POLICÍA BOLIVIANA DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA EXÁMENES DE ASCENSO- 2022 SGTO. MAYOR A SUBOFICIAL 2DO. “BASE LEGAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA” PROGRAMA DE EXÁMENES DE ASCENSO BASE TÉCNICA Y LEGAL EN SEGURIDAD CIUDADANA BOLO N° 1 ASPECTOS LEGALES EN LA SEGURIDAD CIUDADANA 1. MARCO GENERAL 1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PROMULGADA EL 07 DE FEBRERO DE 2.009. 1.2. LEY DE MODIFICACIONES AL SISTEMA NORMATIVO PENAL Ley 007 (18-Mayo-2010). 1.3. LEY No. 031 DE 19 DE JULIO DE 2010 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN "ANDRÉS IBÁÑEZ" 1.4. LEY No. 0260 DE 11 DE JULIO DE 2012, LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PUBLICO. 1.5. LEY Nª 264, LEY DE 31 DE JULIO DE 2012, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA “PARA UNA VIDA SEGURA”. 1.6. LEY N° 292, DEL 25 DE SEPTIEMBRE 2012, LEY GENERAL DE TURISMO “BOLIVIA TE ESPERA”. 1.7. LEY N 342 DE 05 DE FEBRERO DE 2013, DE LAS JUVENTUDES. 1.8. LEY No 836 DE 27 DE SEPTIEMBRE DE 2016, QUE MODIFICA Y COMPLEMENTA LA LEY No 264. 1.9. LEY No. 1173 DE 03 DE MAYO DE 2019, LEY DE ABREVIACION PROCESAL PENAL Y DE FORTALECIMIENTO DE LA LUCHA INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA A NIÑAS, NIÑOS, ADOLECENTES Y MUJERES. 1.10. DECRETO SUPREMO No 29895, DE 07 DE FEBRERO DE 2009. 1.11. DECRETO SUPREMO Nº 1362, 28 DE SEPTIEMBRE DE 2012, “PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA. 1.12. DECRETO SUPREMO N° 1436, DE 14 DE DICIEMBRE DE 2012, REGLAMENTO A LA LEY N° 264 DE SEGURIDAD CIUDADANA. BOLO N° 2 FUERZA PÚBLICA. 2. POLICÍA BOLIVIANA. 2.1. LEY No 734 DE 8 DE ABRIL DE 1985, LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL (Hoy Policía Boliviana). BOLO No. 3 DESCONCENTRACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES. 3. MARCO GENERAL. 3.1. REGLAMENTO DESCONCENTRACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES, APROBADO MEDIANTE R.A.C.G.P.B. No. 222/2014 Y RESOLUCIÓN MINISTERIAL No. 097/2015. 3.2. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE ESTANDARIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES (EPI) Y MÓDULOS POLICIALES APROBADO MEDIANTE R.A.C.G.P.B. No. 0295/2015. Página 2 de 8 PROGRAMA DE EXÁMENES DE ASCENSO BOLO N° 4 LEY DE CONTROL AL EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS. 4. LEY Nº 259, LEY DE CONTROL AL EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS. 4.1. DECRETO SUPREMO N° 1347, DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2012 REGLAMENTO A LA LEY N° 259 DE EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS BOLO N° 5 LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS. 5. LEY N° 263 DE 31 DE JULIO DE 2012 INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS 5.1. DECRETO SUPREMO N° 1486 DE 6 DE FEBRERO DE 2013, REGLAMENTO DE LA LEY N°0263 BOLO No. 6 ASPECTOS LEGALES DE LA LEY No. 348. ARTÍCULO 1. (MARCO CONSTITUCIONAL). ARTÍCULO 2. (OBJETO Y FINALIDAD). ARTÍCULO 3. (PRIORIDAD NACIONAL). ARTÍCULO 4. (PRINCIPIOS Y VALORES). ARTÍCULO 5. (ÁMBITO DE APLICACIÓN). ARTÍCULO 6. (DEFINICIONES). ARTÍCULO 7. (TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES). ARTÍCULO 8. (POLÍTICAS PÚBLICAS). ARTÍCULO 9. (APLICACIÓN). ARTÍCULO 10. (PLANIFICACIÓN). ARTÍCULO 12. (FORMACIÓN). ARTÍCULO 33. (REVICTIMIZACIÓN). ARTÍCULO 35. (MEDIDAS DE PROTECCIÓN). ARTÍCULO 36. (PROTECCIÓN A NIÑAS Y NIÑOS). ARTÍCULO 42. (DENUNCIA). ARTÍCULO 43. (OBLIGACIONES). ARTÍCULO 46. (PROHIBICIÓN DE CONCILIAR). ARTÍCULO 53. VIOLENCIA). (FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA ARTÍCULO 54. (PLATAFORMA DE ATENCIÓN Y RECEPCIÓN DE DENUNCIAS). Página 3 de 8 PROGRAMA DE EXÁMENES DE ASCENSO ARTÍCULO 56. (SERVICIOS DESCONCENTRADOS). ARTÍCULO 57. (DIVISIÓN DE DELITOS DE VIOLENCIA). ARTÍCULO 58. (MEDIDAS DE ACTUACIÓN). ARTÍCULO 59. (INVESTIGACIÓN DE OFICIO). ARTÍCULO 65. (CERTIFICADOS MÉDICOS). ARTÍCULO 83. (MODIFICACIONES AL CÓDIGO PENAL). ARTÍCULO 246. (SUBSTRACCIÓN DE UN MENOR O INCAPAZ). ARTÍCULO 254. (HOMICIDIO POR EMOCIÓN VIOLENTA). ARTÍCULO 256. (HOMICIDIO-SUICIDIO). ARTÍCULO 267 BIS. (ABORTO FORZADO). ARTÍCULO 270. (LESIONES GRAVÍSIMAS). ARTÍCULO 271. (LESIONES GRAVES Y LEVES). ARTÍCULO 272 BIS. (VIOLENCIA FAMILIAR O DOMÉSTICA). ARTÍCULO 312 BIS. (ACTOS SEXUALES ABUSIVOS). ARTÍCULO 312 TER. (PADECIMIENTOS SEXUALES). ARTÍCULO 312 QUATER. (ACOSO SEXUAL). ARTÍCULO 85. (DELITOS CONTRA LA FAMILIA). ARTÍCULO 250 BIS. (VIOLENCIA ECONÓMICA) ARTÍCULO 89. (RESERVA) ARTÍCULO 90. (DELITOS DE ORDEN PÚBLICO). ARTÍCULO 94. (RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO PÚBLICO). ARTÍCULO 95. (PRUEBA DOCUMENTAL). BOLO No. 7 PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN HECHOS Y DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL MARCO DE LA LEY No. 348 7.1. Conocimiento de un hecho delictivo de violencia contra la mujer. 7.1.1. Intervención Policial Preventiva. 7.1.2. Denuncia. 7.1.3. Querella. 7.2. Procedimientos policiales en casos de violencia contra la mujer. 7.2.1. Unidades Policiales. 7.2.2. Unidades de Policía Rural y Fronteriza (Provincial). 7.3. Procedimientos en la acción directa o intervención policial preventiva en hechos de violencia contra las mujeres. 7.3.1. Intervención policial ante la denuncia de violencia contra las mujeres. Página 4 de 8 PROGRAMA DE EXÁMENES DE ASCENSO 7.3.2. Actividades a realizar en la acción directa en hechos de violencia contra las mujeres, relacionadas con las PERSONAS: 7.3.2.1. Llegar al lugar de los hechos con rapidez y seguridad: 7.3.2.2. En el lugar de los hechos: 7.3.2.3. Actuación con los presentes en el lugar de los hechos: 7.3.2.4. Actuación con la Victima: 7.3.2.5. Actuación en caso de la existencia de menores afectados: 7.3.2.6 Parte a la Central: 7.4. Actividades a realizar en la acción directa en hechos de violencia contra las mujeres, relacionadas a la PROTECCIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS: 7.4.1. Proteger el lugar de los hechos (porque) 7.4.2. Acciones a realizar: 7.4.3. Lugar de los hechos (escena del hecho) 7.4.3.1. Cuando se trate de un lugar abierto: 7.4.3.2. Cuando se trate de un lugar cerrado: 7.4.4. En el lugar de los hechos (no se debe): 7.4.5. Recomendaciones finales: 7.4.5.1. Hacer un recorrido de todo el inmueble. 7.4.5.2. Entrevistar a los testigos a la brevedad posible. 7.4.5.3. Deje a los medios de prensa que realicen su trabajo, pero sin permitirles el ingreso al lugar de los hechos. 7.4.5.4. Es importante mantener fuera del lugar a toda persona no autorizada. 7.4.5.5. Informar a la investigadora o investigador, si por fuerzamayor realizo algunos cambios en el lugar. 7.4.5.6. Llenar todos los espacios de los informes (de Acción Directa). 7.4.5.7. Es necesario obtener la mayor cantidad de información de los testigos para evitar problemas en la investigación. 7.4.5.8. Revise (Cacheo) a la persona que arreste o aprehenda a fin de precautelar su integridad. 7.4.5.9. El agresor o sospechoso tiene todos los derechos y las garantías que nuestro ordenamiento legal establece. 7.5. Fuerza especial de lucha contra la violencia “Genoveva Ríos”. BOLO N° 8 8. SEGURIDAD VIAL 8.1. DECRETO SUPREMO Nº 420, 3 DE FEBRERO DE 2010. 8.2. DECRETO SUPREMO Nº 0659, REGLAMENTO D. S. No. 420. BOLO No. 9. 9. EL MODELO DE POLICÍA COMUNITARIA 9.1. Manual “MODELO DE POLICÍA COMUNITARIA CON ENFOQUE DE FILOSOFÍA DE TRABAJO EN LA POLICÍA BOLIVIANA”. Aprobado mediante resolución Administrativa del Comando General de la Policía Boliviana No. 009/14 de 12 de febrero de 2014. Página 5 de 8 PROGRAMA DE EXÁMENES DE ASCENSO BOLO No. 10 10. LEY DE ARMAS. 10.1. Manual LEY No.400 DE CONTROL DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS. 10.2. DECRETO SUPREMO No. 2175, de 06 de noviembre de 2014, Reglamento Ley No. 400, de 18 de septiembre de 2013 de Control de Armas de Fuego, Munición, Explosivos y otros materiales relacionados. BOLO No. 11 11.1. LEY DE DESLINDE JURISDICCIONAL BIBLIOGRAFÍA: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. Compendio Normativo de Seguridad Ciudadana del Viceministerio de Seguridad Ciudadana. Código de Procedimiento Penal, 2004. Decreto Supremo No. 29894. Decreto Supremo No. 354. Decreto Supremo No. 1362. Decreto Supremo No. 1436. Decreto Supremo No. 4446. Decreto Supremo No. 4434. Decreto Supremo No. 1347. Decreto Supremo No. 1486. Decreto Supremo No. 1515. Decreto Supremo No. 1302. Decreto Supremo No. 420. Decreto Supremo No. 0659. Decreto Supremo No. 2079. Decreto Supremo No. 2342. Guía de Acción Directa en Hechos de Violencia Contra las Mujeres Resolución Administrativa No. 0109/2013, del Comando General de la Policía Boliviana. Guía de Análisis Delictual elaborado por la Dirección Nacional de Planeamiento y Operaciones con auspicio del PNUD. Ley No. 264, Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana. Ley No. 031, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” Ley No. 348, Ley Integral para Garantizar a la Mujeres una Vida Libre de Violencia,2013 Ley de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales necesarios. Ley No. 007 de Modificaciones al Sistema Normativo Penal Ley No. 260 del Ministerio Público. Ley No. 292, Ley General del Turismo. Página 6 de 8 • • • • • • • • • • • • • • • PROGRAMA DE EXÁMENES DE ASCENSO Ley No. 342 de las Juventudes. Ley No. 836 que modifica y complementa la Ley No. 264. Ley No. 1356, Ley del Presupuesto General del Estado. Ley No. 734, Ley Orgánica de la Policía Nacional (hoy boliviana). Ley No. 259, Ley de Control al consumo y expendio de Bebidas Alcohólicas. Ley No. 263, Ley Integral contra la trata y tráfico de personas. Ley No. 348, Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia. Ley No. 602, Ley de Gestión de Riesgos. Ley No. 449, Ley de Bomberos. Ley No. 400, Ley de Armas. Resolución Ministerial No. 097/2015. Resolución Administrativa del Comando General de la Policía Boliviana No. 222/14. Resolución Administrativa del Comando General de la Policía Boliviana No. 0295/2015. Resolución Administrativa del Comando General de la Policía Boliviana No. 009/2014. Resolución Administrativa del Comando General de la Policía Boliviana No. 232/2016. Página 7 de 8 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. BOLO N° 1 ASPECTOS LEGALES EN LA SEGURIDAD CIUDADANA 1. MARCO GENERAL. 1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PROMULGADA EL 07 DE FEBRERO DE 2.009. Artículo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que establece la Constitución y la ley: 2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el diálogo intracultural, intercultural y plurilingüe. 4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. Artículo 10. I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz, así como la cooperación entre los pueblos de la región y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la promoción de la interculturalidad, con pleno respeto a la soberanía de los estados. Artículo 15. I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y sexual. Nadie será torturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. No existe la pena de muerte. II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia física, sexual o psicológica, tanto en la familia como en la sociedad. III. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la violencia de género y generacional, así como toda acción u omisión que tenga por objeto degradar la condición humana, causar muerte, dolor y sufrimiento físico, sexual o psicológico, tanto en el ámbito público como privado. IV. Ninguna persona podrá ser sometida a desaparición forzada por causa o circunstancia alguna. V. Ninguna persona podrá ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se prohíbe la trata y tráfico de personas. Artículo 20. I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones. Artículo 65. En virtud del interés superior de las niñas, niños y adolescentes y de su derecho a la identidad, la presunción de filiación se hará valer por indicación de la madre o el padre. Esta presunción será válida salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue la filiación. En caso de que la prueba niegue la presunción, los gastos incurridos corresponderán a quien haya indicado la filiación. Artículo 251. I. La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión específica de la defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercerá la función policial de manera integral, indivisible y bajo mando único, en conformidad con la Ley Orgánica de la Policía Boliviana y las demás leyes del Estado. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 1 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. II. Como institución, no delibera ni participa en acción política partidaria, pero individualmente sus miembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley. Artículo 252. Las Fuerzas de la Policía Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno. Artículo 253. Para ser designado Comandante General de la Policía Boliviana será indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento, General de la institución, y reunir los requisitos que señala la ley. Artículo 254. En caso de guerra internacional, las fuerzas de la Policía Boliviana pasarán a depender del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto. Artículo 298. I. Son competencias privativas del nivel central del Estado: 6. Seguridad del Estado, Defensa, Fuerzas Armadas y Policía boliviana. 7. Armas de fuego y explosivos. 11. Regulación y políticas migratorias. Artículo 299. I.- Las siguientes competencias se ejercerán de forma compartida entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas: Artículo 321. V. El Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio del ramo, tendrá acceso directo a la información del gasto presupuestado y ejecutado de todo el sector público. El acceso incluirá la información del gasto presupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana. Artículo 410. I. Todas las personas, naturales y jurídicas, así como los órganos públicos, funciones públicas e instituciones, se encuentran sometidos a la presente Constitución. II. La Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico boliviano y goza de primacía frente a cualquier otra disposición normativa. El bloque de constitucionalidad está integrado por los Tratados y Convenios internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho Comunitario, ratificados por el país. La aplicación de las normas jurídicas se regirá por la siguiente jerarquía, de acuerdo a las competencias de las entidades territoriales: 1. Constitución Política del Estado. 2. Los tratados internacionales. 3. Las leyes nacionales, los estatutos autonómicos, las cartas orgánicas y el resto de legislación departamental, municipal e indígena. 4. Los decretos, reglamentos y demás resoluciones emanadas de los órganos ejecutivos correspondientes. 1.2. LEY DE MODIFICACIONES AL SISTEMA NORMATIVO PENAL Ley 007 (18-mayo-2010) LEY DE MODIFICACIONES AL SISTEMA NORMATIVO PENAL ARTÍCULO 11. (GARANTÍA DE LA VÍCTIMA). La víctima por si sola o por intermedio de un abogado, sea particular o del Estado, podrá intervenir en el proceso penal aunque no se hubiera constituido en querellante. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 2 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 226. (APREHENSIÓN POR LA FISCALÍA). El fiscal podrá ordenar la aprehensión del imputado, cuando sea necesaria su presencia y existan suficientes indicios de que es autor o partícipe de un delito de acción pública sancionado con pena privativa de libertad, cuyo mínimo legal sea igual o superior a dos años y de que pueda ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar u obstaculizar la averiguación de la verdad, excepto en los delitos previstos y sancionados por los Artículos 132 bis, 185, 254, 271 primer párrafo y 331 del Código Penal. La persona aprehendida será puesta a disposición del juez, en el plazo de veinticuatro (24) horas, para que resuelva dentro del mismo plazo, sobre la aplicación de alguna de las medidas cautelares previstas en este Código o decrete su libertad por falta de indicios. ARTÍCULO 233. (REQUISITOS PARA LA DETENCIÓN PREVENTIVA). Realizada la imputación formal, el juez podrá ordenar la detención preventiva del imputado, a pedido fundamentado del fiscal o de la víctima, aunque no se hubiera constituido en querellante, cuando concurran los siguientes requisitos: 1. La existencia de elementos de convicción suficientes para sostener que el imputado es, con probabilidad, autor o partícipe de un hecho punible. 2. La existencia de elementos de convicción suficientes de que el imputado no se someterá al proceso u obstaculizará la averiguación de la verdad. ARTÍCULO 234. (PELIGRO DE FUGA). Por peligro de fuga se entiende a toda circunstancia que permita sostener fundadamente que el imputado no se someterá al proceso buscando evadir la acción de la justicia. Para decidir acerca de su concurrencia, se realizará una evaluación integral de las circunstancias existentes, teniendo especialmente en cuenta las siguientes: 1. Que el imputado no tenga domicilio o residencia habitual, ni familia, negocios o trabajo asentados en el país; 2. Las facilidades para abandonar el país o permanecer oculto; 3. La evidencia de que el imputado está realizando actos preparatorios de fuga; 4. El comportamiento del imputado durante el proceso o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad de no someterse al mismo; 5. La actitud que el imputado adopta voluntariamente respecto a la importancia del daño resarcible; 6. El haber sido imputado por la comisión de otro hecho delictivo doloso o haber recibido condena privativa de libertad en primera instancia; 7. Habérsele aplicado alguna salida alternativa por delito doloso; 8. La existencia de actividad delictiva reiterada o anterior; 9. El pertenecer a asociaciones delictivas u organizaciones criminales; 10. Peligro efectivo para la sociedad o para la víctima o el denunciante; y 11. Cualquier otra circunstancia debidamente acreditada, que permita sostener fundadamente que el imputado se encuentra en riesgo de fuga. ARTÍCULO 235. (PELIGRO DE OBSTACULIZACIÓN). Por peligro de obstaculización se entiende a toda circunstancia que permita sostener fundamentada mente, que el imputado con su comportamiento entorpecerá la averiguación de la verdad. Para UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 3 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. decidir acerca de su concurrencia se realizará una evaluación integral de las circunstancias, existentes, teniendo especialmente en cuenta las siguientes: 1. Que el imputado destruya, modifique, oculte, suprima, y/o falsifique, elementos de prueba; 2. Que el imputado influya negativamente sobre los partícipes, testigos o peritos, a objeto de que informen falsamente o se comporten de manera reticente; 3. Que el imputado influya ilegal o ilegítimamente en magistrados del Tribunal Supremo, magistrados del Tribunal Plurinacional, vocales, jueces técnicos, jueces ciudadanos, fiscales y/o en los funcionarios y empleados del sistema de administración de justicia. 4. Que el imputado induzca a otros a realizar las acciones descritas en los numerales 1, 2 y 3 del presente Artículo. 5. Cualquier otra circunstancia debidamente acreditada que permita sostener fundadamente que el imputado, directa o indirectamente, obstaculizará la averiguación de la verdad. ARTÍCULO 300.- (TÉRMINO DE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR). Las investigaciones preliminares efectuadas por la Policía, deberán concluir en el plazo máximo de veinte (20) días de iniciada la prevención. Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes, la Policía remitirá a la Fiscalía los antecedentes y objetos secuestrados, salvo que el fiscal disponga en cualquier momento su remisión. ARTÍCULO 301.- (ESTUDIO DE LAS ACTUACIONES POLICIALES). Recibidas las actuaciones policiales, el fiscal analizará su contenido para: 1. Imputar formalmente el delito atribuido, si se encuentran reunidos los requisitos legales. 2. Ordenar la complementación de las diligencias policiales, fijando un plazo razonable que no excederá de noventa (90) días, salvo investigaciones complejas siendo obligatoria la comunicación de la prorroga al juez de instrucción. 3. Disponer el rechazo de la denuncia, la querella o las actuaciones policiales y, en consecuencia, su archivo; y 4. Solicitar al juez de instrucción la suspensión condicional del proceso, la aplicación de un criterio de oportunidad, la sustanciación del procedimiento abreviado o la conciliación. El plazo establecido en el Artículo 134 del presente Código, comenzará a correr desde la última notificación con la imputación al o los imputados ARTÍCULO 393 BIS. (PROCEDENCIA). En la resolución de imputación formal, el fiscal podrá solicitar al juez de instrucción la aplicación del procedimiento inmediato para delitos flagrantes conforme a las normas del presente Título, cuando el imputado sea sorprendido o aprehendido en la comisión de un delito en flagrancia. Si se trata de una causa seguida contra varios imputados, solo será posible si todos se encuentran en la situación prevista en el párrafo anterior y estén implicados en el mismo hecho. Los delitos conexos en los que estén involucrados otros imputados no se acumularán al procedimiento inmediato por flagrancia. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 4 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 393 TER. (AUDIENCIA). En audiencia oral el juez de instrucción escuchará al fiscal, al imputado y su defensor, a la víctima o al querellante, verificará el cumplimientode las condiciones de procedencia previstas en el Artículo precedente y resolverá sobre la aplicación del procedimiento. Si el juez acepta la aplicación del procedimiento inmediato por flagrancia, en la misma audiencia el fiscal podrá: 1. Solicitar la aplicación de una salida alternativa, incluyendo el procedimiento abreviado cuando concurran los requisitos previstos en este Código; 2. Si requiere realizar actos de investigación o de recuperación de evidencia complementarios, solicitará al juez el plazo que considere necesario, que no podrá exceder de cuarenta y cinco (45) días. El juez resolverá sobre el pedido del fiscal, previa intervención de la víctima y de la defensa; 3. Si considera que cuenta con suficientes elementos de convicción, presentará la acusación y ofrecerá la prueba en la misma audiencia. El querellante podrá adherirse a la acusación del fiscal o acusar particularmente en la misma audiencia y ofrecerá su prueba de cargo. La acusación pública, y en su caso la acusación particular, se pondrán en conocimiento del imputado en la misma audiencia, para que en el plazo máximo de cinco (5) días ofrezca su prueba de descargo. Vencido este plazo, inmediatamente el juez de instrucción señalará día y hora de audiencia de preparación de juicio, misma que se realizará dentro de los tres (3) días siguientes. No obstante, a pedido fundamentado de la defensa, el juez podrá ampliar el plazo para la presentación de la prueba de descargo por el término máximo de cuarenta y cinco (45) días. Solicitar la detención preventiva del imputado, cuando concurra alguno de los requisitos establecidos en el Artículo 233 del presente Código, para garantizar su presencia en el juicio. La solicitud no podrá ser denegada por el juez de instrucción, salvo los casos de improcedencia de la detención preventiva. Las resoluciones que el juez dictare respecto a los numerales 2 y 3 en conformidad a lo dispuesto en este Artículo, no serán susceptibles de recurso alguno. 1.3. LEY Nº 031 DE 19 DE JULIO DE 2010 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN "ANDRÉS IBÁÑEZ" ARTÍCULO 2.- (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular el régimen de autonomías por mandato del ARTÍCULO 271 de la Constitución Política del Estado y las bases de la organización territorial del Estado establecidos en su Parte Tercera, articulas 269 al 305. ARTÍCULO 8 (FUNCIONES GENERALES DE LAS AUTONOMÍAS). En función del desarrollo integral del Estado y el bienestar de todas las bolivianas y los bolivianos, las autonomías cumplirán preferentemente, en el marco del ejercicio pleno de todas sus competencias, las siguientes funciones: 1. La autonomía indígena originaria campesina, impulsar el desarrollo integral como naciones y pueblos, así como la gestión de su territorio. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 5 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 2. La autonomía departamental, impulsar el desarrollo económico, productivo y social en su jurisdicción. 3. La autonomía municipal, impulsar el desarrollo económico local, humano y desarrollo urbano a través de la prestación de servicios públicos a la población,así como coadyuvar al desarrollo rural. 4. La autonomía regional, promover el desarrollo económico y social en su jurisdicción mediante la reglamentación de las políticas públicas departamentales en la región en el marco de sus competencias conferidas. ARTÍCULO 9.- (EJERCICIO DE LA AUTONOMÍA). I. La autonomía se ejerce a través de: 1. La libre elección de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos. 2. La potestad de crear, recaudar y/o administrar tributos, e invertir sus recursos de acuerdo a la Constitución Política del Estado y la ley. 3. La facultad legislativa, determinando así las políticas y estrategias de su gobierno autónomo. 4. La planificación, programación y ejecución de su gestión política, administrativa, técnica, económica, financiera, cultural y social. 5. El respeto a la autonomía de las otras entidades territoriales, en igualdad de condiciones. 6. El conocimiento y resolución de controversias relacionadas con el ejercicio de sus potestades normativas, ejecutivas, administrativas y técnicas, mediante los recursos administrativos previstos en la presente Ley y las normas aplicables. 7. La gestión pública intercultural, abierta tanto a las diferentes culturas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, como a las personas y colectividades que no comparten la identidad indígena. 8. En el caso de la autonomía indígena originaria campesina, el ejercicio de la potestad jurisdiccional indígena, en el marco de la Constitución Política del Estado y las leyes que la regulen. II. En el caso de la autonomía regional, el ejercicio de sus competencias está sujeto a la legislación de las entidades territoriales que se las transfieran o delegue ARTÍCULO 10.- (RÉGIMEN JURÍDICO AUTONÓMICO). Las normas que regulan todos los aspectos inherentes a las autonomías se encuentran contenidas en la Constitución Política del Estado, la presente Ley, las leyes que regulen la materia, el estatuto autonómico o carta orgánica correspondiente y la legislación autonómica. ARTÍCULO 11.- (NORMA SUPLETORIA). I. El ordenamiento normativo del nivel central del Estado será, en todo caso, supletorio al de las entidades territoriales autónomas. A falta de una norma autonómica se aplicará la norma del nivel central del Estado con carácter supletorio. II. Los municipios que no elaboren y aprueben sus cartas orgánicas ejercerán los derechos de autonomía consagrados en la Constitución Política del Estado y la presente Ley, siendo la legislación que regule los gobiernos locales la norma UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 6 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. supletoria con la que se rijan, en lo que no hubieran legislado los propios gobiernos autónomos municipales en ejercicio de sus competencias. ARTÍCULO 27.- (DISTRITOS MUNICIPALES). I. Los distritos municipales son espacios desconcentrados de administración, gestión, planificación, participación ciudadana y descentralización de servicios,en función de sus dimensiones poblacionales y territoriales, en los que podrán establecerse subalcaldías, de acuerdo a la carta orgánica o la normativa municipal. II. La organización del espacio territorial del municipio en distritos municipales estará determinada por la carta orgánica y la legislación municipal. ARTÍCULO 29.- (MANCOMUNIDADES). I. l. La mancomunidad es la asociación voluntaria entre entidades territoriales autónomas municipales, regionales o indígena originario campesinas, que desarrollan acciones conjuntas en el marco de las competencias legalmente asignadas a sus integrantes. II. Los territorios indígenas originario campesinos que trasciendan límites departamentales podrán constituir autonomías indígenas originaria campesinas dentro de los límites de cada uno de los departamentos, estableciendo mancomunidades entre sí, a fin de preservar su unidad de gestión. IV. Las mancomunidades serán normadas mediante ley específica. Artículo 64. (COMPETENCIAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS). I. Todas las competencias exclusivas asignadas por la Constitución Política del Estado a las entidades territoriales autónomas y aquellas facultades reglamentarias y ejecutivas que les sean transferidas o delegadas por ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional deben ser asumidas obligatoriamente por éstas, al igual que aquellas exclusivas del nivel central del Estado que les corresponda en función de su carácter compartido o concurrente, sujetas a la normativa en vigencia II. Los ingresos que la presente Ley asigna a las entidades territoriales autónomas tendrán como destino el financiamiento de la totalidad de competencias previstas en los Artículos 299 al 304 de la Constitución Política del Estado. III. Las competencias de las entidades territoriales autónomas se ejercen bajo responsabilidad directa de sus autoridades, debiendo sujetarse a los sistemas de gestión pública, control gubernamental establecidos en la ley, así como al control jurisdiccional. Artículo 65. (COMPETENCIAS CONCURRENTES). Para el ejercicio de las facultades reglamentaria y ejecutiva respecto de las competencias concurrentes, que corresponde a las entidades territoriales de manera simultánea con el nivel central del Estado, la ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional distribuirá las responsabilidades que corresponderán a cada nivel en función de su naturaleza, características y escala de intervención. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 7 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Artículo 68. (COMPATIBILIZACIÓN LEGISLATIVA). En caso que se presenten situaciones de disparidad entre las disposiciones normativas de las entidades territoriales autónomas que afecten derechos constitucionales o el interés general del Estado, la Asamblea Legislativa Plurinacional tiene la facultad de establecer, por medio de ley, los principios necesarios para llevar a cabo la compatibilización normativa. Artículo 98. (SEGURIDAD CIUDADANA). I. Al ser el Estado el garante de los derechos fundamentales y al ser la seguridad ciudadana un fin y función esencial contemplada en la Constitución Política del Estado, esta competencia deberá ser regulada por una ley especial. II. El ejercicio de la competencia concurrente de seguridad ciudadana por parte de las entidades territoriales autónomas deberá sujetarse a la ley especial, emitida por el nivel central del Estado, de acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 13, Parágrafo II del Artículo 299, de la Constitución Política del Estado. Artículo 103. (RECURSOS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS). I. Son recursos de las entidades territoriales autónomas los ingresos tributarios, ingresos no tributarios, transferencias del nivel central del Estado o de otras entidades territoriales autónomas, donaciones, créditos u otros beneficios no monetarios, que en el ejercicio de la gestión pública y dentro del marco legal vigente, permitan a la entidad ampliar su capacidad para brindar bienes y serviciosa la población de su territorio III. Las entidades territoriales autónomas formularán y ejecutarán políticas y presupuestos con recursos propios, transferencias públicas, donaciones, créditos u otros beneficios no monetarios, para eliminar la pobreza y la exclusión social y económica, alcanzar la igualdad de género y el vivir bien en sus distintas dimensiones. Artículo 109. (PATRIMONIO DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS). I. Son de propiedad de las entidades territoriales autónomas los bienes muebles, inmuebles, derechos y otros relacionados, que le son atribuidos en el marco del proceso de asignación competencial previsto en la Constitución Política del Estado y la presente Ley, correspondiendo a estas entidades efectuar su registro ante las instancias asignadas por la normativa vigente. Artículo 112. (COMPETENCIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS CONCURRENTES). I. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas definirán el financiamiento que corresponda a la transferencia o delegación de competencias, o al traspaso de responsabilidades para el ejercicio efectivo de las competencias concurrentes, en conformidad a lo dispuesto en la presente Ley. En los casos en que el traspaso efectivo de responsabilidades, transferencia, o delegación competencial involucre la prestación de servicios relativos a los derechos fundamentales de la población, las entidades involucradas, la entidad competente del nivel central del Estado y el Servicio Estatal de Autonomías, establecerán los criterios para el costeo de la competencia a ser transferida o delegada, o de la responsabilidad a ser traspasada, así como el correspondiente financiamiento de las competencias que son afectadas. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 8 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. II. Las entidades territoriales autónomas departamentales, regionales, municipales e indígena originario campesinas, podrán efectuar acuerdos y convenios aprobados por sus órganos deliberativos, para la ejecución de programas y proyectos concurrentes en el ámbito de sus competencias. III. Las entidades territoriales autónomas que suscriban acuerdos y convenios para la ejecución de programas y proyectos concurrentes, en los cuales comprometan formalmente recursos públicos, tienen la obligatoriedad de transferir a las entidades ejecutoras los recursos comprometidos con el objeto de asegurar la conclusión de las actividades y obras acordadas. IV. En caso de incumplimiento a las disposiciones señaladas, se faculta a la entidad afectada a solicitar al Ministerio de Autonomía la exigibilidad del compromiso asumido; en caso de incumplimiento a los acuerdos y convenios, este último solicitará al ministerio responsable de las finanzas públicas del nivel central del Estado debitar los recursos automáticamente a favor de las entidades beneficiadas. Artículo 116. (DÉBITO AUTOMÁTICO). I. Ante incumplimiento de convenios, obligaciones contraídas y asignadas mediante normativa vigente, y por daños ocasionados al patrimonio estatal por parte de las entidades territoriales autónomas, se autoriza al ministerio responsable de las finanzas públicas a realizar débito automático. II. Todo convenio suscrito por una entidad territorial autónoma que contemple obligaciones con otra entidad territorial autónoma, entidades ejecutivas públicas beneficiarias o ejecutoras de programas y proyectos, debe incluir, por acuerdo entre partes, las condiciones y plazos a partir de los cuales se da curso al débito automático, con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas. III. El procedimiento para el débito automático es el siguiente: 1. En caso de incumplimiento, la parte afectada deberá fundamentar ante el ministerio responsable de las finanzas públicas la necesidad de proceder al débito automático. 2. Previa remisión de un informe técnico y legal al órgano deliberativo de la entidad pública autónoma responsable del incumplimiento o del daño, el ministerio procederá al débito automático. 3. El ministerio depositará el monto debitado en la cuenta bancaria del beneficiario para el cumplimiento de la obligación contraída. Artículo 133. (ACUERDOS Y CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS ENTRE ENTIDADES TERRITORIALES). I. Los acuerdos intergubernativos destinados al desarrollo para el ejercicio coordinado de sus competencias y la implementación conjunta de programas y proyectos podrán suscribirse entre entidades territoriales autónomas o entre éstas con el nivel central del Estado. Estos acuerdos serán vinculantes para las partes con fuerza de ley, una vez ratificados por sus respectivos órganos deliberativos. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 9 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Artículo 136 (CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES). Todas las entidades territoriales autónomas cumplirán las obligaciones que la Constitución Política del Estado y las leyes establezcan, resultando ineludible para ellas velar permanentemente por la unidad e integridad del Estado Plurinacional. Su incumplimiento generará las sanciones en sujeción a la Constitución Política del Estado y las leyes. 1.4. LEY No. 0260 DE 11 DE JULIO DE 2012 LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO Artículo 30°.- (ATRIBUCIONES) La Fiscal o el Fiscal General del Estado, tiene las siguientes atribuciones: 15. Solicitar colaboración de organismos de derechos humanos en las investigaciones de delitos que afecten los derechos fundamentales de las personas. 22. Disponer la creación de Plataformas de Atención y Solución Temprana, Centrales de Notificaciones según las necesidades y requerimientos del Servicio, considerando los informes de los Fiscales Departamentales. Artículo 34°. - (ATRIBUCIONES) Las o los Fiscales Departamentales, dentro del ámbito territorial de sus funciones, tienen las siguientes atribuciones: 9. Coordinar con las instancias públicas pertinentes conforme a Ley. 12. Disponer el desplazamiento temporal de fiscales por razones de servicio, garantizando la continuidad y la celeridad de las investigaciones, bajo responsabilidad. 14. A requerimiento del Fiscal de Materia, solicitar a la autoridad policial competente la aplicación de procesos disciplinarios, para los servidores y servidoras policiales que sean separadas o separados de la investigación, por haber incumplido requerimientos Fiscales, o por haber actuado en forma negligente o ineficiente, bajo responsabilidad. Artículo 40°.- (ATRIBUCIONES). Las y Los Fiscales de Materia tienen las siguientes atribuciones: 8. Requerir las medidas para que la víctima reciba atención médica y psicológica de urgencia, evitar su revictimización, y que se ponga en peligro su integridad física y psicológica, así como las medidas conducentes para que se haga extensiva a testigos y personas afectadas por el hecho delictivo. 9. Derivar, cuando corresponda, a las víctimas directas e indirectas a las Instituciones de Protección a las víctimas y testigos. 10. Asegurarse que todos los indicios y elementos de prueba recolectados sean debidamente resguardados dentro de la cadena de custodia, en particular los recolectados de la víctima. 11. Resolver de manera fundamentada la imputación formal, el rechazo, el sobreseimiento, acusación formal en los plazos que establece la Ley. 1.5. LEY Nº 264 LEY DE 31 DE JULIO DE 2012 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA “PARA UNA VIDA SEGURA” ARTICULO 1.- (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto garantizar la seguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad social en el ámbito público y privado, procurando una mejor calidad de vida con el propósito de alcanzar el Vivir Bien a través UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 10 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, en coordinación con los diferentes niveles de Estado. ARTÍCULO 2.- (FINES). La presente Ley tiene por fines: 1. Promover la paz y la tranquilidad social en el ámbito público y privado. 2. Prevenir la inseguridad ciudadana. 3. Mantener y restablecer la seguridad ciudadana. 4. Estructurar, articular e implementar de manera efectiva el Sistema de Seguridad Ciudadana a través del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los planes de seguridad ciudadana departa- mentales, municipales e indígena originario campesinos. ARTÍCULO 3.- (PRIORIDAD NACIONAL). I. La seguridad ciudadana es un bien común esencial de prioridad nacional para el desarrollo del libre ejercicio de los derechos y garantías individuales y colectivas, de todos los estantes habitantes del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y una condición fundamental para la convivencia pacífica y el desarrollo de la sociedad boliviana. II. El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia declara como prioridad nacional el financiamiento y la ejecución de los Planes de Seguridad Ciudadana Nacional, Departamental, Municipal e Indígena Originario Campesino. TÍTULO II MARCO INSTITUCIONAL CAPÍTULO I DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTICULO 5. (SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, es un conjunto interrelacionado de políticas, planes, estrategias, procedimientos, institucionalidad y funciones en materia de seguridad ciudadana. II. El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, se fundamenta en el establecimiento de la corresponsabilidad institucional de seguridad ciudadana, la participación ciudadana y el control social. ARTICULO 6. (ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. Las entidades públicas que forman parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana son: el Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas. II. La Comisión Interministerial de Seguridad Ciudadana, el Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, los Consejos Departamentales, Regionales, Municipales e Indígena Originario Campesinos de Seguridad Ciudadana, integran el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. III. Las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, trabajan de forma interrelacionada y coordinada para la protección de los derechos, libertades y garantías constitucionales, individuales y colectivas en materia de seguridad ciudadana. CAPÍTULO II ENTIDADES PÚBLICAS DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 11 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTICULO 7. (DEBER DE COLABORACIÓN). I. Las servidoras y los servidores públicos, en el ámbito de sus competencias, deberán colaborar, prestar la asistencia posible y adecuada a las entidades públicas, a la comisión, a los consejos de seguridad ciudadana y a la PolicíaBoliviana, para la consecución de las finalidades de prevención, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana. II. Las servidoras y los servidores públicos de las entidades públicas que forman parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana en caso necesario y en la medida indispensable para el cumplimiento de sus funciones, deberán requerir de los particulares su colaboración, siempre que no implique riesgo personal para los mismos. ARTICULO 8. (MINISTERIO DE GOBIERNO). El Ministerio de Gobierno es la máxima autoridad responsable de la formulación, planificación, aprobación y gestión de las políticas públicas, como también de la coordinación y control de la seguridad ciudadana. Ejercerá sus funciones respetando los Derechos Humanos y el ejercicio de la ciudadanía plena. ARTICULO 9. (RESPONSABILIDADES DEL NIVEL NACIONAL DEL ESTADO). Son responsabilidades del Ministerio de Gobierno, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes 1. Formular, aprobar y ejecutar las políticas públicas para la prevención, mantenimiento y restable- cimiento en materia de seguridad ciudadana, reguladas en la presente Ley. 2. Formular, aprobar, gestionar y ejecutar los programas, planes, proyectos y estrategias nacionales para la prevención, mantenimiento y restablecimiento en materia de seguridad ciudadana, en el marco de la presente Ley. 3. Formular, aprobar y ejecutar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, el que contemplará la desconcentración de los servicios policiales a nivel departamental, municipal e indígena origina- rio campesino. 4. Dirigir a la Policía Boliviana, garantizando su accionar efectivo en la preservación, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana y la defensa de la sociedad, priorizando su acción preventiva. 5. Promover el intercambio y/o cooperación internacional en materia de seguridad ciudadana. 6. Articular con la población, la formulación e implementación de políticas públicas, en prevención y mantenimiento de la seguridad ciudadana. ARTICULO 10. (RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS DEPARTA- MENTALES). Son responsabilidades de las entidades territoriales autónomas departamentales, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes: 1. Formular y ejecutar en el departamento, en concurrencia con el nivel nacional del Estado los planes, programas y proyectos departamentales en materia de seguridad ciudadana, en sujeción a la política pública nacional,al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artículo 38 Parágrafo I numeral 2, Artículo 43, UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 12 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Artículo 50 Parágrafo III, Artículo 55 Parágrafo I, Artículo 67 y Disposición Final Segunda de la presente Ley. 2. Formular y ejecutar en el departamento, concurrentemente con el nivel nacional del Estado, las entidades territoriales autónomas municipales, regionales e indígena originario campesinas, en el ámbito de sus competencias, los planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, en sujeción a la política pública nacional, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artículo 24 Parágrafo IV, Artículo 30 Parágrafo II, Artículos 36, 37, 39, 41, 42, 44, 45, 47, 53,54, Artículo 55 Parágrafo IV, Artículos 62, 66 y 68 de la presente Ley. ARTICULO 11. (RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS MUNICIPALES). Son responsabilidades de las entidades territoriales autónomas municipales, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes: 1. Formular y ejecutar en el municipio, en concurrencia con el nivel nacional del Estado y las entidades territoriales autónomas, los planes, programas y proyectos municipales en materia de seguridad ciudadana, en sujeción a la Política Pública Nacional de Seguridad Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artículo 38 Parágrafo I numeral 3, Artículo 50 Parágrafo III, Artículo 55 Parágrafo II, Disposición Transitoria Quinta y Sexta de la presente Ley. 2. Formular y ejecutar en el ámbito territorial municipal, concurrentemente con el nivel nacional del Estado, las entidades territoriales autónomas departamentales, regionales e indígena originario campesinas, en el ámbito de sus competencias, los planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, en sujeción a la Política Pública Nacional de Seguridad Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artículo 24 Parágrafo IV, Artículo 30 Parágrafo II, Artículos 36, 37, 39, 42, 44, 45, 47, 53, 54, Artículo 55 Parágrafo IV, Artículos 62, 66 y 68 de la presente Ley ARTICULO 12. (RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS REGIONALES). La Asamblea Legislativa Departamental correspondiente delegará o transferirá las responsabilidades a ser conferidas en materia de seguridad ciudadana, en el marco de sus competencias, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” N° 031 y lo establecido en la presente Ley. ARTICULO 13. (RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS 1. Las entidades territoriales autónomas indígena originario campesinas, ejercerán las responsabilidades en materia de seguridad ciudadana en el marco de sus normas y procedimientos propios, procedentes del ejercicio de sus sistemas políticos, jurídicos y económicos, acorde a su cosmovisión y de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Estado. 2. Las entidades territoriales autónomas indígena originario campesinas, tendrán las mismas competencias establecidas para las entidades territoriales municipales en el Artículo 11 parágrafo I de la presente Ley, en sujeción a la política pública nacional de seguridad ciudadana y al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, según corresponda. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 13 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 3. Formular y ejecutar en el ámbito territorial de la autonomía indígena originario campesina, concurrentemente con el nivel nacional del Estado, las entidades territoriales autónomas departa- mentales, municipales y regionales, en el ámbito de sus competencias, los planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 24 Pará- grafo IV, Artículo 30 Parágrafo II, Artículos 36, 37, 39, 42, 44, 45, 47, 53, 54, Artículo 55 Parágrafo IV, Artículos 62, 66 y 68 de la presente Ley CAPÍTULO III COMISIÓN Y CONSEJOS DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTICULO 14. (COMISIÓN INTERMINISTERIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. La Comisión Interministerial de Seguridad Ciudadana es la instancia encargada de coordinar la ejecución efectiva de las políticas, planes, programas y proyectos del nivel nacional, para la prevención en materia de seguridad ciudadana. II. La Comisión Interministerial de Seguridad Ciudadana, está integrada por las Ministras o Ministros de Gobierno, Defensa, Justicia, Salud y Deportes, Educación y Comunicación, y será presidida por la Ministra o el Ministro de Gobierno. ARTICULO 15. (CONSEJO DE COORDINACIÓN SECTORIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. El Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, es la instancia de coordinación, concertación, cooperación, comunicación e información, constituido por el nivel nacional del Estado y las entidades territoriales autónomas, sujeto a control social. II. El Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, estará compuesto por: 1. La Ministra o el Ministro de Gobierno. 2. La o el Fiscal General del Estado. 3. La o el Comandante General de la Policía Boliviana. 4. Las nueve (9) gobernadoras o gobernadores de departamento. 5. Las máximas autoridades representantes ejecutivas, de los Órganos Ejecutivos e las Autonomías Regionales. 6. Las nueve (9) alcaldesas o alcaldes de las ciudades capitales de Departamento y la alcaldesa o alcalde de la ciudad de El Alto. 7. Representantes de la Federación de Asociaciones Municipales de los municipios no menciona- dos en el alcance del numeral 6 del presente parágrafo. 8. Representantes de las Autonomías Indígena Originario Campesinas. 9. Representantes a nivel nacional debidamente acreditados, de las organizaciones sociales y juntas vecinales. III. El Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, estará presidido por la Ministra o el Ministro de Gobierno. IV. El Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, se reunirá de manera obligatoria, mínimamente dos (2) veces al año y sus miembros no percibirán dieta o remuneración económica alguna por su participación. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 14 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. V. El Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, convocará a sus sesiones a otros representantes debidamente acreditados de las entidades territoriales autónomas, de los otros Órganos del Estado, instituciones públicas, privadas u organizaciones sociales. VI. El Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, aprobará el Reglamento que norme su funcionamiento y composición de los representantes enunciados en los numerales 7, 8 y 9 del Parágrafo II del presente Artículo. ARTICULO 16. (COORDINACIÓN CON ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS). La Comisión Interministerial de Seguridad Ciudadana y el Consejo de Seguridad Ciudadana, podrán convocar a participar de las reuniones a cualquiera de los Órganos del Estado Plurinacional de Bolivia, a la Policía Boliviana, Fuerzas Armadas, Ministerio Público, y otras instituciones públicas y privadas. ARTICULO 17. (ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN SECTORIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA). Son atribuciones del Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, las siguientes: 1. Promover la ejecución del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. 2. Aprobar recomendaciones referentes al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. 3. Aprobar recomendaciones referentes a políticas, planes, programas y proyectos nacionales, departamentales, municipales, regionales e indígena originario campesinos, de prevención en materia de seguridad ciudadana. 4. Emitir directrices en el marco de sus atribuciones y aprobar recomendaciones de carácter general, en materia de seguridad ciudadana, en el ámbito de sus competencias. 5. Proponer normativas en materia de seguridad ciudadana. 6. Proponer mecanismos de mejoramiento del sistema de administración de justicia y del sistema de régimen penitenciario. 7. Proponer programas de prevención del delito y contravenciones, que incluyan mecanismos que promuevan el empleo, deporte, educación, salud y cultura. 8. Evaluar la ejecución del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. 9. Promover mecanismos de participación y coordinación con la sociedad civil. ARTICULO 18. (COMISIONES TÉCNICAS INTERINSTITUCIONALES DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. El Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, podrá disponer la conformación de Comisiones Técnicas Interinstitucionales que cumplirán las funciones de asesoramiento técnico-operativo y propondrán asuntos para consideración del Pleno. II. Las Comisiones Técnicas Interinstitucionales de Seguridad Ciudadana, estarán integradas por un número paritario de técnicos expertos que representen al nivel nacional y a las entidades territoriales autónomas. III. El Reglamento que norme la composición y el funcionamiento de las Comisiones Técnicas Interinstitucionales, será aprobado por el Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 15 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTICULO 19. (SECRETARÍA TÉCNICA). I. La Comisión Interministerial y el Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana, contarán con una Secretaría Técnica, a cargo del Viceministerio de Seguridad Ciudadana, bajo dependencia operativa, financiera y administrativa del Ministerio de Gobierno. II. La Secretaría Técnica tendrá la función de brindar el apoyo administrativo, logístico y técnico necesario. III. La Secretaría Técnica realizará el seguimiento técnico a la implementación y ejecución del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, para conocimiento y evaluación del Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana. ARTICULO 20. (CONSEJOS DEPARTAMENTALES DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. Los Consejos Departamentales de Seguridad Ciudadana estarán integrados por: 1. La Gobernadora o el Gobernador del Departamento, quien ejercerá las funciones de Presidenta o Presidente del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana. 2. La o el Fiscal Departamental. 3. La Alcaldesa o el Alcalde de la ciudad capital de Departamento. En el caso del Departamento de La Paz, también será miembro integrante la Alcaldesa o el Alcalde de la ciudad de El Alto. 4. Representantes de la Asociación de Municipios del Departamento, de los municipios no incluidos en el alcance del numeral 3 del presente parágrafo. 5. La o el Comandante Departamental de la Policía Boliviana. 6. Representantes del Ministerio de Gobierno. 7. Representantes departamentales debidamente acreditados de las Organizaciones Sociales y Juntas Vecinales. 8. Representantes de las Brigadas Departamentales. 9. Representantes de las Asambleas Departamentales. II. Los Consejos Departamentales de Seguridad Ciudadana, estarán facultados para convocar a sus sesiones a representantes debidamente acreditados de otros Órganos del Estado, instituciones públicas, privadas y otras organizaciones sociales. III. Los Consejos Departamentales de Seguridad Ciudadana, aprobarán el Reglamento que norme su composición y funcionamiento. ARTICULO 21. (CONSEJOS MUNICIPALES DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. Los Consejos Municipales de Seguridad Ciudadana, estarán conformados por: 1. La Alcaldesa o el Alcalde del Municipio, quien ejercerá las funciones de Presidenta o Presidente del Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana. 2. Representantes de los Concejos Municipales. 3. Representantes de la Policía Boliviana. 4. Representantes del Ministerio de Gobierno asignados a las ciudades capitales de departamento y en las ciudades intermedias. 5. Representantes debidamente acreditados de las organizaciones sociales y juntas vecinales. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 16 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. II. Los Consejos Municipales de Seguridad Ciudadana, estarán facultados para convocar a sus sesiones a los representantes debidamente acreditados de otros Órganos del Estado, instituciones públicas y privadas, y otras organizaciones sociales. III. Los Consejos Municipales de Seguridad Ciudadana, aprobarán el Reglamento que norme su composición y funcionamiento. ARTICULO 22. (CONSEJOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. Los Consejos Indígena Originario Campesinos de Seguridad Ciudadana, estarán presididos por las máximas autoridades ejecutivas de los territorios indígena originarios campesinos, y estarán conformados por: 1. Las o los representantes de la Autonomía Indígena Originario Campesina. 2. Las o los representantes de las comunidades que forman parte de la Autonomía Indígena Originaria Campesina, cuando corresponda. II. El Consejo Indígena Originario Campesino de Seguridad Ciudadana, podrá convocar a sus sesiones a los representantes debidamente acreditados de otros Órganos del Estado, Policía Bo- liviana, Fuerzas Armadas, instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales o juntas vecinales. III. Los Consejos Indígena Originario Campesinos de Seguridad Ciudadana,aprobarán las reglas que regulen su funcionamiento, acorde a sus normas y procedimientos propios. ARTICULO 23. (ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES, REGIONALES, MUNICIPALES E INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINAS). I. Los Consejos Departamentales, Regionales, Municipales e Indígena Originario Campesinos, en el ámbito territorial que corresponda, en el marco de sus competencias y responsabilidades, tendrán las siguientes atribuciones: 1. Aprobar los planes, programas y proyectos de prevención en materia de seguridad ciudadana, en sujeción al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. 2. Evaluar la ejecución de los planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana. 3. Impulsar mecanismos que aseguren la activa participación de la sociedad civil en la formulación de planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. II. En las regiones legalmente constituidas podrán conformarse Consejos Regionales de Seguridad Ciudadana, de acuerdo a las responsabilidades y competencias delegadas o transferidas por la respectiva Asamblea Legislativa Departamental, conforme al Artículo 12 de la presente Ley. TÍTULO III OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CAPÍTULO ÚNICO NATURALEZA Y FUNCIONES ARTICULO 24. (NATURALEZA DE LOS OBSERVATORIOS CIUDADANA). DE SEGURIDAD UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 17 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. I. El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, es una entidad desconcentrada del Ministerio de Gobierno con dependencia funcional del Viceministerio de Seguridad Ciudadana, que coordina técnica yoperativamente conlas instituciones que generan información inherente a sus funciones, conforme al Reglamento. II. El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, será financiado con recursos 11-00-TGN, otros ingresos, donaciones y otros provenientes de las entidades territoriales autónomas. III. El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, recopila, procesa, analiza e interpreta la información sobre seguridad ciudadana, los delitos y otras conductas directa e indirectamente relacionadas con los delitos. La información será utilizada para la formulación y el diseño de las políticas públicas, planes, programas y proyectos en materia de prevención, mantenimiento y restablecimiento de seguridad ciudadana. IV. Las entidades territoriales autónomas, podrán crear observatorios de seguridad ciudadana, en sujeción a sus competencias. Las actividades que desarrollen los observatorios de seguridad ciudadana de las entidades territoriales autónomas, se sujetarán a la coordinación del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana. ARTICULO 25. (FUNCIONES DEL OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA). El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes funciones: 1. Recopilar, procesar, analizar e interpretar la información sobre los factores que contribuyen a la inseguridad ciudadana y mantener una base de datos actualizada, que permita adoptar políticas públicas tendientes a minimizar su incidencia. 2. Diseñar e implementar sistemas de recolección de información en materia de seguridad ciudadana, a nivel nacional, departamental, regional, municipal e indígena originario campesino. 3. Diseñar e implementar sistemas de seguimiento y evaluación del desempeño de la institucionalidad del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y de las instituciones públicas relacionadas con la seguridad ciudadana. 4. Definir indicadores en los diferentes ámbitos de la seguridad ciudadana para el nivel nacional, departamental, regional, municipal e indígena originario campesino, que orienten la formulación de políticas, planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana. 5. Realizar diagnósticos y proyecciones sobre la situación de la seguridad ciudadana en el país. 6. Realizar y promover encuestas, estudios e investigaciones sobre seguridad ciudadana a nivel nacional, departamental, regional, municipal eindígena originaria campesino, para caracterizar el fenómeno delictivo y otras conductas que afecten negativamente a la seguridad ciudadana en el país. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 18 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 7. Difundir investigaciones y estudios especializados en seguridad ciudadana, con enfoque de género, generacional e intercultural. 8. Desarrollar, implementar y mantener actualizados los sistemas de georeferenciación del delito y violencia. 9. Implementar y mantener actualizado un centro de información y documentación especializado en seguridad ciudadana y prevención del delito. 10. Generar estadísticas e información desagregada sobre delitos, violencia y todo hecho que afecte negativamente a la seguridad ciudadana con el propósito de que se adopten las medidas necesarias para su prevención, tratamiento y sanción. 11. Promover relaciones de cooperación interinstitucional con entidades e instituciones públicas y privadas u otros observatorios. TÍTULO IV POLICÍA BOLIVIANA CAPÍTULO I FUNCIONES ARTICULO 26. (FUNCIONES DE LA POLICÍA BOLIVIANA). I. La Policía Boliviana además de las funciones establecidas en la Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica de la Policía Boliviana, tendrá las siguientes funciones en el ámbito de la prevención, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana: 1. Ejecutar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. 2. Ejecutar planes, programas y proyectos de prevención, mantenimiento y restablecimiento en materia de seguridad ciudadana. 3. Diseñar y gestionar el sistema informático y tecnológico nacional de prevención, inteligencia, identificación criminal, archivo y registro de antecedentes penales y contravencionales. 4. Diseñar sistemas integrados de comunicación policial y de emergencia a nivel nacional, convirtiéndolos en sistemas integrados para la prevención, mantenimiento y restablecimiento. 5. Diseñar y gestionar procesos de formación, capacitación y actualización permanentes en el uso de protocolos para la gestión de información. 6. Fortalecer el Instituto de Investigaciones Técnico Científico, de acuerdo a las previsiones contenidas en el Estatuto Orgánico de la Universidad Policial. 7. Implementar el Modelo de Policía Comunitaria con carácter integral, articulador y participativo en coordinación con la sociedad civil organizada. 8. Destinar oportunamente los recursos humanos necesarios para la vigilancia y seguridad de entidades financieras en todo el territorio nacional. 9. El Comando General de la Policía Boliviana, elaborará planes operativos anuales estratégicos e interinstitucionales, para la prevención, mantenimiento y restablecimiento en materia de seguridad ciudadana, con indicadores de verificación objetiva de seguimiento y monitoreo a través del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 19 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 10. Apoyar en su calidad de fuerza pública, en sujeción a lo dispuesto por el Artículo 251 de la Constitución Política del Estado, en las tareas de control del expendio y consumo de bebidas alcohólicas, realizadas por los gobiernos autónomos municipales y otras tareas relacionadas a la seguridad ciudadana. II. La Policía Boliviana deberá presentar informes periódicos a la Ministra o el Ministro de Gobierno, sobre el desenvolvimiento de su labor y el cumplimiento de los objetivos y metas nacionales e institucionales, en materia de seguridad ciudadana. ARTICULO 27. (PROHIBICIÓN DE DUPLICIDAD DE FUNCIONES). I. La Policía Boliviana como fuerza pública, depende de la Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, a través de la Ministra o el Ministro de Gobierno, tiene la misión específica integral e indivisible de la defensa de la sociedad, la conservación del orden público y el cumplimiento de las leyes, bajo mando único. Las entidades territoriales autónomas, no podrán constituir una entidad pública u organización de cualquier género de carácter privado, que cumpla una o más de las misiones específicas de la Policía Boliviana, o cualquier función que ésta desarrolle. II. La Guardia Municipal a requerimiento expreso de la Policía Boliviana, en el marco de los planes de operaciones elaborados por ésta, podrá coadyuvar en tareas de seguridad ciudadana, bajo la dirección de la Policía Boliviana. ARTICULO 28. (CAPACITACIÓN POLICIAL). La Universidad Policial y los institutos de formación y capacitación de la Policía Boliviana, deberán desarrollar el Plan Académico de Capacitación e Instrucción con enfoque de género, generacional, intra e interculturalidad, priorizando las temáticas de seguridad ciudadana y Derechos Humanos, Policía Comunitaria y participación ciudadana, técnicas de patrullaje e intervención policial comunitaria, normativa nacional e internacional en seguridad ciudadana, ética y relaciones humanas. ARTICULO 29. (SERVICIO CIVIL VOLUNTARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA). Se instituye el Servicio Civil Voluntario de Seguridad Ciudadana, a través de Grupo de Apoyo Civil a la Policía – GACIP, para jóvenes, mujeres y hombres que deseen prestar sus servicios a la comunidad. ARTICULO 30. (SERVICIO AÉREO DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. Se crea el Servicio Aéreo de Seguridad Ciudadana, para desarrollar exclusivamente tareas integrales de prevención y mantenimiento de la seguridad ciudadana. II. El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas, podrán efectuar la compra de aeronaves destinadas al Servicio Aéreo de Seguridad Ciudadana, cuya propiedad corresponde al Ministerio de Gobierno. III. La dirección de las actividades operativas del Servicio Aéreo de Seguridad Ciudadana será efectuada por la Policía Boliviana. IV. El manejo y mantenimiento de las aeronaves del Servicio Aéreo de Seguridad Ciudadana, serán efectuados por la Fuerza Aérea Boliviana, costo que será UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 20 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. cubierto por el Ministerio de Gobierno y las Entidades Territoriales Autónomas (MODIFICADO POR LA LEY N. 396 ARTICULO 31. (ESPECIALIZACIÓN EN RÉGIMEN PENITENCIARIO). I. La Policía Boliviana fortalecerá la Dirección Nacional de Seguridad Penitenciaria, que incluirá la asignación de funcionarias y funcionarios policiales formados y especializados en esta área que presten servicios de manera exclusiva durante toda su carrera profesional, en los recintos penitenciarios de Bolivia, no pudiendo ser destinados para cumplir otras funciones diferentes de la señalada. II. Para este efecto la Policía Boliviana a través de la Universidad Policial, diseñará un programa académico destinado a la formación y especialización de bachilleres que deseen formar parte de esta rama especializada de la Institución Policial. III. Las funcionarias y los funcionarios policiales que actualmente prestan servicios en los recintos penitenciarios del país, serán paulatinamente remplazados por los funcionarios de la Dirección Nacional de Seguridad Penitenciaria y asignados a tareas operativas de seguridad ciudadana, de acuerdo con un estudio de reingeniería y re-distribución del personal policial a nivel nacional, para la optimización de sus recursos humanos, que deberá ser elaborado por el Comando General de la Policía Boliviana en un plazo de noventa (90) días calendario, computables a partir de la vigencia de la presente Ley, financiamiento que será previsto dentro del techo presupuestario aprobado para la Policía Boliviana. CAPÍTULO II ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES ARTICULO 32. (ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES). I. Las Estaciones Policiales Integrales son infraestructuras en las que funcionan el Ministerio Público, los Juzgados Contravencionales y los Servicios Policiales de Seguridad Ciudadana, estos últimos encargados de la ejecución del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los planes, programas y proyectos departamentales, municipales e indígena originario campesinos de seguridad ciudadana. II. Las Estaciones Policiales Integrales se construirán de acuerdo a las necesidades esenciales de la Policía Boliviana, teniendo presente las características de la zona donde se vaya a construir. Su implementación será sistemática, gradual y progresiva. III. La Policía Boliviana, asignará recursos humanos necesarios para el funcionamiento de las Estaciones Policiales Integrales y utilizará los bienes inmuebles donados o transferidos, para prestar los servicios inherentes a la seguridad ciudadana. ARTICULO 33. (DESCONCENTRACIÓN DE SERVICIOS). La desconcentración de los servicios policiales, estará sujeta a procedimientos de planificación y se sujetará a la reglamentación emitida por la Policía Boliviana y aprobada por el Ministerio de Gobierno. ARTICULO 34. (JUZGADOS CONTRAVENCIONALES). El Órgano Judicial desconcentrará los Juzgados Contravencionales a las Estaciones Policiales Integrales, para que la justicia UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 21 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. llegue a la población de manera pronta y eficaz, através del trabajo conjunto y sistematizado entre el Órgano Judicial y la Policía Boliviana. CAPÍTULO III POLICÍA COMUNITARIA ARTICULO 35. (MODELO DE POLICÍA COMUNITARIA). El modelo de Policía Comunitaria con el propósito de coordinar las estrategias preventivas de seguridad ciudadana, de acuerdo con las características sociales, culturales, políticas y económicas de la población, tiene por objetivo interactuar permanentemente con la vecindad, comunidad y las organizaciones vecinales, bajo los siguientes lineamientos: 1. Promover la convivencia pacífica e inclusiva en el marco del respeto de los Derechos Humanos, libertades y garantías constitucionales. 2. Ampliar la labor de prevención del delito a partir de las necesidades de la vecindad, comunidad o de las organizaciones vecinales. 3. Implementar procedimientos proactivos e interactivos en la relación policíacomunidad y las organizaciones vecinales. 4. Enfocar sus esfuerzos en la solución de problemas vinculados con la criminalidad, la violencia pública, privada y otro tipo de conductas o factores que generan inseguridad en todo el territorio nacional, en coordinación con la vecindad, comunidad, organizaciones vecinales y otras instituciones públicas y privadas. 5. Establecer alianzas con instituciones públicas y privadas de la sociedad civil organizada para el desarrollo de sus actividades específicas. 6. Rendir cuentas a la sociedad civil organizada y a sus representantes. ARTICULO 36. (FOMENTO E IMPLEMENTACIÓN). El Ministerio de Gobierno, las entidades territoriales autónomas, la Policía Boliviana y las demás entidades públicas vinculadas al Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, deberán coadyuvar y fomentar la implementación y fortalecimiento del modelo de Policía Comunitaria en todo el territorio del Estado Plurinacional. ARTICULO 37. (CAPACITACIÓN CIUDADANA). El Ministerio de Gobierno, a través del Viceministerio de Seguridad Ciudadana y el Comando General de la Policía Boliviana, en coordinación con las entidades territoriales autónomas, capacitarán en materia de seguridad ciudadana con enfoque de género, generacional, intra e interculturalidad, a las organizaciones vecinales, estudiantiles y a la comunidad, con el propósito de que se constituyan en sujetos estratégicos de prevención del delito y contravenciones. TITULO V FINANCIAMIENTO CAPÍTULO I RECURSOS ARTICULO 38. (PRESUPUESTO). I. La elaboración y la ejecución de políticas públicas, planes, programas, proyectos y estrategias de seguridad ciudadana y el establecimiento y funcionamiento de la institucionalidad de la seguridad ciudadana, se sujetarán al siguiente financiamiento: 1. Los recursos inscritos en el presupuesto del Ministerio de Gobierno, destinados a la seguridad ciudadana. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 22 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 2. Las entidades territoriales autónomas departamentales, asignarán como mínimo el diez por ciento (10%) de los recursos provenientes de la coparticipación y nivelación del Impuesto Di- recto a los Hidrocarburos, previa deducción del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad. 3. Las entidades territoriales autónomas municipales e indígena originario campesinas, asignarán recursos de acuerdo a su población registrada en el último Censo Nacional de Población y Vivienda, conforme a lo siguiente: a) Con cantidad poblacional menor o igual a 50.000 habitantes, como mínimo un cinco por ciento (5%) de los recursos provenientes de la coparticipación y nivelación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, previa deducción del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad. b) b). Con cantidad poblacional mayor a 50.000 habitantes, desde un diezpor ciento (10%) de recursos provenientes de la coparticipación y nivelación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos previa deducción del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad. 4. Los créditos y donaciones nacionales o internacionales. 5. Otros recursos. II. Los recursos económicos descritos en los numerales 2 y 3 del Parágrafo I del presente Artículo, serán únicamente invertidos o utilizados en el ámbito territorial departamental y municipal, respectivamente. III. Los bienes inmuebles, muebles, equipamiento y tecnología preventiva pública, adquiridos con los recursos económicos asignados en los presupuestos departamentales, regionales, municipales e indígena originario campesinos a seguridad ciudadana, serán utilizados únicamente por la Policía Boliviana paraseguridad ciudadana y administrados por el Ministerio de Gobierno en coordinación con la Policía Boliviana. IV. No se contemplarán como parte de la ejecución del porcentaje asignado a seguridad ciudadana, el alumbrado público, recuperación de áreas verdes u otros. ARTICULO 39. (CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS DE FINANCIAMIENTO). Las entidades territoriales autónomas podrán suscribir convenios intergubernativos, entre sí o con el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Gobierno, con el objeto de financiar y ejecutar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, políticas públicas, planes, programas, proyectos y estrategias en materia de seguridad ciudadana. ARTICULO 40. (CONTROL DE RECURSOS). I. El control y la fiscalización de los recursos económicos que asigne cada institución que forma parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, independientemente de su procedencia o fuente de financiamiento, se encuentran sujetos a la legislación vigente. II. Las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana deben rendir cuentas públicamente a la sociedad. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 23 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. CAPÍTULO II BIENES INMUEBLES ARTICULO 41. (ADQUISICIÓN Y TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES). I. Las entidades territoriales autónomas destinarán recursos económicos para la adquisición de bienes inmuebles o transferirán a título gratuito o donación, bienes inmuebles que no estén cumpliendo una función específica, para la construcción de infraestructura para la Policía Boliviana, que estarán exentos del pago de tributos u otras cargas económicas a la institución policial. II. En las transferencias de bienes inmuebles, deberá procederse conforme a la Constitución Política del Estado y disposiciones vigentes. ARTICULO 42. (INFRAESTRUCTURA POLICIAL). El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas, mediante la suscripción de convenios interinstitucionales con la Policía Boliviana, destinarán recursos económicos para la construcción, refacción y ampliación de la infraestructura policial y carcelaria. CAPÍTULO III BIENES MUEBLES ARTICULO 43. (ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES). Las entidades territoriales autónomas departamentales, para la ejecución del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, políticas públicas, planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, transferirán a título gratuito bienes muebles tangibles e intangibles, motorizados, sistemas tecnológicos y de comunicación a la Policía Boliviana, a solicitud de ésta; de acuerdo a los planes, programas y proyectos, para su utilización exclusiva en el Departamento que hubiese realizado la transferencia, según corresponda de acuerdo normativa vigente. ARTICULO 44. (CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE BIENES MUEBLES SUJETOS A REGISTRO). I. Las entidades territoriales autónomas, en el ámbito de sus competencias, son responsables del financiamiento para la conservación y mantenimiento de los bienes muebles sujetos a registro que sean asignados a los servicios de seguridad ciudadana en su jurisdicción. II. La Policía Boliviana es la responsable del uso adecuado, conservación y mantenimiento físico de los bienes muebles sujetos a registro que sean asignados a los servicios de seguridad ciudadana en su jurisdicción. Si el deterioro del bien mueble sujeto a registro fuere a razón del uso inadecuado del responsable, se establecerán las responsabilidades de acuerdo a la normativa vigente. ARTICULO 45. (EQUIPAMIENTO). I. El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas, adquirirán y transferirán a título gratuito a la Policía Boliviana, a solicitud de ésta, de acuerdo al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, los planes, programas y proyectos, el equipamiento necesario para la prevención, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana. II. El equipamiento transferido por las entidades territoriales autónomas, será utilizado únicamente en su jurisdicción, según corresponda. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 24 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. III. Se entiende por equipamiento a todo el material logístico de uso policial, utilizado en materia de seguridad ciudadana. ARTICULO 46. (ARMAMENTO, MUNICIÓN Y EQUIPOS). El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Gobierno, dotará de armamento, munición y equipo de protección individual a los recursos humanos de la Policía Boliviana para la defensa de la sociedad. CAPÍTULO IV MEDIDAS DE PREVENCIÓN TECNOLÓGICA ARTICULO 47. (TECNOLOGÍA PREVENTIVA PÚBLICA). El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas, dotarán a la Policía Boliviana desistemas de monitoreo y vigilancia electrónica para el control y prevención de delitos, faltas y contravenciones, así como centros automáticos de despacho para optimizar la atención de las necesidades, requerimientos y auxilio a la sociedad. Todos los sistemas de monitoreo y vigilancia electrónica serán operados por la Policía Boliviana. ARTICULO 48. (COMUNICACIÓN EN RECINTOS PENITENCIARIOS). I. El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Gobierno, diseñará e implementará mecanismos administrativos y operativos, para instalar sistemas electrónicos para el bloqueo de telecomunicaciones, que eviten la comunicación entre internas e internos de recintos penitenciarios, con personas que se encuentran vinculadas con la presunta comisión de delitos, en capitales de departamento y provincias del territorio nacional. II. El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Gobierno instalará cabinas telefónicas públicas, en lugares adecuados al interior de los recintos penitenciarios, con el propósito de mantener la comunicación familiar y social de las internas y los internos, además de coadyuvar a su defensa legal. ARTICULO 49. (TECNOLOGÍA DE AUTOIDENTIFICACIÓN POR RADIOFRECUENCIA). I. La Agencia Nacional de Hidrocarburos implementará un Sistema de Información de Comercialización de Combustibles, a través de la instalación de tecnología de auto identificación por radiofrecuencia en todas las estaciones de servicio, así como el colocado de etiquetas de auto identificación en todo vehículo automotor que circule en territorio nacional, las mismas que serán de uso obligatorio y otorgadas de manera gratuita por única vez. II. Toda la información generada por la Agencia Nacional de Hidrocarburos, producto de la implementación del sistema, será compartida en línea con el Ministerio de Gobierno y se coordinará con las instituciones públicas competentes, con la finalidad de compartir información para mejorar el funcionamiento del mencionado sistema, que estará sujeto a reglamentación. ARTICULO 50. (SISTEMAS DE CÁMARAS DE SEGURIDAD Y MONITOREO ELECTRÓNICO). I. Las empresas prestadoras de servicios públicos, las entidades financieras bancarias, las entidades públicas y los centros de esparcimiento público y privado con acceso masivo de personas, deberán instalar en sus dependencias sistemas de cámaras de seguridad y monitoreo electrónico para garantizar la seguridad de UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 25 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. las personas. La contravención a esta normativa será sancionada de acuerdo a su reglamentación. II. La Policía Boliviana tendrá acceso a las grabaciones y sistemas de cámaras de vigilancia instaladas en los centros y lugares descritos en el parágrafo anterior, con fines investigativos. III. En los establecimientos públicos nocturnos, donde se evidencie la existencia de denuncias probadas por uso ilegal de estupefacientes contra personas individuales, los gobiernos autónomos municipales en coordinación con la Policía Boliviana, sancionarán la primera vez con la clausura temporal de cuatro meses y la segunda vez con la clausura definitiva del establecimiento. ARTICULO 51. (CONVENIOS PARA EL USO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN). El Ministerio de Gobierno y la Policía Boliviana, suscribirán convenios con las empresas y cooperativas telefónicas, para el uso de la infraestructura de red de estas últimas, para el funcionamiento de las cámaras de seguridad electrónica y demás tecnologías de información y comunicación, conforme a la presente Ley. ARTICULO 52. (FRECUENCIA ELECTROMAGNÉTICA). La Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes, asignará una frecuencia electromagnética para el uso exclusivo de los operadores de seguridad ciudadana. CAPÍTULO V BIENES FUNGIBLES Y SERVICIOS BÁSICOS ARTICULO 53. (COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES). El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas, proveerán de centros de mantenimiento, carburantes, lubricantes y repuestos necesarios para las unidades motorizadas de la Policía Boliviana de manera permanente y sostenida, de acuerdo a los requerimientos efectuados por la Policía Boliviana. ARTICULO 54. (CONTROL Y FISCALIZACIÓN). La provisión y el uso de combustible, lubricantes y repuestos serán sujetos de control y fiscalización de parte de las entidades territoriales autónomas, cuando éstas las hubiesen provisto, previa reglamentación específica. ARTICULO 55. (SERVICIOS BÁSICOS). I. Las entidades territoriales autónomas departamentales, son las responsables del pago de los servicios básicos de toda la infraestructura carcelaria ubicada en el Departamento. II. Las entidades territoriales autónomas municipales e indígena originario campesinas, son las responsables del pago de los servicios básicos de todas las Estaciones Policiales Integrales y Módulos Policiales, ubicados en el ámbitoterritorial del municipio o autonomía indígena originario campesina, que presten el servicio de prevención, mantenimiento y restablecimiento en materia de seguridad ciudadana. III. La Policía Boliviana es responsable del pago de los servicios básicos de la infraestructura des- tinada a la prevención, mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana de alcance nacional. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 26 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. IV. El Ministerio de Gobierno, la Policía Boliviana o las entidades territoriales autónomas, podrán suscribir convenios con instituciones públicas o privadas que presten servicios públicos básicos, acordando tarifas preferenciales para el servicio en base a la normativa específica del sector, que incluyan mecanismos de control establecidos en Reglamento. V. Por tratarse de la prestación de servicios destinados única y exclusivamente a la prevención, mantenimiento y restablecimiento en materia de seguridad ciudadana, se autoriza excepcionalmente a la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad y a la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico, establecer dentro del periodo tarifario vigente, una tarifa especial de seguridad ciudadana que será aplicada exclusivamente a los módulos policiales, estaciones policiales integrales, módulos fronterizos y puestos de control. Las diferencias que se generen en los ingresos que perciban las empresas, por la aplicación de la tarifa especial, serán registradas en los fondos de estabilización, a efectos de mantener los ingresos de las empresas prestadoras de los servicios. TÍTULO VI EMPRESAS PRIVADAS DE VIGILANCIA CAPÍTULO ÚNICO ARTICULO 56. (AUTORIZACIÓN). I. Las empresas privadas de vigilancia serán autorizadas, para su funcionamiento, por el Comando General de la Policía Boliviana. La autorización expedida debe ser homologada por Resolución Ministerial emitida por el Ministerio de Gobierno, de acuerdo al Reglamento elaborado por el mismo Ministerio. II. Las empresas privadas de vigilancia deben brindar servicios de: 1. Protección física o electrónica a personas e instalaciones privadas. 2. Custodia y vigilancia de bienes muebles e inmuebles, así como de locales destinados a la re- creación, comercio u otras actividades privadas. 3. Transporte y custodia de valores, caudales y monedas, bajo supervisión operativa de la Policía Boliviana, a través de los Batallones de Seguridad Física. III. La Policía Boliviana tendrá a su cargo el control y fiscalización de las empresas privadas de vigilancia, de acuerdo a Reglamento. ARTICULO 57. (RENOVACIÓN). I. El Comando General de la Policía Boliviana, mediante resolución administrativa, aprobará la renovación de la autorización de funcionamiento de las empresas privadas de vigilancia que hayan cumplido con los requisitos y plazos de acuerdo al Reglamento. Dicha renovación de autorización deberá contar con la homologación del Ministerio de Gobierno. II. Las empresas privadas de vigilancia no autorizadas o que no renueven su autorización de funcionamiento, no podrán prestar sus servicios y se sujetarán al régimen sancionatorio establecido en el Reglamento. ARTICULO 58. (OBLIGACIONES). UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 27 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. I. Para efectos de la presente Ley, quedan establecidas las siguientes obligaciones de las empresas privadas de vigilancia conforme al Reglamento: 1. Contar de manera obligatoria con un Jefe de Operaciones que acreditecalificación suficiente para prestar sus servicios. 2. Desarrollar sus labores operativas bajo tuición de la Policía Boliviana. 3. El personal de las empresas privadas de vigilancia, deberá estar capacitado y entrenado para brindar los servicios de vigilancia. Además, deberá estar identificado, registrado y certificado por la Policía Boliviana. 4. Los vigilantes deben portar y exhibir en todo momento y de manera obligatoria la Tarjeta de Identificación que les sea expedida. 5. Brindar un servicio oportuno, seguro y eficiente, con calidad en su labor, sujeto a evaluación. 6. Informar y denunciar los hechos delictivos en el ámbito público y privado, ante los órganos pertinentes de manera oportuna. II. La Policía Boliviana tendrá acceso a las filmaciones y podrá hacer uso del sistema de monito- reo de las empresas privadas de vigilancia, para la investigación de delitos, previo requerimiento fiscal pertinente. ARTICULO 59. (ACTIVIDADES). Para efectos de la presente Ley, quedan establecidas las siguientes actividades de las empresas privadas de vigilancia: 1. Desarrollar actividades principalmente preventivas de vigilancia y de alerta temprana en estrecha colaboración con la Policía Boliviana. 2. Presentar iniciativas en el ámbito de sus actividades propias de vigilancia ante la Policía Boliviana. 3. Coadyuvar en tareas de difusión de mensajes de prevención e información sobre seguridad ciudadana. ARTICULO 60. (VIGILANCIA Y SEGURIDAD PARA EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES ESTRATÉGICAS). I. Las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas del Estado Plurinacional contratarán, prioritariamente a la Policía Boliviana para la vigilancia y seguridad de sus instalaciones. II. Las empresas privadas que cumplan funciones de vigilancia y seguridad en las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas, estarán sujetas a la supervisión de la Policía Boliviana. ARTICULO 61. (PROHIBICIONES). Las empresas privadas de vigilancia estarán sujetas a las siguientes prohibiciones: 1. Admitir al interior de su personal, a personas nacionales o extranjeras que tengan sentencia condenatoria ejecutoriada en nuestro país o en el extranjero. 2. Contratar a personas que hayan formado parte de las Fuerzas Armadas, la Policía Boliviana u otras fuerzas extranjeras, que hubieren sido dadas de baja por la comisión de delitos o faltas disciplinarias graves. 3. Admitir entre su personal a miembros de las Fuerzas Armadas o de la Policía Boliviana en servicio activo, a servidoras y servidores públicos que se encuentren ejerciendo sus funciones. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 28 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 4. Utilizar uniformes, logotipos, membretes y distintivos que sean iguales o similares a los utiliza- dos por las Fuerzas Armadas o la Policía Boliviana. 5. Utilizar nombres o razón social que hagan alusión o cuya denominación sea igual o similar al de las Fuerzas Armadas o la Policía Boliviana. 6. Prestar servicios que estén encomendados legalmente a las instituciones estatales, salvo los descritos en la presente Ley. 7. Comunicar a terceros cualquier información que conozcan en la prestación de sus servicios, que atenten o vulneren la privacidad y seguridad de sus usuarias, usuarios o personas relacionadas con éstas; así como de los bienes y objetos que custodien, salvo orden emanada del Ministerio Público. 8. Portar y utilizar armas de fuego. TÍTULO VII PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN CAPÍTULO I PREVENCIÓN, PLANES Y PROGRAMAS EDUCATIVOS ARTICULO 62. (PROYECTOS EDUCATIVOS). El Ministerio de Gobierno a través del Viceministerio de Seguridad Ciudadana, las entidades territoriales autónomas y la Policía Boliviana, en coordinación con los Ministerios de Educación y de Comunicación, deberán planificar, diseñar y ejecutar programas, proyectos, estrategias y campañas de comunicación social educativas en materia de: seguridad ciudadana, prevención del delito, factores de riesgo y todo tipo de violencia. ARTICULO 63. (CURRÍCULA ESCOLAR Y DOCENTE). El Ministerio de Educación deberá incorporar en la curricular escolar y docente, contenidos de seguridad ciudadana y seguridad vial, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana. ARTICULO 64. (INICIATIVAS DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y DE SEGURIDAD CIUDADANA). Las empresas públicas y privadas deberán apoyar técnica y económicamente las iniciativas de prevención del delito y de seguridad ciudadana a ser ejecutadas por las instituciones del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, dentro de sus programas de responsabilidad social. ARTICULO 65. (PATRULLAJES DE SEGURIDAD CIUDADANA). La Policía Boliviana en forma conjunta con el Ministerio Público y con las Brigadas de Protección a la Mujer y la Familia, de forma permanente realizarán patrullajes de seguridad ciudadana, para fortalecer las acciones de protección a la mujer y a la familia. ARTICULO 66. (PROGRAMAS DE REEDUCACIÓN, REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL). I. El nivel nacional y las entidades territoriales autónomas crearán y dirigirán programas de reeducación, rehabilitación y reinserción social dirigidos a niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo social. II. El nivel nacional y las entidades territoriales autónomas, crearán y dirigirán programas de reeducación y rehabilitación social dirigidos a personas drogodependientes y alcohólicas. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 29 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. CAPÍTULO II REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN ARTICULO 67. (CENTROS DE REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL). I. El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas departamentales, diseñarán e implementarán de forma progresiva Centros de Rehabilitación y Reinserción Social en las ciudades capitales de Departamento, bajo un modelo formativo-educativo y de responsabilidad centrado en la aplicación de una metodología orientada en la reconducción de la conducta, re- habilitación, reinserción social y familiar. II. El nivel nacional del Estado, a través del Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas departamentales, suscribirán convenios intergubernativos, para la provisión de los recursos necesarios para la creación y funcionamiento de los Centros de Rehabilitación y Reinserción Social. ARTICULO 68. (REINSERCIÓN LABORAL PRODUCTIVA). I. El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas, financiarán la creación y funcionamiento de los centros de capacitación laboral productiva, al interior de los recintos penitenciarios del país, con la finalidad de promover el trabajo remunerado y la reinserción laboral. II. El nivel nacional del Estado, a través del Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas, suscribirán convenios intergubernativos, para la provisión de los recursos necesarios para la creación y funcionamiento de los Centros de Reinserción Laboral Productiva. III. Las instituciones públicas o privadas, a través de convenios celebrados con el Ministerio de Gobierno, podrán coadyuvar al funcionamiento de los Centros de Reinserción Laboral o de Producción y auspiciar el desarrollo de planes, programas y proyectos de estos centros. CAPÍTULO III COMUNICACIÓN ARTICULO 69. (ESPACIOS PUBLICITARIOS). I. Los medios de comunicación radial, audiovisual y escritos públicos o privados, que se encuentren prestando este servicio dentro del Estado Plurinacional de Bolivia, dispondrán en forma obligatoria de espacios publicitarios con carácter gratuito, para dar a conocer e informar a la población, mensajes educativos y preventivos sobre seguridad ciudadana y seguridad vial, de acuerdo a reglamentación elaborada por el Ministerio de Comunicación y laAutoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transporte. II. Los medios de comunicación radial, audiovisual y demás tecnologías de información y comunicaciones públicas y privadas, deberán difundir los mensajes educativos y preventivos sobre seguridad ciudadana, en los horarios de mayor audiencia que serán determinados de acuerdo a reglamentación elaborada por el Ministerio de Comunicación y la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transporte. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 30 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. III. El Ministerio de Comunicación regulará los horarios de emisión de programas cuyo contenido tenga violencia explícita. ARTICULO 70. (CONTROL SOCIAL). La sociedad civil organizada ejercerá el control social a todos los medios de comunicación social, públicos y privados, pudiendo realizar la correspondiente denuncia ante la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes, en caso de advertir el incumplimiento de la presente Ley. CAPÍTULO IV SISTEMAS DE INFORMACIÓN ARTICULO 71. (SISTEMA INTEGRADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES). I. El Órgano Judicial implementará un Sistema Integrado de Antecedentes Judiciales que registre información sobre imputaciones, sobreseimientos, acusaciones, sentencias, resoluciones relativas a salidas alternativas y declaratorias de rebeldía, con la finalidad de constatar y establecer la existencia de peligros procesales para la aplicación de medidas cautelares. II. El Ministerio Público y la Policía Boliviana tendrán acceso en modo de consulta al Sistema Integrado de Antecedentes Judiciales. III. El Sistema Integrado de Antecedentes Judiciales, será restringido a personal autorizado por el Órgano Judicial, el Ministerio Público y la Policía Boliviana. ARTICULO 72. (SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE INFORMACIÓN). I. Se crea el Sistema Nacional de Registro de Información de los antecedentes penales, policiales, judiciales y migratorios de personas, bajo dependencia del Ministerio de Gobierno en coordinación con la Policía Boliviana, el Ministerio Público y el Órgano Judicial, el cual deberá contar con una base de datos actualizada permanentemente. II. La Fiscal o el Fiscal que tenga la dirección funcional de una investigación penal, está obligado a recabar los datos del Sistema Nacional de Registro de Información de personas reincidentes. III. Las entidades públicas del Estado Plurinacional de Bolivia o las entidades privadas, previo requerimiento fiscal u orden judicial, proporcionarán a la PolicíaBoliviana, la información de personas naturales y jurídicas sujetas a investigación por la Policía Boliviana, contenida en sus registros y bases de datos informáticos. IV. La información obtenida sólo podrá ser utilizada por la Policía Boliviana confines investigativos, y en ningún caso podrá ser divulgada o utilizada para otros fines. El incumplimiento de la presente disposición será sancionado de acuerdo a Reglamento. 1.6. LEY N° 292, DEL 25 DE SEPTIEMBRE 2012 LEY GENERAL DE TURISMO “BOLIVIA TE ESPERA” ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer las políticas generales y el régimen del turismo del Estado Plurinacional de Bolivia, a fin de desarrollar, difundir, promover, incentivar y fomentar la actividad productiva de los UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 31 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. sectores turísticos público, privado y comunitario, a través de la adecuación a los modelos de gestión existentes, fortaleciendo el modelo de turismo de base comunitaria, en el marco de las competencias exclusivas asignadas al nivel central del Estado por la Constitución Política del Estado. ARTÍCULO 5. (PRINCIPIOS). c) Responsabilidad. La actividad turística debe caracterizarse por su ejercicio de manera responsable, promoviendo la conservación del medio ambiente, las culturas, sus normas y procedimientos, y el orden social establecido, de manera que se minimicen y mitiguen los impactos negativos de esta actividad. ARTÍCULO 6. (DEFINICIONES). k) Régimen de Turismo. Conjunto de normativas orientadas a regular la actividad turística en el Estado Plurinacional de Bolivia, que en el marco de esta Ley comprende aspectos inherentes a normar operativamente a los prestadores de servicios turísticos a nivel nacional, la adecuada prestación de servicios turísticos y sus contra- prestaciones, incentivos orientados a promover y controlar el turismo interno y receptivo, promover el desarrollo de investigaciones científicas y aplicadas en materia turística, establecer estándares generales que permitan unificar criterios de información turística a nivel nacional e internacional, proponer e implementar políticas en materia de seguridad turística en coordinación con las instancias competentes y otros aspectos que permitanel cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Turismo. Este régimen es una competencia exclusiva de la Autoridad Competente en Turismo del nivel central del Estado. l) Seguridad Turística. Ejercicio de las competencias y gestión de todos los niveles del Estado, en el marco de la norma jurídica aplicable, con el propósito de evitar situaciones de hecho que afecten negativamente a la experiencia turística, propiciando que la o el turista se desplace en un espacio turístico seguro, exento de riesgos reales o potenciales. Al ser adecuada, ésta impactará positivamente en la imagen del destino. ARTÍCULO 7. (DERECHOS DE LAS Y LOS TURISTAS). Las y los turistas tienen los siguientes derechos: i) Contar con seguridad turística dentro del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, a través de las autoridades competentes en procura de posibilitar entre otros fines,el libre tránsito de las y los turistas en el territorio nacional. ARTÍCULO 9. (DERECHOS DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS). Los prestadores de servicios turísticos tienen los siguientes derechos: Ejercer la actividad turística dentro del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, previa autorización de las autoridades competentes. d) Contar con seguridad turística dentro del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, a través de las autoridades competentes 1.7. LEY N 342 DE 05 DE FEBRERO DE 2013 DE LA JUVENTUD ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto garantizar a las jóvenes y a los jóvenes el ejercicio pleno de sus derechos y deberes, el diseño del marco institucional, las UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 32 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. instancias de representación y deliberación de la juventud, y el establecimiento de políticas públicas ARTÍCULO 11. (DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALES). Las jóvenes y los jóvenes tienen los siguientes derechos sociales, económicos y culturales 1. A la protección social, orientada a la salud, educación, vivienda, servicios básicos y seguridad ciudadana. 