INDICE Pag Dedicatoria………..…………………………………………………………………………………. vi Agradecimiento….………………………………………………………………………………... vii Índice general…….…………………………………………………………………………………. 8 Introducción…….…………………………………………………………………………………… 9 PARTE I LA EMPRESA. Nombre, ubicación y dedicación………………………………………………………….. 11 Reseña histórica…………………………………..………………………………………………. 12 Misión, visión y objetivo..…………………….……………………………………………….. 13 Estructura de la organización..…………..……………………………………………….... 14 Descripción de la estructura de la organización………………………………….. 15 Estructura organizativa del departamento objeto de estudio….………….. 17 Descripción del departamento………………………………………………………........ 18 PARTE II DESARROLLO DE LA PASANTIA. Fase de entrenamiento……….………………………………………………………………… 20 Cronograma de actividades…………………………………………………………………... 21 Fase de ejecución………………………………………………………………………………….. 25 PARTE III ASPECTO ANALITICO. Conclusiones…..……….…………………………………………………………………………... 43 Recomendaciones....……………………………………………………………………………... 44 Bibliografía………………………………………………………………………………………….. 45 Glosario……………………………………………………………………………………………….. 46 Anexos…………………………………………………………………………………………………. 56 8 INTRODUCCION Se entiende por Pasantías, el conjunto de actividades inherentes a la profesión que realiza el estudiante fuera del ámbito estudiantil y donde se integran los conocimientos adquiridos y se desarrollan las destrezas, habilidades, actitudes y valores para resolver casos concretos del ejercicio profesional. El presente informe refleja las actividades realizadas en el periodo de pasantías profesionales, requisito indispensable para culminar la carrera de técnico superior universitario en COMERCIO EXTERIOR, más allá de ser un requisito, es una forma de poner en práctica los conocimientos adquiridos en las diferentes materias que se cursaron en la carrera, sirviendo así, para comparar o confrontar la teoría con la realidad del campo laboral. En este informe es de vital importancia señalar el papel que tiene el pasante en la organización mediante las actividades realizadas durante dicho periodo. En el cumplimiento de 8 semanas de servicios laborales en una organización representa un requisito imprescindible para los estudiantes, debido a que este permite la certificación de la calidad del estudiante mediante la aprobación de este periodo, quedando en claro la importancia de las mismas para el desarrollo personal y profesional. 9 PARTE I LA EMPRESA 10 NOMBRE DE LA EMPRESA SERVIADUANA GUANTA, S.A. UBICACIÓN Se encuentra ubicada en la Av. Raúl Leoni – C.C. EIRA – Local No. 01 – Guanta. DEDICACION Esta empresa está dedicada a la organización de bienes, para su producción y función social. Adquirirlos, administrarlos, enajenarlos, gravarlos, arrendarlos, realizando actos de conservación, depósito, etc... Ya sean propiedad de la empresa o de terceros que los confíen a la compañía. También se dedicara a actividades aduaneras, intermediaria en importaciones y exportaciones, representaciones, consignaciones, y toda otra actividad inherente o conexa con estas. 8 RESENA HISTORICA La empresa SERVIADUANA GUANTA S.A, fue fundada el 31 de marzo de 1992, en operaciones desde ese año, es una empresa joven pero con desarrollo firme, que tiene como fin de otorgar el mejor servicio aduanal y de consultoría en comercio exterior en Venezuela. SERVIADUANA GUANTA S.A, cuenta con un personal altamente calificado, liderado por el Director General José R. Zapata M. con herramientas modernas y de alta calidad que permiten satisfacer las necesidades de sus clientes, en cuanto a tiempo, comunicación, y asesoría, tanto a nivel regional y nacional, como internacional. Nuestro fundador, José R. Zapata M. es miembro de una familia dedicada desde hace 40 años al servicio del Comercio Exterior. Siguiendo esta tradición, obtiene la experiencia y formación profesional necesaria, demostrando su vocación, eficiencia y espíritu de servicio, en principios fundamentales como, el profesionalismo, la lealtad hacia nuestros clientes, la efectividad en los procesos y sobre todo, en la preocupación constante hacia el personal que la compone, capacitando y actualizándolo constantemente en todo lo relacionado al Comercio Exterior, Logística y Atención al Cliente. A pesar de que han transcurrido casi 19 años desde su fundación en el año 1992, la tradición familiar de agencia sigue latente. 8 MISION DE SERVIADUANA GUANTA, S.A. Cumplir los requerimientos del cliente como agencia de aduanas, y facilitar al cliente de manera concisa y precisa, con eficacia nuestro deber de ofrecer un buen servicio. VISION DE SERVIADUANA GUANTA, S.A. Mantener un margen pulcro, eficaz, autentico de una compañía con sus buenos principios ante nuestro cliente. OBJETIVO El objeto principal es la organización de bienes, para su producción y función social. Adquirirlos, administrarlos, enajenarlos, gravarlos, arrendarlos, realizando actos de conservación, depósito, etc... Ya sean propiedad de la empresa o de terceros que los confíen a la compañía. También se dedicara a actividades aduaneras, intermediaria en importaciones y exportaciones, representaciones, consignaciones, y toda otra actividad inherente o conexa con estas. 9 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA EMPRESA SERVIADUANA GUANTA S.A, UBICADA EN GUANTA GERENTE GENERAL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION TRAMITADOR VALORADOR RECEPCIONISTA PERSONAL OBRERO 10 DEPARTAMENTO DE SISTEMAS DESCRIPCION DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA EMPRESA GERENTE El gerente de Serviaduana Guanta S.A, tiene la función de dirigir, planificar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades relativas a la gestión técnica y funciones correspondientes a las operaciones aduaneras como transito, importación y exportación de bienes y servicios por vía aérea, marítima o terrestre. ADMINISTRADOR Tiene la función de planear, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de la empresa administrativamente. VALORADOR Se encarga de valorar la factura comercial basándose en los datos que esta contiene y la condición de entrega acordada entre el cliente o y el vendedor. Hay que tomar en cuenta la moneda a la cual se le hará el cambio de conversión a la moneda nacional. Luego se le efectúa la clasificación arancelaria de las mercancías, colocando el código arancelario que les corresponde. TRAMITADOR Este tiene la función de hacer todos los trámites correspondientes al tránsito e importación de mercancías ante la aduna de guanta y aeropuerto hasta entregarla al cliente que solicito el servicio de empresa. 