UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA TÉCNICO EN TRABAJO SOCIAL MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA
TÉCNICO EN TRABAJO SOCIAL
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
LIC. LUIS VILLATORO GARCÍA
PLAN DE INVESTIGACIÒN
TEMA:
LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS EN LA CULTURA Q ´EQCHI´ EN LA CABECERA MUNICIPAL
DE SAN PEDRO CARCHA ALTA VERAPAZ
INTEGRANTES:
DavidCaalPop (11- 1524)
Diana ElizabethChocIcal(11_17498)
Magdalena QuibSub (11_3835)
Marvin David CatùnAc(11_4849)
Carcha A.V. 11 de Abril 2011
HOJA DE CONTENIDO
Presentación………………………………………………………………………………………………………………………………..…6
(ya se indicó antes como deben numerar)
CAPITULO I
1. Planteamiento del problema
Marco teórico…………………………………………………………………………………………………….………………………….7
Definición del Problema…………………………………………………………………………………………………………….…16
Hipótesis………………………………………………………………………………………………………………………………………17
CAPITULO II
2. Objetivos de la investigación
2.1 Generales……………………………………………………………………………………………………………………………….17
2.2 Especificos……………………………………………………………………………………………………………………………...17
CAPITULO III
Justificación de la investiga….………………………….……………………………………………………………………….…18
CAPITULO IV
Métodos yTécnicas
Métodos……………………………………………………………………………………………………………………………………….19
Técnicas……………………………………………………………………………………………………………………………………….19
CAPÍTULO V
Bosquejo preliminar de temas………………………………………………………………………………………….……….…19
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CAPÍTULO VI
6.Recursos
6.1 HUMANOS….……………………………………………………………………………………………………………………….…20
6.2 Físicos y materiales…………………………………………………………………………………………………………………21
Cronograma……………………………………………………………………………………………………………….…………………24
Bibliografía:………………………………………………….………………………………………………………..………………….…26
Apéndice y anexos……………………………………………………………………………………………………………………………
Cuadros……………………………………………………………………………………………………………………………………………
Gráficas:……………………………………………………………………………………………………………………………………………
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Presentación
Guatemala cuenta con un alto porcentaje de la población indígena, la cual no ha sido
adecuadamente atendida, debido a políticas de exclusión(como por ejemplo si una
persona necesita un servicio social y se le niega en alguna institución del estado por no
pertenecer al partido político oficial)(NO EXISTEN POLÍTICAS DE EXCLUSIÓN – ya se
discutió antes), esta situación por parte de quienes han dirigido los destinos del país. Esta
reflejada en la problemática ética y lingüística que prevalece en el ámbito nacional,
tradicionalmente el estado, a través de los servicios que presta, ha manifestado la
tendencia de tratar a la población guatemalteca. Como un grupo homogéneo sin tomar en
cuenta la diversidad lingüística y cultural. La forma en que el estado ha prestado servicios
al ciudadano particular y a las comunidades indígenas, ha provocado que la población
carezca de adecuados servicios de salud, educación y justicia en su propio idioma.
Para las comunidades indígenas habrá cambios significativos únicamente cuando estas
tengan acceso a la educación y a la información en sus propios idiomas y cuando sea
reconocido de su potencial, humano, cultural, así como su capacidad para desarrollarse en
todos los campos de la vida. Para lograr el desarrollo del país, en su conjunto, será
necesario reconocer y promover la pluriculturalidad y el multilingüismo (hay contradicción
en el primer apartado de este párrafo) de la sociedad guatemalteca, sobre la base de un
ideal de igualdad de oportunidades a nivel ético, cultural y lingüístico.
En Guatemala hay diversidad de culturas e idiomas de las diferentes étneasmayas, en la
población decarcha Alta Verapaz se domina bien el idioma q´eqchi, con el que se
comunican la población entre sí,según estadística poblacional, no todos han sido
castellanizados siendo este el motivo por el que no pueden ser atendidos adecuadamente
en las prestaciones de servicios que se les den como lo es salud pública y otras instituciones
que le prestan algún servicios a la población q´eqchi` del municipio de San Pedro Carchá.
En los servicios públicos del municipio de san Pedro Carcha Alta Verapaz,
Segúnlainvestigación que estamos realizando(es un plan no informe), hemos encontrado
que una de las causas de la prestación de servicios públicos que afecta la población , es la
falta de comunicación en el idioma materno tanto en los usuarios como los que prestan el
servicio a las comunidades qéqchi`. Por lo tanto es necesario que los que presten servicio
públicos en la población, deben hablar el idioma Q`eqchi` para lograr una adecuada
atención Asía los pobladores que acuden a los diferentes servicios públicos para que
puedan recibir una adecuada atención y para que los que presten servicios públicos
puedan dar una calidad de atención a la población q`eqchi`.
