Manual del participante

Dirección de Prestaciones Económicas y Sociales
Unidad de Prestaciones Económicas y Salud en el Trabajo
Coordinación de Salud en el Trabajo
División de Prevención de Riesgos de Trabajo
Manual del participante
Nombre del curso
NOM-019-STPS-2011,
Constitución,
integración,
organización
y
funcionamiento de las Comisiones de
Seguridad e Higiene.
Instructor Titular. Ing. Hanna Medina
Nombre del Instructor
titular e instructores López (Especialista en Seguridad en el
adjuntos
Trabajo).
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1
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Unidad de Prestaciones Económicas y Salud en el Trabajo
Coordinación de Salud en el Trabajo
División de Prevención de Riesgos de Trabajo
Contenido
1. PRESENTACIÓN
3
2. INTRODUCCIÓN.
4
3. DESARROLLO DE LOS TEMAS
6
Tema 1. Bases Legales
6
Tema 2. Conceptos Básicos de Seguridad e Higiene
11
Tema 3. NOM-019-STPS-2011
21
4. Conclusión general del curso
28
Conclusión del curso
28
5. BIBLIOGRAFÍA
29
Referencias bibliográficas.
29
ANEXOS.
30
Glosario
30
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2
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Coordinación de Salud en el Trabajo
División de Prevención de Riesgos de Trabajo
1. Presentación
Les damos la más cordial bienvenida y el agradecimiento por participar
en este curso. Este manual contiene material que podrá usar durante
el curso y después de él, y abarca los siguientes aspectos:
 Los temas principales de cada sesión.
 Herramientas para ayudarle a asimilar y comprender el material.
 Hojas de trabajo para usar durante las sesiones.
El Objetivo general de este curso es proporcionar al participante los
conocimientos de los lineamientos correspondientes para la correcta
integración,
organización
y
funcionamiento
de
las
comisiones
de
seguridad e higiene en el trabajo conforme a la NOM-019-STPS-2011;
que tiene por objeto investigar las causas de los accidentes y
enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se
cumplan.
Los Instructores están capacitados para el desarrollo de cada uno de
los temas, los cuales colaboran estrechamente para la capacitación
tanto de los trabajadores del Instituto
como de las Empresas.
En el desarrollo de este manual encontrara los materiales siguientes:
Contenido de cada uno de los temas.
Ejercicios prácticos.
Hojas para notas.
Así que los invitamos a que encuentren en este manual una base para
reforzar los conocimientos, además de una herramienta de uso para las
actividades y funciones como integrantes de la Comisión de Seguridad
e Higiene.
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Coordinación de Salud en el Trabajo
División de Prevención de Riesgos de Trabajo
2. Introducción.
En
la
actualidad,
el
avance
tecnológico
y
la
incorporación
de
múltiples productos químicos en los procesos de trabajo, han dado
lugar a que la seguridad e higiene laboral adquiera cada vez mayor
importancia, fundamentalmente, en la preservación de la salud de los
trabajadores, pero también en la búsqueda de que las empresas sean
cada vez más productivas.
Existen ciertas normas que las empresas están obligados a cumplir, y
en su mayoría la principal misión es salvaguardar la vida de las
personas que laboran dentro de cualquier compañía, y del giro en el
que se especialicen, y que la empresa este en cumplimiento con la
normativa aplicable. Por esta razón, es fundamental crear una sinergia
entre el patrón y el trabajador.
Como consecuencia, la participación de los patrones y los trabajadores
es determinante para estructurar y ejecutar medidas preventivas,
acorde a las situaciones de riesgo en los centros de trabajo. Con el
propósito de garantizar esta participación, se han establecido las
Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Las Comisiones de
Seguridad e Higiene son un Organismo bipartito conformado por igual
número de representantes de los trabajadores y del Patrón, que tiene
por objeto investigar las causas de los accidentes y enfermedades,
proponer medidas para prevenirlos, vigilar que se cumplan
y de
promover la mejoría de las condiciones en las que se desarrollan las
actividades laborales.
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Coordinación de Salud en el Trabajo
División de Prevención de Riesgos de Trabajo
Lo primero que debemos identificar es el número de trabajadores que
laboran dentro de la organización, para determinar de qué forma será
integrada la comisión, si el centro de trabajo cuenta con menos de
15 trabajadores, la comisión deberá integrarse por un trabajador el
patrón o su representante; Si el centro de trabajo cuenta con más de
15 trabajadores, la Comisión se conformará por 1 Coordinador, 1
Secretario y los vocales.
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3. Desarrollo de los temas
Tema 1. Bases Legales
En nuestro país existen disposiciones en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo que deberán observarse en los Centros de
Trabajo, a efecto de contar con las condiciones que permitan
prevenir Riesgos y, de esta manera, garantizar a los trabajadores
el derecho a desempeñar sus actividades en entornos que aseguren
su vida y salud.
Es el conjunto de documentos normativos que establecen las
condiciones mínimas que debe prevalecer en la relación de trabajo
entre empleador y trabajador.
Pirámide legislativa laboral en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo en México
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El Derecho Laboral en México (Articulo 123)
El derecho laboral en México nació con la Constitución Política
promulgada el 5 de febrero de 1917 en la cual se consagró el
derecho al trabajo en su artículo 123. Un año después el Congreso
del Estado de Veracruz publicó su propia Ley del trabajo que sirvió
como base para elaborar la Ley Federal del trabajo de 1931. Esta
ley fue el principal antecedente de la moderna ley federal del
trabajo. 1970…2012.
Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, Apartado “A”. Toda persona tiene derecho al trabajo
digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de
empleos y la organización social del trabajo.
Fracción XIV. Los empresarios serán responsables de los accidentes
del trabajo y de las enfermedades profesionales de los
trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de la profesión
o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos deberán pagar
la indemnización correspondiente, de acuerdo con lo que las leyes
determinen.
Fracción XV. Responsabilidad del patrón a observar, de acuerdo con
la naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre
higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y
a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso
de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo.
Ley Federal de Trabajo.
Artículo 132, fracción XVI y XVII. Reglamenta la obligación de los
patrones de instalar sus centros de trabajo de acuerdo con los
principios de Seguridad e Higiene para prevenir los riesgos de
trabajo, así como la obligación por parte de los trabajadores de
cumplir con las medidas preventivas establecidas para su
protección personal y el derecho que tienen a que se les
proporcione capacitación y adiestramiento con el objeto de
prevenir los riesgos de trabajo.
Artículo 134, fracción II. Observar las disposiciones contenidas
en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de
seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como las que
indiquen los patrones para su seguridad y protección personal.
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Artículo 134, fracción X. Someterse a los reconocimientos médicos
previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes en la
empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna
incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable.
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 1. El presente Reglamento es de orden público e interés
social y de observancia general en todo el territorio nacional.
Artículo 2. Este Reglamento tiene por objeto establecer las
disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que
deberán observarse en los Centros de Trabajo, a efecto de contar
con las condiciones que permitan prevenir Riesgos y, de esta
manera, garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar sus
actividades en entornos que aseguren su vida y salud, con base en
lo que señala la Ley Federal del Trabajo.
El RFSST obliga a los Patrones a:
44 Normas Oficiales de la Secretaria de Trabajo y Previsión
Social
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Seguridad: En esta clasificación se agrupan 12 normas que buscan
reducir o eliminar los accidentes de trabajo.
Salud: Este grupo está conformado por 10 normas, las cuales tienen
como finalidad a prevenir enfermedades de trabajo, apoyándose en el
reconocimiento, evaluación y control de los contaminantes del
ambiente laboral que son los agentes físicos y químicos. También se
han considerado los factores de riesgo psicosocial y ergonómico.
