O PO SI C IO N ES AG E LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 OPOSICIONES AGE Página 1 de 51 1 - ESPAÑA social democrático de Derecho la libertad 1 que propugna como la justicia valores superiores de su ordenamiento la igualdad jurídico y el pluralismo político 2 La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan todos los poderes del Estado 3 La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria 2 – NACIÓN ESPAÑOLA patria común e indivisible de todos los españoles derecho de la nacionalidades que la integran autonomía de regiones Y la solidaridad entre todas ellas N y reconoce y garantiza la indisoluble unidad de la Nación española, ES La Constitución se fundamenta en AG E España se constituye en un Estado C IO 3– LENGUAS El castellano es la lengua española oficial del Estado. O PO SI deber de conocerla 1 Todos los españoles derecho a usarla tienen el 2 Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas CCAA de acuerdo con sus estatutos La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España es 3 un patrimonio cultural que será objeto de especial respeto y protección La bandera de España 1 está formada por tres franjas horizontales 4 - BANDERA roja amarilla siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas roja Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las CCAA 2 Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos actos oficiales El artículo 5 establece que la capital de España es la villa de Madrid OPOSICIONES AGE Página 2 de 51 6 – PARTIDOS POLÍTICOS expresan el pluralismo político concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular Los partidos políticos Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos 7 – SINDICATOS Y ASOC. EMPRESARIALES AG son libres dentro del respeto a la C. y a la ley E son instrumento fundamental para la participación política Su creación y el ejercicio de su actividad ES Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la C. y a la ley Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos 8 – FUERZAS ARMADAS Ejército de Tierra Las FFAA, constituidas 1 por como soberanía de España garantizar independencia su integridad Ejército del Aire defender territorial el ordenamiento constitucional 2 Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a los principios de la presente C. C IO N Armada tienen misión 9 – SOMETIMIENTO A LA LEY Y GARANTÍAS JUDICIALES Los ciudadanos y 1 los poderes públicos O PO SI Corresponde a los pod. púb. 2 La Constitución garantiza 3 están sujetos a la Constitución resto del ordenamiento jurídico promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social el ppio. de legalidad la jerarquía normativa la publicidad de las normas la irretroactividad de las normas sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales la seguridad jurídica la responsabilidad la interdicción de la arbitrariedad de los pod. pub. OPOSICIONES AGE Página 3 de 51 TÍTULO 1. 10 – FUNDAMENTOS ORDEN POLÍTICO Y PAZ SOCIAL 1 el libre desarrollo de la personalidad ley derechos de los demás 2 ES Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la C. reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España AG el respeto a la son el fundamento del orden político y de la paz social E la dignidad de la persona los derechos inviolables que le son inherentes 11 - NACIONALIDAD adquiere conserva pierde 1 La nacionalidad española se N 2 Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad países iberoamericanos aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculación con España C IO 3 El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con de acuerdo con la ley En estos mismos países, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho recíproco, podrán naturalizarse los españoles sin perder su nacionalidad de origen 13 – EXTRANJEROS, SUFRAGIO, EXTRADICIÓN, ASILO O PO SI Los extranjeros gozarán en España de las libertades públicas que garantiza el presente 1 Título 2 3 4 Solamente los españoles serán titulares de los derechos reconocidos en el artículo 23, La extradición sólo se concederá en, La ley establecerá los términos en que en los términos que establezcan atendiendo los tratados ay la ley criterios de pueda salvo lo que, reciprocidad establecerse por tratado para el derecho o ley de sufragio activo “y pasivo” en las elecciones municipales cumplimiento de un tratado o ley atendiendo al ppio. de reciprocidad Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos ciudadanos de otros países y los apátridas no considerando terrorismo como delito político (no excluido) podrán gozar del derecho de asilo en España El artículo 12 establece la mayoría de edad en los 18 años OPOSICIONES AGE Página 4 de 51 14 – IGUALDAD JURÍDICA nacimiento raza sexo religión opinión cualquier otra condición o circunstancia personal o social 15 – DERECHO A LA VIDA, INTEGRIDAD FÍSICA Y MORAL E Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de AG la vida sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos Todos la integridad física y inhumanos o degradantes tienen moral derechoabolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de Queda a guerra 16- LIBERTAD RELIGIOSA, IDEOLÓGICA Y DE CULTO tendrán en cuenta las creencias religiosas de la socidad española Iglesia Católica demás confesiones IO mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con N 3 Los pod. púb. ES Se garantiza la los individuos limitación, en sus manifestaciones, 1 libertad las comunidades la necesaria para