Subido por genesis_nicole_2004

ECONOMIA DE URUGUAY

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Introducción
El presente trabajo consta de ocho capítulos y se centra en a la presentación de la historia del país de
Uruguay, y todo referente a su historia, de origen y su crecimiento económico. En el primer capitulo se
abarca aspectos generales del país, los limites fronterizos, símbolos, religiones, población y tasa de
empleo y desempleo.
Como segundo capítulo, se ve la situación económica del país en los años 2020-2021, en relaciona
producto bruto interno, producto bruto interno per cápita, índice de desarrollo humano (IDH) y la deuda
interna y externa a través de cuadros estadísticos.
Como segundo capítulo, vemos en los sectores primarios, secundarios y terciarios. Asimismo, tambien el
sector externo.
Como tercer capítulo, representa el sistema monetario e inflacionario de la historia de Uruguay, que
abarca las principales organismos recaudadores e impuestos y sus tasas de afectación, y por último la
presión tributaria.
2
Índice
I. Introducción ...............................................................................................................
2
II. Aspectos Generales de Uruguay …….……………………………………………........
5
A. Límites Fronterizos de Uruguay ............................................................... ( )
B. Idioma Oficial y Nativo de Uruguay .......................................................... ( )
C. Símbolos Patrios ...................................................................................... ( )
D. Religiones ................................................................................................ ( )
E. Población Económicamente Activa .......................................................... ( )
F. Tasa de Empleo y Desempleo ................................................................. ( )
III. Situación Económica en Uruguay (2020-2021) ........……………………………... ( )
A. Producto Bruto Interno (PBI) .................................................................... ( )
B. Producto Bruto Interno Percapita ............................................................. ( )
3
C. Índice de desarrollo humano (IDH) .......................................................... ( )
D. Deuda Interna y Externa ............................................................................ ( )
IV. Sectores Productivos ….……………………………………………………………… ( )
A. Sector Primario .............................................................................................. ( )
B. Sector Secundario .....................................................................................
( )
C. Sector Terciario ..........................................................................................
( )
V. Sector Externo …………………………………………………………………………..... ( )
A. Principales productos de exportación ............................................................. ( )
B. Principales lugares de importación ................................................................. ( )
VI. Sistema Monetario e Inflacionario …………..………………………………………….. ( )
A. Historia del Banco Central de Uruguay .......................................................... ( )
B. Emisión de billetes y monedas ....................................................................... ( )
VII. Sistema Tributario ……............…………………………………………………………. ( )
A. Principales Organismos Recaudadores ......................................................... ( )
B. Principales Impuestos y sus tasas de Afectación en Uruguay ....................... ( )
C. Presión Tributaria ........................................................................................... ( )
VIII. Conclusiones ....……………………………………………………………………….... ( )
IX. Referencias Bibliográficas ...................................................................................... ( )
X. Glosario ..................................................................................................................... ( )
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Aspectos Generales de Uruguay
A. Límites Fronterizos de Uruguay (Área):
El país de Uruguay cuenta con una superficie territorial de 176 215 km2 y mantiene
fronteras con dos países diferentes: Argentina por el Oeste y Brasil por el Noreste.
Además, por el Sureste tiene salida hacia el Océano Atlántico, territorio del cual posee
208 057 km2, lo que convierte a su territorio marítimo mayor que su territorio terrestre.
B. Idioma Oficial y Nativos (Origen):
En Uruguay el idioma oficial es el español o castellano, donde casi la población lo habla
y donde el dialecto pertenece en Montevideo, la capital, y otras ciudades como La Piedra
5
y Punta del Este, incluyendo los suburbios y zonas ubicadas entre ellas, se habla un
dialecto característico llamado Español Rioplatense también conocido como Castellano
Rioplatense. Este dialecto muestra considerables diferencias con los otros puesto que
cuenta con aproximadamente 9.000 palabras únicas en su vocabulario incluyendo
palabras básicas y coloquiales. Por otra parte, el dialecto peninsular prefiere tomar
prestadas palabras técnicas del inglés británico o del francés, el rioplatense prefiere
tomarlas del inglés americano lo cual genera la diversificación en estos dialectos. Como
resultado del considerable flujo de inmigrantes italianos, el español de Uruguay es
hablado con algunas influencias italianas, incluyendo la entonación. Aún más, como
Argentina, su vecino, los uruguayos también usan tanto el voseo como el yeísmo.
En la zona norte, particularmente en la frontera con Brasil, la población habla portugués
y portuñol, que es básicamente una combinación de portugués y español. Este dialecto
se habla principalmente en las ciudades de Rivera y Santana do Livramento donde la
línea fronteriza que separa a los dos países es solamente una calle. Aun cuando este
dialecto es una mezcla de dos idiomas, la mayoría de los lingüistas clasifican al portuñol
como una variedad del portugués, no del español.
Por último, el lenguaje comercial es el inglés y ha existido un gran interés, especialmente
entre las generaciones más jóvenes para aprender a hablarlo. Sin embargo, este idioma
junto con el francés y el italiano sólo son utilizados por una pequeña parte de la población.
C. Símbolos patrios:
Los símbolos patrios son aquellos que representan la independencia de un país,
además de caracterizarlo como país democrático en el caso de Uruguay estos se
dividen en 6 símbolos.

Pabellón Nacional: Esta fue optada por la
asamblea general constituyente y legislativa
en el año de 1828, un 18 de diciembre y fue
modificada por la misma asamblea general
constituyente y legislativa en el 1830, un 12 de
junio.
6

Escudo de Armas:
La primera presentación con el nombre de Escudo de la
provincia oriental fue aprobada el 19 de marzo de 1829, la
segunda presentación con el nombre de sello de armas de
la provincia oriental fue aprobado el 12 de julio de 1906 y
el actual Escudo de armas fue aprobado el 16 de octubre
de 1908.