Organización: Las 6 normas que integran este grupo tienen como
propósito común dictar las medidas generales, encaminadas a coordinar
los recursos materiales, humanos y financieros para llevar a cabo la
administración de la seguridad y salud en el trabajo.
Específicas: Este grupo está constituido por 7 normas que están
enfocadas a ramas de actividad específica: agrícola, forestal,
ferroviaria, minería y construcción. En su contenido se describen los
aspectos más críticos y generales de seguridad e higiene que deben
ser observados para conservar la vida y salud de los trabajadores.
Producto: Este último grupo de 10 normas regulan especificaciones de
productos; dirigidas principalmente a fabricantes, comercializadores,
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importadores y distribuidores; su cumplimiento en los centros de
trabajo se vigila de manera directa.
Conclusiones de las Normas Oficiales Mexicanas de la STPS
Las primeras tres categorías son de aplicación obligatoria en los
centros de trabajo en función de las características de las
actividades que desarrollan y de las materias primas, productos y
subproductos que se manejan, transportan, procesan o almacenan; ya
sean empresas de producción, comercialización, transporte y
almacenamiento o prestación de servicios.
La cuarta categoría es de aplicación obligatoria para las empresas
que pertenecen a los sectores o actividades específicas referidas en
dichas normas.
Por último, la quinta categoría corresponde a las empresas que
fabrican, comercializan o distribuyen equipos contra incendio y de
protección personal.
SIAAT: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo
Los patrones o sus representantes que realicen tal aviso en el SIAAT,
deberán utilizar su Firma Electrónica Avanzada (FIEL) y contar con
el certificado digital vigente emitido por el Servicio de
Administración Tributaria (SAT).
Además las claves pública y privada que la conforman, así como seguir
los procedimientos que se señalen en el manual de usuario del SIAAT.
Tema 2. Conceptos Básicos de Seguridad e Higiene
El trabajo es una actividad social imprescindible que puede implicar
riesgos para la salud de los trabajadores. El trabajo y la salud están
íntimamente relacionados ya que, hoy en día, es difícil encontrar
alguna actividad laboral que no comporte ningún tipo de riesgo.
El concepto prevención de riesgos laborales comprende el conjunto
actividades o medidas adoptadas o planificadas en todas las áreas
la empresa, con el fin de evitar o disminuir los peligros para
salud derivados del trabajo. Los riesgos se deben identificar
Manual del participante
de
de
la
y
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eliminar –o reducir al máximo- a través de acciones específicas de
prevención.
La seguridad y salud en el trabajo no sólo trata de evitar accidentes
y
enfermedades
profesionales,
sino
que
también
incluye
la
identificación de posibles riesgos en el lugar de trabajo y la
aplicación de medidas adecuadas de prevención y control.
Tanto las empresas como los empresarios están obligados a mejorar la
seguridad y la salud de sus empleados mediante la prevención de
riesgos laborales, evitando de esta manera que se produzcan accidentes
laborales y enfermedades profesionales que puedan afectar a la calidad
de vida de los trabajadores. Para conseguir este objetivo las empresas
tienen que poner en práctica medidas de seguridad y salud laboral
basadas en la evaluación de riesgos y en la legislación pertinente.
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Relacione ambas columnas de acuerdo al significado de cada concepto
con una línea
Riesgo de Trabajo
Accidente de Trabajo
Enfermedad de Trabajo
Condiciones Peligrosas
Actos Inseguros
Incidente
Condiciones Inseguras
Manual del participante
Toda lesión orgánica o perturbación
funcional, inmediata o posterior, o la
muerte,
producida
repentinamente
en
ejercicio o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo
en que se preste.
Todo estado patológico derivado de la
acción continuada de una causa que tenga
su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado
a prestar sus servicios.
Los accidentes y enfermedades a que están
expuestos los trabajadores en ejercicio o
con motivo de su trabajo.
Las acciones realizadas por el trabajador
que implican una omisión o violación a un
método de trabajo o medida determinados
como seguros.
Aquéllas que derivan de la inobservancia
o desatención de las medidas establecidas
como seguras, y que pueden con llevar la
ocurrencia de un incidente, accidente,
enfermedad de trabajo o daño material al
centro de trabajo.
Aquellas características inherentes a las
instalaciones,
procesos,
maquinaria,
equipo, herramientas y materiales, que
pueden provocar un incidente, accidente,
enfermedad de trabajo o daño material al
centro de trabajo.
Los acontecimientos que pueden o no
ocasionar daños a las instalaciones,
maquinaria,
equipo,
herramientas
y/o
materiales utilizados, e interferir en
los procesos o actividades, y que en
circunstancias diferentes podrían haber
derivado en lesiones a los trabajadores.
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Ejemplos
Coloque en cada recuadro lo que usted considera correcto de acuerdo
a la imagen (Accidente, Acto Inseguro, Condición Insegura o Incidente)
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Identifique cuál de las
(circulando el número)
figuras
no
se
considera
acto
inseguro
Identifique cuál de las figuras no se considera condición insegura
(circulando el número)
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Identifique los actos y condiciones inseguras de la siguiente figura
De las acciones siguientes mencione cuales son actos inseguros y
cuales son condiciones inseguras
Trabajar sin equipo de protección personal
_____________________________________
Cruzar la calle/estacionamiento sin precaución
__________________________________
Suciedad y desorden en el área de trabajo
_______________________________________
Cables energizados en mal estado (expuesto, roto, pelado)
______________________
Lanzar objetos a los compañeros
_______________________________________________
Falta de Prevención
___________________________________________________________
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Transitar sin precaución por escaleras, peldaños, etc.
___________________________
Pisos en malas condiciones
____________________________________________________
Escaleras sin pasamanos
______________________________________________________
Jugar o hacer bromas durante actividades laborales
___________________________
Maquinaria sin anclaje adecuado
______________________________________________
Maquinaria sin paros de Emergencia
__________________________________________
Complemente la tabla siguiente:
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Peligros y Riesgos
Definición de agentes
Agente. El elemento que por ausencia o presencia en el ambiente
laboral, puede afectar la vida, salud e integridad física de los
trabajadores.
Agente Físico. Se reconocen todos aquellos en los que el ambiente
normal cambia, rompiéndose el equilibrio entre el organismo y su
medio. Se citan defectos de iluminación, calor o frío extremos, ruido
y humedad excesivos; radioactividad.
Estas situaciones anormales traen como consecuencia repercusiones en
la salud.
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Agente Químico. Es toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o
sintética
que
durante
la
fabricación,
manejo,
transporte,
almacenamiento o uso, puede incorporarse al aire ambiente en forma
de polvo, humo, gas o vapor, con efectos irritantes y en cantidades
que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que
entran en contacto con ellas.
Agente Biológico. Aquellos organismos vivos y sustancias derivadas de
los mismos, presentes en el puesto de trabajo, que pueden ser
susceptibles de provocar efectos negativos en la salud de los
trabajadores. Estos efectos negativos se pueden concretar en procesos
infecciosos, tóxicos o alérgicos.
Agente Ergonómico. Es la falta de adecuación de la maquinaria y
elementos de trabajo a las condiciones físicas del hombre, que pueden
ocasionar fatiga muscular o enfermedad de trabajo.
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Agente Psicosocial. Son las situaciones que ocasionan insatisfacción
laboral o fatiga y que influyen negativamente en el estado anímico
de las personas.
Identifique el tipo de agente
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Controles de Seguridad
Tema 3. NOM-019-STPS-2011
Las Comisiones de Seguridad e Higiene son órganos legales que reflejan
la responsabilidad obrero-patronal compartida. Su finalidad última es
contribuir a la protección de la salud del trabajador, entendida ésta
no solo como la ausencia de enfermedad, sino como el más completo
estado de bienestar físico, psíquico y social.
Ley Federal del Trabajo (Artículo 509). En cada empresa o
establecimiento se organizarán las comisiones de seguridad e higiene
que se juzgue necesarias, compuestas por igual número de
representantes de los trabajadores y del patrón, para investigar las
causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para
prevenirlos y vigilar que se cumplan.
Con sus propias palabras refiera lo que es una Comisión de Seguridad
e Higiene
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
¿Cuáles son las principales funciones de la Comisión de Seguridad e
Higiene en el centro de trabajo?
Manual del participante
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Coordinación de Salud en el Trabajo
División de Prevención de Riesgos de Trabajo
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
¿En Centros de trabajo que cuenten con 1 a 14 trabajadores, la
Comisión de Seguridad e Higiene se podrá integrar solamente por, Un
trabajador y el patrón o su representante? __________
Los Centros de trabajo de 15 o más trabajadores deberán conformarse
por:
 Un coordinador (El patrón o su representante)
 Un secretario (Parte de los trabajadores)
 Vocales que acuerden el patrón o sus representantes, el sindicato
o el representante de los trabajadores, en el caso de que no
exista la figura sindical. Mínimo uno por representación.
¿Cómo se nombran a los representantes de los trabajadores y del
patrón?
 La designación del representante de los trabajadores la
realizará el sindicato, mediante consulta, o por la mayoría de
los trabajadores a falta de sindicato, con base en las funciones
por desempeñar.

El patrón será miembro de la comisión o en su caso nombrará a
un representante.
¿Qué vigencia tienen los cargos de coordinador, secretario y vocales?
Circule el inciso.
a) 1 año
b) 3 años
c) 2 años
¿Por qué razones un integrante de la comisión de seguridad e higiene
podrá ser sustituido? Circule el inciso.
a) En caso de que no cumplan con las actividades establecidas por
la propia comisión.
b) Si no asisten a más de dos de las verificaciones consecutivas
programadas en forma injustificada.
c) Por ausencia definitiva en el centro de trabajo.
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d) Todas las anteriores.
¿De qué manera se formaliza
Seguridad e Higiene?
la
constitución
de
la
Comisión
de
A través de un acta de constitución,
en sesión con los miembros que se
hayan
seleccionado
y
con
la
representación del sindicato, si lo
hubiera.
El acta debe incluir:
 Datos del centro de trabajo
 Datos de la comisión
Organización de la Comisión de Seguridad e Higiene
Funciones
Coordinador
Secretario
Vocales
Convocar
a
los
en
las
Participar
las integrantes
a
las
Presidir
reuniones y recorridos
reuniones de la CSH reuniones
y
de la CSH
recorridos de la CSH
Dirigir y Coordinar
los
recorridos
e
investigaciones de
accidentes
y
enfermedades
Promover
la
participación en la
CSH.
Integrar
programa anual
recorridos.
Manual del participante
Organizar y apoyar al Detectar
y
recabar
Coordinador
en información
sobre
desarrollo
de
las agentes,
condiciones
reuniones.
peligrosas e inseguras.
Colaborar
en
la
el
realización
de
las
Integrar las actas de
de
investigaciones
sobre
los recorridos.
causas de accidentes y
enfermedades.
23
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División de Prevención de Riesgos de Trabajo
Consignar actas de
los
recorridos
y
elaborar al término
el
acta
correspondiente con
el secretario.
Apoyar
en
las
investigaciones sobre Revisar las
accidentes
y recorridos.
enfermedades.
Dar seguimiento a
las propuestas por
la CSH relacionadas
con la prevención de
riesgos de trabajo
Identificar
temas
Integrar el programa
seguridad y salud en
anual de capacitación
trabajo
para
de los integrantes de
incorporación
en
la comisión
programa
capacitación
actas
de
de
el
su
el
de
en
las
Participar en las Participar
en
las Participar
inspecciones de la inspecciones
de la inspecciones de la STPS
STPS
STPS
Capacitación a la Comisión de Seguridad e Higiene
Los centros de trabajo deberán disponer de un programa anual de
capacitación para los integrantes de la comisión.
El patrón está obligado a proporcionar la capacitación al menos una
vez al año a quienes integran la comisión, y a los trabajadores que
se integren a la comisión por primera vez de manera inmediata.
¿En qué tiempo deberá integrarse el programa anual de recorridos de
verificación?
Deberá integrase dentro de los ________ días naturales siguientes a
la constitución de la comisión. Posteriormente, se deberá conformar
el programa dentro de los primeros treinta días naturales de cada
año.
Propósitos de los recorridos de la CSH
Nota. Coloque en la línea con que periodicidad se realizaran los
recorridos de verificación (Mensual, Bimestral o Trimestral).
Los recorridos de verificación previstos en el programa anual de la
comisión, se deberán realizar al menos con una periodicidad
____________, a efecto de:
1. Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y
actos inseguros en el centro de trabajo;
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2. Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo
que en su caso ocurran, de acuerdo con los elementos que les
proporcione el patrón y otros que estimen necesarios;
3. Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo, con
base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten
aplicables, y
4. Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por
la comisión para prevenir los riesgos de trabajo.
¿Es posible llevar a cabo recorridos de verificación extraordinarios?
____________
¿Y por qué se realizan?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
________________________________________________________
¿Cómo se formalizan los recorridos de verificación?
Los recorridos se registran en actas, las cuales deben contener:

El nombre, denominación o razón social del centro de trabajo;

El domicilio completo (calle, número, colonia, municipio
delegación, ciudad, entidad federativa, código postal);


El número de trabajadores del centro de trabajo;
El tipo de recorrido de verificación: Ordinario (conforme al
programa anual) o Extraordinario;

Las fechas y
verificación;

El área o áreas del centro de trabajo en las que se realizó el
recorrido de verificación;

Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras o actos
inseguros identificados durante el recorrido de verificación.
Manual del participante
horas
de
inicio
y
término
del
recorrido
o
de
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Capacitación a la CSH
El patrón está obligado a proporcionar la capacitación al menos una
vez al año a quienes integran la comisión, y a los trabajadores que
se integren a la comisión por primera vez de manera inmediata.
¿Qué herramientas electrónicas proporcionadas por la STPS, el patrón
y los trabajadores pueden usar para la correcta aplicación de la
norma?

El Asistente para la Identificación de las Normas oficiales
Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El Módulo para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad
en Seguridad y Salud en el Trabajo, y

Dichas herramientas están disponibles en el sitio electrónico:
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/.
Sanciones por incumplimiento de la Norma
Con base al Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo
vigente:
Artículo 116. Se impondrá multa de 50 a 500 veces el salario mínimo
general diario vigente en el Distrito Federal, (UMA a partir de Enero
del 2016) al patrón que no acredite, ni exhiba dentro del plazo que
al efecto fije la Secretaría, con base en las especificaciones
previstas en las Normas, las documentales relativas a:
La constitución, integración, organización y funcionamiento de la
Comisión de Seguridad e Higiene y el otorgamiento de facilidades para
su operación, conforme a los artículos 7, fracción IV; 45, fracciones
I a IV y VI a VIII, y 47 de este Reglamento.
El UMA en el presente año es de $96.22
¿Solamente la STPS puede evaluar el cumplimiento con la NOM-019-STPS2011?
No, también existen personas físicas o morales denominadas Unidades
de Verificación que cuentan con la acreditación de una entidad de
acreditación y la aprobación de la STPS. Las empresas pueden contratar
los servicios de esas unidades de verificación para evaluar la
conformidad con la NOM-019- STPS-2011.
Manual del participante
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4. Conclusión general del curso
Conclusión del curso
Tema 1. Bases Legales.
El curso NOM-019-STPS-2011, “Constitución, integración, organización
y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene”, permitió
al participante; conocer las normas y leyes mexicanas que sustentan
la existencia de las comisiones en los centros de trabajo. Así mismo,
se establecieron las funciones y actividades que deben realizar los
integrantes de dichas comisiones.
