Subido por Maria Pimentel

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EL TRATADO HAY-PAUNCEFOTE
ElTratado Hay-Pauncefote fue un tratado firmado porEstados UnidosyReino Unido
en 1901. En él, ambas potencias daban por anulado el Tratado Clayton-Bulwer de
1850,loquesignificabaqueselereconocíaa Estados Unidos elderechodeconstruir
un canal a lo largo de América Central que conectase el Océano Pacífico y el Océano
Atlántico.FuenegociadoentreJohnMiltonHay,SecretariodeEstado delos Estados
Unidos, y Lord Pauncefote, embajador británico en EEUU. Ambos dan nombre al
acuerdo.Así,losbritánicosreconocíanquesuinfluenciaenlaregiónhabíadisminuido.
Porotrolado,fomentabanlaamistadconEstadosUnidos,unaliadoatenerencuenta
en un contexto de tensión con Alemania. En el acuerdo, aunque se afirmaba que
Estados Unidos tendría el control total del canal, también se anunciaba que todas las
nacionespodríanutilizarlo.
ASPECTOS HISTÓRICOS DEL TRATADO HAY-PAUNCEFOTE
Como ya es del conocimiento de todos, el Canal de Panamá fue construido,
administrado, protegido y mantenido por el Gobierno de los Estados Unidos de
América. No obstante es necesario acotar que no fue la única nación que estuvo
interesada en tal empresa. Desde que se descubrió el Istmo centroamericano por los
españoles, estos tuvieron la idea de construir un canal a través del istmo
centroamericano, por representar la ruta más corta para el trasiego de tesoros
provenientes del Perú y otras colonias del lado pacífico del continente hacia el litoral
Atlántico para luego ser embarcadas hacia España, y pensaron diversas rutas. Sin
embargo pasaron los años y el interés de construir dicho canal fue naciendo en otras
naciones que como España, tenían deseos colonizar y mantener bajo su dominio la
mayor cantidad de espacios geográficos, ya que eso representaba una
magnifica contribución a su desarrollo económico, mercantil y militar. Entre
estas grandes naciones se encontraba el Reino Unido de Gran Bretaña,Francia, yla
nacientepero poderosanacióndelosEstadosUnidosdeAmérica.
Para entender el porqué de este tratado, es menester saber el panorama histórico que
sevivióeneseentonces.
Tanto Estados Unidos como Gran Bretaña estaban convencidos de que el que
construyera un canal interoceánico a través del istmo centroamericano, ganaría
una importantísima ventaja tanto económica como militar. Es así pues que
ambos
gobiernos iniciaron una serie de investigaciones para determinar que ruta era más
factibleparalaconstruccióndedichocanal.
Ya para ese entonces se habían contemplado cuatro rutas para la construcción del
mismo: Tehuantepec, Nicaragua, Darién y Panamá, cada una con sus ventajas y
desventajas.
No obstante ambas naciones decidieron que cualquier canal interoceánico, paso,
etc., que se construyera en esta región, deberá ser realizada entre ambas
naciones, igualmenteprotegidamantenidayadministradaporambas.Paraestefinse
firmóenel añode1850elTratadoClayton-Bulwer.
Pero a pesar de todos los intentos por controlar cualquier vía que pasase por el Istmo
centroamericano,ladecisiónfinalestaríaenmanosdelgobiernoalqueperteneciesela
zonageográficaporlacualseconstruiríalarutainteroceánica.
Yasífuecomoexactamenteocurrió;larutaseñaladacomoidealparalaconstrucción
de un canal interoceánico iba a ser el Istmo de Panamá y los Estados Unidos de
Colombia que bajo su dominio ostentaba dicho territorio, decidió que serían los
francesesquienesconstruiríanelcanalporelmencionadoIstmo.
VENTAJAS DEL TRATADO HAY-PAUNCEFOTE
Con la firma de este Tratado se puso fin a una larga lucha por el Istmo
Centroamericano.
ElCanalserálibreyabiertoalanavegaciónporbuquesmercantesdeguerradetodas
lasnaciones.
Ningún buque de guerra perteneciente a nación beligerante se aprovisionará, ni
pertrecharáenelCanalexceptoencasoycantidadestrictamentenecesario.