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CAPITULO I
1. Planteamiento del problema
1.1 Marco Teórico
1.1.2 ElidiomaQ´eqchí
El idioma q´eqchí es uno de los idiomas usados en Guatemala por la etnia del mismo nombre, en
los departamentos de alta Verapaz, Baja Verapaz, Petén, Izabal y Quiche. Es el idioma con mayor
extensión territorialy el cuarto en cantidad de hablantes detrás del castellanoel quiché y
elkachiquel.
Es una lengua de origen Maya, y se considera como unas de los idiomas co_oficiales de Guatemala.
Conforma parte de la familia de las lenguas de origen maya y pertenecemos particularmente a la
rama quicheana.
Su pronunciación no es muy simple, este idioma es muy antiguo y unos de los principales pioneros
de Guatemala. También hay hablantes de Q´ekchi` en El Salvador, producto de las recientes
migraciones.
.
1.1.3 ACADEMIA DE LENGUAS MAYAS
La Academia de Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) es una organización del estado
de Guatemala que regula el uso, la escritura y la promoción de las mayenses que tienen
representación poblacional en Guatemala, así como promover la cultura maya guatemalteca.
Creada legalmente el 18 de octubre de 1990 por el Congreso de Guatemala por el Decreto N° 6590, Ley de la Académica de Lenguas Mayas de Guatemala. Están incorporadas las
siguientes comunidades
lingüísticas mayas: Achi', Akateko, Awakateko, Ch'orti', Chuj, Itza', Ixil, Jakalteko,Kaqkchikel, Mam,
Mopan, Poqomam, Poqomchi', Q'anjob'al, Q'eqchi', Sakapulteko, Sipakapense, Tektiteko, Tz'utujil,
Uspanteko.
Su trabajo ha sido dirigido hacia la estandarización de los diferentes sistemas alfabéticos en uso, y
la promoción de la cultura maya, a través de cursos de idiomas mayenses y la formación de
intérpretes maya-español.
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1.1.4 Cultura
El uso de la palabra cultura fue variado a lo largo de los siglos, significaba inicialmente “cultivo de
la tierra, luego por extinción metafóricamente, “cultivo de las especies humanas”. “Alternaba en
civilización, que también deriva del latín, se usaba como opuesto o salvajismo.
Desde el siglo XVIII, el romanticismo impuso una diferencia entre civilización y cultura. El primer
término se reserva para nombra el desarrollo económico y tecnológicos lo material; el segundo
para referirse a los espiritual, es decir, el cultivo de las facultades intelectuales. En el uso de la
palabra cultura cabía, entonces, todo lo que tenía que ver con la filosofía, la ciencia, el arte, la
religión, etc.
Las nuevas corrientes teóricas de sociología y la antropología contemporáneas redefinieron este
término, contradiciendo el conceptualismo Romántica. Se entiende cultura como el conjunto total
de los actos humanos en una comunidad dada, ya sean éstosprácticaseconómicas, artísticas y
científicas. Toda práctica humana que supera la naturaleza biológica es una práctica cultural.
Hay que señalar que cuando se estudian los hechos sociales, por ejemplo la economía o el arte, se
teman esos aspectos en forma parcial aunque en realidad están estrechamente relacionados. Esto
ocurre por la imposibilidad del pensamiento humano abarcarlo en su compleja red de
interrelaciones.
En las ciencias sociales, el sentido de la palabra cultura es más amplio, la cultura abarca el
conjunto de las producciones materiales (objetos y no materiales de una sociedad (significados,
regularidades normativas, ciencias y valores).
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1.1.5 Empleos de la palabra cultura.
Se puede decir que en la vida cotidiana se utiliza algunas nociones de cultura, a las que se las
pueden considerar como prejuicios que la sociedad posee.
Estos Son:
Un estado desarrollado de la mente (este significado para decir que una persona sabe mucho o que
conoce de arte o que se relaciona con algunas de las actividades).
Los productos atreves de las cuales se alcanza dicho desarrollo estado, es el camino que lleva para
llegar asta la cultura.
1.1.6 Critica a estas posturas:
La primera y la segunda postura tienen una visión ideológica, los hombres y las mujeres nos
relacionamos atreves del poder que producimos y hacemos circular.
Es una visión que nos plantea que el trabajo intelectual es, más importante que el manual.
Ampliación conceptual de la palabra cultura.
Con el aporte de la antropología, la cultura debe incluir: bienes materiales, simbólicos (ideas)
instituciones, gobierno), costumbres (reunirse para cenar con amigos o familiares).
Entonces podemos decir que toda sociedad tiene cultura, y toda es puesta en práctica, por las
personas que se interrelacionan.