Tema 2. Conceptos Básicos de Seguridad e Higiene
Los participantes conocerán los principales términos utilizados en
seguridad y salud en el trabajo, así como sus definiciones. Algunos
de los términos fundamentales que aborda este tema son: Peligro y
riesgo, agentes y factores de riesgo, el accidente y la enfermedad de
trabajo, el incidente, mecanismos de los accidentes, condiciones
peligrosas, actos inseguros, medidas preventivas y correctivas.
Tema 3.
Constitución,
integración,
organización
las comisiones de seguridad e higiene.
y
funcionamiento
de
Al final de este tema, los asistentes conocerán como se constituye
una comisión de seguridad e higiene en un centro de trabajo, las
actividades que deben realizar cada uno de los integrantes, la
elaboración de las actas de recorridos ordinarios y extraordinarios,
las principales medidas preventivas y correctivas, así como la
investigación de los accidentes y enfermedades de trabajo.
Finalmente los participantes comprenderán todas estas actividades se
deberán sustentar mediante evidencias documentales y deberán colocarse
en una carpeta física o digital.
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Dirección de Prestaciones Económicas y Sociales
Unidad de Prestaciones Económicas y Salud en el Trabajo
Coordinación de Salud en el Trabajo
División de Prevención de Riesgos de Trabajo
5. Bibliografía
Referencias bibliográficas.
Tema 1. Bases legales.
Congreso de la Unión. (2015). Ley Federal del Trabajo. México.
DOF. (2014). Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.
México.
Tema 2. Conceptos básicos de Seguridad e Higiene
Chamochumbi Barrueto, (2014). Seguridad e Higiene Industrial. Lima,
Perú.
Martinez Val. La Seguridad Industrial fundamentos y aplicaciones.
México.
OIT, (2022). Manual para Comisiones de Seguridad e Higiene.
http://legismex.mty.itesm.mx/instruc/man-comSHT.pdf
Tema 3.
Constitución,
integración,
organización
las comisiones de seguridad e higiene.
y
funcionamiento
de
STPS. (2011). Norma Oficial Mexicana, NOM-019-STPS-2011. México.
STPS. (2011). Guía Informativa de la NOM-019-STPS-2011. México.
Manual del participante
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Unidad de Prestaciones Económicas y Salud en el Trabajo
Coordinación de Salud en el Trabajo
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Anexos.
Glosario
• Accidente de trabajo: Toda lesión orgánica o perturbación funcional,
inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en
ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y
el tiempo en que se preste.
• Actos inseguros: Las acciones realizadas por el trabajador que
implican una omisión o violación a un método de trabajo o medida
determinados como seguros.
• Agente: El elemento físico, químico o biológico que por ausencia o
presencia en el ambiente laboral, puede afectar la vida, salud e
integridad física de los trabajadores.
• Condiciones inseguras: Aquéllas que derivan de la inobservancia o
desatención de las medidas establecidas como seguras, y que pueden
con llevar la ocurrencia de un incidente, accidente, enfermedad de
trabajo o daño material al centro de trabajo.
• Condiciones peligrosas: Aquellas características inherentes a las
instalaciones,
procesos,
maquinaria,
equipo,
herramientas
y
materiales, que pueden provocar un incidente, accidente, enfermedad
de trabajo o daño material al centro de trabajo.
• Enfermedad de trabajo: Todo estado patológico derivado de la acción
continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o
en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus
servicios.
• Incidentes: Los acontecimientos que pueden o no ocasionar daños a
las instalaciones, maquinaria, equipo, herramientas y/o materiales
utilizados, e interferir en los procesos o actividades, y que en
circunstancias diferentes podrían haber derivado en lesiones a los
trabajadores, por lo que requieren ser investigados para considerar
la adopción de las medidas preventivas pertinentes.
• Riesgos de trabajo: Los accidentes y enfermedades a que están
expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo de su trabajo.
Manual del participante
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