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Ensayo Interculturalidad y El Estado de Guatemala

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UNIVERSIDAD PANAMERICANA
Facultad de Humanidades
Licenciatura en Trabajo Social con Enfoque en Desarrollo Sostenible
Trabajo Social en Contexto MI
Interculturalidad y El Estado de Guatemala
(Actividad de Aprendizaje No. 6. Ensayo)
Karina Waleska Alonzo Custodio (000003240)
Guatemala, julio 2022.
Interculturalidad y El Estado de Guatemala
(Actividad de Aprendizaje No. 6. Ensayo
Karina Waleska Alonzo Custodio (000003240)
Licenciada Isabel Cosigua Saloj
Guatemala, julio 2022.
Introducción
El presente ensayo tiene como objetivo principal, alimentar en el futuro profesional del
Trabajo Social, el conocimiento necesario y la consciencia política y social sobre temas de
interés que impactan a nivel nacional sobre la interculturalidad y su relación con el Estado,
ya que este es el ente encargado de brindar las garantías de protección a toda su población
sin importar la raza, credo, situación económica, ideologías, entre otros aspectos culturales y
políticos que identifican a las personas como parte de un grupo social. Siendo Guatemala, un
país conformado por cuatro pueblos identificados como, el pueblo maya; el pueblo garífuna;
el pueblo xinca y el pueblo ladino, se constituye como un país con gran riqueza multicultural,
multilingüe y multiétnico.
Lamentablemente, a través del sistema histórico estructural que ha ejercido la oligarquía y
la élite económica de Guatemala, estos pueblos han sido oprimidos, dominados, apropiados
y saqueados en sus propias tierras, es por esta razón, que en la actualidad, muchos integrantes
de estos grupos se han autodefinido como parte del grupo ladino, dejando sus raíces y su
identidad cultural y nacional en el olvido para poder acceder a mejores oportunidades que les
abran puertas, así como también, para evitar los abusos de autoridad y ser partícipes del
sistema social y económico en vías de desarrollo. No obstante, a partir de la firma de los
acuerdos de paz en 1996, poco a poco se han ido creando y abriendo espacios de participación
con un enfoque inclusivo para estos pueblos, los cuales cuentan con la vigilancia de algunos
organismos internacionales, en cuanto al cumplimiento de Derechos Humanos, Derechos de
Pueblos Indígenas, así como también la implementación de un sistema democrático y
participativo.
Ensayo: La Interculturalidad en el Sistema Educativo como mecanismo en
Pro de un Desarrollo Social.
Hoy en día, a raíz de la migración, inmigración y emigración que existe por falta de
oportunidades en los lugares de origen, la Interculturalidad tanto en Guatemala, como a nivel
internacional es un hecho social que ha impactado en diversos contextos, a nivel cultural,
económico, y político, entre otros aspectos, principalmente a la sociedad guatemalteca, que
incluye a los cuatro pueblos que cohabitan el territorio, es decir, el pueblo maya, garífuna,
xinca y ladino.
En Guatemala, a través de los hechos históricos de la conquista española y la colonización,
se han venido dando fenómenos de aculturación y transculturación por medio de una
educación impuesta por parte de los grupos de dominación, es decir los españoles y sus
descendientes, que impusieron por medio de la fuerza, intimidaciones y matanzas, una
diversidad de costumbres, así como también, su religión y su lenguaje, entre otros. Unas de
las formas impuestas por las cuales los pueblos indígenas adoptaron parte de la cultura
española fusionándola con la cultura propia, fue a través de la evangelización, la educación
e interrelación en esta diversidad cultural que se encontraba dominando inmersamente el país.
Ha sido desde entonces, que la diversidad de pueblos en Guatemala ha sufrido muchas formas
de racismo y desigualdad, tales como maltratos, discriminación, entre otras formas de
violencia, que han generado incluso la negación de sus raíces en las nuevas generaciones,
corriendo el riesgo de perder su identidad cultural e incluso, el país también corre el riesgo
de que desaparezca su diversidad lingüística y cultural.
