Presentación General del Reglamento de la Ley N° 29783 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho fundamental del ser humano porque busca proteger la integridad física, mental y social del trabajador, a través de la prevención, eliminación, minimización y/o control los riesgos laborales, así como también el de proteger el medio ambiente y la propiedad, cuyos beneficios recaen directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores y en el propio estado. 2 La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo La seguridad y salud en el trabajo tiene el propósito de crear las condiciones para que el trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgos, evitando sucesos y daños que puedan afectar su salud e integridad, el patrimonio de la entidad y medio ambiente, y propiciando así la elevación de la calidad de vida del trabajador y su familia y la estabilidad social. 3 Título Preliminar y Objetivos de la Ley y su Reglamento Estado GESTION DE Trabajadores SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Organizaciones sindicales Empleadores AMBITO de DE APLICACIÓN Ámbito Aplicación Sectores de servicios TODOS LOS SECTORES ECONÓMICOS Trabajadores Independientes Sector Público - ESQUEMA DEL CONTENIDO DEL D.S. N° 005-2012 TR, REGLAMENTO DE LA LEY N° 29783 TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES TITULO II: POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TITULO III: DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TITULO IV: SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TITULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES TITULO VI: NOTIFICACION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES. TITULO VII: DE LA SUPERVISION, FISCALIZACION Y SANCION DE LAS ACTIVIDADES SECTORIALES DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL DISPOSICION COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Empleadores Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo ESTADO Trabajadores SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN Sistema Nacional de Seguridad y EL TRABAJO Salud en el Trabajo CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Representante del MTPE Política Nacional de SST CONSEJO REGIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Representante de la dirección regional de MTPE Programas Regionales de SST Conformación del Comité de SST De 20 a más trabajadores Menor de 20 trabajadores Comité de seguridad y salud en el trabajo conformado por representante de organizaciones sindicales en caso exista Supervisor de seguridad y salud en el trabajo - Deben elaborar un reglamento interno de SST -Libro de Actas - Libro de notas tipo actas. BENEFICIOS: -Licencia con goce de haber para realizar labores de SST, -Protección contra despido incausado. Duración: hasta seis meses antes y después del termino de su función. elegido por los trabajadores OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR: - Realizar mínimo 4 capacitaciones al año en temas relacionados a SST, - Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST Entidades encargadas de la SST Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Ministerio de Energía y Minas Ministerio de Salud Ministerio de Construcción y Vivienda Otras entidades a) Los dos entes supra sectoriales de la seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a la Ley N° 29783 Art. N° 16 son: MTPE y MINSA. b) INDECI se encarga de la seguridad ante desastres naturales, planes de contingencia y respuesta a emergencia, regulado por la Ley N° 28551. c) Los Gobiernos Regionales y locales ven dentro de sus competencias los programas sectoriales con respecto a la SST. 10 Normas Nacionales e Internacionales 1.1 Normas NORMAS: REGLAS DE CONDUCTA QUE SE USAN PARA IMPLEMENTAR EL SGSST: NORMAS NACIONALES NORMAS INTERNACIONALES NORMAS, DISPOSICIONES DE LA PROPIA ORGANIZACIÓN 12 s R E 1.2 Requisitos