el mantenimiento del orden público ideológica, religiosa y de 2 Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias culto Ninguna confesión tendrá carácter estatal (Estado aconfesional) 17 – LIBERTAD Y SEGURIDAD O PO SI C Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad 1 Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artículo y en los casos y en la forma previstos en la ley no podrá durar más del tiempo estrictamente el detenido 2 Detención necesario para la debe ser preventiva realización de las puesto averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los MAXIMO 72 HORAS hechos Debe ser informada 3 Toda persona detenida de forma inmediata en libertad disposición de la autoridad judicial De sus derechos de modo que De las razones de su detención le sea comprensible no pudiendo ser obligada a declarar Se garantiza policiales en los términos que la ley establezca asistencia de abogado en judiciales diligencias La ley regulará un procedimiento de “Habeas Corpus” para producir 4 la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. Por ley, se determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional OPOSICIONES AGE Página 5 de 51 18 – HONOR, INTIMIDAD, PROPIA IMAGEN propia imagen Se garantiza el secreto de las 3 comunicaciones, en especial 4 resolución judicial consentimiento del titular o flagrante delito Entrada o registro requiere postales telefónicas telegráficas La ley limitará el uso de la informática salvo resolución judicial para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos elegir libremente su residencia ES 19 - MOVILIDAD Los españoles tienen derecho a E Domicilio es 2 inviolable AG 1 honor Se garantiza el derecho a intimidad personal y familiar circular por el territorio nacional entrar y salir libremente no podrá limitarse por motivos ideológicos o políticos de España en los términos que la ley establezca N 20 – LIBERTAD DE EXPRESIÓN O PO SI C IO palabra Expresar y difundir escrito Se a libremente reconocen pensamientos, ideas y cualquier otro medio y protegen opiniones, mediante b Producción y creación literaria, artística, científica y técnica 1 los derechos a c Libertad de cátedra La ley regulará derecho a la cláusula de conciencia y al secreto d Comunicar o recibir profesional en el ejercicio de estas libertades (periodismo) libremente información veraz por cualquier medio de 2 El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa difusión La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social 3 dependientes del Estado o de cualquier ente público y garantizará el acceso a dichos medios de los grupos sociales y políticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España respeto a los derechos reconocidos en este Título 4 Estas libertades tienen preceptos de las leyes que los desarrollen especialmente en el derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen y a la su límite en protección de la juventud y de la infancia 5 Secuestro de publicaciones y otros sólo mediante resolución judicial medios de información OPOSICIONES AGE Página 6 de 51 21 – REUNIÓN, MANIFESTACIÓN pacífica y sin armas Se reconoce el derecho de reunión No necesitará autorización previa Manifestaciones comunicación previa a la autoridad sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes E 2 Reuniones en lugar de tránsito público AG 1 22 - ASOCIACIÓN Se reconoce el derecho de asociación utilicen medios tipificados 2 Las asociaciones que como son ilegales persigan fines delito 3 Deberán inscribirse en registro a los solos efectos de publicidad disueltas o en virtud de resolución judicial 4 Sólo podrán ser motivada suspendidas en sus actividades ES 1 secretas Se prohíben de carácter paramilitar N 5 23 – PARTICIPACIÓN ASUNTOS PÚBLICOS, ACCESO FUNCIÓN PÚBLICA participar en los asuntos directamente públicos a través de representantes libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal IO 1 Los ciudadanos tienen el derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes O PO SI C 2 24 – TUTELA JUDICIAL EFECTIVA 1 Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión Juez ordinario predeterminado por la ley defensa y asistencia de letrado ser informados de la acusación formulada contra ellos proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías 2 utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa no declarar contra sí mismos no confesarse culpables presunción de inocencia parentesco no se esté obligado a declarar sobre hechos 3 La ley regulará los casos en presuntamente delictivos que por secreto profesional OPOSICIONES AGE Página 7 de 51 25 – LEGALIDAD PENAL El condenado a pena de prisión 2 que estuviere cumpliendo la misma AG E Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse 1 no constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel momento (irretroactividad) Las reeducación estarán reinserción social penas privativas de libertad orientadas y hacia la no podrán consistir en trabajos forzados medidas de seguridad Gozará de los der. fund. de este Capítulo (Cap. II, arts 14, 15-29, 30-38), el contenido del fallo condenatorio el sentido de la pena la ley penitenciaria a excepción de los que se vean expresamente limitados por ES trabajo remunerado beneficios correspondientes de la Seguridad Social En todo caso, acceso a la cultura derecho a desarrollo integral de su personalidad 3 La Adm. civil no podrá imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privación de libertad. N 26 – TRIBUNALES DE HONOR Adm. civil Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de organizaciones profesionales 27 – EDUCACIÓN, LIBERTAD DE ENSEÑANZA La educación tendrá por objeto ppios. democráticos de convivencia el pleno desarrollo de la personalidad derechos y libertades fundamentales humana en el respeto a O PO SI C 2 IO Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza 1 3 Los pod. púb. garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones obligatoria gratuita garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados La enseñanza básica es 4 Los pod. púb. 5 y la creación de centros docentes Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del 6 respeto a los ppios. constitucionales Los profesores los padres 7 en su caso, los alumnos Los pod. púb. 8 9 Los pod. púb. intervendrán en control y gestión de centros sostenidos por la Adm. con fondos públicos, en los términos que establezca la ley inspeccionarán homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca 10 Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca OPOSICIONES AGE Página 8 de 51 28 – LIBERTAD SINDICAL, HUELGA Todos tienen derecho a sindicarse libremente limitar o exceptuar ejercicio de este derecho a regulará peculiaridades de funcionarios públicos su ejercicio a a fundar sindicatos La libertad sindical a afiliarse al sindicato elegido comprende derecho AG 1 FFAA Institutos armados demás Cuerpos sometidos a disciplina militar E La ley podrá confederaciones organizaciones sindicales internacionales formar de los sindicatos a 2 ES afiliarse a las mismas Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses La ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad 29 - PETICIÓN Todos los españoles tendrán el derecho 1 de petición sólo (también y con arreglo a su legislación individual ha de ser específica Institutos armados por demás Cuerpos escrito sometidos a aunque disciplina militar no lo 30 – DEFENDER ESPAÑA, SERVICIO ponga) CIVIL Los españoles tienen el derecho de defender a España deber fijará las obligaciones militares regulará, objeción de conciencia pudiendo imponer, en su caso, una con las prestación social sustitutoria demás causas de exención debidas garantías del servicio militar obligatorio O PO SI C 1 en la forma y con los efectos que determine la ley N 2 FFAA colectiva por escrito IO Los miembros de individual La ley 2 3 Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés general Mediante ley podrán regularse los deberes 4 de los ciudadanos en los casos de grave riesgo catástrofe calamidad pública OPOSICIONES AGE Página 9 de 51 31 - TRIBUTOS de acuerdo con su capacidad económica E 1 justo Todos contribuirán al inspirado en los igualdad y sostenimiento de los mediante un sistema ppios. de progresividad gastos públicos tributario que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio realizará una asignación equitativa de los recursos públicos, su programación y ejecución responderán a los criterios de Sólo podrán establecerse personales o 3 Prestaciones patrimoniales de carácter público 32 - MATRIMONIO eficiencia y economía AG 2 El gasto público con arreglo a la ley ES 1 El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica las formas de matrimonio, la edad y para contraerlo, capacidad los derechos y deberes de los cónyuges, las causas y separación y efectos de disolución N 2 La ley regulará IO 33 – PROPIEDAD PRIVADA Y HERENCIA O PO SI C 1 Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia 2 La función social de estos derechos delimitará su contenido sino por causa justificada de de acuerdo con las leyes utilidad pública o interés social 3 Nadie puede ser privado de sus bienes o mediante la correspondiente indemnización derechos y de conformidad con lo dispuesto por las leyes 34 - FUNDACIONES 1 Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general, con arreglo a la ley utilicen medios Las fundaciones que 2 Sólo podrán ser persigan fines disueltas o suspendidas en sus actividades tipificados como son ilegales delito en virtud de resolución judicial motivada OPOSICIONES AGE Página 10 de 51 35 - TRABAJO 1 el deber de trabajar sin que en ningún caso pueda hacerse al trabajo, discriminación a la libre elección de profesión u oficio, por razón de sexo el a la promoción a través del trabajo derecho a una remuneración suficiente para E Todos los españoles tienen 36 – COLEGIOS PROFESIONALES AG satisfacer sus necesidades y las de su familia 2 La ley regulará el estatuto de los trabajadores La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. Su estructura interna y deberán ser democráticos funcionamiento 37 – NEGOCIACIÓN COLECTIVA N 2 Se reconoce el derecho de los el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios trabajadores y a adoptar medidas de conflicto colectivo empresarios ES 1 La ley garantizará IO La ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad 38 – LIBERTAD DE EMPRESA O PO SI C Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. Los pod. púb. su ejercicio y las exigencias de la economía general y, garantizan y de acuerdo protegen con la defensa de la productividad , en su caso, de la planificación 39 – FAMILIA, PATERNIDAD, NIÑOS social económica de la familia jurídica de los hijos iguales ante la ley con independencia de su filiación Los pod. púb. aseguran protección 2 integral de las cualquiera que sea su estado civil madres La ley posibilitará la investigación de la paternidad habidos dentro o fuera del matrimonio, Los padres deben su minoría de edad 3 prestar asistencia de durante y en los demás casos en que legalmente proceda todo orden a los hijos Los pod. púb. 1 aseguran la protección 4 Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos OPOSICIONES AGE Página 11 de 51 40 – RENTA, CONDICIONES LABORALES promoverán las el progreso condiciones favorables social y en el marco de una política de para económico estabilidad económica. y para una distribución de la renta regional y personal más De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo equitativa, fomentarán una formación y política que garantice profesionales readaptación Los pod. la púb. seguridad e velarán por la en el trabajo higinene AG 2 E Los pod. 1 púb. la limitación de la jornada laboral garantizarán el descanso necesario mediante ES las vacaciones periódicas retribuidas la promoción de centros adecuados 41 – SEGURIDAD SOCIAL que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante Los mantendrán un régimen público de Seguridad Social situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. podpúb para todos los ciudadanos . N La asistencia y prestaciones complementarias serán libres 42 - EMIGRANTES IO El Estado velará especialmente por la salvaguardia de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero orientará su política hacia su retorno 43 – PROTECCIÓN DE LA SALUD O PO SI C 1 Se reconoce el derecho a la protección de la salud Compete a los organizar y tutelar medidas preventivas pod. púb. la salud pública a través de prestaciones y servicios necesarios 2 derechos y La ley establecerá los deberes de todos al respecto la educación sanitaria Los pod. púb. fomentarán la educación física 3 el deporte adecuada utilización del ocio 44 – ACCESO A LA CULTURA 1 Los pod. púb. promoverán y tutelarán 2 Los pod. púb. promoverán el acceso a la cultura a la que todos tienen derecho ciencia investigación científica y técnica en beneficio del interés general OPOSICIONES AGE Página 12 de 51 45 – MEDIO AMBIENTE el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona el deber de conservarlo velarán por la proteger y mejorar la calidad apoyándose en la indispensable 2 Los utilización racional de de la vida solidaridad colectiva pod. todos los recursos defender y restaurar el medio púb. naturales, con el fin de ambiente E 1 Todos tienen AG Para quienes violen lo sanciones penales o, en su caso, administrativas, 3 dispuesto en el apartado anterior, en los términos así como la obligación de reparar el daño causado que la ley fije se establecerán 46 – CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO N ES patrimonio histórico, cualquiera que sea su régimen jurídico y su garantizarán la del. cultural y artístico de titularidad Los conservación los pueblos de España pod. y, púb. promoverán el de los bienes que lo enriquecimiento integran La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio 47 - VIVIENDA Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. O PO SI C IO promoverán las regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés Los condiciones necesarias para hacer general para impedir la especulación pod. efectivo este establecerán las púb. derecho, normas pertinentes. La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos Los pod. púb. promoverán las condiciones para la participación Los pod. púb. realizarán una política de 48 - JUVENTUD Libre y político de la juventud en el eficaz desarrollo social económico cultural 49 - DISMINUIDOS previsión tratamiento rehabilitación integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a los que prestarán la atención especializada que requieran y los ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que este Título otorga a todos los ciudadanos OPOSICIONES AGE Página 13 de 51 50 – TERCERA EDAD promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud vivienda cultura ocio periódicamente actualizadas con independencia de las obligaciones familiares E Los pod. púb. adecuadas mediante pensiones 51 – DEFENSA CONSUMIDORES Y USUARIOS garantizarán Los pod. 2 púb. promoverán la defensa de protegiendo, mediante la seguridad los procedimientos la salud consumidores eficaces los legítimos intereses y usuarios económicos de los mismos la información de los consumidores y usuarios ES Los pod. 1 púb. AG la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad garantizarán N la educación fomentarán sus organizaciones oirán a éstas en las cuestiones que puedan afectar a aquéllos, en los términos que la ley establezca 52 – ORGANIZACIONES PROFESIONALES IO La ley regulará las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses económicos que les sean propios Su estructura interna y deberán ser democráticos funcionamiento 54 – DEFENSOR DEL PUEBLO como alto comisionado de las Cortes Generales O PO SI C Una Ley Orgánica (3/81 6 abril) regulará la institución del Defensor del Pueblo, designado por las Cortes Generales para la defensa de los derechos comprendidos en este Título I a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la dando cuenta a las Cortes Generales Administración OPOSICIONES AGE Página 14 de 51 PROTECCIÓN DE DERECHOS Art. 53 RECURSO DE AMPARO RECURSO DE INCONSTITUCIONA LIDAD VINCULACION PODERES PUBLICOS DEFENSOR DEL PUEBLO NO directamente E LEY AG PROTECCION JUDICIAL CAPITULO 3 NO SI SI NO* NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO, solo informarán su actuación. SI SI SI SI ES DESARROLLO Capitu SECCI lo 2 CAPITULO1 ON SECCION 2ª (artícu 1ª lo 14) LEY ORG LEY LEY LEY ANIC A PROCESO PROCESO PROCESO PREFERENTE Y ORDINARIO ORDINARIO SUMARIO No ART. 55 C.E. SUSPENSION DE DERECHOS N * La objeción de conciencia es susceptible de recurso de amparo. ESTADO DE SITIO IO ESTADO DE EXCEPCION Derecho a la libertad personal y a la seguridad 17,1 Detención preventiva máxima de 72 horas. 17,2 O PO SI C Inviolavilidad del domicilio 18,2 Secreto de comunicaciones 18,3 Libertad de residencia y circulación 19 Los mismos más el derecho de la persona Expresar y difundir libremente pensamientos, detenida a ser informada de su acusación ideas y opiniones 20,1,a Comunica o recibir libremente información veraz y la asistencia del abogado. Art. 17.3 por cualquier medio de difusión 20,1,d Secuestro por resolución judicial de publicaciones 20,5 Reunión y Manifestación 21 Huelga 28,2 Adopción de medidas de conflicto colectivo 37,2 Sin necesidad de que se declare el estado de excepción o de sitio pueden suspenderse para personas presuntamente integradas o relacionadas con elementos terroristas o con bandas armadas que incidan gravemente en la seguridad ciudadana. Se podrán suspender: El tiempo de Duración de la detención preventiva que se podrá prorrogar 48 horas más La inviolabilidad del domicilio El secreto de las comunicaciones. OPOSICIONES AGE Página 15 de 51 Título II DE LA CORONA O PO SI C IO N ES AG E 1) El REY. a) Es el Jefe del Estado b) Símbolo de su unidad y permanencia c) Arbitra y modera los poderes públicos. d) Asume la más alta representación del Estado 2) SUCESIÓN a) La corona es hereditaria en los sucesores de S. M. Don Juan Carlos I de Borbón b) Línea sucesoria: i) principios de primogenitura y representación ii) Preferencias: iii) Línea anterior a la posterior iv) En la misma línea el grado más próximo al más remoto v) En el mismo grado, el varón a la mujer vi) En el mismo sexo, el de mayor edad al de menos c) Príncipe de Asturias i) Su dignidad se adquiere desde su nacimiento o desde el hecho que origine su llamamiento d) Extinguidas todas las líneas en derecho, las Cortes Generales proveerán e) Se pierden derechos si se contrae matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y de las Cortes Generales. f) Ley Orgánica i) Abdicaciones: Se abandona el cargo a favor del heredero ii) Renuncias: Se renuncia por si y por sus descendientes iii) Dudas en la sucesión 3) CONSORTES a) No podrán desarrollar funciones constitucionales salvo la regencia. 4) REGENCIA Y TUTELA ( Ver esquema) 5) JURAMENTO a) Al ser proclamado Rey: i) Desempeñar fielmente sus funciones ii) Guardar y hacer guardar la Constitución iii) Respetar los derechos de los ciudadanos y de las comunidades autónomas b) El Príncipe heredero y el Regente hacen el mismo juramento más el de Fidelidad al Rey. 6) REFRENDO a) Los actos del Rey serán refrendados por: i) Presidente del Gobierno ii) Ministro competente iii) Presidente del Congreso b) Los actos sin refrendo carecerán de validez salvo: i) Distribución de la asignación global de los Presupuestos Generales del Estado. ii) Nombramiento y Cese de los miembros civiles y militares de su casa OPOSICIONES AGE Página 16 de 51 SUPUESTOS RELACIONADOS CON LA MONARQUIA E Tras el fallecimiento del Rey o su inhabilitación para el ejercicio de su autoridad (siendo reconocido por las Cortes Generales este último supuesto) Proclamado Rey ante las Cortes Si el Príncipe heredero es mayor de edad ES AG Juramento Requisitos Reinará un Regente IO Si el Príncipe heredero es menor de edad O PO SI C Estará a cargo de un tutor No hay Príncipe heredero pero sí persona con derecho a suceder N Preferencias Si es mayor de edad Si es menor de edad No hay persona con derecho a suceder Español y mayor de edad 1º. Padre o madre. 2º. Pariente mayor de edad más próximo 3º. Designación por las Cortes (1,3,5) Requisitos Preferencias Español de nacimiento 1. Padre o madre Mayor de edad 2. Ascendientes directos del Rey 3. Designación por las Cortes Proclamado Rey Juramento Regencia Tutela Decidirán las Cortes Generales OPOSICIONES AGE Página 17 de 51 Función representativa en las relaciones internacionales Debe procurar que las relaciones de colaboración y las de control de las instituciones funcionen de forma adecuada a las previsiones constitucionales Art. 56.1 Y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes Art. 56.1 Estas funciones genéricas las ejerce el Monarca por medio de las atribuciones que le otorga la Constitución, y que pueden agruparse en torno a las siguientes competencias. Sancionar y promulgar las leyes (Art. 62.1 y 91) Relativas a la Convocar y disolver las Cortes Generales y función convocar elecciones en los términos previstos en la legislativa: CE Art. 62.b Convocar a referéndum en los casos previos en la CE ES AG Función arbitral y moderadora Asume la más alta representación del Estado Español Art. 56.1 E Función Simbólica FUNCIONES DEL REY La Corona representa la unidad el Estado frente a la división orgánica de poderes. Además es el símbolo de la integración nacional. El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia Art. 56.1 IO N Proponer al candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la CE Art. 62 d y 99 Nombrar y separar a los miembros del Gobierno a propuesta de su Presidente. Art. 62.e y 100 Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes. Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros cuando lo estime oportuno, a petición del Presidente del Gobierno Art. 62.g El mando supremo de las Fuerzas Armadas. Art. 62.h Al Alto Patronazgo de las Reales Academias Art. 62.j. Función que se justifica por ser de creación real todas las Academias, a lo largo de la historia, y que implica la vinculación de la Monarquía con la cultura. O PO SI C Funciones determinadas por las leyes. Relativas a la función ejecutiva: Relativas a la Justicia En su nombre, se administra la Justicia Art. 117.1 Ejercer el derecho de gracia, que nunca podrá implicar la concesión de indultos generales. Nombrar los altos cargos, como son el Presidente del Tribunal Supremo, los vocales del Consejo General del Poder Judicial, el Fiscal General del Estado, el Presidente y los miembros del Tribunal Constitucional, ets. OPOSICIONES AGE Página 18 de 51 Si el Príncipe heredero es mayor de edad E Relativas a las CCAA Será nombrado Rey ante las Cortes Generales Prestará juramento. Ser mayor de edad Español de nacimiento 1. Padre o madre REGENTE 2. Parientes más próximos Preferencia 3. Designación Cortes Generales 1, 3 ó 5 Ser mayor de edad Requisitos Español de nacimiento 1. Testamento (mayor de edad, TUTOR español de nacimiento) Preferencia 2. Padre o madre 3. Designación Cortes Generales Si es mayor de edad – Se proclama y juramento ES N Si es menor de edad – Regencia o tutela IO Si no hay Príncipe heredero pero si persona con derecho a suceder Si no hay Príncipe heredero, ni persona con derecho a suceder Designación por las Cortes Generales. O PO SI C FALLECIMIENTO DEL REY Requisitos Si el Príncipe heredero en menos de edad AG En materia de relaciones internacionales Art. 63 de la CE Acreditar a los embajadores y otros representantes diplomáticos Manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la CE y las leyes. Previa autorización de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz. - Le corresponde el nombramiento del Presidente de los respectivos Consejos de Gobierno Art. 152.1 OPOSICIONES AGE Página 19 de 51 LAS CORTES GENERALES AG E Composición del Congreso y del Senado CIRCUNSCRIPCIÓN DURACIÓN ATRIBUCIONES - La Provincia 4 años Representar al - Ceuta 1 pueblo español - Melilla 1 Ejercer la potestad legislativa - Provincia: 4 Aprobar los - Gran Canaria: 3 presupuestos del - Mallorca: 3 Estado - Tenerife: 3 Controlar la acción - Ibiza y Formentera: 1 del Gobierno - Menorca: 1 - Fuerteventura:1 - Gomera: 1 - Hierro: 1 - Lanzarote: 1 - Palma: 1 - Ceuta: 2 - Melilla: 2 CC.AA. 1 más otro por cada millón de habitantes O PO SI C IO N SENADO ELECCIÓN - Sufragio universal libre, igual, directo y secreto - Son electores los españoles en pleno uso de sus derechos políticos. - Criterio de representación proporcional en el Congreso y criterio mayoritario en el Senado. - Fecha de las elecciones: Entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato ES COMPOSICIÓN Mínimo 300 CONGRESO Máximo 400 Actual 350 Total 258 Prov. 208 CC.AA. 49 OPOSICIONES AGE Página 20 de 51 CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL Provincia: número de diputados proporcional al número Sufragio Universal, de habitantes. Se asigna libre, igual, directo un numero inicial y secreto mínimo de 2 diputados y el resto se reparten en función del número de habitantes (248) DURACION ATRIBUCIONES MANDATO Representar al pueblo español Ejercer la potestad legislativa Aprobar los Presupuestos Autorizar al Gobierno a realizar Tratados Internacionales (algunos) Autorizar al Rey a declarar la guerra y concertar la paz Controlar la acción del Gobierno Solicita información y Preguntas al Gobierno Interpelaciones Voto de confianza Voto de censura Elegir al Presidente 4 AÑOS del Gobierno Convalidad DecretosLeyes Autorizar al Gobierno la prórroga del estado de alarma Autorizar al Gobierno la declaración del estado de excepción Declarar el estado de sitio Interponer recursos de inconstitucionalidad Proponer la reforma constitucional Ejercer la iniciativa legislativa Nombrar a los miembros del Tribunal Constitucional y del C.G.P.J. Máximo:400 Electores y elegibles: españoles Ceuta: 1 en pleno uso de sus derechos políticos. O PO SI C IO N CONGRESO ES AG Minimo: 300 ELECCION E COMPOSICION Actual. 350 Criterio de representación proporcional en el Melilla: 1 Congreso (ley D'hondt) OPOSICIONES AGE Página 21 de 51 Provinciales:208 Criterio de representación Provincia: 4 senadores mayoritario en el Senado Comunitarios. 51 Fecha de elecciones: entre los 30 y 60 dias desde la terminación del mandato Ceuta 2 Melilla2 Comunidad Autónoma 1 por ser C. A. 1 más por cada millón de habitantes IO O PO SI C Total: 259 E AG ES N SENADO Decreto de convocatoria se efectuará 55 días antes de los comicios, 25 días antes de la expiración del mandato y las elecciones se celebrarán a los 30 días exactos de dicha expiración, de ese modo siempre se celebrarán el quincuagésimo cuarto día posterior a la expedición del decreto tal y como dispone la LREG* ISLAS : Gran Canaria 3 Mallorca 3 Tenerife 3 islas restantes 1 cada una Representar al pueblo español Ejercer la potestad legislativa Aprobar los Presupuestos Controlar la acción del Gobierno Autorizar al Gobierno a realizar Tratados Internacionales (algunos) Autorizar al Rey a declarar la guerra y concertar la paz Realizar Preguntas e Interpelaciones al Gobierno Proponer la reforma constitucional Ejercer la iniciativa legislativa Participar en los nombramientos que le correspondan en virtud de la constitución Interponer recursos de inconstitucionalidad Aprobar por mayoría absoluta las medidas para obligar a las CC.AA. a cumplir sus obligaciones Aprobar (con prioridad) los acuerdos de cooperación entre CC.AA. y los proyectos de distribución del Fondo de Compensación Interterritorial 4 AÑOS El decreto de convocatoria especificará el numero de escaños por provincia y la fecha de la solemne sesión constitutiva de las cámaras que no podrá exceder de 25 días después de los comicios OPOSICIONES AGE Página 22 de 51 REFEREMDUMS 1) Concepto: a) Constituye un procedimiento jurídico de democracia directa o semidirecta por el que se somete al pueblo una decisión de carácter constitucional o legislativa. 2) Normativa: a) b) Constitución arts. 62, 92, 151, 167 y 168. Ley orgánica 2/1980 de 18 de enero. Reforma constitucional Referéndum consultivo i) ii) c) Preceptivo artículo 168 c.e. Artículo 92 c.e. Para decisiones de especial trascendencia política. Debe ser autorizado por la mayoría absoluta del congreso a propuesta del presidente del gobierno. Referéndum autonómico i) ii) iii) iv) Iniciativa autonómica. Aprobación de estatutos de autonomía. Modificación de los estatutos. Pais vasco / navarra. 4) Características: ES b) Facultativo artículo 167 c.e. AG i) ii) N a) E 3) 3 modalidades: Competencia exclusiva del estado art. 149 c.e. b) Se convoca por el rey mediante real decreto del consejo de ministros y refrendado por el presidente del gobierno. c) El referéndum consultivo requiere la autorización del congreso por mayoría absoluta. d) En el resto, la autorización será acordadada por el gobierno, a propuesta de su presidente. e) Contenido del decreto de convocatoria: (solo para los consultivos) f) Fecha de la votación entre 30 y 120 días de la publicación del decreto. O PO SI C IO a) 5) Limites y prohibiciones: a) Vigencia de estados de excepción y sitio, ni en los 90 días posteriores a su levantamiento. b) Ni en los 90 días anteriores o posteriores a la celebración de elecciones y otro referéndum. c) La campaña de propaganda no puede ser inferior a 10 días ni superior a 20 días. d) e) Solo se puede votar “si” , “no” ó “abstención” Sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. OPOSICIONES AGE Página 23 de 51 Tratados internacionales Competencia exclusiva del estado artículo 149 c.e. 3 tipos: 1) Extraordinarios o excepcionales art. 93 c.e. a) Los que contengan estipulaciones contrarias a la constitución se exige la previa revisión constitucional. b) Los que atribuya a una organización o institución internacional el ejercicio de competencias derivadas de la constitución. i) La autorización de las cortes ha de hacerse mediante ley orgánica. Requieren autorización previa de las cortes por la materia que tratan: i) ii) iii) iv) v) De carácter político De carácter militar Que afecten a al integridad territorial del estado o a los derechos y deberes fundamentales. Que impliquen obligaciones financieras para la hacienda pública. Que supongan modificación o derogación de alguna ley o exijan medidas legislativas para su ejecución. 3) Ordinarios art. 94.2 c.e. Pueden ser concluidos por el gobierno sin más tramite que la inmediata información al congreso y al senado. ES a) AG a) E 2) Especiales art. 94.1 c.e. 4) Publicación: a) Se publicarán en el b.o.e. b) Los tratados internacionales válidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en españa, formarán parte del ordenamiento Sus disposiciones sólo podrán ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo IO con las normas generales del derecho internacional. O PO SI C c) N interno. OPOSICIONES AGE Página 24 de 51 E AG ES N IO O PO SI C OPOSICIONES AGE Página 25 de 51 E AG ES N IO O PO SI C OPOSICIONES AGE Página 26 de 51 SIMPLE O RELATIVA EJEMPLO Total diputados 350 Diputados presentes 200 Mayoría absoluta: 1/2 de 350 + 1 = 176 Total diputados 350 Diputados presentes 200 Mayoría simple: Más votos a favor que en contra. Total diputados 350 Voto favorable de 2/3, 3/5, etc. De Diputados presentes 200 la totalidad de los miembros legales Mayoría especial: de un órgano, estén presentes o no 2/3 de 350 = 233 3/5 de 350 = 210 Más votos a favor que en contra, de las personas presentes en una sesión a la que asiste el quórum legalmente necesario O PO SI C IO N CUALIFICADA O ESPECIAL AG ABSOLUTA CONCEPTO Se exige el voto favorable de la mitad más una de la totalidad de las personas que legalmente son miembros del órgano de que se trate, estén presentes o no. ES MAYORÍA E LAS MAYORÍAS. OPOSICIONES AGE Página 27 de 51 E AG ES N IO O PO SI C OPOSICIONES AGE Página 28 de 51 Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales O PO SI C IO N ES AG E TÍTULO IV : DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN Proteger el libre ejercicio de los derechos y Bajo la dependencia del Gob. libertades Política interior y exterior ART. 104 Misión: DIRIGE La Administración civil y militar Garantizar la seguridad ciudadana Fuerzas y Cuerpos de La defensa del Estado ART 97 seguridad Funciones / Principios de actuación Regulación por LO Competencia del Gobierno /Estatutos Función ejecutiva Audiencia de los ciudadanos directamente o Reglamentaria a través de organizaciones EJERCE Potestad conforme a la reconocidas por ley en la elaboración deCE lasy disposiciones a las leyes administrativas, AccesoPresidente, en ArchivosVicepresidentes y Registros conenlossulímites caso, de losSeguridad Ministros y ydefensa demás del que ART 98 ART 105 Estadoestablezca la ley 1. Composición Regulación por ley de la del Investigaciones de delitos gobiernodel cidadano Presidente dirige