Himno Nacional Uruguay:
La letra fue compuesta por Francisco Acuña de
Figueroa, esta fue declarada como himno
nacional por ley el 25 y 26 de julio del año de
1848.

Bandera de Artigas:
La bandera de artigas contiene las mismas
proporciona que el pabellón nacional esta fue
declarada como símbolo patrio uruguayo por el
decreto supremo en el año de 1952.

Bandera de los 33 orientales:
Rememora el Desembarco de los 33 valientes en la
Playa de la Agraciada, realizado el 19 de abril de
1825. La Bandera de los Treinta y Tres Orientales,
tiene las mismas proporciones que el Pabellón
Nacional
y
consta
de
tres
franjas
iguales
horizontales

Escarapela Nacional: Posee los colores del pabellón
nacional y la bandera de artigas. El uso esta permitió a
personas particulares.
D. Religiones:
Uruguay no posee una relación impuesta, pues su estado es un Estado laico, lo cual se
refiere a un país que funciona de manera independiente a cualquier organización
7
religiosa y en el cual sus autoridades no se adhieren públicamente a ninguna religión
determinada, sino que existe una libertad de culto que favorece a toda la población del
país, pues les da libertad de elegir sus respectivas creencias
En referencia a los porcentajes de religiones, Uruguay es el país con mayor cantidad de
personas religiosas, pero sin afiliación de la región de América, pues cerca del 35% de
uruguayos se consideran a sí mismos personas como tal, mientras que alrededor del
57%
se auto
identifica
como
cristiano (15%
protestantes y 425
católicos
aproximadamente) y el 6% restante se considera de otras religiones como el judaísmo,
budismo, islamismo, entre otros.
E. Población Económicamente Activa:
Según informe del Instituto Nacional de Estadística de Uruguay (INE), para el año 2021,
específicamente en febrero de este año, la población económicamente activa (PEA)
representaba cerca del 62% de la población en edad para trabajar (PET), lo que según
los cálculos resulta en un millón setecientas noventa y dos mil personas. Lo que indica
el INE es que: “La PEA está conformada por los ocupados que representan el 88,9% de
la fuerza de trabajo (un millón quinientas noventa y cuatro mil personas); y los
desocupados 11,1%, que se contabilizan en ciento noventa y ocho mil personas” (p.2)
Por otro lado, la población económicamente inactiva (PEI) en Uruguay representa la otra
parte de la PET, es decir el 38%, lo que es igual a un millón ciento once mil personas
aproximadamente.
8
F. Tasa de empleo y desempleo:
Según INE (Instituto Nacional de Estadística), indica de acuerdo a información de
actividad, empleo y desempleo: las tres variables subieron levemente en enero con
respecto a diciembre. En enero, la Población Económicamente Activa (PEA) representó
el 61,9% de la Población en Edad de Trabajar (PET), lo que significa unas 1.794.000
personas, y de los cuales los ocupados representan el 89,3% (1.603.000 personas) y los
desocupados 10,7%, (192.000). La tasa de actividad subió 0,6 puntos porcentuales con
respecto al mes anterior: en Montevideo se ubicó en 63,0% y para el Interior en 61,1%.
La tasa de empleo en enero se ubicó en 55,2%, lo que representa 0,3 puntos
porcentuales superior al valor estimado para el mes anterior: en Montevideo se ubicó en
56,7% y para Interior en 54,2%.

Desempleo: La estimación puntual del INE marca una tasa de 10,7%, lo que
representa 0,2% más que en diciembre de 2020: en Montevideo se ubicó en 9,9%
y para el Interior en 11,2%.