Legales y Otros EN EL SGSST, EL EMPLEADOR DEBE TENER EN CUENTA: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LEYES DECRETOS SUPREMOS RESOLUCIONES DIRECTORALES MINISTERIALES Y ORDENANZAS DE GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALES ENTRE OTROS 13 s R E Normas Internacionales vinculadas a la SST Decisión 584 Inst. Andino (Art. N° 2 ) Tiene por objeto promover y regular las acciones que se deben desarrollar en los centro de trabajo de los países miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud de los trabajadores, mediante la aplicación de medidas de control. ILO OSH 2001 (Dentro de los objetivos 1.1) Estas directrices deberían contribuir a proteger a los trabajadores contra los peligros y a eliminar las lesiones, enfermedades, dolencias, incidentes y muertes relacionadas con el trabajo. OHSAS 18001:2007 (Objeto y aplicación) Este estándar de la serie de evaluación de la SST especifica los requisitos para un SGSST, destinados a permitir que una organización controle sus riesgos para la SST y mejore su desempeño de la seguridad y salud en el trabajo. 14 Normas Nacionales vinculadas a la SST Constitución Política del Perú 1993 (Arts. N° 2 y 7) Ley N° 29783 (Título preliminarPrincipio de prevención) D.S N° 005-2012-TR, SU REGLAMENTO Toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física. Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a su promoción y defensa. El empleador garantiza en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores. 15 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 2.1 Sistema de Gestión de SST SUSTITUCION PROGRESIVA DE PROCEDIMIENTOS TECNICAS, POR AQUELLOS QUE PRODUZCAN MENOR O NINGUN RIESGO PARA EL TRABAJADOR CORRECCIÓN Y DESEMPEÑO 2.2 Sistema de Gestión de SST EL EMPLEADOR DEBE ADOPTAR UN ENFOQUE DE CONFORMIDAD INSTRUMENTOS Y DIRECTRICES INTERNACIONALES Y LA LEGISLACIÓN VIGENTE 18 s R E 2.3 Política de SST ESPECÍFICA EL EMPLEADOR, EN CONSULTA CON LOS TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES APROPIADA A LA NATURALEZA EXPONE POR ESCRITO LA POLÍTICA QUE DEBE SER: CONCISA Y CLARA FIRMADA POR EL EMPLEADOR DIFUNDIDA Y ACCESIBLE ACTUALIZADA Y A DISPOSICIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS 19 s R E 2.4 Sistema de Gestión de SST EL EMPLEADOR DEBE IMPLEMENTAR EL SGSST CONSIDERANDO: -Tipo de Empresa -Nivel de exposición a peligros y riesgos - Cantidad de trabajadores expuestos 20 s R E 2.5 Planificación LA PLANIFICACIÓN PERMITE A LA EMPRESA a) Cumplir como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva. b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura. c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables. 21 s R E 2.5.1 Estudio de Línea Base PARA ESTABLECER UN SGSST SE DEBE: REALIZAR UNA EVALUACIÓN INICIAL O ESTUDIO DE LÍNEA BASE DEL SISTEMA EXISTENTE DE LA ORGANIZACIÓN LOS RESULTADOS SIRVEN DE BASE PARA PLANIFICAR EL SGSST Y/O REALIZAR LA MEJORA CONTINUA. LA EVALUACIÓN APLICA A TODOS LOS TRABAJADORES Y A LAS ORGANIZACIONES SINDICALES. Consiste en comparar los requisitos del sistema existente, con los requisitos de la ley de SST, y otros dispositivos pertinentes 22 s R E 2.5.1 Estudio de Línea Base LA LÍNEA BASE PROPORCIONA INFORMACIÓN PARA: OHSAS 18001 - CONSIDERAR TODOS LOS RIESGOS A LOS QUE LA ORGANIZACIÓN SE ENFRENTA. - FORMULAR PLANES. IMPLEMENTAR Y MEJORAS EN EL SGSST. PRIORIZAR EN EL PROCESO SE PUEDE HACER USO DE LISTAS DE VERIFICACIÓN, ENTREVISTAS, INSPECCIONES, MEDICIÓN DIRECTA, RESULTADO DE AUDITORÍAS, ETC. 23 s R E 2.5.2 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER EL EMPLEADOR PREVÉ CONTROLES DE LA EXPOSICIÓN A LOS AGENTES: FÍSICOS QUÍMICOS BIOLÓGICOS ERGONÓMICOS PSICOSOCIALES 24 s R E 2.5.2 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DENTRO DEL SGSST, SE APLICAN EN EL SIGUIENTE ORDEN DE PRIORIDAD a) ELIMINACIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS DESDE EL ORIGEN b) SUSTITUCIÓN DE LA FUENTE QUE GENERA EL PELIGRO c) APLICACIÓN DE CONTROLES DE INGENIERÍA d) APLICACIÓN DE CONTROLES ADMINISTRATIVOS e) DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL 25 s R E 2.6 Hacer: Documentación y Control LA ORGANIZACION DEBE ESTABLECER, IMPLEMENTAR Y MANTENER UNO O VARIOS PROCEDIMIENTOS PARA: OHSAS 18001 A) APROBAR LOS DOCUMENTOS. B) REVISAR Y ACTUALIZAR LOS DOCUMENTOS. C) ASEGURARSE QUE SE IDENTIFICAN LOS CAMBIOS Y EL ESTADO DE REVISIÓN ACTUAL DE LOS DOCUMENTOS. D) ASEGURARSE QUE LAS VERSIONES PERTINENTES DE LOS DOCUMENTOS ESTÁN DISPONIBLES EN LOS PUNTOS DE USO. E) ASEGURARSE DE QUE PERMANECEN LEGIBLES Y FÁCILMENTE IDENTIFICABLES. F) ASEGURARSE QUE SE IDENTIFICAN LOS DOCUMENTOS DE ORIGEN EXTERNO QUE LA ORGANIZACIÓN HA DETERMINADO QUE SON NECESARIOS PARA LA PLANIFICACIÓN Y OPERACIÓN DEL SGSST Y SE CONTROLA SU DISTRIBUCIÓN; Y G) PREVENIR EL USO NO INTENCIONADO DE DOCUMENTOS OBSOLETOS Y APLICARLES UNA IDENTIFICACIÓN ADECUADA EN EL CASO DE QUE SE CONSERVEN POR CUALQUIER RAZÓN. 26 s R E 2.6.1 Control Operacional EL EMPLEADOR REALIZA : -EL DISEÑO DE LOS PUESTOS Y AMBIENTES DE TRABAJO. -LA SELECCIÓN DE EQUIPOS Y MÉTODOS DE TRABAJO. -LA ATENUACIÓN DEL TRABAJO MONÓTONO Y REPETITIVO. - LA ELIMINACIÓN DE LAS SITUACIONES Y AGENTES PELIGROSOS. - LA SUSTITUCIÓN DE SITUACIONES PELIGROSAS, POR OTRAS QUE ENTRAÑEN MENOR PELIGRO. - EL MANTENIMIENTO DE POLÍTICAS DE PROTECCIÓN COLECTIVA E INDIVIDUAL. PROCEDIMIENTOS Y ESTÁNDARES DE TRABAJO 27 s R E 2.6.2 Control Operacional EN LAS EVALUACIONES DEL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS, SE TIENE EN CUENTA LOS FACTORES DE RIESGO QUE PUEDAN INCIDIR EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIÓN DE LOS TRABAJADORES; EN PARTICULAR, POR LA EXPOSICIÓN A LOS AGENTES FÍSICOS, QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, ERGONÓMICOS Y PSICOSOCIALES, CON EL FIN DE ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS NECESARIAS. 28 s R E 2.6.3 Preparación y Respuesta a Emergencias EL EMPLEADOR ES EL RESPONSABLE DE LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS, LA GESTIÓN DEL CAMBIO, LA PREPARACIÓN Y RESPUESTA A SITUACIONES DE EMERGENCIA. 29 s R E 2.7 Verificar: Seguimiento y Medición del Desempeño EL EMPLEADOR DEBE CONSIDERAR: LA MEDICIÓN Y EVALUACIÓN PERIÓDICA DEL DESEMPEÑO CON RESPECTO A LOS ESTÁNDARES. EL RECONOCIMIENTO POR EL BUEN DESEMPEÑO. 30 s R E 2.7.1 Investigación de Accidentes LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES, ENFERMEDADES E INCIDENTES RELACIONADOS CON EL TRABAJO Y SUS EFECTOS EN LA SST, PERMITE DETERMINAR: * LAS CAUSAS INMEDIATAS (ACTOS CONDICIONES SUBESTÁNDARES). Y LAS CAUSAS BÁSICAS (FACTORES PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO). CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST, PARA LA PLANIFICACIÓN DE LA ACCIÓN CORRECTIVA PERTINENTE. 31 s R E 2.7.2 No Conformidad, Acción Correctiva y Acción Preventiva EL OBJETO DE LA SUPERVISIÓN PERMITE: IDENTIFICAR LAS FALLAS DEFICIENCIAS EN EL SGSST. O ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS ASOCIADAS AL TRABAJO. * ** 32 s R E 2.8 Verificar: Auditoría Interna EL EMPLEADOR * REALIZA AUDITORÍAS PERIÓDICAS A FIN DE COMPROBAR SI EL SGSST HA SIDO APLICADO, ES ADECUADO Y EFICAZ. LA AUDITORÍA SE INDEPENDIENTES. REALIZA POR AUDITORES EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIÓN DEL AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA AUDITORÍA, INCLUIDO EL ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MISMA, SE REQUIERE LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y DE SUS REPRESENTANTES. 33 s R E 2.8 Auditoría Interna LAS INVESTIGACIONES Y LAS AUDITORÍAS DEBEN PERMITIR AL EMPLEADOR * * -QUE LA ESTRATEGIA GLOBAL DEL SGSST LOGRE LOS FINES PREVISTOS. - DE SER EL CASO, CAMBIOS EN LA POLÍTICA Y EN LOS OBJETIVOS DEL SGSST * * RESULTADOS DEBEN SER COMUNICADOS AL CSST, A LOS TRABAJADORES Y A SUS ORGANIZACIONES SINDICALES 34 s R E 2.9 Actuar: Revisión por la Dirección LA DIRECCIÓN DE LA EMPRESA DEBE REVISAR Y TOMAR ACCIONES DE LOS ASPECTOS MÁS RELEVANTES DEL SGSST, RELACIONADOS CON: Los objetivos de la SST de la empresa. Los resultados de las actividades de IPER. Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia. La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo. Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa. Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de SST y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras. Los cambios en las normas legales. Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas medidas de recomendación, advertencia y requerimiento. Los acuerdos convencionales y actas de trabajo. 35 R E Derechos y Obligaciones de los Empleadores 3.1 Derechos y obligaciones de los empleadores Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a través de las organizaciones sindicales. Garantizar el real y efectivo trabajo del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, asignando los recursos necesarios. Por incumplimientos de deber de prevención genera la obligación de pagar indemnización a las victimas o sus derechohabientes. Escenario del trabajo : Durante la ejecución de una labor bajo su autoridad o en el desplazamiento a la misma, aún fuera del lugar y horas de trabajo; 3.1 Derechos y Yobligaciones DERECHOS OBLIGACIONES DEde LOS los EMPLEADORES empleadores En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras, se considera que al estar en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría; Las empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal, en caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudiera generarse 3.1 Derechos y obligaciones DERECHOS Y OBLIGACIONES DEde LOSlos EMPLEADORES empleadores Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los procesos y en la organización del trabajo que pudieran tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores. Informar a los trabajadores a título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo y a título personal, sobre los resultados de los informes médicos previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de la salud, Los resultados de los exámenes médicos al ser confidenciales no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los trabajadores en ninguna circunstancia o momento, el incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los empleadores es pasible de acciones administrativas y judiciales. 3.2 Requisitos MínimosMínimos 4.1 Requisitos LAS EMPRESAS CON VEINTE O MÁS TRABAJADORES ELABORAN SU RISST ENTREGAR A CADA TRABAJADOR EL RISST * REALIZAR NO MENOS DE CUATRO CAPACITACIONES AL AÑO EN SST * ADJUNTAR AL CONTRATO DE TRABAJO, LA DESCRIPCIÓN DE LAS RECOMENDACIONES DE SST * BRINDAR FACILIDADES ECONÓMICAS Y LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA LA PARTICIPACIÓN * EL EMPLEADOR DEBE ELABORAR UN MAPA DE RIESGOS CON LA PARTICIPACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL, REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES, DELEGADOS Y EL CSST, EL CUAL DEBE EXHIBIRSE EN UN LUGAR VISIBLE. * 40 s R E 3.2 Requisitos Mínimos EL DEBER DE PREVENCIÓN DEL EMPLEADOR EL EMPLEADOR GARANTIZA, EN EL CENTRO DE TRABAJO, EL ESTABLECIMIENTO DE LOS MEDIOS Y CONDICIONES QUE PROTEJAN LA VIDA, LA SALUD Y EL BIENESTAR DE LOS TRABAJADORES, Y DE AQUELLOS QUE, NO TENIENDO VINCULO LABORAL, PRESTAN SERVICIOS O SE ENCUENTRAN DENTRO DEL AMBITO DEL CENTRO DE LABORES. 41 s R E 3.3 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER EL EMPLEADOR: GARANTIZA LA PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES QUE, POR SU SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD, SEAN ESPECIALMENTE SENSIBLES A LOS RIESGOS DERIVADOS DEL TRABAJO. 42 s R E 3.4 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMÚN A VARIOS EMPLEADORES, CUYA FINALIDAD ES ESENCIALMENTE PREVENTIVA ES RESPONSABLE DEL SGSST EL EMPLEADOR ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO DE LAS ACTIVIDADES EN SST, RESPALDA LAS ACTIVIDADES DE SST Y DEBE PROVEER Y MANTENER UN AMBIENTE DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL ENCARGADO DEL DESARROLLO, APLICACIÓN Y RESULTADOS DEL SGSST, QUIEN RINDE CUENTAS AL EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU DEBER DE PREVENCIÓN Y, DE SER EL CASO, DE RESARCIMIENTO. 43 s R E 3.4 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad EL EMPLEADOR TIENE LA OBLIGACIÓN DE PRACTICAR EXÁMENES MÉDICOS ANTES, DURANTE Y AL TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL A LOS TRABAJADORES, ACORDES CON LOS RIESGOS A LOS QUE ESTÁN EXPUESTOS EN SUS LABORES. 44 s R E 3.6 Responsabilidad y Autoridad 3.4 Recursos, Recursos,Funciones, Funciones, Responsabilidad y Autoridad EL EMPLEADOR INFORMA AL MTPE LOS ACCIDENTES MORTALES. LOS INCIDENTES PELIGROSOS. CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIÓN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO LA VIDA, INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA DEL TRABAJADOR SUSCITADO EN EL ÁMBITO LABORAL. EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDAN AL TRABAJADOR POR PRIMERA VEZ SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES REGISTRADAS O LAS QUE SE AJUSTEN A LA DEFINICIÓN LEGAL DE ESTAS ESTÁ OBLIGADO A INFORMAR AL MTPE. 45 s R E 3.5 Entrenamiento, Competencia y Toma de Conciencia DEFINE LOS REQUISITOS DE COMPETENCIAS PARA CADA PUESTO DE TRABAJO. ADOPTA DISPOSICIONES PARA QUE ORGANIZACIÓN ESTÉ CAPACITADO. TODO TRABAJADOR DE LA ESTABLECE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO. EL EMPLEADOR * GARANTIZA LA OPORTUNA Y APROPIADA CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO AL MOMENTO DE LA CONTRATACIÓN, DURANTE EL DESEMPEÑO DE LA LABOR Y CUANDO SE PRODUZCAN CAMBIOS EN LA FUNCIÓN O PUESTO DE TRABAJO O EN LA TECNOLOGÍA. CONSIDERA LAS COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GÉNERO DE LOS TRABAJADORES AL MOMENTO DE ASIGNAR LAS LABORES. CONTROLA Y REGISTRA QUE SOLO LOS TRABAJADORES, ADECUADA Y SUFICIENTEMENTE CAPACITADOS Y PROTEGIDOS, ACCEDAN A LOS AMBIENTES O ZONAS DE RIESGO GRAVE Y ESPECÍFICO. QUE DISEÑE, FABRIQUE, IMPORTE, SUMINISTRE O CEDA MÁQUINAS, EQUIPOS, SUSTANCIAS, PRODUCTOS O ÚTILES DE TRABAJO, DISPONE LO NECESARIO PARA QUE: SE PROPORCIONE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN SOBRE LA INSTALACIÓN ADECUADA, UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS MAQUINARIAS Y EQUIPOS, ASIMISMO PARA EL USO APROPIADO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS. 46 s R E 3.6 Comunicación, Participación y Consulta EL EMPLEADOR A) A TÍTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE LOS EXÁMENES OCUPACIONALES E INVESTIGACIONES EN RELACIÓN CON LOS RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS PUESTOS DE TRABAJO. B) A TÍTULO PERSONAL, SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS INFORMES MÉDICOS QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO INCUMPLIMIENTO A LA CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE LOS EMPLEADORES ES PASIBLE DE ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES A QUE DÉ LUGAR. PROCEDIMIENTO 47 s R E 3.7 Documentación y Control EL EMPLEADOR IMPLEMENTA LOS REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN DEL SGSST (FÍSICOS O ELECTRÓNICOS). -DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES Y DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, RESPETANDO EL DERECHO A LA CONFIDENCIALIDAD. - EN EL REGLAMENTO SE ESTABLECEN LOS REGISTROS OBLIGATORIOS A CARGO DEL EMPLEADOR. - LOS REGISTROS RELATIVOS A ENFERMEDADES OCUPACIONALES SE CONSERVAN POR UN PERIODO DE VEINTE AÑOS. 48 s R E 3.8 Control Operacional EL EMPLEADOR -ADOPTA EL ENFOQUE DE GÉNERO PARA LA DETERMINACIÓN DE LA EVALUACIÓN INICIAL Y EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS ANUAL. - IMPLEMENTA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR LA EXPOSICIÓN DE LAS TRABAJADORAS EN PERÍODO DE EMBARAZO O LACTANCIA A LABORES PELIGROSAS. LAS TRABAJADORAS EN ESTADO DE GESTACIÓN TIENEN DERECHO A SER TRANSFERIDAS A OTRO PUESTO QUE NO IMPLIQUE RIESGO PARA SU SALUD INTEGRAL, SIN MENOSCABO DE SUS DERECHOS REMUNERATIVOS Y DE CATEGORÍA. 