10. A una rehabilitación progresiva de las jóvenes y los jóvenes afectados por el consumo de bebidas alcohólicas, drogas y/o sustancias que generan adicción y/o dependencia física y psicológica. ARTÍCULO 41. (ATENCIÓN A LA JUVENTUD AFECTADA POR CONSUMO DE SUSTANCIAS ADICTIVAS). I. Las jóvenes y los jóvenes afectados por el consumo de sustancias que generan adicción y/o dependencia física y psicológica, contarán con programas de rehabilitación generados por el Estado, que garanticen su reinserción social. II. Las entidades territoriales autónomas, en el marco de la normativa vigente, con la participación de la sociedad y la familia, deberán apoyar la creación de Centros de Rehabilitación para las jóvenes y los jóvenes que padecen enfermedades por alcoholismo y/o drogadicción, pudiendo acordar la creación y funcionamiento de estos centros con la colaboración de instituciones nacionales e internacionales. ARTÍCULO 42. (EDUCACIÓN). El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, en el marco de sus competencias, garantizarán a las jóvenes y los jóvenes en el ámbito de la educación integral, lo siguiente: 1. La prevención, sanción y erradicación de todas las formas y prácticas de discriminación, exclusión y violencia en el Sistema Educativo Plurinacional. ARTÍCULO 51. (JUVENTUD EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD). El nivel central del Estado, las entidades territoriales autónomas y las instituciones privadas involucradas, desarrollarán y garantizarán la elaboración e implementación de políticas de prevención y protección, programas de atención integral gratuito para las jóvenes y los jóvenes en situación de vulnerabilidad, en el marco de la política de inclusión social. ARTÍCULO 52. (JÓVENES PRIVADOS DE LIBERTAD). El Estado velará que las jóvenes y los jóvenes privados de libertad, accedan en igualdad de condiciones a un trato digno, igualitario y diferenciado entre la población penitenciaria, así como garantizará una administración de justicia oportuna y especializada, incorporando terapias ocupacionales de rehabilitación y reinserción efectiva. ARTÍCULO 53. (JÓVENES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL). El Estado garantizará a las jóvenes y los jóvenes en conflicto con la Ley, el derecho a comunicarse libremente con su defensor y sus familiares, a ser tratados con respeto y dignidad humana, al acceso en igualdad de condiciones, a una justicia pronta, oportuna y con el debido proceso de acuerdo a las normas vigentes. ARTÍCULO 55. (JÓVENES EN SITUACIÓN DE CALLE).I. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, de acuerdo a sus competencias, garantizarán el UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 33 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. desarrollo integral mediante la ejecución de políticas públicas, planes, programas y proyectos en beneficio de las jóvenes y los jóvenes de la calle. II. Las entidades territoriales autónomas, de acuerdo a sus competencias, crearán centros de acogida y atención integral para las jóvenes y los jóvenes de la calle. ARTÍCULO 57. (CÉDULA DE IDENTIDAD GRATUITA). El Servicio General de Identificación Personal – SEGIP, diseñará programas para la otorgación gratuita de la primera Cédula de Identidad para las jóvenes y los jóvenes de escasos recursos económicos. 1.8. LEY Nº 836, QUE MODIFICA Y COMPLEMENTA LA LEY No. 264. Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto modificar y complementar la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”. Artículo 2°.- (Modificaciones) I. Se modifica el numeral 1 del Artículo 10 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “1. Formular y ejecutar en el departamento, en concurrencia con el nivel nacional del Estado, los planes, programas y proyectos departamentales en materia de seguridad ciudadana en sujeción a la Política Pública Nacional, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artículo 38 Parágrafo I numeral 2, Artículo 43, Artículo 50 Parágrafo III, Artículo 55 Parágrafo I, Artículo 67 y Disposición Final Segunda de la presente Ley. La formulación será con participación de la Policía Boliviana.” II. Se modifica el numeral 1 del Artículo 11 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “1. Formular y ejecutar en el municipio, en concurrencia con el nivel nacional del Estado y las entidades territoriales autónomas, los planes, programas y proyectos municipales en materia de seguridad ciudadana, en sujeción a la Política Pública Nacional de Seguridad Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y al Artículo 38 Parágrafo I numeral 3, Artículo 50 Parágrafo III, Artículo 55 Parágrafo II, Disposición Transitoria Quinta y Sexta de la presente Ley. La formulación será con participación de la Policía Boliviana.” III. Se modifica el numeral 3 del Artículo 13 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “3. Formular y ejecutar en el ámbito territorial de la autonomía indígena originario campesina, concurrentemente con el nivel nacional del Estado, las entidades territoriales autónomas departamentales, municipales y regionales, en el ámbito de sus competencias, los planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 24 Parágrafo IV, Artículo 30 Parágrafo II, Artículos 36, 37, 39, 42, 44, 45, 47, 53, 54, Artículo 55 Parágrafo IV, Artículos 62, 66 y 68 de la presente Ley. La formulación será con participación de la Policía Boliviana.” IV. Se modifica el Parágrafo I del Artículo 20 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “I. Los Consejos Departamentales de Seguridad Ciudadana estarán integrados por UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 34 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 V. VI. VII. VIII. IX. SGTO. MY. A SOF. 2DO. 1.- La Gobernadora o el Gobernador del Departamento, quien ejercerá las funciones de Presidenta o Presidente del Consejo Departamental de Seguridad Ciudadana; 2.- La o el Fiscal Departamental; 3.- Las y los Subgobernadores; 4.- Las y los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo; 5.- La Alcaldesa o el Alcalde de la ciudad capital de Departamento. En el caso del Departamento de La Paz, también será miembro integrante la Alcaldesa o el Alcalde de la ciudad de El Alto; 6.- Las y los Corregidores; 7.- Representantes de la Asociación de Municipios del Departamento, de los municipios no incluidos en el alcance del numeral 5 del presente Parágrafo; 8.- La o el Comandante Departamental de la Policía Boliviana; 9.- Representantes del Ministerio de Gobierno; 10.- Representantes departamentales debidamente acreditados de las Organizaciones Sociales y Juntas Vecinales; 11.- Representantes de las Brigadas Departamentales; 12.- Representantes de las Asambleas Departamentales.” Se modifica el nombre jurídico del Artículo 23 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “Artículo 23.(ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES, REGIONALES, MUNICIPALES E INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS).” Se modifica el Parágrafo III del Artículo 38 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “III. Los bienes inmuebles, muebles, equipamiento y tecnología preventiva pública, adquiridos con los recursos económicos asignados en los presupuestos departamentales, regionales, municipales e indígena originario campesinos, a seguridad ciudadana, serán utilizados únicamente por la Policía Boliviana y el régimen penitenciario para seguridad ciudadana, y administrados por el Ministerio de Gobierno en coordinación con la Policía Boliviana.” Se modifica el Artículo 42 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “Artículo 42.(INFRAESTRUCTURA POLICIAL). El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas, mediante la suscripción de convenios con la Policía Boliviana, destinarán recursos económicos para la construcción, refacción, arrendamiento y ampliación de la infraestructura policial o carcelaria.” Se modifica el Parágrafo I del Artículo 44 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “I. Las entidades territoriales autónomas, en el ámbito de sus competencias, son responsables del financiamiento para la conservación y mantenimiento de los bienes muebles sujetos a registro, incluyendo cualquier vehículo motorizado asignado a la Policía Boliviana, para brindar servicios de seguridad ciudadana en su jurisdicción, por iniciativa propia o a requerimiento de la Policía Boliviana.” Se modifica el Parágrafo II del Artículo 45 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 35 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. “II. El equipamiento transferido por las entidades territoriales autónomas, será utilizado únicamente en su jurisdicción. Para el cumplimiento de las tareas de seguridad ciudadana y lucha contra el crimen, los motorizados podrán ser utilizados excepcionalmente, en regiones metropolitanas y jurisdicciones colindantes.” X. Se modifica el Artículo 49 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “Artículo 49.(SISTEMA DE INFORMACIÓN DE COMERCIALIZACIÓN DE COMBUSTIBLES). I. La Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH, implementará y administrará un Sistema de Información de Comercialización de Combustibles (B-SISA), a través de la instalación y aplicación de Tecnología de Auto identificación por Radiofrecuencia (RFID) u otra tecnología. II. Dicha Tecnología se instalará en todas las estaciones de servicio a nivel nacional, operadores regulados por la Agencia Nacional de Hidrocarburos y consumidores de combustible donde sea aplicable para el control de flujo de comercialización de hidrocarburos. III. al efecto, la ANH etiquetará o asignará los dispositivos de auto identificación a todo motorizado que circule en el territorio nacional por el espacio terrestre, aéreo o fluvial y a otros consumidores de combustible. IV. Estos dispositivos serán de uso o presentación obligatoria, según corresponda, para el abastecimiento de combustible. V. Toda la información generada por la Agencia Nacional de Hidrocarburos, producto de la implementación del sistema, será compartida en línea con el Ministerio de Gobierno y se coordinará con las instituciones públicas competentes, con la finalidad de compartir información para mejorar el funcionamiento del mencionado sistema, que estará sujeto a reglamentación.” XI. Se modifica el Artículo 51 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “Artículo 51.(CONVENIOS PARA EL USO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN). El Ministerio de Gobierno, las entidades territoriales autónomas y la Policía Boliviana, podrán suscribir convenios con operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones, para el uso de la infraestructura de red de éstos últimos, para el funcionamiento de las cámaras de seguridad electrónica y demás tecnologías de la información y comunicación, conforme a la presente Ley.” XII. Se modifica el Parágrafo I del Artículo 67 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “I. El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas departamentales, diseñarán e implementarán de forma progresiva, centros de rehabilitación y reinserción social en las ciudades capitales de Departamento, a cargo de la Dirección General de Régimen Penitenciario dependiente del Ministerio de Gobierno, bajo un modelo formativo-educativo y de responsabilidad centrado en la aplicación de una metodología orientada en la reconducción de conducta, rehabilitación, reinserción social y familiar.” Artículo 3°.- (Complementaciones) I. Se incorpora el numeral 15 en el Artículo 4 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 36 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 II. III. IV. V. VI. VII. SGTO. MY. A SOF. 2DO. “15. Agilidad. Acción oportuna y proactiva con los trámites administrativos inherentes al ámbito de la seguridad ciudadana, con el fin de consolidar los procesos que aportan a la seguridad ciudadana.” Se incorpora el Parágrafo III en el Artículo 7 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “III. Para dar agilidad a los trámites administrativos en el ámbito de la seguridad ciudadana, las entidades públicas y privadas deberán establecer mecanismos pertinentes que garanticen la respuesta oportuna de sus servidoras, servidores públicos y personal en general.” Se incorpora el Parágrafo III en el Artículo 23 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “III. Se establecen las siguientes responsabilidades para los Consejos Departamentales, Regionales, Municipales e Indígena Originario Campesinos: 1.Sesionar al menos dos (2) veces al año; 2.- Remitir al Viceministerio de Seguridad Ciudadana, copias de las actas de las sesiones efectuadas por los consejos de seguridad ciudadana; 3.- Remitir al Viceministerio de Seguridad Ciudadana, copias de los planes de seguridad ciudadana aprobados o aquellos vigentes cuando sean requeridos.” Se incorpora el Parágrafo III en el Artículo 26 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “III. La Policía Boliviana deberá remitir a las entidades territoriales autónomas, su planificación especificando los requerimientos para su fortalecimiento en el marco del Plan de Seguridad Ciudadana hasta el mes de julio de cada gestión, con el objeto que éstos sean considerados en el Programa Operativo Anual de las entidades territoriales autónomas de la siguiente gestión.” Se incorpora el Parágrafo V en el Artículo 30 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “V. El funcionamiento y otros aspectos inherentes al Servicio Aéreo de Seguridad Ciudadana, serán establecidos mediante reglamento aprobado por Resolución Biministerial emitida por los Ministerios de Gobierno y de Defensa.” Se incorpora el Parágrafo IV en el Artículo 45 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “IV. Las entidades territoriales autónomas podrán proveer de alimentación necesaria a los servidores públicos policiales que participan en los operativos programados por la Policía Boliviana en el marco de la seguridad ciudadana.” Se incorpora un segundo párrafo en el Artículo 46 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “Las entidades territoriales autónomas podrán adquirir, previo informe técnico emitido por la Policía Boliviana en coordinación con el Ministerio de Gobierno, equipos de protección individual, debiendo ser transferidos a título gratuito a la Policía Boliviana, para uso de los servidores policiales de su jurisdicción. Dichos equipos consisten en: botas, canilleras, rodilleras, coderas, guantes, casco con antiparras o protección facial, chaleco de protección antibalas, chaleco de protección anti fragmentario, equipamiento de protección individual contra flamas, sistema de UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 37 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. seguridad de alerta personal, escudo, máscara antigás, botiquín personal y otros que sean considerados por la Policía Boliviana.” VIII. Se incorpora un segundo párrafo en el Artículo 47 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “Las entidades territoriales autónomas, deberán realizar el mantenimiento de manera permanente a todos los componentes del sistema de monitoreo y video vigilancia, garantizando su funcionamiento continuo.” IX. Se incorpora el Parágrafo III en el Artículo 49 de la Ley Nº 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, con el siguiente texto: “III. El abastecimiento de combustibles líquidos o GNV a vehículos motorizados que hayan sido incautados o confiscados y destinados, asignados o entregados a entidades públicas para seguridad ciudadana, será sujeto a reglamentación emitida por la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH, para su control y fiscalización.” Disposición abrogatoria y derogatoria ÚNICA.- Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley. 1.9. LEY 1173, DE 03 DE MAYO DE 2019LEY DE ABREVIACIÓN PROCESAL PENAL Y DE FORTALECIMIENTO DE LA LUCHA INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA A NIÑAS, NIÑOS, ADOLECENTESY MUJERES. Artículo 4°.- Se modifican los Artículos 69 y 75 del Título II del Libro Segundo de la Primera Parte del Código de Procedimiento Penal, Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, cuyas disposiciones quedarán redactadas en los siguientes términos: “Artículo 69.(FUNCIÓN DE LA POLICÍA BOLIVIANA). La Policía Boliviana, a través de sus instancias competentes, tiene la función de realizar la investigación de los delitos bajo la dirección funcional del Ministerio Público, conforme establece la Constitución Política del Estado, las leyes y con los alcances establecidos en el presente Código. Las diligencias investigativas en materia de sustancias controladas, serán procesadas por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico -FELCN, bajo la dirección funcional del fiscal de sustancias controladas. Iniciada la investigación por delitos de sustancias controladas, la FELCN tendrá las siguientes atribuciones: 1. A requerimiento de la fiscalía de sustancias controladas o por orden judicial, realizará actividades de técnicas especiales de investigación económica, financiera y patrimonial, para identificar operaciones de legitimación de ganancias ilícitas por delitos de sustancias controladas. 2. La Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico - FELCN, remitirá mediante el sistema informático de gestión de causas, en el plazo impostergable de tres (3) días, el informe con los resultados obtenidos y todos sus antecedentes al Ministerio Público o al ente jurisdiccional.” “Artículo 75 .(INSTITUCIONES DE INVESTIGACIÓN FORENSE). El Instituto de Investigaciones Forenses - IDIF, es un órgano dependiente administrativa y financieramente de la Fiscalía General UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 38 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. del Estado. El Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial - IITCUP, depende de la Policía Boliviana. El Ministerio Público requerirá indistintamente la realización de estudios científico - técnicos al Instituto de Investigaciones Forenses - IDIF o al Instituto de Investigaciones Técnico Científicas de la Universidad Policial - IITCUP, para la investigación de delitos o la comprobación de otros hechos mediante orden judicial. Las Directoras o los Directores y demás personal del Instituto de Investigaciones Forenses - IDIF y del Instituto de Investigaciones Técnico Científicas de la Universidad Policial - IITCUP, serán designados mediante concurso público de méritos y antecedentes. Cuando la designación recaiga en personal activo de la Policía Boliviana, éstos serán declarados en comisión de servicio sin afectar su carrera policial. La organización y funcionamiento del Instituto de Investigaciones Forenses - IDIF, serán reglamentados por el Ministerio Público. El juramento prestado por los peritos a tiempo de ser posesionados en el Instituto de Investigaciones Forenses - IDIF o en el Instituto de Investigaciones Técnico Científicas de la Universidad Policial IITCUP, se tendrá como válido y suficiente para el desempeño en los casos concretos en los que sean designados.” Artículo 5°.- Se modifica el Artículo 76 del Título III del Libro Segundo de la Primera Parte del Código de Procedimiento Penal, Ley Nº 1970 de 25 de marzo de 1999, cuya disposición quedará redactada en los siguientes términos: “Artículo 76.(Víctima). Se considera víctima: 1. A las personas directamente ofendidas por el delito; 2. al cónyuge o conviviente, a los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, al hijo o padre adoptivo y al heredero testamentario, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido; 3. A las personas jurídicas en los delitos que los afecten; 4. A las fundaciones y asociaciones legalmente constituidas, en aquellos delitos que afecten intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la fundación o asociación se vincule directamente con estos intereses; y, 5. Al Estado, a través de sus instituciones, en los delitos que el afecten.” 1.10. DECRETO SUPREMO No. 29895, DE 07 DE FEBRERO DE 2009. MARCO GENERAL. DECRETO SUPREMO Nro. 29894 DE 7 DE FEBRERO DE 2009 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL ORGANO EJECUTIVO ARTÍCULO 14.- (ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES). I. Las Ministras y los Ministros del Órgano Ejecutivo, en el marco de las competencias asignadas al nivel central en la Constitución Política del Estado tienen las siguientes atribuciones 4) Dictar normas administrativas en el ámbito de su competencia. 5) Proponer proyectos de decretos supremos y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del Estado. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 39 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 15) Firmar decretos supremos y refrendar las resoluciones supremas relativas a su despacho. 16) Proponer a la Presidenta o al Presidente del Estado Plurinacional, en el área de su competencia, políticas, estrategias, acciones y proyectos de normas legales, así como programas operativos, presupuestos y requerimientos financieros. 22) Emitir resoluciones ministeriales, así como bi-ministeriales y multi-ministeriales en coordinación con los Ministros que correspondan, en el marco de sus competencias. 23) Suscribir convenios institucionales e interministeriales en el marco de sus competencias. 25) Crear Unidades Desconcentradas territorialmente, según los requerimientos y atención que el Gobierno deba brindar de acuerdo a temáticas específicas que así lo precisen, en el marco de sus competencias y atribuciones. ARTÍCULO 15.- (FUNCIONES COMUNES DE LOS VICEMINISTROS DEL ESTADO PLURINACIONAL). I. Los Viceministros del Estado Plurinacional, en el área de las competencias asignadas al nivel central en la Constitución Política del Estado, tienen las siguientes funciones comunes: e) Promover el desarrollo normativo, legal y técnico, así como el desarrollo de la gestión y difusión de los temas y asuntos comprendidos en su área. f) Formular, coordinar, dirigir y difundir políticas públicas, planes y programas, por delegación del Ministro, de manera concertada con los demás viceministros y, de acuerdo con las políticas del Gobierno. g) Coordinar las acciones con otras entidades, instituciones u Órganos del Estado, en el área de su competencia. h) Apoyar a los Ministros en la negociación de acuerdos, convenios y otros en el ámbito de su competencia. ARTÍCULO 33.- (ESTRUCTURA JERÁRQUICA). I. La estructura jerárquica del Ministerio de Gobierno, es la siguiente: MINISTRA(O) DE GOBIERNO Viceministerio de Régimen Interior y Policía o Dirección General de Régimen Interior o Dirección General de Reforma y Transparencia Policial Vice ministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas o Dirección General de Defensa Social o Dirección General de Sustancias Controladas o Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico Vice ministerio de Seguridad Ciudadana o Dirección General de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito II .El Ministerio de Gobierno, contará además con las siguientes Direcciones Generales: o Dirección General de Migración o Dirección General de Régimen Penitenciario o Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados o Dirección General de Recaudaciones ARTÍCULO 34.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE GOBIERNO). Las atribuciones de la Ministra(o) de Gobierno, en el marco de las competencias asignadas al UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 40 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. nivel central por la Constitución Política del Estado, son las siguientes: a) Formular, dirigir y coordinar políticas para la seguridad pública del Estado Plurinacional, precautelando el ejercicio de los derechos y garantías Constitucionales, el orden público y la paz social, inherentes al Estado Plurinacional. b) Planificar y coordinar con las Gobernadoras y Gobernadores y la Policía Boliviana el Régimen de políticas de seguridad pública en todo el territorio boliviano. c) Dirigir a la Policía Boliviana garantizando su accionar efectivo en la preservación de la seguridad pública y la defensa de la sociedad, priorizando su acción preventiva y de auxilio, el control del orden público y el cumplimiento delas leyes de acuerdo a lo dispuesto por la Constitución Política del Estado. d) Formular, dirigir, coordinar y administrar políticas en los siguientes ámbitos: o Migratorio e inmigratorio. o Régimen interior de control del orden público y la paz social. o Defensa social y lucha contra el narcotráfico, que comprenderá así mismo el régimen de sustancias controladas y bienes incautados. o Seguridad Pública, de prevención y represión del delito. o Régimen Penitenciario, rehabilitación y reinserción social elaborando una política nacional contra el crimen. e) Formular y coordinar políticas de cooperación policial internacional de lucha contra el crimen organizado. f) Promover acciones de diagnóstico político coyunturales del Estado Plurinacional. ARTÍCULO 35.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE RÉGIMEN INTERIOR Y POLICÍA). Las atribuciones del Vice ministerio de Régimen Interior y Policía, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado,son las siguientes: a) Proponer políticas y acciones para la seguridad pública del Estado, precautelando el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, el orden público y la paz social, inherentes al Estado Plurinacional. b) Ejecutar y coordinar con las Gobernadoras y Gobernadores y la Policía Boliviana, la formulación de Políticas de Seguridad Pública en todo el territorio boliviano. c) Por delegación del Ministro, coordinar las acciones de la Policía Boliviana en el marco de las atribuciones constitucionales y su Ley Orgánica. d) Por delegación del Ministro presidir el Consejo Nacional de Régimen Penitenciario. e) Por instrucciones del Ministro, iniciar y proseguir las acciones legales que el ministerio lleve adelante por razones de seguridad del Estado. ARTÍCULO 36.-(ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL Y SUSTANCIAS CONTROLADAS).Las atribuciones del Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado, son las siguientes: a) Proponer, desarrollar y aplicar políticas, leyes, reglamentos e instructivos para la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas. b) Registrar, coordinar y verificar el transporte, destino, uso de precursores y sustancias químicas. c) Vigilar el cumplimiento de las normas nacionales y convenios internacionales sobre UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 41 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. la lucha contra el narcotráfico. d) Proporcionar información y apoyo técnico al Consejo Nacional contra el Tráfico Ilícito de Drogas –CONALTID. e) Por delegación del Ministro, coordinar con los organismos de la comunidad internacional la prevención y el tráfico ilícito de drogas. f) Proponer ajustes normativos en la legislación contra el narcotráfico. ARTÍCULO 37.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA). Las atribuciones del Viceministerio de Seguridad Ciudadana, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado, son las siguientes: a) Proponer y desarrollar la política de prevención y lucha contra el crimen en coordinación con gobernadoras y gobernadores, gobiernos municipales y Policía Boliviana. b) Establecer y coordinar políticas de cooperación con la Policía Boliviana contra el crimen organizado. c) Proponer y coordinar políticas en la lucha contra la trata y tráfico de personas. d) Diagnosticar, formular y coordinar las políticas de seguridad ciudadana, respetando los derechos humanos y el ejercicio de la ciudadanía plena. e) Proponer y canalizar proyectos de investigación y evaluación sobre la situación de seguridad ciudadana en los diferentes departamentos del país. 1.11. DECRETO SUPREMO 1362, DE 28 DE SEPTIEMBRE DE 2012, “PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA”. Decreto Supremo Nº 1362, 28 de septiembre de 2012 Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2012 - 2016”, que en Anexo forma parte indivisible del presente Decreto Supremo. Los Planes de Seguridad Ciudadana Departamentales, Municipales e Indígena Originario Campesinos deberán estar sujetos al “Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2012 2016”, en los cuales se establecerá el financiamiento requerido para su implementación. El Ministerio de Gobierno en coordinación con otras entidades del nivel central del Estado, podrá establecer los mecanismos necesarios para garantizar el cumplimiento del Parágrafo precedente. El señor Ministro de Estado en el Despacho de Gobierno, queda encargado de laejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo. 1.12. DECRETO SUPREMO No. 1436, DE 14 DE DICIEMBRE DE 2012, REGLAMENTO A LA LEY No. 264 DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA. Decreto Supremo N° 1436, de 14 de diciembre de 2012, Reglamento a la Ley N° 264 de Seguridad Ciudadana. ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N° 264, de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana 2Para una Vida Segura”, estableciendo mecanismos y procedimientos para su implementación. ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN). El presente Decreto Supremo tiene como UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 42 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ámbito de aplicación todo el territorio nacional y será de cumplimiento obligatorio en todas las instituciones públicas y privadas. ARTÍCULO 3.- (CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES). El Ministerio de Gobierno, la Policía Boliviana y las Entidades Territoriales Autónomas podrán suscribir convenios con instituciones públicas y privadas para el cumplimiento de sus atribuciones y responsabilidades de seguridad ciudadana, sin que implique transferencia de recursos públicos a privados. ARTÍCULO 4.- (DEFINICIONES). Para efectos del presente Decreto Supremo, en materia de Seguridad Ciudadana, se entiende por: Centro Automático de Despacho Integral CADI.- Es un sistema de atención de emergencias a nivel nacional dependiente de las Unidades Policiales de Tecnología Preventiva e Investigativa, al cual la ciudadanía puede solicitar intervención policial y atención de emergencias, mediante sistemas telefónicos y de telecomunicaciones; Centros de Esparcimiento Privado. - Son espacios de propiedad privada y acceso público que prestan diferentes servicios para la población que tienen o no fines lucrativos; Centros de Esparcimiento Público. - Son espacios de acceso libre y públicodonde la población puede desarrollar actividades de recreación, tránsito, deporte y ocio; Empresas Privadas de Vigilancia. - Son aquellas entidades privadas autorizadas, con y sin fines de lucro, que prestan servicios de vigilancia, seguridad privada, transporte y custodia; Equipamiento. - Es el material logístico que contribuye al desarrollo de las actividades policiales para el logro de los objetivos del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, constituido por medios de transporte, mobiliario, tecnologías de información y comunicación, vituallas, materiales de escritorio, repuestos, enseres y otros; Estación Policial Integral. - Es la infraestructura zonificada que cuenta con organismos técnicos operativos multidisciplinarios e integrales policiales, desconcentrados de los Comandos Departamentales de la Policía Boliviana, así como otras entidades no policiales cuyas funciones se encuentran vinculadas a Seguridad Ciudadana; Etiqueta de Auto Identificación TAG. - Es una etiqueta que se constituye en documento público de Autoidentificación del Sistema de Identificación por Radiofrecuencia que estará colocada en todo vehículo automotor compuesto por un circuito integrado (chip) y una antena pasiva; Información Geo-referenciada del Delito y la Violencia. - Es la información obtenida a través de la cartografía geoespacial y el mapeo contravencional, delictual y otros que constituyen un factor de riesgo para la seguridad ciudadana; Módulo Fronterizo. - Infraestructura Policial que se encuentra situada en un área de frontera, implementada y equipada en base a requerimientos técnicos y necesidades de seguridad; Módulo Policial. - Unidad Técnica Operativa Policial, desconcentrada, zonificada, dependiente orgánica y disciplinariamente del Comandante de una Estación Policial Integral a través de la o el Jefe de Módulo, que cuenta con personal policial y presta servicios en seguridad ciudadana a la población dentro de un área UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 43 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. territorial determinada; Puesto de Control. - Puesto Policial, fijo o móvil, que tiene como función desarrollar acciones policiales de seguridad ciudadana; Servicios Básicos. - Son los servicios de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones; Sistema de Monitoreo Electrónico. - Es el sistema de monitoreo estatal de vigilancia electromagnética y control integrado, a cargo de la Policía Boliviana, que está compuesto por centros de monitoreo, cámaras de vigilancia y otras comunicaciones; Tecnología de Identificación por Radiofrecuencia. - Es un Sistema de Identificación de objetos a distancia mediante el uso de ondas electromagnéticas; Surtidor Policial. - Centro de abastecimiento de carburantes y combustibles al interior de la Policía Boliviana a sus unidades motorizadas, que no implica comercialización. ARTÍCULO 5.- (CONTROL SOCIAL). La sociedad civil organizada ejercerá el control social, a través de mecanismos y medios de seguimiento y participación activa en los procesos, acciones y resultados que desarrollan las instituciones comprendidas en el presente Decreto Supremo para el logro de los objetivos del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. CAPÍTULO III COORDINACIÓN Y FORMACIÓN POLICIAL ARTÍCULO 10.- (COORDINACIÓN TÉCNICA). La Policía Boliviana coordinará sus actividades con las Entidades Territoriales Autónomas para el cumplimiento de los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana. ARTÍCULO 11.- (ESPECIALIZACIÓN EN RÉGIMEN PENITENCIARIO). I. La Policía Boliviana creará dentro del escalafón único la especialidad de Régimen Penitenciario, de acuerdo al reglamento específico. II. La Universidad Policial UNIPOL, creará la Escuela Básica de Seguridad Penitenciaria para la Formación y Especialización de servidores públicos policiales, cuyo funcionamiento responderá a las necesidades y requerimientos de recursos humanos para esta especialidad. III. El personal formado y especializado en Régimen Penitenciario estará bajo supervisión del Ministerio de Gobierno a través de la Dirección General de Régimen Penitenciario y prestará sus servicios de manera exclusiva en los recintos penitenciarios de Bolivia, conforme a lo establecido en el Artículo 31 de la Ley N° 264. ARTÍCULO 12.- (INSTITUTO DE INVESTIGACIONES TÉCNICO CIENTIFICAS DE LA UNIVERSIDAD POLICIAL). I. El Comando General de la Policía Boliviana desarrollará y ejecutará planes, programas y proyectos para el fortalecimiento del Instituto de Investigaciones Técnico Científicas de la Universidad Policial IITCUP. II. El Ministerio de Gobierno y la Policía Boliviana a través de la UNIPOL podrán suscribir convenios de cooperación con entidades e instituciones públicas y privadas, nacionales o extranjeras para el fortalecimiento del IITCUP. III. El Ministerio de Gobierno y las Entidades Territoriales Autónomas podrán suscribir convenios para destinar recursos para la construcción, refacción, ampliación y UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 44 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. equipamiento del IITCUP en todo el territorio del Estado. CAPÍTULO IV DESCONCENTRACION DE SERVICIOS POLICIALES ARTÍCULO 13.- (PLANIFICACIÓN PARA LA DESCONCENTRACIÓN DE SERVICIOS POLICIALES). La desconcentración de los servicios policiales debe responder a una distribución proporcional del territorio nacional, teniendo en cuenta como mínimo los siguientes lineamientos de planificación: Diagnóstico Socio-demográfico. - Análisis y estudio que da como resultado datos y conclusiones sobre la población objetivo para la cual se quiere desconcentrar los servicios, obteniendo un perfil que señale las características actuales de la población; Diagnóstico Situacional Institucional. - Tiene como objetivo examinar el contexto y momento en que se encuentran los servicios policiales en la zona en la cual se quiere implementar la Estación Policial Integral, valorados por su incidencia y repercusión, considerando factores internos y externos a la institución policial. Debe contener la identificación del número y características de todas las instituciones públicas y privadas, así como lugares de concentración de personas, susceptibles de convertirse en factores de riesgo; Geo-referenciación del Delito. - Es una representación gráfica y métrica de la actividad delincuencial en la porción de territorio en la cual se pretende implementar la Estación Policial Integral, basado en estudios geo-referenciales; Línea de Base. - Permite establecer la situación inicial, como punto de comparación para evaluar el logro de los objetivos, corroborar los datos obtenidos en el diagnóstico e historial de inseguridad. ARTÍCULO 14.- (FUNCIONAMIENTO DE LAS ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES). I. Las Estaciones Policiales Integrales podrán estar conformadas por: o Unidades Policiales: o Servicios de Patrullaje; o Unidad de Protección a la Familia; o Comisaría de Contravención Policial y Conciliación Ciudadana; o Unidades especializadas de investigación. o Entidades no policiales: o Juzgados Contravencionales; o Ministerio Público con Fiscal y Médico Forense; o Oficina de Defensoría de la niñez y adolescencia; o Servicios Legales Integrales de Atención y Protección a la Familia. II. Las instituciones cuyas dependencias funcionen en las Estaciones Policiales Integrales, asignarán personal y medios necesarios para su funcionamiento y coordinarán la implementación de planes, programas y proyectos en seguridad ciudadana de manera conjunta. III. El Ministerio de Gobierno, la Policía Boliviana y las Entidades Territoriales Autónomas consensuarán la implementación progresiva de las Estaciones Policiales Integrales en base a estudios técnicos definidos en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y el presente Decreto Supremo, estableciendo el número y ubicación de las mismas. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 45 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. IV. Las Estaciones Policiales Integrales podrán implementar Casas de Justicia de forma progresiva y en el marco de los servicios que éstas prestan, previa coordinación entre el Ministerio de Gobierno y el Ministerio de Justicia. ARTÍCULO 15.- (INFRAESTRUCTURA). I. Las Estaciones Policiales Integrales deberán contar con la infraestructura adecuada para su funcionamiento; asimismo, deberán tener acceso a vías libres transitables para su desenvolvimiento y accesos para personas con discapacidad. II. Las Entidades Territoriales Autónomas en base a las responsabilidades establecidas en la Ley N° 264 y el presente Decreto Supremo construirán y equiparán las Estaciones Policiales Integrales en base a los diseños técnicos establecidos por el Ministerio de Gobierno y el Comando General de la Policía Boliviana. CAPÍTULO V POLICÍA COMUNITARIA ARTÍCULO 16.- (POLICÍA COMUNITARIA). I. El Comando General de la Policía Boliviana diseñará y ejecutará, a través de los Comandos Departamentales, planes, programas y proyectos para la implementación y gestión del modelo de Policía Comunitaria en todo el territorio del Estado. II. El Ministerio de Gobierno, las Entidades Territoriales Autónomas, la Policía Boliviana y las demás entidades públicas vinculadas al Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, destinarán los recursos necesarios para garantizar la implementación y sostenibilidad del modelo de Policía Comunitaria, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los Planes de Seguridad Ciudadanade las Entidades Territoriales Autónomas. III. La Policía Boliviana liderizará el proceso de implementación del Modelo de Policía Comunitaria, con participación de la sociedad civil. ARTÍCULO 17.- (CAPACITACIÓN CIUDADANA). El Ministerio de Gobierno y la Policía Boliviana, en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas, implementará programas de capacitación, denominados “Escuela de Capacitación Ciudadana” en temas de prevención y reestablecimiento de seguridad ciudadana dirigidos a la ciudadanía en general, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los Planes de Seguridad Ciudadana de las Entidades Territoriales Autónomas. ARTÍCULO 18.- (CAPACITACIÓN EN EL MODELO DE POLICÍA COMUNITARIA). La Policía Boliviana a través de la UNIPOL transversalizará sus programas de formación, capacitación y especialización con el modelo de Policía Comunitaria, en todos sus grados jerárquicos. ARTÍCULO 19.- (SERVICIO CIVIL VOLUNTARIO). I. Se establece el Servicio Civil Voluntario de Seguridad Ciudadana a nivel nacional a través del Grupo de Apoyo Civil a la Policía Boliviana GACIP, dependiente de los Comandos Departamentales de la Policía Boliviana. II. La organización, funciones y coordinación del Servicio Civil Voluntario de Seguridad Ciudadana se regirá por la respectiva normativa reglamentaria elaborada y aprobada por la Policía Boliviana. III. La Policía Boliviana en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas podrán elaborar programas para la implementación y fortalecimiento del Servicio UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 46 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Civil Voluntario. IV. V. Los miembros del GACIP, hombres y mujeres, que hubieran prestado sus servicios en este grupo por dos (2) años consecutivos de manera ininterrumpida, podrán postular a cualquiera de las unidades académicas de pregrado de la UNIPOL y su participación en este Servicio se considerará como puntaje de calificación, de acuerdo a reglamentación. Las Entidades Territoriales Autónomas podrán proveer indumentaria y equipamientos necesarios para el funcionamiento del Servicio Civil Voluntario de Seguridad Ciudadana a través del GACIP. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 47 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. BOLO N° 2 FUERZA PÚBLICA 2. POLICÍA BOLIVIANA. 2.1. LEY No. 734 DE 08 DE ABRIL DE 1985, LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL (Hoy Policía Boliviana). ARTICULO 1º. La Policía Nacional es una institución fundamental del Estado que cumple funciones de carácter público, esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los valores sociales de seguridad, paz, justicia y preservación del ordenamiento jurídico que, en forma regular y continua, asegura el normal desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad. ARTICULO 2º. La Policía Nacional tiene a su cargo la totalidad de la actividad policial; centraliza bajo un solo mando y escalafón único los organismos policiales mencionados en el artículo 251 de la Constitución Política del Estado, con la finalidad de cumplir las funciones específicas que le asignen las leyes y reglamentos. ARTICULO 3º. La Policía Nacional es una institución cuyo desenvolvimiento se rige por la Constitución Política del Estado, la presente ley y sus reglamentos; no delibera ni realiza acción política partidista. Sin embargo, sus miembros pueden ejercer sus derechos de ciudadanía, de acuerdo a disposiciones legales. ARTICULO 4º. La Policía Nacional depende del Presidente de la República, quien ejerce autoridad por intermedio del Ministro del Interior, Migración y Justicia. ARTICULO 5º. En caso de conflicto armado internacional, la Policía Nacional, sin dejar de ejercer sus específicas funciones, pasará a depender del Comando en Jefe de lasFuerzas Armadas de la Nación por el tiempo que dure el conflicto. ARTICULO 6º. La Policía Nacional tiene por misión fundamental, conservar el orden público, la defensa de la sociedad y la garantía del cumplimiento de las leyes, con la finalidad de hacer posible que los habitantes y la sociedad se desarrollen a plenitud, en un clima de paz y tranquilidad. ARTICULO 7º. Son atribución es de la Policía Nacional las siguientes: a) Preservar los derechos y garantías fundamentales, reconocidos a las personas por la Constitución política del Estado. b) Proteger el patrimonio público y privado. c) Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras manifestaciones antisociales. d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y demás disposiciones relacionadas con sus funciones de: Policía Rural, Fronteriza, Aduanera, Ferrocarrilera, Substancias Peligrosas, Minera, Turismo y otras especialidades. e) Ejercer tuición, asesoramiento y cooperación para el cumplimiento de las funciones de Policía Urbana y Policía Tutelar del Menor. f) Coadyuvar con los organismos administrativos correspondientes en la protección integral de los menores de edad. g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los bienes de las personas. h) Investigar los delitos y accidentes de tránsito. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 48 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. i) Practicar diligencias de Policía Judicial, aprehender a los delincuentes y culpables para ponerlos a disposición de las autoridades competentes. j) Recuperar los objetos robados o hurtados para restituirlos a sus legítimos propietarios. k) Juzgar y sancionar las faltas y contravenciones policiales y de tránsito. l) Proceder a la calificación de vagos y mal entretenidos e imponer las medidas de seguridad pertinentes. m) Hacer cumplir las disposiciones legales que regulan el tránsito público en todo el territorio nacional. n) Conceder licencias y permisos de conducción de vehículos conforme a Ley. ñ) Mantener el registro nacional de vehículos en general. o) Mantener y organizar en todo el territorio nacional el servicio de Identificación Personal, Archivo y Registro de antecedentes penales; y el registro domiciliario de las personas. p) Tener a su cargo el resguardo y seguridad, tanto de los establecimientos penitenciarios como de la población penal y participar en la rehabilitación de los mismos. q) Tener a su cargo unidades especializadas de auxilio para la protección de la vida y los bienes, en caso de siniestros, incendios, inundaciones y otros desastres. r) Cooperar en las campañas de alfabetización y de salud. s) Cultivar el espíritu cívico y patriótico de la población, en forma especial en las fronteras del territorio nacional. t) Cumplir y ejecutar las disposiciones y órdenes del Supremo Gobierno y de las autoridades competentes, con arreglo a la Constitución Política del Estado y demás disposiciones legales. u) Cumplir y hacer cumplir los convenios y tratados celebrados por el Poder Ejecutivo y ratificados por el Poder Legislativo, en materia de Policía Internacional. v) Ejercitar el control migratorio de nacionales y extranjeros, de acuerdo a disposiciones legales w) Tomar las precauciones y medidas necesarias para la eficiente labor policial, cumpliendo otras funciones que no estuviesen previstas en las precedentes. x) Pedir y recibir cooperación de las autoridades civiles y militares y de todos los estantes y habitantes del país, para el mejor cumplimiento de sus funciones específicas. ARTICULO 54º. Los derechos fundamentales del policía son los siguientes: a) No ser retirado de la Institución, salvo que se le compruebe la comisión de algún delito en proceso contradictorio conforme a Ley. Las infracciones a las leyes y reglamentos institucionales, determinan la organización de proceso disciplinario y en su caso, la sanción correspondiente. b) Realizar estudios de especialización o perfeccionamiento policial en centros universitarios y otros institutos nacionales o extranjeros. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 49 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. c) Ser remunerado de acuerdo a su jerarquía, antigüedad, necesidades, capacidad y méritos, que le aseguren un nivel de vida digno para sí y su familia. d) Obtener promociones en el cargo y ascenso en el grado, de acuerdo a la presente Ley y el respectivo reglamento. e) Ser dotado de los medios necesarios para el cumplimiento de sus específicas funciones. f) Recibir todos los beneficios acordados por la seguridad social y los que otorgue el Estado a los funcionarios públicos. g) Percibir, en caso de retiro voluntario o forzoso, la indemnización por el tiempo de servicios conforme a Ley. Recibir subsidios por servicios de frontera, de alquiler y por condición de Diplomado en Estudios de Post Grado Policiales. h) Asegurar el fomento educacional a los hijos de los policías fallecidos. i) Beneficiarse con la repatriación de restos mortales. j) Recibir atención médica en el exterior, en los casos necesarios, previo informe de la Dirección Nacional de Salud y Bienestar Social. k) Percibir incrementos de renta de vejez, en condiciones similares a los incrementos de haberes de los Policías en servicio activo. l) Recibir subsidios mientras se desarrollen actividades operativas, de acuerdo a Reglamento y de Transporte de acuerdo a Reglamento. m) Utilizar en caso de emergencia de cualquier medio de transporte disponible a fin de proteger y salvar la vida y los bienes de las personas. ARTICULO 55º. La Policía tiene las siguientes obligaciones fundamentales: a) Servir a la Patria, la sociedad y la Institución con lealtad, abnegación, disciplina y ética profesional. b) Observar los preceptos constitucionales, Leyes y Reglamentos de la Institución. c) Proteger y respetar los Derechos Humanos y la dignidad de las personas contra toda forma de prepotencia, abuso de autoridad, extorsión, etc. d) Saber y practicar que los derechos de cada persona están limitados por los derechos de los demás, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bienestar general. e) Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurídico del país. f) Guardar reserva sobre investigaciones, informaciones y documentación policial que comprometan el curso de aquéllas, la seguridad del Estado o puedan causar daño moral a los involucrados, salvo orden expresa en contrario de autoridad competente. g) Proteger a la sociedad en caso de siniestros, calamidades, desastres y otros hechos naturales. ARTICULO 56º. El empleo de armas por parte del Policía, debe ser motivado por la exigencia del cumplimiento de la ley luego de haberse agotado todos los medios disponibles y realizados las persuasiones y prevenciones reglamentarias. ARTICULO 57º. Cuando existan víctimas fatales por efecto del uso de armas, se debe levantar el proceso correspondiente a fin de establecer las responsabilidades del caso. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 50 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTICULO 58º. El uso indebido de las armas dará lugar al proceso administrativo pertinente, y al juicio penal a que diera lugar el caso. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 51 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. BOLO 3 DESCONCENTRACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES 3. MARCO GENERAL. 3.1. REGLAMENTO DESCONCENTRACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES, APROBADO MEDIANTE R.A.C.G.P.B. No. 222/2014 Y RESOLUCIÓN MINISTERIAL No. 097/2015. CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Reglamento tiene por objeto regular el proceso de la desconcentración de los servicios policiales de conformidad a lo establecido en el Artículo 33 de la Ley Nº. 264 de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura. CAPÍTULO II DESCONCENTRACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES ARTÍCULO 5.- (NATURALEZA). La desconcentración de los servicios policiales constituye un proceso estratégico y operativo a nivel institucional, esencialmente de carácter preventivo y tecnológico, promoviendo la adecuada distribución de los servicios policiales en todo el territorio Boliviano, interviniendo contra los factores que generan la criminalidad y violencia. ARTÍCULO 7.- (DELEGACIÓN DE FUNCIONES). Para la ejecución de la desconcentración de los servicios policiales, la o el Comandante General de la Policía Boliviana, a través de los Comandos Departamentales de Policía, delegarán en lo operativo – administrativo a las o los Comandantes de las Estaciones Policiales Integrales, las facultades de planificación, mando, ejecución táctico-operativo y evaluación, para ejercerlos en la jurisdicción de su responsabilidad; a su vez, otorgará los recursos necesarios, para el desarrollo de los mismos con la finalidad de cumplir los principios de eficiencia, calidad y resultados que rigen a la administración pública. ARTÍCULO 9.(ORIENTACIÓN DEL SERVICIO). El proceso de desconcentración de los servicios policiales, estará orientado con un enfoque comunitario integral en servicio de la sociedad, prioritariamente preventivo de lucha contra la criminalidad y violencia. CAPÍTULO IV DESCONCENTRACIÓN DE LAS ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES ARTÍCULO 13.- (DEFINICIÓN). La Estación Policial Integral (EPI) es un organismo policial desconcentrado y multidisciplinario, conformado por unidades policiales y entidades no policiales, con autonomía en la administración de sus recursos para la gestión operativa, tecnológica, económica y presupuestaria; su funcionamiento se enmarca en el modelo de Policía Comunitaria. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 52 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 15.- (SERVICIOS POLICIALES). Las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s) bajo el modelo de Policía Comunitaria, prestarán los siguientes servicios policiales: a) Servicios policiales de prevención. Las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s), en el marco de los servicios de prevención, desarrollarán tareas operativas de patrullaje policial en todas sus modalidades de acuerdo a las características y necesidades de seguridad de la unidad territorial, correspondiente. b) Servicios policiales de investigación. Las Estaciones Policiales Integrales (EPI), en el marco de los servicios de Investigación, son responsables de las tareas de investigación de delitos y violencias. c) Servicios policiales de Tránsito y Seguridad Vial. Las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s), en el marco de los servicios de Tránsito y Seguridad Vial, son responsables de las tareas de prevención, investigación de hechos de tránsito y la Seguridad Vial. ARTÍCULO 17.- (MÓDULOS POLICIALES). I. Los Módulos Policiales son infraestructuras dependientes de las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s), caracterizados por cumplir servicios policiales preventivos y de control policial, ubicadas estratégicamente en las entidades territoriales autónomas, que tienen por finalidad promover la interacción ciudadana bajo el modelo de Policía Comunitaria. II. La implementación de los Módulos Policiales se efectuará de manera planificada y coordinada entre el Comando Departamental de Policía con las Entidades Territoriales Autónomas y la comunidad. III. Los Módulos Policiales ubicados en municipios rurales dependerán de los Comandos Departamentales de Policía a través de las Unidades de Policía Rural y Fronteriza. ARTÍCULO 19.- (ENTIDADES NO POLICIALES). Los servicios prestados por entidades no policiales en las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s), se desarrollarán en el marco de sus competencias coadyuvando al fortalecimiento de la seguridad ciudadana, en coordinación con los Comandantes de las Estaciones Policiales Integrales. CAPÍTULO V ORGANIZACIÓN POLICIAL ARTÍCULO 20.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL). La estructura organizacional de la Estación Policial Integral (EPI), deberá contener la integridad de los servicios policiales, bajo los siguientes lineamientos: 1. Servicios Policiales de Prevención. - Integrados por: UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 53 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 a) b) c) d) SGTO. MY. A SOF. 2DO. Patrullaje en todas sus modalidades. Control de tráfico vehicular. Seguridad vial. Otras modalidades de prevención. 2. Servicios Policiales de Investigación. - Integrados por: a) Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC). b) Dirección Nacional de Prevención Contra el Robo de Vehículos (DIPROVE). c) Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV). d) Investigación de Tránsito. e) Otras modalidades de investigación Policial. 3. Apoyo administrativo y operativo.- Integrados por: 3.1. Administración a) Recursos Humanos b) Recursos Económicos / Financieros c) Asesoría Jurídica 3.2. Plataforma de atención a) Información b) Denuncias 3.3. Centro de Operaciones a) Inteligencia b) Análisis delictual c) Planeamiento policial d) Centros Automáticos de Despacho Integral (CADI) e) Centro de monitoreo y vigilancia. CAPÍTULO VI FINANCIAMIENTO ARTÍCULO 23.- (GESTIÓN DE RECURSOS). I. Los recursos establecidos en el Artículo 38 de la Ley Nº 264 destinados a favor de la Policía Boliviana, serán ejecutados en el marco de los Artículos 41, 42, 44, 45, 46, 47, 53 y 55 de la citada Ley; además, de los Artículos 30 y 43 modificados por la Disposición Adicional Cuarta de la Ley Nº 396 de 26 de agosto de 2013, de las Modificaciones al Presupuesto General del Estado (PGE-2013). UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 54 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. II. La o el Comandante de las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s), es el responsable de administrar y gestionar los recursos humanos, materiales, económicos, financieros y tecnológicos para la EPI a su cargo. III. Las y los Comandantes de las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s) en coordinación con los Comandantes Departamentales de Policía son responsables de gestionar y ejecutar los recursos económico– financieros, para la gestión pública policial previendo el uso correcto y prioritario. El incumplimiento dará lugar a la aplicación de las responsabilidades establecidas en la normativa legal vigente. IV. Las y los responsables de los Módulos Policiales que se encuentren en los municipios de rurales, intermedios y fronterizos, serán responsables de gestionar los recursos comprendidos en el Parágrafo I del presente Artículo, cuya gestión será informada ante el Comandante Departamental de la Policía a través de la instancia pertinente. V. Las y los Comandantes de las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s) son responsables de generar un registro, asignación y disposición del equipamiento transferido por las entidades territoriales autónomas, en cumplimiento a los principios de la Administración Pública y Decreto Supremo Nº 0181 concordante con el Decreto Supremo Nº 1617. ARTÍCULO 24.- (INFRAESTRUCTURA). El Comando Departamental de Policía en el marco de la normativa vigente, planificará y coordinará con las entidades territoriales autónomas y la comunidad, la construcción, refacción y ampliación de las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s), no debiendo responder a criterios discrecionales de ninguna forma. CAPÍTULO VII COORDINACIÓN E INTERACCIÓN ARTÍCULO 31.- (CORRESPONSABILIDAD). En el marco de la consolidación de los servicios policiales, las Estaciones Policiales Integrales (EPI’s), priorizarán la aplicación del principio de corresponsabilidad con las Entidades Territoriales Autónomas y comunidad, en las estrategias locales y destinadas a la atención integral de las problemáticas de violencia y criminalidad, así como la articulación de esfuerzos y recursos en procura de la sostenibilidad de los mismos. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA I. A efectos de ejecutar lo establecido en el presente Reglamento, las servidoras y servidores públicos policiales dependientes de las Direcciones Nacionales que cumplen funciones en las Estaciones Policiales Integrales, pasarán a depender administrativa, operativa y disciplinariamente de los Comandos Departamentales y de las Estaciones Policiales Integrales respectivamente. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 55 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. II. La dependencia señalada precedentemente, surtirá efecto mientras las servidoras y servidores públicos policiales estén destinados en las Estaciones Policiales Integrales, en el caso de ser destinados a otras Direcciones Nacionales, Unidades y Organismos Operativos, se dejará sin efecto la dependencia mencionada. III. El Comandante de la Estación Policial Integral (EPI), no podrá asignar otras funciones a las servidoras y servidoras públicos policiales, que cumplen servicios policiales de investigación y de tránsito, con la finalidad de no afectar los procesos investigativos, correspondientes. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Las servidoras y servidores públicos policiales dependientes de las Estaciones Policiales Integrales, cumplirán exclusivamente los servicios policiales preventivos, bajo el modelo de Policía Comunitaria, de conformidad a lo establecido en la normativa legal de seguridad ciudadana vigente. 3.2. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE ESTANDARIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES (EPI) Y MODULOS POLICIALES APROBADO MEDIANTE R.A.C.G.P.B. No. 0295/2015. LINEAMIENTOS TÉCNICOS GENERALES Los lineamientos técnicos para la construcción de las Estaciones Policiales Integrales son las siguientes: • Estación Policial Occidente: - Extensión mínima de terreno para su construcción 2.300 mts 2. Pudiendo ser de mayor extensión de acuerdo a disponibilidad del terreno. - Áreas de construcción en dos bloques, primer bloque destinado a oficinas policiales de atención al público y segundo bloque de uso exclusivo del personal policial. - Áreas descubiertas. - Áreas de circulación de vehículos. - Ubicación de terreno geológicamente estable. - Facilidad de acceso. - Próximo a áreas con mayor densidad poblacional. - Acceso a servicios básicos. • Estación Policial Oriente y Valles: - Extensión mínima de terreno para su construcción 5.500 mts 2. Pudiendo ser de mayor extensión de acuerdo a disponibilidad del UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 56 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. terreno. - Áreas de construcción en cinco bloques, dos bloques destinados a oficinas policiales de atención al público, dos de uso exclusivo del personal policial y un bloque destinado al control de seguridad. - Áreas descubiertas. - Áreas de circulación de vehículos. - Ubicación de terreno geológicamente estable. - Facilidad de acceso. - Próximo a áreas con mayor densidad poblacional. - Acceso a servicios básicos. • Módulo Policial Urbano - Extensión mínima de terreno para su construcción 600 mts 2. - Área de construcción en un bloque destinado a oficinas policiales de atención al público y del personal policial. - Ubicación de terreno geológicamente estable. - Facilidad de acceso. - Próximo a áreas con mayor densidad poblacional. - Acceso a servicios básicos. • Módulo Policial Rural y Fronterizo - Extensión mínima de terreno para su construcción 600 mts. - Área de construcción en un dos bloques, primer bloque destinado a la atención al público y segundo bloque destinado a la vivienda policial. - Ubicación de terreno geológicamente estable. - Facilidad de acceso. - Próximo a áreas con mayor densidad poblacional. - Acceso a servicios básicos. B. LINEAMIENTOS TÉCNICOS ESPECÍFICOS Las Estaciones Policiales Integrales, son Unidades desconcentradas y dependientes de cada Comando Departamental. Tienen dentro su organización, diferentes unidades de la Policía Boliviana, para que presten los servicios necesarios a la población de un área territorial determinada, de manera rápida y oportuna. Estas Estaciones Policiales Integrales, deberán estar estrictamente vinculadas e integradas con su comunidad, Juntas Vecinales y Organizaciones sociales, como Unidad defensora de los derechos humanos, que acate, cumpla y haga cumplir la Constitución y las leyes de la República, garantizando la seguridad y tranquilidad pública, compuestos por policías profesionales con principios éticos, morales, UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 57 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. doctrinales y continuamente capacitados, dotados de recursos: económicos, logísticos y tecnológicos apropiados, bajo una organización ágil y flexible. 1. ESTACIÓN POLICIAL OCCIDENTE. Cuenta con dos bloques. • Bloque 1 Con un semisótano, una planta baja y dos pisos a) Semisótano - Parqueo para vehículos y motocicletas. - Celdas para varones y mujeres. - Furrielato - Deposito - Sala de maquinas - Control de entrada y salida de vehículos. b) Planta baja - FELCC. Delitos contra la Propiedad y Personas - Fiscalía. - Servicios de la niñez y adolescencia - Servicios Integrales de Atención y Protección a la Familia - Juzgado en materia contra la violencia hacia las mujeres. - Juzgado contravencional - Cámara Gesell, sala de observación. - Informaciones - Seguridad - Plataforma de atención - Denuncias c) Planta primer Piso. - FELCV. - Fiscalía - Albergue temporal - Tránsito, accidentes, educación vial. - DIPROVE - Unidad de Prevención - Médico forense d) Planta segundo Piso. - Recursos Económicos y Financieros - Personal. - Vestuario damas y varones - Sala de reuniones. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 58 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 • SGTO. MY. A SOF. 2DO. CADI sistema de información, Centro de Monitoreo y Vigilancia. Comando EPI., secretaria. Sala Múltiple. Análisis delictual. Planeamiento y Operaciones. Auditorio para 96 personas. Brigadas Vecinales. Brigadas Escolares. GACIP. Bloque 2 a) Planta baja - Comedor. Cocina. Consultorio Médico. Economato. Vestidores varones y damas b) Planta alta - Dormitorios 2. ESTACIÓN POLICIAL ORIENTE Y VALLES. Cuenta con tres bloques. • Bloque 1 a) Semisótano - Parqueo para vehículos y motocicletas. - Celdas para varones y mujeres. - Furrielato - Deposito - Sala de maquinas - Control de entrada y salida de vehículos. b) Planta baja - FELCC. Delitos contra la Propiedad y Personas - Fiscalía. - Servicios de la niñez y adolescencia - Servicios Integrales de Atención y Protección a la Familia - Juzgado en materia contra la violencia hacia las mujeres. - Juzgado contravencional - Cámara Gesell, sala de observación. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 59 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. - Informaciones - Seguridad - Plataforma de atención - Denuncias c) Primer Piso. - FELCV. - Fiscalía - Albergue temporal - Tránsito, accidentes, educación vial. - DIPROVE - Unidad de Prevención - Médico forense d) Segundo Piso. - Recursos Económicos y Financieros - Personal. - Vestuario damas y varones - Sala de reuniones. - CADI sistema de información, Centro de Monitoreo y Vigilancia. - Comando EPI., secretaria. - Sala Múltiple. - Análisis delictual. - Planeamiento y Operaciones. - Auditorio 96 personas. - Brigadas Vecinales. - Brigadas Escolares. - GACIP. • Bloque 2 Cuenta con planta baja y alta. a) Planta baja - Comedor. - Cocina. - Víveres secos - Economato - Hogar transitorio b) Segundo Piso Dormitorios • Bloque 3 Cuenta con planta baja y alta a) Planta baja - Consultorio medico - Vestidores damas y varones - Deposito b) Planta alta - Dormitorios UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 60 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 3. MÓDULOS POLICIALES. • Modulo Policial Urbano Cuenta con un bloque a) Planta Baja. - Plataforma de atención - Tres Oficinas - Baños Damas y Varones. - Celdas Damas y Varones - Patio con parqueo b) Primer Piso. - Oficina Comandante. - Secretaria y Comunicaciones. - Dormitorio. - Oficina - Sala de reuniones para 70 personas. - Baño. c) Segundo Piso - Dormitorio Damas - Dormitorio Varones - Cocina y comedor - Baños Damas y Varones. - Terraza. • Modulo Policial Rural y Fronterizo. Cuenta con tres bloques. Bloque 1 a) Planta Baja - Plataforma de atención - Tres Oficinas - Baños Damas y Varones b) Planta Alta - Oficina Comandante. - Secretaria y Comunicaciones. - Dormitorio. - Cocina y Comedor - Sala de reuniones para 70 personas. - Baño. Bloque 2 UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 61 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Vivienda Policial con dos dependencias cada una con: - Dormitorio - Baño - Cocina - Sala Bloque 3 - Celdas Damas y Varones. C. PRESUPUESTO Se debe establecer una plataforma financiera como un mecanismo transparente de gestión pública que sistematice, ordene y priorice las políticas públicas para la búsqueda de financiamiento con entidades públicas, privadas y agencias de cooperación internacional, para establecer mecanismos más seguros para la asignación de los escasos recursos públicos para la Seguridad Ciudadana. La elaboración y la ejecución de políticas públicas, planes, programas, proyectos y estrategias de seguridad ciudadana y el establecimiento y funcionamiento de la institucionalidad de la seguridad ciudadana, se sujetarán al siguiente financiamiento: 1. Los recursos inscritos en el presupuesto del Ministerio de Gobierno, destinados a la seguridad ciudadana. 2. Las entidades territoriales autónomas departamentales asignarán como mínimo el diez por ciento (10%) de los recursos provenientes de la coparticipación y nivelación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, previa deducción del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad. 3. Las entidades territoriales autónomas municipales e indígena originario campesinas asignarán recursos de acuerdo a su población registrada en el último Censo Nacional de la Población y Vivienda, conforme a lo siguiente: a) Con cantidad poblacional menor o igual a 50.000 habitantes, como mínimo un cinco por ciento (5%) de los recursos provenientes de la coparticipación y nivelación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, previa deducción del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad. b) Con cantidad poblacional mayor a 50.000 habitantes, desde un diez por ciento (10%) de recursos provenientes de la coparticipación y nivelación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos previa deducción del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad. 4. Los créditos y donaciones nacionales o internacionales. 5. Otros recursos. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 62 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. BOLO N° 4 LEY DE CONTROL AL EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS 4. LEY Nº 259 LEY DE 11 DE JULIO DE 2012 LEY DE CONTROL AL EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS ARTÍCULO (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular el expendio y consumo de bebidas alcohólicas, las acciones e instancias de prevención, protección, rehabilitación, control, restricción y prohibición, estableciendo las sanciones ante el incumplimiento de las mismas. ARTÍCULO 2. (ALCANCE). Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales o jurídicas, que fabriquen, comercialicen, publiciten, importen o consuman bebidas alcohólicas en el territorio nacional. ARTÍCULO 3. (COMPETENCIAS). El Gobierno Nacional a través de los Ministerios de Salud y De- portes, Gobierno, Educación, Comunicación y otras entidades del Órgano Ejecutivo, así como la Policía Boliviana, en coordinación con todas las Entidades Territoriales Autónomas, en el ámbito de sus competencias, aplicarán lo dispuesto por la presente Ley. CAPÍTULO II EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS ARTÍCULO 4. (LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO O AUTORIZACIÓN). Toda persona natural o jurídica que comercialice bebidas alcohólicas al público, deberá obtener la Licencia de Funcionamiento o Autorización, según corresponda, otorgada por los Gobiernos Autónomos Municipales. ARTÍCULO 5. (EFECTOS DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO). La Licencia de Funcionamiento otorgado por los Gobiernos Autónomos Municipales, surtirá efectos únicamente para el establecimiento, su titular, y el inmueble autorizado, no pudiendo extenderse el objeto de la licencia a otra actividad diferente para la cual fue originalmente otorgada. ARTÍCULO 6. (PROHIBICIONES A LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO). Se prohíbe la otorgación de licencia de funcionamiento para el expendio y consumo de bebidas alcohólicas, por parte de los Gobiernos Autónomos Municipales, a los establecimientos que se encuentren situados en la distancia y condiciones delimitadas mediante normativa expresa por los Gobiernos Autónomos Municipales, de infraestructuras educativas, deportivas, de salud y otras establecidas por los Gobiernos Autónomos Municipales en reglamentación específica. ARTÍCULO 7. (VIGENCIA DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO). La Licencia de Funcionamiento, tendrá vigencia de dos años computables a partir de la fecha de su otorgamiento, pudiendo ser renovada de acuerdo a reglamentación específica de cada Gobierno Autónomo Municipal, no existiendo la renovación tácita. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 63 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. CAPÍTULO III CONTROL DE LA PUBLICIDAD DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS ARTÍCULO 8. (RESTRICCIÓN AL CONTENIDO DE LA PUBLICIDAD). El contenido de toda publicidad de bebidas alcohólicas, debe sujetarse a las siguientes restricciones: 1. No incluir a personas menores de 18 años de edad. 2. No incitar o inducir al consumo de bebidas alcohólicas, sugiriendo que su consumo promueva el éxito intelectual, social, deportivo o sexual. 3. No utilizar personajes de dibujos animados. 4. No emitir publicidad de bebidas alcohólicas en el horario de 06:00 a 21:00 horas. ARTÍCULO 9. (ADVERTENCIAS). I. Las bebidas alcohólicas que se fabriquen, importen y se comercialicen en el Estado Plurinacional de Bolivia y la publicidad que se realice sobre las mismas, deberán anunciar las siguientes advertencias: “EL CONSUMO EXCESIVO DE ALCOHOL ES DAÑINO PARA LA SALUD” “VENTA PROHIBIDA A MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD” II. Estas advertencias deberán ser impresas o adheridas, en un espacio no menor del diez por ciento (10%) de la etiqueta o marca del producto que contenga labebida alcohólica y/o elementos publicitarios en letras mayúsculas, legibles, en colores contrastantes al fondo y en lugar visible. III. Los establecimientos que expendan bebidas alcohólicas, deberán colocar las advertencias pre- citadas en un lugar visible, con letras grandes y legibles. IV. Los mensajes publicitarios de bebidas alcohólicas, escritos o impresos, que promocionen bebidas alcohólicas, deberán llevar el rótulo o mensaje de advertencia previsto en el parágrafo I del presente Artículo. V. La publicidad de bebidas alcohólicas en medios de comunicación audiovisuales o radiodifusión, deberán incorporar la advertencia estipulada en el parágrafo I del presente Artículo. CAPÍTULO IV PROMOCIÓN DE LA SALUD, PREVENCIÓN AL CONSUMO Y REHABILITACIÓN. ARTÍCULO 10. (MEDIDAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN). El Gobierno Nacional, las Entidades Territoriales Autónomas y las Instituciones Públicas y Privadas; implementarán medidas de promoción de la salud y prevención del consumo de bebidas alcohólicas en el ámbito de sus competencias, señalándose de manera enunciativa y no limitativa las siguientes: 1. Incorporar en su planificación estratégica de desarrollo y su programación operativa anual, actividades de promoción de la salud y prevención del consumo de bebidas alcohólicas con enfoque integral, intersectorial e intercultural; que signifiquen movilización de la familia y la comunidad; de acuerdo a la política de Salud Familiar Comunitaria Intercultural. 2. Promover el diseño e implementación de políticas y programas institucionales de prevención del consumo de bebidas alcohólicas, en el Sistema Educativo Plurinacional. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 64 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 3. Coordinar con las instituciones de educación superior mediante el sistema de la Universidad Boliviana y el Ministerio de Educación, el desarrollo de programas especiales de prevención y control del consumo de bebidas alcohólicas, en el sistema educativo plurinacional. ARTÍCULO 11. (MEDIDAS DE ATENCIÓN Y REHABILITACIÓN). Las Entidades Territoriales Autónomas, Instituciones Públicas y Privadas implementarán las siguientes medidas de atención y rehabilitación basada en la comunidad: 1. Fortalecer las Redes de Servicios de Salud y a las Comunidades Terapéuticas Especializadas, en cuanto a la capacidad de respuesta y atención del personal de salud, en lo que se refiere al tratamiento de la dependencia al alcohol. 2. Promover el fortalecimiento de instituciones específicas de rehabilitación, basadas en la comunidad a través de la conformación de grupos de autoayuda. 3. Diseñar e implementar programas, proyectos y acciones dirigidas a la rehabilitación y reinserción a su medio familiar, comunitario-social y sobre todo laboral y/o educativo, a través de centros psicosociales y psicopedagógicos. CAPÍTULO V MEDIDAS DE CONTROL ARTÍCULO 12. (CONTROL). Todos los establecimientos que expenden, fabriquen, importen y comercialicen bebidas alcohólicas, serán sujetos al control e inspección periódica por parte de las Entidades Territoriales Autónomas en coordinación con la Policía Boliviana, en el ámbito de sus competencias. ARTÍCULO 13. (CONTROL DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). Las personas naturales o jurídicas, dedicadas al expendio de bebidas alcohólicas, deberán brindar la cooperación, colaboración y acceso oportuno e inmediato a sus instalaciones, a los controles ejercidos por las Entidades Territoriales Autónomas en coordinación con la Policía Boliviana, no pudiendo limitar de ninguna forma su acceso ni alegar allanamiento o falta de orden judicial para su ingreso; bajo sanción establecida en la presente Ley. ARTÍCULO 14. (CONTROL EN LA FABRICACIÓN E IMPORTACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). I. Las personas naturales o jurídicas, que se dediquen a la actividad de fabricación e importación de bebidas alcohólicas deberán cumplir todos los registros sanitarios. II. El Ministerio de Salud y Deportes, y el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, a través del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria SENASAG, en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas, fiscalizarán en cualquier momento el cumplimiento de los estándares y registros sanitarios, en la elaboración e i66mportación de bebidas alcohólicas. En el casode requerirse la fuerza pública, la Policía Boliviana cooperará con las labores de control. III. Si se evidenciare el incumplimiento a los estándares de fabricación y/o normas de importación establecidos, se sujetarán a sanciones previstas en la Ley. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 65 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 15. (CONTROL EN LA COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). I. Las personas naturales o jurídicas, que se dediquen a la actividad de comercialización de bebidas alcohólicas deberán sujetar su venta, a las prohibiciones establecidas en la presente Ley y normativa vigente. II. En caso de infracción a la presente Ley, se aplicarán las medidas sancionatorias correspondientes. CAPÍTULO VI MEDIDAS DE PROHIBICIÓN ARTÍCULO 16. (MEDIDAS DE PROHIBICIÓN AL EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). Son medidas de prohibición al expendio y consumo de bebidas alcohólicas todas aquellas que se encuentran reguladas en la presente Ley y otras determinadas por los Gobiernos Autónomos Municipales, con la finalidad de precautelar la salud y seguridad de todas las personas del Estado Plurinacional de Bolivia. ARTÍCULO 17. (PROHIBICIÓN EN EL HORARIO DE EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). I. Se prohíbe el expendio y consumo de bebidas alcohólicas a partir de las 03:00 am. hasta las 09:00 am. en establecimientos de acceso público y clubes privados. II. En el resto del día el expendio de bebidas alcohólicas deberá sujetarse a las restricciones establecidas por los Gobiernos Autónomos Municipales, mediante reglamentación específica. ARTÍCULO 18. (PROHIBICIONES EN EL EXPENDIO Y COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). Las personas naturales o jurídicas, están prohibidas de expender y comercializar bebidas alcohólicas en los siguientes casos: 1. En vía pública, salvo autorización específica para el expendio de bebidas alcohólicas, otorgada por los Gobiernos Autónomos Municipales a personas que tienen como principal y habitual actividad el expendio y comercialización de bebidas alcohólicas. 2. En espacios públicos de recreación, de paseo y en establecimientos destinados a espectáculos y prácticas deportivas. 3. En establecimientos de Salud y del Sistema Educativo Plurinacional, incluidos los predios Universitarios, tanto públicos como privados. ARTÍCULO 19. (PROHIBICIONES AL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). I. Queda prohibido el consumo de bebidas alcohólicas a toda persona, en los siguientes casos: 1. En vía pública. 2. En espacios públicos de recreación, paseo y en eventos deportivos. 3. En espectáculos públicos de concentración masiva, salvo autorización de los Gobiernos Autónomos Municipales. 4. En establecimientos de Salud y del Sistema Educativo Plurinacional, incluidos los predios Universitarios, tanto públicos como privados. 5. Al interior de vehículos automotores del transporte público y/o privado. II. La Policía Boliviana queda encargada del control de las prohibiciones establecidas en el presente Artículo. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 66 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 20. (PROHIBICIÓN DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD). I. Queda prohibida la venta de bebidas alcohólicas a menores de 18 años de edad, sujeto a sanciones previstas en la presente Ley. II. Los establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas, estarán obligados a exigir el documento de identificación original, que permita comprobar la mayoría de edad. En caso de prescindir de esta medida se procederá a la sanción correspondiente del establecimiento de expendio. ARTÍCULO 21. (RESTRICCIÓN AL INGRESO A ESTABLECIMIENTOS DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS DE PERSONAS EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ Y MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD). I. Queda prohibido el ingreso de personas en estado de embriaguez a establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas. II. Se prohíbe el ingreso de menores de 18 años de edad, a lugares de expendio de bebidas alcohólicas, sujeto a sanción prevista en la presente Ley. ARTÍCULO 22. (RESTRICCIÓN AL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN COMPAÑÍA DE MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD). Se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas, en compañía de menores de 18 años de edad, en establecimientos de acceso público, salvo en casos de degustación y/o acompañamiento de alimentos. En ningún caso será admisible alcanzar el estado de embriaguez sujeto a la sanción establecida en la presente Ley. ARTÍCULO 23. (RESTRICCIÓN AL TRÁNSITO EN VÍA PÚBLICA EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ EN COMPAÑÍA DE MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD). Se prohíbe el tránsito peatonal en notorio estado de embriaguez en vía pública en compañía de menores de 18 años de edad ARTÍCULO 24. (EXCEPCIONES). Los Gobiernos Autónomos Municipales, en el marco de sus competencias, podrán otorgar excepcionalmente autorización especial y transitoria para el expendio y consumo de bebidas alcohólicas en fiestas populares y patronales previa valoración de su pertinencia, mediante norma Municipal expresa. CAPÍTULO VII MEDIDAS SANCIONATORIAS ARTÍCULO 25. (MEDIDAS SANCIONATORIAS AL CONSUMO Y EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). Se aplicarán medidas sancionatorias, a todas las personas naturales o jurídicas, que incumplan con las limitaciones y prohibiciones reguladas y determinadas en la presente Ley. ARTÍCULO 26. (SANCIONES AL INCUMPLIMIENTO DEL HORARIO DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). III. El incumplimiento flagrante a la clausura definitiva del establecimiento impuesto por los Gobiernos Autónomos Municipales, se entenderá como contravención por desobediencia a la autoridad, debiendo la Policía Boliviana proceder al inmediato arresto, hasta de ocho horas, del propietario del establecimiento. ARTÍCULO 27. (SANCIONES AL INCUMPLIMIENTO DE EXPENDIO Y COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). Las personas naturales y jurídicas, UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 67 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. que vulneren las prohibiciones y restricciones establecidas en el Artículo 18 de la presente Ley, serán sancionadas con el decomiso de las bebidas alcohólicas que se encuentren expuestas para su expendio y comercialización. ARTÍCULO 28. (SANCIONES A LA NEGACIÓN DE COOPERACIÓN O ACCESO AL CONTROL). I. Las personas naturales y jurídicas que se dediquen al expendio de bebidas alcohólicas, que incumplan lo establecido en el Artículo 13 de la presente Ley, serán sancionadas con: 1. La primera vez con una multa mínima de 2000.- UFVs. 2. En caso de reincidencia, con la clausura definitiva del establecimiento. II. El incumplimiento flagrante a la clausura definitiva del establecimiento impuesto por los Gobiernos Autónomos Municipales, se entenderá como contravención por desobediencia a la autoridad, debiendo la Policía Boliviana proceder al inmediato arresto, hasta de ocho horas, del propietario del establecimiento. ARTÍCULO 30. (SANCIONES AL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). Las personas naturales que vulneren las prohibiciones determinadas en el Artículo 19 de la presente Ley, serán sanciona- das con una multa de 250.- UFVs. ó trabajo comunitario en la forma y plazos señalados por los Gobiernos Autónomos Municipales, en coordinación con la Policía Boliviana. ARTÍCULO 31. (SANCIONES AL EXPENDIO Y COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD). I. Los establecimientos cuya actividad principal sea el expendio y comercialización de bebidas alcohólicas, que vendan éstas a menores de 18 años de edad, serán sancionados la primera vez con multa de 10.000.- UFVs. y la clausura temporal por 10 días continuos del establecimiento. Si por segunda vez se incurriera en esta prohibición, la sanción será de clausura definitiva. II. Los establecimientos cuya actividad principal no sea el expendio y comercialización de bebidas alcohólicas, que incurran en la conducta establecida en el parágrafo precedente serán sancionados de acuerdo a reglamentación Municipal. III. Los establecimientos de expendio y comercialización de bebidas alcohólicas que permitan el ingreso de menores de edad, serán sancionados la primera vez con una multa de 10.000.- UFVs y la clausura temporal por 10 días continuos del establecimiento. Si por segunda vez, se incumpliera con estas prohibiciones, la sanción será de clausura definitiva del establecimiento. IV. El incumplimiento flagrante a la clausura definitiva del establecimiento impuesta por los Gobiernos Autónomos Municipales, se entenderá como contravención por desobediencia a la autoridad, debiendo la Policía Boliviana proceder al inmediato arresto, hasta de ocho horas, del propietario del establecimiento. ARTÍCULO 32. (SANCIONES POR INGRESO EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ A ESTABLECIMIENTOS DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). Los establecimientos de expendio y comercialización de bebidas alcohólicas que permitan el ingreso de personas con signos evidentes de estado de embriaguez, serán sancionados UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 68 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. por primera vez con una multa de 5.000.- UFVs. y la clausura temporal por 10 días continuos del establecimiento. Si por segunda vez, se incurriera con estas prohibiciones, la sanción será de clausura definitiva del establecimiento. ARTÍCULO 33. (SANCIONES AL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN COMPAÑÍA DE MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD). I. Las personas que, en compañía de menores de 18 años de edad, consuman bebidas alcohólicas en establecimientos de acceso público, serán sancionadas con multa de 500.- UFVs. ó trabajo comunitario en la forma y plazos previstos por los Gobiernos Autónomos Municipales, en coordinación con la Policía Boliviana. II. Las personas que transiten peatonalmente en notorio estado de embriaguez en compañía de menores de 18 años de edad, serán sancionadas con una multa de 500.- UFVs. ó trabajo comunitario en la forma y plazos previstos por los Gobiernos Autónomos Municipales, en coordinación con la Policía Boliviana. III. En caso de reincidencia, en ambos casos, se procederá a la rehabilitación obligatoria en los centros establecidos en el Artículo 11 numeral 3 de la presente Ley. ARTÍCULO 34. (SANCIONES A CONDUCTORES EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ). Toda persona que conduzca vehículos automotores públicos o privados en estado de embriaguez con un grado alcohólico superior al permitido, en reglamentación expresa, será sancionada: 1. La primera vez, con la inhabilitación temporal de un (1) año de su licencia de conducir y la aplicación de medidas correctivas y socioeducativas. 2. En caso de reincidencia, con la suspensión definitiva de su licencia de conducir, y si la misma fuese cometida por un servidor público, en horarios de oficina y/o en vehículos oficiales, la sanción se agravará con la destitución del cargo impuesta por la autoridad competente. ARTÍCULO 35. (SANCIONES EN LA FABRICACIÓN, IMPORTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). Las personas naturales o jurídicas, que se dediquen a la actividad de fabricación e importación de bebidas alcohólicas y no cumplan con los registros sanitarios correspondientes, serán sancionadas la primera vez, con el decomiso de la mercadería y una multa de 10.000 UFVs. En caso de reincidencia, serán sancionadas con la multa de 20.000 UFVs. y la clausura definitiva del establecimiento. ARTÍCULO 36. (MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS). I. Los menores de 18 años de edad, que consuman bebidas alcohólicas, serán conducidos a las Defensorías de la Niñez y Adolescencia dependientes de los Gobiernos Autónomos Municipales, a efectos de que se establezcan las medidas correctivas y socioeducativas correspondientes. En el caso de no existir Defensorías en el ámbito territorial donde sucedió el hecho, se remitirá al menor de 18 dieciocho años de edad, a la instancia que corresponda sujeto a reglamentación. II. Para preservar la seguridad e integridad de menores de 18 años de edad en el traslado, se solicitará la participación de las Defensorías de la Niñez y UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 69 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Adolescencia, Brigadas de Protección de la Familia, o en su defecto un miembro de la Policía Boliviana. III. Las medidas socioeducativas se aplicarán de acuerdo a los siguientes lineamientos: 1. La primera vez deberán ser recogidos por su padre, madre, tutor o tutora u otra persona adulta que sea responsable del cuidado y control del menor de 18 años de edad, en la forma y plazos previstos por los Gobiernos Autónomos Municipales en coordinación con la Policía Boliviana. 2. La segunda vez deberán ser recogidos por su padre, madre, tutor o tutora u otra persona adulta que sea responsable del cuidado y control del menor de 18 años de edad, quien asumirá la responsabilidad de que tanto el menor como el padre o tutor asistan a cursos, charlas, terapia familiar o socioeducativa en la forma y plazos previstos por los Gobiernos Autónomos Municipales, en coordinación conla Policía Boliviana. V. En caso de personas mayores de 18 años de edad, que hayan incurrido por primera vez en conducir vehículos en estado de embriaguez, deberán asistir obligatoriamente a cursos certificados de concientización en los Organismos Operativos de Tránsito. ARTÍCULO 38. (DESTINO DE LAS MULTAS). El monto recaudado de las multas impuestas en la presente Ley por sanciones, serán destinadas a la formulación y ejecución de políticas de prevención, control, atención y rehabilitación del consumo de bebidas alcohólicas a cargo del Gobierno Nacional, Entidades Territoriales Autónomas y la Policía Boliviana, en el marco de sus competencias y sujeto a reglamentación. 4.1. DECRETO SUPREMO N° 1347, DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2012 REGLAMENTO A LA LEY N° 259 DE EXPENDIO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N° 259, de 11 de julio de2012, de Control al Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas, estableciendo mecanismos y procedimientos para su implementación. ARTÍCULO 2.- (DEFINICIONES). Para efectos de reglamentación de la Ley N° 259, se establece las siguientes definiciones: a. Publicidad de bebidas alcohólicas: Es toda forma de comunicación pública que busca promover directa o indirectamente la adquisición y/o consumo de bebidas alcohólicas. b. Medio de Comunicación Oral: Es aquel que se basa en el lenguaje oral para entregar la información apoyándose de sonidos y música para realizarse. c. Medio de Comunicación Audiovisual: Es aquel que se basa en el lenguaje oral para entregar la información y se apoya de sonidos, música, imágenes y movimiento para realizarse. d. Medio de Comunicación Escrito: Es aquel que se basa en el lenguaje escrito para entregar la información y se apoya de ilustraciones, imágenes, dibujos, gráficos, etc., para realizarse. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 70 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. e. Establecimiento de Consumo y Expendio de Bebidas Alcohólicas: Es todo recinto autorizado para el consumo y expendio de bebidas alcohólicas como ser bares, cantinas, chicherías, discotecas, salones de baile, boites, barras americanas, whiskerías, clubes nocturnos, cabarets, café concerts, karaokes, restaurantes y choperías. f. Establecimiento de Comercialización de Bebidas Alcohólicas: Es todo recinto autorizado para la comercialización de bebidas alcohólicas como ser licorerías, proveedoras, supermercados, micro mercados, almacenes, centros de abasto e importadoras con puntos de venta. CAPÍTULO II REGISTRO DE CONTRAVENCIONES AL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS ARTÍCULO 3.- (REGISTRO NACIONAL DE CONTRAVENCIONES AL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). Se crea el Registro Nacional de Contravenciones al Consumo de Bebidas Alcohólicas, a cargo de la Policía Boliviana, para las siguientes contravenciones: a. Conducción de vehículos automotores públicos o privados en estado de embriaguez; b. Consumo de bebidas alcohólicas al interior de vehículos automotores del transporte público y/o privado; c. Consumo de bebidas alcohólicas en vía pública; d. Consumo de bebidas alcohólicas en espacios públicos de recreación, paseo y en eventos deportivos; e. Consumo de bebidas alcohólicas en espectáculos públicos de concentración masiva, salvo autorización de los Gobiernos Autónomos Municipales; f. Consumo de bebidas alcohólicas en establecimientos de salud y del sistema educativo plurinacional, incluidos los predios universitarios, tanto públicos como privados; g. Consumo de bebidas alcohólicas en compañía de menores de dieciocho (18) años de edad en establecimientos de acceso público, salvo en casos de degustación y/o acompañamiento de alimentos; h. Tránsito peatonal en notorio estado de embriaguez en vía pública en compañía de menores de dieciocho (18) años de edad. ARTÍCULO 4.- (REGISTRO). El Registro Nacional de Contravenciones al Consumo de Bebidas Alcohólicas, deberá contener mínimamente la siguiente información de la persona infractora: a. Nombres y apellidos paterno y materno; b. Número de la Cédula de Identidad; c. Lugar de nacimiento; d. Nacionalidad; e. Edad; f. Número telefónico de referencia; g. Descripción de la infracción o contravención; h. Descripción de la sanción; UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 71 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. i. Resultado de la prueba de alcoholemia, si corresponde. CAPÍTULO III PROCEDIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE SANCIONES A PERSONAS NATURALES ARTÍCULO 5.- (TRASLADO A CENTRO POLICIAL). La Policía Boliviana cuando identifique a cualquier persona cometiendo alguna infracción señalada en el Artículo 3 del presente Decreto Supremo, procederá a su traslado al centro policial más cercano, a efectos de realizar el registro y la imposición de la sanción correspondiente, sin que ello implique arresto. ARTÍCULO 6.- (REGISTRO). La Policía Boliviana procederá a registrar a la persona infractora en el Registro Nacional de Contravenciones al Consumo de Bebidas Alcohólicas, de acuerdo a lo señalado en el Artículo 4 del presente Decreto Supremo. ARTÍCULO 7.- (PAPELETA DE INFRACCIÓN). De acuerdo a la contravención cometida, la Policía Boliviana hará entrega de una papeleta de infracción para el cumplimiento de la sanción, la papeleta deberá contar mínimamente con la siguiente información de la persona sancionada: a. Nombres y apellidos paterno y materno; b. Número de la Cédula de Identidad; c. Fecha y lugar; d. Descripción de la infracción; e. Descripción de la sanción, especificando la forma de su cumplimiento, con el pago de la multa en Unidad de Fomento a la Vivienda – UFVs o trabajo comunitario, si corresponde; f. Monto de la multa en UFVs u horas de trabajo; g. Especificación del número de la cuenta fiscal correspondiente. ARTÍCULO 8.- (CUMPLIMIENTO DE LA SANCIÓN). I. Una vez que la persona infractora reciba la papeleta de infracción, el pago de la multa deberá efectuarlo en un plazo máximo de quince (15) días hábiles en la cuenta fiscal correspondiente. II. Para el cumplimiento del Parágrafo anterior el pago de la multa en UFVs se efectuará en su equivalente en bolivianos a la fecha de emisión de la papeleta de infracción. III. Cuando el pago se realice fuera del plazo establecido en el Parágrafo I, el pago de la multa en UFVs se efectuará en su equivalente en bolivianos a la fecha del pago. IV. La persona infractora que elija el trabajo comunitario para el cumplimiento de la sanción, tendrá un plazo máximo de quince (15) días hábiles para presentarse ante la Oficina de Conciliación Ciudadana en los Centros Policiales. V. El Ministerio de Gobierno, mediante Resolución Ministerial, establecerá los mecanismos temporales para efectivizar el cumplimiento de las sanciones a las contravenciones previstas en los incisos b), c), d), e), f), g) y h) del Artículo 3 del presente Decreto Supremo. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 72 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 9.- (COBRO DE MULTAS Y DESTINO DE LOS RECURSOS). I. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del Viceministerio de Tesoro y Crédito Público apresurará específicamente una cuenta corriente fiscal recaudadora en el Banco Unión S.A., para su acreditación a la libreta correspondiente por el cobro de multas de contravenciones al consumo de bebidas alcohólicas, así como para el cobro de multas a medios de comunicación por las contravenciones establecidas en la Ley N° 259 y el presente Decreto Supremo. II. Los Gobiernos Autónomos Municipales solicitarán al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la apertura de cuentas corrientes fiscales recaudadoras en el Banco Unión S.A., para el cobro de multas a personas naturales o jurídicas que expendan bebidas alcohólicas en contravención a lo dispuesto en la Ley N° 259. III. Los recursos provenientes de las multas recaudadas en las cuentas corrientes fiscales recaudadoras, establecidas en los Parágrafos I y II del presente Artículo, serán destinados exclusivamente a la formulación y ejecución de políticas de prevención, control, atención y rehabilitación del consumo de bebidas alcohólicas. IV. Los recursos recaudados en la cuenta corriente fiscal señalada en el Parágrafo I del presente Artículo se distribuirán a los Ministerios de Gobierno, de Justicia, de Salud y Deportes, de Educación y de Comunicación, conforme Resolución Multiministerial. V. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, en función a la Resolución Multiministerial, asignará los recursos provenientes de la recaudación por el cobro de multas, a las cuentas de los Ministerios correspondientes. CAPÍTULO IV TRABAJO COMUNITARIO ARTÍCULO 10.- (TRABAJO COMUNITARIO). El trabajo comunitario es un servicio a favor de la colectividad, como una forma de sanción alternativa al pago de multas en UFVs en los casos que corresponda. ARTÍCULO 11.- (HORARIOS PARA LA PRESTACIÓN DE TRABAJO COMUNITARIO). I. El trabajo comunitario se cumplirá en días y horas no laborales, bajo supervisión de la Policía Boliviana o el Gobierno Autónomo Municipal. II. El cálculo de las horas de trabajo comunitario será equivalente a cincuenta (50) UFVs por cada dos (2) horas de trabajo comunitario. III. Los Gobiernos Autónomos Municipales en coordinación con la Policía Boliviana elaborarán un cronograma en el cual se establezca el lugar, el horario, el objeto, los responsables de la supervisión y el plazo máximo para el cumplimiento del trabajo comunitario. ARTÍCULO 12.