TORs Coordinador Oficina Tecnica Arequipa

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME
TERMIONS DE REFERENCIA
I. Información general
Cargo:
Lugar de trabajo:
Duración del contrato:
Tipo de contrato:
Nivel de puesto:
Dedicación:
Supervisor:
Coordinador Oficina Técnica Arequipa
Gobierno Regional Arequipa
6 meses
Service Contract
SB3
Tiempo completo
Oficial de Programa del PNUD
administrativo del Proyecto)
(como
agente
II. Contexto organizacional:
A principio del mes de Febrero, varias Provincias de la región Arequipa sufrieron fuertes lluvias,
ocasionando daños a la infraestructura, población y medios de vida. En la sola Provincia de
Arequipa, el aluvión provocó la muerte de cinco personas y más de 15 heridos. Los servicios de
abastecimiento de agua y energía eléctrica han sido afectados dejando más de 11.000 viviendas
inundadas en diferentes distritos de la ciudad afectando a 48.000 personas. También se registraron
vehículos enterrados y avenidas totalmente anegadas.
En cuanto a las pérdidas económicas, las autoridades provinciales evalúan que los daños a la
infraestructura vial, la red de saneamiento, las viviendas y los mercados se acercan a los 270
millones de soles.
La respuesta por parte de los Gobiernos Regional y Locales fue inmediata y se ha centrado
principalmente en la ayuda humanitaria a las familias damnificadas y afectadas así como en la
limpieza de las vías. Se ha activado el fondo de contingencia a nivel central y declarado el Estado de
Emergencia en las Provincias de Arequipa, Caraveli y La Unión.
El proceso de recuperación y reconstrucción requiere de un apoyo financiero del Gobierno Central.
Sin embargo, dadas las dificultades administrativas para la movilización y aplicación de fondos
estatales, se prevé que el proceso pudiese dilatarse. En este sentido, el Gobierno Regional ha
solicitado el apoyo del PNUD con fines de apoyar la coordinación y la planificación concertada entre
niveles de gobierno y llevar adelante un marco de recuperación y propuestas técnicas que incluyan
la reducción de riesgos de desastres. El Gobierno Regional y el PNUD han consensuado la creación
de una Oficina Técnica para la Recuperación que estará realizando las siguientes actividades:
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Facilitar la coordinación interinstitucional.
Planificar y elaborar el marco de recuperación y reconstrucción.
Fortalecer las capacidades del Gobierno Regional y de los gobiernos locales en la
planificación de sus intervenciones y en la ejecución de sus proyectos
Realizar un estudio de riesgo de torrenteras e identificar los sectores críticos.
Definir los lineamientos y asistencia técnica para la formulación/ejecución de proyectos.
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Gestionar y monitorear los recursos financieros para la recuperación, reconstrucción y
reducción de riesgos de desastre.
Gestionar y monitorear la información y comunicación entre los diferentes actores y hacia
la población.
Realizar el monitoreo y seguimiento a la ejecución de las intervenciones.
El proyecto propone agilizar y dar seguimiento al proceso de recuperación a través de tres
componentes: i) el apoyo para la coordinación con las autoridades del Gobierno Central, Regional y
Local ii) la evaluación de las necesidades de recuperación, seguimiento de la intervención de actores
públicos y privados, y análisis del impacto sobre la recuperación con enfoque de género y pobreza y
iii) la elaboración de un marco estratégico para la recuperación formulado de manera coordinada
entre actores públicos y privados y de los diferentes niveles territoriales.
Los productos del proceso de recuperación sostenible implican un fortalecimiento de las
capacidades regionales y locales en materia de recuperación temprana y la reducción de las
vulnerabilidades.
III. Objetivo y Funciones:
Objetivo:
Asesorar al Gobierno Regional de Arequipa y Gobiernos Locales afectados en la identificación y
evaluación de necesidades, definición de estrategias, estructuración de grupos de trabajo y diseño
de proyectos para los temas de recuperación y su articulación con la reconstrucción y la reducción
de riesgos.
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Coordinar la implementación del Proyecto PNUD en la Región de Arequipa.
Coordinar el equipo de asesoría técnica para la recuperación
Facilitar la coordinación y concertación de acciones entre las autoridades nacionales,
regionales, provinciales y distritales, y otros actores públicos y privados, para la elaboración
de un marco de recuperación, el diseño de un programa de reconstrucción y de reducción
de riesgos.
Apoyar a las autoridades regionales, provinciales y distritales en la elaboración de un plan
de recuperación temprana de las zonas afectadas y estrategias de reducción de riesgos, que
articule los esfuerzos desarrollados y por desarrollarse de los actores públicos y privados.