Teletrabajo: Este indicador es medido por el INE desde el comienzo de la
emergencia sanitaria por coronavirus, y para el mes de enero se observa que un
9,9% de los ocupados declararon haber realizado teletrabajo en la semana
anterior, lo que representa 1,4 puntos porcentuales inferior con respecto al mes
9
anterior. El punto más alto de teletrabajo se observó en abril de 2020, con 19,3%
y el más bajo en septiembre con 7,5%.
FIGURA 5: GRAFICO ESTADISTICO
Nota: El grafico representa las tasas de actividad, empleo y desempleo en los años
2020-2021. Fuente: Datos extraídos de INE (Instituto Nacional de Estadística)
Por otra parte, actualmente en el año 2020, según INE (Instituto Nacional de Estadística),
de acuerdo a la información de los indicadores en el mes de abril, indica que en la
actividad aproximante tiene un 61,7, respectivamente en el empleo tiene un 56,9% de
personas en sus puestos de trabajos, por último, en el desempleo se tiene un 7,7 de
personas que no tiene trabajo actualmente. En conclusión, se ve que la tasa de empleo
supera el nivel de la tasa de desempleo, La tasa de actividad se situó en 61,7%,
10
evidenciando una variación nula respecto al valor de enero de 2021, en tanto que, la tasa
de empleo alcanzó un 57,2%, mostrando un incremento de 2,3 pp. en términos
interanuales.
FIGURA 6: GRÁFICO ESTADÍSTICO
11
Nota: El grafico representa la evolución del desempleo mensual, en enero 2006-2022.
Fuente: Datos extraídos de INE (Instituto Nacional de Estadística)
12
Situación Económica en Uruguay (2020-2021)
La situación económica de un país, sirve para predecir distintos posibles escenarios
económicos, es decir tiene el poder de calcular si el país va a sufrir de inflación o si
disminuirá la deuda externa, además de permitir ver el crecimiento o decrecimiento del
país. A continuación, se presentará las herramientas que se utilizan para la medición de
la economía uruguaya.
A. Producto Bruto Interno (PBI):
El Producto interno bruto es un indicador del valor agregado de un país, según
IPE (2021) “Producto Bruto Interno (PBI) es el valor de los bienes y servicios
finales producidos durante un período de tiempo en un territorio” (p.1).
En Producto bruto interno en el año 2020 sufrió un gran decrecimiento esto se
dio a causa de una pandemia mundial con la enfermedad del coronavirus
(Covid-19) esto género que el producto bruto interno en Uruguay disminuirá
en un -5,9% del promedio, como se muestra en el siguiente gráfico.
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Para el año 2021 el producto bruto interno de Uruguay logro recuperarse en
un 4,4%. Aumentando de 2250 billones de dólares en el 2020 a 2584 billones
de dólares para el año 2021. En el siguiente Recuadro se mostrarán las
actividades económicas realizadas en el año 2021 que ayudaron a la variación
interanual del índice de volumen físico anual de Uruguay expresado en
porcentajes.
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B. Producto Bruto Interno Percapita:
En la siguiente imagen se muestra como el PBI per cápita de Uruguay decayó de
manera drásticas, esto fue en consecuencia del gran impacto que tuvo la
pandemia del covid-19 en el país. Debido a una gran recesión económica que tuvo
el país decayó en un -6,2%.
C.
Índice de desarrollo humano (IDH):
El índice de desarrollo humano se mide en 189 países, la clave del desarrollo
humano en un país es la salud, educación y nivel de vida de las personas. En el
2019 Uruguay se encontraba en el puesto número 55 de los 189 países. Uruguay
creció en su esperanza de vida en 5,2 años, el promedio de escolaridad aumento
también de 1,6 años a 3,5 años.
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D. Deuda Total de Uruguay (Interna y Externa):
La deuda total de un país es la suma de la deuda interna y externa, la deuda
interna es aquella que se encuentra en las manos de los propios ciudadanos y la
deuda externa es aquella que se realizar mediante acreedores y prestamos
realizados a entidades financieras internacionales como sería el caso del Fondo
Monetario internacional (FMI).
La deuda total de Uruguay en el año 2020 era de 32 026 millones de euros siendo
en total un 68,14% de su PBI, mostrando un crecimiento para el año 2021 de 33
881 millones de dólares siendo un 67,51% de su PBI.
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Sectores Productivos
Este trabajo de investigación, se basa en estudiar todo lo relacionado con los sectores
económicos en Uruguay, donde estos conforman una gran parte fundamental dentro de
un país, sin ellos no habría producción y no se abastecería las necesidades de las
personas en cuanto a bienes y servidos, de esta forma afectaría directamente a la
economía y su progresión. Por otra parte, los sectores económicos se dividen de acuerdo
al proceso de producción en el que se desarrollan, estos son: primario, secundario y
terciario.
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Con relación al sector primario, se incorpora todas las actividades que se encargan
principalmente de extraer toda la materia prima de la naturaleza, es decir, la agricultura,
ganadería, pesca, extracción forestal y minería. Asimismo, en el sector secundario son
todas las actividades que transforman la materia prima que son extraídas el sector
primario, en estos conforman dos grandes grupos que son: la industria y construcción.
Por último, en el sector terciario, donde este incorpora todos los servicios de la economía,
que son relacionadas al comercio, la hostelería, el turismo, la educación, etc.
A continuación, veremos las clases de sectores económicos en el país.
A. Sector Primario:
Uruguay es un país donde su economía esta denominado en este sector, puesto que, se
orientada aún 70% de sus exportaciones son provenientes de ello, en el cual se divide
en dos grandes actividades en el sector agropecuario que son, la agricultura
conformados por: arroz, maíz, cebada, caña de azúcar, trigo, sorgo, soja, girasol, lino; y
en la ganadería están formado por, vacunos y ovinos que son unos de los principales
recursos principales de su crecimiento económico.

Agricultura:
La actividad agrícola se ha registrado un marcado crecimiento y desarrollo de
producción en los últimos 20 años, en el año 2019 - 2020 se plantaron un total de 1
millón 598 mil hectáreas de cereales y oleaginosos, tanto de cultivos de invierno que
corresponden a un conjunto de: trigo, la cabeza y la colza. Asimismo, como de verano,
tenemos al sorgo, maíz, soja. Donde su mayor expansión se dio en los cultivos de,
maíz, cebada, soja. Donde en el año 2019, se registró la productiva de cada uno de
los cultivos, en el caso del tiempo de invierno fueron para trigo 3.269 kg/ha y, por
último, la colza con rendimiento de 1.540 kg/ha. De acuerdo a los cultivos en la
temporada de verano la productividad se realizó en conjunto con los dos periodos,
2019/2020. El cultivo con mayor producción fue el maíz con 6.536 kg/ha, seguido por
el sorgo con 4.525 kg/ha, y finalmente con la soja, obtuvo un rendimiento de 2.171
kg/ha.
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FIGURA 1: GRÁFICO ESTADÍSTICO
Nota: El grafico representa los cultivos de invierno y verano en los años 2019/20 y
su rendimiento. Fuente: Datos extraídos del anuario 2020 de la Oficina de
Estadísticas Agropecuarias (DIEA).
Respecto, a la información del ministerio de Ganadería Uruguay (2020), nos indica
que:
En 2020, el sector agropecuario uruguayo recibió los embates del déficit
hídrico del verano 2019-2020 y de la pandemia por COVID-19, si bien en
comparación con otros sectores de actividad los mercados de alimentos a
nivel global registraron impactos más leves y menos duraderos por este
fenómeno. Para 2020 se espera que el PIB del sector agropecuario se
contraiga casi 3% en comparación con el año anterior, producto del descenso
del valor agregado en agricultura y pecuaria. (párr. 1)
Asimismo, de acuerdo a la figura 2, en el cuadro estadístico, se logra ver las áreas
sembradas por año agrícola. Con relación a la evolución de los años, para poder
avanzar en el crecimiento en cuanto a las áreas sembradas por cultivo, los
principales serian la cebada cervecera, sorgo, maíz, trigo y soja. Donde si se pone
en marcha en estos cultivos mencionado, se logra un mayor crecimiento en el sector
agropecuario y posteriormente también en la economía.
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FIGURA 2: GRÁFICO ESTADÍSTICO
Nota: El grafico representa las áreas sembradas por cultivo por año agrícola. Fuente:
Datos extraídos del anuario 2020 de la Oficina de Estadísticas Agropecuarias (DIEA).