Ningúnbeligerantepodráembarcarnidesembarcartropas,municionesymateriales
de guerraenelCanal.
DESVENTAJAS DE TRATADO
F
couneeflirpmaísdoqubeilaetrearaClm
oloentb
m eiap.or dos potencias que de manera arbitraria sin
consultar EsteTratadoplantalahegemoníamilitarnorteamericana.
El cambio de soberanía territorial o relación internacional de Panamá no afectaría el
principio de neutralidad de dicho Tratado, no cambiaría la política soberana de
Panamá.
Dejó a los Estados Unidos libre, diplomáticamente, para proseguir con la política del
CanalÍstmico.
DATOS IMPORTANTES
LasProvinciasUnidasdelCentrodeAméricafuelaconfederacióndecincoestadosde
América Central (Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa
Rica), constituida en 1823 y disuelta definitivamente en 1842 (comenzó a disolverse
cuandoel Congresoautorizóen1838aseparaseaquienquisierahacerlo).
Independencia de Guatemala: 16 de septiembre de 1821. Independencia de
Nicaragua: 1821. Independencia de El Salvador: 15 de septiembre de 1821.
Independencia de Honduras: 1821. Independencia de Costa Rica: Era provincia
de Guatemala y se separóen1848.IndependenciadeBelice:1884.
IndependenciadePanamá:4denoviembrede1903.
TEXTO DEL TRATADO
TRATADOHAY–PAUNCEFOTE.18deNoviembrede1901.
LosEstadosUnidosdeAméricaySuMajestadEduardoVII,ReydelReinoUnidodela
GranBretañaeIrlanda,etc,deseandofacilitarlaconstruccióndeuncanalparabuques
queunalosocéanosAtlánticoyPacíficoporlavíaqueconsideremásconveniente,ya
ese fin remover cualquier obstáculo que pudiere surgir del Convenio de 19 de Abril de
1850, comúnmente llamado Tratado Clayton-Bulwer para la construcción de
dicho Canal, bajo los auspicios del Gobierno de los Estados Unidos, sin
menoscabo del
“principio general de neutralización establecido en el artículo 89 de aquel convenio, han
nombradocomoPlenipotenciariosalefecto:
ElPresidentedelosEstadosUnidosaJohnHay,SecretariodeEstado,ySuMajestad
Eduardo VII al muy Honorable Lord Julián Pauncefote G. C. G. B. G. C. M. G.,
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Su Majestad en los Estados
Unidos, quienes, habiéndose comunicado mutuamente sus Plenos Poderes y
hallándose en propiaydebidaforma,hanconvenidoenlossiguientesartículos:
ArtículoI.
Las Altas Partes contratantes convienen en que el presente Tratado abrogue el
mencionadoConveniode19deabrilde1850.
ArticuloII.
Se conviene en que el Canal puede ser construido bajo los auspicios del Gobierno de
los Estados Unidos, ya directamente y a sus propias expensas o por donación o
empréstitodedineroaindividuosocorporacionesoporsuscripciónocompradebonos
o acciones, y en que con arreglo a las prescripciones del presente Tratado, dicho
Gobiernotendráydisfrutarátodoslosderechosincidentalesadichaconstrucción,así
comoelderechoexclusivodeproveeralareglamentaciónyadministracióndelCanal.
ArtículoIII
Los Estados Unidos adoptan como base para la neutralización de dicho Canal las
siguientes reglas que en sustancia son las mismas incorporadas en la Convención de
Constantinopla, firmada el 28 de Octubre de 1888 para la libre navegación del Canal de
Suez,esdecir:
–El Canal será libre y abierto a la navegación por buques mercantes y de guerra de
todaslasnacionesqueobservenestasreglas,encondicionesdeenteraigualdad,de
modoquenohabrádistinciónenperjuiciodeningunanaciónnidesusciudadanoso
súbditos por lo que respecta a condiciones o tarifas de tráfico ni de otra clase. Estas
condicionesotarifasseránjustasyequitativas.
