LA GRAN DEPRESIÓN DE 1929, NEW D E A L , E L S U R G I M I E N T O D E L E S TA D O D E B I E N E S TA R Y L A C R I S I S E C O N Ó M I C A ACTUAL (2020) O A : A N A L I Z A R E L I M PA C T O E C O N Ó M I C O Y S O C I A L DE LA CRISIS E C O N Ó M I C A D E 1 9 2 9 Y E L S U R G I M I E N TO D E L M O D E L O E C O N Ó M I C O M I X T O , C O M PA R Á N D O L O C O N L A C R I S I S E C O N Ó M I C A A C T U A L . ¿QUÉ ES UNA CRISIS ECONÓMICA Y UNA DEPRESIÓN ECONÓMICA? Le llamamos crisis económica a: Una depresión es: Crisis económica es un periodo en el cual una economía afronta dificultades durante un tiempo prolongado. Son características del sistema económico capitalista. En otras palabras, una crisis económica es la parte de un ciclo económico en el que se produce un decrecimiento considerable en la economía. Es decir, sería un punto intermedio entre una recesión y una depresión económica. Se llama depresión económica a la fase subsiguiente a la crisis y que según la mayoría de teorías económicas, es consecuencia de una caída de la demanda y se manifiesta con una disminución de la inversión y de los salarios, lo cual reduce la capacidad adquisitiva y, por tanto, el nivel de consumo. Ciclo económico CRISIS ECONÓMICA DE 1929 1. CONTEXTO Y ANTECEDENTES CONTEXTO ANTECEDENTES Luego de una década de gran crecimiento económico y desarrollo industrial, la economía de Estados Unidos sufrió una profunda crisis. En octubre de 1929 quebró la Bolsa de Nueva York y la depresión económica producida por la crisis en la década siguiente sería conocida como la gran depresión: un periodo caracterizado por el crecimiento del desempleo y el cierre de miles de bancos. La crisis afectó de manera diferente al resto del mundo, pero nadie permaneció indiferente ante ella. Durante la década de 1920, la economía de Estados Unidos fue considerada una época de prosperidad ilimitada. Esto se ve reflejado claramente luego de la Primera Guerra Mundial, período en el cual se vive un crecimiento permanente asociado a la economía norteamericana. La felicidad se manifestaba en el consumo de bienes suntuarios, a los cuales accedía la mayor parte de la población mediante el crédito. A este periodo se le conoce como los “locos años 20”, el cual vimos en lecciones anteriores. En el gráfico se refleja el aumento de la deuda privada (de personas y empresas) en EE.UU durante la década de 1920. CRISIS ECONÓMICA DE 1929 1. ANTECEDENTES ¿Por qué se produce la crisis? En esta década, debido a la fuerte producción industrial existe sobreproducción de bienes, es decir se producen más bienes de los que se venden. Lo anterior ocasiona una baja sostenida de los precios o deflación, por aumento de la oferta. Gran parte de la bonanza económica se sostenía en la especulación financiera, que se desarrollaba en el mercado bursátil, a través de la venta de acciones de empresas en la bolsa. Se desarrollo un acceso masivo al crédito, para promover la compra de productos por parte de los consumidores. A fines de la década de 1920 se evidencia estancamiento de algunos sectores productivos: los ferrocarriles y la agricultura, entre otros. El mercado no se encontraba regulado por el Estado, en el solo participan privados. CRISIS ECONÓMICA DE 1929 2. LA CRISIS Gestación del crack de 1929 Desarrollo de la crisis En pocos años, la sobreproducción empezó a ser un problema para la economía estadounidense, pues la demanda crecía a un ritmo menor que la productividad. Entonces, lo que a partir del año 1926 hicieron muchos industriales, para sostener el ritmo de sus ganancias, fue comprar acciones en la bolsa. La buena situación de las empresas y la continua demanda de acciones provocaron un aumento de su precio en la bolsa. Esto incentivó a muchos pequeños inversores a pedir dinero prestado a los bancos para comprar acciones. En octubre de 1929, a raíz de la especulación financiera, se produce la caída de las acciones en la Bolsa de NuevaYork. Lo anterior provocó una “corrida bancaria”: empresas y personas venden sus acciones y retiran sus ahorros. Esto generó un colapso del sistema económico y financiero, iniciándose la Gran Depresión. La portada del diario "Daily Mail" del 25 de octubre de 1929, con el título: "La caída más grande en la historia de Wall Street". CRISIS ECONÓMICA DE 1929 3. CONSECUENCIAS Efectos de la gran depresión Impacto económico y social Los efectos de la crisis se sintieron con más intensidad a partir de 1930. Comenzaba la llamada gran depresión. En 1933, el 32 % de los estadounidenses en edad de trabajar estaba desocupado, miles de bancos habían quebrado y las industrias cerraban por no poder comercializar su producción. La crisis no solo afectó a Estados Unidos, sino que tuvo un profundo impacto en la economía internacional. El único país que no se vio afectado al no tener un sistema económico capitalista fue la URSS. Las repercusiones de la Gran Depresión de los años 30 se dejaron sentir en múltiples ámbitos: 1. Estancamiento de la producción en varios sectores. 