Como se mencionó anteriormente, debido a las diversas luchas por rescatar sus pueblos, sus
tierras y su dignidad como seres humanos, así como después de tantas masacres incontables,
por causa de un espantoso genocidio, finalmente, luego de la participación de diversos grupos
sociales como estudiantes, trabajadores, empresarios y otros actores, por medio de una
concertación social, dieron paso a la firma de los acuerdos de paz, libre y duradera en 1996.
Dichos acuerdos incluyen la implementación de políticas educativas vinculadas con la
educación Intercultural. Lamentablemente, el Estado ha implementado políticas educativas
con ideologías de élite ladina o mestiza, con visión exclusivista, monocultural y monolingüe.
De acuerdo con Cortez (2021):
la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Organización de Naciones
Unidas, en su artículo 26, y la Declaración Americana sobre los derechos de los pueblos
indígenas, de la Organización de Estados Americanos (OEA), firmada el 14 de junio del
2016; 20 años después precisamente de la firma de los Acuerdos de Paz; dicho documento
hace énfasis en que los Estados reconocen y respetan el carácter pluricultural y
multilingüe de los pueblos indígenas, quienes forman parte integral de sus sociedades
[…] los Estados promoverán relaciones interculturales armónicas, asegurando en los
sistemas educativos estatales currícula con contenidos que reflejen la naturaleza
pluricultural y multilingüe de sus sociedades y que impulsen el respeto y el conocimiento
de las diversas culturas indígenas. Los Estados, en conjunto con los pueblos indígenas,
impulsarán la educación intercultural que refleje las cosmovisiones, historias, lenguas,
conocimientos, valores, culturas, prácticas y formas de vida de dichos pueblos. (Cortéz
Sic, 2021)
La interculturalidad, está estrechamente relacionada con los pueblos indígenas y sus
problemáticas más marcadas como la exclusión étnico-cultural, que se traduce en una
pobreza educativa que hasta hace un corto tiempo no tomaban en cuenta las particularidades
culturales, lingüísticas y sociales. Desde la firma de los Acuerdos de Paz y la Declaración de
los derechos de los pueblos indígenas, se han dado a la tarea de promover la participación y
reivindicación de los pueblos indígenas y su inclusión en la elaboración de las políticas de
desarrollo, que también promuevan una convivencia sana, la democracia, la equidad,
igualdad y el respeto por su diversidad.
Es importante resaltar otros de los aspectos valiosos sobre la interculturalidad y su
implementación en los sistemas educativos, puesto que es un mecanismo para proteger y
conservar los patrimonios culturales que se visualizan y que identifican a Guatemala como
un país multiétnico y pluricultural, de lo cual, todos sus cohabitantes deberían estar
orgullosos y no avergonzados. Algunos de estos aspectos que se pueden mencionar los
siguientes.
De acuerdo con Sierra (2003)
El reconocimiento de la diversidad cultural, lingüística y socioeconómica de la nación a
la que pertenece la comunidad; Valoración de la identidad y dignidad de cada miembro
de la comunidad educativa como un sujeto activo en la consolidación de su familia, su
comunidad y su cultura y como una persona en proceso permanente de formación y
educación; Reconocimiento y valoración de las culturas y lenguas que se practican en el
entorno social de la comunidad educativa; Construcción del currículum educacional en el
marco de la cultura de la comunidad y de las interrelaciones de la misma con otros ámbitos
y otras culturas de la nación y del mundo; Sobre la base de la vivencia intercultural dentro
de la comunidad educativa y la comunidad local, potencia la convivencia intercultural en
la comunidad nacional y mundial. (Sierra Pop, 2003)
Luego de la firma de los Acuerdos de Paz, se crearon los mecanismos e instrumentos legales
para la implementación de la Educación Bilingüe Intercultural (EBI) orientados a atender las
necesidades escolares de los niños y jóvenes de los pueblos indígenas, en la actualidad, según
el Acuerdo Gubernativo 526-2003, La EBI busca la finalidad de una educación integral en
los diferentes niveles del sistema educativo para el desarrollo de la propia identidad de los
pueblos. El Viceministerio de la Educación Bilingüe Intercultural, debe promover el
fortalecimiento de las políticas educativas para dicha implementación, así mismo, orientar a
las acciones educativas a través del Ministerio de Educación en pro de la construcción de la
unidad en la diversidad.