Toda cultura se manifiesta en una sociedad, a lo cual cabe decir que la sociedad es igual a la
cultura.
1. 1.7Socialización:
La Socialización es el mecanismo socio_ cultural básico por el cual un conjunto social asegura su
continuidad, los principales agentes de la socialización son los padres y otros miembros de
lafamilia, las instituciones educativas y los medios de comunicación social, por lo general, ellos
cumplen la función de transmitir alos niños los valores y las creencias de su mando sociocultural a
las relaciones interpersonales y alos objetos.
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La Socialización comienza con el nacimiento y transforma a los individuos en seres sociales, en
miembros de su sociedad, este es el proceso que invierte progresivamente en un recién nacido
común muy limitado repertorio de conductas en un sujeto social asta llegar a ser una persona
capaz de desenvolverse por si misma en le mundo en el que ha nacido.
1.1.8Aspectos individuales de la cultura.
La cultura no solo tiene un aspecto social, también tiene un aspecto individual, sobre la base de
esos aprendizajes de la socialización, las personas vamos diferenciando, nuestra forma de ver la
vida y nuestra propia escala de valores, aunque este ultimo cambia con el tiempo y la sociedad.
1.1.9 Interculturalidad:
La interculturalidad se refiere a la interacción entre culturas, de una forma respetuosa y horizontal,
donde se concibe que ningún grupo cultural esta por encima del otro, en las relaciones
interculturales se establece una relación basada en el respeto a la diversidad y el enriquecimiento
mutuo, sin embargo no es un proceso exento de conflictos estas se resuelven mediante al respeto,
el dialogo, la escuela mutua.
Por su puesto, la interculturalidad esta sujeta a variables como: diversidad, definición del concepto
de cultura, obstáculos comunicativos como la lengua, políticas poco integristas de los estados,
jerarquicizaciones y sociales marcadas, sistemas económicos , Es decir que la interculturalidad se
ha utilizado para la investigación en problemas comunicativas entre personas de diferentes
culturas y en la discriminación de etnias.
Quitar este cuadro
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1.2 Municipalidad
La Municipalidad es el ente del Estado responsable del gobierno del municipio, es una institución
autónoma, es decir, no depende del gobierno central. Se encarga de realizar y administrar los servicios
que necesitan una ciudad o un pueblo.
Una función importante de la Municipalidad es la planificación, el control y la evaluación del
desarrollo y crecimiento de su territorio. También se presta especial atención a los aspectos sociales y
a buscar contribuir a mejorar la calidad de vida de los vecinos.
Los recursos necesarios para proveer los servicios y realizar obra, la Municipalidad los obtiene
principalmente del pago de arbitrios, como boleto de ornato, Impuesto Único sobre Inmuebles (IUSI), y
tasas que se cobran en algunas gestiones.
A partir de 1986 se hace obligatorio el aporte constitucional que el Estado debe otorgar a todas las
municipalidades del país, de esta manera se hace efectiva la autonomía de los gobiernos locales. Este
fue uno de los primeros logros obtenidos por la Asociación Nacional de Municipalidades (ANAM), la
cual se constituyó formalmente el 19 de octubre de 1960.
Con el nuevo Código Municipal (Dto. No. 12-2002) los alcaldes guatemaltecos han reafirmado el
carácter autónomo de los municipios. La Municipalidad plantea la necesidad de la descentralización
como estrategia para el fortalecimiento municipal, por considerar que sólo con gobiernos locales
fuertes podría lograrse un país fuerte.
1.2.1 El (nombre completo) RENAP
Es la entidad encargada de organizar y mantener el registro único de identificación de las personas
naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad civil y demás datos de
identificación desde su nacimiento hasta la muerte, así como la emisión del Documento Personal
de Identificación. Para tal fin implementará y desarrollaré estrategias, técnicas y procedimientos
automatizados que permitan un manejo integrado y eficaz de la información, unificando los
procedimientos de inscripción de las mismas.
Objetivos del registro nacional de las personas Renap dentro del campo de acción que ha definido
el decreto 90-2005 del Honorable Congreso de la República en el que crea el Registro Nacional de
las Personas – RENAP, el Directorio del RENAP ha considerado como metas importantes para la
consecución de los objetivos del Registro, los siguientes objetivos para el año dos mil siete
Desarrollo de los reglamentos y políticas necesarias para el registro de las personas naturales en la
República de Guatemala.
1. Generar la infraestructura básica administrativa y de tecnología para la emisión del
Documento Personal de Identificación –DPI-.
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Desarrollar los programas y planificaciones necesarias para la absorción ordenada de los Registros
civiles y de vecindad de los diferentes gobiernos municipales del país.
Digitalizar e indexar los trescientos treinta y dos registros civiles y de vecindad como parte del
patrimonio de información del país y base documental para la estrategia nacional en
Documentación de las personas naturales de la república de Guatemala.