–Jamás será bloqueado el Canal, ni dentro de él se ejercerá ningún acto de guerra ni se
cometerá ningún acto de hostilidad. Los Estados Unidos, sin embargo, estarán en
libertad de mantener a lo largo del Canal la policía militar que sea necesaria para
protegerlocontradesórdenesyactosfueradeley.
–Ningún buque de guerra perteneciente a nación beligerante se aprovisionará ni
pertrechará en el Canal excepto en caso y cantidad estrictamente necesario, y el
tránsito de dichos barcos de guerra por el Canal se efectuará con la menor dilación
posible, de acuerdo con los reglamentos vigentes y con sólo aquellas intermisiones
que pudieranresultardelasnecesidadesdeservicio.Laspresasquedaránsujetasen
todo alasmismasreglasquelosbuquesdeguerrabeligerantes.
–Ningún beligerante podrá embarcar ni desembarcar tropas, municiones y
materiales de guerra en el Canal, excepto en caso de obstáculo accidental en el
tráfico,yental casoeltránsitosereasumiráconlamayorprontitudposible.
–Las disposiciones de este artículo se aplicarán a aguas adyacentes al Canal, por un
radio de tres millas marítimas en cada extremo. Los buques de los beligerantes no
podránpermanecerendichasaguasmásde24horasseguidascadavez,exceptoen
caso de situación precaria, en cuyo caso deberán partir con la prontitud posible; pero
unbuquebeligerantenopodrápartirhastapasadaveinticuatrohorasdelapartidadel
buquecontrario.
Elestablecimiento,edificios,talleresytodaslasobrasnecesariasparalaconstrucción,
mantenimientoyoperacióndelCanalseránconsideradascomopartedelmismopara
lospropósitosdeesteTratado,yentiempodeguerra,comoentiempodepaz,gozarán
completa inmunidad de ataque o daño por parte de beligerantes y de actos que
pudierandañarsuutilidadcomopartedelCanal.
ArtículoIV.
Quedaacordadoqueningúncambiodesoberaníaterritorialorelacióninternacionalen
elpaís opaíses pordondehayade atravesarelCanal,afectará alprincipiogeneralde
neutralización o de obligación de las Altas Partes contratantes bajo el presente
Tratado.
ArticuloV.
ElPresenteTratadoseráratificado,porelPresidentedelosEstadosUnidos,porycon
elconsejoyconsentimientodelSenadodelos mismos,yporSu MajestadBritánica,y
lasratificacionesseráncanjeadasenWashingtonoenLondres,alamayorbrevedad
posible,dentrodetresmeses,acontardesdeestafecha.
EL OBJETIVO DEL TRATADO HAY-PAUNCEFOTE
ElobjetivodelTratadoHay-Pauncefotede1901esdefinitivamentederogarelTratado
Clayton-Bulwer ya que éste contrarrestaba las ideas expansionistas tantas
políticas, militares y territoriales de los Estados Unidos en América.EsteTratadofue
unpasoala construccióndelCanaldePanamáporlosEstadosUnidos.
EL TRATADO HAY-PAUNCEFOTE NO PROSPERÓ
ElTratado Hay-Pauncefote fue un tratado firmado porEstados UnidosyReino Unido
en 1901. En él, ambas potencias daban por anulado el Tratado Clayton-Bulwer de
1850,loquesignificabaqueselereconocíaa Estados Unidos elderechodeconstruir
un canal a lo largo de América Central que conectase el Océano Pacífico y el Océano
Atlántico.FuenegociadoentreJohnMiltonHay,SecretariodeEstado delos Estados
Unidos, y Lord Pauncefote, embajador británico en EE. UU. Ambos dan nombre al
acuerdo.
Así,losbritánicosreconocíanquesuinfluenciaenlaregiónhabíadisminuido.Porotro
lado, fomentaban la amistad con Estados Unidos, un aliado a tener en cuenta en un
contexto de tensión con Alemania. En el acuerdo, aunque se afirmaba que Estados
Unidostendríaelcontroltotaldelcanal,tambiénseanunciabaquetodaslasnaciones
podríanutilizarlo.
INFOGRAFÍA
https://diegozpy.wordpress.com/2013/05/13/tratado-haypauncefote/
http://birdtown.weebly.com/proyectos.html
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Tratado_HayPauncefote
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