- (OFICINA DE CONCILIACIÓN CIUDADANA). I. La Oficina de Conciliación Ciudadana, contará con el cronograma de trabajo comunitario establecido por los Gobiernos Autónomos Municipales en coordinación con la Policía Boliviana. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 73 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. II. La persona infractora que deba cumplir con el trabajo comunitario, deberá apersonarse a la Oficina de Conciliación Ciudadana del Centro Policial correspondiente, portando la papeleta de infracción a objeto de definir su plan de trabajo comunitario, en el cual se establecerá los días y las horas para el cumplimiento de la sanción. III. El plan de trabajo comunitario se constituirá en un documento de compromiso de cumplimiento obligatorio que será registrado por la Oficina de Conciliación Ciudadana. CAPÍTULO V PROCEDIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE SANCIONES POR CONDUCCIÓN EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ ARTÍCULO 13.- (PRUEBA DE ALCOHOLEMIA). I. La Policía Boliviana, a través de los medios técnicos que correspondan, realizará la prueba de alcoholemia a las personas que estén conduciendo vehículos automotores públicos o privados en estado de embriaguez. II. La negativa de la persona a someterse a la prueba de alcoholemia, dará lugar a la aplicación de la sanción establecida a las personas en estado de embriaguez. ARTÍCULO 14.- (GRADO ALCOHÓLICO MÁXIMO PERMITIDO). I. Los diferentes mecanismos de medición para realizar la prueba de alcoholemia, tienen igual validez para efectos del presente Decreto Supremo, su aplicación será definida por la Policía Boliviana de acuerdo a las circunstancias y naturaleza de la contravención. II. Se establece como grado alcohólico máximo permitido cero punto cincuenta (0.50) grados en cada mil (1000) ml de sangre o su equivalente en mg/l en el aire espirado dependiendo el mecanismo de medición utilizado, para toda persona que esté conduciendo vehículos automotores públicos o privados en estado de embriaguez. ARTÍCULO 15.- (PROCEDIMIENTO). La Policía Boliviana, al detectar a cualquier persona en estado de embriaguez conduciendo vehículo automotor público o privado en territorio nacional, deberá implementar los Artículos 5 y 6 del presente Decreto Supremo. ARTÍCULO 16.- (INHABILITACIÓN TEMPORAL Y SUSPENSIÓN DEFINITIVA DE LICENCIA DE CONDUCIR). Las sanciones de inhabilitación temporal y suspensión definitiva de licencia de conducir, señaladas en el Artículo 34 de la Ley N° 259, se efectivizarán mediante resolución del Organismo Operativo de Tránsito y puestas en conocimiento de las instancias que correspondan. ARTÍCULO 17.- (MEDIDAS CORRECTIVAS Y SOCIOEDUCATIVAS). Las medidas correctivas y socioeducativas serán de: a. Prestación de servicios a la comunidad a través de diez (10) horas de trabajo comunitario de acuerdo a lo establecido en el presente Decreto Supremo; b. Asistir a diez (10) horas de programas de tipo formativo, a cargo de la Policía Boliviana. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 74 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. CAPÍTULO VI PROCEDIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE SANCIONES AL CONSUMO DEBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN COMPAÑÍA DE MENORES DE DIECIOCHO (18) AÑOS DE EDAD ARTÍCULO 18.- (PROCEDIMIENTO). I. La Policía Boliviana, al detectar a cualquier persona que incurra en las causales de los incisos g) y h) del Artículo 3 del presente Decreto Supremo deberá: a. Inmediatamente solicitar el apoyo de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia más cercana, a objeto de conducir al menor a custodia de sus padres o tutores, siempre y cuando éstos no sean los infractores; b. En caso de que los padres o tutores del menor de dieciocho (18) años, sean los infractores, la Defensoría de la Niñez y Adolescencia deberá conducir al menor a sus instalaciones a objeto de identificar a algún familiar que se haga cargo del menor; c. La persona infractora deberá ser conducida al centro policial más cercano y cumplir con el procedimiento establecido en el Capítulo III del presente Decreto Supremo. II. La Defensoría de la Niñez y Adolescencia, podrá en el ámbito de sus competencias aplicar medidas de protección social de acuerdo a normativa vigente. ARTÍCULO 19.- (UNIDADES ENCARGADAS DE PROTEGER AL MENOR DE 18 AÑOS DE EDAD). En los Municipios donde no exista Defensoría de la Niñez y Adolescencia, podrán intervenir las brigadas de protección a la familia de la Policía Boliviana. ARTÍCULO 28.- (MEDIDAS DE PREVENCIÓN). El Viceministerio de Seguridad Ciudadana del Ministerio de Gobierno y el Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor del Ministerio de Justicia, coordinarán acciones orientadas ala prevención del consumo excesivo de bebidas alcohólicas. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 75 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 BOLO N° 5 SGTO. MY. A SOF. 2DO. LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS 5. LEY N° 263 DE 31 DE JULIO DE 2012 INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto combatir la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, garantizar los derechos fundamentales de las víctimas a través de la consolidación de medidas y mecanismos de prevención, protección, atención, persecución y sanción penal de estos delitos. ARTÍCULO 2. (MARCO NORMATIVO). La presente Ley se desarrolla en el marco de la Constitución Política del Estado, los instrumentos, tratados y convenios internacionales de derechos humanos sobre Trata y Tráfico de Personas, ratificados por Bolivia. ARTÍCULO 3. (FINES). La presente Ley establece los siguientes fines 1. Establecer medidas de prevención de delitos de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. 2. Implementar y consolidar políticas públicas de protección, atención y reintegración integral, para las víctimas de los delitos de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. 3. Fortalecer la respuesta del sistema judicial penal contra los delitos de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. 4. Promover y facilitar la cooperación nacional e internacional para alcanzar el objetivo establecido en la presente Ley. ARTÍCULO 4. (ÁMBITO Y ALCANCE). La presente Ley se aplica: a) A todas las bolivianas y bolivianos, o extranjeras y extranjeros que se encuentren en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y a los lugares sometidos a su jurisdicción. b) A bolivianas y bolivianos que se encuentren en territorio extranjero como víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. ARTÍCULO 5. (PRINCIPIOS Y VALORES). La presente Ley se rige por los siguientes principios y valores: 1. Dignidad y Libertad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad. 2. Prioridad Social. Las víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, tendrán atención y protección integral prioritaria en todas las entidades públicas y privadas. 3. Gratuidad. El Estado garantiza a las víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, el acceso gratuito a la prestación de servicios integrales y a la administración de justicia. 4. Interés Superior del Niño, Niña y Adolescente. Es deber del Estado, la sociedad yla familia garantizar la prioridad del interés superior del niño, niña y adolescente. 5. Celeridad. El Estado garantiza la prestación del servicio integral a las víctimas de los delitos de Trata y Tráfico de Personas; y delitos conexos, de manera oportuna, eficaz y sin dilaciones. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 76 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 6. Confidencialidad. El Estado garantiza la reserva y resguardo de la identidad, la imagen e información de las víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. 7. Re victimización. Las víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, no serán, sometidas a procedimientos reiterados que puedan afectar su dignidad y sus derechos. 8. Presunción de Nacionalidad. Cuando no se establezca la nacionalidad de la víctima de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, se presumirá la nacionalidad boliviana, en tanto no se pruebe lo contrario. 9. No Discriminación. El Estado garantiza la protección de todas, las victimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, y el goce de sus derechos fundamentales sin distinción de edad, sexo, nacionalidad, cultura, identidad, situación migratoria, orientación sexual, estado de salud y cualquier otra condición. 10. Integración y Cooperación Internacional. El Estado procurará y fortalecerá la integración, coordinación y cooperación internacional bilateral, multilateral y regional, para la lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. 11. Interculturalidad y Armonía. El Estado garantiza la expresión y convivencia de la diversidad cultural, institucional y lingüística, para una coexistencia armónica y equilibrada de la sociedad. ARTÍCULO 6. (DEFINICIONES). Para los efectos de interpretación y aplicación de la presente Ley, se adoptan las siguientes definiciones: 1. Abuso de una Situación de Vulnerabilidad. Es aprovechar o tomar ventaja de Situaciones de: adicción a cualquier sustancia, enfermedad, embarazo, ingreso o permanencia migratoria irregular, precariedad en la supervivencia social, discapacidad física o psíquica, invalidez, niñez y adolescencia, para su sometimiento con fines de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. 2. Explotación. Es la Obtención de beneficios económicos o de otra naturaleza a través de la participación forzada de otra persona en: actos de prostitución, explotación sexual y/o laboral, peores formas de trabajo infantil, formas de servidumbre por deudas y otros, trabajo forzoso, venta y extracción ilícita de fluidos, tejidos, células u otros órganos del ser humano. 3. Servidumbre. Es un estado de dependencia o sometimiento de la voluntad en el que el victimario induce u obliga a la víctima a realizar actos, trabajos o servicios con fines diversos, mediante engaño, amenazas, coacción u otras formas de violencia. 4. Servidumbre por Deudas. Es todo trabajo o servicio que se exige a una personaque no tiene elección ni conocimiento sobre las consecuencias que tienen los préstamos o anticipos salariales que recibe, generando su sujeción y sometimiento. 5. Servidumbre Costumbrista. Es la acción por la que una persona es sometida o explotada por otra, bajo vínculos asociados a prácticas costumbristas y UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 77 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. tradicionales del lugar, como el padrinazgo, compadrazgo, cualquier otro vínculo espiritual o relación de empatronamiento. 6. Matrimonio Servil. Es la explotación laboral y/o sexual de un miembro de la pareja e implica situaciones de esclavitud, aislamiento, control y violencia física, sexual y reproductiva. 7. Guarda y Adopción Ilegales. Es el procedimiento de guarda y adopción de niños, niñas y adolescentes que se realiza sin el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentos estipulados en la normativa nacional y en los instrumentos internacionales. 8. Trabajo Forzoso. Es cualquier labor o servicio desempeñado por una persona, bajo la amenaza o coacción, con o sin el consentimiento de la persona. El otorgar salarios u otras compensaciones no significa necesariamente que el trabajo no sea forzado u obligado. 9. Amenaza. Es la coacción que se ejerce hacia la víctima mediante la violencia o restricción física o psicológica, para que no presente denuncia ante las autoridades competentes, por temor a una pérdida de trabajo, no pago de salarios, sanción económica por deudas, intimidación a la familia u otras. 10. Turismo Sexual. Es la utilización de personas para ofertarlas en servicios sexuales relacionados con: paquetes turísticos, culturales o naturales, promocionados a través de mensajes e imágenes de carácter erótico difundidos por cualquier medio de telecomunicación, tecnología de información y medios de comunicación. 11. Mendicidad Forzada. Consiste en forzar a un niño, niña, adolescente o persona adulta, a pedir dinero u otros beneficios en la calle o cualquier otro lugar público o privado, a favor de un tercero. ARTÍCULO 14. (DIRECCIÓN GENERAL). Se crea en la estructura del Órgano Ejecutivo la Dirección General de Lucha Contra la Trata y Tráfico de Personas, dependiente del Ministerio de Gobierno. ARTÍCULO 19. (PREVENCIÓN). I. Son mecanismos de prevención, las políticas y estrategias en los siguientes ámbitos: 1. Educativo. 2. Comunicacional. 3. Laboral. 4. Seguridad ciudadana. II. Las entidades territoriales autónomas incorporarán estos ámbitos en sus políticas y estrategias, como mecanismos de prevención. SECCIÓN I ÁMBITO EDUCATIVO ARTÍCULO 20. (ÁMBITO EDUCATIVO FORMAL). III. La Escuela de Formación de Maestros, la Escuela, de Gestión Pública Plurinacional, la Academia Diplomática, la Universidad Policial, la Universidad Militar e Institutos de Postgrado, incorporarán a su currícula la temática de Trata y Tráfico de personas, y delitos conexos. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 78 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 21. (ÁMBITO EDUCATIVO NO FORMAL). III. La Defensoría del Pueblo en coordinación con el Ministerio Público, Policía Boliviana, Defensorías de la Niñez y Adolescencia, sociedad civil organizada y otras instituciones, impulsará, organizará y desarrollará actividades de información y concientización dirigidas a la ciudadanía contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. ARTÍCULO 26. (SEGURIDAD CIUDADANA). I. El objeto, principios, valores y Unes establecidos en la presente Ley forman parte de la política de seguridad ciudadana del Estado Plurinacional de Bolivia. II. El Ministerio de Gobierno en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y otras entidades públicas y privadas a nivel nacional, departamental y municipal, crearán un sistema de información y estadísticas que permita el registrode datos sobre delitos de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. III. El Ministerio de Gobierno, a través del Observatorio de Seguridad Ciudadana, realizará seguimiento y evaluación del cumplimiento de metas e indicadores de lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. ARTÍCULO 27. (CONTROLES MIGRATORIOS). Para el ingreso, salida y permanencia del territorio boliviano de personas nacionales y extranjeras, en especial de niños, niñas y adolescentes, el Ministerio a cargo de la Dirección General de Migración, en coordinación con las instituciones involucradas, deberá: 1. Diseñar e implementar protocolos de actuación nacional e internacional para la detección temprana de situaciones de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. 2. Denunciar de forma inmediata ante las autoridades competentes aquellos hechos que puedan constituir delitos de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, para su investigación. 3. Coordinar acciones con las entidades públicas que atienden y protegen a personas víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. ARTÍCULO 28. (RE VICTIMIZACIÓN). I. El Estado Plurinacional de Bolivia adoptará las medidas necesarias para evitar la re victimización de quienes hubieran sido sometidos a Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. Estas medidas serán aplicadas en las políticas y estrategias de prevención, protección, atención, reintegración y persecución penal. II. Las servidoras y los servidores públicos, administradoras y administradores de justicia, fiscales, investigadoras e investigadores y médicos forenses, precautelarán los derechos, la dignidad y libertad de las víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. III. El Ministerio Público, en coordinación con el Ministerio de Justicia, adoptará un Protocolo Único de Atención Especializada á Víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y la ruta de intervención, que será uniforme y aplicable en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia con validez y eficacia probatoria, evitando la revictimización, mediante interrogatorios redundantes, careos, múltiples exámenes forenses u otras formas. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 79 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. IV. Las instituciones públicas y privadas que correspondan darán especial tratamiento a niños, niñas y adolescentes víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, a fin de no afectar su desarrollo integral. ARTÍCULO 30. (PROTECCIÓN A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES). Además de las medidas dispuestas en la presente Ley: 1. Los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, recibirán cuidados y atención especializados, adecuados e individualizados. 2. Los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, deberán ser escuchados y sus opiniones tomadas en cuenta. La autoridad deberá informarles sobre todas las acciones que les afectan en cada etapa del proceso. 3. En los casos de duda en los que no se establezca la edad de la víctima de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, se presumirá su minoridad en tanto' no se pruebe lo contrario. 4. La atención a los niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, estará a cargo de profesionales especializados y se realizará de conformidad con sus necesidades y características especiales. 5. La información podrá proporcionarse a los niños, niñas y adolescentes, víctimas o testigos, por conducto de su tutor o tutora legal, o si éste fuera el supuesto responsable de la comisión del delito, a una persona de apoyo. 6. La información se proporcionará a los niños, niñas y adolescentes víctimas en su idioma y de manera comprensible. 7. En el caso de niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, las entrevistas, los exámenes y otro tipo de investigaciones estarán a cargo de profesionales especializados, y se realizarán en un entorno adecuado y el Cámaras Gessell, en su idioma y en presencia de su padre o madre, su tutor o tutora legal o una persona de apoyo. 8. En el caso de niños, niñas y adolescentes víctimas o testigos, las actuaciones judiciales se realizarán en audiencia reservada, sin presencia de medios de comunicación. 9. Durante el proceso judicial, los niños, niñas y adolescentes recibirán el apoyo dela Unidad de Atención Especializada a las Víctimas y Testigos del Ministerio Público. ARTÍCULO 31. (ATENCIÓN Y REINTEGRACIÓN). I. El nivel central y las entidades territoriales autónomas, deben garantizar la atención física y psicológica, y la reintegración, social, económica y cultural de víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. II. Las entidades territoriales autónomas, en el marco de sus competencias, crearán Centros de Acogida especializados para la atención y la reintegración a víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. ARTÍCULO 32. (TRASLADO DE VÍCTIMAS). Los operadores del servicio de transporte de pasajeros, deberán trasladar de forma gratuita a las víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, cuando decidan retornar a su lugar de origen u otro distinto. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 80 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. CAPÍTULO I DELITOS DE TRATA DE TRÁFICO DE PERSONAS Y OTROS CONEXOS ARTÍCULO 34. (MODIFICACIONES AL CÓDIGO PENAL). Se modifican los Artículos 178, 281 bis, 321, 321 bis y 323 bis del Código Penal, con el siguiente texto: "ARTÍCULO 178. (OMISIÓN DE DENUNCIA). El servidor o servidora pública que en razón de su cargo, teniendo la obligación de promover la denuncia de delitos y delincuentes, dejare de hacerlo, recibirá una pena privativa de libertad de uno (1) a tres (3) años. Si el delito tuviere como víctima a un niño, niña o adolescente, la pena se aumentará en un tercio.” "ARTÍCULO 281 Bis. (TRATA DE PERSONAS). I. Será sancionado con privación de libertad de diez (10) a quince (15) años, quien por cualquier medio de engaño, intimidación, abuso de poder, uso de la fuerza o cualquier forma de coacción, amenazas, abuso de la situación de dependencia o vulnerabilidad de la víctima, la concesión o recepción de pagos por sí o por tercera persona realizare, indujere o favoreciere la captación, traslado, transporte, privación de libertad, acogida o recepción de personas dentro o fuera del territorio nacional, aunque mediare el consentimiento de la víctima, con cualquiera de los siguientes fines: 1. Venta u otros actos de disposición del ser humano con o sin fines de lucro. 2. Extracción, venta o disposición ilícita de fluidos o líquidos corporales, células, órganos o tejidos humanos. 3. Reducción a esclavitud o estado análogo. 4. Explotación laboral, trabajo forzoso o cualquier forma de servidumbre. 5. Servidumbre costumbrista. 6. Explotación sexual comercial. 7. Embarazo forzado. 8. Turismo sexual. 9. Guarda o adopción. 10. Mendicidad forzada. 11. Matrimonio servil, unión libre o de hecho servil. 12. Reclutamiento de personas para su participación en conflictos armados o sectas religiosas. 13. Empleo en actividades delictivas. 14. Realización ilícita de investigaciones biomédicas. II. La sanción se agravará en un tercio cuando: 1. La autora o el autor, o partícipe, sea cónyuge, conviviente o pareja de la víctima, tenga parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tenga a su cargo la tutela, custodia, cúratela o educación de la víctima. 2. La autora o el autor sea servidora o servidor público, goce de inmunidad diplomática, o sea profesional médico o a fin. 3. Se utilicen drogas, medicamentos o armas. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 81 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. III. La sanción será de quince (15) a veinte (20) años cuando la víctima fuere un niño, niña o adolescente, persona con discapacidad física, enfermedad o deficiencia psíquica, mujer embarazada, o el autor sea parte de una organización criminal, se produzca una lesión gravísima o se ponga en peligro la vida, la integridad o la seguridad de la víctima. IV. Si a causa del delito se produce la muerte de la víctima, se impondrá la sanción prevista para el delito de asesinato. " "ARTICULO 321. (PROXENETISMO). I. Quien, mediante engaño, abuso de una situación de necesidad o vulnerabilidad, de una relación de dependencia o de poder, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidación o coerción, para satisfacer deseos ajenos o con ánimo de lucro o beneficio promoviere, facilitare o contribuyere a la prostitución de persona de uno u otro sexo, o la que obligare a permanecer en ella, será sancionado con privación de libertad de diez (10) a quince (15) años. II. La pena privativa de libertad será de doce (12) a dieciocho (18) años cuando la víctima fuere menor de dieciocho (18) años de edad, persona que sufra de cualquier tipo de discapacidad. III. La pena privativa de libertad será de quince (15) a veinte (20) años, si la víctima fuere menor de catorce (14) años de edad, aunque fuere con su consentimiento y no mediaren las circunstancias previstas en el parágrafo I, o el autor o participe fuere el ascendiente, cónyuge, conviviente, hermano, tutor, curador o encargado de la custodia de la víctima. Igual sanción se le impondrá a la autora, autor o participeque utilizare drogas, medicamentos y otros para forzar, obligar o someter a la víctima. IV. La pena privativa de libertad será de ocho (8) a doce (12) años, a quien por cuenta propia o por terceros mantuviere ostensible o encubiertamente una casa o establecimiento donde se promueva la explotación sexual y/o violencia sexual comercial." "ARTICULO 321 Bis. (TRAFICO DE PERSONAS). I. Quien promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier medio la entrada o salida ilegal de una persona del Estado Plurinacional de Bolivia a otro Estado del cuál dicha persona no sea nacional o residente permanente, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio económico para sí o para un tercero, será sancionado con privación de libertad de cinco (5) a diez (10) años. La sanción se agravará en la mitad, cuando: 1. Las condiciones de transporte pongan en peligro su integridad física y/o psicológica. 2. La autora o el autor sea servidor o servidora pública. 3. La autora o el autor sea la persona encargada de proteger los derechos e integridad de las personas en situación vulnerable. 4. La autora o el autor hubiera sido parte o integrante de una delegación o misión diplomática, en el momento de haberse cometido el delito. 5. El delito se cometa contra más de una persona. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 82 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 6. La actividad sea habitual y con fines de lucro. 7. La autora o el autor sea parte de uncí organización criminal. II. La sanción se agravará en dos tercios cuando la víctima sea un niño, niña o adolescente, persona con discapacidad física, enfermedad o deficiencia psíquica o sea una mujer embarazada. III. Quién promueva, induzca, favorezca y/o facilite por cualquier medio el ingreso o salida ilegal de una persona de un departamento o municipio a otro de la cual dicha persona no sea residente permanente, mediante engaño, violencia, amenaza, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio económico para sí o para un tercero, será sancionada con privación de libertad de cuatro (4) a siete (7)años. IV. Si con el propósito de asegurar el resultado de la acción se somete a la víctima a cualquier forma de violencia o situación de riesgo que tenga como consecuencia su muerte, incluido el suicidio, se impondrá la pena establecida para el delito de asesinato." "ARTÍCULO 323 Bis. (PORNOGRAFÍA). I. Quien procure, obligue, facilite o induzca por cualquier medio, por sí o tercera persona a otra que no dé su consentimiento a realizar actos sexuales o de exhibicionismo corporal con fines lascivos con el objeto de video grabarlos, fotografiarlos, filmarlos, exhibirlos o describirlos a través de anuncios impresos, transmisión de archivos de datos en red pública o de comunicaciones, sistemas informáticos, electrónicos o similares, será sancionada con pena privativa de libertad de diez (10) a quince (15) años. Igual sanción será impuesta cuando el autor o participe reproduzca o almacene, distribuya o venda material pornográfico. II. La pena privativa de libertad será agravada en un tercio cuando: 1. La víctima sea niño, niña o adolescente o persona con discapacidad. 2. La autora o el autor sea cónyuge, conviviente, padre, madre o la persona que ejerza algún tipo de autoridad o responsabilidad legal sobre la víctima. 3. La autora o el autor mantenga una relación laboral, de parentesco consanguíneo o de afinidad con la víctima. 4. La víctima sea una mujer embarazada. 5. La autora o el autor sea servidora o servidor público. 6. La autora o el autor sea la persona encargada de proteger los derechos e integridad de las personas en situación vulnerable. 7. La autora o el autor hubiera sido parte o integrante de una delegación o misión diplomática, en el momento de haberse cometido el delito. 8. El delito se cometa contra más de una persona. 9. La actividad sea habitual y con fines de lucro. 10. La autora o el autor sea parte de una organización criminal. III. Quien compre, arriende o venda material pornográfico, donde se exhiba imágenes de niños, niñas y adolescentes, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco (5) a ocho (8) años." UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 83 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 35. (INCORPORACIÓN DE ARTÍCULOS AL CÓDIGO PENAL). Se incorporan al Código Penal los Artículos 203 bis, 321 ter y 322, con el siguiente texto: "ARTICULO 203 bis. (AGRAVANTES). La pena privativa de libertad de los delitos de falsedad material, falsedad ideológica o uso de instrumento falsificado, será agravada en un tercio cuando se cometan para facilitar la comisión de los delitos de Trata y Tráfico de Personas, y otros delitos conexos. ARTÍCULO 321 ter. (REVELACIÓN DE IDENTIDAD DE VÍCTIMAS, TESTIGOS O DENUNCIANTES). La servidora o servidor público que sin debida autorización revele información obtenida en el ejercicio de sus funciones que permita o dé lugar a la identificación de una víctima, testigo o denunciante de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, será sancionado con pena privativa de libertad de tres (3) a ocho (8) anos. ARTÍCULO 322. (VIOLENCIA SEXUAL COMERCIAL). Quien pagare en dinero o especie, directamente a un niño, niña o adolescente o a tercera persona, para mantener cualquier tipo de actividad sexual, erótica o pornográfica con un niño, niña y adolescente, para la satisfacción de sus intereses o deseos sexuales, será sancionado con privación de libertad de ocho (8) a doce (12) años. La pena privativa de libertad se agravará en dos tercios cuando: 1. La víctima sea un niño o niña menor de 14 años. 2. La víctima tenga discapacidad física o mental. 3. La autora o el autor utilice cualquier tipo de sustancia para controlar a lavíctima. 4. La autora o el autor tenga una enfermedad contagiosa. 5. Como consecuencia del hecho, la víctima quedara embarazada. 6. La autora o el autor sea servidora o servidor público. " ARTÍCULO 36. (POLICÍA BOLIVIANA). Se fortalecerán las Divisiones de Trata y Tranco de Personas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de la Policía Boliviana, en todos los departamentos y fronteras del Estado Plurinacional. El Ministerio Público en coordinación con las Divisiones de Trata y Tráfico de Personas, de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de la Policía Boliviana, además de las atribuciones establecidas en la ley y la legislación vigente, tendrán las siguientes responsabilidades: 1. Realizar patrullajes de recorrido en lenocinios, bares, cantinas, salas de masajes, clubes nocturnos, fábricas, negocios, y otros; así como controlar en retenes de peaje y/o puestos de control en carreteras, para detectar hechos relacionados con los delitos de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. 2. Verificar las instalaciones particulares de los inmuebles donde se ofertenservicios sexuales y/o laborales, previa orden judicial de allanamiento emitida en el día, en casos de denuncias por el delito de Trata y Tráfico de Personas y delitos conexos. 3. Examinar minuciosamente y utilizar los bienes informáticos secuestrados e incautados con el fin de identificar y desarticular las fuentes de origen de la red y ciber red criminales de Trata y tráfico de Personas, y delitos conexos. Los documentos electrónicos obtenidos serán considerados como medios de prueba. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 84 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 4. Realizar patrullaje cibernético en páginas públicas de internet, con la finalidad de prevenir y detectar delitos de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. ARTÍCULO 37. (POLÍTICA INSTITUCIONAL). En el marco de su Ley Orgánica, el Ministerio Público diseñará, formulará y ejecutará políticas y estrategias institucionales de persecución penal de lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. El Ministerio Público designará en cada Departamento Fiscales Especializados contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. ARTÍCULO 38. (APOYO EN FRONTERAS). Las Fuerzas Armadas cooperarán en las acciones de patrullaje y control de fronteras y lugares alejados del país, en coordinación con la Policía Boliviana y el Ministerio Público para apoyar las acciones de lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos. ARTÍCULO 39. (SECUESTRO Y DESTRUCCIÓN DE MATERIAL PORNOGRÁFICO). Todo material pornográfico secuestrado en medio físico o digital será destruido por el Ministerio Público y la Policía Boliviana, en un plazo no mayor a los diez (10) días hábiles de ejecutoriada la sentencia. El material pornográfico en el que aparezcan niños, niñas y adolescentes, será destruido por el Ministerio Público y la Policía Boliviana, a las 24 horas de su secuestro, con intervención de un Notario de Fe Pública. El acta circunstanciada de esta diligencia, será adjuntada al proceso en calidad de prueba pre constituida, separando para este efecto, una muestra no mayor al cinco por ciento (5%) de este material. ARTÍCULO 40. (MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL). Se modifican los Artículos 19 y 282 del Código de Procedimiento Penal, con los siguientes textos respectivos: "ARTÍCULO 19. (DELITOS DE ACCIÓN PÚBLICA A INSTANCIA DE PARTE). Son delitos de acción pública u instancia de parte: abandono de familia, incumplimiento, de deberes de asistencia, abandono de mujer embarazada, violación, abuso deshonesto, estupro, rapto impropio, rapto con mira matrimonial, corrupción de mayores, violencia y acoso político. ARTÍCULO 282. (AGENTE ENCUBIERTO). En la investigación de delitos vinculados al tráfico ilícito de sustancias controladas, trata y tráfico de personas, en caso de ausencia o insuficiencia de medios de prueba, el Ministerio Público podrá solicitar fundadamente, bajo su responsabilidad, al Juez o la Jueza de Instrucción en lo Penal, la autorización de intervención de agentes encubiertos, de miembros de la Policía Boliviana especializados, sin antecedentes penales o disciplinarlos que presten su consentimiento al efecto. La resolución de la autoridad jurisdiccional que autorice la intervención de la o el agente encubierto, consignará la identidad supuesta del mismo, que será mantenida en reserva y se conservará fuera de las actuaciones con la debida seguridad, en sobre cerrado y lacrado, que contendrá además la identidad verdadera de la o el agente. La o el agente encubierto mantendrá informado a la o el Fiscal que tiene a su cargo la dirección funcional de la investigación sobre las actividades realizadas y a realizarse en el curso de la misma y sobre la información que vaya obteniéndose. Las declaraciones testimoniales de la o el agente encubierto, no serán suficientes para fundar una condena si no cuenta con prueba adicional incorporada válidamente al proceso. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 85 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. La o el agente encubierto no estará exenta o exento de la responsabilidad que corresponda, si en el curso de la investigación realiza actos distintos a los específicamente encomendados, o con evidente exceso o desproporcionalidad, con relación a las necesidades o finalidades de la misma." ARTÍCULO 41. (INTERCEPTACIÓN Y GRABACIÓN DE LLAMADAS TELEFÓNICAS). La o el Fiscal de Materia podrá solicitar a la autoridad jurisdiccional competente la intercepción y grabación de llamadas telefónicas, de manera fundada, cuando existan serios indicios de la participación de una persona en asociaciones u organizaciones delictivas, en los hechos delictivos relacionados con los delitos de Trata y Tráfico de Personas. ARTÍCULO 42. (NO FORMALISMO). La denuncia por el delito de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos podrá ser interpuesta de forma verbal o escrita por las víctimas o terceros, sin el cumplimiento de los requisitos procesales formales. ARTÍCULO 43. (NO PUNIBILIDAD). La víctima de Trata y Tráfico de Personas está exenta de ser investigada y acusada por la comisión de otros delitos que sean resultado directo de su situación. ARTÍCULO 44. (IMPRESCRIPTIBILIDAD). Los delitos de Trata y Tráfico de Personas son imprescriptibles. CAPITULO II COOPERACIÓN INTERNACIONAL, REPATRIACIÓN Y RECIPROCIDAD ARTÍCULO 45. (GESTIÓN. DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL). El Estado Plurinacional de Solivia mediante los Ministerios de Relaciones Exteriores, y de Gobierno, procurará y fortalecerá las relaciones bilaterales, multilaterales o regionales para la protección de las víctimas de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, y la persecución y sanción de estos delitos. ARTÍCULO 46. (REPATRIACIÓN). I. Cuando la víctima de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, sea de nacionalidad boliviana y se encuentre en territorio extranjero, el Ministerio de Relaciones Exteriores, las embajadas y los consulados bajo su dependencia, propiciarán su repatriación voluntaria, caso contrario gestionará la cooperación del Estado de residencia o permanencia, garantizando sus derechos humanos. II. Cuando la víctima de Trata y Tráfico de Personas, y delitos conexos, sea de nacionalidad extranjera y se encuentre en territorio boliviano, el Ministerio de Relaciones Exteriores y e1 Ministerio de Gobierno facilitarán su repatriación voluntaria en coordinación con la representación diplomática o, consular respectiva, caso contrario garantizará su permanencia y la vigencia plena de sus derechos humano. 5.1. DECRETO SUPREMO N° 1486 DE 6 DE FEBRERO DE 2013, REGLAMENTO DE LA LEY N°0263 ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley Nº 263, de 31 de julio de 2012, Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 86 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 6.- (DIRECCIÓN GENERAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS). I. En atención a lo dispuesto en el Artículo 14 de Ley N° 263, el Ministerio de Gobierno creará la Dirección General de Lucha Contra la Trata y Tráfico de Personas, bajo dependencia funcional del Viceministerio de Seguridad Ciudadana. II. La Dirección General de Lucha Contra la Trata y Tráfico de Personas, se encargará de impulsar y realizar acciones integrales en el ámbito de la lucha contra la trata y tráfico de personas y delitos conexos, promoviendo la coordinación con entidades e instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y el Plan Plurinacional de Lucha Contra la Trata y Tráfico de Personas. ARTÍCULO 10.- (CONFIDENCIALIDAD). Ningún medio de comunicación público o privado, publicará, ni transmitirá por ningún medio, ninguna imagen de personas que hayan sido víctimas de trata y tráfico, o cualquier medida que haya sido adoptada, en relación con la víctima, antes, durante o después de la actuación judicial; tampocopodrán divulgar el nombre, la dirección, ni cualquier otra información que tenga la intención de identificar a la víctima o al testigo. ARTÍCULO 11.- (CONTENIDO DEL MATERIAL A DIFUNDIRSE). I. El contenido del material preventivo contra la trata y tráfico de personas y delitos conexos, a difundirse en los medios de comunicación, deberá tener relación con los principios, valores y/o contenidos de la Ley Nº 263. II. El Ministerio de Comunicación podrá remitir a los medios de comunicación, campañas publicitarias y mensajes con contenido educativo con énfasis en medidas de prevención contra la trata y tráfico de personas y delitos conexos, para que sean difundidos por éstos. ARTÍCULO 19.- (SISTEMA DE INFORMACIÓN). I. El sistema de información y estadísticas de trata y tráfico de personas y delitos conexos estará a cargo del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, que será la instancia nacional que podrá generar datos propios y recopilar información estadística de la Policía Boliviana en sus diferentes unidades operativas, otras entidades del Órgano Ejecutivo, Ministerio Público, Órgano Judicial, entidades territoriales autónomas y otras instituciones públicas o privadas. III. El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, establecerá de manera consensuada con las instituciones que forman parte del Consejo Plurinacional, metas e indicadores de lucha contra la trata y tráfico de personas y delitos conexos, que se evaluarán periódicamente, de acuerdo al análisis de los datos generados interinstitucionalmente y centralizados en esta instancia. IV. El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, será la instancia oficial de referencia estadística para la lucha contra la trata y tráfico de personas y delitos UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 87 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. conexos, actualizando la información de manera mensual, pudiendo emitir reportes de manera periódica. ARTÍCULO 20.- (CONTROLES MIGRATORIOS). I. El Ministerio de Gobierno, a través de la Dirección General de Migración, en forma anual, informará al Consejo Plurinacional la estrategia de prevención y control que desarrolla en fronteras con la finalidad de detectar casos de trata y tráfico de personas y delitos conexos, así como los avances logrados. II. Las instituciones públicas situadas en las fronteras del país, en el marco de sus competencias, coordinarán acciones de protección y atención para las víctimas de trata y tráfico de personas, y delitos conexos. III. En el marco del Artículo 47 de la Ley N° 264, de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, el Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autónomas, dotarán de sistemas de cámaras de seguridad y vigilancia electrónica en los puntos fronterizos, bajo especificaciones técnicas definidas por el Viceministerio de Seguridad Ciudadana. ARTÍCULO 21.- (DIVISIONES DE TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS). I. Las Divisiones de Trata y Tráfico de Personas, dependientes de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen – FELCC de la Policía Boliviana, deben ser creadas y/o fortalecidas en todas las ciudades capitales de departamento, ciudades intermedias con una población mayor a cincuenta mil (50.000) habitantes en ciudades fronterizas. II. El fortalecimiento de las Divisiones de Trata y Tráfico de Personas, dependientes de la FELCC de la Policía Boliviana, al constituirse como parte del establecimiento y funcionamiento de la institucionalidad de la seguridad ciudadana, será apoyado por las entidades territoriales autónomas departamentales con los recursos señalados en el numeral 2 del Parágrafo I del Artículo 38 de la Ley N° 264. ARTÍCULO 22.- (COOPERACIÓN INTERNACIONAL). El Ministerio de Relaciones Exteriores, promoverá y fortalecerá convenios bilaterales, multilaterales o regionales, para la repatriación de víctimas, el intercambio de información y tecnología, para establecer procedimientos de prevención, rehabilitación de víctimas, persecución de supuestos tratantes y traficantes de personas, mismos que serán remitidos al Ministerio de Gobierno para los fines consiguientes. ARTÍCULO 23.- (REPATRIACIÓN). I. La repatriación de víctimas de trata y tráfico de personas de nacionalidad boliviana, que se encuentren en el exterior, será propiciada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y financiada en casos humanitarios, con recursos de la Gestoría Consular u otras fuentes según corresponda. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 88 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 TEMA No. 6 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ASPECTOS LEGALES DE LA LEY No. 348 ARTÍCULO 1. (MARCO CONSTITUCIONAL). La presente Ley se funda en el mandato constitucional y en los Instrumentos, Tratados y Convenios Internacionales de Derechos Humanos ratificados por Bolivia, que garantizan a todas las personas, en particular a las mujeres, el derecho a no sufrir violencia física, sexual y/o psicológica tanto en la familia como en la sociedad. ARTÍCULO 2. (OBJETO Y FINALIDAD). La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención, atención, protección y reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la persecución y sanción a los agresores, con el fin de garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos para Vivir Bien. ARTÍCULO 3. (PRIORIDAD NACIONAL). I. El Estado Plurinacional de Bolivia asume como prioridad la erradicación de la violencia hacia las mujeres, por ser una de las formas más extremas de discriminación en razón de género. II. Los Órganos del Estado y todas las instituciones públicas, adoptarán las medidas y políticas necesarias, asignando los recursos económicos y humanos suficientes con carácter obligatorio. III. Las Entidades Territoriales Autónomas, en el marco de sus competencias y responsabilidades constitucionales, asignarán los recursos humanos y económicos destinados a la implementación de políticas, programas y proyectos destinados a erradicar todas las formas de violencia hacia las mujeres. ARTÍCULO 4. (PRINCIPIOS Y VALORES). La presente Ley se rige por los siguientes principios y valores: 1. Vivir Bien. Es la condición y desarrollo de una vida íntegra material, espiritual y física, en armonía consigo misma, el entorno familiar, social y la naturaleza. 2. Igualdad. El Estado garantiza la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, el respeto y la tutela de los derechos, en especial de las mujeres, en el marco de la diversidad como valor, eliminando toda forma de distinción o discriminación por diferencias de sexo, culturales, económicas, físicas, sociales o de cualquier otra índole. 3. Inclusión. Tomar en cuenta la cultura y origen de las mujeres, para adoptar, implementar y aplicar los mecanismos apropiados para resguardar sus derechos, asegurarles el respeto y garantizar la provisión de medios eficaces y oportunos para su protección. 4. Trato Digno. Las mujeres en situación de violencia reciben un trato prioritario, digno y preferencial, con respeto, calidad y calidez. 5. Complementariedad. La comunión entre mujeres y hombres de igual, similar o diferente forma de vida e identidad cultural que conviven en concordia amistosay pacíficamente. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 89 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 6. Armonía. Coexistencia y convivencia pacífica entre mujeres y hombres, y con la Madre Tierra. 7. Igualdad de Oportunidades. Las mujeres, independientemente de sus circunstancias personales, sociales o económicas, de su edad, estado civil, pertenencia a un pueblo indígena originario campesino, orientación sexual, procedencia rural o urbana, creencia o religión, opinión política o cualquier otra; tendrán acceso a la protección y acciones que esta Ley establece, en todo el territorio nacional. 8. Equidad Social. Es el bienestar común de mujeres y hombres, con participación plena y efectiva en todos los ámbitos, para lograr una justa distribución y redistribución de los productos y bienes sociales. 9. Equidad de Género. Eliminar las brechas de desigualdad para el ejercicio pleno de las libertades y los derechos de mujeres y hombres. 10. Cultura de Paz. Las mujeres y hombres rechazan la violencia contra las mujeres y resuelven los conflictos mediante el diálogo y el respeto entre las personas. 11. Informalidad. En todos los niveles de la administración pública destinada a prevenir, atender, detectar, procesar y sancionar cualquier forma de violencia hacia las mujeres, no se exigirá el cumplimiento de requisitos formales o materiales que entorpezcan el proceso de restablecimiento de los derechos vulnerados y la sanción a los responsables. 12. Despatriarcalización. A efectos de la presente Ley, la despatriarcalización consiste en la elaboración de políticas públicas desde la identidad plurinacional, para la visibilización, denuncia y erradicación del patriarcado, a través de la transformación de las estructuras, relaciones, tradiciones, costumbres y comportamientos desiguales de poder, dominio, exclusión opresión y explotación de las mujeres por los hombres. 13. Atención Diferenciada. Las mujeres deben recibir la atención que sus necesidades y circunstancias específicas demanden, con criterios diferenciados que aseguren el ejercicio pleno de sus derechos. 14. Especialidad. En todos los niveles de la administración pública y en especial aquellas de atención, protección y sanción en casos de violencia hacia las mujeres, las y los servidores públicos deberán contar con los conocimientos necesarios para garantizar a las mujeres un trato respetuoso, digno y eficaz. ARTÍCULO 5. (ÁMBITO DE APLICACIÓN). I. La presente Ley rige en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y en los lugares sometidos a su jurisdicción. II. Las autoridades y servidores públicos de todos los Órganos, Instituciones Públicas, Entidades Territoriales Autónomas y la sociedad civil, tienen la obligación de hacerla cumplir, bajo responsabilidad penal, civil y administrativa. III. No reconoce fuero ni privilegio de ninguna clase, su aplicación es preferente respecto a cualquier otra norma para los delitos establecidos en la presente Ley. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 90 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. IV. Las disposiciones de la presente Ley serán aplicables a toda persona que por su situación de vulnerabilidad, sufra cualquiera de las formas de violencia que esta Ley sanciona, independientemente de su género. ARTÍCULO 6. (DEFINCIONES). Para efectos de la aplicación e interpretación de la presente Ley, se adoptan las siguientes definiciones: 1. Violencia. Constituye cualquier acción u omisión, abierta o encubierta, que cause la muerte, sufrimiento o daño físico, sexual o psicológico a una mujer u otra persona, le genere perjuicio en su patrimonio, en su economía, en su fuente laboral o en otro ámbito cualquiera, por el sólo hecho de ser mujer. 2. Situación de Violencia. Es el conjunto de circunstancias y condiciones de agresión en las que se encuentra una mujer, en un momento determinado de su vida. 3. Lenguaje no Sexista. Es el uso de palabras y mensajes escritos, visuales, simbólicos y verbales no discriminatorios por razón de sexo. 4. Presupuestos Sensibles a Género. Son aquellos que se orientan con carácter prioritario a la asignación y redistribución de recursos hacia las políticas públicas y toman en cuenta las diferentes necesidades e intereses de mujeres y hombres, para la reducción de brechas, la inclusión social y económica de las mujeres, en especial las que se encuentran en situación de violencia y las que son más discriminadas por razón de procedencia, origen, nación, pueblo, posición social, orientación sexual, condición económica, discapacidad, estado civil, embarazo, idioma y posición política. 5. Identidad Cultural. Es el conjunto de valores, visiones, tradiciones, usos y costumbres, símbolos, creencias y comportamientos que da a las personas sentido de pertenencia. 6. Agresor o Agresora. Quien comete una acción u omisión que implique cualquier forma de violencia hacia la mujer u otra persona. 7. Integridad Sexual. Es el derecho a la seguridad y control sexual del propio cuerpo en el concepto de la autodeterminación sexual. ARTÍCULO 7. (TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES). En el marco de las formas de violencia física, psicológica, sexual y económica, de forma enunciativa, no limitativa, se consideran formas de violencia: 1. Violencia Física. Es toda acción que ocasiona lesiones y/o daño corporal, interno, externo o ambos, temporal o permanente, que se manifiesta de forma inmediata o en el largo plazo, empleando o no fuerza física, armas o cualquier otro medio. 2. Violencia Feminicida. Es la acción de extrema violencia que viola el derecho fundamental a la vida y causa la muerte de la mujer por el hecho de serlo. 3. Violencia Psicológica. Es el conjunto de acciones sistemáticas de desvalorización, intimidación y control del comportamiento, y decisiones de las mujeres, que tienen como consecuencia la disminución de su autoestima, depresión, inestabilidad psicológica, desorientación e incluso el suicidio. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 91 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 4. Violencia Mediática. Es aquella producida por los medios masivos de comunicación a través de publicaciones, difusión de mensajes e imágenes estereotipadas que promueven la sumisión y/o explotación de mujeres, que la injurian, difaman, discriminan, deshonran, humillan o que atentan contra su dignidad, su nombre y su imagen. 5. Violencia Simbólica y/o Encubierta. Son los mensajes, valores, símbolos, íconos, signos e imposiciones sociales, económicas, políticas, culturales y de creencias religiosas que transmiten, reproducen y consolidan relaciones de dominación, exclusión, desigualdad y discriminación, naturalizando la subordinación de las mujeres. 6. Violencia Contra la Dignidad, la Honra y el Nombre. Es toda expresión verbal o escrita de ofensa, insulto, difamación, calumnia, amenaza u otras, tendenciosa o pública, que desacredita, descalifica, desvaloriza, degrada o afecta el nombre, la dignidad, la honra y la reputación de la mujer. 7. Violencia Sexual. Es toda conducta que ponga en riesgo la autodeterminación sexual, tanto en el acto sexual como en toda forma de contacto o acceso carnal, genital o no genital, que amenace, vulnere o restrinja el derecho al ejercicio a una vida sexual libre segura, efectiva y plena, con autonomía y libertad sexual de la mujer. 8. Violencia Contra los Derechos Reproductivos. Es la acción u omisión que impide, limita o vulnera el derecho de las mujeres a la información, orientación, atención integral y tratamiento durante el embarazo o pérdida, parto, puerperio y lactancia; a decidir libre y responsablemente el número y espaciamiento de hijas e hijos; a ejercer su maternidad segura, y a elegir métodos anticonceptivos seguros. 9. Violencia en Servicios de Salud. Es toda acción discriminadora, humillante y deshumanizada y que omite, niega o restringe el acceso a la atención eficaz e inmediata y a la información oportuna por parte del personal de salud, poniendo en riesgo la vida y la salud de las mujeres. 10. Violencia Patrimonial y Económica. Es toda acción u omisión que al afectar los bienes propios y/o gananciales de la mujer, ocasiona daño o menoscabo de su patrimonio, valores o recursos; controla o limita sus ingresos económicos y la disposición de los mismos, o la priva de los medios indispensables para vivir. 11. Violencia Laboral. Es toda acción que se produce en cualquier ámbito detrabajo por parte de cualquier persona de superior, igual o inferior jerarquía que discrimina, humilla, amenaza o intimida a las mujeres; que obstaculiza o supedita su acceso al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera el ejercicio de sus derechos. 12. Violencia en el Sistema Educativo Plurinacional. Es todo acto de agresión física, psicológica o sexual cometido contra las mujeres en el sistema educativo regular, alternativo, especial y superior. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 92 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 13. Violencia en el Ejercicio Político y de Liderazgo de la Mujer. Entiéndase lo establecido en el Artículo 7 de la Ley N° 243, Contra el Acoso y la Violencia Política hacia las Mujeres. 14. Violencia Institucional. Es toda acción u omisión de servidoras o servidores públicos o de personal de instituciones privadas, que implique una acción discriminatoria, prejuiciosa, humillante y deshumanizada que retarde, obstaculice, menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atención al servicio requerido. 15. Violencia en la Familia. Es toda agresión física, psicológica o sexual cometida hacia la mujer por el cónyuge o ex-cónyuge, conviviente o ex- conviviente, o su familia, ascendientes, descendientes, hermanas, hermanos, parientes civiles o afines en línea directa y colateral, tutores o encargados de la custodia o cuidado. 16. Violencia Contra los Derechos y la Libertad Sexual. Es toda acción u omisión, que impida o restrinja el ejercicio de los derechos de las mujeres a disfrutar de una vida sexual libre, segura, afectiva y plena o que vulnere su libertad de elección sexual. 17. Cualquier otra forma de violencia que dañe la dignidad, integridad, libertad o que viole los derechos de las mujeres. ARTÍCULO 8. (POLÍTICAS PÚBLICAS). Es responsabilidad del Estado, con carácter intersectorial y presidido por el Ente Rector, adoptar y coordinar la ejecución de los mandatos de la presente Ley, en toda política pública y Plan Nacional que involucre la prevención de la violencia hacia las mujeres, su atención y protección. ARTÍCULO 9. (APLICACIÓN). Para la aplicación de la presente Ley, los Órganos del Estado, las Entidades Territoriales Autónomas e Instituciones Públicas, en el marco de sus competencias y responsabilidades respectivas, deberán: 1. Adoptar, implementar y supervisar protocolos de atención especializada, en las diferentes instancias de atención, para el restablecimiento de los derechos de mujeres en situación de violencia. 2. Crear, fortalecer y sostener servicios de atención y protección para mujeres en situación de violencia. 3. Crear y sostener servicios de atención y reeducación integral especializada para los agresores, así como otras medidas destinadas a modificar su comportamiento. 4. Adoptar medidas concretas de acción y responsabilidades claras y específicas,con el nivel de atención y prioridad que requiere la preservación de la vida, la seguridad y la integridad de las mujeres. 5. Articular los instrumentos, políticas, servicios y acciones interinstitucionales vinculadas, para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres. ARTÍCULO 10. (PLANIFICACIÓN). Los Órganos del Estado, las Instituciones Públicas y las Entidades Territoriales Autónomas, en el marco de sus respetivas competencias, atribuciones, funciones y capacidades, incorporarán en sus estrategias, planificación operativa anual y presupuestaria, las acciones y los recursos suficientes y necesarios para la aplicación de la presente Ley, y contarán con el personal idóneo para su UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 93 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. implementación. Centrarán sus acciones y recursos en la atención especial a las mujeres en situación de violencia y a las que estén en condiciones de vulnerabilidad, de manera prioritaria en el área rural. ARTÍCULO 12. (FORMACIÓN). Los Órganos del Estado, el Ministerio Público e Instituto de Investigaciones Forenses, la Policía Boliviana, la Defensoría del Pueblo, las Fuerzas Armadas, la Procuraduría General del Estado, la Escuela de Gestión Pública Plurinacional, la Escuela de Jueces del Estado, las Entidades Territoriales Autónomas y toda otra entidad pública o que preste servicios públicos, en el ámbito de sus respectivas competencias, adoptarán y desarrollarán programas de formación específica relativos a la cultura contra la violencia, igualdad y no discriminación por razón de sexo y sobre equidad de género, entre otros, los cuales deberán ser permanentemente actualizados y serán aplicados a todo el personal, independientemente de su jerarquía, sin excepción y con carácter obligatorio. ARTÍCULO 33. (REVICTIMIZACIÓN). Los procedimientos judiciales o administrativos de protección a mujeres en situación de violencia deberán aplicar el principio de trato digno contenido en la presente Ley, bajo responsabilidad en casos de inobservancia. ARTÍCULO 35. (MEDIDAS DE PROTECCIÓN). Las medidas de protección que podrá dictar la autoridad competente son las siguientes: 1. Ordenar la salida, desocupación, restricción al agresor del domicilio conyugal o donde habite la mujer en situación de violencia, independientemente de la acreditación de propiedad o posesión del inmueble, y ordenar que el agresor se someta a una terapia psicológica en un servicio de rehabilitación. 2. Prohibir al agresor enajenar, hipotecar, prendar, disponer o cambiar la titularidad del derecho propietario de bienes muebles o inmuebles comunes. 3. Disponer la asistencia familiar a favor de hijas, hijos y la mujer. 4. Prohibir al agresor acercarse, concurrir o ingresar al domicilio, lugar de trabajo o de estudios, domicilio de las y los ascendientes o descendientes, o a cualquier otro espacio que frecuente la mujer que se encuentra en situación de violencia. 5. Restituir a la mujer al domicilio del cual hubiera sido alejada con violencia, cuando ella lo solicite, con las garantías suficientes para proteger su vida e integridad. 6. Prohibir al agresor comunicarse, intimidar o molestar por cualquier medio o a través de terceras personas, a la mujer que se encuentra en situación de violencia, así como a cualquier integrante de su familia. 7. Prohibir acciones de intimidación, amenazas o coacción a los testigos de los hechos de violencia. 8. Suspender temporalmente al agresor del régimen de visitas y convivencia con sus hijas e hijos. 9. Realizar el inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad común o de posesión legítima. 10. Disponer la entrega inmediata de objetos y documentos personales de la mujer y de sus hijas e hijos o dependientes. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 94 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 11. Retener los documentos de propiedad de bienes muebles o inmuebles, mientras se decide la reparación del daño. 12. Disponer la tolerancia o reducción del horario de trabajo de la mujer que se encuentra en situación de violencia, sin que se vean afectados sus derechos laborales y salariales. 13. Ordenar la anotación preventiva de los bienes sujetos a registro del agresor, así como el congelamiento de cuentas bancarias para garantizar las obligaciones de asistencia familiar. 14. Velar por el derecho sucesorio de las mujeres. 15. Disponer la remoción del agresor de acoso sexual en el medio laboral. 16. Disponer medidas para evitar la discriminación en la selección, calificación, permanencia y ascenso en su fuente laboral. 17. Restringir, en caso de acoso sexual, todo contacto del agresor con la mujer, sin que se vean afectados los derechos laborales de la mujer. 18. Disponer cualquier medida cautelar de protección a las mujeres que se encuentran en situación de violencia señalada en el Código de Procedimiento Penaly el Código de Procedimiento Civil. 19. Todas las que garanticen la integridad de las mujeres que se encuentran en situación de violencia. ARTÍCULO 36. (PROTECCIÓN A NIÑAS Y NIÑOS). Si a consecuencia de un delito de feminicidio cometido por el cónyuge o conviviente, quedaran hijas e hijos menores de edad huérfanos, éstos serán puestos de inmediato bajo custodia de los abuelos u otro familiar cercano por línea materna, con el acompañamiento de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia en tanto se establezca la guarda legal, debiendo acceder toda la familia al sistema de protección de víctimas y testigos del Ministerio Público y al sistema de atención que esta Ley prevé. ARTÍCULO 42. (DENUNCIA). I. Todo hecho de violencia contra las mujeres podrá ser denunciado por la víctima o cualquier otra persona que conozca de un delito, ante las siguientes instancias: 1. Policía Boliviana. 2. Ministerio Público. II. A fin de promover la denuncia, se podrá acudir a las siguientes instituciones: 1. Servicios Legales Integrales Municipales. 2. Defensorías de la Niñez y Adolescencia, cuando la persona agredida sea menor de 18 años. 3. Servicios Integrados de Justicia Plurinacional. 4. Servicio Plurinacional de Defensa de la Víctima. 5. Autoridades indígena originario campesinas, cuando corresponda. III. Conocida la denuncia, ésta deberá ser remitida de inmediato al Ministerio Público cuando constituya delito, excepto en el caso del parágrafo II numeral 5, y consiguientemente, reportada al Sistema Integral Plurinacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia en razón de Género – SIPPASE. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 95 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 43. (OBLIGACIONES). Las instancias de recepción, investigación y tramitación de denuncias, deberán brindar a las mujeres el apoyo y un trato digno y respetuoso, acorde a su situación, facilitando al máximo las gestiones que deban realizar. En consecuencia, además de las obligaciones conferidas por Ley, deberán: 1. Asesorarlas sobre la importancia y la forma de preservar las pruebas. 2. Proveerles información sobre los derechos que tienen y aquellos especiales que la Ley les reconoce y sobre los servicios gubernamentales y no gubernamentales disponibles para su atención y tratamiento. 3. Solicitar la atención que la mujer requiera, a los Servicios de Atención Integral. 4. Elaborar un informe que contenga todos los elementos que hubiera conocido, detectado o determinado, que sirvan para el esclarecimiento de los hechos, para anexarlo a la denuncia. 5. Absolver toda consulta, duda o requerimiento de información que la mujer o sus familiares necesiten o demanden, así como proporcionar la que adicionalmente considere necesaria para garantizar su protección. ARTÍCULO 46. (PROHIBICIÓN DE CONCILIAR). I. La conciliación está prohibida en cualquier hecho de violencia contra las mujeres, que comprometa su vida e integridad sexual. Ninguna institución receptora de denuncias ni su personal, podrá promover la conciliación ni suscripción de ningún tipo de acuerdo entre la mujer y su agresor, bajo responsabilidad. II. En los casos no previstos en el parágrafo anterior, el Ministerio Público deberá imponer las medidas de seguridad que sean necesarias a fin de preservar la integridad física, psicológica y sexual de las mujeres. III. No se reconoce la conciliación bajo presión a la víctima o para evitar carga procesal, bajo responsabilidad funcionaria. IV. Excepcionalmente la conciliación podrá ser promovida únicamente por la víctima, sólo por única vez y no siendo posible en casos de reincidencia. ARTÍCULO 53. (FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA). I. Se crea la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, como organismo especializado de la Policía Boliviana encargado de la prevención, auxilio e investigación, identificación y aprehensión de los presuntos responsables de hechos de violencia hacia las mujeres y la familia, bajo la dirección funcional del Ministerio Público, en coordinación con entidades públicas y privadas. Su estructura, organización y procedimientos serán establecidos de acuerdo a reglamento y contarán con cuatro niveles de actuación. II. Se garantiza la permanencia de las y los investigadores especiales, conforme al Artículo 80 de la Ley del Ministerio Público. ARTÍCULO 54. (PLATAFORMA DE ATENCIÓN Y RECEPCIÓN DE DENUNCIAS). La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en su nivel de atención y recepción de denuncias, tendrá las siguientes funciones: 1. Recibir denuncias de mujeres en situación de violencia o de terceros que conozcan el hecho. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 96 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 2. Practicar las diligencias orientadas a la individualización de los autores y partícipes, asegurar su comparecencia, aprehenderlos de inmediato en caso de delito flagrante y ponerlos a disposición del Ministerio Público, en el plazo máximo de ocho (8) horas. 3. En caso de flagrancia, socorrer a las personas agredidas y a sus hijas e hijos u otros dependientes, aun cuando se encuentren dentro de un domicilio, sin necesidad de mandamiento ni limitación de hora y día, con la única finalidad de prestarles protección y evitar mayores agresiones. 4. Levantar acta sobre los hechos ocurridos, para lo cual deberán recoger información de familiares, vecinos u otras personas presentes. 5. Reunir y asegurar todo elemento de prueba. 6. Decomisar las armas y los objetos utilizados para amenazar y agredir, poniéndolos a disposición del Ministerio Público. 7. Orientar a las víctimas sobre los recursos que la Ley les confiere y los servicios de atención y protección existentes a su disposición. 8. Conducir a la persona agredida a los servicios de salud, promoviendo su atención inmediata. 9. Levantar inventario e informar al Juez o Ministerio Público. 10. Si la mujer en situación de violencia lo solicita, acompañarla y asistirla mientras retira sus pertenencias personales de su domicilio u otro lugar, evitando la retención de cualquier efecto o documentos personales y llevarla donde ella indique o a una casa de acogida o refugio temporal. 11. Hacer seguimiento a la mujer por setenta y dos (72) horas, con el fin de garantizar la eficacia de la protección brindada a la mujer en situación de violenciay las otras personas que estuvieran en riesgo. ARTÍCULO 56. (SERVICIOS DESCONCENTRADOS). I. La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en las Estaciones Policiales Integrales o lugares donde la Policía Boliviana preste servicios, tendrá personal especializado para atender denuncias de violencia, diligencias investigativas y otros bajo la dirección del Ministerio Público. II. Todas las diligencias realizadas por estos servicios serán remitidas al nivel de investigación y tendrán valor de prueba. ARTÍCULO 57. (DIVISIÓN DE DELITOS DE VIOLENCIA). Además de las funciones generales que las normas vigentes y la Policía Boliviana le asignan para la investigación de delitos, esta división tiene las siguientes funciones específicas: 1. Coordinar y ejecutar procedimientos operativos legales en vigencia y la investigación de delitos contra la vida, contra la integridad corporal y la salud, contra la libertad sexual, de violencia económica y patrimonial, y otros que constituyan violencias contra las mujeres. 2. Recibir las diligencias realizadas en intervención policial preventiva, denuncias y querellas, a través de la plataforma de atención y recepción de denuncias, actos que tendrán calidad de prueba. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 97 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 58. (MEDIDAS DE ACTUACIÓN). I. La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia adecuará sus actuaciones a los protocolos que se adopten para la recepción de denuncias, atención inmediata y remisión de casos de violencia contra las mujeres. De forma obligatoria, adoptará las siguientes medidas de actuación: 1. Asistir, orientar y evaluar la atención y protección que deberá prestarse a las mujeres en situación de violencia a través de un equipo multidisciplinario. 2. Respetar y proteger la dignidad, la intimidad y los derechos de las mujeres en situación de violencia. 3. Evitar el contacto, careo o cualquier tipo de proximidad de la mujer con su agresor. 4. Realizar acciones de coordinación con todas las instancias del sistema integral de atención a mujeres en situación de violencia. 5. Evitar toda acción que implique revictimización, bajo responsabilidad. 6. Organizar y diseñar campañas de prevención y orientación a la ciudadanía, a través de las organizaciones de la sociedad civil, con el fin de disminuir los índices de violencia contra las mujeres. II. Ninguna funcionaria o funcionario policial negará el auxilio y apoyo a mujeres en situación de violencia alegando falta de competencia, aunque no forme parte de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia. ARTÍCULO 59. (INVESTIGACIÓN DE OFICIO). I. La investigación se seguirá de oficio, independientemente del impulso de la denunciante. Toda denuncia deberá ser obligatoriamente remitida al Ministerio Público y reportada al Sistema Integral Plurinacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia en razón de Género – SIPPASE, indicando el curso que ha seguido. II. Cuando exista peligro inminente para la integridad física de las personas protegidas por la Ley, el cumplimiento de las formalidades no se convertirá en impedimento para la intervención oportuna de la policía. ARTÍCULO 65. (CERTIFICADOS MÉDICOS). Para establecer el estado físico de la mujer que hubiera sufrido una agresión física o sexual, cualquier profesional de salud que preste servicios en instituciones públicas o privadas acreditadas deberá extender un certificado médico, de acuerdo al protocolo único de salud integrado al formulario único que se establezca. Para fines judiciales, este certificado médico se lo tendrá como un indicio respecto a los delitos establecidos en la presente Ley, una vez homologado, adquirirá valor probatorio. El certificado deberá ser homologado por un experto o una experta forense, quien deberá entrevistar en primera instancia a la o el profesional que extendió el certificado, y solamente en caso de que exista necesidad fundada e ineludible, podrá practicar otro examen médico a la mujer. ARTÍCULO 83. (MODIFICACIONES AL CÓDIGO PENAL). Se modifican los Artículos 246, 254, 256, 267 bis, 270, 271, 272, 308, 308 bis, 310, 312 y 313 del Código Penal, los cuales quedarán redactados con el siguiente texto: UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 98 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. “Artículo 246. (SUBSTRACCIÓN DE UN MENOR O INCAPAZ). Quien substrajere a un menor de diez y seis años (16) o a un incapaz, de la potestad de sus padres, adoptantes, tutores o curadores, y el que retuviere al menor contra su voluntad, será sancionado con privación de libertad de uno (1) a tres (3) años. La misma pena se aplicará si el menor tuviere más de diez y seis (16) años y no mediare consentimiento de su parte. La pena será agravada en el doble si el delito es cometido por uno de los progenitores con el objeto de ejercer contra el otro cualquier tipo de coacción. Artículo 254. (HOMICIDIO POR EMOCIÓN VIOLENTA). Quien matare a otra u otro en estado de emoción violenta excusable, será sancionada(o) con reclusión de dos (2) aocho (8) años. Este tipo penal no procederá en caso de feminicidio. Artículo 256. (HOMICIDIO-SUICIDIO). La persona que instigare a otra al suicidio o le ayudare a cometerlo, si la muerte se hubiere intentado o consumado, incurrirá en reclusión de dos (2) a seis (6) años. Si con motivo de la tentativa se produjeren lesiones, la sanción de reclusión será de uno (1) a cinco (5) años. Aunque hubiere mediado consentimiento de la víctima en el doble suicidio, se impondrá al sobreviviente la pena de reclusión de dos (2) a seis (6) años. Cuando una persona cometa suicidio como consecuencia de una situación de violencia, la agresora o agresor será sancionado con privación de libertad de diez (10) años. Si la víctima del delito en cualquiera de los casos del presente Artículo, resultare ser niña, niño o adolescente, la pena será agravada en dos tercios. Artículo 267 bis. (ABORTO FORZADO). Quien mediante violencia física, psicológica o sexual contra la mujer le causare un aborto, será sancionado con reclusión de cuatro (4) a ocho (8) años. Artículo 270. (LESIONES GRAVÍSIMAS). Se sancionará con privación de libertad de cinco (5) a doce (12) años, a quien de cualquier modo ocasione a otra persona, una lesión de la cual resulte alguna de las siguientes consecuencias: 1. Enfermedad o discapacidad psíquica, intelectual, física, sensorial o múltiple. 2. Daño psicológico o psiquiátrico permanente. 3. Debilitación permanente de la salud o la pérdida total o parcial de un sentido, de un miembro, de un órgano o de una función. 4. Incapacidad permanente para el trabajo o que sobrepase de noventa días. 5. Marca indeleble o de formación permanente en cualquier parte del cuerpo. 6. Peligro inminente de perder la vida. 7. Cuando la víctima sea una niña, niño o adolescente la pena será agravada en dos tercios tanto en el mínimo como en el máximo. Artículo 271. (LESIONES GRAVES Y LEVES). Se sancionará con privación de libertad de tres (3) a seis (6) años, a quien de cualquier modo ocasione a otra persona un daño físico o psicológico, no comprendido en los casos del Artículo anterior, del cual derive incapacidad para el trabajo de quince (15) hasta noventa (90) días. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 99 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Si la incapacidad fuere hasta de catorce (14) días, se impondrá al autor sanción de trabajos comunitarios de uno (1) a tres (3) años y cumplimiento de instrucciones que la jueza o el juez determine. Cuando la víctima sea una niña, niño o adolescente la pena será agravada en dos tercios tanto en el mínimo como en el máximo. Artículo 272. (AGRAVANTE). En los casos de los Artículos 267 bis, 270 y 271, la sanción será agravada en un tercio del máximo o mínimo, cuando mediaren las circunstancias enumeradas en el Artículo 252, exceptuando la prevista en el numeral 1. Artículo 308. (VIOLACIÓN). Se sancionará con privación de libertad de quince (15) a veinte (20) años a quien mediante intimidación, violencia física o psicológica realice con persona de uno u otro sexo, actos sexuales no consentidos que importen acceso carnal, mediante la penetración del miembro viril, o de cualquier otra parte del cuerpo, o de un objeto cualquiera, por vía vaginal, anal u oral, con fines libidinosos; y quien, bajo las mismas circunstancias, aunque no mediara violencia física o intimidación, aprovechando de la enfermedad mental grave o insuficiencia de la inteligencia de la víctima o que estuviera incapacitada por cualquier otra causa para resistir. Artículo 308 bis. (VIOLACIÓN DE INFANTE, NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE). Si el delito de violación fuere cometido contra persona de uno u otro sexo menor de catorce (14) años, será sancionado con privación de libertad de veinte (20) a veinticinco (25) años,así no haya uso de la fuerza o intimidación y se alegue consentimiento. En caso que se evidenciare alguna de las agravantes dispuestas en el Artículo 310 del Código Penal, y la pena alcanzara treinta (30) años, la pena será sin derecho a indulto. Quedan exentas de esta sanción las relaciones consensuadas entre adolescentes mayores de doce (12) años, siempre que no exista diferencia de edad mayor de tres (3) años entre ambos y no se haya cometido violencia o intimidación. Artículo 310. (AGRAVANTE). La pena será agravada en los casos de los delitos anteriores, con cinco (5) años cuando: a) Producto de la violación se produjera alguna de las circunstancias previstas en los Artículos 270 y 271 de este Código; b) El hecho se produce frente a niñas, niños o adolescentes; c) En la ejecución del hecho hubieran concurrido dos o más personas; d) El hecho se produce estando la víctima en estado de inconsciencia; e) En la comisión del hecho se utilizaren armas u otros medios peligrosos susceptibles de producir la muerte de la víctima; f) El autor fuese cónyuge, conviviente, o con quien la víctima mantiene o hubiera mantenido una relación análoga de intimidad; g) El autor estuviere encargado de la educación de la víctima, o si ésta se encontrara en situación de dependencia respecto a éste; h) El autor hubiera sometido a la víctima a condiciones vejatorias o degradantes. i) La víctima tuviere algún grado de discapacidad; j) Si la víctima es mayor de 60 años; k) Si la víctima se encuentra embarazada o si como consecuencia del hecho se produce el embarazo; UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 100 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Si como consecuencia del hecho se produjere la muerte de la víctima, se aplicará la pena correspondiente al feminicidio o asesinato. Artículo 312. (ABUSO SEXUAL). Cuando en las mismas circunstancias y por los medios señalados en los Artículos 308 y 308 bis se realizarán actos sexuales no constitutivos de penetración o acceso carnal, la pena será de seis (6) a diez (10) años de privación de libertad. Se aplicarán las agravantes previstas en el Artículo 310, y si la víctima es niña, niño o adolescente la pena privativa de libertad será de diez (10) a quince (15) años. Artículo 313. (RAPTO). Quien con fines lascivos y mediante violencia, amenazas graves o engaños, substrajere o retuviere a una persona, será sancionada con privación de libertad de cuatro (4) a ocho (8) años. La pena será agravada en un tercio tanto en el mínimo como en el máximo, cuando la víctima sea niña, niño o adolescente.” ARTÍCULO 84. (NUEVOS TIPOS PENALES). Se incorpora al Código Penal los Artículos 154 bis, 252 bis, 271 bis, 272 bis, 312 bis, 312 ter, 312 quater, bajo el siguiente texto: “Artículo 154 bis. (INCUMPLIMIENTO DE DEBERES DE PROTECCIÓN A MUJERES EN SITUACIÓN DE VIOLENCIA). La servidora o servidor público que mediante acción u omisión en ejercicio de una función pública propicie la impunidad u obstaculicen la investigación de delito de violencia contra las mujeres, recibirá sanción alternativa de trabajos comunitarios de noventa (90) días a ciento veinte (120) días e inhabilitación de uno (1) a cuatro (4) años para el ejercicio de la función pública.” “Artículo 252 bis. (FEMINICIDIO). Se sancionará con la pena de presidio de treinta (30) años sin derecho a indulto, a quien mate a una mujer, en cualquiera de las siguientes circunstancias: 1. El autor sea o haya sido cónyuge o conviviente de la víctima, esté o haya estado ligada a ésta por una análoga relación de afectividad o intimidad, aun sin convivencia; 2. Por haberse negado la víctima a establecer con el autor, una relación de pareja, enamoramiento, afectividad o intimidad; 3. Por estar la víctima en situación de embarazo; 4. La víctima que se encuentre en una situación o relación de subordinación o dependencia respecto del autor, o tenga con éste una relación de amistad, laboral o de compañerismo; 5. La víctima se encuentre en una situación de vulnerabilidad; 6. Cuando con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer haya sido víctima de violencia física, psicológica, sexual o económica, cometida por el mismo agresor; 7. Cuando el hecho haya sido precedido por un delito contra la libertad individual o la libertad sexual; 8. Cuando la muerte sea conexa al delito de trata o tráfico de personas; 9. Cuando la muerte sea resultado de ritos, desafíos grupales o prácticas culturales.” “Artículo 271 bis. (ESTERILIZACIÓN FORZADA). La persona que prive a otra de su función reproductiva de forma temporal o permanente sin su consentimiento expreso, voluntario, libre e informado, o de su representante legal en caso de persona con UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 101 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. discapacidad intelectual severa, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco (5) a doce (12) años. La pena será agravada en un tercio cuando el delito sea cometido contra una mujer menor de edad o aprovechando su condición de discapacidad, o cuando concurran las circunstancias previstas en el Artículo 252. Si el delito se cometiera como parte del delito de genocidio perpetrado con la intención de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, social, pueblo indígena originario campesino o grupo religioso como tal, adoptando para ello medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo, se aplicará la pena de treinta (30) años de privación de libertad sin derecho a indulto.” “Artículo 272 bis. (VIOLENCIA FAMILIAR O DOMÉSTICA). Quien agrediere físicamente, psicológica o sexualmente dentro los casos comprendidos en el numeral 1 al 4 del presente Artículo incurrirá en pena de reclusión de dos (2) a cuatro (4) años, siempre que no constituya otro delito. 1. El cónyuge o conviviente o por quien mantenga o hubiera mantenido con la víctima una relación análoga de afectividad o intimidad, aún sin convivencia. 2. La persona que haya procreado hijos o hijas con la víctima, aún sin convivencia. 3. Los ascendientes o descendientes, hermanos, hermanas, parientes consanguíneos o afines en línea directa y colateral hasta el cuarto grado. 4. La persona que estuviere encargada del cuidado o guarda de la víctima, o si ésta se encontrara en el hogar, bajo situación de dependencia o autoridad. En los demás casos la parte podrá hacer valer su pretensión por ante la vía correspondiente.” “Artículo 312 bis. (ACTOS SEXUALES ABUSIVOS). Se sancionará con privación de libertad de cuatro (4) a seis (6) años, a la persona que, durante la relación sexual consentida, obligue a su pareja o cónyuge a soportar actos de violencia física y humillación. La pena se agravará en un tercio cuando el autor obligue a su cónyuge, conviviente o pareja sexual a tener relaciones sexuales con terceras personas.” “Artículo 312 ter. (PADECIMIENTOS SEXUALES). Será sancionada con pena privativa de libertad de quince (15) a treinta (30) años, quien, en el marco de un ataque generalizado o sistemático contra una población o grupo humano, incurra en las siguientes acciones: 1. Someta a una o más personas a violación o cualquier forma de abuso sexual, humillaciones y ultrajes sexuales. 2. Someta a una o más personas a prostitución forzada. 3. Mantenga confinada a una mujer a la que se haya embarazado por la fuerza con la intención de influir en la composición étnica de una población.” “Artículo 312 quater. (ACOSO SEXUAL). I. La persona que valiéndose de una posición jerárquica o poder de cualquier índole hostigue, persiga, exija, apremie, amenace con producirle un daño o perjuicio cualquiera, condicione la obtención de un beneficio u obligue por cualquier medio a otra persona a mantener una relación o realizar actos o tener UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 102 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. comportamientos de contenido sexual que de otra forma no serían consentidos, para su beneficio o de una tercera persona, será sancionada con privación de libertad de cuatro (4) a ocho (8) años. II. Si la exigencia, solicitud o imposición fuera ejercida por un servidor público en el ámbito de la relación jerárquica que ostenta, será destituido de su cargo y la pena será agravada en un tercio.” ARTÍCULO 85. (DELITOS CONTRA LA FAMILIA). Se modifica el Título VII del Código Penal “Delitos contra la familia”, incorporando el Capítulo III denominado “Delitos de violencia económica y patrimonial”. “Artículo 250 bis. (VIOLENCIA ECONÓMICA). Será sancionada con pena privativa de libertad de dos (2) a cuatro (4) años, la persona que incurra en alguna de las siguientes conductas: a) Menoscabe, limite o restrinja la libre disposición del ingreso económico de la mujer. b) Destruya u oculte documentos justificativos de dominio, de identificación personal, títulos profesionales o bienes, objetos personales, instrumentos de trabajo de la mujer que le sean indispensables para ejecutar sus actividades habituales. c) Restrinja o suprima el cumplimiento de sus obligaciones económicas familiares que pongan en riesgo el bienestar de su cónyuge, hijas e hijos, como medio para someter la voluntad de la mujer. d) Controle los ingresos o flujo de recursos monetarios que ingresan al hogar mediante violencia psicológica, sexual o física. e) Impida que la mujer realice una actividad laboral o productiva que le genere ingresos. Artículo 250 ter. (VIOLENCIA PATRIMONIAL). Quien por cualquier medio impida, limite o prohíba el uso, el disfrute, la administración, la transformación, o la disposición de uno o varios bienes propios de la mujer con quien mantenga una relación de matrimonio o unión libre, será sancionado con multa de cien (100) hasta trescientos sesenta y cinco (365) días. Artículo 250 quater. (SUSTRACCIÓN DE UTILIDADES DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS FAMILIARES). La persona que disponga unilateralmente de las ganancias derivadas de una actividad económica familiar o disponga de ellas para su exclusivo beneficio personal, en perjuicio de los derechos de su cónyuge o conviviente, será sancionada con pena de privación de libertad de seis (6) meses a un (1) año más multade hasta el cincuenta por ciento (50%) del salario del sancionado hasta trescientos sesenta y cinco (365) días.” ARTÍCULO 89. (RESERVA). El proceso por hechos de violencia es reservado, salvo que la propia mujer, previa información, libre y oportuna, solicite la total o parcial publicidad. En todos los casos se mantendrá en estricta reserva el nombre de la víctima. ARTÍCULO 90. (DELITOS DE ORDEN PÚBLICO). Todos los delitos contemplados en la Presente Ley, son delitos de acción pública. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 103 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ARTÍCULO 94. (RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO PÚBLICO). Ninguna mujer debe tener la responsabilidad de demostrar judicialmente aquellas acciones, actos, situaciones o hechos relacionados con su situación de violencia; será el Ministerio Público quien, como responsable de la investigación de los delitos, reúna las pruebas necesarias, dentro el plazo máximo de ocho (8) días bajo responsabilidad, procurando no someter a la mujer agredida a pruebas médicas, interrogatorios, reconstrucciones o peritajes, careos que constituyan revictimización. En caso de requerirse peritajes técnicos, no deberán ser exigidos a la mujer. Si se tratara de delito flagrante, será el imputado el responsable de pagar por éstos; si fuera probadamente insolvente, se recurrirá a los servicios gratuitos de los Servicios Integrales de Atención. La o el Fiscal deberá acortar todos los plazos de la etapa preparatoria hasta la acusación en casos de violencia contra la mujer por su situación de riesgo. ARTÍCULO 95. (PRUEBA DOCUMENTAL). Además de otras establecidas por Ley se admitirá como prueba documental, cualquiera de las siguientes: 1. Certificado médico expedido por cualquier institución de salud pública o privada, homologado por médico forense. 2. Informe psicológico y/o de trabajo social, expedido por profesionales que trabajen en instituciones públicas o privadas especializadas en la temática y reconocidas legalmente. 3. Documentos de propiedad de bienes muebles o inmuebles en originales o fotocopias. 4. Minutas o documentos privados. 5. Cartas, mensajes de texto, correos electrónicos u otros obtenidos lícitamente. Cualquier otro documento que conduzca al conocimiento de la verdad. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 104 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. BOLO No. 7 PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN HECHOS Y DELITOS DE VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES EN EL MARCO DE LA LEY No. 348 7.1. CONOCIMIENTO DE UN HECHO DELICTIVO DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER La existencia de un presunto hecho delictivo de violencia contra la mujer, es conocida por el fiscal o la policía a través de la intervención policial preventiva (noticia fehaciente), denuncia y querella, las autoridades deben proceder en cada caso de acuerdo lo previsto por la Ley y realizar la investigación. 7.1.1. Intervención Policial Preventiva. Es la primera actuación que realizan los servidores (a) públicos policiales y agentes de la policía en el lugar del hecho, luego del conocimiento mediante noticia fehaciente de la comisión de un delito de orden público; servidores (a) públicos policiales y agentes de la policía que por lo general no son policías investigadores (a), sino policías de patrullaje e inclusive personal de civil que arriba al lugar del hecho, ahí se aplica la metodología de la acción directa que consiste en: Auxiliar, individualizar y entrevistar a las víctimas, primera labor a realizarincluso prescindiendo de perseguir al victimario, puesto que la vida humana es el bien jurídico protegido más importante. Arrestar personas con fines de individualización y/o aprehender al victimario, si aún se encuentra en el lugar o en la zona inmediatamente adyacente. Proteger el lugar del hecho. Individualizar y entrevistar testigos en el lugar del hecho. Dar parte a la unidad pertinente. Si el caso no involucra personas fallecidas o gravemente heridas, conducir a los involucrados hasta el organismo investigativo policial que corresponda el caso. Informar al asignado al caso de manera verbal y realizar el informe de intervención policial preventiva o llenar el respectivo formulario pre impreso. El asignado al caso luego de tomar conocimiento en un plazo no mayor a ocho horas informara de la intervención, al Fiscal siendo recomendable realizar en el menor tiempo posible. Únicamente en caso de urgencia y cuando no fuera posible contar con el fiscal y en presencia de un testigo hábil, podrá realizar el inmediato registro del lugar del hecho, el levantamiento de cadáveres y colección de indicios materiales encontrados en el lugar del hecho, aplicando para ello la metodología de la Inspección Técnica Ocular. Además, se debe aclarar que desde la primera actuación policial el investigador es susceptible de testimonio en juicio, por lo que es imperativo que toda actuación se realice con la máxima responsabilidad, observando cuidadosamente los procedimientos y tomando nota en la libreta de los más mínimos detalles, para poder referidos óptimamente al testificar. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 105 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 7.1.2. Denuncia. Acto por el cual cualquier persona (sea esta víctima o no), que tiene conocimiento de la comisión de un delito, tenga intereses o no en el caso, informa a la fiscalía o la policía, para que procedan conforme a la Ley a investigar. La denuncia puede ser presentada ante Fiscalía o la Policía y corresponde a quien la recepcione, verificar el cumplimiento de requisitos que debe contener en lo posible la denuncia. Identidad y domicilio (con croquis) del denunciante y/o víctima. Estos datos podrán mantenerse en reserva cuando el denunciante así lo solicite y sea necesario para preservar la seguridad o integridad del mismo, la que podrá ser levantada a efectos de hacer efectiva su responsabilidad por denuncia falsa o temeraria. Para asegurar la reserva la información deberá guardarse en sobre cerrado bajo la responsabilidad del fiscal. Relación circunstanciada del hecho. Indicación e identificación de autores y participes, victimas, testigos y demás elementos que puedan conducir a su comprobación y su tipificación. Podrá ser verbal o escrita y sin formalismos; si es escrita no requiere de abogado, uso de papel sellado o timbres. Para la recepción de denuncias por la fiscalía y la policía se utiliza un formato estandarizado (formularios de denuncias y otros), donde los funcionarios encargados de la recepción de la misma deben consignar todos los datos, que les proporcione el denunciante en la medida de lo posible. 7.1.3. Querella. Acto por el cual la víctima o su representante concurren ante el fiscal para solicitar que se procese a los responsables de cometer un delito. Habilita al querellante para tener participación activa en el proceso. La querella se presenta ante la fiscalía, debiendo el fiscal asignado, verificar los siguientes requisitos. Nombre y apellido de querellante. Domicilio real y procesal. Relación circunstanciada del hecho, antecedentes, consecuencias conocidas y si fuera posible indicación de presuntos autores o participes, victimas, damnificados y testigos. Detalle de datos o elementos de prueba. Prueba documental o indicación del lugar donde se encuentra. Si el fiscal verifica que se ha omitido el cumplimiento de cualquiera de los requisitos señalados por Ley o se ha incurrido en defectos formales en su presentación, está facultado a objetar la admisibilidad de la querella y la personería del querellante ante el Juez. La objetividad y el rechazo de la querella, no impedirá continuar con la investigación de oficio en casos de delitos de acción pública tomando la informacióncontenida en la querella como noticia fehaciente. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 106 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. La objeción solo puede plantearse, si se han omitido requisitos formales, es decir, no podrá objetarse la querella, por ejemplo, si se omite señalar o individualizar a los presuntos autores o participes, damnificados y testigos, los que en todo caso se señalaran si esto fuera posible al querellante. 7.2. PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER. La Policía Boliviana, como Institución fundamental del Estado Plurinacional de Bolivia, encargada de mantener el orden y la seguridad interna de la patria, de ahí que su misión específica de defensa de la sociedad, la conservación del orden público y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano, de conformidad con su Ley Orgánica y las Leyes del Estado Plurinacional de Bolivia. En el marco de la Ley 348, la Policía Boliviana juega un rol muy importante y requiere que sus miembros componentes estén plenamente identificados hasta lograr insertar el respeto a los Derechos Humanos, como parte de la conducta Policial. 7.2.1. Unidades Policiales. Los y las Servidores (a) Públicos Policiales, de servicio o de descanso de los organismos y unidades operativas de los Comandos Departamentales de Policía, en observancia a la Ley Orgánica de la Policía Nacional (hoy Boliviana) y la Ley No. 348, Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una vida Libre de Violencia, tienen la obligación en intervenir en los delitos flagrantes de violencia hacia las mujeres, aplicando los procedimientos establecidos para la Acción Directa. 7.2.2. Unidades de Policía Rural y Fronteriza (Provincial). Las y los Servidoras (es) Policiales, destinados a la Unidades de Policía Rural y Fronteriza, en cumplimiento a funciones en el abordaje de la violencia contra la mujer y la familia, posterior a la atención de estos casos, deberán remitir los informes pormenorizados y las partes en controversia al Ministerio Publico más cercano e informe a su respectivo comando, para la evaluación registro estadístico y supervisión. 7.3. PROCEDIMIENTOS EN LA ACCIÓN DIRECTA O INTERVENCIÓN POLICIAL PREVENTIVA EN HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. 7.3.1. Intervención policial ante la denuncia de violencia contra las mujeres La policía deberá intervenir y responder ante cualquier situación de violencia contra la mujer que se le presente. La denuncia puede ser realizada por la persona directamente involucrada o a través de vecinos, familiares o testigos en forma presencial o mediante una llamada telefónica. Esta acción policial debe ser efectuada por todo/a servidor/a publico policial que se anoticia, recibe la denuncia o es enviado por la central y que llega primero al lugar del hecho, este de servicio o descanso, de uniforme o de civil, sin distinción de grado y lugar de trabajo. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 107 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. “Ninguna funcionaria o funcionario policial negará el auxilio y apoyo a mujeres en situación de violencia alegando falta de competencia, aunque no forme parte de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia” (Art. 58 parágrafo II. Ley No. 348). 7.3.2. Actividades a realizar en la acción directa en hechos de violencia contra las mujeres, relacionadas con las PERSONAS: 7.3.2.1. Llegar al lugar de los hechos con rapidez y seguridad: Si está sola/o, es aconsejable solicitar de inmediato el apoyo de otro/a servidora o servidor público policial, antes de acudir al lugar de los hechos o intervenir en el incidente. Acudir con prontitud al lugar de los hechos para hacerse cargo de la situación (una vida puede estar en riesgo). Requerir a la central de Radio Patrullas 110, todos los datos necesarios de las agresiones o denuncias recibidas, a objeto de proceder con la seguridad necesaria. Es necesario dividir previamente las tareas, a fin de que uno/una de los/as policías se haga cargo de auxiliar a la víctima y el otro conservar el lugar de los hechos e identificar a los testigos. 7.3.2.2. En el lugar de los hechos: En caso de que el incidente se desarrolle al interior de un domicilio, llame a la puerta identificándose como policía y espere a que le abran; en caso de FLAGRANCIA, ingresar incluso con uso de la fuerza, para socorrer a las personas agredidas y a sus hijas e hijos u otros dependientes, sin necesidad de mandamiento ni limitación de hora y día, con la única finalidad de prestarles protección y evitar mayores agresiones. Verificar el estado de salud de la víctima, si la misma no está consciente se comprobará señales de vida, utilizando técnicas como: Pulso radial. Dilatación pupilar. Halo respiratorio. Sin embargo, estas técnicas aunque son las más usadas, no garantizan al 100% que alguien esté con vida o no. Si la víctima presentara lesiones que requieran asistencia sanitaria, o se sospechara de su existencia, aunque no resulten visibles, se realizará su traslado al servicio médico (centro de salud, servicio de urgencias u hospital), dependiendo de la gravedad de las lesiones, e indicar a la víctima que debe solicitar el Certificado Médico, que éste sea redactado de forma legible, preferentemente impreso por tratarse de una prueba primordial, y lo más específico y descriptivo posible a fin de poder presentarlo en el momento de realizar la denuncia o la toma de la declaración informativa policial. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 108 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. En casos en que la víctima se encuentre en grave estado de salud, pero consciente y tenga que ser trasladada de urgencia al Centro Médico más cercano, es necesario que un/a policía la acompañe en el trayecto para que cualquier información provista por ella pueda ser anotada. Además de ser posible, formule las siguientes preguntas para obtener mayores datos: ¿Quién es la victima?, Es la persona que sufrió el daño por acción u omisión, pueden ser física, psicológica y sexual, siendo necesario identificar, conocer su nombre, apellidos, dirección, teléfonos y el estado etc. esta información servirá para comunicar a los familiares, amigos y a los investigadores. ¿Quién es el agresor?, Es aquella persona varón o mujer que agrede o ataca a otra/o en forma física, psicológica y sexual con acción u omisión. Es importante identificar al agresor obteniendo sus generales de ley, descripción física: color de la piel, estatura aproximada, color de cabello, color de ojos, tipo de vestimenta, etc. Anote toda la información que la víctima le proporcione. ¿Cómo sucedió el hecho?, Es el relato en forma cronológica, que realiza la víctima con relación al hecho sucedido. El/la policía que interviene deberá recopilar toda la información de todo lo ocurrido para plasmar en el informe de acción directa. El/la policía que acompañe a la víctima al Centro Médico, deberá recolectar y conservar debidamente las prendas de la víctima y sus efectos personales, en la medida en que estén disponibles. Una vez que se traslade a la víctima a un Centro Médico, se deberá reportar a la central de radio, para que personal de la FELCV se constituya al nosocomio a objeto de proceder de acuerdo a Ley. Todas estas actuaciones deberán estar registrados en el Informe de Intervención Policial Preventiva o Acción Directa. 