Emitir y sustituir la cedulas de vecindad de doce municipios de Guatemala, y administrar el
Registro civil de las personas naturales de doce municipios de la República de Guatemala.
Establecer la integración de información de soporte de todas las entidades de derecho publico que
contengan información con relación a registros de vecindad y civiles tal el caso de
Superintendencia de Administración Tributaria SAT, Dirección General de Migración, Dirección
General de la Policía Nacional Civil (Departamento de Transito), Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, Registro de la Propiedad y Registro Mercantil, y todas aquellas entidades que
pudieran contar con información de referencia sobre la identidad de las personas.
Capacitar al personal en los temas que atienden a sus atribuciones en el proceso de identificación
de las personas naturales del país.
1.2.2 CENTRO DE SALUD PULICA
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala es el encargado de atender los
asuntos concernientes al tema de salud y asistencia social en el territorio nacional.
Las funciones del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, están establecidas en el Art. 39 de
la Ley del Organismo Ejecutivo, las cuales son:
a) Formular y dar seguimiento a la política y los planes de salud pública y, administrar, des
centralizadamente, los programas de promoción, prevención, rehabilitación y recuperación de la
salud, propiciando a su vez la participación pública y privada en dichos procesos y nuevas formas
de financiamiento y mecanismos de fiscalización social descentralizados.
b) Proponer las normas técnicas para la prestación de servicios de salud y coordinar con el
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las propuestas de normas técnicas para
la infraestructura del sector.
c) Proponer la normativa de saneamiento ambiental y vigilar su aplicación.
d) Realizar estudios y proponer las directrices para la ejecución de programas de vigilancia y
control epidemiológico.
e) Administrar en forma descentralizada el sistema de capacitación y formación de recursos
humanos en el sector salud.
f) Velar por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados con la salud
en casos de emergencia por epidemias y desastres naturales.
1.2.3 Ley de Acceso a la Información Pública, Guatemala (Decreto 57-2008), Vigente a partir del 21
de Abril de 2009
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CAPÍTULO TERCERO
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Artículo 16. Procedimiento de acceso a la información. Toda persona tiene derecho a tener acceso
a la información pública en posesión de los sujetos obligados, cuando lo solicite de conformidad
con
lo
previsto
en
esta
ley.
Artículo 17. Consulta personal. Los sujetos deben tomar todas las medidas de seguridad, cuidado y
conservación de los documentos, elementos o expedientes de cualquier naturaleza, propiedad del
sujeto obligado que le fueren mostrados o puestos a disposición en consulta personal; así como
hacer del conocimiento de la autoridad competente toda destrucción, menoscabo o uso indebido
de
los
mismos,
por
cualquier
persona.
Artículo 18. Gratuidad. El acceso a la información pública será gratuito, para efectos de análisis y
consulta en las oficinas del sujeto obligado. Si el interesado solicita la obtención de copias,
reproducciones escritas o por medios electrónicos, se hará de conformidad con lo establecido en la
presente
ley.
La consulta de la información pública se regirá por el principio de sencillez y gratuidad. Sólo se
cobrarán los gastos de reproducción de la información. La reproducción de la información
habilitará al Estado a realizar el cobro por un monto que en ningún caso será superior a los costos
del mercado y que no podrán exceder de los costos necesarios para la reproducción de la
información.
Los sujetos obligados deberán esforzarse por reducir al máximo, los costos de la entrega de
información, permitiendo la consulta directa de la misma o que el particular entregue los
materiales para su reproducción; cuando no se aporten dichos materiales se cobrara el valor de los
mismos.
Lo relativo a certificaciones y copias secretariales, se regulará conforme a la Ley del Organismo
Judicial.
1.2.4 SERVICIOS PUBLICOS.
Entendemos por Servicios Públicos, las actividades, entidades u órganos públicos o privados
con personalidad jurídica creados por Constitución o por ley, para dar satisfacción en forma regular
y continua a cierta categoría de necesidades de interés general, bien en forma directa, mediante
concesionario o a través de cualquier otro medio legal con sujeción a un régimen de Derecho
Público o Privado, según corresponda.
Cuando se dice que «son actividades, entidades u órganos públicos o privados» se refiere esta
expresión a los servicios públicos, en sentido material; vale decir, toda tarea asumida por una
entidad pública.
1.2.5 TRABAJADOR DEL ESTADO
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El trabajador del estado es aquel trabajador que desempeña funciones en un organismo, ya sea
el legislativo, el ejecutivo o el judicial. Habitualmente estos organismos son el Gobierno y Congreso
o Parlamento, los tribunales, la Administración pública y, en general, todos aquellos organismos
que no pertenezcan al sector privado.
