INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL RODOLFO LOERO ARISMENDI EXTENSIÓN PORLAMAR, EDO NUEVA ESPARTA. CIENCIAS AUDIOVISUALES Y FOTOGRAFÍA PLANIFICACION Autores: Romero Jiménez, José TOUSSAINT, JUAN PORLAMAR, OCTUBRE DE 2013 INTRODUCCION En las funciones de la vida diaria propia hasta en las prácticas sociales e institucionales, permanentemente examinamos el hecho de que en casi todas las acciones humanas los medios y recursos son insuficientes y los objetivos a alcanzar múltiples y diversos. Ante esta situación, que se da en casi todos los campos y dominios del quehacer humano, es necesario realizar un análisis y diagnóstico sobre la realidad en la que se ha de actuar, tomar decisiones y proceder a la acción, para obtener los resultados previstos o deseados. Resulta claro que la planificación aparece como una función inherente a todo proceso de acción o de actividades que procura alcanzar determinados objetivos. Si la presencia humana es un ensayo social permanente, la planificación es una actividad intrínseca a la vida misma. La rutina más común es, por lo tanto, planificar, cada día, todos los días, sin parar. Toda decisión, o por lo menos la mayoría de las decisiones, es precedida por un análisis, y este análisis es, en sí mismo, un momento de planificación. El acto de planificar, sin embargo, no es neutral. Emerge de un complejo proceso, racional y emocional, que combina valores, creencias, aspiraciones, deseos, pasiones, motivos, intereses, compromisos, conceptos, teorías, ideas, ideales, objetivos, símbolos, etc., que, en su conjunto, reflejan una concepción de realidad que atribuye ciertos significados a la vida, las cosas, los fenómenos, el ser humano, etc. La Planificación La planificación es la primera función de la administración, y consiste en determinar las metas u objetivos a cumplir, ésta incluye seleccionar misiones y objetivos como las acciones para alcanzarlos; requiere tomar decisiones; es decir, seleccionar entre diversos cursos de acción futuros. Así la planificación provee un enfoque racional para lograr objetivos preseleccionados. Se puede afirmar que la planificación es básica para las otras funciones de la administración, ya que sin la formulación de un objetivo no habría para que organizar, nadie para dirigir y nada que controlar. Los objetivos son de gran importancia para la administración, pues le dan un sentido, una dirección u orientación a los esfuerzos aplicado. Estos objetivos, bien definidos, conocidos y planteados de un modo práctico, tienen fuerza motivadora en sí y por ellos mismos. Por eso se dice que la sola formulación de un objetivo claro implica obtener ya la mitad de su cumplimiento. Diversos autores han tratado de dar respuesta a la interrogante sobre que la planificación, entre ellos tenemos a: Stoner,: “Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas” Ortiz: “Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la organización hará para alcanzar sus objetivos” Sisk: “Es el proceso de evaluar toda la información relevante y los desarrollos futuros probables, da como resultado un curso de acción recomendado: un plan” Goodstein, : “Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción” Murdick, : “Consiste en decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que hacerlo, y cómo deberá hacerse” Cortés: “Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar al estado final deseado” (Cortés, 1998). Jiménez:“Es el proceso consciente de selección y desarrollo del mejor curso de acción para lograr el objetivo.” Terry, “Es el proceso de seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales” David, Ewing" La planificación es en gran medida la tarea de hacer que sucedan cosas que de otro modo no sucederían" George Terry "La planificación es seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales." Tipos de Planificación 1. Planificación normativa o tradicional: Es un modelo de planificación que se rige por una serie de normas o parámetros previamente establecidos por el estado. La planificación tradicional o normativa presenta las siguientes características: * Tiene una permanente capacidad para auto criticarse y evolucionar. * Ha hecho el acopio de numerosísimas técnicas de análisis y predicción. * Ha desarrollado todo un complejo sistema institucional y legal propio. * Cuenta con una vastísima experiencia en los más diversos campos de aplicación. 2. Planificación Situacional: Para este enfoque la planificación es: “calcular, presidir y preceder las acciones para llevar una situación inicial a otras, hasta llegar a la situación que el actor pretende alcanzar”. (Castellano, 1998) Otra definición dice que: “Es aquella que se genera por instancias de discusión, cálculos y análisis de los actores de una organización que construyen una situación objetiva de un determinado acto social”. (Amarista – Camacho, 2004) Este tipo de planificación posee las siguientes características: * Es una herramienta para el cambio social. * Tecnológicamente, aborda la anticipación simulada por la práctica. * Se articula lo político con lo económico pues su horizonte es político y el futuro es incierto. * Es un proceso que no se agota en el tiempo, siempre está en acción. * Entre la relación del “debe ser” y el “puede ser” tiene expresión “lo viable” que presenta aspectos económicos, institucionales, culturales y políticos. 3. Planificación Estratégica: A este tipo de planificación, Steiner la define así: “la planificación estratégica es un proceso continuo y sistémico que relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la formulación de un conjunto de planes interrelacionados”. La planificación estratégica tiene las siguientes características: * Permite establecer claramente la misión y valores de la organización, como principio rector. * Tiene su origen en el ámbito empresarial y surge como fuente de consolidación de la llamada Planificación Tradicional. * Para definir los elementos estratégicos, se parte del proceso de investigación sistemática interna y externa. * Es un sistema que tiene la capacidad de autoreproducción y organización (Autopoietico). * Se centra más en el logro de metas y objetivos que en seguir normas y reglamentos. * Reconoce la incertidumbre y que la realidad es un sistema complejo. * Rechaza la posición reactiva para adoptar una posición preactiva, aún con los riesgos que ello supone. 4. Planificación Táctica Operacional: La planificación táctica operacional se refiere básicamente a la asignación previa de las tareas específicas que deben realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones. Entre sus características están: * Se da dentro de los lineamientos de la planificación estratégica y la planificación táctica. * Es conducida o ejecutada por los ejecutivos del nivel medio. * Trata con actividades normales programables. * Se maneja información interna y externa. * Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisión. * Cubre períodos cortos. 3.-Elementos de la planificación 1. El Agente Encargado del proceso en todas sus etapas. De sus capacidades depende la calidad de la planificación. Se exige un conocimiento profundo de la metodología de la planificación 2. El Receptor Es el objeto de la planificación. 3. La Información Disponible De la calidad y cantidad de la información así como del horizonte de tiempo que se disponga, dependerá el mayor o menor poder de acción del agente sobre las variables. 4. Las Metas Son la expresión cuantitativa de los objetivos. Se expresan casi siempre en unidades físicas de resultados Se clasifican en A) cuantificables B) no cuantificables o descriptivos 5. Las Acciones Es el conjunto de operaciones que se Realizan con el propósito de lograr las metas. 6. Los Recursos El conjunto de elementos humanos, materiales, financieros, tecnológicos, de tiempo etc. que se necesitan para el logro de los objetivos y metas. 7. Las Estrategias Es el conjunto de ideas que indican el modo de empleo de los recursos disponibles y de la ejecución de las acciones previstas. La participación es una condición clave para definirlas. Según Ander Egg los elementos que caracterizan la planificación son: Planificar es un proceso: es una actividad continua y unitaria que no termina en la formulación de un plan determinado, sino que implica un reajuste permanente entre medios, actividades y fines y sobre todo de caminos y procedimientos a través de los cuales se pretende incidir sobre algunos aspectos de la realidad Preparatorio: De un conjunto de decisiones que deben ser formuladas por los responsables de elaborar el plan o programa. Estas deben ser aprobadas por quienes tienen el poder político con el propósito de ser realizadas. Un conjunto: Su carácter especifico es tratar con un conjunto de decisiones, con una matriz de series sucesivas e independientes de decisiones sistemáticas relacionadas entres si dentro de una situación dinámica e interactiva Decisiones para la acción: La planificación es una actividad con una intencionalidad eminentemente práctica Futura: Es una actividad que concierte al futuro, este futuro que prevé la planificación está expuesto operativamente en lo que en lenguaje de planificación estratégica se denomina “Situación Objetiva” Dirigido al logro de los objetivos: Planificar es prever “hacer algo” lo cual debe ser expresado en objetivos concretos y bien definidos traducidos operacionalmente en metas de cara a obtener resultados previstos. Supone una relación entre lo decidido (programado) lo realizado (ejecutado) y los resultados obtenidos Por medios preferibles: La naturaleza misma de la planificación, depende de la relación entre medios y fines. Se trata desde un punto de vista metodológico, de identificar los medios preferibles con respecto a un imput de recursos disponibles. Desde el punto de vista técnico/operativo, se define como el arte de establecer procedimientos para la organización de las relaciones entre medios y objetivos. Al mismo tiempo proporcionan normas y pautas para la toma de decisiones coherentes compatibles e integradas que conducen sistemáticamente organizada y coordinadamente ejecutada a una situación Características de la planificación 1. La planificación es un proceso permanente y continuo: no se agota en ningún plan de acción, sino que se realiza continuamente en la empresa. 2. La planificación está siempre orientada hacia el futuro: la planificación se halla ligada a la previsión. 3. La planificación busca la racionalidad en la toma de decisiones: al establecer esquemas para el futuro, la planificación funciona como un medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisión. 4. La planificación busca seleccionar un curso de acción entre varias alternativas: la planificación constituye un curso de acción escogido entre varias alternativas de caminos potenciales. 5. La planificación es sistemática: la planificación debe tener en cuenta el sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organización como totalidad. 6. La planificación es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo. 7. La planificación es una técnica de asignación de recursos: tiene por fin la definición, el dimensionamiento y la asignación de los recursos humanos y no humanos de la empresa, según se haya estudiado y decidido con anterioridad. 8. La planificación es una técnica cíclica: la planificación se convierte en realidad a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutándose, la planificación permite condiciones de evaluación y medición para establecer una nueva planificación con información y perspectivas más seguras y correctas. 9. La planificación es una función administrativa que interactúa con las demás; está estrechamente ligada a las demás funciones – organización, dirección y control – sobre las que influye y de las que recibe influencia en todo momento y en todos los niveles de la organización. 10. La planificación es una técnica de coordinación e integración: permite la coordinación e integración de varias actividades para conseguir los objetivos previstos. 11. La planificación es una técnica de cambio e innovación: constituye una de las mejores maneras deliberadas de introducir cambios e innovaciones en una empresa, definidos y seleccionados con anticipación y debidamente programados para el futuro. 12. La planificación antes de ser realizada, debe considerar los recursos y la verdadera capacidad de la empresa y no debe proponer objetivos o estrategias que estén fuera del alcance de las posibilidades de la empresa. 13. La planificación debe ser lo suficientemente flexible como para permitir cambios o correcciones cuando sean necesarios. . MODELOS DE COMUNICACIÓN Definición Son esquemas o representaciones teóricas sobre el proceso comunicativo que han sido elaboradas para facilitar la explicación, el estudio y comprensión de la comunicación. 1- Modelo del doble flujo (Two-step flow) Este modelo fue esbozado por Elihu Katz y Paul F. Lazarsfeld. Enfoca la comunicación en dos etapas para explicar su impacto en la opinión pública. El fundamente se encuentra en el fortalecimiento de la comunicación interpersonal frente al efecto independiente de los medios en la configuración de la opinión. Se plantea que los medios hacen fluir las ideas y que estas llegan a los sectores activos de la población, a los líderes, para luego, en un segundo paso, fluir hacia los actores pasivos. De acuerdo con este modelo, los líderes de opinión tienen más contacto y uso de los medios, así como mayor interrelación social. Incluso, cuentan con una alta percepción de su propia influencia en otras esferas de la población. sociedad es comprendida como una red de relaciones sociales. Ejemplo de noticia en la que aplica este modelo Economía Aprobado subsidio a productores de leche La Fueron aprobados 630 millones de bolívares que irán al Fondo de Estímulo Agrícola. Para hacer efectivo el beneficio a los productores, durante los primeros cinco días de cada mes las industrias de leche deben consignar ante el Ministerio el registro de arrime de producción del mes anterior. (Tomado de: http://www.elsoldemargarita.com.ve/site/ Sábado 21/09/2013 08:10 pm) Explicación: No todo lector de esta nota de prensa conoce lo que es el Fondo de Crédito Agrícola, como tampoco comprende lo que significa “subsidiar a productores de leche”. Generalmente los analistas de titulares y comentaristas de noticias que laboran en programas de radio o de televisión suelen aclararle al público oyente o televidente los pormenores e interpretaciones que puede dársele a esta información 2- Modelo de comunicación de Wilbur Schramm Un modelo precedente, el de de Shannon -Weaver propone seis elementos de la comunicación, a saber: fuente, codificador, mensaje, canal, decodificador y receptor. El modelo propuesto por W. Schranm amplía este criterio, haciendo hincapié en el proceso de codificación y decodificación del mensaje. Schramm prevé este procedimiento como una comunicación circular de dos vías entre el emisor y el receptor porque incorpora el estudio del comportamiento humano en el transcurso de la comunicación. Además de los seis elementos anteriores señalados, Schramm incluye el concepto “feedback”, o sea, la información que regresa desde el receptor al remitente para indicarle cuán bien lo está haciendo. La comunicación es en realidad una interacción entre fuente y destino. Ejemplo de noticia en la que aplica este modelo ENERGÍA | En el centro y este de la ciudad Usuarios reportan fallas eléctricas en zonas de Caracas CORPOELEC adelanta hoy varias paradas de mantenimiento en el interior del país. EL UNIVERSAL Sábado 21 de septiembre de 2013 02:48 PM Caracas.- Usuarios denuncian a través de las redes sociales fallas del servicio eléctrico en varias zonas de Caracas. Señalan restricciones del suministro de energía en Candelaria, San José y Prados del Este, así como en la urbanización El Marqués de Guatire. Extraoficialmente se informó que un transformador explotó en la avenida Baralt. Adicionalmente, Corpoelec adelanta hoy varios planes de administración de carga para realizar mantenimientos a la redes de distribución en sectores de los estados Anzoátegui, Carabobo, Táchira y Zulia. La increíble es que la mayoría de los países en desarrollo que forman parte de America Latina ya no tienen problemas electricas en sus ciudades capitals. Solo Havana Cuba y Caracas Venezuela tienen estos tipos de apagones y las causas son los modelos politicos y economicos de ambos paises. Explicación: Aquí pueden observarse los elementos que señala Schranm. La fuente es el diario El Universal (electrónico), el codificador es el sistema que transforma el mensaje (la noticia en este caso) en señales o pulsos eléctricos para ser transmitida por el canal o medio (la internet) y el decodificador revierte dichas señales en texto legible o en imagen para que el receptor (el lector, en este ejemplo) pueda interpretarlo. Nótese además, que aparece el elemento feedback, (los comentarios) que son de lectores que opinan sobre el tema. 2- MODELO DE COMUNICACIÓN DE HENNINGS Este modelo se centra