Las acciones contenciosas contra la Nación, las entidades territoriales y cualquiera otra entidad de la administración pública sólo podrán iniciarse cuando se haya agotado la reclamación administrativa. Esta reclamación consiste en el simple reclamo escrito del servidor público o trabajador sobre el derecho que pretenda, y se agota cuando se haya decidido o cuando transcurrido un mes desde su presentación no ha sido resuelta •Art. 4 de la Ley 712 de 2001: La Reclamación Administrativa La Conciliación •La conciliación es un mecanismo de resolución de conflictos a través del cual, dos o más personas gestionan por sí mismas la solución de sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador La Conciliación y otros mecanismos de solución de conflictos Arbitramento La transacción La Conciliación Se encuentra en la Cons. Pol. Art 116 Busca la solución de las controversias. características propias Es un contrato expresamente reglado por el Cod. Civil, Art 2469 y s.s. Es un verdadero Negocio Jurídico al que se llega por disposición expresa de las partes. No es un contrato. Delegar en terceros solución del Conflicto. la El fallo tiene Consecuenc. Obligatorias y hace transito a cosa Juzgada. En Ningún momento tiene carácter transaccional o contractual. Es un Procedimiento hacia un fallo. Hace transito Juzgada. verdadero orientado a Cosa No se requiere de una personal diferente a las partes. Puede ser objeto de anulación por conllevar vicios de consentimiento. No se puede desconocer derechos indiscutibles. Hace transito a Cosa Juzgada, Art 2483 C.C.. Se requiere de una personal diferente a las partes (Conciliador). Cuando tiene por objeto derechos ciertos solo se admite el pago total. Puede ser objeto de anulación por conllevar vicios de consentimiento No se puede desconocer derechos indiscutibles. Hace transito a Cosa Juzgada. Naturaleza Jurídica de la Conciliación El Legislador le indilgó esa naturaleza en los artículos 14 y 16 del C.S.T. Acuerdo de Voluntades, como negocio jurídico bilateral, que requiere como elemento de existencia, un requisito solemne el cual es la aprobación del funcionario competente. Como elementos de su existencia y validez los que el Art 1502 C.C. establece para todo negocio jurídico, esto es la capacidad de las partes, el consentimiento libre de vicios, objeto y causa licitos. Puede ser objeto de anulación cuando puede demostrarse error, fuerza o dolo en el consentimiento de alguna de las partes, o porque recayó sobre objeto ilícito como seria conciliar sobre derechos ciertos existiendo renuncia o cesión parcial de ellos por parte del titular. Extra judicial: Cuando se lleva a cabo por fuera del proceso, esta se puede celebrar antes de la presentación de la demanda o durante el proceso. La conciliación es eminentemente voluntaria en el sentido de que solo las partes comprometidas en la controversia tienen iniciativa en su realización. La Ley no la impone. Se puede dar a iniciativa de cualquiera de las partes en controversia o de ambas. La conciliación se realiza en derecho. Judicial: Puede ser Obligatoria o voluntaria Obligatoria: Se da en el caso del Art 11 de la ley 1149 de 2007, y tiene ocurrencia una vez contestada la demanda. Voluntaria: Esta comprendida en el Art. 22 de C.P.L. y de la S.S., tiene ese carácter por cuanto solo tiene ejecución a petición de las partes de común acuerdo. Funcionarios con competencia para conciliar extrajudicialmente: La conciliación extrajudicial en derecho en materia laboral podrá ser adelantada ante los inspectores de trabajo, los delegados regionales y seccionales de la Defensoría del Pueblo, los agentes del Ministerio Público en materia laboral. A falta de todos los anteriores en el respectivo municipio, esta conciliación podrá ser adelantada por los personeros y por los jueces civiles o promiscuos municipales. Solicitud: la puede presentar un trabajador o un empleador. Citación: Se debe librar citación a la contraparte, debe indicar claramente la fecha la hora en que se celebrará la audiencia, el objeto de la misma, indicar claramente la contraparte. (a la conciliación extraprocesal le son aplicables las reglas generales de capacidad, legitimación procesal y representación) Celebración de la audiencia: Art. 78 C.P.L. y de la S.S. Interrogará a los interesados sobre los hechos que dieron origen a las diferencias. Debe procurar que el acuerdo surja de manera espontánea de los interesados. Levantamiento del acta: Debe contener una descripción del problema, la solución dada al problema, debe contener una obligación clara expresa y actualmente exigible, para que pueda prestar merito ejecutivo.
