PROYECTO FORMATIVO word grupo kant (1)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
PROYECTO FOMATIVO:
ÉTICA Y FUNCIÓN PÚBLICA EN LA INDUSRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN “CASO ODEBRETCH”, A FIN DE
CONCIENTIZAR EN ASPECTOS SOCIALES Y POLÍTICOS A
LOS ESTUDIANTES DEL IV CICLO DE LA FACULTAD DE
INGENIERIA CIVIL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
INGENIERIA - FIC UNI 2022
Curso:
BEF01H - Ética y Filosofía Política
Elaborado por:
-Quiñonez Cruz, Yohan Diego
-Zúñiga Canto, Vincent Frank
-Usuriaga Paredes, Boris Jean
-Nestares Escobar, Carlos Geovanny
Docentes del curso:
-Sicche Gordillo, Angelita Mery
-Ríos Vara, José Francisco
LIMA-PERU
14.06.2022
20217002J
20213009J
20215022C
20182543J
ÍNDICE
ÍNDICE .............................................................................................................. ii
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... i
RESUMEN ........................................................................................................ i
I.
ANTECEDENTES ..................................................................................... 1
II.
METODOLOGÍA ........................................................................................ 2
2.1
TIPO DE INVESTIGACIÓN ................................................................ 2
2.2
POBLACIÓN Y MUESTRA ................................................................. 2
2.2.1
POBLACIÓN ................................................................................ 2
2.2.2
MUESTRA ................................................................................... 2
2.3
INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ............................ 3
2.3.1
III.
ENCUESTA-CUALITATIVOS ....................................................... 2
OBJETIVOS ........................................................................................... 4
3.1
OBJETIVO GENERAL ........................................................................ 5
3.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................... 5
IV.
HIPÓTESIS ............................................................................................ 5
4.1
HIPÓTESIS GENERAL ....................................................................... 5
4.2
HIPÓTESIS ESPECIFICA ................................................................... 5
4.3
MATRIZ DE CONSISTENCIA ............................................................. 6
V.
MARCO TEÓRICO .................................................................................... 7
5.1
CONTINUA AQUI................................................................................ 8
VI.
BIBLIOGRAFIA.................................................................................... 19
VII.
ANEXOS………………………………………………………………………..20
i
INTRODUCCIÓN
El Caso Odebrecht en Perú se refiere a un escándalo de corrupción protagonizada
por la empresa constructora brasileña Odebrecht dentro del Perú, que forma a la vez
parte del Caso Lava Jato. Ha involucrado a varios políticos, funcionarios y
empresarios en la recepción de coimas para favorecer a dicha empresa en la
licitación de obras públicas (cohecho, colusión, Negociación Incompatible,
Asociación ilícita y tráfico de influencias, etc.), así como en la entrega de dinero ilícito
a favor de las campañas electorales de diversos candidatos presidenciales (lavado
de activos y Organización criminal). Además de Odebrecht, el Ministerio Público
investiga las concesiones que obtuvieron en el Perú las constructoras OAS, Camargo
Correa, Andrade Gutierrez y Queiroz Galvao, también involucradas en el caso Lava
Jato.
Considerando este caso, es importante configurar el problema de la corrupción como
un fenómeno principalmente político, pero que afecta a casi todas las órdenes o
espacios vitales. El problema de la corrupción está directamente vinculado con la
idea de ética pública. Todo estudio que busque responder las causas y el impacto de
la corrupción debe entender primero ¿Qué es la ética pública? ¿Cuál es su
importancia? ¿Por qué es necesaria? así como el identificar las acciones existentes
para su fomento. Esta tarea no está exenta de dificultad, pues el concepto de ética
ha sido discutido profundamente por diferentes corrientes.
Por lo tanto, la búsqueda de métodos eficaces para combatir la corrupción, es
esencial para la promoción del desarrollo económico, la calidad de la democracia y
la justicia social.
ii
RESUMEN
Tomando en cuenta que la corrupción genera un impacto negativo en la
consolidación de la democracia y de la gobernabilidad, además que subvierte las
garantías de los ciudadanos, evadiendo el respeto a los derechos humanos y, en la
ética ciudadana. Los actos de corrupción son prácticas nocivas que merecen un
estudio adecuado de los problemas que genera y de los mecanismos adecuados
jurídicamente para controlarlo. No se puede, dejar de lado que, en nuestro país, la
corrupción es percibida como una anomalía cotidiana, un quebrantamiento del
funcionamiento normal de las instituciones, incluso como hechos propios de la
idiosincrasia nacional. Esto evidentemente afecta la confianza del ciudadano en sus
instituciones; además, que pervierte la ética pública, promoviéndose una moral laxa
y una actitud pasiva.