(VER ART. 107 DE LA CONSTITUCION; ART. 4 LEY DE SERVICIO CIVIL; ART. 4 inciso a) LEY DE
PROBIDAD)
ALINEAR TEXTO - JUSTIFICADO
1.2.6 LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICO. DECRETO N° 892002.
ARTICULO 3. Funcionarios públicos. Para los efectos de la aplicación de esta Ley, se
Consideran funcionarios públicos todas aquellas personas a las que se refiere el artículo 4
de la misma, sin perjuicio de que se les identifique con otra denominación.
ARTICULO 4. Sujetos de responsabilidad. Son responsables de conformidad de las normas
Contenidas en esta Ley y serán sancionados por el incumplimiento o inobservancia de la
misma, conforme a las disposiciones del ordenamiento jurídico vigente en el país, todas
aquellas personas
Investidas de funciones públicas permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas
Especialmente.
a) Los dignatarios, autoridades, funcionarios y empleados públicos que por elección
popular
Nombramiento, contrato o cualquier otro vinculo presten sus servicios en el estado, sus
Organismos, los municipios, sus empresas, y entidades descentralizadas y autónomas.
Asimismo, en esta disposición quedan comprendidos quienes presten sus servicios al
Estado de Guatemala en el exterior del país en cualquier ramo.
ALINEAR TEXTO - JUSTIFICADO
1.2.7 PROHIBICIONES DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS
ARTICULO 18. Prohibiciones de los funcionarios públicos. Además de las prohibiciones
Expresas contenidas en la Constitución Política de la República y leyes especiales, a los
Funcionarios y empleados públicos les queda prohibido:
a) Aprovechar el cargo o empleo para conseguir o procurar servicios especiales,
Nombramientos o beneficios personales, a favor de sus familiares o terceros mediando o no
remuneración.
b) b) Utilizar el poder que le confiere el ejercicio del cargo o empleo en las entidades del
Estado, autónomas o descentralizadas, para tomar, participar o influir en la toma de
Decisiones en beneficio personal o de terceros.
c) Solicitar o aceptar directamente o por interpòsitapersona, dádivas, regalos, pago,
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honorarios o cualquier otro tipo de emolumentos adicionales a los que normalmente
Percibe por el desempeño de sus labores.
d) Utilizar bienes propiedad del Estado o de la institución en la que labora, tales como
vehículos, material de oficina, papelería, viáticos y otros, fuera del uso oficial, para
Beneficios personal o de terceros.
e) Usar el título oficial del cargo o empleo, los distintivos, la influencia, o el prestigio de la
Institución para asuntos de carácter personal o de terceros.
f) Utilizar los recursos públicos para elaborar, distribuir o enviar regalos, recuerdos, tarjetas
Navideñas o de cualquier otra ocasión.
g) Utilizar el tiempo de trabajo para realizar o prestar asesorías, consultorías, estudios y otro
tipo de actividades a favor de terceros, que le generen beneficio personal.
h) Disponer de los servicios del personal subalterno para afines personales o en beneficio de
terceros.
i) Realizar trabajo o actividades remuneradas o no en horarios que no son de su trabajo, que
estén en conflicto con sus deberes y responsabilidades, o cuyo ejercicio pueda poner en
ALINEAR TEXTO - JUSTIFICADO
1.2.8 SERVIDORES PUBLICOS
Es la persona que trabaja en el gobierno y desempeña un cargo público.
Según nuestra Constitución, los servidores públicos están al servicio de la administración pública y
nunca de partido político, grupo, organización o persona alguna.
Los guatemaltecos tienen derecho a optar a empleos o cargos públicos y para su otorgamiento no
se atenderá más que razones fundadas en méritos de capacidad, idoneidad y honradez.
Ninguna persona puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, con
excepción de quienes presten servicios en centros docentes o instituciones asistenciales y siempre
que haya compatibilidad en los horarios
Cualquier ciudadano, bajo su responsabilidad y presentando elementos e prueba, podrá denunciar
ante el Congreso de la República a funcionarios públicos que actúen fuera de la ley.
1.2.9 LEY DE SERVICIO CIVIL:DECRETO NÚMERO 1748
Artículo 4. Servidor público. Para los efectos de esta ley, se considera servidor público,
la persona individual que ocupe un puesto en la Administración Pública en virtud de
nombramiento, contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda
obligado a prestarle sus servicios o a ejecutarle una obra personalmente a cambio de un salario,
bajo la dependencia continuada y dirección inmediata de la propia
Administración Pública.
Artículo 10. Responsabilidad de los Funcionarios. Es responsabilidad de los Ministros
Estado y de los funcionarios que dirigen las dependencias incorporadas al régimen de
Servicio Civil, cumplir y hacer que se cumpla esta ley, en su respectiva dependencia.