7.3.2.3. Actuación con los presentes en el lugar de los hechos: En el lugar del hecho el/la policía debe separar a la víctima de su agresor/a, así como a los hijas e hijos víctimas secundarias. De preferencia impida que haya contacto visual entre ambas personas. En el abordaje de un hecho de violencia que se está produciendo en ese momento, la primera intervención debe dirigirse a interrumpir la misma, actuando de forma tranquila y firme. La misma presencia de la/el policía puede disuadir al agresor de proseguir con la violencia. Tratará de restablecer la calma e intentará averiguar lo ocurrido, a través de las personas implicadas o por testigos. Identificar y aprehender al presunto autor y partícipes, si aún se encuentra en el lugar o en la zona inmediatamente adyacente, en el supuesto de la existencia de UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 109 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. un delito de lesiones tanto físicas como psicológicas o de peligro para la vida de la víctima, procediéndose a la lectura de sus derechos y en su caso haciendo el uso proporcional y legítimo de la fuerza (Art. 227, 230 y 296 C.P.P.). Solicite información sobre la situación que generó la disputa, permitiendo a cada persona explicar su versión a fin de fundamentar debidamente el Informe de Intervención Policial Preventiva o Acción Directa. Arrestar, en su caso, a los posibles testigos del hecho con fines de individualización (Art. 225 C.P.P.). Individualizar y entrevistar testigos en el lugar del hecho (Art. 295 Núm. 3 C.P.P.). Evite que otras personas presencien los hechos, particularmente niños. 7.3.2.4. Actuación con la Victima: Tranquilizar a la mujer teniendo en cuenta que puede presentar bloqueo emocional. Dirigir la conversación con la víctima un solo policía (división de tareas). Pregunte a la víctima sobre lo sucedido en un lugar donde se sienta con libertad para contar su versión de lo sucedido. Garantizar la seguridad de la mujer agredida y de los/as menores, si estuvieran en ese momento presentes. Mantener la objetividad sin dejarse llevar por las apariencias y prejuicios. En todo momento los/as policías se dirigirán a la mujer víctima de la violencia con una actitud de máximo respeto y comprensión a su situación personal y/o a los hechos expuestos, manteniendo al agresor alejado de la misma, y atendiéndola de forma que ésta se sienta segura y protegida, evitando cualquier trato que pueda culpabilizarla por lo ocurrido. Otorgar valor a sus palabras, creer en su relato, sin emitir juicios de valor, genera un clima de seguridad y un vínculo de confianza, que posibilita avanzar en el abordaje de la situación. En el Formulario de Intervención Policial Preventiva o Acción Directa, que se dispone, se harán constar todos los datos precisos de identificación de la víctima, así como de las lesiones que se aprecien. En la medida de lo posible se intentará recoger la denuncia de la víctima en las dependencias policiales, para lo que se ofrecerá el acompañamiento oportuno y traslado si fuera necesario, después de efectuadas las diligencias. Informar e invitar a la víctima a acudir a las dependencias policiales a denunciar. Se le informará que en caso de no hacerlo se presentará denuncia de oficio si los/as policías han presenciado los hechos, que constituyen delito. Informar sobre los recursos sociales existentes de atención inmediata a mujeres víctimas de violencia. Si la víctima desea abandonar su vivienda, se le ofrecerá acompañarla al domicilio de amistades o familiares. En el caso de que deba abandonar el domicilio y requiera acogida inmediata en un centro, se solicitará la remisión al UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 110 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. mismo. En cualquier caso, se le ayudará a recoger sus efectos personales que estime oportunos y se informará sobre los recursos que integran la red de servicios y centros de atención especializada a mujeres víctimas de violencia de género, así como de las garantías legales que la amparan. La información es indispensable para que la mujer pueda tomar decisiones en ese momento o en cualquier otro para transformar su situación de violencia. 7.3.2.5. Actuación en caso de la existencia de menores afectados: Si hubiera menores que dependieran de la víctima de violencia de género y por las circunstancias de los hechos ésta no pudiera hacerse cargo de los mismos, se intentará localizar a los familiares, amistades o vecinos, que por indicación de la propia mujer, se consideren idóneos para hacerse cargo de los/as menores durante las primeras diligencias o, en su defecto, se contactará con los servicios sociales responsables de la atención de menores, al objeto de que provisionalmente se dé una respuesta a la necesidad planteada, poniéndolo en conocimiento del Ministerio Publico y la Autoridad Judicial. 7.3.2.6. Parte a la Central: Los/as policías patrulleros que atienden un hecho de violencia contra la mujer en acción directa, deben comunicarse, cuando sea necesario, con la central para indicar las características del hecho. De esta manera la central podrá destacar los refuerzos necesarios o el personal especializado al lugar de los hechos. 7.4. Actividades a realizar en la acción directa en hechos de violencia contra las mujeres, relacionadas a la PROTECCIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS: 7.4.1. Proteger el lugar de los hechos (porque) Porque en el lugar de los hechos se encuentran los indicios e instrumentos que con mayor probabilidad pueden ayudar a esclarecer el hecho. Se facilita para que los/as investigadores/as especiales realicen una búsqueda detallada y minuciosa de las evidencias como: cabello, casquillos o vainas de proyectiles u otros con que se pudo haber realizado el crimen. Además, para poder determinar y reconstruir lo que ha sucedido, es imprescindible proteger la escena del hecho y conservarla adecuadamente. 7.4.2. Acciones a realizar: Conservar intacto el lugar de los hechos. Es importante tomar en cuenta que el éxito de una investigación depende de las acciones iniciales de conservación y preservación del lugar de los hechos, a tal efecto al/el policía NO debe permitir: Que nadie toque o mueva nada del lugar, así evitará que las evidencias se contaminen, las roben o cambien de posición. El ingreso o salida de cualquier persona que se encuentre en el lugar. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 111 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Que se toque el cuerpo de la víctima, ni alterar el lugar de los hechos hasta la llegada del personal especializado de la F.E.L.C.V. 7.4.3. Lugar de los hechos (escena del hecho) La escena del hecho, de violencia contra la mujer, puede haberse llevado a cabo en un espacio (lugar) abierto, cerrado o mixto. 7.4.3.1. Cuando se trate de un lugar abierto: A su arribo, revise el entorno en busca de posibles riesgos para su actuación. Estacione el vehículo patrullero a una distancia prudente, para evitar la destrucción de indicios con las llantas, ingrese al área cuidando donde pisa. Acordone la zona en un radio de protección mínimo de 50 metros, tomando como centro el lugar de los hechos. Si el área no lo permite, acordone lo más ampliamente posible. Utilice vallas, conos, sogas o la cinta correspondiente. Evite el paso de personas ajenas. Establezca seguridad para el personal que opere en el área. Mantenga a los medios de comunicación en el límite de la zona acordonada. Conserve en su sitio original cada uno de los indicios, evitando la pérdida, alteración, suplantación, destrucción, implantación o contaminación de los mismos. No descartar que el presunto responsable pueda encontrarse en el lugar. Si existe algún cadáver, protéjalo de la lluvia, viento, sol, etc., de ser posible con una sábana estéril. En caso de encontrar alimentos, protéjalos del viento, lluvia o sol, proporcionando sombra y no los mueva. Si encuentra restos de documentos incinerados, cúbralos, de ser posible, con un plástico para evitar que se fragmenten y dispersen. 7.4.3.2. Cuando se trate de un lugar cerrado: Acordone la zona, utilizando la cinta correspondiente o en su caso una soga. Establezca seguridad para el personal que opere en el área. Mantenga a los medios de comunicación en el límite de la zona acordonada. Resguarde las entradas y salidas. Evite el paso de personas ajenas. Determine rutas de tránsito en el área del lugar de los hechos para evitar mover o destruir los indicios. Controle el ingreso de personal policial para que sea el mínimo indispensable. En caso de que exista personas en el lugar de los hechos se debe separar como posibles testigos. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 112 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 7.4.4. En el lugar de los hechos (no se debe): Manipular armas, cartuchos, casquillos o cualquier otro objeto por pequeño o insignificante que parezca. Tocar, limpiar, mover o alterar la posición del cadáver. Modificar la posición en que se encuentren las puertas y ventanas, usar los sanitarios, mover muebles. Tocar objetos de superficie lisa. Tocar huellas, manchas o marcas de cualquier tipo. Fumar, consumir alimentos y arrojar basura. Tocar proyectiles completos o fragmentados. Extraer proyectiles de los sitios donde se hayan incrustado. Encender o apagar aparatos eléctricos o electrónicos. Modificar las condiciones en que encuentre un vehículo (encendido, puertas, luces, radio, etc.). 7.4.5. Recomendaciones finales: 7.4.5.1. Hacer un recorrido de todo el inmueble Es importante que la/el policía, al enterarse de la comisión de un delito en una casa o cualquier otro lugar, auxilie a la víctima, preserve el lugar de los hechos y revise la propiedad para verificar la existencia de más víctimas o de algún sospechoso. Tome en cuenta que mientras se recorre el inmueble, la/el policía no podrá tocar los objetos y tampoco alterar el lugar de los hechos. 7.4.5.2. Entrevistar a los testigos a la brevedad posible Los/as policías patrulleros, durante la acción directa dividirán el trabajo, uno a cargo de auxiliar a la víctima y conservar el lugar, el otro consigue información sobre lo que sucedió. Se debe tomar en cuenta que los testigos presenciales del hecho son quienes pueden ayudar a esclarecer más fácilmente el delito, pues ellos vieron lo que sucedió, vieron al autor, etc. Por eso es necesario identificarlos (nombre, dirección y teléfono) y anotar inmediatamente todo lo que conocen del hecho. Confirme con ellos los datos transcritos. Finalmente, de ser posible, haga que los testigos esperen la llegada de los/as investigadores/as. Esta información ayuda durante la investigación para recordar a los testigos sus primeras versiones y evitar confusiones o la omisión de ciertos datos. 7.4.5.3. Deje a los medios de prensa que realicen su trabajo, pero sin permitirles el ingreso al lugar de los hechos En muchos casos, los medios de comunicación son los que más rápido acuden al lugar del hecho en búsqueda de información. No obstante, la o el policía UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 113 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. responsable del lugar, debe acordonar inmediatamente y establecer límites para que las personas no contaminen el lugar del hecho. Debe informar a las personas que se encuentran alrededor de la escena del crimen, la o el policía es el responsable de proteger el lugar de los hechos y que coadyuven con la labor policial. 7.4.5.4. Es importante mantener fuera del lugar a toda persona no autorizada La o el Policía es el responsable de conservar el lugar de los hechos y muchas veces para cumplir su tarea tendrá que enfrentar ciertos problemas. Pueden estar presentes superiores policiales (Coroneles, Capitanes, etc. de otras unidades) u otras autoridades (Senadores, Diputados, Ministros, etc.) que traten de colaborar, pero a la vez de interferir en sus funciones. la o el policía debe poner límites a esa situación explicando claramente cuál es su misión en el lugary que es responsabilidad suya el custodiarlo. Es usual que se encuentren parientes, amigos u otros interesados en el lugar de los hechos, NO les permita ingresar al lugar, porque, si antepone los sentimientos, no se cumplirá la misión y se perderán elementos de prueba para esclarecer el hecho. 7.4.5.5. Informar a la investigadora o investigador, si por fuerza mayor realizo algunos cambios en el lugar Una falta muy común, es omitir la información respecto a los cambios que la o el policía realizo, pudiendo provocar confusión en la investigación. 7.4.5.6. Llenar todos los espacios de los informes (de Acción Directa). Es necesario que las o los policías patrulleras/os, llenen todos los datos que se requieren, además de hacerlo con letra legible y lo más explícito posible, sin omitir ningún detalle. Debe tener cuidado de llenar los formularios con datos no verificados, inexactos o incompletos, Ej.: fechas y horas, nombres, etc. No debe obviar el nombre, grado, cédula de identidad y unidad a la que pertenece (Policía que intervino en la acción directa o intervención policial preventiva). Llenar los formularios registrando testigos u otros intervinientes, no tomar en cuenta a personas que no estuvieron presentes en los hechos y/o que podrían firmar posteriormente (un colega, familiar, amigo, etc.). En caso de que, en el lugar se haya hecho presente personas antes de la llegada del policía debe hacerse constar en el llenado del formulario, tomando en cuenta nombre, apellido y relación con el agresor o la víctima. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 114 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 7.4.5.7. Es necesario obtener la mayor cantidad de información de los testigos para evitar problemas en la investigación. Es probable que las personas que se encuentran en el lugar de los hechos, se nieguen a proporcionar sus datos, porque no quieren verse involucradas en problemas legales. A tal efecto, la o el policía tiene que explicarle en forma muy cordial que existe un hecho delictivo y que solo necesita conocer alguna información además de su identificación para cooperar con la investigación. 7.4.5.8. Revise (Cacheo) a la persona que arreste o aprehenda a fin de precautelar su integridad Es muy frecuente que la/el policía, antes de arrestar o aprehender a las personas, no las revise adecuadamente, constituyéndose en un peligro para su integridad. Por esto, es necesario que, se comunique al ciudadano, la o el policía tiene la facultad de revisarlo (Cachearlo), en cumplimiento de su misión, prevista en al Art. 7 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional (hoy Boliviana), que establece enel Inc. w): “tomar las precauciones y medidas necesarias para la eficiente labor policial…” , siendo este el fundamento legal que le permite revisar (Cachear) al sospechoso por razones de seguridad y para evitar mayores consecuencias. De esta manera, en un delito flagrante la o el policía advierte si la persona está portando algún arma. Este hecho tiene que constar en su informe y por lo tanto, la o el policía tendrá que justificar por qué se ha procedido de esta manera. 7.4.5.9. El agresor o sospechoso tiene todos los derechos y las garantías que nuestro ordenamiento legal establece. En el entendido de que todas las personas, deben ser tratadas con respeto a su dignidad, se debe garantizar sus derechos, en el momento de su aprehensión, para su cometido sele debe leer sus derechos y garantías constitucionales: Derecho a ser informado de las razones del arresto o de la aprehensión. Derecho a guardar silencio. Derecho a la asistencia de un abogado (incluso de oficio). Derecho a realizar una llamada telefónica. 7.5. FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA “GENOVEVA RÍOS”. Se crea mediante la LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA No. 348, en su Título IV, Capítulo II, articulo 53, se determina crear la FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA, como organismo especializado de la Policía Boliviana, encargado de la prevención, auxilio e investigación identificación y aprehensión de los presuntos responsables de hechos de violencia contra las mujeres y la familia, bajo la dirección funcional del Ministerio Publico, en coordinación con entidades públicas y privadas, su estructura, organización y procedimientos serán establecidos de acuerdo al reglamento y contaran con cuatro niveles de actuación. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 115 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Mediante Resolución Administrativa No. 0109/13, de Comando General de la Policía Boliviana, de fecha 01 de abril de 2013, se crea la Dirección Nacional de la FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA “GENOVEVA RIOS, en honor y homenaje a la niña, hija del Comisario Clemente Ríos, Intendente de Policía de Antofagasta, quien el 14 de febrero de 1879, rescato envuelta en su cuerpo la bandera nacional, para que no sea capturada por los invasores chilenos, que tomaron violentamente la ciudad portuaria boliviana. Niña heroína que representa la abnegación y bravura indomable dela mujer boliviana. Contará con direcciones departamentales, direcciones regionales y provinciales, así como oficinas en las Estaciones Policiales Integrales. Su Organización, funciones, atribuciones, distintivos, armamento y equipo serán establecidas en los manuales y reglamentos pertinentes. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 116 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 BOLO N° 8 SGTO. MY. A SOF. 2DO. SEGURIDAD VIAL 8.1. DECRETO SUPREMO Nº 420, 3 DE FEBRERO DE 2010 Artículo 1°. - (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar mecanismos de control, fiscalización y seguridad vial, en el sector de transporte automotor público terrestre de pasajeros, para disminuir el riesgo de accidentes de tránsito en las carreteras y caminos del Estado Plurinacional de Bolivia, estableciendo las infracciones y sanciones ante el incumplimiento de los mismos. Artículo 2º.- (Ámbito de aplicación) El presente Decreto Supremo es aplicable en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y su cumplimiento es obligatorio para los operadores y conductores del servicio de transporte público terrestre de pasajeros y los propietarios de los vehículos de transporte a nivel interprovincial, interdepartamental e internacional. Capítulo II Conductores y operadores Artículo 3°. - (Acreditación de conductores) I. A partir de la publicación del presente Decreto Supremo y dentro de seis (6) meses, los operadores del transporte automotor público terrestre de pasajeros, tienen la obligación de presentar listas con los nombres completos de sus conductores adjuntando fotocopia simple de la cédula de identidad y de la licencia de conducir a las dependencias de la Policía Boliviana que correspondan, para su verificación sin costo alguno. II. Verificadas las listas, los operadores deberán obtener para cada uno de sus conductores, la acreditación del Vice-ministerio de Transportes, con la finalidad de garantizar la aptitud de los conductores para manejar los vehículos de transporte automotor público terrestre de pasajeros y la idoneidad de éstos para circular con el mínimo riesgo posible, además de los requisitos establecidos en el Código de Tránsito. III. Concluido el plazo para la obtención de la acreditación y previa verificación por parte de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes - ATT, los operadores no podrán utilizar los servicios de los conductores no acreditados. IV. Las acreditaciones tendrán una vigencia de tres (3) años. V. El conductor está obligado a portar la acreditación y la tarjeta de operación debiendo exhibirlas ante las autoridades que las soliciten. Artículo 4°. - (Control de relevos) Los relevos serán controlados por el Organismo Operativo de Tránsito, en las trancas verificando que se cumpla el rol de relevos señalado en la Hoja de Ruta presentada en las oficinas de Tránsito en la Terminal Terrestre de origen, en concordancia con el Decreto Supremo Nº 29293, de 3 de octubre de 2007. Artículo 5°. - (Representación) Independientemente de su constitución, el operador de transporte automotor público terrestre de pasajeros, deberá tener un Representante UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 117 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Legal y un Responsable de la Fiscalización Interna Técnica Operativa, debiendo informar al Viceministerio de Transportes y a la ATT, el nombre completo, número y tipo de documento de identidad de los designados. Cualquier cambio deberá ser notificado de forma inmediata. El responsable de Fiscalización Interna Técnica Operativa estará a cargo del control interno, del desempeño del equipo de conducción y del mantenimiento de sus vehículos automotores. Capítulo III Control social Artículo 6°. - (Línea gratuita) Los usuarios podrán efectuar denuncias a una línea gratuita habilitada las veinticuatro (24) horas del día a nivel nacional, la misma que derivará los reclamos al Organismo Operativo de Tránsito, Policía Caminera y ATT. El centro de llamadas estará a cargo del Comando General de la Policía Boliviana. Artículo 7°. - (Del pasajero seguro) El Organismo Operativo de Tránsito en coordinación con la ATT designará para cada viaje un pasajero denominado Pasajero Seguro, quien deberá completar un formulario mediante el cual exprese su percepción en relación al equipo de conducción (conductor titular, relevo y ayudante) bajo los siguientes criterios: Conducir el vehículo en estado de embriaguez o bajo la influencia de estupefacientes. Transportar equipaje y/o carga en los asientos desocupados del bus. Transportar pasajeros en los pasillos, buzones y cabina del bus. Realizar paradas no programadas o desviar el vehículo de su recorrido oficial o abandonarlo en plena carretera. El Pasajero Seguro deberá entregar el formulario llenado en la oficina de Tránsito o en su caso en la Oficina de Atención al Usuario - ODECO de la ATT de la Terminal de destino. Capítulo IV Mecanismos de control Artículo 8°. - (Corresponsabilidad) Los operadores, los propietarios y conductores de los vehículos de transporte automotor público terrestre de pasajeros son corresponsables del desempeño del equipo de conducción y el mantenimiento de los vehículos automotores. Artículo 9°. - (De la sistematización) El organismo Operativo de Tránsito sistematizará e integrará a nivel nacional una Base de Datos de las Licencias de Conducir y los antecedentes de Tránsito; el Ministerio de Gobierno gestionará el financiamiento correspondiente para su implementación y sostenibilidad. Artículo 10°. - (Digitalización de las trancas) El Consejo de Seguridad Vial queda encargado de integrar los proyectos de digitalización de las trancas con el objeto de incorporar aspectos de seguridad en el marco del proyecto de automatización del sistema de carreteras. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 118 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Artículo 11°. - (Controles en trancas) El control de vehículos de transporte automotor público terrestre de pasajeros en las trancas, consistirá en la revisión de la documentación del conductor y del vehículo, la tarjeta de control de circulación, la lista de pasajeros, la placa de control y la revisión de condiciones del servicio. El Ministerio de Gobierno, mediante Resolución Ministerial, aprobará el procedimiento aplicable. Artículo 12°. - (Control durante el viaje) I. La Policía Boliviana, a través de sus comandos departamentales, designará efectivos policiales -no necesariamente uniformados- para realizar control de seguridad durante el transcurso del viaje, desde la partida hasta el arribo a destino, para que en caso de infracciones y/o comisión de algún delito por parte de los conductores, relevos, controles en trancas u otros, se proceda a tomar acciones directas en contra de los mismos. II. La ATT, en el marco de sus atribuciones, durante sus inspecciones ordinarias y extraordinarias efectuará controles respecto a la prestación del servicio y en caso de detectar contravenciones a la norma, aplicará el procedimiento sancionador vigente. III. Dentro del vehículo, no deberá existir obstrucción visual entre el equipo de conducción y los pasajeros. Artículo 13°. - (De los informes) La Policía Boliviana, a través del Organismo Operativo de Tránsito al tomar conocimiento de infracciones en la prestación del servicio de transporte automotor público terrestre, deberá remitir de oficio informe a la ATT, para que ésta en el marco de sus atribuciones disponga el inicio de las acciones que correspondan. Artículo 14°. - (Prueba de alcoholemia) I. En cualquier punto del trayecto, los efectivos policiales deberán efectuar pruebas de alcoholemia al equipo de conducción, mediante alcoholímetro portátil, cuya lectura será registrada en un acta firmada por el policía que llevó adelante la prueba, más la firma de un testigo. Todo el equipo de conducción está obligado a someterse a las pruebas de alcoholemia. II. La negativa de conductores, relevos y ayudantes a someterse a las pruebas de alcoholemia se sancionará con la sanción aplicable a conductores en estado de embriaguez. Artículo 15°. - (Prohibición de venta de bebidas alcohólicas) Se prohíbe la venta de bebidas alcohólicas en paradas y trancas al equipo de conducción. Los Gobiernos Municipales, en el marco de sus competencias, reglamentarán las sanciones a aplicarse. Artículo 16°. - (Señalización) La Administradora Boliviana de Carreteras - ABC presentará semestralmente, al Consejo Interinstitucional de Seguridad Vial un informe sobre el estado de la señalización existente, así como la planificación de su mantenimiento, renovación y mejora. Artículo 17°. - (Tarjetas de operación) El Viceministerio de Transportes a tiempo de otorgar las tarjetas de operación, llevará registros sistematizados de los operadores, de los conductores, vehículos y otra información considerada relevante, disponible a través de una plataforma de consulta a nivel nacional. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 119 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Capítulo V Difusión informativa Artículo 18°. - (Información educativa para los pasajeros) I. Los operadores de transporte automotor público terrestre, al iniciar el viaje deben transmitir a través de los sistemas audiovisuales disponibles, los videos educacionales preparados por la ATT y el Viceministerio de Seguridad Ciudadana y/o distribuir material impreso de prevención. II. Los operadores de terminales terrestres deben difundir información educativa por los sistemas de circuito cerrado y asignar un espacio para que el Viceministerio de Seguridad Ciudadana, el Organismo Operativo de Tránsito y la ATT difundan derechos y obligaciones de los operadores, conductores y pasajeros. Capítulo VI Infracciones y sanciones Artículo 19°. - (Infracciones y sanciones) I. Queda terminantemente prohibida la conducción en estado de embriaguez de todo vehículo de transporte automotor público terrestre de pasajeros. Elincumplimiento de esta prohibición dará lugar a las siguientes sanciones administrativas, sin perjuicio de las acciones judiciales que correspondan: II. Se consideran también infracciones las siguientes: Incumplir los horarios programados de salida de terminal. Transportar equipaje y/o carga en los asientos desocupados del bus. Transportar pasajeros en los pasillos, buzones y cabina del bus. Realizar paradas no programadas o desviar el vehículo de su recorrido oficial o abandonarlo en plena carretera. Invasión de carril. Incurrir en negligencia en la verificación y aplicación de las normas técnicas y/o condiciones de seguridad en la prestación del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros. Otras establecidas por la ATT y el Organismo Operativo de Tránsito. Las sanciones a estas infracciones serán establecidas mediante reglamentación de la ATT y del Organismo Operativo de Tránsito. Capítulo VII Garantía de los derechos de los trabajadores de los operadores de transporte automotor público terrestre de pasajeros Artículo 20°. - (Obligación de operadores) Todos los operadores de transporte automotor público terrestre de pasajeros, bajo alcance del presente Decreto Supremo, deben presentar al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social la o las planillas de sus trabajadores asalariados y las listas de todo otro dependiente bajo la modalidad en que presten servicios sin exclusión. Artículo 21°.- (Continuidad de derechos de los trabajadores) De disponerse por autoridad competente la suspensión de la prestación de servicios de cualquier operador de transporte, sea en forma preventiva o como sanción, durante todo el período que dure UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 120 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. la suspensión, los trabajadores de la empresa u operadora de transporte suspendida, en cualquiera de sus categorías y modalidades, continuarán percibiendo sus remuneraciones, conforme a las horas laborables, jornadas laborables, turnos u otras modalidades que tenían programadas, exceptuando al o los infractores. 8.2. DECRETO SUPREMO Nº 0659 ARTÍCULO 1. (OBJETO). - El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar los mecanismos de control, fiscalización y seguridad vial en el sector de transporte automotor público terrestre de pasajeros, establecidos en el Decreto Supremo Nº 0420, de 3 de febrero de 2010. ARTÍCULO 2. (AMBITO DE APLICACIÓN). - El presente Decreto Supremo se aplicará al servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros interprovincial, interdepartamental e internacional, en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia. ARTÍCULO 3. (DEFINICIONES). - Para la correcta aplicación del Decreto Supremo Nº 0420 y del presente Decreto Supremo, se establecen las siguientes definiciones: Autoridad de Fiscalización y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes - ATT: Entidad pública que fiscaliza, controla, supervisa y regula las actividades de los operadores de Telecomunicaciones y de Transportes. Operador: Persona individual o colectiva, pública o privada, nacional o extranjera a la cual el Viceministerio de Transportes, dependiente del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, en adelante simplemente el Viceministerio, ha otorgado la autorización (Tarjeta de Operación) para la prestación del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros interprovincial, interdepartamental e internacional. Conductor: Persona natural, la cual ha sido autorizada por la Policía Boliviana, a través del Organismo Operativo de Tránsito y acreditada por el Viceministerio, para conducir un vehículo del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros. Acreditación de Conductores: Procedimiento a través del cual el Viceministerio, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Resolución Administrativa Nº 14547, de 4 de febrero de 2010, acredita a los conductores para la prestación del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros. Relevo: Conductor que tiene la función de reemplazar al titular en la conducción de un vehículo del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros, en los períodos y tramos establecidos en la normativa vigente. Rol de Relevos: Mecanismo de seguridad implementado por los operadores y propietarios de buses del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros, mediante el cual alternan la conducción entre el Conductor y el Relevo de un vehículo que presta el servicio de transporte automotor público terrestre, UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 121 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. dando cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 29293, de 3 de octubre de 2007. Propietario del Bus: Persona individual o colectiva que tiene el derecho propietario de un vehículo, que presta el servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros. Tarjeta de Operación: Instrumento a través del cual el Viceministerio, previo el cumplimiento de determinados requisitos, habilita a operadores y vehículos para la prestación del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros. Suspensión de la Tarjeta de Operación: Determinación administrativa del Viceministerio, que, conforme a procedimiento establecido en la normativa vigente, deja temporal o definitivamente sin efecto las Tarjetas de Operación. Suspensión de la prestación del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros: Determinación administrativa de la ATT, que, conforme a procedimiento establecido en la normativa vigente, deja temporal o definitivamente sin efecto la autorización de prestación del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros. Pasajero Seguro: Usuario del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros, designado por el Organismo Operativo de Tránsito para realizar el control preventivo durante el desarrollo del viaje, de acuerdo a los parámetros y procedimientos establecidos en el presente Decreto Supremo. Responsable de Fiscalización Interna Técnico Operativa: Persona natural designada y/o contratada por el operador para implementar los mecanismos de control interno descritos en el Artículo 5 del presente Decreto Supremo. Equipo de Conducción: El conformado por el Conductor titular, el Relevo (Conductor de Relevo) y el Ayudante, equipo encargado de la conducción del vehículo de servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros. Alcoholímetro: Instrumento que permite medir el grado de alcohol ingerido por una persona. Prueba de Alcoholemia: Control practicado por la Policía Boliviana al equipo de conducción de los operadores, mediante la utilización de alcoholímetros para determinar el grado de consumo de bebidas alcohólicas, en base al que se determina si el mencionado equipo, cumple o no con los requisitos necesarios para la prestación del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros, o si en su caso, se ha incurrido en infracción sancionable. Examen de Alcoholemia Sanguínea: Examen científico para determinar la dosificación de alcohol en la sangre u organismo. Los exámenes deberán practicarse en cualquier establecimiento de salud habilitado por el Ministerio de Salud y Deportes, cuando fuese necesario, o por requerimiento del Conductor. Escala de Sanción: Es la establecida como tal en el presente Decreto Supremo, que permite medir los grados de alcohol por mil mililitros de sangre en las personas y cuyos índices (Primero, Segundo y Tercero), permiten establecer si un Conductor está sobrio, si es recomendable su relevo o si es sancionable. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 122 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Administradora Boliviana de Carreteras - ABC: Entidad pública que tiene la responsabilidad de mantener en perfecto estado las carreteras del país de la Red Vial Fundamental, sean estas de pavimento o tierra, así como la señalización vertical y horizontal. Policía Caminera: Unidad dependiente de la Policía Boliviana que tiene la obligación de controlar y regular el tráfico en las diferentes carreteras del país, así como realizar el control permanente de conductores del servicio público automotor terrestre de pasajeros interprovincial, interdepartamental e internacional. CAPÍTULO II ACREDITACIÓN DE CONDUCTORES, MECANISMOS DE CONTROL INTERNO Y DE SEGURIDAD ARTÍCULO 4. (ACREDITACIÓN DE CONDUCTORES). I. La acreditación de los conductores será realizada por el Viceministerio, previo cumplimiento de los requisitos y el procedimiento aprobado mediante Resoluciones Administrativas emitidas por el Viceministerio. II. El Organismo Operativo de Tránsito a través de sus Unidades, con carácter previo a la salida del bus, procederá a verificar que el Conductor porte el Certificado de Acreditación, la Licencia de Conducir y la Tarjeta de Operación. Las Unidades Operativas de Tránsito, no autorizarán la salida de Conductores que no portaren la referida documentación. III. Se establece un nuevo plazo para realizar la Acreditación de Conductores determinada en el Decreto Supremo Nº 0420, de noventa (90) días calendario, computables desde la vigencia del presente Decreto Supremo. A la conclusión del plazo, la ATT deberá realizar inspecciones ordinarias y extraordinarias a efecto de verificar que los Conductores porten el Certificado de Acreditación. En caso de incumplimiento la ATT iniciará el procedimiento administrativo correspondiente. IV. Antes del vencimiento del plazo de la vigencia del Certificado de Acreditación del Conductor, éste deberá ser renovado, previo cumplimiento de los requisitos establecidos por el Viceministerio mediante Resoluciones Administrativas. ARTÍCULO 5. (MECANISMOS DE CONTROL INTERNO). I. Constituyen mecanismos de control interno mínimos, a cumplirse por los operadores del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros, los siguientes: Control de alcoholemia en las Terminales Terrestres de Origen y Destino; Control del estado de funcionamiento del bus; Acreditación del Conductor obtenida en cumplimiento del Decreto Supremo Nº 0420 y de las Resoluciones Administrativas que haya emitido o emita el Viceministerio; Equipo de conducción de acuerdo a la ruta, según lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 29293. El operador implementará un Formulario de Control de Ruta UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 123 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. que será aprobado por la ATT, el mismo que deberá ser validado en forma gratuita por el Organismo Operativo de Tránsito. II. El propietario del bus será corresponsable de dar cumplimiento sólo a los incisos b) y c) del parágrafo anterior. III. El operador será responsable de dar cumplimiento a los incisos a) y d) de manera directa, y corresponsable por el cumplimiento de los incisos b) y c). ARTÍCULO 6. (CONTROL DE RELEVOS). I. El Organismo Operativo de Tránsito deberá controlar y certificar en la Hoja de Ruta correspondiente, que se encuentre el Conductor y el Relevo necesario de acuerdo a la ruta autorizada, control que deberá ser realizado en la Terminal Terrestre de Origen y en la Terminal Terrestre de Destino. II. El control de vehículos de transporte automotor público terrestre de pasajeros en las trancas, será realizado de acuerdo al procedimiento establecido por el Ministerio de Gobierno, en atención a lo señalado en el Artículo 11 del Decreto Supremo Nº 0420. III. En atención a lo dispuesto en el Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 0420, para aquellas rutas que no superen los trescientos (300) kilómetros y/o las cuatro (4) horas de conducción continuas (limitación establecida en el Decreto Supremo Nº 29293), los Conductores están obligados a descansar mínimamente dos (2) horas antes de volver a conducir en rutas cortas. Sólo se permitirá la conducción diaria de tres (3) rutas cortas como máximo, quedando prohibido sobrepasar este límite. ARTÍCULO 9. (PASAJERO SEGURO). I. La ATT deberá diseñar y reproducir el Formulario a ser llenado por el Pasajero Seguro, de acuerdo a los criterios establecidos en el Artículo 7 del Decreto Supremo Nº 0420. II. El Organismo Operativo de Tránsito a través de la Jefatura de Tránsito de la Terminal Terrestre de Origen, deberá designar al Pasajero Seguro, y entregar a éste, previo al inicio del viaje, el Formulario correspondiente para su llenado. III. El usuario del servicio del transporte automotor público terrestre de pasajeros, que fuese designado como Pasajero Seguro, deberá entregar en las oficinas del Organismo Operativo de Tránsito, en la Terminal Terrestre de Destino, el formulario debidamente llenado, el mismo que constituye indicio de prueba en los procesos de investigación que inicie la ATT. IV. En los casos que el Pasajero Seguro, de manera dolosa insertare información falsa en el formulario correspondiente y provocare maliciosamente el inicio de un proceso contra el operador, propietario y/o Conductor, la ATT proporcionará todos los datos personales del Pasajero Seguro a requerimiento del operador, para el inicio de las acciones legales correspondientes. V. El Organismo Operativo de Tránsito remitirá en el plazo de veinticuatro (24) horas una copia de este formulario a la ATT, debiendo ambas entidades en el UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 124 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. ámbito de sus competencias, iniciar las acciones correspondientes ante las infracciones denunciadas. VI. En los casos en los que, por el diseño original del vehículo, no exista visibilidad por parte de los pasajeros al equipo de conducción durante el viaje, se permitirá al Pasajero Seguro el ingreso a la cabina de conducción, a objeto de verificar el cumplimiento de medidas de seguridad. ARTÍCULO 16. (ESCALAS DE SANCIÓN). - Queda terminantemente prohibida la conducción de vehículos autorizados para la prestación del servicio automotor públicode pasajeros, en estado de embriaguez. Se establece la siguiente escala de sanción, la misma que será aplicada por la Policía Boliviana a través del Organismo Operativo de Tránsito. Primer Índice: 0,00 g de alcohol por mil mililitros de sangre. A los conductores que se encontraren en este índice se los tipifica como sobrios; Segundo Índice: 0,01 a 0,49 g de alcohol por mil mililitros de sangre. Los conductores que se encontraren en estos índices no serán sancionados de acuerdo a lo previsto en el artículo 19 y siguientes del Decreto Supremo Nº 0420. Sin embargo, deberán ser reemplazados por el Conductor de Relevo, y no podrán continuar prestando el servicio; Tercer Índice: A partir de 0,50 g de alcohol por mil mililitros de sangre. A los conductores que se encontraren en estos índices se los tipifica como sancionables y son susceptibles de la aplicación de las sanciones previstas en el Decreto Supremo Nº 0420. ARTÍCULO 17. (CONTENIDO DE LOS INFORMES EMITIDOS POR EL ORGANISMO OPERATIVO DE TRÁNSITO). I. El Organismo Operativo de Tránsito, a través de sus unidades departamentales o provinciales, en caso de accidente de un operador del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros, por causa de estado de embriaguez del Conductor, deberá remitir informe motivado a conocimiento del Viceministerio y de la ATT, en el plazo de cinco (5) días hábiles de ocurrido el accidente, el cual deberá contener la siguiente información: Fecha y hora del accidente; Nombre completo del Conductor y Relevo (si corresponde); Número de licencia y categoría del Conductor y Relevo (si corresponde); Identificación del operador; Datos del vehículo (Placa de circulación, color, marca, modelo); Resultado de la prueba de alcoholemia; Naturaleza del hecho; Breve detalle del hecho; Daños personales; Daños materiales. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 125 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. II. En caso de accidente de tránsito suscitado por otras causas, el Organismo Operativo de Tránsito a través de sus unidades departamentales o provinciales, deberá remitir informe al Viceministerio y a la ATT, una vez concluida la investigación correspondiente. ARTÍCULO 18. (SOBRE EL CONTENIDO DEL ACTA DE REGISTRO EN LOS CONTROLES DE ALCOHOLEMIA). I. Los controles de alcoholemia que realice el Organismo Operativo de Tránsito antes, durante o a la conclusión del viaje, deberán ser plasmados en un Acta de Registro. De igual manera, ésta Acta será emitida cuando exista negativa por parte del equipo de conducción a someterse al control de alcoholemia. II. El Acta de Registro deberá contener la siguiente información: Fecha y hora de la prueba; Nombre completo del sujeto sometido a control; Número de licencia y categoría del sujeto sometido a control; Identificación del operador; Placa de Circulación del vehículo; Equipo con el que se realizó el control de alcoholemia (detalle de sus características); Resultado de la prueba de alcoholemia que detalle el grado alcohólico, contemplando lo dispuesto en el Parágrafo IV del presente Artículo; Identificación y firma de un testigo; Identificación del funcionario responsable; Para los controles de alcoholemia realizados en carretera, el acta deberá ser suscrita adicionalmente por el Pasajero Seguro. III. En caso de que el examen de alcoholemia dé positivo y se encuentre por encima de lo establecido en el inciso c) del Artículo 16 del presente Decreto Supremo, el funcionario responsable, impedirá la conducción del vehículo y procederá a elevar el informe a su inmediato superior. Posteriormente, en el plazo de setenta y dos (72) horas el Organismo Operativo de Tránsito, a través de sus unidades departamentales o provinciales, remitirá copia del Informe y del Acta de Registro al Viceministerio y a la ATT, a efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 19 del Decreto Supremo Nº 0420. IV. El Órgano Ejecutivo dotará de equipos de alcoholímetros digitales con impresión inmediata al Organismo Operativo de Tránsito, en un plazo de seis (6) meses, computables a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo. ARTÍCULO 19. (EXAMEN SANGUINEO). - El Conductor que fue sujeto al control de alcoholemia tendrá el derecho de realizar un examen sanguíneo en un Centro de Salud habilitado para el efecto dentro del plazo máximo de dos (2) horas de habérsele practicado el control por parte del Organismo Operativo de Tránsito, debiendo registrarse la hora en que se tomó la muestra de sangre. El Centro de Salud en forma inmediata remitirá la muestra a los laboratorios de la Unidad de Tránsito más cercana. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 126 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Para dicho efecto, el Conductor deberá ser acompañado al Centro de Salud por un oficial del Organismo Operativo de Tránsito. ARTÍCULO 20. (CENTROS DE SALUD). - El Ministerio de Salud y Deportes, en el plazo de treinta (30) días hábiles computables a partir de la promulgación del presente Decreto Supremo, deberá habilitar en cada Departamento a los Centros de Salud encargados de practicar el examen sanguíneo. En forma posterior pondrá en conocimiento del Organismo Operativo de Tránsito y de los operadores del transporte automotor público terrestre el detalle de Centros habilitados (nombre, dirección, y teléfonos). ARTÍCULO 21. (CONTROL DURANTE EL VIAJE). - Los Comandos Departamentales de la Policía Boliviana elaborarán un Programa de Control, mediante el cual, de manera continua, designarán efectivos policiales para realizar el control de seguridad durante el viaje en todas las rutas nacionales en vehículos de operadores aleatoriamente seleccionados, y con preferencia en rutas que presenten mayor incidencia de accidentes. Este control, será reforzado considerando las épocas del año en las que exista un alto tráfico de pasajeros. El Programa de Control será ejecutado bajo supervisión del Ministerio de Gobierno. ARTÍCULO 22. (PROHIBICIÓN EN LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS). - Los Gobiernos Autónomos Municipales en el ámbito de sus competencias, en coordinación con el Organismo Operativo de Tránsito realizarán controles permanentes, tendientes a hacer cumplir la prohibición de la venta de bebidas alcohólicas en las paradas y trancas, así como llevar a cabo campañas públicas de difusión dentro de su jurisdicción. CAPÍTULO IV DE LAS SANCIONES ARTÍCULO 23. (DE LAS SANCIONES AL CONDUCTOR). - El Organismo Operativo de Tránsito, en caso de que el resultado del Acta de Registro del control de alcoholemia dé positivo y sobrepase el límite legal de lo permitido, procederá a revocar en forma definitiva la Licencia de Conducir del Conductor del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros, de acuerdo al procedimiento dispuesto en la normativa aplicable. ARTÍCULO 30. (ESTADO DEL VEHÍCULO). I. El estado técnico de funcionamiento del vehículo debe ser verificado por el Organismo Operativo de Tránsito, a través de inspecciones técnicas vehiculares semestrales, o las que en su caso determine la referida entidad, conforme a lo dispuesto en el Código de Tránsito y su Reglamento. La Roseta de Inspección emitida por esta institución acredita el estado mecánico del vehículo. II. Por las características del servicio, el operador acreditará ante los gobiernos departamentales a un Representante Legal, en los plazos establecidos en el presente Decreto Supremo. III. El operador del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros interprovincial, está obligado de acreditar al Responsable de Fiscalización Interna Técnico Operativo ante los gobiernos departamentales, UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 127 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. sólo para el servicio de transporte automotor público de pasajeros en rutas que superen los trescientos (300) km. ARTÍCULO 31. (CONTROL DE DOCUMENTACIÓN). - El Organismo Operativo de Tránsito y/o la Policía Caminera en su caso, revisará la Tarjeta de Operación, Licencia de Conducir, Acreditación de Conductores, Hojas de Ruta, Lista de Pasajeros en el primer punto de control de ruta y/o en la carretera. ARTÍCULO 32. (DEL PASAJERO SEGURO). - La obligatoriedad del Pasajero Seguro, para el servicio del transporte automotor público terrestre de pasajeros interprovincial, se aplica únicamente a buses y ómnibuses que cubran rutas mayores a trescientos (300) km. de recorrido. ARTÍCULO 34. (CONTROL DE ALCOHOLEMIA). I. El control de alcoholemia para el servicio del transporte automotor público terrestre de pasajeros interprovincial, deberá ser realizado antes del inicio del viaje, en la Terminal de Origen por el Organismo Operativo de Tránsito, en concordancia a lo dispuesto en el Artículo 14 del Decreto Supremo Nº 0420. En aquéllas rutas en las que no exista una Terminal de Origen, el control deberá ser realizado durante el recorrido, sin costo para el Conductor u operador. II. El Conductor que fue sujeto al control de alcoholemia tendrá el derecho de realizar un examen sanguíneo en un Centro de Salud habilitado al efecto dentro del plazo máximo de dos (2) horas de habérsele practicado el control por parte del Organismo Operativo de Tránsito, debiendo registrarse la hora en que se tomó la muestra de sangre. El Centro de Salud en forma inmediata remitirá la muestra a los laboratorios de la Unidad Operativa de Tránsito más cercana. Para dicho efecto, el Conductor deberá ser acompañado al Centro de Salud por un oficial del Organismo Operativo de Tránsito, a sola solicitud de éste. ARTÍCULO 35. (ALCANCE DE LAS SANCIONES ESTABLECIDAS EN EL DECRETO SUPREMO Nº 0420). - Las sanciones previstas en el artículo 19 del Decreto Supremo Nº 0420 se aplicarán de la siguiente manera: La revocatoria definitiva de la licencia de conducir, procederá a todo Conductor que se encuentre conduciendo en estado de ebriedad, un vehículo de transporte automotor público terrestre de pasajeros interprovincial en la modalidad de buses, ómnibuses u otro tipo de vehículos que presten dicho servicio, de acuerdo a los límites establecidos en el Artículo 16 del presente Decreto Supremo; La aplicación de sanciones, previo debido proceso, a propietarios de los vehículos de transporte interprovincial (buses, ómnibuses y otros), sólo procederá en casos en los que el propietario contrate a conductores que no cumplen con los requisitos (Tipo de Licencia acorde con el vehículo, Acreditación del Conductor) y/ocuando el vehículo se encuentre en mal estado de funcionamiento; La sanción a los operadores del servicio del transporte automotor público terrestre de pasajeros interprovincial, procederá cuando exista incumplimiento a UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 128 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. lo dispuesto en el Artículo 33 del presente Decreto Supremo y a lo que establezcan los gobiernos departamentales. ARTÍCULO 36. (EXENCIÓN EN LA APLICACIÓN DE SANCIONES). - El propietario del vehículo, y el operador, serán eximidos de toda responsabilidad e imposición de sanciones, cuando hayan demostrado documentalmente que han cumplido con los requisitos exigidos en el presente Capítulo. ARTÍCULO 37. (CONDUCTOR EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ FUERA DE SERVICIO). Cuando el Conductor del servicio de transporte automotor público terrestre de pasajeros interprovincial, fuese encontrado en estado de embriaguez utilizando el vehículo para fines particulares ajenos al servicio de transporte público terrestre de pasajeros, la sanción será aplicada al Conductor infractor de acuerdo a lo dispuesto en el Código de Tránsito y su Reglamento. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 129 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 BOLO No. 9 SGTO. MY. A SOF. 2DO. EL MODELO DE POLICIA COMUNITARIA 9.1. MANUAL “MODELO DE POLICIA COMUNITARIA CON ENFOQUE DE FILOSOFIA DE TRABAJO EN LA POLICÍA BOLIVIANA”. APROBADO MEDIANTE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL COMANDO GENERAL DE LA POLICÍA BOLIVIANA No. 009/14, DE 12 DE FEBRERO DE 2014. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 130 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. BOLO No. 10 LEY DE ARMAS 10.1. LEY No. 400, LEY DE CONTROL DE ARMAS DE FUEGO. MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS. Título I Disposiciones generales Capítulo ÚNICO Objeto, finalidad, ámbito de aplicación, principios y definiciones Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto normar, regular y controlar la fabricación, importación, exportación, internación temporal, comercialización, enajenación, donación, transporte, tránsito, depósito, almacenaje, tenencia, manipulación, empleo, porte o portación, destrucción, desactivación, rehabilitación, registro, control, fiscalización, secuestro, incautación, confiscación y otras actividades relacionadas con armas de fuego, municiones, explosivos, materias primas clasificadas tendientes a la fabricación de explosivos, fuegos artificiales o pirotécnicos, sus piezas, componentes y otros materiales relacionados, en el marco de la Seguridad y Defensa del Estado y de la Seguridad Ciudadana. Artículo 2°.- (Finalidad) La finalidad de la presente Ley es garantizar la convivencia pacífica y la vida de las personas; prevenir, luchar y sancionar los delitos relacionados al tráfico ilícito de armas de fuego y otros, los delitos contra la Seguridad y Defensa del Estado y la Seguridad Ciudadana, previstos en la presente Ley. Artículo 3°.- (Competencia) I. II. De conformidad a la Constitución Política del Estado en su Artículo 298, Parágrafo I, Numeral 7, es competencia privativa del nivel central del Estado, autorizar, controlar y fiscalizar la fabricación, importación, exportación, tránsito de armas de fuego, municiones, explosivos, materias primas clasificadas tendientes a su fabricación, y otros relacionados; dispondrá la desactivación, destrucción y marcaje, y tendrá el control en toda empresa que fabrique armas de fuego, municiones y explosivos. El nivel nacional del Estado se reserva el derecho de declarar propiedad exclusiva todas las armas de fuego y municiones, ante conflictos bélicos y separatistas, por seguridad y defensa del mismo. Artículo 4°.- (Ámbito de aplicación) La presente Ley se aplica a todas las personas naturales, jurídicas, bolivianas y extranjeras en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia. Artículo 5°.- (Prohibiciones generales) I. II. El personal militar y policial fuera de servicio, no podrá hacer uso de las armas reglamentarias. Queda prohibida la fabricación y uso de armas químicas, biológicas y nucleares. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 131 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 III. SGTO. MY. A SOF. 2DO. Se prohíbe la instalación de bases militares extranjeras en el territorio boliviano. Artículo 6°.- (Control) Las Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana, deben informar sobre la fabricación, uso e inventario de las armas de fuego, municiones, explosivos y otros, anualmente o cuando así lo requieran los Ministerios de Defensa y de Gobierno, respectivamente. Artículo 9°.- (Marcaje) Toda arma de fuego, munición, partes o componentes fundamentales y materiales relacionados, desde su ingreso legal al país, deben estar debidamente identificadas mediante el marcaje alfanumérico, en el que estará consignado el nombre del fabricante, país de importación, lugar, año de fabricación, marca comercial, modelo, calibre, datos que serán consignados en el registro respectivo, señalando además quién la está ingresando al país y con qué fin. Las armas de uso militar y policial, deben estar marcadas además con la leyenda “Estado Plurinacional de Bolivia”, de forma visible. Las municiones tendrán el marcaje de su fabricación, número de lote y año de fabricación. Título II Marco institucional Capítulo I Comité de coordinación del Estado Artículo 10°.- (Comité de Coordinación del Estado) I. II. Se crea el Comité Nacional Contra el Tráfico de Armas de Fuego Ilícitas - CONCTAFI, integrado por: . La o el Ministro de Defensa o su representante. a. La o el Ministro de Gobierno o su representante. b. La o el Fiscal General del Estado o su representante. El Comité Nacional Contra el Tráfico de Armas de Fuego Ilícitas - CONCTAFI, será presidido por la Ministra o el Ministro de Defensa. Artículo 11°.- (Atribuciones y competencias) El Comité Nacional Contra el Tráfico de Armas de Fuego Ilícitas - CONCTAFI, tiene las siguientes atribuciones y competencias: a. Diseñar, promover, proponer y fiscalizar de manera coordinada políticas, estrategias, planes y programas necesarios para enfrentar de manera integral la lucha contra la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego, municiones y explosivos. b. Recomendar acciones integrales de seguridad y control a nivel nacional, dirigidas a mejorar las capacidades de las instituciones involucradas. c. Recomendar la implementación de programas nacionales de registro y control de armas de fuego, municiones y explosivos, a los órganos de ejecución. d. Planificar y supervisar planes y programas de desarme voluntario o activo, su concientización a la sociedad civil sobre los riesgos de la violencia armada, para el desarme voluntario y su destrucción de armas de fuego, municiones y explosivos. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 132 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. e. Coordinar el diseño y aplicación de campañas de comunicación, información, sensibilización y educación pública, en materia de tráfico ilícito de armas de fuego, municiones y explosivos. f. Elaborar el plan de acción nacional para el control de las armas de fuego, municiones y explosivos. g. Elaborar planes y programas de control fronterizo e intercambio de información. h. Conformar grupos de trabajo especializados, integrados por autoridades nacionales que coadyuven con el plan de acción. i. Identificar necesidades y promover la capacitación en materia de armas de fuego, municiones y explosivos. j. Facilitar la cooperación entre organismos gubernamentales y la sociedad civil, garantizando su participación en el proceso del control social. k. Elaborar, aprobar o modificar su reglamento interno. l. Gestionar la asignación de recursos estatales y de cooperación internacional, para el cumplimiento de sus fines. Capítulo II Responsables y atribuciones Artículo 12°.- (Responsables) Los Ministerios de Gobierno y de Defensa, en el marco de sus competencias y atribuciones, son responsables del cumplimiento y aplicación de la presente Ley y su reglamentación. Artículo 13°.- (Atribuciones) Los Ministerios de Gobierno, de Defensa y de Relaciones Exteriores, en el marco de la presente Ley, tienen las siguientes atribuciones: I. Del Ministerio de Gobierno: . Administrar, a través de la Policía Boliviana, el registro clasificado de las armas de fuego, municiones y explosivos de uso policial y el registro de armas y municiones de uso civil, y remitir al Ministerio de Defensa. a. Autorizar, registrar y controlar a través del Registro de Armas de Fuego y Municiones de Uso Civil, la comercialización interna de armas de fuego y municiones de uso civil, y otros materiales relacionados. b. Autorizar, matricular, registrar y controlar a través del Registro de Armas y Municiones de Uso Civil, la adquisición, tenencia, posesión y porte o portación de armas de fuego y municiones de uso civil, materiales relacionados, en todo el territorio del Estado, de acuerdo a reglamentación, previo informe pericial del Instituto de Investigaciones Técnico Científicas de la Policía Boliviana. c. Recoger, conservar y custodiar a través de la Policía Boliviana, las armas de fuego, municiones, explosivos, fuegos artificiales o pirotécnicos y otros materiales relacionados, que hayan sido utilizadas en la comisión de delitos, para ponerlas a disposición del Ministerio Público. d. Remitir al Ministerio de Defensa para la destrucción, armamento de uso policial obsoleto y civil confiscado, previo informe pericial del Instituto de Investigaciones Técnico Científicas de la Policía Boliviana y Certificación del Laboratorio de Pruebas del Ministerio de Defensa. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 133 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. e. II. Revocar o suspender toda autorización o licencia de tenencia, porte- portación de armas de uso civil, a través del Registro de Armas de Fuego y Municiones de Uso Civil. f. Secuestrar e incautar, a través de la Policía Boliviana, armas de fuego, municiones, explosivos, fuegos artificiales o pirotécnicos y otros materiales relacionados, en delitos flagrantes de tenencia, porte o portación, tráfico ilícito, y ser entregados al Ministerio de Defensa para su posterior destrucción en acto público. Del Ministerio de Defensa: . Administrar los procesos de autorización, registro, control y fiscalización de la fabricación, importación, exportación, internación, enajenación, donación, transporte, tránsito, destino final, almacenaje, armerías, tenencia, manipulación, marcaje, empleo, porte o portación y otras actividades relacionadas con armas de fuego, municiones, explosivos, materias primas clasificadas tendientes a la fabricación de explosivos, fuegos artificiales o pirotécnicos, sus piezas, componentes y otros materiales relacionados, comprendidos en la presente Ley. a. Tener a su cargo el Registro General de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos, fuegos artificiales o pirotécnicos y otros materiales relacionados, de uso militar, policial y civil. b. Administrar el Laboratorio de Pruebas de control de calidad, características técnicas de fabricación, marcaje, importación, exportación, desactivación y destrucción de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. c. Autorizar y disponer la escolta militar, entre otros, para la importación, transporte, tránsito y exportación de armas de fuego, municiones y explosivos de uso civil, en coordinación con las Fuerzas Armadas, de acuerdo a reglamentación. d. Poner en conocimiento del Presidente del Estado, la necesidad de destrucción de armas de fuego, explosivos y municiones de uso militar, para su posterior aprobación de la Asamblea Legislativa Plurinacional, cuando corresponda. e. Autorizar la destrucción o desactivación de armas de fuego, municiones, explosivos, fuegos artificiales o pirotécnicos, sus piezas, componentes y otros materiales relacionados, previa certificación del laboratorio de pruebas, de acuerdo a normas y procedimientos internos. f. Confiscar armas de fuego, municiones, explosivos, fuegos artificiales o pirotécnicos y otros materiales o artefactos relacionados, involucrados en delitos de tráfico ilícito, fabricación ilícita y delitos contra la Seguridad y Defensa del Estado, para su registro y destrucción, de acuerdo a reglamentación. Las armas de fuego, municiones, explosivos, fuegos artificiales o pirotécnicos y otros materiales o artefactos relacionados que hayan sido confiscados, serán entregadas y registradas por el Ministerio de Defensa para su posterior destrucción en acto público. g. Ser depositario, por disposición de autoridad competente, de las armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales o artefactos relacionados, los cuales deberán ser registrados en el REGAFME, al momento de su recepción. Una vez concluido el proceso penal se procederá a su destrucción. h. Brindar cooperación a las autoridades extranjeras, siempre que la soliciten conforme a Acuerdos, Convenios y Tratados Internacionales vigentes, así como el UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 134 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 III. SGTO. MY. A SOF. 2DO. intercambio de información sobre el tránsito y tráfico de armas, explosivos y otros materiales relacionados. i. Emitir el Certificado de Destinatario Final de armas de fuego. j. Revocar o suspender temporal o definitivamente las autorizaciones que emite, conforme a reglamento. k. Presentar anualmente el plan de adquisición, fabricación e importación de los tipos y cantidades de armas, municiones, explosivos y otros de uso militar, para su aprobación por la Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional. Del Ministerio de Relaciones Exteriores: . Recepcionar y canalizar todas las solicitudes o requerimientos de los Estados, misiones diplomáticas y organismos internacionales acreditados ante el Estado Plurinacional de Bolivia, únicamente para el porte temporal de armas de fuego y municiones durante las visitas de altos dignatarios del Estado, delegaciones oficiales y personalidades internacionales, ante la Policía Boliviana, con la finalidad de obtener las autorizaciones respectivas. a. Recepcionar y canalizar todas las solicitudes o requerimientos de los Estados, misiones diplomáticas y organismos internacionales acreditados ante el Estado Plurinacional de Bolivia, para la internación temporal y porte de armas y munición de sus funcionarios en todo el territorio nacional, ante el Ministerio de Defensa. b. Recepcionar y canalizar todas las solicitudes o requerimientos de los Estados, misiones diplomáticas y organismos internacionales acreditados ante el Estado Plurinacional de Bolivia, únicamente para el transporte de armas de fuego y de municiones de su propiedad y que se encuentren debidamente registrados ante, el Ministerio de Defensa. Artículo 14°.- (Control y fiscalización de armas no convencionales) El Ministerio de Defensa, a través de la Secretaría Técnica de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), controlará y fiscalizará a las entidades estatales y privadas relacionadas con la producción, comercialización, importación, exportación, tránsito, tenencia, transporte nacional e internacional, y uso de elementos susceptibles de ser utilizados como armas no convencionales, de acuerdo a Ley. Capítulo III Registro general de armas de fuego, municiones y explosivos Artículo 15°.- (Registro general de armas de fuego, municiones y explosivos) El Ministerio de Defensa tendrá a su cargo el Registro General de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos REGAFME, que estará conformado por: 1. El Registro Clasificado de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos de Uso Militar REACUM. 2. El Registro Clasificado de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos de Uso Policial REACUP. 3. El Registro de Armas de Fuego y Municiones de Uso Civil - REAFUC. 4. El Registro de las Empresas - REGEM, y sus operadores técnicos dedicados a las actividades de fabricación, importación, exportación y comercialización de armas de fuego, municiones, explosivos, armas antidisturbios, materias primas clasificadas y otros. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 135 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Artículo 16°.- (Estructura del registro general de armas de fuego, municiones y explosivos) I. II. III. IV. V. Los registros que conforman el REGAFME, estarán interconectados a través de un sistema informático, permitiendo que la información registrada sea almacenada en tiempo real, de acuerdo a reglamentación. El REACUM y el REGEM estarán bajo dependencia del Ministerio de Defensa. El REACUP y el REAFUC estarán bajo dependencia del Ministerio de Gobierno, a través de la Policía Boliviana. Toda arma de fuego que se registre en el REAFUC, deberá ser presentada físicamente ante la Policía Boliviana, para los respectivos disparos de prueba y la toma de las muestras testigo, que quedarán en custodia en los archivos. El Ministerio de Relaciones Exteriores tendrá acceso al REGEM, REACUM, REACUP y REAFUC en lo referente a las armas y municiones autorizadas a las misiones diplomáticas, organismos internacionales y delegaciones oficiales. Título III Clasificación de armas de fuego y explosivos Capítulo ÚNICO Por sus caracterÍsticas y uso Artículo 17°.- (Armas de fuego por sus características) I. II. Armas Convencionales. Son aquellas cuyo empleo responden a los usos y costumbres de la guerra y no son motivo de controversia, se dividen en: . Armas de Fuego. Cualquier arma que conste de por lo menos un cañón, por el cual una bala o proyectil puede ser descargado por la acción de un explosivo y que haya sido diseñada para tal efecto. a. Sistema de Armas. Conjunto de armas y sus elementos auxiliares que siendo de distinto tipo y potencia, cumplen una función coordinada. Armas no Convencionales. Son aquellas cuyo empleo constituye delito de lesa humanidad y se dividen en: . Armas Químicas. Son aquellas que utilizan las transformaciones conjuntas de la materia y de la energía inorgánica, que pueden ser empleadas con propósitos hostiles debido a sus efectos tóxicos directos en seres humanos, animales, vegetales y medio ambiente, así como los medios para diseminarlos. a. Armas Biológicas. Son aquellas que emplean con microorganismos vivientes o materiales infecciosos derivados de ellos, que se destina a provocar enfermedades o muerte en seres humanos, animales o vegetales, así como los medios para diseminarlos. b. Armas Radiológicas. Son aquellas armas o equipos que no sean explosivos nucleares, diseñados específicamente para emplear material radioactivo, cuya diseminación provoca destrucción, lesiones o daños debido a la radiación producida por el desdoblamiento del material. c. Armas Bacteriológicas. Son agentes biológicos microbianos u otras toxinas, su origen o método de producción de tipos y en cantidades no tiene ninguna justificación para el uso profiláctico, protección u otros propósitos pacíficos. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 136 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. d. III. Armas Nucleares. Son aquellas que liberarán energía nuclear en forma explosiva y que posee un grupo de características que la hace apropiada para actividades bélicas e incluyen a las armas atómicas y termonucleares. La autorización, restricción y prohibición de las armas convencionales por sus características y según su clasificación, serán establecidas conforme a reglamento. El uso de armas no convencionales está prohibido en el Estado Plurinacional de Bolivia. Artículo 18°.- (Armas de fuego por su uso) De acuerdo al uso, las armas de fuego se clasifican en: I. II. III. IV. Armas de Uso Militar. Son aquellas de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas, sin restricción de calibre y largo de cañón, que por sus características de alto poder de fuego, concentración, destrucción y efectos que producen, son consideradas como material o armamento de guerra y utilizadas con el objeto de defender la independencia, la soberanía nacional, mantener la integridad territorial, la seguridad y defensa al Estado; estando prohibida su tenencia, porte o portación, uso, almacenaje, transporte, adquisición y comercialización por personas naturales o jurídicas. Armas de Uso Policial. Son aquellas utilizadas por la Policía Boliviana para asegurar la defensa de la sociedad y la conservación del orden público y el cumplimiento de la Ley, que el permita una respuesta eficaz y proporcional en la lucha contra el delito y el crimen organizado, para cumplir tareas de seguridad ciudadana. La Policía Boliviana está prohibida tener o usar armas de uso militar, salvo aquellas unidades especializadas destinadas a combatir el crimen organizado, previa autorización expresa del Ministerio de Defensa. Armas de Uso Civil. Son aquellas cuya tenencia y porte o portación está autorizada a personas naturales. Comprenden las siguientes categorías: . Armas Individuales. Son aquellas pistolas, revólveres y rifles para fines de seguridad, debidamente autorizados de acuerdo a reglamento. a. Armas de Caza. Son aquellas escopetas en todos sus calibres, que conserven sus características técnicas de fabricación original y que son utilizadas para garantizar el sustento alimenticio propio o el de la familia, así como para actividades comerciales, deportivas y con fines de control de especies animales. b. Armas Deportivas. Son las permitidas por los organismos internacionales y nacionales de tiro deportivo. c. Armas Antiguas, Históricas y de Colección. Son aquellas de colección e históricas, certificadas por el Ministerio de Defensa. Otras Armas. Son aquellas no contempladas como armas de fuego y que funcionan a aire o gas comprimido, utilizando dardos o proyectiles, y otras establecidas conforme a Reglamento. Artículo 19°.- (Explosivos por su uso) Se clasifican en: a. Explosivos de Uso de las Fuerzas Armadas. Son aquellos de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas como material o armamento de guerra. b. Explosivos de Uso de la Policía Boliviana. Son aquellos utilizados por la Policía Boliviana como material de demolición para el cumplimento de sus funciones. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 137 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. c. Explosivos de Uso en Actividades Económicas y Obras. Son aquellos utilizados en las actividades mineras, petroleras, industriales, de construcción y afines. d. Explosivos de Uso Civil. Son aquellos destinados al uso en fuegos artificiales o pirotécnicos. El presente Artículo será regulado mediante reglamentación. 10.2. DS. No. 2175. DE 6 DE NOVIEMBRE DE 2014, REGLAMENTO LEY No. 400, DE 18 DE SEPTIEMBRE DE 2013 DE CONTROL DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIÓN, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS. Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley Nº 400, de 18 de septiembre de 2013, de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados; estableciendo mecanismos y procedimientos para su implementación. Artículo 2°.- (Finalidad y responsables) La finalidad del presente Decreto Supremo es establecer los procedimientos para el control y fiscalización de las actividades relacionadas con armas de fuego, municiones, explosivos, materias primas, fuegos artificiales o pirotécnicos, sus piezas, componentes y otros artefactos y materiales relacionados, a cargo del Ministerio de Gobierno a través de la Policía Boliviana y del Ministerio de Defensa. Artículo 4°.- (Clasificación de armas) I. Son armas de fuego convencionales por sus características: a. Armas de fuego de uso militar: b. Pistolas y revólveres en todos los calibres; c. Fusiles, ametralladoras, armas semiautomáticas y automáticas, en todos los calibres; d. Tanques de guerra, cañones de campaña, cañones antiaéreos, morteros, obuses y misiles en todos los calibres; e. Lanza cohetes, lanzagranadas, bazucas en todos sus calibres; f. Misiles y cohetes de largo alcance; g. Otras armas de fuego de uso militar. h. Armas de fuego de uso policial: i. Revólveres hasta calibre 38; j. Pistolas y subametralladoras semiautomáticas hasta el calibre 9mm; k. Carabinas de repetición o semiautomáticas .30”; l. Escopetas y pistolas antidisturbios; m. Fusiles semiautomáticos y automáticos para unidades especializadas de la Policía Boliviana, destinadas a combatir el crimen organizado, previa autorización del Ministerio de Defensa del Estado Plurinacional; n. Otras armas de fuego de uso policial. o. Armas de fuego de uso civil: p. Armas individuales para defensa personal: Son aquellas pistolas, revólveres y rifles de calibre .22 corto, largo y magnum; q. Armas de caza: Son aquellas escopetas en todos sus calibres de ánima lisa de cañón simple o doble, estos últimos superpuestas o yuxtapuestas, que conserven sus características técnicas de fabricación original y que son UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 138 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. utilizadas para garantizar el sustento alimenticio propio y/o de la familia y para realizar actividades de caza con fines comerciales y de control de especies animales debidamente autorizadas por Autoridad Ambiental competente, en cumplimiento a la normativa ambiental vigente. r. Armas deportivas: Son aquellas armas cortas y largas, de cañón rayado o liso, monotiro, de repetición o semiautomáticas, de percusión central o anular, reglamentadas por los organismos nacionales e internacionales de tiro con fines deportivos. Serán utilizadas únicamente en eventos deportivos y/o polígonos autorizados; s. Armas antiguas, históricas y de colección: a. Armas antiguas: Fabricadas antes de mil novecientos noventa y nueve (1899), de propiedad del Estado o privadas, autorizadas por el Ministerio de Gobierno y registradas en el Registro de Armas de Fuego y Municiones de Uso Civil - REAFUC. b. Armas históricas: Son declaradas expresamente, conforme establece la normativa vigente, previa certificación emitida por el laboratorio de pruebas y la Academia Boliviana de Historia Militar. Se constituyen en patrimonio histórico del Estado y deben registrarse ante los Ministerios de Defensa y de Culturas. c. Armas de colección: Son autorizadas para la tenencia y transporte con fines de exposición por el Ministerio de Gobierno, debidamente registradas en el REAFUC. t. Otras armas: u. Armas neumáticas cortas y largas, accionadas por aire o gas comprimido, sean lisas o rayadas en todas clases; v. Armas de inyección anestésica; w. Armas Taser o de electrochoque; x. Revólveres o pistolas detonadoras y pistolas lanza bengalas; y. Ballestas y arcos; z. Espadas, sables y espadines; aa. Otras armas. II. Las armas establecidas en el numeral 3 del presente Artículo únicamente podrán ser adquiridas y utilizadas para fines de defensa personal, deportivos, caza, colección y de exposición, pudiendo ser sujetas a secuestro o incautación por parte de la Policía Boliviana, cuando se las destine a otros fines. Artículo 9°. - (Responsables) I. El Registro General de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos - REGAFME, está a cargo del Ministerio de Defensa. II. El REGAFME está conformado por: 1. El Registro Clasificado de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos de Uso Militar - REACUM, bajo dependencia del Ministerio de Defensa; 2. El Registro Clasificado de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos de Uso Policial - REACUP, bajo dependencia del Ministerio de Gobierno, a través de la Policía Boliviana; 3. El Registro de Armas de Fuego y Municiones de Uso Civil - REAFUC, bajo dependencia del Ministerio de Gobierno, a través de la Policía Boliviana; UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 139 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 4. El Registro de las Empresas - REGEM, bajo dependencia del Ministerio de Defensa. Artículo 45°. - (Armas de fuego) La Policía Boliviana es la única institución estatal facultada para la adquisición, registro, tenencia, portación y uso de armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial; cuyo dominio exclusivo corresponde al Estado Plurinacional de Bolivia. Artículo 46°. - (Programación anual) El Comando General de la Policía Boliviana para la adquisición y/o gestión de importación de armas de fuego, municiones, explosivos, artefactos y materiales relacionados y otros componentes, partes, repuestos o accesorios de armas de fuego de uso policial, elaborará anualmente los requerimientos institucionales de acuerdo a sus necesidades, para su inclusión en el programa operativo anual y presupuesto de la institución. Artículo 47°. - (Adquisición) I. El Ministerio de Gobierno aprobará el requerimiento fundamentado de la Policía Boliviana para la adquisición y/o gestión de importación de armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial, destinados a la reparación, potenciamiento y reposición de inventariosen forma anual. II. El Ministerio de Gobierno podrá autorizar, a solicitud de la Policía Boliviana, la adquisición extraordinaria de armas de fuego, municiones, equipos especiales de protección individual, agentes químicos no letales, explosivos, y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial, en caso de graves disturbios civiles o incremento de la delincuencia y del crimen organizado que amenace el orden público y la seguridad ciudadana y del Estado. III. Las empresas públicas, privadas, entidades financieras y otras organizaciones que utilicen servicios de los Batallones de Seguridad Física de la Policía Boliviana, podrán solicitar al Ministerio de Gobierno autorización de adquisición de armas, municiones y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial para uso exclusivo de los Batallones de Seguridad Física. La autorización se otorgará previo informe y estudio de seguridad elaborado por la Policía Boliviana y las armas, municiones y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial adquiridos serán de propiedad de la Policía Boliviana, debiendo incluirse en sus registros e inventarios. Artículo 48°. - (Autorización de importación) El Ministerio de Gobierno remitirá al Ministerio de Defensa los requerimientos aprobados de importación de armas de fuego, municiones y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial para la autorización de importación. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 140 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Artículo 49°. - (Registro clasificado de armas de fuego, municiones y explosivos de uso policial) I. El Registro Clasificado de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos de Uso Policial - REACUP y su control, dependen del Ministerio de Gobierno y es administrado por el Comando General de la Policía Boliviana, a través de la instancia nacional de armamento y equipo y del Instituto de Investigaciones Técnico Científicas de la Policía Boliviana dependiente de la Universidad Policial - IITCUP. II. Cada Comando Departamental contará con un área encargada del registro y control de armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial, debiendo enviar mensualmente copias de sus inventarios al Comando General de la Policía Boliviana. III. El personal autorizado de la instancia nacional de armamento y equipo del Comando General de la Policía Boliviana y las áreas encargadas del registro y control de armas de fuego de cada Comando Departamental, podrán ingresar a los organismos y unidades operativas, con la finalidad de cumplir sus funcionesde supervisión y control. Artículo 50°.- (Atribuciones) La instancia nacional de armamento y equipo del Comando General de la Policía Boliviana como encargado del REACUP tiene las siguientes atribuciones: 1. Solicitar la adquisición de armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial; 2. Registrar, administrar, distribuir y controlar las armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial; 3. Remitir la información correspondiente a la autoridad disciplinaria por pérdida, extravío o condición análoga de armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial, para su procesamiento de acuerdo a normativa y realizar seguimiento; 4. Realizar inspecciones periódicas a organismos y unidades operativas, para verificar el estado y mantenimiento de las armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial; 5. Fiscalizar los inventarios de armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial de los organismos, unidades operativas y grupos especiales; 6. Remitir trimestralmente al Ministerio de Gobierno un informe pormenorizado en formato físico y digital de todos los registros realizados en el REACUP; 7. Remitir información en línea del REACUP al REGAFME. Artículo 51°.- (Responsabilidades) I. Las y los servidores policiales son responsables de la custodia, conservación y uso de: 1. Armas de dotación individual que reciban del Estado; UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 141 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 2. Armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial, que los sean asignados para el cumplimiento de una operación o prestación de un servicio. II. En caso de pérdida o ausencia física de armas de fuego, municiones, equipos especiales de protección individual, municiones antidisturbios, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial, la o el servidor policial asignado a su tenencia o portación, realizará el pago total del valor de la misma sin depreciación del costo de adquisición, de acuerdo a reglamentación interna, en la cuenta fiscal designada, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria o penal que corresponda. Artículo 52°.- (Transporte) I. El transporte de armas de fuego, municiones, explosivos y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial, podrá realizarse en cualquier vehículo policial acondicionado, encapotado o encarpado que reúna todas las condiciones de espacio, seguridad y custodia. II. El Ministerio de Gobierno a través del IITCUP, efectuará el control del transporte, dentro del territorio boliviano, de armas de fuego, municiones, explosivos, municiones antidisturbios y otros artefactos y materiales relacionados de uso policial. Artículo 53°.- (Dependencia y administración) El Registro de Armas de Fuego y Municiones de Uso Civil - REAFUC, depende del Ministerio de Gobierno a través del Comando General de la Policía Boliviana y se administra operativamente por el IITCUP, dependiente de la Universidad Policial. Artículo 54°.- (Atribuciones) El IITCUP como encargado del REAFUC tiene las siguientes atribuciones: 1. Registrar a todas las personas que adquieran, comercialicen, tengan, porten y usen armas de fuego, municiones y otros artefactos y materiales relacionados de uso civil; 2. Registrar todas las armas de fuego de uso civil; 3. Remitir información en línea del REAFUC al REGAFME; 4. Realizar el análisis técnico balístico de las armas de fuego y municiones de uso civil; 5. Realizar evaluaciones para la otorgación de licencias; 6. Emitir autorizaciones y licencias para la adquisición, comercialización, tenencia, portación y uso de armas de fuego, municiones y otros artefactos y materiales relacionados de uso civil; 7. Autorizar, controlar y fiscalizar a las personas naturales o jurídicas dedicadas a la comercialización de armas de fuego, municiones y otros artefactos y materiales relacionados de uso civil; 8. Registrar, autorizar y controlar a las armerías de reparación y/o recarga de armas de fuego, municiones y otros artefactos y materiales relacionados de uso civil, así como al propietario y técnicos armeros y recargadores de munición de usocivil; UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 142 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 9. Registrar, autorizar y controlar a las organizaciones de tiro con fines deportivos y organizaciones que realizan caza autorizada; 10. Registrar, autorizar y controlar a las personas que impartan instrucciones de tiro deportivo; 11. Realizar por intermedio de sus oficinas departamentales inspecciones periódicas; 12. Conocer y sancionar las contravenciones administrativas relacionadas alREAFUC; 13. Remitir trimestralmente al Ministerio de Gobierno un informe pormenorizado en formato físico y digital de todos los registros realizados en el REAFUC. Artículo 55°.- (Suspensión y cierre temporal) En caso de amenaza a la convivencia pacífica y al orden público, el Ministerio de Gobierno podrá suspender temporalmente la otorgación de licencias, registros y autorizaciones de armas de fuego de uso civil y disponer el cierre temporal de las armerías autorizadas para la venta y armerías de reparación y/o recarga de armas de fuego, municiones y otros artefactos y materiales relacionados. Artículo 56°.- (Capacitación y evaluación) I. La capacitación y evaluación sobre el uso de armas de fuego de uso civil constituye requisito obligatorio para toda persona que requiera obtener Licencia y Matricula de armas de fuego de uso civil. II. La capacitación y evaluación sobre el uso de armas de fuego de uso civil será realizada y administrada por el IITCUP. El resultado de aprobación de la evaluación sobre el uso de armas de fuego de uso civil tendrá una vigencia de tres (3) años. Artículo 57°.- (Requisitos) I. Para la capacitación y evaluación sobre el uso de armas de fuego de uso civil, los solicitantes deberán presentar al IITCUP los siguientes requisitos: 1. Cédula de Identidad o Cédula de Identidad de Extranjero con permanencia definitiva, que acredite que es mayor de veintiún (21) años de edad; 2. Boleta de depósito bancario a la cuenta fiscal del Ministerio de Gobierno, del valorado de UFVs100.- (CIEN 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA). II. El examen de aptitud para el uso de armas de fuego de uso civil será aplicado a través de tres (3) evaluaciones: 1. Evaluación física y mental realizada por peritos médicos, psicólogos o psiquiatras, misma que habilita a la capacitación y evaluación teórica y práctica; 2. Evaluación Teórica: Conocimientos generales de la normativa vigente relacionada y medidas de seguridad para el uso de armas de fuego. En caso de reprobación podrá someterse a una segunda evaluación y en caso de reprobación por segunda vez, podrá volver a pasar los cursos de capacitación y someterse a una nueva evaluación; UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 143 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. 3. III. IV. Evaluación Práctica: Sobre uso de armas y medidas de seguridad. En caso de reprobación podrá someterse a una segunda evaluación y si reprueba por segunda vez, podrá volver a pasar la capacitación y evaluación. Las y los miembros de organizaciones de tiro con fines deportivos autorizadas ylos solicitantes de autorización de instrucción de tiro deportivo, quedan exentos delvalorado y de la evaluación práctica, previa presentación del documento que acredite su pertenencia a estas organizaciones. Las y los solicitantes de la Licencia de Armas de Fuego Antiguas y de Colección,Clase “D”, quedan exentos de la evaluación práctica. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 144 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 BOLO No. 11 SGTO. MY. A SOF. 2DO. LEY Nº 073 LEY DE 29 DE DICIEMBRE DE 2010 LEY DE DESLINDE JURISDICCIONAL CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular los ámbitos de vigencia, dispuestos en la Constitución Política del Estado, entre la jurisdicción indígena originaria campesina y las otras jurisdicciones reconocidas constitucionalmente; y determinar los mecanismos de coordinación y cooperación entre estas jurisdicciones, en el marco del pluralismo jurídico. Artículo 2. (MARCO CONSTITUCIONAL). I. Dada la existencia pre colonial de las naciones y pueblos indígena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinación en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidación de sus entidades territoriales. II. La presente Ley se fundamenta en la Constitución Política del Estado, la Ley N° 1257 que ratifica el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, la Ley N° 3897 de 26 de junio de 2008, que eleva a rango de Ley la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y demás instrumentos internacionales de Derechos Humanos aplicables. Artículo 3. (IGUALDAD JERÁRQUICA). La función judicial es única. La jurisdicción indígena originaria campesina goza de igual jerarquía que la jurisdicción ordinaria, la jurisdicción agroambiental y otras jurisdicciones legalmente reconocidas. Artículo 4. (PRINCIPIOS). Los principios que rigen la presente Ley son: a) Respeto a la unidad e integridad del Estado Plurinacional. El ejercicio de las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas, en el marco del pluralismo jurídico, tiene la finalidad de preservar la unidad y la integridad territorial del Estado Plurinacional; b) Relación espiritual entre las naciones y pueblos indígena originario campesinos y la Madre Tierra. Las naciones y pueblos indígena originario campesinos tienen derecho a mantener y fortalecer su propia relación espiritual con sus tierras y territorios que tradicionalmente han poseído, ocupado, o utilizado y asumen las responsabilidades para con las generaciones venideras. En el marco de sus cosmovisiones, las naciones y pueblos indígena originario campesinos mantienen una relación armoniosa, de complementariedad y respeto con la Madre Tierra; UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 145 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. c) Diversidad cultural. La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario. Todas las jurisdicciones constitucionalmente reconocidas deben respetar las diferentes identidades culturales; d) Interpretación intercultural. Al momento de administrar e impartir justicia, las autoridades de las distintas jurisdicciones reconocidas constitucionalmente deben tomar en cuenta las diferentes identidades culturales del Estado Plurinacional; e) Pluralismo jurídico con igualdad jerárquica. Se respeta y garantiza la coexistencia, convivencia e independencia de los diferentes sistemas jurídicos, dentro del Estado Plurinacional, en igualdad de jerarquía; f) Complementariedad. Implica la concurrencia de esfuerzos e iniciativas de todas las jurisdicciones reconocidas constitucionalmente; g) Independencia. Ninguna autoridad de una jurisdicción podrá tener injerencia sobre otra; h) Equidad e igualdad de género. Todas las jurisdicciones reconocidas constitucionalmente, respetan, promueven, protegen y garantizan la igualdad entre hombres y mujeres, en el acceso a la justicia, el acceso a cargos o funciones, en la toma de decisiones, en el desarrollo del procedimiento de juzgamiento y la aplicación de sanciones; i) Igualdad de oportunidades. Todas las jurisdicciones garantizan que las niñas, niños y adolescentes, jóvenes, adultos mayores y personas en situación de discapacidad, tengan las mismas posibilidades de acceder al ejercicio de sus derechos sociales, económicos, civiles y políticos. CAPÍTULO II DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Artículo 5. (RESPETO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES). I. Todas las jurisdicciones reconocidas constitucionalmente, respetan promueven y garantizan el derecho a la vida, y los demás derechos y garantías reconocidos por la Constitución Política del Estado. II. Todas las jurisdicciones reconocidas constitucionalmente respetan y garantizan el ejercicio de los derechos de las mujeres, su participación, decisión, presencia y permanencia, tanto en el acceso igualitario y justo a los cargos como en el control, decisión y participación en la administración de justicia. III. Las autoridades de la jurisdicción indígena originaria campesina no sancionarán con la pérdida de tierras o la expulsión a las y los adultos mayores o personas en situación de discapacidad, por causa de incumplimiento de deberes comunales, cargos, aportes y trabajos comunales. IV. Todas las jurisdicciones reconocidas constitucionalmente, prohíben y sancionan toda forma de violencia contra niñas, niños, adolescentes y mujeres. Es ilegal cualquier conciliación respecto de este tema. V. El linchamiento es una violación a los Derechos Humanos, no está permitido en ninguna jurisdicción y debe ser prevenido y sancionado por el Estado Plurinacional. Artículo 6. (PROHIBICIÓN DE LA PENA DE MUERTE). En estricta aplicación de la Constitución Política del Estado, está terminantemente prohibida la pena de UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 146 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. muerte bajo proceso penal en la justicia ordinaria por el delito de asesinato a quien la imponga, la consienta o la ejecute. CAPÍTULO III ÁMBITOS DE VIGENCIA DE LA JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA Artículo 7. (JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA). Es la potestad que tienen las naciones y pueblos indígena originario campesinos de administrar justicia de acuerdo a su sistema de justicia propio y se ejerce por medio de sus autoridades, en el marco de lo establecido en la Constitución Política del Estado y la presente Ley. Artículo 8. (ÁMBITOS DE VIGENCIA). La jurisdicción indígena originaria campesina se ejerce en los ámbitos de vigencia personal, material y territorial, cuando concurran simultáneamente. Artículo 9. (ÁMBITO DE VIGENCIA PERSONAL). Están sujetos a la jurisdicción indígena originaria campesina los miembros de la respectiva nación o pueblo indígena originario campesino. Artículo 10. (ÁMBITO DE VIGENCIA MATERIAL). I. La jurisdicción indígena originaria campesina conoce los asuntos o conflictos que histórica y tradicionalmente conocieron bajo sus normas, procedimientos propios vigentes y saberes, de acuerdo a su libre determinación. II. El ámbito de vigencia material de la jurisdicción indígena originaria campesina no alcanza a las siguientes materias: a) En materia penal, los delitos contra el Derecho Internacional, los delitos por crímenes de lesa humanidad, los delitos contra la seguridad interna y externa del Estado, los delitos de terrorismo, los delitos tributarios y aduaneros, los delitos por corrupción o cualquier otro delito cuya víctima sea el Estado, trata y tráfico de personas, tráfico de armas y delitos de narcotráfico. Los delitos cometidos en contra de la integridad corporal de niños, niñas y adolescentes, los delitos de violación, asesinato u homicidio; b) En materia civil, cualquier proceso en el cual sea parte o tercero interesado el Estado, a través de su administración central, descentralizada, desconcentrada, autonómica y lo relacionado al derecho propietario; c) Derecho Laboral, Derecho de la Seguridad Social, Derecho Tributario, Derecho Administrativo, Derecho Minero, Derecho de Hidrocarburos, Derecho Forestal, Derecho Informático, Derecho Internacional público y privado, y Derecho Agrario, excepto la distribución interna de tierras en las comunidades que tengan posesión legal o derecho propietario colectivo sobre las mismas; d) Otras que estén reservadas por la Constitución Política del Estado y la Ley a las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y otras reconocidas legalmente. III. Los asuntos de conocimiento de la jurisdicción indígena originaria campesina, no podrán ser de conocimiento de la jurisdicción ordinaria, la agroambiental y las demás jurisdicciones legalmente reconocidas. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 147 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. Artículo 11. (ÁMBITO DE VIGENCIA TERRITORIAL). El ámbito de vigencia territorial se aplica a las relaciones y hechos jurídicos que se realizan o cuyos efectos se producen dentro de la jurisdicción de un pueblo indígena originario campesino, siempre y cuando concurran los otros ámbitos de vigencia establecidos en la Constitución Política del Estado y en la presente Ley. Artículo 12. (OBLIGATORIEDAD). I. Las decisiones de las autoridades de la jurisdicción indígena originaria campesina son de cumplimiento obligatorio y serán acatadas por todas las personas y autoridades. II. Las decisiones de las autoridades de la jurisdicción indígena originaria campesina son irrevisables por la jurisdicción ordinaria, la agroambiental y las otras legalmente reconocidas. CAPÍTULO IV COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN Artículo 13. (COORDINACIÓN). I. La jurisdicción indígena originaria campesina, la ordinaria, la agroambiental y las demás jurisdicciones legalmente reconocidas, en el marco del pluralismo jurídico, concertarán medios y esfuerzos para lograr la convivencia social armónica, el respeto a los derechos individuales y colectivos y la garantía efectiva del acceso a la justicia de manera individual, colectiva o comunitaria. II. La coordinación entre todas las jurisdicciones podrá realizarse de forma oral o escrita, respetando sus particularidades. Artículo 14. (MECANISMOS DE COORDINACIÓN). La coordinación entre las autoridades de las diferentes jurisdicciones podrá ser mediante el: a) Establecimiento de sistemas de acceso transparente a información sobre hechos y antecedentes de personas; b) Establecimiento de espacios de diálogo u otras formas, sobre la aplicación de los derechos humanos en sus resoluciones; c) Establecimiento de espacios de diálogo u otras formas para el intercambio de experiencias sobre los métodos de resolución de conflictos; d) Otros mecanismos de coordinación, que puedan emerger en función de la aplicación de la presente Ley. Artículo 15. (COOPERACIÓN). La jurisdicción indígena originaria campesina, la ordinaria, la agroambiental y las demás jurisdicciones legalmente reconocidas, tienen el deber de cooperarse mutuamente, para el cumplimiento y realización de sus fines y objetivos. Artículo 16. (MECANISMOS DE COOPERACIÓN). I. Los mecanismos de cooperación se desarrollarán en condiciones de equidad, transparencia, solidaridad, participación y control social, celeridad, oportunidad y gratuidad. II. Son mecanismos de cooperación: UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 148 COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO – GESTIÓN 2022 SGTO. MY. A SOF. 2DO. a) Las autoridades jurisdiccionales y las autoridades del Ministerio Público, Policía Boliviana, Régimen Penitenciario u otras instituciones, deben prestar inmediata cooperación y proporcionarán los antecedentes del caso a las autoridades de la jurisdicción indígena originaria campesina cuando éstas la soliciten; b) Las autoridades de la jurisdicción indígena originaria campesina prestarán cooperación a las autoridades de la jurisdicción ordinaria, de la agroambiental y de las otras jurisdicciones legalmente reconocidas; c) La remisión de la información y antecedentes de los asuntos o conflictos entre la jurisdicción indígena originaria campesina y las demás jurisdicciones; d) Otros mecanismos de cooperación, que puedan emerger en función de la aplicación de la presente Ley. Artículo 17. (OBLIGACIÓN DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN). Las autoridades de todas las jurisdicciones no podrán omitir el deber de coordinación y cooperación. Esta omisión será sancionada como falta grave disciplinaria en la jurisdicción ordinaria, la agroambiental y las especiales; y en el caso de la jurisdicción indígena originaria campesina, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios. DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA. La presente Ley se traducirá, publicará y difundirá en todos los idiomas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos del Estado Plurinacional de Bolivia. DISPOSICIÓN DEROGATORIA Y ABROGATORIA ÚNICA. Quedan derogadas y abrogadas todas las disposiciones jurídicas contrarias a la presente Ley. UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” “BASE LEGAL DE LA SEG. CIUDADANA” 149