Este trabajo de investigación (proyecto formativo) formula propuestas para combatir
dichas prácticas en sus diversas formas, porque la corrupción tergiversa las
condiciones mínimas de convivencia y la validez de las normas. Por ello, es que se
quiere identificar aquellos efectos negativos que a la larga conducen a una actitud
perniciosa que se halla caracterizada por la resignación, el escepticismo y el cinismo
frente al marco legal e incluso ante la idea de la honradez como valor indispensable
para el ejercicio profesional.
I.
ANTECEDENTES
Fundada en 1944, Odebrecht es la principal constructora de Brasil y América
Latina, con 168.000 empleados y presencia en 28 países, como Perú, Colombia
y Estados Unidos. A partir de la operación Lava Jato, el juez Sérgio Moro,
responsable de la investigación, señaló que Odebrecht formó un “club” para
conseguir las licitaciones y un sistema “sofisticado” de lavado de dinero, con
cuentas en Brasil y el extranjero. Dalton Avancini, presidente de Camargo Correa
—también involucrada en la red de corrupción— confesó que Odebrecht lideraba
“el club de las constructoras”, conformado por unas 16 empresas. Entre el 2001
y 2014 Odebrecht participó en 120 concursos de licitación para Petrobras de los
que consiguió el 10%, según el diario español El País.
Odebrecht conseguía inflar los costos de las obras a partir de la firma de
numerosas adendas. En el Perú, por ejemplo, la carretera Interoceánica fue
valorizada en US$800 millones. Diez años después valía US$2.000 millones.
Odebrecht montó un “departamento de coimas” (propinas en portugués) con el
nombre formal de Departamento de Operaciones Estructuradas, en paralelo a la
contabilidad oficial, para pagar los sobornos a funcionarios dentro y fuera de
Brasil. Usó un sistema secreto de comunicaciones —Drousys— para registrar
los pagos.
Ante la justicia estadounidense, Odebrecht reconoció que entre los años 2001 y
2016 pagó US$788 millones en sobornos para más de 100 proyectos en 12
países: Angola, Argentina, Brasil, Colombia, República Dominicana, Ecuador,
Guatemala, México, Mozambique, Panamá, Perú y Venezuela. Braskem, el
brazo petroquímico de Odebrecht, pagó US$250 millones entre el 2006 y el 2014.
Sin embargo, el ex jefe del Departamento de Operaciones Estructuradas
(conocido como el departamento de sobornos), Hilberto Mascarenhas da Silva,
confesó a las autoridades de Brasil —en el marco de la delación premiada— que
entre los años 2006 y 2014 Odebrecht realizó pagos ilícitos por casi US$3.390
millones.
Odebrecht está en el Perú desde 1979, durante el gobierno militar de Francisco
Morales Bermúdez, y constituyó no menos de 27 empresas. Ha participado,
individualmente o consorciada, en proyectos de infraestructura. Odebrecht se
presentaba a licitaciones tanto con empresas que llevaban su nombre como con
firmas de distinto nombre. En el 2016 se destaparon los casos de corrupción.
II.
METODOLOGÍA
2.1 Tipo de Investigación
La presente investigación se realizó mediante recolección de información
por encuestas virtuales. Se obtuvo información de los estudiantes FIC-UNI
acerca de la ética y la corrupción en la función pública en la industria de la
construcción en el Perú 2022, a través de distintas preguntas referidas a dilucidar
este tema. Las encuestas realizadas y los resultados se muestran en los anexos
del presente trabajo. También se consultaron artículos, revistas y libros
especializados en el tema en cuestión.
2.2 Población y Muestra
2.2.1
Población
Los estudiantes de la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad
Nacional de Ingeniería. Ubicada en Av. Túpac Amaru 210 - Rímac.
Apartado 1301, provincia de Lima, departamento de Lima-Perú.
2.2.2
Muestra
Los estudiantes de IV ciclo de la Facultad de Ingeniería Civil de
la Universidad Nacional de Ingeniería. Ubicada en Av. Túpac Amaru
210 - Rímac. Apartado 1301, provincia de Lima, departamento de
Lima-Perú. día.