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ALINEAR TEXTO - JUSTIFICADO
1.3 Definición del problema:
1.3.1 Especificación del Problema
En la presenta investigación se ha seleccionado el tema “LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS
EN LA CULTURA Q ´EQCHI´ EN SAN PEDRO CARCHA ALTA VERAPAZ”
En la investigación se pretende conocer las causas por que las personas no reciben unaadecuada
atención en los servicios públicos.
Conocer las condiciones en que se presta el servicio en la población q`eqchi` y las características en
que reciben atención en los servicios públicos donde acuden las personas a recibir cualquier
atención.
Las personas queúnicamente hablan el idioma q`eqchi`son las más vulnerables al no recibir una
adecuada atención en los servicios públicos,debido que no dominan el idioma castellano para
poder expresar con los que atienden en los diferentes servicios públicos y no pueden ser
entendidos de la mejor manera por los trabajadores de los servicios públicos que presten cualquier
servicio en la población, debido que los diferentes trabajadores de los servicios públicos no
dominan el idiomaq´eqchi` en que hablan las personas que acuden en los servicios a diario, es una
de las causas que de los trabajadores no pueden dar una adecuada atención a la población del
área rural que son las mas afectados, por la cual razón muchas personas no acuden a los servicios
públicos a realizar cualquier necesidad que se les presente en la vida. Es una de las razones que
siguen en la mismas condiciones en que viven las personas y pocos resoluciones de sus problemas
que les afecta en sus comunidades, o porque piensa que no serán bien atendidos por no poder
hablar el idioma español, ya que en nuestro actualidad según nuestra investigación de las
personas afectadas dicen que todavía existen la discriminación de las personas por el idioma
materno que practica la población, cuando ellos acuden a las prestaciones de servicios públicos.
1.3.2 Delimitación de Problema.
Se tomó la población q´eqchi de san Pedro Carcha , como análisis de (PODRÍAN UTILIZAR LAS
LIMITANTES)las causas que provoca el idioma materno de en la población en lo que es la
prestación de servicios públicos, donde la población manifiesta ser afecta por el problema del
idioma cuando acuden en los diferentes servicios y es una de las causas que no acuden a los
servicios públicos, la mayoría de la población no acuden a los servicios para encontrar una
solución práctica para sus problemas que les afectan en sus comunidades, según ellos manifiestan
que casi no encuentran un cien porcientos la solución de sus problema, porque ellos no pueden
expresar bien sus necesidades a los trabajadores que prestan diferentes servicio a la población, o
porque personales que dominan el idioma q´eqchi no quieren hablar en el idioma porque les dan
vergüenza hablar en sus idiomas y trabajadores que no entienden nada del idioma materno de la
población q´eqch´i.
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1.3.3 Hipótesis
La falta del dominio del idioma q´eqchi` de parte de trabajadores que prestan servicios públicos a
la población provoca que exista una atención inadecuada para realizar cualquier actividad o
trámite en las entidades públicas de la cabecera municipal de San Pedro Carchá.
CAPITULO II
1. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivos Generales:
Mejorar la calidad de los servicios públicos(esta investigación no contribuirá a mejorar la
calidad de los servicios, únicamente se pretende comprobar si la falta del dominio del
idioma Q´eqchi´ de parte de los trabajadores del Estado) que se ofrece a los pobladores
que acuden tanto de la comunidad rural como urbana, a los diferentes servicios públicos
en San Pedro Carcha Alta Verapaz para que las personas puedan recibir una calidad de
atención para superar las necesidades de la población, para lograr un desarrollo en las
personas que buscan apoyo para la resolución de sus problemas que les afecta en el área
rural y urbana.
2.4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer las condiciones en que se atiende a los pobladores de la comunidad rural como urbana
en los diferentes servicios públicos en San Pedro Carcha en lo que es la atención en el idioma que
habla la población, por parte de las personas responsables de brindarles servicios públicos.
Concientizar a los pobladores de la comunidad rural y urbanasobre la importancia de utilizar los
servicios públicos para encontrar una solución de sus problemas y poderlas ayudar en las
diferentes necesidades que pueden llegar a tener. Motivar a líderes y vecinos de la comunidad rural
y urbana que acuden alos diferentes servicios públicos, en san Pedro CarchaAlta Verapaz para que
colaboren con el mejoramiento de los servicios públicos, acudiendo a los servicios públicos para
obtener apoyo por parte de los diferentes servicios públicos y como habitantes deben contribuir
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con algunos servicios públicos para lograr el
obligaciones de los diferentes servicios públicos
desarrollo del municipio y cumplir con las
CAPITULO III
2. Justificación de investigación
Lainvestigación sobre los problemas que afecta la población en la sociedad es importante, porque
permite a los estudiantes de Trabajo social de la universidad Mariano Gálvez de Guatemala, para
colaborar con el desarrollo del país Nos damos cuenta que las autoridades se han olvidado de
buscar el desarrollo de las áreas urbanas y rurales de nuestro país. Y esto miles de personas se
han quedado sin posibilidades de tener acceso a los servicios públicos por la falta de comunicación
en el idioma materno de la población que son los mas afectados, tanto urbanos como rurales.