11 DEPARTAMENTO DE SISTEMAS En este departamento el personal se encarga de mantener los equipos y el sistema de información y comunicación en excelentes condiciones para el funcionamiento de la empresa. RECEPCIONISTA Esta persona tiene la función de comunicarle a los empleados de la empresa cualquier búsqueda personal de cualquiera de los empleados de misma bien sea personal o telefónicamente. PERSONAL OBRERO Estos se encargan de mantener el sitio de trabajo limpio y en orden para que los empleados se sientan a gusto en sus puestos. 12 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL DEPARTAMENTO VALORACION DEPARTAMENTO DE VALORACION VALORADOR TRAMITADOR 13 DE DEPARTAMENTO OBJETO DE ESTUDIO DEPARTAMENTO DE VALORACION Este departamento está integrado por un Licenciado en Administración de Empresas y estudiante de Comercio Exterior y un tramitador también estudiante de Comercio exterior con un sólido conocimiento en la Normativa Aduanera; ya que desde jóvenes han trabajado en el medio, siguiendo la tradición de la familia; para la Agencia de Aduana Serviaduana Guanta S.A, son el eje central de la producción, dado que, es aquí, donde se procesa toda la información entregada por los clientes, donde se efectúa la clasificación arancelaria de las mercancías, la tramitación de la documentación en el Sidunea, el pago de las planillas de los impuestos y las tasas aduaneras correspondientes y la presentación de los despachos ante la Aduana para su aceptación y posterior retiro de las cargas. Este grupo de profesionales tienen la misión de atender las Aduana Principal de Guanta, y la Aduana Aérea de Barcelona. 14 PARTE II DESARROLLO DE LA PASANTIA 15 DESARROLLO DE PASANTIA FASE DE ENTRENAMIENTO – Conocer el manejo y la estructura organizacional para el funcionamiento de SERVIADUANA GUANTA S.A. – Preparar los documentos para la importación de mercancías transito aduanero exigidos por los organismos. – Aprender el procedimiento que debe hacer para el despacho de mercancías de importación, (nacionalización). – Observar y conocer el procedimiento necesario para el reconocimiento físico de la mercancía. – PRACTICA: Ensamblaje de documentos para la nacionalización de mercancías (importación) y transito aduanero. – Aprender los pasos esenciales del Sistema de Valoración y Liquidación Aduanera Computarizada SICEI. – Adquirir nuevos conocimientos sobre el Sistema Aduanero Automatizado SIDUNEA. – PRACTICA: Uso del Sistema de Valoración y Liquidación Aduanera Computarizada SICEI. 16 17 18 19 20 FASE DE EJECUCION Semana 1: Serviaduana Guanta S.A. Es una empresa que atiende las operaciones aduaneras: transito e importación (nacionalización) de bienes y servicios por vía marítima, aérea o terrestre. Esta agencia de aduanas trabaja en conjunto con la aduana principal de Guanta, la aduana aérea de Barcelona. Su campo de trabajo consta de efectuar y agilizar toda la documentación, cancelación de los derechos aduaneros, tramites, reconocimiento y despacho de mercancía en el menor tiempo posible. Serviaduana Guanta S.A, cuenta con un gran equipo de trabajo, moderno y constantemente actualizado a los cambios en materia aduanera, el SICEI y el SIDUNEA ambos son programas de alta definición, muy importantes para agilizar todos los trámites de importación y transito aduanero; esta agencia aduanal trabaja rigorosamente bajo los fundamentos legales del país y bajo las ordenanzas de las instituciones que regulan la actividad aduanera y tributaria. Su principal objetivo es realizar un trabajo de calidad y garantizarle al cliente que su mercancía será despachada y entregada en perfectas condiciones. Semana 2. Importación (nacionalización) de mercancías: El armado de documentos para la importación de mercancías consiste en ordenar la documentación que es 21 consignada por parte de los clientes el B/L original y la factura comercial original, con el formato emitido por el SIDUNEA y el SICEI; LA DECLARACION UNICA DE ADUANAS (DUA), y la DECLARACION ANDINA DEL VALOR (DAV). El orden es el siguiente: – DUA – DAV – B/L – FACTURA COMERCIAL. Los originales de la factura comercial y el B/L se envían a la aduana de entrada, con sus respectivas copias; también debe anexarse en la parte delantera la carta de aceptación del poder notariado por parte de la aduana correspondiente, que autoriza a la agencia de aduana a realizar en nombre del cliente los tramites de aduanas tanto para exportaciones como para importaciones y el acta de recepción de los cargamentos emitidos por el almacén donde se localizan las mercancías; luego este documento se envía a la aduana donde será confrontado y luego validado por los funcionarios. En casos especiales en los que el cliente importe las mercancías desde un país latinoamericano sujeto a tratados y acuerdos, se debe anexar el certificado de origen original que expide con dicha carga, y si la mercancía requiere de algún permiso fisco sanitario también se le debe anexar, la copia del permiso sanitario y el original es devuelto al cliente para que pueda emplearlo en otros embarques del mismo género hasta que este caduque. Se deben elaborar 6 copias de los documentos, 1 corresponde al cliente y el otro para los archivos del agente de aduana. 22 A los 4 juegos restantes se les anexara la planilla de los impuestos y la tasa cancelada en el banco y liberada por la aduana correspondiente, y la carta de retiro de contenedor firmada y sellada por el almacén donde se encuentra la mercancía. Estos documentos deben ser entregados al momento del despacho de la mercancía de la siguiente forma: – Guardia Nacional – Transportista – Almacén – Resguardo Transito aduanero El armado de documentos para transito aduanero se realiza de la misma forma que el de importación, a diferencia que solo se colocan copias de los originales, incluso al juego de documentos que es enviado a la aduana para ser confrontado. Los originales se guardan para luego ser empleados en la nacionalización del transito. Al juego de documentos que es enviado a la aduana se le anexara la carta de aceptación del poder notariado, copia del poder notariado, la carta de aceptación del contrato de fianza, copia del contrato de fianza y el acta de recepción de cargamentos emitido por el almacén donde se encuentra la mercancía. Semana 3. Una vez que el cliente consigna la carga a la agencia aduanal, el gerente general recibe por parte del embarcador la factura comercial original y B/L original de la carga; el agente de aduana debe verificar cuando arriba el barco al puerto de destino. 23 El transportista transmite y registra el manifiesto de carga en el sistema, una vez que haya llegado al puerto de destino, este manifiesto desglosa toda la información relacionada con el embarque: fecha de llegada, los datos del buque (origen, nombre), Almacén donde se localizan las mercancías, documento de transporte (B/L), numero de contenedor(es) (01x40’ o 01x20’), peso bruto, aduana de destino. El analista de operaciones, al momento de tener el manifiesto y la documentación del embarque registra el documento en el Sistema de Valoración Y Liquidación Aduanera Computarizada (SICEI), efectúa la valoración la factura comercial: monto neto de la factura, valor del flete, valor del seguro; otros gastos de transporte y se coloca la condición de entrega acordada entre el proveedor y el importador. Luego se efectúa la clasificación arancelaria de la mercancía basándose en el arancel de aduana nacional. Después de haber registrado el documento se procede a imprimir la DECLARACION ANDINA DEL VALOR (DAV), cuyo formato está diseñado para consignar los datos de los productos que ampara una factura comercial. Este formulario consta de cinco secciones: Datos Generales Descripción de la Mercancía Intermediario entre el importador y proveedor Condiciones de la Transacción Determinación del Valor. 24 Al momento de tener impresa la DAV se procede a transmitir el documento en el Sistema aduanero automatizado (SIDUNEA), este sistema carga toda la información que fue desglosada en el SICEI, y nos pide datos reflejados en la DAV, previamente impresa. En el SIDUNEA, el analista de operaciones transmite, registra y valida toda la DECLARACION UNICA DE ADUANAS (DUA). El sistema asigna tres canales de selectividad: canal verde, canal amarillo y canal rojo. En este caso el canal de selectividad salió rojo, entonces es necesario que un funcionario habilitado por la aduana ya asignado por el sistema, haga un reconocimiento físico y documental de la mercancía. Se procede a efectuar el armado de documentos que consta básicamente de: DUA, DAV, B/L, FACTURA COMERCIAL. Este documento se debe confrontar en la aduana principal de Guanta, luego de que el funcionario efectúe los reconocimientos antes mencionados, se debe verificar en el SIDUNEA si ha sido valido el documento; e inmediatamente se debe imprimir la planilla forma 86 para su pago en el banco correspondiente. Se realiza la nota de entrega que indica el nombre del conductor, la cedula de identidad, el vehículo, la placa, el buque, la fecha de llegada, numero de la factura comercial, el numero de contenedor que se va a cargar, la mercancía que contiene y el peso en kgs. Cuando se cancela la planilla forma 86 y la tasa del Seniat, se arman las planillas para ser liberadas en la aduana principal de Guanta; luego de su liberación se le anexan en la parte delantera a los documentos previamente armados, junto con la carta de retiro de contenedor en la parte posterior del documento firmada y sellada 25 por el almacén, luego el tramitador se dirige al almacén junto con el documento y entonces es emitido un pase de salida. Este pase de salida debe ser firmado y sellado por el Guardia Nacional habilitado en el departamento de resguardo del SENIAT. Al tener el pase firmado y sellado, el tramitador puede finalizar el despacho de la mercancía cargando el o los contenedores en los camiones a los chóferes a cuales se les emitió el pase de salida. Semana 4. El funcionario habilitado por la aduana principal de Guanta en conjunto con el tramitador de la agencia aduanal a la cual se le está efectuando el reconocimiento, retiran el precinto de seguridad del contenedor que será reconocido; el funcionario debe verificar que las mercancías que fueron declaradas en la factura comercial sean las mismas que están en el contenedor; el funcionario cuenta el numero de empaques donde está contenida la mercancía y abre unos cuantos empaques elegidos al azar para corroborar que contenga la mercancía declarada. Luego de que el funcionario realizo el reconocimiento documental y físico, si todo está en orden, procede a validar el documento y el agente de aduana puede imprimir la planilla con los derechos aduaneros (tasas e impuestos) para ser cancelada inmediatamente en el banco y posteriormente liberada por la aduana correspondiente. Semana 5. Esta semana consistió en poner práctica todos los conocimientos sobre la elaboración del armado de documentos de importación de mercancías transito aduanero 26 Semana 6. SICEI es un sistema interno que poseen las agencias de aduanas para registrar, valorar y clasificar una mercancía consignada a la agencia. ICEI está desarrollado en ambiente Windows, logrando aprovechar al 100% este entorno, de manera que todas las opciones que el mismo provee están al alcance del sistema. Las bases de Datos están diseñadas en Access, formato abierto, para poder ser accesadas por el usuario con conocimiento del mismo. El sistema tiene la capacidad de elaborar cualquier tipo de documento de Importación, Exportación o Transito, Exento, Exonerado, Afianzable, Mixto, Admisión temporal, Régimen de Destinaciones Suspensivas, por Convenios o de Acuerdos. SICEI cuenta con su propio archivo de Arancel, donde tiene grabado todos los Códigos Arancelarios, con todos los convenios y acuerdos suscritos por Venezuela, Regímenes, Antidumping, franja de precios, etc., actualizable por el usuario o por el sistema de soporte al usuario. Además cuenta con un práctico método de búsqueda, que permite ubicar el código arancelario de la mercancía mediante su descripción comercial. El Sistema cuenta con varios reportes de estadística y control, además el usuario puede elaborar sus propios reportes, ajustados a sus necesidades. SICEI cuenta con un modulo que hace la conexión a SIDUNEA, permitiendo elaborar el documento en Sicei y ser enviado a la Aduana por este sistema. 27 El SICEI consta de 3 pasos esenciales para su trabajo: Agregar registro de expediente: Consiste en crear un expediente con toda la información correspondiente a la mercancía que es consignada a la agencia aduanal. Se debe completar cada una de las siguientes casillas: – Cliente – Aduana – Vehículo – Fecha de llegada – Documento de transporte – Fecha del documento de trasporte – Embarcador – País del proveedor – País de procedencia – País de adquisición – Puerto de embarque – Cantidad de bultos – Clase de bultos: Numero de contenedores – Peso total (kgs) – Marca de Bultos – Comprador – Intermediario – Descripción general de la mercancía – Almacenadora – Documentos recibidos – Fecha de recepción de documentos – Clases de bultos 28 Datos de la DECLARACION ANDINA DEL VALOR (DAV): – Numero de manifiesto SIDUNEA Seleccione la naturaleza de la transacción: En esta casilla se debe indicar la naturaleza de la transacción que efectúa el importador, según la siguiente codificación: Compraventa a precio firme, para exportación a Venezuela Compraventa a precio revisable para exportación a Venezuela Compraventa para uso en el exterior y posterior exportación Suministros gratuitos (regalos, muestras, material publicitario) Reparación o transformación Importación efectuada por sucursales, de mercancías provenientes directa o indirectamente de su casa principal Entrega bajo consignación, para la venta a la vista o a prueba Intercambio compensado Arrendamiento financiero (Alquiler con opción de compra o leasing) Alquiler simple, arrendamiento operativo. Sustitución de mercancías devueltas Sustitución de mercancías no devueltas (bajo garantía) Mercancías suministradas en el marco de programas de ayuda promovidos o financiados total o parcialmente por la Comunidad Andina Otras ayudas gubernamentales Otras ayudas (privadas, organizaciones no gubernamentales). Operaciones en el marco de programas intergubernamentales de fabricación conjunta Suministro de materiales y/o maquinaria en el marco de un contrato general de construcción (envíos parciales) 29 Préstamo, comodato y Otras transacciones (especifique) Valoración: Consiste en valorar la factura comercial basándose en los datos que esta contiene y la condición de entrega acordada entre el cliente o y el vendedor. Es muy importante que se coloque la moneda a la cual se le hará el cambio de conversión a la moneda nacional. La valoración se desglosa de la siguiente manera: – Cliente – Vendedor/Proveedor – Factura comercial No. – Fecha factura comercial – Lugar de entrega – Importador: – Monto neto de factura – Flete – Seguro – Otros gastos de manejo Condición de entrega: Se debe Indicar las condiciones de entrega según los códigos que se relacionan a continuación: – EXW En fábrica – FCA Franco transportista – FAS Franco al costado del buque – FOB Franco a bordo – CFR Coste y flete – CIF Coste, seguro y flete – CPT Coste y Flete 30 – CIP Coste, seguro y flete – DAF Lugar de entrega convenido en la frontera – DES Entregada sobre buque – DEQ Franco sobre muelle – DDU Entregada con derechos no pagados – DDP Entregada con derechos pagados Clasificación: Luego de haber completado los pasos anteriores se efectúa la clasificación arancelaria de las mercancías, colocando el código arancelario que les corresponde. Se deben completar las siguientes casillas: – Código arancelario – Nombre comercial – Características, tipo, variedad – País de origen – Marca comercial – Año – Estado de la mercancía – Unidad Standard – Valor en moneda extranjera – Cantidad Datos formas B: – Marcas – Nro. De bultos – Cantidad de bultos – Clase de bulto 31 Semana 7. SIDUNEA: El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es la herramienta informática para el control y administración aduanera, desarrollada por La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo UNCTAD. SIDUNEA permite realizar un seguimiento automatizado de las operaciones aduaneras y controlar efectivamente la recaudación de los impuestos aduaneros, porque este sistema verifica automáticamente los registros, calcula los impuestos y contabiliza todo lo relativo a cada declaración, con la mínima intervención del factor humano subjetivo y es usado en más de 80 países. Es un sistema está especializado en el área de trabajo aduanero y es la herramienta de trabajo de los usuarios de la aduana, sean internos o externos, privados o públicos. De esta manera se convierte en un lenguaje único, seguro y comprensible para todos los actores del proceso. SIDUNEA implementa los estándares internacionales para procesar los datos de comercio exterior ya acordados por la Organización Mundial de Aduanas (WCO) y por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO). Del Sistema Aduanero Automatizado se pueden obtener algunas ventajas entre las cuales se encuentran: – Optimizar los tiempos y recursos del proceso aduanero – Aplicar la ley con toda justicia – Cobrar correctamente los impuestos y tasas – Detectar los errores en los valores de la declaración 32 – Monitorear el pago de los impuestos – Evitar la evasión de impuestos – Minimizar el contrabando – Crear incentivos para el declarante – Administrar efectivamente el proceso de despacho – Poner en práctica un esquema de garantía con la modalidad de pago anticipado, para facilitar el comercio y asegurar el cobro de los derechos aduaneros. – Controlar la ruta de comercio por medio de las oficinas de despacho de mercancía de cada aduana SIDUNEA es una red de información nacional y mundial, lo que en términos prácticos le permitirá trabajar con o sin conexión a la red. Como servidor, tiene una configuración de red Ethernet para que un gran número de usuarios ingresen y procesen información sin perder rendimiento. Así mismo, genera datos estadísticos sobre comercio exterior y permite el intercambio electrónico de datos entre comerciantes y aduana. En este programa, la UNCTAD es responsable de su distribución a los países miembros de las Naciones Unidas que lo soliciten, así como de todas las modificaciones, actualizaciones y nuevas versiones del núcleo del sistema. SIDUNEA le permitirá trabajar con más mayor comodidad para elaborar sus recaudos cuando más le convenga, dentro de los tiempos permitidos, con o sí conexión a la red; así como la posibilidad de revisar los datos ingresados tantas veces como usted lo necesite, sin pérdida de tiempo ni recursos, todo desde un computador. Transparencia en los procesos, rapidez en el control de las operaciones en tiempo real, reducción de trámites y tiempo de almacenamiento; sustitución del papel por documentos electrónicos, así como el pago electrónico de los impuestos, son algunos de los beneficios que ofrece este sistema. 33 Semana 8. La agencia de aduanas SERVIADUANA GUANTA S.A, recibe la información por parte del cliente MUUEBLERIA X C.A.; B/L original, factura comercial original y manifiesto de carga por parte del transportista. En base a esto, se entra al SICEI, se abre el ITEM EXPEDIENTES de la barra del menú principal y a su vez la opción EXPEDIENTES DE IMPORTACION, haciendo CLICK derecho, luego se selecciona la opción EXPEDIENTES EN PROCESO, este desplegara un listado de expedientes en proceso; se toca CLICK derecho sobre el listado y se selecciona la opción AGREGAR REGISTRO DE EXPEDIENTE; se crea el registro de esta carga y se debe completar cada una de las casillas de la siguiente forma: – Cliente: MUEBLERIA X, C.A – Aduana: Principal Guanta – Vehículo: ZIM KINGSTON I – Clase: Buque – Empresa transportadora: TAUREL & CIA AGENCIA NAVIERA – Nacionalidad: AG (ANTIGUA Y BARBUDA) – Fecha de llegada: 09/06/09 – Documento de transporte: ZIMUXIA9122315 – Fecha del documento de trasporte: 22/04/09 – Embarcador: AMINI INNOVATION CORP – País del proveedor: CHINA – País de procedencia: CHINA – País de adquisición: CHINA – Puerto de embarque: XIAMEN, CHINA – Cantidad de bultos: 01X40’ 34 – Clase de bultos: CONTENEDOR STANDARD – Número de contenedores: ZCSU8596327 – Peso total (kgs): 6.505,90 KGS – Comprador: EL MISMO – Intermediario: SIN INTERMEDIARIO – Descripción general de la mercancía: DORMITORIOS DESARMADOS DE MADERA – Almacenadora: TAUREL & CIA AGENCIA NAVIERA – Documentos recibidos: FACTURA COMERCIAL ORIGINAL Y B/L ORIGINAL – Fecha de recepción de documentos: 01/06/09 – Datos del DECLARACION ANDINA DEL VALOR (DAV): – Numero de manifiesto SIDUNEA: 2009 409 – Seleccione la naturaleza de la transacción: 11. Compraventa a precio firme, para exportación a Venezuela Luego de haber registrado y guardado el documento el siguiente paso es la valoración de la factura comercial. Se toca CLICK derecho sobre el registro y se presiona la opción VALORACION FACTURA COMERCIAL, y se completan los siguientes datos: Cliente: MUEBLERIA X, C.A Vendedor/Proveedor: AMINI INNOVATION CORP Factura comercial NO.:2183569 Fecha factura comercial: 27/04/09 Condición de entrega: CIF Moneda: DÓLAR ESTADOUNIDENSE COMPRA: 2,14 VENTA: 2,15 35 Lugar de entrega: GUANTA Importador: MUEBLERIA X, C.A Precio neto de factura: 13.200,00 USD Flete: 2.907,00 USD Seguro: 65,40 USD Otros gastos de manejo: 32,99 USD Base resultante: 34.841,59 Por último se efectúa la clasificación arancelaria, haciendo CLICK sobre el registro de expediente, el código arancelario que le corresponde según el tipo de mercancía es: 94.03.50.00 muebles de madera de los tipos utilizados en dormitorios, se deben completar las casillas de la siguiente forma: Código arancelario: 94.03.50.00 Nombre comercial: DORMITORIOS DESARMADOS Características, tipo, variedad: DE MADERA País de origen: CHINA Marca comercial: WOOD X. Estado de la mercancía: NUEVO Unidad Standard: UNIDAD Valor en moneda extranjera: 240,00 USD Cantidad: 2 Precio unitario: 120,00 Datos formas B: Marcas: MUEBLERIA X Nro. De bultos: 82 Cantidad de bultos: 82 Clase de bulto: CAJAS DE CARTON 36 Se debe continuar introduciendo todos los ítems que contiene la factura comercial; la forma de verificar si la clasificación esta correcta es comprobando que el total de la valoración y el total de la valoración acumulada den el mismo. Marca comercial: WOOD X. Estado de la mercancía: NUEVO Unidad Standard: UNIDAD Valor en moneda extranjera: 240,00 USD Cantidad: 2 Precio unitario: 120,00 Datos formas B: Marcas: MUEBLERIA X Nro. De bultos: 82 Cantidad de bultos: 82 Clase de bulto: CAJAS DE CARTON Se debe continuar introduciendo todos los ítems que contiene la factura comercial; la forma de verificar si la clasificación esta correcta es comprobando que el total de la valoración y el total de la valoración acumulada den el mismo monto. 37 PARTE III ASPECTO ANALITICO 38 CONCLUSIONES El desarrollar las pasantías en la Agencia Aduanal SERVIADANAS GUANTA S.A, creó una magnífica oportunidad para mi persona ya que me permitió prepararme y a reforzar el conocimiento de las actividades que se realizan en una agencia de aduanas al momento de ejecutar todas las actividades que se realizan al momento de despachar las mercancías, armar documentos para ser presentados ante la aduana, ingresar documentos en el SICEI, transmitir documentos en el SIDUNEA, observar como se hace el reconocimiento físico de la mercancía, liberar las planillas de los derechos aduaneros ante la aduana correspondiente, y en general conocer los documentos empleados en las actividades aduaneras. Las pasantías establecieron una fuente de conocimientos que me permitieron afianzar, practicar, corregir dudas y repasar todos los conocimientos adquiridos durante sus estudios profesionales en la institución. Así como también aumentar mis habilidades y potencial personal para desenvolverme en el campo laboral y de esta manera poder culminar mi formación académica en el IUTEPAL. 39 RECOMENDACIONES A la institución: Mantenerse en evolución en cuanto a las nuevas metodologías de educación conforme a la especialidad Comercio Exterior. Trasmitir tendencias actualizadas sobre los acuerdos y tratados internacionales, los sistemas que se utilizan en el medio aduanero, las normas para la clasificación de las mercancías, las leyes y elementos legales que regulan el comercio internacional. Impartir cada día una educación de mayor calidad para el estudiantado. Ofrecer perspectivas más amplias a los estudiantes acerca del campo laboral para que posean una base cada vez más firme y de esta manera puedan adaptarse rápidamente al ámbito de trabajo. Garantizarle al estudiante un aprendizaje sólido, impartiendo las clases de forma dinámica, empleando múltiples recursos visuales como por ejemplo practicas digitales en SIDUNEA. A la organización Continuar ofreciendo la oportunidad de capacitación a los alumnos de las instituciones del estado, por medio de pasantías. Actualizar con regularidad los sistemas aduaneros empleados en la empresa. Trabajar en forma coordinada con el cliente para que cancele de forma inmediata sus impuestos y demás derechos aduaneros, para evitar sanciones y multas por parte de la administración aduanera. 40 BIBLIOGRAFIA Arancel de aduana Ley Orgánica de Aduana (LOA) Página Web: www.seniat.gov.ve Página Web: www.comercioexterior.es Reglamento de la Ley Orgánica de Aduana 41 GLOSARIO Actividades aduaneras: actos necesarios para que la operación aduanera se pueda realizar. Entre las actividades aduaneras podemos destacar: la confrontación, el reconocimiento, la liquidación, el desaduanamiento, etc. Admisión temporal: régimen mediante el cual se introducen mercancías al territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de los impuestos de importación y otros recargos o impuestos adicionales que fueren aplicables, con una finalidad determinada, a condición de que sean reexpedidas luego de su utilización, sin haber experimentado modificación alguna. Aduana de destino: oficina aduanera donde termina la operación de tránsito aduanero. Aduana de entrada: oficina aduanera por donde entran al territorio aduanero mercancías en tránsito aduanero. Aduana principal: oficina aduanera que tiene jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella. Agente de aduanas: persona (natural o jurídica) autorizada por el Ministerio de Finanzas, para actuar ante los órganos competentes en nombre y por cuenta de aquél que contrata sus servicios, en el trámite de una operación o actividad aduanera. Según la legislación venezolana es un auxiliar de la Administración Aduanera. Agentes marítimos o agentes navieros: representantes legales en el país, de los vehículos que practican operaciones de tráfico internacional. Personas o entidades 42 que en concepto de mandatarios del propietario o del armador del buque, intervienen en operaciones mercantiles relativas al transporte marítimo de personas y de mercancías. Almacenaje: derecho que se causa por guardar las mercancías en un almacén o depósito. Arancel de Aduanas: instrumento legal que comprende la nomenclatura para la clasificación oficial de las mercancías susceptibles de comercio; así como los gravámenes aplicables a las mismas y las restricciones u otros requisitos que deben ser cumplidos con motivo de la operación aduanera. En Venezuela el Arancel de Aduanas debe ser promulgado por el Presidente de la República, en Consejo de Ministros, según lo establece el numeral 2 del artículo 3° de la Ley Orgánica de Aduanas y puede ser modificado por el Ministro de Finanzas, según lo establece el numeral 9 del artículo 4° de la misma ley. Base imponible: cantidad sobre la cual se aplicarán las tarifas correspondientes a los tributos a liquidar. En aduanas, la base imponible puede ser el valor, el peso o cualquier otra medida de las mercancías. Carga consolidada: carga agrupada y transportada bajo nombre y responsabilidad de un consolidador de carga. Certificado de Normas COVENIN: constancia de registro de un producto, ante el Servicio Autónomo Dirección de Normalización y Certificación de Calidad (SENORCA), adscrito al Ministerio de la Producción y el Comercio. Requisito previsto en la legislación venezolana para la importación de ciertos bienes 43 Certificado de origen: documento expedido por la autoridad competente, para dar fe de que cierta mercancía ha sido producida, cosechada, etc., en determinado país; en Venezuela se utiliza con la finalidad de aprovechar ventajas impositivas o preferencias arancelarias. Clasificación arancelaria: método lógico y sistemático que de acuerdo a normas y principios establecidos en la nomenclatura del Arancel de Aduanas, permiten identificar a través de un código numérico y su correspondiente descripción, todas las mercancías susceptibles de comercio, a fin de determinar el correspondiente tributo y las respectivas formalidades y requisitos a que están sometidas en el curso de alguna operación aduanera, en atención a su origen. Código de Valoración en Aduanas del G.A.T.T: denominado "Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio"; tiene por objeto establecer un sistema equitativo, uniforme y neutral para la valoración de las mercancías en aduana. Código numérico: identificación numérica de cada mercancía en el Arancel de Aduanas. En Venezuela, está compuesto por ocho (8) ó diez (10) dígitos, según se trate de Subpartidas Subregionales o Subpartidas Nacionales. Los dos (2) primeros dígitos identifican, el Capítulo; el tercero (3) y el cuarto (4), la Partida; el quinto (5) y el sexto (6), las Subpartidas del Sistema Armonizado; el séptimo (7) y el octavo (8), las Subpartidas Subregionales; y el noveno (9) y décimo (10), las Subpartidas Nacionales. Conocimiento de embarque: contrato de transporte de carga marítimo o fluvial. Documento que expiden las empresas de transporte, como constancia de haber recibido del embarcador o del despachador las mercancías que allí se 44 determinan para transportarlas de un puerto a otro en las condiciones que allí se establecen. En Venezuela constituye un título de propiedad de las mercancías. Consignatario: persona natural o jurídica a cuyo nombre son despachadas las mercancías. Consolidador de carga: operador distinto del porteador, que transporta carga en forma agrupada, bajo su nombre y responsabilidad, destinada a uno o más consignatarios finales. Declaración de aduanas: acto por el cual el consignatario o exportador, manifiesta a la aduana su voluntad de realizar una operación aduanera. Derechos Ad Valorem: derechos establecidos en el Arancel de Aduanas, en porcentajes que se aplican sobre el valor de las mercancías. Derechos Variables del Sistema Andino de Franjas de Precios (DV): porcentaje adicional a la tarifa arancelaria del Arancel Externo Común (AEC) de los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones, cuando los precios internacionales de un grupo de productos agropecuarios sujetos al Sistema Andino de Franjas de Precios, sean inferiores a determinados niveles de pisos. Descripción arancelaria: descripción de una mercancía según los términos de la nomenclatura arancelaria. Documentos: a los fines del régimen que regula los servicios de mensajería internacional "courier", los documentos son aquellos impresos en papel o los registrados en cualquier soporte, tales como: medios magnéticos, discos compactos, 45 microfichas, películas y cualquier otro soporte que se logre con los avances tecnológicos, que no tengan valor comercial. Factura comercial original: Este un documento preparado por el exportador con el objeto de amparar las mercancías, debe ser muy detallada y estar claramente redactada. La factura comercial definitiva es el documento que describe las mercancías, por lo general contiene información sobre la aduana de salida y puerto de entrada, nombre y dirección del vendedor, nombre y dirección del consignatario, descripción detallada del mercancía, cantidades, peso, modalidades del embarque, precio de la mercancía, especificando el tipo de moneda y señalando su equivalente en moneda nacional (sin incluir IVA), tipo de divisas, condiciones de venta, lugar y fecha de expedición, además de requerimientos adicionales exigidos por el comprador. Fianza: modalidad de garantía prevista en la Ley Orgánica de Aduanas. Documento emitido por empresas de seguros o compañías bancarias establecidas en el país, mediante documento autenticado y con carácter permanente o eventual, para asegurar a satisfacción de la autoridad aduanera, el pago de los gravámenes, tasas y demás tributos eventualmente exigibles. Flete: precio pagado por el transporte de mercancías terrestre, marítimo o aéreo. Precio que cobra el transportista al usuario por la prestación del servicio de transporte. Gravámenes: derechos aduaneros y cualquier otro recargo de efectos equivalentes, sean de carácter fiscal, monetario, cambiario o de otra naturaleza, que incidan sobre las importaciones, con excepción de las tasas y recargos análogos cuando correspondan al costo aproximado de los servicios prestados. 46 Guía aérea: contrato de transporte de carga aéreo. Documento que expiden las empresas de transporte aéreo, como constancia de haber recibido del embarcador o del despachador, determinadas mercancías para transportarlas de un aeropuerto a otro. Importación: operación aduanera. Introducción al territorio nacional, para su uso o consumo definitivo y por las vías habilitadas, mercancías extranjeras, previo cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgánica de Aduanas, sus reglamentos y demás disposiciones correspondientes, vinculadas a la materia aduanera. Incoterms: reglas internacionales para la interpretación de los términos comerciales fijados por la Cámara de Comercio Internacional. La palabra INCOTERM viene de la contracción del inglés de: Internacional Comercial Terms (Términos de Comercio Internacional). Infracción aduanera: hecho violatorio de la legislación aduanera calificado como tal; entre ellas tenemos la declaración incorrecta del código arancelario, tarifa, valor, etc. Flete: precio pagado por el transporte de mercancías terrestre, marítimo o aéreo. Precio que cobra el transportista al usuario por la prestación del servicio de transporte. Gravámenes: derechos aduaneros y cualquier otro recargo de efectos equivalentes, sean de carácter fiscal, monetario, cambiario o de otra naturaleza, que incidan sobre las importaciones, con excepción de las tasas y recargos análogos cuando correspondan al costo aproximado de los servicios prestados. 