2.3
Instrumentos de recolección de datos
2.3.1
Encuesta - Cualitativos
Se recopilará información a través la aplicación de encuestas virtuales
dirigida a los alumnos del IV ciclo de la Facultad de Ingeniería Civil de
la
Universidad
Nacional
de
Ingeniería,
para
obtener
ideas,
razonamientos y motivaciones respecto a la ética de los profesionales
en la industria de la construcción y su opinión de respecto al caso
Odebrecht.
III.
OBJETIVOS
3.1 Objetivo general
Concientizar a los alumnos FIC – UNI sobre la importancia de la ética
en el proceso de formación y desarrollo profesional
3.2 Objetivos específicos
•
Presentar el mayor caso de corrupción en el Perú en la industria de la
construcción y el deterioro que viene confrontando la conducta de los
profesionales en el ejercicio de su cargo.
•
Recopilar información de los estudiantes del IV ciclo FIC- UNI, sobre
los razonamientos y motivaciones respecto a la ética de los
profesionales en la industria de la construcción y su opinión en relación
al caso Odebrecht
IV.
HIPÓTESIS
4.1 Hipótesis general
Se concientizará a los alumnos de la UNI – FIC a través del desarrollo
del caso Odebrecht, presentando sus efectos adversos en la en la
institucionalidad del país, y como esto afecta a todos los estratos
socioeconómicos del país
4.2 Hipótesis especifica
•
Utilizando las premisas desarrolladas en el presente trabajo se
evidenciará la importancia de la ética en el proceso de formación y
desarrollo de los profesionales en la industria de la construcción.
•
Se logrará obtener información relevante sobre como influye la ética
en el desarrollo profesional de los alumnos del IV ciclo FIC – UNI y su
opinión respecto del caso de estudio.
V.
VI.
MARCO TEÓRICO
ANEXOS
HISTORIA DEL CASO ODEBRECHT:
En junio del 2015 arrestan a Marcelo Odebrecht (presidente de la empresa
ODOBRECHT y nieto de Norberto Odebrecht) debido a que figuraba como un
cliente para lavar dinero en el caso
Lava Jato, en este caso se arrestó a
varios empresarios y políticos por
lavado de grandes sumas de dinero en
una gasolinería llamada “Posto da
Torre” en Brasil, donde salía el nombre
Marcelo salía como el que más dinero puso para que sea lavado por esta
supuesta gasolinera que enviaba este dinero a países fiscales y hacía varias
transacciones para que sea difícil rastrear el origen de este dinero. A Marcelo
le propusieron para bajar los años de su condena, que explicara todos los
sobornos que hizo con su empresa ODEBRECHT, entonces explicó como
sobornó y pagó a distintos políticos y empresarios en más de 12 países una
suma de $800 000 000 en coimas, a partir de esta se abrió el caso Odebrecht
que, en sí, es el más grande caso de corrupción de toda Latinoamérica. Para
darnos cuenta del alcance de este caso, solo en Brasil encarceló a 3
expresidentes, 8 ministros y 1/3 de los senadores de ese país.
Para comprender a mayor detalle el caso Odebrecht, entendamos los hechos
que pasaron cronológicamente:
ODEBRECHT fue fundada en Brasil en el año 1944 por Norberto Odebrecht, un
migrante alemán.
Al inicio la empresa se caracterizaba por hacer obras muy eficientes y en
tiempos óptimos. A pesar de que la empresa crecía, Norberto quería que
creciera más rápida por lo que recurrió a sobornos y coimas a presidentes,
candidatos políticos, congresistas, legisladores, etc.
Para comenzar, el primer objetivo de ODEBRECHT era construir para
PETROBRAS, que era una empresa petrolera estatal de Brasil y la más grande
de toda Latinoamérica, debido a que
Brasil era un país altamente petrolero y
cuando el precio del crudo estaba por
las nubes, el Estado decidió construir
varias
refinerías
Entonces
y
ODEBRECHT
gasolinerías.
pagó
las
campañas políticas de Dilma Rousseff y Lula da Silva que estaban postulando
a la presidencia de Brasil, con la intención de que al llegar a la presidencia le
otorguen a dedo todas las obras públicas de PETROBRAS y así pasó, Dilma
Rousseff asumió el poder y ODEBRECHT se hizo con todas las obras. La
empresa se dio cuenta que puede crecer si soborna para que la elijan en más
obras públicas. Desde 1979, Brasil expande a hacer obras en el extranjero,
inicia con proyectos hidroeléctricos en Chile y Perú.