Ganadería:
En este sector, existe más de 50.000 establecimientos ganaderos, de manera
que ocupa 13 millones de hectáreas de pastoreo (un 99%) de la superficie del
país, donde su principal manejo de ganado es vacuna casi 12 millones, y ovina
10,5 millones en las zonas del centro, norte y este del país, a partir de ello se ha
desarrollado el sector industrial, donde implica la industria de elaboración de
lanas, mataderos, procesamiento de cueros, carne. El 76% de su alimento en los
establecimientos con provenientes de pasturas naturales que son consumidos
por estos dos grandes grupos de ganaderos. Actualmente en el año 2019, el
informe del Instituto Nacional de Carnes, nos señala que: La venta de productos
bovinos alcanzó a 446.087 toneladas y 1.724 millones de dólares, las
menudencias 103 millones, la ovina 66 millones y la equina 23 millones. Las
exportaciones de carne. Los principales receptores de ese producto, tomados
como bloques económicos o países individuales, fueron China, el TLCAN, la
Unión Europea, Israel, la Federación Rusa y el Mercosur. (pp.1)
Además, sus exportaciones de carnes uruguayas aumentaron 7,9 % en el
transcurso del año 2019, donde se mantuvieran relativamente estable a pesar
de la coyuntura del Covid-19.
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FIGURA 3: GRÁFICO ESTADÍSTICO
Nota: El grafico representa las exportaciones de carne vacuna de Uruguay
durante los años 1990-2019 y su crecimiento en los últimos 12 años. Fuente:
Blasina y Asociados en base a INAC
B. Sector Secundario:
Comprende todas las actividades económicas del país, relacionadas con la
transformación industria de los alimentos y otros tipos de bienes o mercancías, los cuales
se utilizan como base de la fabricación de nuevos productos. Asimismo, las principales
actividades el cual destaca Uruguay son las siguientes:

Industrial:
Por medio de la industria, exporta una gran diversidad conformados de productos
y subproductos elaborados de alto valor agregado, de tal manera que favorecen
directamente al crecimiento económico del país. Entre las exportaciones de este
sector de la industria manufacturera, se destacan las exportaciones de productos
alimenticios y de bebidas, siento así las más importante (5,8% del PIB) y se
constituyó el 43% del total exportado en el año 2012, le sigue sustancias y
productos químicos con un 21%, igualmente en la fabricación de madera y sus
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productos, papel y sus productos correspondientes del papel que conforma un
(2,3% del PIB). Además, en la industria química es (1,5% del PIB).
Por otra parte, es fundamental resaltar que Uruguay suministra UPAS (unidades
potabilizadoras de agua) a países que sus recursos son escasos en cuanto al
agua potable, pongamos de caso en las naciones africanas.
Con respecto a la producción en la actualidad, el sector manufacturero se
encuentra en una situación difícil, que ha llevado a un estancamiento de la
producción y una caída de 6,8% del año 2020 en los meses de enero a agosto, en
la caída persistente del empleo, sin esperarse en el corto plazo importantes
cambios. De acuerdo al informe del Instituto Nacional de Estadística (2020), no
indica lo siguiente:
En los primeros ocho meses del año, en los que impactó desde marzo la crisis
generada por la enfermedad del nuevo coronavirus (COVID-19), el Indice de
Volumen Físico (IVF) industrial cayó un 8,0 por ciento si se excluye el
procesamiento de crudo y sus derivados. La división con mayor incidencia
negativa en el dato en general fue "Alimentos y Bebidas", con una caída de
7,1 por ciento y una incidencia de 2,4 puntos porcentuales.
Le siguieron en importancia "Curtiembres (curtiduría) y Talleres de Acabado"
y "Encuadernación, Edición e Impresión" con descensos de 46,6 y 28,3 por
ciento, respectivamente, y un peso en el total de 1,3 y 0,7 puntos porcentuales.
La división con mayor incidencia positiva fue "Papel y Productos de Papel",
con un alza de 1,9 por ciento y 0,3 puntos porcentuales.
En agosto, el IVF descendió un 9,9 por ciento y en el último año móvil acumula
una retracción de 4,7 por ciento. La producción industrial registró un retroceso
de 1,5 por ciento a lo largo de 2019, dato en el que incidió la baja de la
refinación de petróleo. (párr. 2)
22
FIGURA 4: GRÁFICO ESTADÍSTICO
C. Sector Terciario:
En este sector llamado “sector de servicios”, se conforman a través de todas las
actividades cuya finalidad es la producción de los servicios destinados a satisfacer de
las personas u otros sectores la población. Asimismo, dentro de todos los sectores en
conjunto, este es el más significativo en la economía de Uruguay, conformando más de
dos tercios de su PIB y realiza exportaciones anuales de más de 3.000 millones de
dólares. En el cual se establece la primera fuente de emplea, que viene a hacer el sector
comercio y de hoteles que en estos dos sectores conforman más de 370 mil personas.
A continuación, se explicará detalladamente algunos sectores específicos en el país:

Turismo:
Uruguay es un país conocido por su variedad de climas templados, y costa
bordeaba de playas de calidad, seguridad y una oferta en los hoteles en sus
principales destinos por el país, teniendo como resultando de ser los primeros
puestos de los países del mundo en donde se registra grandes cantidades de
visitantes turistas por año. Produce aproximadamente 7,7% del PIB y un 8% de a
mano de obra, y 100.000 puestos de trabajos, de los que el 40,4% se relacionan
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con la gastronomía, el 24,2% con el transporte, el 16,7% con el hotelería y el
12,9% de las exportaciones; dicho porcentaje se eleva al 54,8% si consideramos
solo las de servicios).

Inmobiliario y construcción:
En el momento actual la construcción se encuentra en declive, con especial
incidencia en Maldonado y más concretamente en Punta del Este, por el
retraimiento de los inversores argentinos, dadas las 12 normativas existentes en
su país con respecto a la salida de capitales; algo que se empieza a desbloquear
en 2016. En 2015 la construcción representó un 9,5% del PIB, lo que supone un
descenso de la actividad del 5,4%, dejando atrás aquellos años en los que era el
sector que más aportaba al crecimiento de la economía uruguaya.

Software y tecnologías de la comunicación:
De acuerdo con la Cámara Uruguaya de Tecnologías de la Información (CUTI), la
producción de software ha tenido un crecimiento continuo desde mediados de la
década de los ochenta y representa uno de los sectores que han crecido con
mayor intensidad en los últimos años. Algunos indicadores muestran el buen
posicionamiento de Uruguay en materia de Tics: 1º en desarrollo tecnológico en
América Latina. 1º en velocidad de descarga de datos en América Latina. 3º en el
precio de la oferta de bienes de TIC en América Latina. 1º en gobierno digital en
América Latina. Actualmente hay en Uruguay aproximadamente 550 empresas en
la industria TIC, mayoritariamente concentradas en Montevideo, que emplean a
unos 10.000 profesionales. El 53% de las empresas pertenecen al segmento de
Servicios, el 43% están orientadas a Productos y el 4% restante se enfocan al
sector de Internet y transmisión de datos.
Sector Externo
En este capítulo se informará respecto al sector externo de la economía de un país, el
cual pertenece al sector macroeconómico y se refiere al conjunto de transacciones
económicas que se realizan trascendiendo las fronteras del mismo país, a través de las
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relaciones establecidas por los estados y las estrategias comerciales aplicadas por cada
gobierno. Algunos ejemplos de estas transacciones serían: las exportaciones de bienes
y servicios, los movimientos financieros y de bienes de capital internacionales, los pagos
a las instituciones internacionales, entro otros. Además, cuando se habla de sector
externo, es inevitable hacer mención del comercio internacional, el cual se trata del
intercambio ya sea de bienes, servicios o capital entre diferentes países traspasando los
límites territoriales. En las últimas décadas, con la llegada de la globalización, el comercio
internacional ha concentrado cada vez mayor importancia y relevancia dentro de las
economías de un país cuando de medir magnitudes macroeconómicas se trata. Esta
relevancia no solo abarca lo económico, sino también lo político y lo social, que ha
llegado gracias al impacto de la industrialización y al desarrollo de las TIC.
En adición, al hablar de sector externo,
es
necesario
un
instrumento
medición para toda la
de
información
recolectada de estas transacciones,
para ello existe la balanza de pagos, el
cual consiste en un registro sistemático
de todos los valores de todas las
transacciones del país con el resto de los
países del mundo dentro de un periodo
de tiempo, que usualmente es un año.
Esta balanza de pagos internacionales
cuenta con tres partes básicas: la cuenta
corriente, la cuenta de capital y la
variación de reservas internacionales.
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Uruguay no es un país ajeno a esta realidad, pues según informes recientes del Banco
Mundial para el año 2020, las exportaciones de bienes y servicios uruguayos al resto del
mundo, representaban aproximadamente un 25,4%, y a lo largo de los años, desde
mediados de la década de los años 80, este porcentaje ha venido promediando un 20%,
fluctuando desde el punto más bajo de 15,1% hasta el pico de 32,1% logrado en el año
2004. Cabe recalcar que, siendo un país tercermundista, las exportaciones de Uruguay
son de productos con poco proceso productivo de por medio, es decir, sus exportaciones
se basan en materia prima con miras a ser procesadas en las industrias de los países
donde arriban; por esa razón, en las exportaciones destacan principalmente productos
de la industria ganadera, la industria agrícola y el sector maderero. Además, si de
importaciones se trata, Uruguay, al ser un país en vías desarrollo como Perú, requiere
de una gran variedad de bienes producidos en otros países para suplir las necesidades
de la población, pues la estructura productiva de sus industrias no está muy
complejizada. Según datos del Banco Mundial al año 2020, la representación en valor
monetario de las importaciones realizadas por Uruguay ha sido de 7.564.000,00 miles
de dólares, representando el 14,09% de su PBI, un número relativamente bajo al hablar
de un país de América Latina. Entre los productos que importa Uruguay con mayor
porcentaje, destinados a la industria, se encuentra el petróleo, diferentes combustibles y
diversas maquinarias, y destinados al consumo doméstico, están principalmente los
vehículos, electrodomésticos y productos farmacéuticos. Es decir, lo que se puede inferir
de ello, es que Uruguay recibe importaciones de productos con alto valor agregado, al
igual que los demás países territorialmente vecinos del resto de América del Sur.
26
A. Principales productos de exportación:
Como se mencionó anteriormente, los principales bienes destinados a la exportación son
de un bajo valor agregado debido a la baja complejidad de la estructura productiva que
presenta Uruguay, por ello, resaltan productos de los sectores ganaderos, agrícolas,
madereros, y entre otros que forma parte del sector primario de la economía. Según el
informe anual de Comercio Exterior del Uruguay medido en el año 2021, el producto con
la mayor incidencia a ser exportado ha sido la carne bovina, con una variación de 55%,
siendo los principales compradores China, Estados Unidos y la Unión Europa. La carne
bovina hace años viene siendo el producto de exportación de excelencia para Uruguay,
pero el aumento de su demanda internacional es explicado por la reducción de precios y
mayor volumen de exportación.
Además, este informe también refiere que hubo un aumento más que considerable en
las exportaciones de celulosa y energía eléctrica uruguayas, pues el primero tuvo una
variación de 43% entre el 2020 y 2021, y el segundo presentó la astronómica cifra de
632% de variación entre uno y otro año. Sin embargo, debemos resaltar que sigue siendo
la carne bovina y la celulosa quienes le generan mayores ingresos al Uruguay, pues a
27
pesar de este aumento porcentual en la exportación de energía eléctrica, sus ingresos
ascienden a 594 millones de dólares, mientras que solo la carne generó 2449 millones
de dólares y la celulosa 1575 millones de dólares.
Asimismo, otros productos que tuvieron una variación positiva que generó mayores
ingresos al país han sido la soja, que está en el puesto de tres de productos que generan
mayores ingresos por exportación, los productos lácteos, los concentrados de bebidas,
la madera, los subproductos de la carne y algunos productos farmacéuticos. Por otro
lado, el producto tuvo una variación negativa entre los más exportados por Uruguay, ha
sido el arroz, explicado por el alza de precios y la poca producción de este mismo durante
este último año.
Con respecto a los destinos de las exportaciones uruguayas, según el mismo informe
mencionado anteriormente, los productos uruguayos se han dirigido a 153 países
diferentes alrededores del mundo. Esto supone un gran número de países requiriendo
productos de origen uruguayo, lo cual se debe a múltiples factores como el precio, el
volumen de exportaciones e inclusive la exclusividad o calidad de algunos productos
producidos en Uruguay.
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Como principal destino de exportación uruguaya tenemos a China, que ocupa este
puesto desde ya hace varios años, pues es un gran comprador de los productos de este
país. El porcentaje de exportación de productos a este país crecieron un 53% en 2021
comparado con el 2020, lo cual equivale a la suma monetaria de 3277 millones de
dólares. Este aumento es explicado principalmente por el aumento de exportación de la
carne bovina hacía el país asiático, lo cual corresponde casi el 50% de todos los bienes
exportados hacía allá. Además, la celulosa y la soja, como segundo y tercer producto
más exportado, si tuvieron números significativos en las ventas a China, sin embargo,
hubo un descenso en estos productos comparado con el 2020, figurando 13% y 12%
respectivamente.
En segundo y tercer lugar como mayores compradores de bienes provenientes de
Uruguay en 2021, tenemos a Brasil y la Unión Europea (UE). El país fronterizo presentó
una participación de 16% con 1884 millones de dólares, representando una variación de
54% frente al año 2020, siendo la energía eléctrica como el principal bien adquirido por
este país. Mientras que la UE, como tercer destino de exportación, creció en un 49%
figurando ingresos de 1590 millones de dólares, siendo la celulosa como el producto más
adquirido, representando el 52% de exportaciones hacia este bloque de países.
Más abajo en la tabla, pero con una participación importante a su vez, encontramos a
Argentina y a Estados Unidos, ambos con participaciones del 5%, representando en
conjunto 1196 millones de dólares (617 y 579 respectivamente) en ingresos para
Uruguay con exportaciones. Asimismo, Egipto y México son los países que le siguen a
los dos anteriores, sumando en conjunto cerca de 710 millones de dólares (408 y 302
aproximadamente) en ingresos.
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B. Principales lugares de importación:
Las importaciones en Uruguay son de una magnitud por debajo del promedio para un
país en vías de desarrollo de la zona de América Latina, pues estas representan
aproximadamente el 14,09% de su PBI (datos de 2021), mientras que demás países
aledaños muestran un porcentaje de aproximadamente 20% e incluso más.
Respecto a los bienes importados por el país de Uruguay se tomará como referencia un
informe realizado por el Centro de Información de Uruguay con datos del año 2021. Lo
que afirma en primer lugar este documento es que las importaciones de diferentes bienes
sin tomar en cuenta el petróleo y derivados totalizaron 8964 millones de dólares en 2021,
lo que representa un aumenta de 32 puntos porcentuales según la comparación
interanual. Esto está acorde con lo proyectado por CEPAL para América Latina en 2021.
Este 32% se ha dividido en tres grandes grupos de tipos de bienes: de capital, de
consumo e intermedio, los cuales se repartieron en 7%, 8% y 17% respectivamente.
El principal rubro de las importaciones, como tendencia de hace varios años, en 2021 ha
sido nuevamente el de los vehículos con un monto de 802 millones de dólares, una
variación de 54% comparada con el 2020. De todo el sector de vehículos, la gran parte
fue para consumo personal, pues el 50% vino de la importación de automóviles, mientras
que el 35% correspondió a vehículos para mercadería y el último 15% fue de tractores.
Casi el 60% de toda esta importación proviene de uno de los bloques económicos a los
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que pertenece Uruguay, MERCOSUR, principalmente de Brasil que representó el 51%
de esa cifra, luego de ello sigue China con 11% y México con 10%.
