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Programa de manejo de sustancias peligrosas

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PROGRAMA MANEJO DE
SUSTANCIAS PELIGROSAS
PROGRAMA MANEJO DE
SUSTANCIAS PELIGROSAS
GESTION DE TALENTO
HUMANO
CODIGO:
PRO–1601-GTH-03
F.A: 27/06/2014
Versión 01
Página 1 de 8
TABLA DE CONTENIDO
1
Contenido
2
INTRODUCCION.......................................................................................................................................................... 2
3
DEFINICIONES ............................................................................................................................................................ 2
4
REQUERIMIENTOS LEGALES U OTROS .............................................................................................................. 3
5
OBJETIVOS .................................................................................................................................................................. 4
6
ALCANCE ...................................................................................................................................................................... 4
7
DESARROLLO ............................................................................................................................................................. 4
7.1
Capacitación al personal ..................................................................................................................................... 4
7.2
Controlar el manejo de sustancias peligrosas ................................................................................................. 4
7.3
Etiquetado ............................................................................................................................................................. 5
7.4
Condiciones de almacenamiento ....................................................................................................................... 6
7.5
Tabla de compatibilidad de sustancias químicas para su almacenamiento (ver siguiente página) ........ 6
8
RESPONSABILIDAD Y RECURSOS ....................................................................................................................... 8
9
INDICADORES ............................................................................................................................................................. 8
10
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ..................................................................................................................... 8
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INTRODUCCION
Las sustancias peligrosas son aquellas de naturaleza química que tienen características especiales,
asociadas a sus propiedades intrínsecas (densidad, temperatura de ebullición, etc.); estas características las
hacen potencialmente dañinas para la salud humana y para los componentes bióticos de los ecosistemas
terrestres, así como para los materiales (o infraestructuras).
Gran parte de los procesos requieren de sustancias químicas para cumplir sus propósitos. Esta adquisición de
materiales, trae consigo la incorporación de nuevos riesgos laborales y/o ambientales que la Unidad debe
identificar, evaluar y controlar, según las disposiciones legales y normativas que se encuentran vigentes.
En el mundo existen grandes desastres, que han demostrado lo importante que es desarrollar prácticas
adecuadas en las labores que tiene relación con sustancias químicas peligrosas.
Por estas razones las entidades han debido implementar planes de manejo, almacenamiento, transporte y
emergencias de sustancias y residuos peligrosos para minimizar las pérdidas de los riesgos asociados. Pero
ninguno de estos planes, tendrá la eficacia adecuada si el recurso humano no tiene los conocimientos previos
para llevar a la práctica la forma correcta de ejercer las labores que están expuestos a tales riesgos
específicos.
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DEFINICIONES
ALCANCE: Comprende las actividades, productos o campo de acción para lograr los objetivos.
ALMACENAMIENTO: Es la acción de depositar segregada y por intervalos de tiempo los residuos en un lugar
específico.
HOJA DE SEGURIDAD: Es un importante documento que permite comunicar, en forma muy completa, los
peligros que ofrecen los productos químicos tanto para el ser humano como para la infraestructura y los
ecosistemas. También informa acerca de las precauciones requeridas y las medidas a tomar en casos de
emergencia.
INDICADOR: Conjunto de mecanismos necesarios para la evaluación de la gestión de toda Entidad Pública.
Se presentan como un conjunto de variables cuantitativas y/o cualitativas sujetas a la medición, que permiten
observar la situación y las tendencias de cambio generadas en la Entidad, en relación con el logro de los
objetivos y metas previstos. MECI 1000:2005
ISO 14001:2004: Sistema de Gestión Ambiental
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ISO 9001:2008: Sistema de Gestión de la Calidad
MECI 1000:2005: Modelo Estándar de Control Interno
NTCGP1000:2009: Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública
OBJETIVO: Algo ambicionado, o pretendido, fin que se pretende alcanzar y hacia donde se dirigen los
esfuerzos y recursos. (ISO 9000:2005)
OHSAS 18001:2007: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
PROVEEDOR: Personas naturales o jurídicas que venden bienes, prestan servicios o ejecutan obras.
REQUERIMIENTOS LEGALES U OTROS REQUISITOS: Exigencia concreta que se desprende de la
legislación Internacional, nacional, regional y local, comunicaciones directas de la UNGRD y de las normas
que integran el SIPLAG.
RIESGO: Toda posibilidad de ocurrencia de aquella situación que pueda afectar el desarrollo normal de las
funciones de la UNGRD y el logro de sus objetivos. (NTCGP 1000:2009)
SG SST: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
SIPLAG: Sistema Integrado de Planeación y Gestión (SISTEDA, MECI 1000:2005, NTCGP1000:2009,
ISO 9001:2008, OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004)
SISTEDA: Sistema de Desarrollo Administrativo
SUSTANCIA QUÍMICA: Una sustancia química es cualquier material con una composición química definida,
sin importar su procedencia.
VISITANTE: Cualquier persona que ingresa a las instalaciones de la UNGRD.
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REQUERIMIENTOS LEGALES U OTROS
ISO 14001: 2004: 4.3.3 objetivos, metas y programas
OHSAS 18001: 2007: 4.3.3 objetivos y programas
LEY 1562 DE 2012: por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en
materia de salud ocupacional.
LEY 9ª DE 1979: ley marco de la salud ocupacional en Colombia en la cual se dictan medidas sanitarias,
normas para preservar y conservar la salud de los servidores.
RESOLUCIÓN 2400 DE 1979: por el cual el ministerio de trabajo y seguridad
disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los lugares de trabajo.
establece
algunas
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OBJETIVOS
Concientizar, sensibilizar e informar a los servidores de la UNGRD la forma manejar adecuadamente las
sustancias peligrosas utilizadas en las diferentes actividades de la entidad.