más en la comunicación interpersonal. Entre el emisor y el receptor hay un conjunto de estímulos verbales, físicos, situacionales y de otra índole que determinan la codificación de la información por el emisor y la decodificación de la misma por el receptor. De acuerdo con las nuevas tendencias referidas a la receptividad del mensaje en la comunicación sugieren que lo mas relevante no es lo emitido sino lo recibido, lo que implicará que el receptor del mensaje tendrá mayor significación cuando se realice el estudio del texto. Las características fisiológicas, culturales y educativas del receptor será lo que le facilitará o dificultará su participación en el proceso comunicativo. Ejemplo de noticia en la que aplica este modelo Consolidación de La Restinga crea roces entre habitantes Denuncian que en La Restinga viven entre la basura y precarios servicios públicos. Fotos: Stephany Oldan La presidenta nacional de Inparques, María Isabella Godoy, indicó que la primera fase de la construcción de viviendas pudiera estar lista en diciembre. Asimismo anunció un proyecto para potenciar el turismo ecológico. Jennifer Hrastoviak 22 sep, 2013 | La Laguna de La Restinga es un Parque Nacional y como tal no está permitido habitar en él; sin embargo, aproximadamente unas 200 familias viven allí desde hace más de 30 años en 33 rancherías, causando un impacto ambiental negativo en el lugar. María Isabella Godoy, presidenta nacional de Inparques, anunció que con la Misión Vivienda serán construidas 44 casas que cumplan con las condiciones ambientales requeridas y de esta forma reorganizar el sector, realizando un cambio de ranchería por casa. Los recursos para su ejecución fueron aprobados por el Ministerio de Las Comunas y espera que para diciembre tengan una primera fase para mostrar a los insulares. Asimismo, especificó que ejecutarán un proyecto turístico para potenciar la barra de La Laguna no solo para el paseo, sino como un punto de atracción turística ecológica a través de la conformación de las comunas, que actuarán en defensa y conservación. Este plan de acción ha generado diferentes reacciones entre los mismos pobladores, unos que agradecen tener la oportunidad de salir del hacinamiento y vivir con mejor calidad de vida en equilibrio con la naturaleza y otros que solicitan que se respeten los decretos de protección ambiental que prohíben la construcción de viviendas en parques nacionales. “Uno tiene que entender que vive en un parque nacional por lo tanto hay que respetar eso. Es nuestro hábitat y tenemos que cuidarlo, si con las casas nuevas se solucionará el problema ambiental, perfecto”, expresó Giannis Zavala, quien vive en un anexo desde hace 10 años en La Restinga. Contraria a la posición de la mujer, el artista plástico, Edgar Chacón, con ocho años en la zona, señaló que la construcción de nuevas viviendas es anticonstitucional y atenta contra las leyes ambientales. Se quejó que residen en medio de un basurero, donde “no sirven” los servicios públicos. (Tomado de: http://www.elsoldemargarita.com.ve/site/ Dom 22/09/2013 08:15 am) Explicación: En este caso aplicado a esta información (mensaje) el emisor es un medio de masas (El Sol de Margarita) y la noticia está causando molestias entre en algunos miembros de la colectividad y manifiestan su descontento, otros celebran la declaración de la presidenta de Inparques (ambas posiciones serían estímulos verbales).Los involucrados son habitantes del Parque Nacional La Restinga (Estimulo Situacional).Hay un artista plástico que señala violaciones a la Ley con la solución propuesta (Estímulo de índole cultural) La participación en el acto comunicativo está vinculado a la posición que se asume ante el hecho noticioso. Planificación de la Comunicación Es un proceso sistemático que no puede dejarse al azar ni a la intuición o imaginación de un directivo, no experto en la materia, por muy alto que esté en el escalafón de la estructura organizativa. Debe ser labor de los profesionales de la Comunicación, ya que es su elemento de gestión, el que les va a facilitar la consecución de unos objetivos, de sus objetivos, previamente evaluados y en el contexto de un determinado marco temporal. . Tiene que establecer, detalladamente, una estrategia de Comunicación y una metodología comunicativa que deberá transmitirse al personal y a la dirección de la entidad pero, también, a los Grupos de Interés relacionados con la misma, para convencerlos de su eficacia y necesidad. Realizar una correcta planificación de la Comunicación implica un proceso analítico y metódico del que se deducirá una elección racional de los objetivos a alcanzar y una selección de las posibles alternativas de actuación que podrán seguirse para lograrlos. Debe considerarse, siempre, un horizonte temporal puesto que se realiza para operar en un futuro, más o menos, inmediato. De ahí que el Plan de Comunicación deba plantear los criterios básicos tanto de la Comunicación Externa como de la Interna, durante un periodo previamente acordado. Su importancia es tal que, durante ese período de tiempo, va a constituirse en el instrumento que marcará los criterios, políticas y estrategias de Comunicación de la institución y que, de ser incorrecta su formulación, provocará una pérdida de Imagen y, como consecuencia, una disminución de las ventas de la compañía o un deterioro de su reputación. Características de la Planificación de la Comunicación - Fijar un objetivo general - Definir la política general de comunicación - Realizar una evaluación de la situación - Diseñar el esquema general del plan - Identificar los instrumentos para su ejecución - Elaboración de programas - Establecer sistemas de seguimiento, control y evaluación Tipos de Planificación de la Comunicación Planificación prospectiva. Este tipo de planificación se refiere a la planificación a corto plazo. Bajo este tipo de planificación los objetivos deben ser alcanzados en el futuro cercano. Planificación holística. La planificación promueve la necesidad de converger hacia una visión integrada de todos aquellos aspectos que intervengan en el proceso de planificación. La planificación Holística es global y permanente, es un proceso integrado bajo una comprensión de tiempo continuo, en donde la visión de futuro se fundamenta en una visión del presente y a su vez tiene razón en el pasado. CONCLUSIONES La planificación es concebida como la determinación de un recorrido concreto de acción que se habrá de seguir. Con ella se fijan principios orientadores y se establecen secuencias de operaciones necesarias para alcanzar lo esperado, con ella se precisan tiempos, costos y financiamientos necesarios. Planear, sin duda, es una de las acciones propias en el mundo contemporáneo, volviéndose cada vez más necesaria ante la creciente interdependencia y rapidez que se observa en el acontecer de los fenómenos económicos, políticos, sociales y tecnológicos. Con la planificación se trata y se cree que se está planeando el futuro en vez de padecerlo. La planificación sigue siendo en esencia un ejercicio de sentido común, a través del cual se pretende entender, en primer término, los aspectos cruciales de una realidad presente, para después proyectarla, diseñando escenarios en los que se busca finalmente obtener el mayor provecho posible. Requiere que por cada objetivo se definan las acciones a realizar, se anticipen los problemas por resolver, se prioricen sus soluciones, se establezcan recursos y responsabilidades, y se diseñen medidas de seguimiento que permitan no sólo evaluar el avance, sino sobre todo volver a planear. FUENTES www.slideshare.net/KarinaOnaVasconez/planificacin-de-la-comunicacion http:/www.ull.es/publicaciones/latina/2002/tin-48marzo/4812ajhernandez.htm http://blogdeinformaticaeducativa.blogspot.com/2012/07/tipos-de-planificacion.html http://www.uri.edu/personal/carson/kulveted/wlsmodel.html Aportaciones desde la Teoría de la Comunicación. La relación de la... 156.35.33.98/fombona/Recursos/sobrecomunicar.pdf www.eluniversal.com/ http://www.elsoldemargarita.com.ve/site/ http://www.jdsac.com/jdsalasc/pps/definiciones_basicas_planificacion.pdf http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/planificacion/ galeon.com/gestionplanificacion/Diapositivas/ElemTipPlanPr.ppt http://frankmorales.webcindario.com/trabajos/tiposplani.html http://lacomunicacionyrelevancia.blogspot.com/ http://www.monografias.com/trabajos35/la-planificacion/la-planificacion.shtml http://planiestraevaluac.blogspot.com/2012/01/planificacion-conceptos-elementos.html