Uno de los principales servicios de los que se carece en el área rural son los servicios públicos
debido que tienen que viajar al pueblo para hacer cualquier actividad. Los seres humanos tenemos
derecho de ser bien atendidos. Sin embargo cada año cientos de guatemaltecos por no tener
acceso a la atención de los servicios públicos no puede prosperar en la vida.
Como ciudadanos tenemos la responsabilidad de exigir y velar para que se tomen en cuenta las
causas y se cumplan las solicitudes por parte del estado de mejorar
los servicios públicos y atenderlos en sus idiomas maternos, para que puedan expresar sus
necesidades a las personas que los entienden.
Nuestro deseo como ciudadanos y futuros trabajadorde trabajo social es ayudar con el desarrollo
del área rural y urbano en la resolución de los problemas que afecta la población q`eqchi` de
nuestro departamento, porque deseamos vivir en un departamento desarrollado, por eso
decidimos apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos que reciben los
pobladores de san Pedro Carcha
Como estudiantes y ciudadanos de esta región conoceremos la realidad y los problemas que
afrontan las áreas rurales y urbanas de nuestro departamento. En cuanto a los servicios públicos
no pueden dar una adecuada atención a la población q´eqchi´, aunque sabemos que los servicios
públicos no se dan abasto para poderles brindar la atención necesaria. De lo anterior surge nuestro
interés de colaborar para el mejoramiento de las condiciones de servicios públicos que reciben la
población y así contribuir con el desarrollo del área rural y urbana de nuestro departamento.
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CAPITULO IV
3. Métodos y Técnicas
4.1 DOCUMENTOS:
Consultaremos libros, enciclopedias, diccionarios e internet y libros de la biblioteca académicas
lenguas sobre la cultura, que está ubicada en la gobernación. Y con el apoyo del libro métodos de
investigación.
4.1.2 ENTREVISTA
Entrevistares a las personas que acuden los servicios públicos para obtener la percepción sobre
las necesidades que les afecta cuando acuden alos servicios públicos al no poder hablar el idioma
español.
OBSERVACIONES
En el principio observaremos para poder realizar la investigación y identificar cuáles son las
principales causas y establecer cuál es la situación real en la que viven los habitantesq´eqchi de
san pedro carcha al no atenderlos en idioma q`eqchi`.
CAPITULO V
Bosquejo preliminar de temas:
Antecedentes históricas del municipio de San Pedro Carcha:
Departamento: A.V., Municipio de San Pedro Carcha, fue elevada a la categoría de villa por
Acuerdo Gubernativo del 8 de abril de 1967 y a la categoría de ciudad por Acuerdo Gobernativo
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del 15 de febrero de 1974. Extensión: No se puede indicar la extensión por haber litigio con los
municipio de Cahabon ,Chisec y Fray Bartolomé de las casas. Atura 1,282 metros sobre el nivel de
mar, temblado, cuenta con lugares turísticas, riachuelos, montañas, sitios arqueológicos ,
producción artesanal de tejidos típicos, servicios públicos, fiestas a honora a san Pedro y san
Pablo, tradiciones danzas folclóricas, moros, el venado, diablos y la agricultura de maíz, frijol, caña
de azúcar, café, chile, plátanos y yuca.
Problemática socio_económica:
En la agricultura por falta de capacitación para cultivar la tierra.
Falta de escuelas en comunidades y maestros, en lo que es la educación. Falta de atención de las
personas que no dominan el idioma castellano en lo que es la prestación de servicios públicos así
la población q éqchi´.
Variables vinculantes:
La población es afectada por las alzas dela canasta básica, transportes, impuestos, pagos
de servicios de energíaeléctrica, agua potable etc.
Conclusiones:
Con el resultado de la investigación que obtendremos los estudiantes de la carrera técnico
universitario de trabajo social, es llegar a tener una vocación capaz de resolver la problemática
social en todos sus aspectos, dando un servicio eficiente comunicándonos en el idioma materno de
las personas que necesiten de un servicio social.
CAPITULO VI
6. Recursos
Para llevar a cabo esta investigación, se necesita de contar con los elementos siguientes.
Cuatro estudiantes del primer semestre de Técnico en Trabajo Social, interesados (as) en conocer
las necesidades sociales que afectan la población del hablante q`echi y en general de la población.