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ALCANCE
El Programa de manejo de sustancias peligrosas debe ser aplicado a todos los procesos de la Unidad
Nacional para la Gestión del Riego de Desastres, pero específicamente en aquellos para los cuales el manejo
de sustancias peligrosas es necesario para el desarrollo de sus actividades y/o cumplimiento de sus
funciones.
7
DESARROLLO
El contenido del programa puede variar de acuerdo a las condiciones de los diferentes procesos donde presta
sus servicios la UNGRD, sin embargo, se han establecido actividades básicas para garantizar el cumplimiento
en lo que se refiere al manejo seguro de sustancias químicas y sustancias peligrosas:
7.1
Capacitación al personal
Es responsabilidad del Profesional de Seguridad y salud en el Trabajo, capacitar a los servidores de la
UNGRD acerca del producto que se requiere utilizar, cómo se debe utilizar, posibles riesgos, elementos de
protección necesarios, las hojas de seguridad, la rotulación y cómo se debe almacenar. Esto se puede realizar
mediante mecanismos como charlas informativas, comunicados vía correo electrónico u otros y debe quedar
soporte de las actividades realizadas.
7.2
Controlar el manejo de sustancias peligrosas
Al solicitar una sustancia química o sustancia peligrosa es importante verificar la existencia de la hoja de
seguridad de cada sustancia, de lo contrario, se debe gestionar la consecución de la misma cumpliendo con la
verificación.
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Etiquetado
Etiquetado de sustancias y preparados peligrosos
Todo envase que contenga sustancias o preparados peligrosos debe contener la siguiente mención en la
etiqueta:
Además debe reflejar de manera legible e indeleble, al menos en la lengua española, oficial del Estado, las
siguientes indicaciones:





Denominación o nombre comercial.
Nombre (y apellidos), dirección completa y número de teléfono del responsable de la comercialización
del preparado: fabricante, importador o distribuidor.
Denominación química de la sustancia o sustancias presentes en el preparado. Debe incluir para el
caso de los preparados y en función de su peligrosidad y de la concentración de los distintos
componentes, el nombre de Alguno de ellos.
Símbolos e indicaciones de peligro. Destacarán los principales riesgos. El símbolo o símbolos irán
impresos en negro sobre fondo rojo -anaranjado.
Rombo de la NFP
Etiquetado de residuos peligrosos
El etiquetado de los residuos peligrosos es en esencia similar al de los productos y sustancias peligrosas,
desde el punto de vista que es la fuente de información para el servidor sobre el residuo contenido en el
recipiente.
Los recipientes o envases que contengan residuos peligrosos deberán tener un etiquetado claro, legible e
indeleble, al menos en la lengua española, oficial del estado.
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La etiqueta debe estar firmemente fijada al envase desechándose, si fuera necesario, indicaciones o etiquetas
anteriores de forma que no induzcan a error o dificulten el conocimiento del origen y contenido del envase en
operaciones posteriores.
7.4 Condiciones de almacenamiento
Es necesario tener un control de las condiciones de almacenamiento de cada una de las sustancias químicas
que se utilizan en las diferentes áreas de trabajo, con el fin de obtener condiciones de seguridad tanto para los
servidores como para el medio en el cual se desempeñan, este control se debe evidenciar en el formato de
almacenamiento de sustancias químicas.
7.5 Tabla de compatibilidad de sustancias químicas para su almacenamiento (ver
siguiente página)
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RESPONSABILIDAD Y RECURSOS
Es responsabilidad de la Dirección General aprobar el programa de manejo de sustancias peligrosas, asignar
los recursos solicitados, y pedir una rendición de cuentas por lo menos una vez al año.
El responsable del programa de manejo de sustancias peligrosas es el profesional asignado en el SG SST en
compañía de los servidores quienes requieran el uso de sustancias químicas en el desarrollo de sus
actividades.
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INDICADORES
% avance en las actividades programadas con respecto a sustancias peligrosas:
10 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
A continuación se listan las actividades a ejecutar para dar cumplimiento al programa de manejo de
sustancias peligrosas, la programación de estas actividades así como su responsable y seguimiento se
puede evidenciar en el cronograma general de actividades del Sistema de Gestión seguridad y salud en el
trabajo.
ACTIVIDAD
AÑO 2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Capacitar a los servidores de la UNGRD sobre manejo seguro de
sustancias peligrosas
Controlar el manejo de sustancias químicas y peligrosas
Inspeccionar y controlar los residuos peligrosos generados
Etiquetar todas las sustancias que lo requieran para ser identificadas
como peligrosas o de uso adecuado
ELABORO
REVISO
APROBO
VER FORMATO DE APROBACIÓN DE DOCUMENTACIÓN SIPLAG DEL PROCESO.
VER LISTADO DE DOCUMENTOS EN LA HERRAMIENTA TECNOLÓGICA NEOGESTIÓN
Nombre: Hugo
Alberto Tenorio
Cargo:
Profesional
ISOLUCIONES,
VERSION
01
Nombre: Christian
Arévalo
Cargo: Profesional de
seguridad y salud en
el trabajo UNGRD
Nombre: Fanny
Torres
Cargo:
Coordinadora
grupo talento
humano
Nombre: Yanizza
Lozano
Nombre: Carlos Iván
Márquez Pérez
Cargo: Profesional
Especializado-UNGRD
Cargo: Director General UNGRD
11. CONTROL DE CAMBIOS DEL DOCUMENTO
DESCRIPCION DEL CAMBIO
Emisión Inicial
FECHA
27/06/2014
12
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