Desde el 2000 para adelante, Brasil entro a una expansión económica, donde
el gobierno quería aumentar los puestos de trabajo, es por esta razón que fue
organizadora de los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro en 2016 y del mundial
de futbol en 2014, lógicamente ODEBRECHT fue la encargada de construir
estadios, departamentos, edificios, etc. Por lo que ODEBRECHT esta en su
máximo apogeo durante esos años, pero no le duró mucho porque el 2015 sale
a luz el caso Lava Jato donde se encarcela a Marcelo y con el sale a luz el caso
Odebrecht.
¿Cómo no los atraparon?
ODEBRECHT creo sociedades anónimas ficticias en paraísos fiscales como
Bélice, las islas vírgenes y Brasil donde enviaban el dinero de las coimas y
hacían una serie de transacciones y al final llegaba a los políticos.
También creo un departamento dentro del mismo ODEBRECHT llamado
“Sector de Relaciones Estratégicas” que se encargaban de registrar las coimas
que daban a todos los políticos y empresario.
Caso ODEBRECHT en el Perú:
Fue uno de los países más afectado donde están involucrados presuntamente
desde el expresidente Fujimori hasta el presidente Ollanta Humala por recibir
sobornos. El último caso fue de Keiko Fujimori quien supuestamente recibió
coimas de Marcelo Odebrecht para su campaña política.
Una de las obras más emblemáticas fue la pista interoceánica, carretera que
une Cuzco con Puerto Maldonado, que unía Perú con Brasil, se construyó en el
gobierno de Alejandro Toledo, ganó el concurso porque presentó la propuesta
más barata, pero al comenzar la obra, los gastos se multiplicaron, al final costo
hasta tres veces más de lo que se presupuestaba al inicio y con daños de
construcción. Según investigaciones, se habría pagado una coima de 20
millones de dólares a Alejandro Toledo para que ODEBRECHT gane el
concurso público. Además, alcaldes, ministros, etc. de Perú se hicieron
millonarios.
Después de la encarcelación de Marcelo Odebrecht, la empresa cambió de
nombre a OEC y de dirigentes, tubo varias dificultades para obtener proyectos
estatales debido a su mala reputación. En 2019, se declaró en bancarrota con
una deuda de 24 000 000 000 de dólares y en 2020 cambió de nombre a Grupo
NOVONOR, actualmente sigue trabajando bajo este nombre, pero en una
escala menor solo en Brasil por el momento.
¿Por qué no pasan casos de corrupción en Dinamarca?
Hay una parte cultural, en Dinamarca solo el 15% de su población piensa que
las relaciones políticas son tan importantes para el éxito de un negocio.
La comisión encargada de juzgar todas las propuestas está conformada por
expertos y no por políticos, además estos son totalmente desconocidas por las
empresas que se presentan al concurso. Todos los debates que tienen estos
miembros del jurado están grabados y
cualquier empresa puede exigir que le
den los documentos y videos del debate
de estos expertos.
Además si se descubre que una empresa coimeo, no se le peude permitir a que
vuelva a participai en un concurso público hasta que pague todas sus multas
millonarias y despida a todos los trabajadores que participaron en los sobornos.
En Alemania, si una empresa quiere ampliar el coste de una obra después de
haber sido elegido, las empresas corren con todos los sobrecostes
DEFINICIONES:
1. Corrupción. Situación o circunstancia en que los funcionarios públicos u otras
autoridades públicas están corrompidos.
2. Coima. Sueldo que percibe el garitero por preparar las cosas necesarias para
las mesas de juego.
3. Licitación. Venta pública en la que se adjudica una cosa, especialmente
bienes o cosas de valor, a la persona que ofrece más dinero por ella.
4. Cohecho. El cohecho o también conocido como soborno, coima o mordida, en
el ámbito del derecho, es un delito que consiste en sobornar a una autoridad o
funcionario público mediante el ofrecimiento de una dádiva a cambio de
realizar u omitir un acto inherente a su cargo.
5. Colusión. Efecto de coludir o pactar contra un tercero.
6. Tráfico de influencias. Uso o aprovechamiento indebido de los conocimientos
o informaciones obtenidas en el desempeño de un cargo público.
7. Lavado de activos. El lavado de dinero es el proceso de cambiar grandes
cantidades de dinero obtenidas de delitos, como el narcotráfico, por otras de
origen legítimo.
V. BIBLIOGRAFIA
VII. ANEXOS: