Reglamento interno de seguridad estaciones de servicio

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
ESTACIONES DE SERVICIO - PETROBRAS
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RIS
REGLAMENTO INTERNO
DE
SEGURIDAD
ESTACIONES DE SERVICIO DE PETROBRAS
Y TIENDAS "SPACIO 1 "
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
ESTACIONES DE SERVICIO - PETROBRAS
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ÍNDICE
1.
2.
INTRODUCCION
OBJETIVO
2
3
3.
ALCANCE
3
4.
DEFINICIONES
4
5.
REQUERIMIENTOS DEL PERSONAL QUE INGRESA
6
6.
ORGANIGRAMA
7
7.
COMITE PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
8
8.
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO
9
9.
HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD DEL PRODUCTO
10.
INSTRUCCIONES EN PREVENCION DE RIESGOS EN
10
EL MANEJO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS
10
11.
PREVENCION DE ACCIDENTES
12
12.
PLAN DE EMERGENCIA
13
13.
MAPA DE RIESGOS
14
14.
RELACION CON CONTRATISTAS EN ASPECTOS DE
SEGURIDAD Y DURANTE EMERGENCIAS
15
15.
PERMISOS DE TRABAJO DE MANTENCION Y CONSTRUCCION
17
16.
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DEL TRABAJO
18
17.
OBLIGACION DEL PROPIETARIO/ CONCESIONARIO/
ADMINISTRADOR Y SUPERVISOR
20
18.
OBLIGACION DE LOS EMPLEADOS DE LA ESTACION DE SERVICIO 21
19.
OBLIGACION DEL SERVICIO DE PREVENCION DE RIESGOS
22
20.
PROHIBICIONES A TODO EL PERSONAL
23
21.
FALTAS Y SANCIONES
24
22.
PROGRAMA DE INSPECCION Y MANTENCION
DE LAS INSTALACIONES
23.
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PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
DE LA ESTACION DE SERVICIO
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1. INTRODUCCION
La finalidad de este Reglamento, es la de establecer las normas de procedimientos o
conductas generales de Seguridad y Prevención de Riesgos, que teniendo carácter de
obligatorias, servirán de guía en el diario actuar del establecimiento de expendio de
combustibles líquidos al público en las Estaciones de Servicio de PETROBRAS y sus
tiendas “SPACIO 1”.
Además, el reglamento proporcionará algunos conocimientos generales para prevenir
accidentes e indicará las obligaciones y procedimientos que todo empleado deberá cumplir.
Es necesario señalar, que el no cumplimiento a las normas de seguridad, puede ser causa de
graves consecuencias para la Estación de Servicio y/o los empleados.
Las disposiciones que contiene el presente reglamento han sido elaboradas para dar
cumplimiento a lo dispuesto en el D.S. Nº 160/09 MINECON (que deroga al D.S. N° 379/86
y al D.S. N° 90/96) Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de
Producción y Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de
Combustibles Líquidos con el fin de prevenir los riesgos de accidentes que pudieran afectar a
los empleados, clientes y/o instalaciones de la empresa y contribuir así a mejorar y aumentar
la seguridad en el desarrollo de las labores diarias del negocio.
Sobre la base de estas consideraciones, se espera la necesaria cooperación de parte de los
empleados de la Estación de Servicio para respaldar las medidas conducentes a eliminar
accidentes perfectamente evitables y que serán canalizadas y desarrolladas a través de la
supervisión de la instalación.
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2. OBJETIVO
Este reglamento tiene por objeto fijar los requisitos mínimos de seguridad que se deben
observar en las operaciones que se realicen en la recepción, almacenamiento y expendio de
combustibles líquidos, con el fin de resguardar a las personas, los bienes y preservar el
medio ambiente.
Establecer la responsabilidad de los empleados, de acuerdo a su nivel jerárquico, en las
tareas de Seguridad en el almacenamiento y expendio de combustible líquido.
Fijar las obligaciones y prohibiciones en todo lo concerniente a Prevención de Riesgos.
Establecer las sanciones que merezcan las infracciones a las normas y procedimientos que
rijan las actividades de la Estación de Servicio y toda actividad contraria y perjudicial al
espíritu de este reglamento o de la legislación vigente sobre Seguridad y Prevención de
Riesgos Profesionales. Se cumplirá este objetivo si todos los empleados sin excepción,
cumplen sus obligaciones, aportando al mismo tiempo su esfuerzo y participación en los
planes de Seguridad y Prevención de Riesgos que se desarrollen.
El presente Reglamento hace un llamado a los empleados de la Estación de Servicio a
participar en forma activa y permanente en todas las acciones que tengan por objetivo reducir
los riesgos y desempeñar su trabajo en forma más segura para él y sus compañeros de
labores.
3. ALCANCE
El presente Reglamento se hace extensivo a todos y cada uno de los empleados de las Estación
de Servicio de PETROBRAS y sus tiendas “SPACIO 1” (en adelante E.S.) y a terceros que
realicen trabajos en las instalaciones , sin excepción alguna, y en carácter de obligatorio.
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4. DEFINICIONES
Para efectos del presente Reglamento, los siguientes términos tendrán el significado y
alcance que se indican:
*
Accidente: Suceso repentino e inesperado que produce la interrupción de la actividad
de una Estación de Servicio y genera un daño a las personas y/o a las cosas.
*
Autoservicio: Establecimiento de expendio de CL al público en el cual la operación
de suministro no es efectuada por personal del establecimiento, sino por los usuarios.
*
Cajero: Empleado que atiende en el local de venta de productos comestibles de la
Estación de Servicio.
*
Comité Paritario: Conjunto de tres (3) representantes de los trabajadores y de tres
(3) representantes de los directivos cuyo objetivo es preocuparse de los problemas de
seguridad e higiene dentro de la Corporación.
*
CL: Combustibles líquidos
*
Clasificación de los CL:
Para fines del presente Reglamento se establece la
clasificación de los combustibles líquidos de acuerdo a lo señalado en el Decreto
N°90-Capítulo I /1.11.:
Clase I: Combustibles con punto de inflamación menor a 37.8°C , ej. gasolina 81 a
97 octanos
Clase II: Combustibles con punto de inflamación igual o superior a 37.8°C y menor
a 60°C, ej. Kerosene, Petróleo Diesel, Petróleo Combustible N°5 y Aguarrás mineral
Clase III: Combustible con punto de inflamación entre 60°C y 93°C, ej. Petróleo
Combustible N°6
Clase IV: Combustibles con punto de inflación superior a 93°C.
*
Estanque de Almacenamiento de CL: Todo estanque con una capacidad de
almacenamiento superior a 210 litros.
*
Emergencia : Toda situación que se produzca en la operación de una Estación de
Servicio y que provoque riesgos para la salud de las personas, la seguridad de las
instalaciones y la preservación del medio ambiente.
*
Expendedor de CL : Empleado de la Estación de Servicio encargado de suministrar
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combustibles líquidos.
*
Equipos críticos : Un equipo se considera crítico si la detención o incorrecto
funcionamiento del mismo, es tal que puede implicar un alto nivel de riesgo dentro
de la Estación de Servicio, tanto para el cliente como para los propios empleados y el
medio ambiente.
*
Fuente de ignición :
Todo elemento o dispositivo capaz de transmitir o
proporcionar el calor necesario para inflamar mezcla de vapores de combustibles y
aire.
*
Hojas de Seguridad de Productos PETROBRAS: Hojas que resumen las
principales características de los productos de petróleo PETROBRAS y que indican
las recomendaciones de uso y las acciones a seguir en caso que se presente una
emergencia.
*
Instalación: Bien mueble o inmueble destinado a la recepción, almacenamiento,
trasvasije y venta de CL.
*
Islas de Servicio: Area donde se encuentra el equipo o surtidor que suministra CL.
*
Normas de Seguridad: Conjunto de Normas obligatorias emanadas del presente
reglamento y/o de la reglamentación vigente.
*
Operaciones: Cada una de las acciones, fases o labores necesarias para efectuar el
almacenamiento y el expendio de los CL.
*
PTS: Procedimiento que permite establecer los riesgos asociados a cada etapa de un
trabajo y recomendar las medidas preventivas para ejecutarlo en forma segura.
*
Punto de Inflamación: Temperatura mínima medida en el líquido, con la cual el
producto desprende suficientes vapores para formar con el aire, cerca de la superficie
del líquido o dentro del recipiente, una mezcla inflamable.
*
Riesgo: Toda acción y/o condición con potencial de producir un accidente.
*
RIS: Reglamento Interno de Seguridad de una Estación de Servicio (Decreto N°90).
*
SEC: Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
*
Seguridad: Conjunto de condiciones que permiten desarrollar las actividades propias
de la Empresa, minimizando los riesgos para las personas y las instalaciones.
*
Supervisor: Persona responsable de operar una Estación de Servicio bajo las normas
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establecidas en el presente Reglamento.
•
Unidades de Suministro o Surtidores de CL: Es el equipo que permite el expendio
de combustible al público, formado en general por la pistola, mangueras, totalizador,
medidor, bomba y motor, separador y eliminador de gases.
5. REQUERIMIENTOS DEL PERSONAL QUE INGRESA A LA ESTACION DE
SERVICIO.
La contratación de personal podrá estar sujeta a certificado médico previo, acreditando que
el postulante al cargo es apto y tiene salud compatible con la actividad a desarrollar.
Los empleados en servicio deberán someterse eventualmente, a requerimiento de la
Empresa, a exámenes médicos o psicotécnicos para establecer que sus condiciones de salud
son normales y aceptables en relación con los riesgos o responsabilidades propias de las
labores habituales que se realizan.
En todo caso, la Empresa deberá dar cumplimiento a las normas que a este respecto
señalan las disposiciones contenidas en los cuerpos legales Ley N°16.744 (Seguro de
Accidentes del Trabajo y enfermedades Profesionales) del Ministerio del Trabajo y, Decreto
Supremo
N° 594 (Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales en los Lugares de
Trabajo) Ministerio de Salud.
5.1 Selección de Personal
Previo al empleo de una persona, la empresa deberá llevar a cabo una entrevista de trabajo
para comprobar las siguientes referencias:
* Determinar la preparación educativa y nivel de motivación para realizar el trabajo.
* Orientar al postulante respecto a lo que serán sus responsabilidades en el trabajo y la
importancia que tiene la seguridad en las operaciones de una Estación de Servicio
* Informar al postulante sobre lo que se espera de él en términos de rendimiento personal
* Considerar cualquier restricción de carácter legal o reglamentario que se refiera a la
posición que ocuparía el postulante.
* Responder cualquier pregunta que el postulante pueda hacer acerca de la Estación de
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Servicio.
5.2 Capacitación / Entrenamiento
Todo empleado recién ingresado a la Estación de Servicio deberá recibir el entrenamiento
adecuado y una constante supervisión de parte del encargado o supervisor a fin de realizar su
trabajo en forma correcta y segura.
La Empresa deberá capacitar a todos sus empleados para el correcto cumplimiento de las
normas contenidas en el RIS y será obligación primordial de todos los empleados de la
Estación de Servicio, en sus distintos niveles, conocer y cumplir las disposiciones de este
RIS.
El personal que opere los equipos y unidades de suministro de combustible deberá, a lo
menos, una vez al año someterse a una evaluación de sus conocimientos sobre
procedimientos operacionales y de emergencia. La operación deberá ser efectuada por la
empresa distribuidora correspondiente.
6. ORGANIGRAMA
6.1 Administrador /Sub-administrador / Distribuidor
Supervisor a cargo de la operación de la Estación de Servicio, responsable de su seguridad y
de la aplicación del presente Reglamento (RIS).