2. El cierre o quiebra de numerosas industrias de diversos rubros. 3. Aumento de la cesantía, la pobreza extrema y la desigualdad socioeconómica. 4. Desarrollo de manifestaciones sociales y movilizaciones obreras. 3.1 LOS EFECTOS DE LA CRISIS EN CIFRAS E IMÁGENES CRISIS ECONÓMICA DE 1929 3.2 SURGIMIENTO SISTEMA ECONÓMICO MIXTO Los impactos de la crisis fueron múltiples, pero en el ámbito político-ideológico el más relevante fue el reemplazo del liberalismo económico (que planteaba la no intervención del mercado y la participación solo de privados), por otros sistemas. La crisis provocó un descrédito del sistema capitalista y su modelo político: la democracia liberal, lo que permitiría más adelante por ejemplo, el triunfo del nazismo en Alemania. Surgimiento de políticas económicas distintas al liberalismo clásico, basadas en los postulados del economista británico John Maynard Keynes. Con esto, se produce la intervención y regulación del Estado en las economías nacionales, con lo cual se sentarían las bases del Estado de Bienestar. En Estados Unidos se aplica desde 1933 el New Deal, bajo el cual el Estado pone énfasis en las obras públicas, la expansión del empleo y la regulación del mercado, entre otras medidas. CRISIS ECONÓMICA DE 1929 3.4 IMPACTO MUNDIAL El impacto mundial se caracterizo por: • Extensión de los efectos socioeconómicos de la crisis (desempleo y pobreza) a muchas economías en Europa y América Latina. • Fortalecimiento de sistemas económicos y políticos alternativos al liberalismo. • En Alemania, se acelera la llegada del nazismo al poder y surgimiento de regímenes autoritarios que pusieron en jaque la democracia liberal. • Aplicación del Modelo Keynesiano o mixto en muchas economías capitalistas para salir de la crisis. Redefinición de modelos económicos Modelo capitalista: La economía es controlada por privados, mercado se regula por oferta y demanda. Modelo mixto: participan en economía tanto privados como el Estado. La economía es regulada. Modelo comunista: el Estado controla toda la acción económica. No hay participación de privados. CRISIS ECONÓMICA DE 1929 3.3 RESPUESTA DE ESTADOS UNIDOS: EL NEW DEAL Surgimiento de nuevas concepciones económicas Noviembre de 1932 gana las elecciones Franklin D. Roosevelt. El lema de su campaña: el New Deal (nuevo trato) Esta política económica tuvo dos objetivos económicos: • Reactivar la economía por medio del consumo y de la inversión. • Establecer controles bancarios para evitar otra crisis como la del 29. En el ámbito social también intervino el Estado: • Se regularon las relaciones entre empresarios y empleados, estableciendo un salario mínimo y una jornada horaria máxima. • Se creó el primer sistema federal de seguro de desempleo y de pensiones. Todas estas políticas se desarrollaron en un contexto que se prometía poner la economía sobre unas bases nuevas, distintas a las tradicionales, que habían mostrado su incapacidad para salir de la crisis. Reconocimiento de la que la mano invisible del capitalismo liberal no tenía suficiente fuerza para reequilibrar el sistema económico. Se hacía necesaria la mano visible del Estado. Medidas expansionistas y clara intervención del Estado en los asuntos de la economía, inversión estatal fuerte en obras públicas, para reactivar el empleo. CRISIS ECONÓMICA DE 1929 3.5 IMPACTO EN AMÉRICA LATINA Y CHILE Impacto en América Latina Impacto en Chile Si bien los países latinoamericanos eran productores y exportadores de materias primas, no todos producían lo mismo. Por eso, no todos se vieron afectados de igual manera por la parálisis del comercio internacional y la reducción de los precios. Chile y Bolivia centraban su economía en la exportación de minerales, fundamentales para la industria. El enlentecimiento y hasta la paralización de la producción industrial redujo drásticamente la demanda de esos bienes y sus precios disminuyeron inmediatamente. Fin del ciclo económico salitrero, extendido entre 1880 a 1930. Según un informe de la Liga de Naciones, Chile es el segundo país más afectado del mundo, tras Estados Unidos. Renuncia del presidente de la época Carlos Ibáñez del Campo (1927 – 1931), producto de las protestas derivadas de la crisis económico-social. Período de inestabilidad política y socioeconómica entre 1931 y 1932. Desde 1938 se aplica un nuevo modelo económico, cuya estrategia es el “crecimiento hacia adentro”. 4. LA CRISIS ECONÓMICA SURGIDA DE LA CRISIS SANITARIA PRODUCTO DEL COVID-19 2020 Impacto económico del COVID- Impacto en el mundo 19 Uno de los efectos de la actual crisis, se trata de la mayor El coronavirus (Covid-19) no solo caída en el Producto Interno Bruto (PIB) global desde la está provocando “una crisis Gran Depresión iniciada en 1929. "Un desastre insólito, una sanitaria, humana y económica sin pandemia de coronavirus, ha provocado la pérdida de una precedentes en el último siglo”, cantidad trágicamente elevada de vidas humanas. A medida sino que también “será la causa de que los países han ido implantando las necesarias la mayor crisis económica y social cuarentenas y prácticas de distanciamiento social para de la región de América Latina en contener la pandemia, el mundo ha entrado en un 'Gran décadas, con efectos muy Confinamiento'. La magnitud y la rapidez de la paralización negativos en el empleo, el de la actividad ha sido algo que nunca hemos combate a la pobreza y la experimentado en nuestras vidas“. reducción de la desigualdad”. 4.1 IMPACTO EN AMÉRICA LATINA En nuestra región, esta crisis se ha traducido en los siguientes problemas: disminución de la actividad económica de los principales socios comerciales, caída en los precios de los productos primarios, interrupción de las cadenas globales de valor, menor demanda de servicios de turismo y aversión al riesgo y empeoramiento de las condiciones financieras mundiales. Además del surgimiento de problemáticas sociales, producto del alto número de trabajadores informales y la poca protección social y sanitaria que prestan la mayor parte de los Estados. 4.2 IMPACTO EN CHILE La última proyección del Fondo Monetario Internacional (FMI) para la economía chilena por el impacto de la pandemia del coronavirus golpeó duro al Gobierno y, en especial, al Ministerio de Hacienda. De hecho, el titular de la cartera, Ignacio Briones, salió a admitir que se vienen meses "muy duros". Incluso, sostuvo que "sin duda" este año 2020 será el peor año para los bolsillos de las familias chilenas desde la crisis de los 80. Briones dijo que efectivamente "Chile va a tener una recesión, se vienen meses muy, muy complicados". 4.3 PROBLEMÁTICAS DE LA CRISIS ACTUAL Fracaso del sistema político internacional Surgimiento de autoritarismos Fracaso del multilateralismo internacional para enfrentar la pandemia del coronavirus Covid-19, es decir, se han dado respuestas nacionales a una epidemia global. En ese sentido, se ha observado “falta de coordinación entre los estados, que organizaciones internacionales -como las Naciones Unidas o la OMS- han sido meramente consultivas y que las instancias de integración se han visto superadas por respuestas nacionales, como se ha visto en Europa”. Otro de los riesgos en una economía en crisis, es que la efervescencia social se convierta en un campo propicio para el despliegue del “populismo”. Al respecto, preocupa que se ingrese a una etapa de carreras nacionalistas y proteccionistas en los países, como las que se ocurrieron recientemente respecto de los insumos médicos. 4.3 PROBLEMÁTICAS DE LA CRISIS ACTUAL 4.4 IMPACTO SOCIAL: LA VUELTA A LAS OLLAS COMUNES El impacto social de las distintas crisis económicas en nuestro país, a pesar de la distancia temporal, es similar, son la desprotección socioeconómica, el desempleo y en muchas ocasiones en los amplios sectores populares, el hambre. Aquí una revisión histórica de las principales crisis económicas de los últimos 100 años. La crisis de 1931 Se produjo a partir del impacto de la crisis de 1929 de EE.UU y puso fin al ciclo salitrero. La crisis de 1982 Se produjo a partir de la desregulación del sistema financiero, durante la dictadura militar (1973 – 1990) y desencadeno la quiebra masiva del sistema bancario. La crisis de 2020 Surgió a partir de la extensión mundial de la pandemia del COVID-19, esta produciendo una detención del sistema económico nacional y mundial.
