Gral. Brig. Rafael José Aguana Gral. Brig. Samir Sayegh Assal La Militaridad EN EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA 3ra Edición Caracas, febrero 2014 La MiLitaridad En EL Estado dEMocrático y sociaL dE dErEcho y dE Justicia Depósito Legal: lf30820123554336 ISBN: 978-980-7535-01-4 Edición Nº 3, elaborada para uso de la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela Carátula: Gerardo Moncada/ Gerónimo E. GuevaraR. Colaboradores: Gral. Div. Alexis López Ramírez Cnel. Dario Baute May. Sara Otero Santiso Prof. Juan Hoyas Agradecimientos: A los Oficiales y docentes de la UMBV, UCAC y CEE “Manuel F. Gran” Por su apoyo, reflexiones y valioso aporte a este emergente pensamiento para la Ciencia y Artes Militares Caracas, 4 de febrero de 2014 n° de ejemplares impresos: 2.600 A Dios. Por darnos la sabiduría y la paciencia para lograr los objetivos. A mi Familia. A mis Padres, A mi esposa, hermanos e hijos fuente inagotable de entusiasmo y amor. A la UMBV, a sus Maestros y al pensamiento bolivariano que permitió teorizar las cualidades de la Militaridad para los hombre y mujeres del socialismo del siglo XXI. La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia Índice PróLogo ................................................................................................. 7 introducción .......................................................................................... 9 caPituLo 1.................................................................................................... 15 CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO DE FORMACION MILITAR PARA LA SEGURIDAD, LA DEFENSA Y EL DESARROLLO INTEGRAL EN EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL, DE DERECHO Y DE JUSTICIA caPituLo 2.................................................................................................... 27 PRESUPUESTOS TEÓRICOS, JURÍDICOS Y CRITERIOS DE EXPERTOS PARA SUSTENTAR EL MODELO DE FORMACIÓN MILITAR BOLIVARIANA caPituLo 3.................................................................................................... 39 MODELO DE FORMACIÓN MILITAR PARA LA SEGURIDAD, LA DEFENSA Y EL DESARROLLO INTEGRAL EN EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y JUSTICIA caPituLo 4.................................................................................................... 49 ESTRUCTURA TEÓRICA DEL MICRODISEÑO DE LA MILITARIDAD COMO DIMENSIÓN METODOLÓGICA caPituLo 5.................................................................................................... 57 ESTRUCTURA TEÓRICA DEL MODELO DE LA MILITARIDAD PARA LA SEGURIDAD, LA DEFENSA Y EL DESARROLLO INTEGRAL EN EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA. Lista dE sigLas............................................................................................... rEfErEncias .................................................................................................. Los autorEs ................................................................................................. Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal 63 65 69 V La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia PRÓLOGO Presentar la obra “La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia”, me enorgullece en mi carácter de Viceministra de Educación para la Defensa porque da testimonio del compromiso que a cabalidad han asumido representantes de la FANB, en la elaboración de materiales que contribuyan a la consolidación y, por ende, profundización de la nueva visión de la Fuerza Armada y la Milicia Bolivariana. En el marco de la búsqueda de un proceso formativo militar autóctono donde la formación militar del ser humano es el eje fundamental en la nueva concepción del curriculum, la propuesta de los Generales de Brigada Samir Sayegh Assal y Rafael José Aguana, tomando en cuenta el nuevo perfil del militar y la milicia venezolana, se convierte en una herramienta de aplicación inmediata. Entiéndase que la Militaridad es una cualidad que se traduce en hacer de la defensa de la patria una guerra popular prolongada de desgaste y de posiciones asimétricas, no convencional, donde lo importante es causarle el mayor daño al enemigo, no con el armamento de última generación sino con el convencimiento de que estamos defendiendo un proceso en bien de la población y la nación venezolana. El “Modelo de la Militaridad” en las dos grandes dimensiones que abarca: Cultura Militar Bolivariana y sus pares dialécticos, y la Metodología para la Militaridad, se traduce en sencillas palabras que el pueblo mientras mejor preparado, capacitado y comprometido está, mayores posibilidades tendrá para defender las conquistas de la Revolución Bolivariana. Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal 7 La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia Este modelo formativo hace énfasis a la seguridad nacional, la defensa del espacio territorial por cada miliciano y miembro de la Fuerza Armada Bolivariana, sistematiza el proyecto social que vive la Patria, desde un enfoque socio productivo y contextualizado que conlleva a la defensa del Estado democrático y social, de derecho y justicia. El modelo en sí da respuesta tanto a los posibles conflictos bélicos, por la parte militar; como a la corrupción, los desastres ecológicos, las calamidades públicas y las crisis económicas, en lo que respecta a la sociedad civil; lo que conlleva, indiscutiblemente, a una estrecha relación para la defensa integral. Emerge un hombre y una mujer militar que trabajará en estrecha relación con la comunidad civil en todo momento y en el territorio específico, especialmente cuando la soberanía se vea amenazada por algún país extranjero, catástrofe o calamidades reafirmando de manera eficiente, eficaz y efectiva el principio de la corresponsabilidad. A todos los que trabajamos en la concepción de ésta Venezuela socialista, y especialmente a todos los que de una u otra forma estamos en el campo de la educación en el ámbito militar, los invito a leer la presente obra producto del nuevo pensamiento militar venezolano. carmen teresa Meléndez Almiranta Caracas, 19 de agosto de 2012 8 Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia INTRODUCCIÓN La actividad social, política e ideológica que caracteriza el desarrollo contemporáneo y la evidencia acerca de la orientación hacia el progreso de las naciones, son vías expeditas que contribuyen de forma directa al desarrollo humano, ya que es una muestra de la necesidad para el logro de las transformaciones en la sociedad. Es por ello que ha de asumirse el proceso de formación militar en la Fuerza Armada, tomando en cuenta y sin obviar a las Milicias que, como parte del Estado y la sociedad, se han de atemperar a las nuevas realidades puesto que, si bien forman parte de la estructura del Estado, no puede olvidarse que están conformadas por hombres y mujeres que son parte de la sociedad. Es innegable que la sociedad contemporánea venezolana, requiere de hombres y mujeres que al formar parte de la Fuerza Armada y de la Milicia ostenten cualidades humanas enmarcadas en principios y valores éticos y morales conducentes a la construcción del desarrollo cultural, social y económico del país. Por tanto, las estrategias formativas en ese ámbito han de ser pertinentes a las exigencias y necesidades requeridas para construir una sociedad más justa, sobre la base del trabajo mancomunado de la relación cívico- militar. La necesidad de apropiarse del fenómeno de la transformación social y cultural demanda nuevas estrategias formativas en los espacios laborales y ciudadanos comunes, lo cual hace necesario nuevos enfoques de formación en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para el siglo XXI. Los requerimientos actuales en tal sentido, obligan a repensar el modelo de la formación militar bolivariana, de modo tal que en ello se forje la ineludible complementación e intensificación de las estrategias metodológicas de formación, requeridas para que sus componentes actúen pertinentemente en el seno de la sociedad civil, máxime si estamos frente a la nueva visión de la Fuerza Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal 9 La Militaridad en el Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia Armada y la Milicia como una simbiosis que se revela en un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, todo lo cual conlleva a que indudablemente se exprese la necesidad de una transformación profunda en el ámbito del sentimiento, el pensamiento y la acción. Generar un nuevo proyecto social transformador en una Nación, propicia y potencia la necesidad de reconocer la relación dialéctica entre base y superestructura, en virtud de que el acomodo a las circunstancias económicas y políticas conlleva a la aparición de una estructura ideológica y axiológica orientada al logro de tales transformaciones. Por tanto, la formación militar se expresa en una directiva esencial para los hombres y mujeres que sustentan el nuevo proyecto transformador, para lo cual han de trazarse alternativas que garanticen la potenciación de la sociedad en términos de desarrollo cultural, social y económico. Desde esta perspectiva se precisa asumir concepciones y modelos formativos en lo cívico–militar en correspondencia con las características que expresan el nuevo Estado, a partir de un reconocimiento del valor del contexto político-social desde su diversidad dinámica y cambiante, que propicie un desempeño flexible, comprometido, competente y trascendente de quienes defienden la soberanía nacional y la identidad del pueblo. Sobre el proceso de formación militar se han realizado estudios significativos, tales como los de Magee, E.M. (1966), Carafano, J.J. y Kochems, A. (2005), Garré, N. (2007), Méndez, P. J. (2008), entre otros, referidos a la educación militar, la cual constituye un aspecto de gran connotación para una Nación, máxime si desde esta perspectiva se reconoce la necesidad de formar a los sujetos con el objetivo de lograr su integralidad humana y social, no sólo revelado en su desempeño humano y militar, sino también en la aprehensión de un conjunto de valores capaces de elevar sus cualidades morales, siendo ésta una necesidad de la sociedad que se aboca a la construcción de un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, en tanto ello constituye la fuerza militar que asegura las diversas aristas socio-económicas, políticas y culturales para la seguridad, defensa y desarrollo integral de la nación, como es el caso de Venezuela. De ahí, que la formación militar se constituye en un proceso cualificador, dado que ha de ser capaz de incidir, crear y transformar el pensamiento axiológico de 10 Gral. Brig. Rafael José Aguana / Gral. Brig. Samir Sayegh Assal