49 s R E 3.8 Control Operacional EL EMPLEADOR -NO EMPLEA MENORES Y ADOLESCENTES PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES INSALUBRES O PELIGROSAS. -DEBE REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO QUE VAN A DESEMPEÑAR LOS ADOLESCENTES, CON EL OBJETO DE ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS NECESARIAS. -PRACTICA EXÁMENES MÉDICOS ANTES, DURANTE Y AL TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL A LOS ADOLESCENTES TRABAJADORES. 50 s R E Derechos y Obligaciones de los Trabajadores Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES 4.1DERECHOS Derechos de los Trabajadores Tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, esto puede producirse aún sin la presencia del empleador. La transferencia de un trabajador motivada por razones de seguridad y salud en el trabajo, esta debe producirse sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría 4.2 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad LOS TRABAJADORES ELIGEN A SUS REPRESENTANTES ANTE EL CSST O A SUS SUPERVISORES EN SST En los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la organización más representativa convoca a las elecciones del comité paritario, en su defecto, es la empresa la responsable de la convocatoria. El CSST, el supervisor y todos los que participen en el SGSST cuentan con la autoridad que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que permitan a los trabajadores identificarlos. 53 s R E 4.3 Obligaciones de los trabajadores Deben responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran, caso contrario es considerado falta grave, sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente. LOS TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES Tienen la obligación de revisar los programas de capacitación y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador 54 s R E Inspección de Trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo 5.1 Facultades de los Inspectores de Trabajo Incluir en las visitas de inspección a los trabajadores, sus representantes, los peritos y los técnicos, los representantes de los comités paritarios o los designados oficialmente Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para promover el mejor cumplimiento sobre las normas de seguridad y salud en el trabajo, requerir al inspeccionado que dentro de un plazo determinado cumpla con realizar las modificaciones requeridas iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de infracción o por infracción por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo 5.1 Esquema básico de procedimiento inspectivo de acuerdo a la Ley N° 28806 Orden Subsana observaciones Archivo de expediente Inspección u orientación Visita inspectiva Constancia de actuaciones inspectivas Acto de comparecencia No subsana observaciones Se emite acta de infracción Multa Inicio del procedimiento sancionador Sub dirección de inspecciones 5.4 Paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave o inminente En el caso de que los inspectores comprueben que la inobservancia de la normatividad sobre prevención de riegos laborales implica un grave e inminente riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores pueden ordenar de conformidad con la legislación de inspecciones la inmediata paralización o la prohibición de los trabajos o tareas, dichas ordenes son inmediatamente ejecutadas, independientemente del pago de las remuneraciones e indemnizaciones a favor de los trabajadores afectados.
