la Municipalidad. ARTÍCULO 38. Cada acuerdo de intervención será publicado a costa o reembolso de los lotificadores, tres veces en el término de treinta (30) días, en el Diario Oficial La Gaceta y por lo menos tres veces en radioemisoras y periódicos conocidos en la comunidad, durante el mismo período de tiempo. CAPÍTULO VIII DISPOSICIONES FINALES ARTÍCULO 39. La Municipalidad será la entidad componente para aplicar y reformar este Reglamento. Las propuestas de reforma pueden ser presentadas por dependencias municipales, instituciones públicas, instituciones privadas y los particulares. Este Reglamento entrará en vigencia diez (10) días después de ser aprobada la Ordenanza respectiva. San Juancito VII-17 496 II. ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO PARA EDIFICACIONES La Corporación Municipal del Distrito Central, Departamento de Francisco Morazán. CONSIDERANDO: Que la Aldea de San Juancito, perteneciente al Municipio del Distrito Central desde el punto de vista formal se caracteriza por una arquitectura colonial y de influencia norteamericana, en las que se destaca una volumetría sencilla y detalles de balcones y techos de dos o más aguas con cubierta de teja de barro, o lámina de zinc. CONSIDERANDO: Que el Centro Histórico de San Juancito se ha establecido dentro del Distrito CH para poder brindar protección a todas las estructuras, edificios y ambientes de interés turístico, así como a todo trabajo de remodelación restauración o de nuevas viviendas, las que deberán apegarse a una serie de normas para poder conservar la imagen colonial y norteamericana con influencia francesa que aún presenta San Juancito. POR TANTO: En uso de las facultades que le confieren los Artículos 294, 298 de la Constitución de la República; 25 numerales 4, 6, 18, 19 y 20 de la Ley de Municipalidades, apruebe lo siguiente: CAPÍTULO 1 DE LA PRESERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EDIFICACIONES ARTÍCULO 1. La preservación y mantenimiento de las edificaciones existentes y nuevas deberá regirse por programas que incentiven a los propietarios de inmuebles a mantener el aspecto colonial y norteamericano que la ciudad presenta. Estos programas tomarán en consideración los siguientes aspectos: a. La exoneración parcial de impuestos a los propietarios de edificaciones que las preserven y mantengan. b. La facilidad para la obtención de préstamo por parte de los propietarios que inviertan en el mantenimiento de las edificaciones. ARTÍCULO 2. El índice de construcción máximo permitido será de 1:2, hasta dos plantas. San Juancito VII-18 497 ARTÍCULO 3. Las nuevas construcciones que se erijan deberán de respectar el límite de construcción existente, con retiro frontal para mantener la continuidad existente en las fachadas principales. ARTÍCULO 4. La altura de las edificaciones no deberá ser mayor de dos pisos. ARTÍCULO 5. La pendiente de los techos será no mayor del 40% ni menor del 30%. ARTÍCULO 6. Las intervenciones físicas en las edificaciones que se encuentran dentro del casco histórico y que tienen gran valor arquitectónico, deberán contar con la dirección técnica y la aprobación de la Municipalidad y del Instituto Hondureño de Turismo. Queda terminantemente prohibido cualquier tipo de remodelación para adecuar espacio de garaje dentro de las edificaciones. Queda terminantemente prohibido cerrar boquetes de puertas y ventanas, así como cualquier cambio de material (ventana de madera por ventana de celosía) que altere la arquitectura de las edificaciones. ARTÍCULO 7. Para toda intervención física realizada en el Distrito CH, así como la construcción de nuevas viviendas, deberá tramitarse un permiso de construcción ante la Municipalidad , la cual será respaldada por el Instituto Hondureño de Turismo, o el Instituto Hondureño de Antropología e Historia. El solicitante deberá remitir por escrito, su programa de necesidades discutir con las autoridades responsables sus planes de construcción que deberán estar conformes con la tipología arquitectónica del conjunto