Maestría en Derecho Laboral y Seguridad Social WILTER ROMERO INTRIAGO TAREA No. 1 ANALICE EL VIDEO DENOMINADO “NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO” DEL PROFESOR ANDRÉS MORETA, Y EN BASE A ELLO RESPONDA LAS SIGUIENTES PREGUNTAS: 1.- Qué son las bases del procedimiento? Estás vigente en el COA desde Julio del 2018 en su Art. 134 “Se aplicará el procedimiento establecido en esta norma cuando en otra norma no se prevea un procedimiento especial”. Por ejemplo: En la ley de contratación pública se prevé procedimientos para realizar el concurso de compras públicas, eso quiere decir que se aplica la ley orgánica de contratación pública y complementariamente el Código Orgánico Administrativo. Sin embargo, existen disposiciones del COA que aplican de manera transversal a todos los procedimientos administrativos independientemente de que otras normas tengan su propia regulación, inclusive al propio procedimiento sancionador que está previsto en el COA, desde los Arts. 134-174 en las bases del procedimiento. 2.- Qué es la oficiosidad? A la administración pública o servidor público que está a cargo del procedimiento administrativo le corresponde impulsar el procedimiento, sin necesidad de esperar a que el interesado le solicite, salvo el caso donde hay cargos que le competen a la parte interesada. 3.- Qué dice el profesor Moreta sobre la audiencia? A diferencia del proceso judicial donde la audiencia es una diligencia sustancial que causa la nulidad del procedimiento general del proceso, establece una causa de nulidad que el Juez no permanezca de inicio a fin de la audiencia. El procedimiento administrativo por el contrario la audiencia no es una diligencia sustancial y por lo tanto es facultativa de la administración concederla o no concederla. Además, le Profesor Moreta indica, que la audiencia se hace obligatoria solamente cuando la administración pública ha admitido prueba pericial o prueba testimonial, porque caso contrario no se puede hacer el post interrogatorio y por lo tanto esa prueba que no va a hacer contradecible no puede ser en efecto indebidamente valorada y por lo tanto agregado al expediente. Maestría en Derecho Laboral y Seguridad Social WILTER ROMERO INTRIAGO 4.- Cuál es la diferencia entre “derecho subjetivo” y el “interés legítimo”. Un derecho subjetivo te da exclusividad, por ejemplo: Si yo soy adjudicatario de un contrato, entonces solamente yo suscribo ese contrato nadie más, pero un interés legítimo es esa facultad, expectativa cierta de que yo pueda llegar a tener ese derecho. 5.- Cuáles son las formas de notificación? ¿Y qué pasa con las personas jurídicas? El COA, establece que hay 3 formas de notificar un acto administrativo: 1. La personal. También vale cuando se la hace por correo electrónico. 2. Por boletas. Dejar 2 boletas 3. Medios de comunicación. Es excepcional cuando las 2 anteriores no han sido posibles. Cuando se trata de personas jurídicas, no se puede notificar por correo electrónico, por el simple hecho de que este mecanismo se considera una forma personal y a las personas jurídicas se les notifica de forma legal, por lo tanto, se procederá con las notificaciones por boletas a las personas jurídicas.