De acuerdo con el Viceministerio de educación bilingüe e intercultural Dirección General
de Educación Bilingüe Intercultural (2009), El Plan de Gobierno del periodo 2008-2012,
establece como objetivo estratégico, ocho políticas educativas de los cuales cinco son
políticas generales y tres transversales. Las cinco políticas generales son: 1) Avanzar hacia
una Educación de Calidad; 2) Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente
a los niños y niñas de extrema pobreza y de segmentos vulnerables; 3) Justicia social a
través de la equidad educativa y permanencia escolar; 4) Fortalecer la Educación Bilingüe
Intercultural; 5) Implementar un modelo de gestión transparente que responda a las
necesidades de la comunidad educativa. Las tres políticas transversales son: Aumento en
la inversión educativa, Descentralización Educativa y Fortalecimiento de la
Institucionalidad del Sistema Educativo Nacional. (INTERCULTURAL, 2003).
El Estado de Guatemala, tiene una gran responsabilidad y el deber de proteger y promover la
construcción de una nación que asegure el dominio sobre su territorio y su población, es
decir, defender su soberanía, por lo cual, este debe implementar políticas que protejan la
diversidad cultural. No obstante, en un principio, el Estado pensó que era necesario
homogeneizar la cultura como mecanismo de avanzar en los procesos de progreso y
desarrollo para potenciar una identidad única. Luego de la Revolución de octubre de 1944,
se iniciaron acciones para incorporar a los indígenas en proyectos nacionales que les dieran
la oportunidad de expresarse, participar y acceder a varios beneficios como ciudadanos.
De acuerdo con Ramírez. Et al (2006), La Constitución, producto de la Revolución de
octubre de 1944, designó al presidente de la República la función de crear y mantener
instituciones que atendieran “el problema indígena”, surgiendo así el Instituto Indigenista
Nacional, y más tarde, el Instituto de Antropología e Historia de Guatemala (IDAEH);
éste último, para proteger el patrimonio cultural y estudiar a los pueblos indígenas. Por
ello, este período también ha sido llamado indigenista. Sin embargo, durante esta época,
los indígenas lograron obtener varios beneficios, como el derecho a elegir y ser electos
para cargos públicos, el Código de Trabajo, la organización de sindicatos y la Reforma
Agraria. (Ramírez & et al., 2006).
Otro de los grandes retos del sistema educativo, es la implementación de la Interculturalidad
en la educación superior en cuanto a la creación de una Universidad Maya adaptada a la
diversidad social y étnica la cual proporcione elementos de identidad cultural por medio de
la cosmovisión e ideologías propias de dicha cultura, así mismo, que esta brinde
oportunidades de estudio a poblaciones indígenas y no indígenas.
La construcción de una sociedad más incluyente e igualitaria pasa por el fortalecimiento del
Sistema Educativo donde se debe impulsar e implementar no solo la educación intercultural
sino la educación bilingüe como política de Estado que trascienda períodos de gobiernos, para
todos los guatemaltecos; en donde todos los involucrados desde la escuela, docentes, técnicos,
unidades centrales, departamentales y municipales, y autoridades ministeriales y de gobierno,
tengan un claro horizonte para lograr un país más plural e inclusivo; que la claridad de la
acción conlleve no sólo un proceso pedagógico, sino un propósito social y político, el de
construir la vida que los pueblos quieren y necesitan, considerando que la educación es un
bien social que se edifica con la población, y al hablar de bien social debe ser pertinente y
significativa en la vida de la población y de la ciudadanía. (Cortéz Sic, 2021)
Actualmente, La Política de Pueblos Indígenas e Interculturalidad se encuentra en análisis
por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan). (Larios,
2021) Se espera que esta sea un mecanismo de justicia que reconozca y garantice una
sociedad inclusiva, equitativa, en pro del desarrollo integral de los pueblos más vulnerables
del Estado de Guatemala, que al mismo tiempo cuente con un enfoque de género y sostenible.