que es básicamente colonial y de influencia norteamericana. ARTÍCULO 8. Los trabajos de construcción deberán ser ejecutados por albañiles y constructores bajo la dirección de las autoridades responsables, quienes dictarán las normas en cuanto a técnica constructiva para la aplicación de materiales y acabados. En general se deberá dar preferencia a la utilización de los siguientes materiales, acabados y sistemas constructivos: San Juancito VII-19 498 CONCEPTO MATERIAL ACABADO SISTEMA CONSTRUCTIVO 1. Paredes Adobe, ladrillo Madera Encalado Repello Natural Bloques entrelazados Ladrillo cuatrapeados 2. Muros de Retención Piedra Natural Piedras de forma irregular unidas con mortero 3. Techo Teja de Barro Lámina Zinc Natural Natural Pendiente 30% Pendiente 40% con mansardas Estructura de Madera 4. Ventanas Madera Madera, vidrio Pintura o Barniz Nat. De tablero, abatible Abatibles o guillotina 5. Puertas Madera Pintura o Barniz nat. Entablerados 6. Barandal Hierro forjado Natural Pintura Remachados Diseño variado 7. Piso Baldosas de Barro, ladrillo Colonial, madera Natural Diseños Variados 8. Entrepiso Madera Natural Reglas de madera sobre vigas que se apoyan en paredes 9. Balcones Madera, hierro Natural Pintura En voladizo sobre entrepisos de madera 10. Cerca Madera, metal Arbustos Natural pintura Cerco vivo Diseños variados San Juancito VII-20 499 CAPÍTULO II TRATAMIENTO PARA ÁREAS EXTERIORES ARTÍCULO 9. La imagen armónica que las edificaciones presentan actualmente, será realzada con el tratamiento especial de las áreas exteriores que conforman los edificios, calles, senderos, áreas verdes y lugares de estancia. Este tratamiento se logrará revitalizando la imagen colonial de la ciudad a través de los siguientes elementos de ornamentación: a. La incorporación de postes de hierro con faroles, los cuales se implantarán para la iluminación de calles, senderos, lugares de estancia y esparcimiento dentro del caso histórico. Estos postes deberán tener una separación no mayor de 25 mts, colocados a ambos lados sí se trata de calles y en un solo lado, o en forma alterna, sí se utilizan para la iluminación de senderos. San Juancito VII-21 500 b. La incorporación de bancas de madera con elementos de hierro forjado en lugares de reunión comunal, estancia y esparcimiento con el objeto de proporcionar comodidad. c. La normalización de todo tipo de rótulos ya sea de tipo comercial, o informativo deberá respetar las siguientes normas: • • • • • • Deberán ser opacos no permitiéndose la utilización de rótulos luminosos ya que estos no contrastan con el carácter de las edificaciones. Los rótulos comerciales se colocarán independientemente de la fachada, perpendicular a ella en forma colgante. Los rótulos de tránsito que indiquen nombre de la calle, podrán ser colocados en las fachadas y de forma perpendicular a ellas en forma colgante.. Únicamente se permitirán como materiales el metal y la madera. Para el material de fondo del rótulo se utilizará un color oscuro y las letras deberán ser blancas. La altura de colocación del rótulo deberá ser de 2.50 a 3.00 mts. Las dimensiones del rótulo no deberán exceder las siguientes: 1.00 m, de largo x 0.75 m, de ancho. San Juancito VII-22 501 San Juancito VII-23 502 d. La utilización de basureros forjados en hierro en todas las esquinas de las calles del casco y en lugares de reunión y estancia. e. Todas las calles de Distrito CH, deben mantenerse o ser empedradas, con facilidades para que los transite el peatón. Sólo se permitirán vehículos de reparto, los pertenecientes a los dueños de viviendas de la zona y los que forzosamente tengan que atravesar San Juancito. CAPÍTULO III DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 10. Todo lo no previsto en este Reglamento será resuelto por la Corporación Municipal en sus sesiones ordinarias. ARTÍCULO 11. El presente reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación por la Corporación Municipal y de la respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta. San Juancito VII-24