Funciones:
Bajo la supervisión del Oficial de Programa del PNUD (como agente administrativo del Proyecto) y
en coordinación con las contrapartes nacionales, regionales y locales, el/la Coordinador/a del
Equipo Técnico Asesor para la recuperación de la Región Arequipa tendrá las siguientes
responsabilidades específicas:
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Realizar un plan de trabajo para aprobación del PNUD y del Gobierno Regional de Arequipa,
con el soporte del/de la Experto/a en Recuperación.
Realizar informes mensuales sobre la gestión y actividades, para la revisión y aprobación del
PNUD.
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Coordinar sus acciones con el Gobierno Regional, los Gobiernos Provinciales y Distritales, la
PCM, el CENEPRED, el Ministerio de Vivienda, la Autoridad Autónoma del Agua, la
Autoridad Local del Agua, el INGEMET, entre otros.
Recomendar oportunamente al Gobierno Regional las acciones y proyectos relacionados
con el proceso de recuperación (rehabilitación y reconstrucción) de la zona.
Actualizar y suministrar la información recopilada durante la ejecución del contrato, en
forma periódica al PNUD, al Gobierno Regional de Arequipa.
Apoyar mediante su gestión para que el proceso de recuperación (rehabilitación y
reconstrucción) refuerce las políticas de ordenamiento territorial y la gestión del riesgo.
Proponer y/o consolidar estrategias de intervención para la fase de recuperación
(rehabilitación y reconstrucción), con una visión territorial y que articule la atención integral
de los temas clave identificados y los diferentes actores públicos y privados, nacionales e
internacionales, que apoyan en la recuperación.
Revisión de instrumentos de gestión del desarrollo a nivel regional para incorporación de
criterios y medidas de reducción de riesgos: PDC, presupuestos participativos, planes
institucionales, plan de acondicionamiento territorial, entre otros relevantes.
Concertar con las entidades regionales, provinciales y locales la identificación y evaluación
de necesidades, la definición de propuestas y proyectos de recuperación, el planteamiento
de proyectos de fortalecimiento institucional de recuperación (rehabilitación y
reconstrucción) y reducción de riesgos.
Proponer y concertar las estrategias y requerimientos técnicos, de personal,
procedimientos, herramientas, instrumentos, sistematización, entre otros, que se requieran
para promover procesos de recuperación (rehabilitación y reconstrucción) y de reducción
de riesgos.
Identificar y desarrollar acciones de capacitación en temas estratégicos solicitados por las
autoridades.
Desarrollar otras actividades relativas al puesto no mencionadas, según requerimiento de
su supervisor.
IV. Competencias
Gestión y liderazgo:
Habilidad y capacidad para identificar, formular, evaluar e implementar planes, programas y
proyectos.
Habilidad para diseñar e implementar estrategias a nivel regional y local.
Enfoque de gestión orientado a resultados.
Condiciones para establecer buenas relaciones interpersonales y transmitir lineamientos
institucionales.
Respeto por la diversidad y género.
Altos niveles de responsabilidad, ética y transparencia.
Trabajo en equipo y coordinación:
Habilidad para coordinar la cooperación del PNUD a nivel subnacional con actores pertinentes, y
promover y fortalecer alianzas con una diversidad de actores.
Habilidad para coordinar con las áreas programáticas del PNUD y otras unidades pertinentes del
PNUD.
Predisposición para trabajar en equipo y bajo presión.
Capacidad técnica y gestión de conocimiento:
Manejo de temas sobre el proceso de asesoría técnica, desarrollo humano, planeamiento del
desarrollo regional y local, y ordenamiento territorial.
Manejo de procesos, conformación de políticas, planes y estrategias
Comparte conocimiento y experiencias con actores implicados.
Buen manejo de las herramientas de informática.
Comunicación:
Capacidad de comunicación clara, efectiva oral y escrita, en particular para redactar documentos y
conducir procesos de diálogo.
V. Calificaciones y Experiencia
Educación:
Profesional con estudios superiores mínimo licenciatura y/o maestría, de
preferencia en arquitectura, ingeniería, ciencias sociales, geografía o áreas
afines
Experiencia
profesional:
Experiencia probada no menor de 6 años en temas relacionados a la gestión de
riesgos y/o planificación y/o definición de políticas o planes con entidades del
sector público, regionales y municipales.
Experiencia no menor de 2 años en coordinación y/o dirección de
proyectos/programas y/o dependencias públicas relacionadas a esta temática.
Deseable experiencia en coordinación de Proyectos de Naciones Unidas así
como el conocimiento de la Región Arequipa.
Disposición para viajar a las provincias afectadas dentro de la Región Arequipa.
Idioma:
Excelente capacidad de comunicación verbal y escrita en español y manejo
del idioma inglés deseable.
VI. Firma- Certificación de la Descripción del Cargo
Titular (en caso applicable)
Nombre
Supervisor
Firma
Fecha
Nombre
Chief Division/Section
Firma
Fecha
Nombre
Firma
Fecha