Conclusiones
De acuerdo con lo anteriormente expuesto en el presente ensayo académico, se
puede entender la importancia que tiene el sistema educativo como un
mecanismo esencial en la implementación de la Interculturalidad en la sociedad
guatemalteca, puesto que, desde la edad temprana se debe promover en los
niños y niñas el amor y la valoración de su cultura que defienda sus raíces y
cosmovisión, como parte de un orgullo nacional y un patrimonio que les brinde
una identidad. Así mismo, se pudo observar que existe una urgencia por crear
una reflexión en los habitantes sobre no negar sus raíces, para no dar paso a
fenómenos de aculturación principalmente en las nuevas generaciones a través
de medios de comunicación y redes sociales amenazando que promueven la
globalización y el consumismo por modas que están robando y exterminando
con la identidad de los pueblos.
Por otra parte, también se pudo observar cómo el Estado de Guatemala debe
estar sumamente preocupado e involucrado en la continuidad y ejecución de las
políticas públicas que se crearon desde la firma de los Acuerdos de Paz en el
año 1996, en cuanto al fortalecimiento de dicha educación bilingüe e
intercultural, puesto que estas buscan una transformación social en pro de un
desarrollo integral, que garantice a toda la población de los pueblos, maya,
xinca, garífuna y ladino una mejor convivencia y calidad de vida para todos y
todas, a través del marco jurídico que respalda dicha acción inclusiva y
equitativa que brinde el reconocimiento a estos pueblos que han sido tan
lastimados, discriminados y excluidos del acceso a mejores oportunidades.
Finalmente, es relevante mencionar que los futuros Trabajadores Sociales desde
su intervención, deben orientar y promover la educación intercultural en las
diversas comunidades con riqueza cultural como parte su propia transformación
social. Dicha acción se puede ejercer a través del apoyo de organismos
internacionales que apoyan a dichos pueblos en condición vulnerable, ya que
una de sus funciones es vigilar que se cumplan todos los acuerdos que fueron
plasmados en un marco jurídico y constitucional para promover el desarrollo en
Guatemala. También es importante tener en cuenta que la interculturalidad es
más que una convivencia entre culturas, son una razón de vida y aprendizajes
desde lo propio y ancestral que promueve el diálogo y el saber.
Referencias
Cortéz Sic, J. E. (junio de 2021). Interculturalidad En Guatemala. Acuerdos De Paz Y
Universidad, 1996 – 2016 Dialnet. Obtenido de:
https://dialnet.unirioja.es/servlet/tesis?codigo=304303
INTERCULTURAL, V. D. (septiembre de 2003). Modelo Educativo Bilingüe ntercultural.
mineduc.
Obtenido
de:
https://www.mineduc.gob.gt/digebi/documents/modeloEBI.pdf
Larios, B. (25 de junio de 2021). Gobierno de Guatemala Promoverá la Interculturalidad,
Agencia Guatemalteca de Noticias. Obtenido de:
https://agn.gt/gobierno-de-guatemala-promovera-la-interculturalidad-en-el-pais/
Ramírez, M., & et al. (2006). Apuntes para la Formación Intercultural.biblio3.url.edu.gt.
Obtenido de: http://biblio3.url.edu.gt/PROFASR/Modulo-Formacion/04.pdf
Sierra Pop, G. A. (enero de 2003). Experiencias De Interculturalidad En La Formación De
Maestros Y Maestras De Educación Primaria Urbana Del Instituto Normal Mixto
Del Norte “Emilio Rosales Ponce” De La Ciudad De Coban, Departamento De Alta
Verapaz.
biblioteca
USAC.
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/07/07_1693.pdf
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