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6.1 Físicos, y materiales.
FISICOS
CONCEPTOS
CANTIDAD
3
Oficinas
1
Escritorios Ejecutivos
4
Sillas ejecutivas
CANTIDAD
1
TECNOLOGICOS
CONCEPTOS
1
Computadora personal de 2gb, ram 260 disco duro
webcam, bluetooth, puertos USB doble, modem
claro,
Computadora de escritorio
1
Impresora
21
Materiales.
UTILES DE OFICINA
Concepto
200 c/u
2
Hojas de papel bond tamaño carta y oficio de 80gramos
Agendas 1oo hojas
12
1
100 c/u
Lapiceros punta fina de color azul y negros
De lápices
Papel copia, papel carbono, fólderes tamaño carta y
oficio y prensa papeles.
Marcadores, resaltadores, sacapuntas y libretas.
Impresiones
12 c/u
50
Humanos
CANTIDAD UNIDADES
4
TIEMPO
SEMANAS
3
CONCEPTO
PRECIO
TOTAL
Investigadoras
0.00
0.00
Insumos:
Cantidad
3
Tiempo
3
3
Concepto
Transporte
Internet
gastos de
recargas de teléfono y
luz eléctrica
Total
Q.350.00
Q.500.00
22
23
6.2 FISICOS, TECNOLOGICOS Y MATERIALES:
3
Tiempo
semana
3
1
4
Unidades
1
1
3
1
200c/u
3
3
3
2
12
3
3
1
100c/u
3
3
12 c/u
3
50
4
3
3
3
3
3
concepto
Precio
Total
Oficinas
Q.00.00
Q.000.00
3
Escritorio ejecutivos
Q.00.00
Q. 1,500.00
3
Sillas ejecutivos
Q. 00.00
Q.3,300 .00
Computadora personal de 2 gb,
RAM 360 disco duro, webcam,
bluetooth, puertas UBS doble y
Modem claro.
Computadora de escritorio
Impresora
Hojas de papel bond tamaño carta
y oficio
Agendas 100 hojas
Lapiceros punta fina de color negro
y azul
Caja de lápices
Papel copia, papel carbono, folder
tamaño carta y oficio y prensa
papel
Marcadores,
resaltadores,
sacapuntas y libretas
Impresiones
Investigadores
Transporte
Intenet gastos de recargas de
teléfono y luz
Q. 4,500.00
Q.4,500 .00
Q.3,500 .00
Q. 350.00
Q. 20.00
Q.3,500 .00
Q.350.00
Q.20.00
Q. 30.00
Q. 00.00
Q.60.00
Q.60 .00
Q.15.00
Q. 00.00
Q.15.00
Q.100.00
Q. 00.00
Q. 150.00
Q. 00.50
Q. 00.00
Q. 00.00
Q. 00.00
Q.25 .00
Q. 00.00
Q.350.00
Q. 500.00
24
Cronograma
Recomendaciones:
A las autoridades de los servicios públicos:
1.Motivaremos a su personal para que en el futuro prestaran un servicio adecuado a la población
que tanto lo necesita y en un lenguaje comprensible para las personas.
2. Indicaremos a las instituciones públicas para queproporcionen más personal de los servicios
públicos de acuerdo a la densidad poblacional para el mejoramiento y calidad de servicio que
recibirán la población q`eqchì.
3. Insistiremos en el personal de los trabajadores públicos para que se comuniquen con el
usuario en su idioma materno los que dominan el idioma q`eqchi`.
25
A los trabajadores de servicios públicos:
Tendrán una adecuada vocación los trabajadores los que servicios públicos
principalmente del área rural.
Atenderán a la población en el idioma que el entiende.
Practicaran la equidad de género en la prestación de servicios públicos.
a la gente
Bibliografía:
i.
ii.
iii.
iv.
Internet.
Culturas e Idiomas de Guatemala (Mineduc, Federico Roncal y Pedro Girón
Ajquijay).
Kulbil Yol TwitzPaxil, Culturas y Historia social de los Q éqchi´ , Lingüística e
Idiomas Mayas en Guatemala, en england y elliott, lecturas sobre las lingüística
Maya. (Se visitó la biblioteca de academia de lenguas, ubicado a la Gobernación
de Cobán A.V.)
Libro (Guía Práctica Sobre métodos y Técnicas de Investigación Documental y de
Campo, Gabriel Alfredo Piloña Ortiz ).
26
3.2 Apéndice y anexos
27
3.2.1
Cuadros:
t
3.22
Gráficas:
REFERENCIAS:
28
ROJO eliminar
ROJO: Sugerencia, luego borrar
AMARILLO: corregir o ampliar.
VERDE: corregido o ampliado.
LILA: Mover.
29