47 Guía aérea: contrato de transporte de carga aéreo. Documento que expiden las empresas de transporte aéreo, como constancia de haber recibido del embarcador o del despachador, determinadas mercancías para transportarlas de un aeropuerto a otro. Importación: operación aduanera. Introducción al territorio nacional, para su uso o consumo definitivo y por las vías habilitadas, mercancías extranjeras, previo cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgánica de Aduanas, sus reglamentos y demás disposiciones correspondientes, vinculadas a la materia aduanera. Incoterms: reglas internacionales para la interpretación de los términos comerciales fijados por la Cámara de Comercio Internacional. La palabra INCOTERM viene de la contracción del inglés de: Internacional Comercial Terms (Términos de Comercio Internacional). Infracción aduanera: hecho violatorio de la legislación aduanera calificado como tal; entre ellas tenemos la declaración incorrecta del código arancelario, tarifa, valor, etc. Manifiesto de importación: conjunto de documentos que para cada importación debe presentarse a la oficina aduanera con el objeto que se formalice el trámite de nacionalización de la mercancía que se importa. Mercado común: forma de integración que implica la libre circulación de servicios y factores productivos, a través de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones arancelarias, la adopción de un arancel externo común frente a terceros países y la combinación de políticas macroeconómicas y sectoriales que abarcan áreas de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetario, cambiario, entre otras. 48 Mercancía: todo género vendible. Cualquier cosa mueble que se hace objeto de trato o venta. A los efectos del tráfico de perfeccionamiento, se entiende por mercancía todos aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso productivo, aunque se consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o reintroducido y siempre que pueda determinarse su cantidad. Multas: sanción pecuniaria por infracción de diversas disposiciones legales contenidas dentro del ordenamiento legal aduanero. NANDINA: nomenclatura arancelaria común de los Países Miembros de la Comunidad Andina; está basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), aprobada por la Decisión 507 de la Comisión de la Comunidad Andina, publicada en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, el 03 de julio de 2001. Normas COVENIN: ver Certificado de Normas COVENIN. Notas explicativas del Sistema Armonizado: compendio de datos que contribuyen a una mejor compresión e interpretación del Sistema Armonizado. Oficina aduanera: oficina pública encargada de determinar y aplicar el régimen jurídico al tráfico de mercancías. Operaciones aduaneras: conjunto de actividades de tráfico de mercancías sometidas a la potestad aduanera. Potestad aduanera: facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los vehículos, medios de transporte y mercancías que sean objeto de tráfico 49 internacional o de tránsito nacional, así como sobre los objetos que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes a los fines previstos en la Ley Orgánica de Aduanas; autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y, en lo general, ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional. Precinto aduanero: conjunto formado por un fleje, cordel o elemento análogo y un sello, que dada su naturaleza y características ofrece seguridad a las mercancías contenidas en una unidad de carga o unidad de transporte, que permite a la autoridad aduanera efectuar su control. Puerto libre: territorio sometido a régimen aduanero especial, en el cual pueden ingresar mercancías procedentes del exterior, libres de los gravámenes aduaneros, impuesto internos y restricciones cuantitativas, dentro de los términos y limitaciones previstas. Reconocimiento: procedimiento selectivo o aleatorio, mediante el cual se verifica el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el régimen aduanero y demás disposiciones legales a las que se encuentra sometida la introducción o la extracción de las mercancías declaradas por los interesados, conforme a la documentación exigida por la Ley Orgánica de Aduanas y su Reglamento. Régimen aduanero: tratamiento aplicable a las mercancías sometidas al control de la aduana, de acuerdo con las leyes y reglamentos aduaneros, según la naturaleza y objetivos de la operación. Importación Reservada al Ejecutivo Nacional. Unidad de transporte: unidad que permite el transporte de las mercancías y/o unidades de carga, que tenga tracción propia o autopropulsión. Estas unidades de transporte pueden ser entre otras: aeronaves, barcos o buques, camiones o tracto 50 camiones, gabarras y demás embarcaciones destinadas a la navegación interior y otros medios de transporte similares. Valor agregado: término que indica la sumatoria de los valores parciales creados en las distintas y sucesivas operaciones y procesos productivos requeridos para la elaboración de una mercancía. Zona aduanera o zona primaria: área de la circunscripción aduanera integrada por las respectivas oficinas, patios, zonas de depósitos, almacenes, atracaderos, fondeaderos, pistas de aterrizaje, avanzadas, y en general todos los lugares donde los vehículos o medios de transporte realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga y descarga y en donde las mercancías que no hayan sido objeto de desaduanamiento quedan depositadas. Zona de almacenamiento: área integrada por patios, depósitos y demás lugares de almacenamiento de mercancías. Zona de preferencia: forma de integración mediante la cual un conjunto de territorios aduaneros se conceden entre sí, una serie de ventajas aduaneras, no extensibles a terceros países debido a la suspensión internacionalmente aceptada de la Cláusula de la Nación más Favorecida. Zona de libre comercio: forma de integración que implica la supresión de barreras arancelarias y comerciales a la circulación de mercancías entre los países que la constituyan. 51