El segundo rubro de importación más importante para Uruguay han sido los insumos
químicos para el agro, pues al ser un país productor de industria agrícola, gran parte de
recursos necesarios para estas actividades provienen de países extranjeros, ya sea por
la calidad, el precio o la inexistencia de ellos en el mismo Uruguay. Con un total de valor
monetario importado de 600 millones de dólares para el 2021, representó una variación
de 68% interanual. De todo el rubro de insumos químicos para el agro, la principal
importación fue de fertilizantes y abonos químicos con 67%, mientras que el otro 33%
fue de pesticidas y herbicidas.
Según el informe realizado mencionado anteriormente, respecto a los principales países
de los que importa Uruguay tenemos a los siguientes: Brasil como el principal origen de
los productos importados por Uruguay, con 2040 millones de dólares que representó el
23% de las compras internacionales durante el 2021, importando principalmente
vehículos; China se encuentra en segundo lugar con una participación de 22% en las
importaciones uruguayas y con un valor monetario de 1998 millones de dólares, estos
divido en las compras de productos tecnológicos, que fueron las de mayores montos en
el año, los insumos químicos para el agro y los bienes de vestimenta y calzado; y por
último, seguido de estos dos países, se encuentran Argentina con 14% y 1290 millones,
y Estados Unidos con una participación del 6%.
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Sistema Monetario e Inflacionario
A. Historia del Banco Central de Uruguay:
El Banco Central de Uruguay fue creado en el año de
1967, 137 años después de su independencia, esta nació
como parte del Banco de la República Oriental del
Uruguay la cual hasta ese entonces había tenia la función
de
banco
centralista
en
la
republica
uruguaya.
Anteriormente a su creación el país pasaba por una
inestabilidad económica la cual no podía ser regula por el
Banco de la República Oriental del Uruguay, es haci que
se creo el Banco Central de Uruguay. En sus primeros
años Enrique Iglesias fue el presidente de dicha institución
la cual contaba con ideas muy revolucionarias sobre el camino económico que iba a
tomar el país, participo como presidente en la institución de 1967 a 1968. Este hombre
era un economista, político y escritor uruguayo de descendencia española, con el pasar
de tiempo no existieron grandes representantes que pudieran reemplazar esa ideología
económica que planteaba.
En el 2002 el País de Uruguay atravesaba por una gran crisis económica, para ese
entonces Julio de Brun asumió el cargo como director general de la institución
coincidiendo con el nombramiento de Alejandro Atchugarry como ministro de economía
y finanzas en Uruguay, durando tiempo que estuvo a cargo de la institución le toco
encarar la crisis económica por la que pasaba el país además de también ver la triste
realidad de instituciones bancarias quebradas en Montevideo.
Actualmente quien asumió el cargo es Diego Labat, quien estudio como economista y
contador publico en la universidad de la república (UDELAR). En el 2006 el trabajo como
profesor en la universidad Católica de del Uruguay.
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B. Emisión de billetes y monedas:
La moneda nacional de Uruguay es el peso o también conocido como el patacón esta
data del año de 1839 y se dividió en 8 reales, además fueran las primeras en llevar signos
nacionales.
La moneda de 500 pesos uruguayos está representada por Dr. Alfredo Vásquez
Acevedo. Este desempeño como miembro del consejo nacional de administración.
La moneda de 200 pesos uruguayos está representada por Pedro Figari. Fue pintor,
abogado, escritor y político en la republica uruguaya.
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Sistema Tributario
A. Principales Organismos Recaudadores
Varias agencias gubernamentales son responsables de la recaudación de impuestos:
Dirección General de Impuestos (DGI) la cual es encargada de prevenir, investigar y
reprimir la defraudación fiscal , Dirección Nacional de Aduanas (DNA) la cual se encarga
de verificar y llevar un control de las distintas operaciones Aduaneras de embarca ,
desembarque y el despacho de mercaderías , Banco de la República Oriental del
Uruguay (BROU) el cual brinda los servicios financieros que sean accesibles a la
población ,contribuye al desarrollo económico , productivo y social del país, Banco de
Previsión Social (BPS) :Su misión es brindar servicios que puedan que aseguren las
coberturas de las contingencias sociales y a la recaudación de recursos de manera
eficaz. Otras agencias de seguridad social y gobiernos departamentales.
B. Principales Impuestos y sus tasas de Afectación en Uruguay
Cuando se trata de impuestos sobre la renta, debemos referirnos a tres grandes:
Impuesto sobre la Renta de las Empresas (IRAE), Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas (IRPF) e Impuesto sobre la Renta de No Residentes (IRRN). También
cabe destacar el Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social (IASS). El principio del
impuesto es del 22%, sin embargo, la ley prevé la exención de algunos bienes y servicios
y algunos otros como los productos de la canasta básica y algunos servicios están
gravados con una tasa mínima del 10%.
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C. Presión Tributaria:
Si la recaudación de impuestos se mide en relación con el PIB, cayó en Uruguay del
29,2% en 2018 al 29% en 2019 (había sido del 29% en 2017 también). Esto coloca al
país 6,1 puntos porcentuales por encima del promedio de América Latina y el Caribe
(22,9% del PIB), pero por debajo del promedio de la OCDE (33,8% del PIB). En esta
encuesta, Uruguay ocupa el 5° lugar en América Latina y el Caribe en presión tributaria.
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Conclusiones
En conclusión, la economía de un país se medí utilizando diferentes herramientas de