Empleado entrenado en las operaciones de suministro y seguridad general, encargado de
velar en todo momento por el buen funcionamiento de las condiciones de suministro de
combustible. En particular, el supervisor deberá hacer cumplir las normas pertinentes del
presente Reglamento pudiendo negar el suministro de combustible en caso de detectar
alguna situación que implique riesgos para el empleado, el comprador, el vehículo o la
instalación.
El supervisor deberá acreditar educación media completa como mínimo, experiencia
suficiente en operaciones relacionadas con el manejo de combustible y capacitación en
prevención de riesgos y control de emergencias.
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6.2 Expendedor de Combustible
Empleado entrenado en las operaciones de suministro, encargado del expendio de
combustibles líquidos a vehículos motorizados, bajo las normas de seguridad contenidas en
el presente Reglamento (RIS).
7. COMITE PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD (si procede)
En toda Estación de Servicio en la que trabajen más de 25 empleados deberán funcionar un
Comité Paritario de Higiene y Seguridad, compuesto por tres (3) representantes de la
Empresa y tres (3) de los empleados, los cuales tiene el carácter de miembros titulares.
Además, deben considerarse tres (3) representantes de ambas partes en calidad de suplentes.
(Artículo 1º Decreto Nº 54 que reglamenta la Ley Nº 16.744)
La designación o elección de los miembros integrantes de los Comités Paritarios se efectuará
en la forma que establece el Decreto Supremo Nº 54 de la Ley Nº 16.744.
Los representantes de la Empresa serán designados por el propietario o distribuidor.
Los representantes de los empleados, serán elegidos en votación secreta y directa, y se
considerarán elegidos como titulares aquellas personas que obtengan las tres más altas
mayorías y como suplentes los tres que los sigan en orden decreciente de sufragios.
Para ser elegido miembro representante de los empleados se requiere:
- Tener más de 18 años de edad , saber leer y escribir
- Tener una antigüedad de un año trabajando en la Estación de Servicio.
- Acreditar haber asistido a un curso de Prevención de Riesgos o prestar o haber
prestado servicios en el Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales de la
misma Empresa, en tareas relacionadas con la prevención de riesgos profesionales
por lo menos durante un año.
Funciones de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad :
*
Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los elementos de
protección.
*
Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la Empresa como de los trabajadores, de
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las medidas de Prevención, Higiene y Seguridad;
*
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, que
se produzcan en la Estación de Servicio;
*
Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad, que sirvan para la
Prevención de Riesgos Profesionales;
*
Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el Organismo
Administrador respectivo ( Mutualidad).
El Comité Paritario de Higiene y Seguridad se reunirá, en forma ordinaria, una vez al mes;
pero podrá hacerlo en forma extraordinaria a petición conjunta de un representante de los
trabajadores y uno de la Empresa. En todo caso, el Comité deberá reunirse cada vez que en la
Estación de Servicio ocurra un accidente del trabajo que cause la muerte de uno o más
trabajadores, o que a juicio del presidente, le pudiera originar a uno o más de ellos, una
disminución permanente de su capacidad de ganancia superior al 40%.
Corresponderá a la Dirección del Trabajo el control del cumplimiento de las normas
contenidas en este Reglamento para la constitución y funcionamiento de los Comités
Paritarios de Higiene y Seguridad en las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que
competen a la Superintendencia de Seguridad Social y a los organismos del sector salud.
Tanto la Administración como los empleados de la Estación de Servicio deberán colaborar
con el Comité Paritario proporcionándole las informaciones con las funciones que les
corresponda desempeñar.
8. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO ( ATS )
Con el propósito de establecer procedimientos operacionales que identifiquen los riesgos, y
garanticen el desarrollo seguro de las tareas por parte de los empleados de la Estación de
Servicio, en la instalación se deberá contar con A.T.S. para toda actividad que involucre
riesgos en la operación con combustibles, tales como:
*
Descarga de combustible a estanques subterráneos
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