medición por lo cual se utiliza una investigación de tipo cuantitativa que se encarga de
ver los porcentajes y números al momento de recaudar la información requerida en el
trabajo, como seria el caso de PBI de Uruguay que bajo en el año del 2020 a -5,9% y
luego en el 2022 subió a un 4,4% más alto que el promedio.
Por otro lado, tenemos al sector externo que es conjunto de transacciones económicas
que se realizan trascendiendo las fronteras del mismo país y está compuesto
esencialmente por el comercio internacional (importaciones y exportaciones), el cual ha
ido cobrando mayor importancia al pasar de los años, pues la globalización requiere el
intercambio de diversos bienes y servicios entre países para una mejor calidad de vida
de sus habitantes. Además, para poder llevar un conteo de estas transacciones
internacionales, los estados de cada país utilizan lo denominado balanza de pagos como
una manera de contabilizar los ingresos y egresos de bienes, servicios, capital, entre
otros. Esta situación en la economía no es ajena a la gestión económica de Uruguay,
pues al igual que casi todos los países del mundo, requiere de un comercio internacional
establecido para poder cubrir las necesidades de su población con productos que no
produce, a su vez que distintos países necesitan de los bienes que produce Uruguay.
Referente a las exportaciones de Uruguay, los productos que se venden a otros países
en volúmenes cada vez más grandes, y por ende, le generan más ingresos al país, son
esencialmente tres: la carne bovina, la celulosa y la soja, pues estos productos son
producidos en grandes cantidades y sus cadenas de producción no son lo
suficientemente complejas para realizar diversidad de procesos que añadan valor
agregado a estos productos, pero en cambio en otros países si es así, por ello esta
materia prima de Uruguay es adquirida de manera masiva. Entre los principales países
compradores de bienes producidos en Uruguay encontramos a China, Brasil y los países
de la Unión Europea, que son quienes adquieren un gran porcentaje de estos productos
mencionados anteriormente, con el adicional de la energía eléctrica adquirida por Brasil.
En adición a estos países, otros que compran estos productos, pero en menor cantidad
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son Argentina, Estados Unidos, México y Egipto esencialmente, pues Uruguay realiza
exportaciones a cerca de 160 países diferentes,
En cuanto a las importaciones, al ser un país en vías de desarrollo, las importaciones
adquiridas son normalmente de productos de consumo, es decir, con valor agregado ya
añadido por empresas extranjeras para ser comercializado dentro del territorio uruguayo.
Entre los productos que más se importan a Uruguay tenemos diferentes tipos de
vehículos, tanto de uso personal como industrial, químicas utilizadas en el agro,
alimentos, tecnología, entre otros. Además, como primer país importador de Uruguay
tenemos a su vecino Brasil, el cual pertenece a MERCOSUR, es quien le importa mayor
cantidad de autos, cerca del 60% del total. Seguido de Brasil, China es el segundo país
con mayores importaciones hacia Uruguay con productos tecnológicos, que son la mayor
cantidad, los insumos químicos para el agro y los bienes de vestimenta y calzado.
Por otro lado, tenemos al sistema tributario el cual es indispensable y fundamental ya
que así podemos saber cómo un país lleva el control y equilibrio en la economía,
pudiendo así llevar un cierto seguimiento y mejor desarrollo del país, obteniendo así
valiosa información de aspectos económicos como los porcentajes, las recaudaciones y
presión tributaria, con la cual se podrá realizar un correcto estudio de la economía del
país.
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Referencias Bibliográficas:
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https://bit.ly/3PXn40F
Banco Central de Uruguay. (27 de agosto de 2021). El directorio del BCU recibió al primer
presidente de la institución, el contador Enrique Iglesias. https://bit.ly/3zlAkGl
Centro de información de Uruguay. (2021). Informe Anual de Comercio Exterior de Uruguay –
2021. Centro de Información de Uruguay, Uruguay XXI. https://bit.ly/3x8mG6J
Centro de investigaciones económicas. (23 de marzo del 2022). El PBI Uruguayo creció en un
4,4% en 2021. https://bit.ly/3at1P6v
Garcé, A., Torrelli, M, y Pose, N. (2018). Historia del Banco Central del Uruguay (1967-2016)
Medio siglo de desarrollo institucional al servicio de la estabilidad económica.
https://bit.ly/3mrsTWl
INE (13 de abril de 2021). Actividad, Empleo y Desempleo febrero 2021. Instituto Nacional de
Estadística de Uruguay. https://bit.ly/3xlZzHi
Instituto Peruano de Economía. (03 de noviembre de 2021). ¿Qué es el producto bruto interno
(PBI)?. https://bit.ly/3zgaeoh
Lalanne, A. (2019). Posicionamiento del Uruguay en exportaciones: tendencias, oportunidades y
restricciones. Editorial CEPAL. https://bit.ly/3xlRJxm
Resico, M. (2010). Introducción a la Economía Social de Mercado. Konrad Adenauer Stiftung.
https://bit.ly/3xoHUyE
U.S. Embassy Montevideo (29 de mayo de 2018). Uruguay en el informe sobre Libertad Religiosa
Internacional 2017. Embajada de Estados Unidos en Uruguay. https://bit.ly/3MDsJpT
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Glosario
Recaudación: Acción o Cantidad de dinero que se recauda.
Defraudación: Acción o efecto a defraudar
Contingencias: Suceso que puede suceder o no, especialmente un problema que se
plantea de forma imprevista.
Animismo: tendencia a atribuir a los objetos y hechos físicos, es decir, a las entidades
inanimadas, cualidades biológicas como la vida, o psicológicas como la conciencia, la
intencionalidad, etc.
Federación: Unión o asociación entre personas o grupos sociales para lograr un fin
común.
Republica: Forma de gobierno en la que el cargo de jefe del Estado está en manos de
un presidente temporal que se elige por votación, bien a través de unas elecciones, bien
por una asamblea de dirigentes.
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