la acción del gobierno participación Intimidad de las personas Coordina las funciones de los demás miembros sin perjuicio de la Audiencia del INTERESADO en la producción de actos administrativos cuando 2. Competencia del competencia y responsabilidad directa de éstos en su gestión proceda presidente No reglamentaria podrán ejercer otras funciones de representación que las propias de ART.106 Potestad su mandato parlamentario, ni cualquier otra función pública que no Control judicial de: Legalidad de la actuación administrativa 3. Incompatibilidades derive de su cargo ni actividad profesional o mercantil alguna Sometimiento de la ley a los fines que la justifican de los miembros del La ley regulará el términos estatuto de los miembros Los particulares, en los queincompatibilidades establezca la ley ,de tendrán derecho del a Gobierno Gobierno Control de los particulares indemnización de las lesiones que se produzcan como consecuencia del El Rey propone candidato tras la salvo renovación del Congreso y consultado funcionamiento de losun servicios públicos, en los casos de fuerza mayor a los representantes designados por los grupos políticos, a través del ART. 107 Es el supremo órgano consultivo del Gobierno Presidente Congreso y competencias Consejo de Estado Una LO regulará del su composición El candidato presenta su programa político y solicita la confianza de la cámara ART 99 La confianza se le otorga con mayoría absoluta Nombramiento del Si no la obtiene se somete a una segunda votación después de 48 HORAS Presidente y se enviste presidente si obtiene mayoría simple. Si no la consigue se tramitan sucesivas propuestas Si en el plazo de 2 MESES a partir de la primera votación no se consigue la confianza de ningún candidato, el Rey refrendado por el Presidente del Congreso disuelve AMBAS CÁMARAS y convoca nuevas elecciones ART 100 Nombramiento del resto El Rey los nombra y separa a propuesta del Presidente del Gobierno de los miembros Tras la celebración de elecciones ART. 101 El gobierno cesante continúa en Pérdida de confianza Causas de cese del funciones hasta la toma de posesión del parlamentaria Gobierno nuevo Gobierno Dimisión Fallecimiento del presidente Sólo exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo ART 102 Si se le acusa de traición tendrá que ser por iniciativa de ¼ del Congreso y Responsabilidad criminal aprobada por mayoría absoluta Para estos casos no será aplicable la prerrogativa real de gracia Sirve con objetividad los intereses generales Eficacia, Jerarquía, Descentralización, Actúa de acuerdo con los Desconcentración, Coordinación y ART.103 principios Sometimiento pleno a la Ley y al Administración Pública Derecho Son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la Ley Creación de Órganos Estatuto de los funcionarios públicos Adtivos Acceso a la función pública conforme a los principios de MÉRITO Y CAPACIDAD Regulación por Ley Peculiaridades del ejercicio del derecho a sindicalización Sistema de incompatibilidades y garantías de imparcialidad en el ejercicio de sus funciones RELACIONES DE - El Gobierno puede dirigir mensajes a las Cámaras COORDINACION - El Gobierno goza de iniciativa legislativa OPOSICIONES AGE Página 29 de 51 O PO SI C IO N ES AG E - El Cargo ministerial y el mandato parlamentario de los miembros del Gobierno son compatibles. - El Parlamento interviene en la designación del Presidente del Gobierno. - Solicitud de información al Gobierno. - Preguntas e interpelaciones - Comisiones de investigación - Presentada por el presidente del Gobierno. CUESTION - Se otorga por mayoría simple del Congreso DE - Dimisión Gobierno CONTROL DEL CONFIANZA Consecuencias - Elecciones GOBIERNO POR EL de su Fracaso PARLAMENTO - Se presenta por 1/10 de los Diputados - Candidatos alternos. MOCION - Requisitos - No se votará hasta transcurrido 5 días. DE - Aprobado por mayoría absoluta. CENSURA - Dimisión del Gobierno Consecuencias - Nombramiento candidato alternativo. - AUTOMATICAMENTE; si el Congreso no otorga investidura a ningún DISOLUCION DE candidato a Presidente del Gobierno en 2 meses. CONTROL DEL LAS CAMARAS POR - DISCRECIONAL; el Presidente previa deliberación con el Consejo de PARLAMENTO POR EL GOBIERNO Ministros puede disolver el Congreso, el Senado o las dos Cámaras. EL GOBIERNO NO PROCEDE - Cuando esté en trámite una moción de censura. DISOLUCIÓN - Antes de que transcurra un año de la última disolución. OPOSICIONES AGE Página 30 de 51 E AG ES N IO O PO SI C OPOSICIONES AGE Página 31 de 51 ESTADOS EXCEPCIONALES (art. 116) Idea común. Procede la declaración de los estados de alarma, excepción o sitio cuando circunstancias extraordinarias hagan imposible el mantenimiento de la normalidad mediante los poderes ordinarios de las Autoridades competentes. Definición: E ESTADO DE ALARMA: cuando se produzca alguna de las siguientes alteraciones graves de la normalidad: catástrofes, calamidades o desgracias públicas, tales como terremotos, inundaciones, incendios urbanos y forestales o accidente de gran magnitud, crisis sanitarias tales como epidemias y Paralización de servicios públicos esenciales en situaciones de huelga, o Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad AG ESTADO DE EXCEPCION: Cuando el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, el normal funcionamiento de las instituciones democráticas, el de los servicios públicos esenciales para la comunidad, o cualquier otro aspecto del orden público, resulten tan gravemente alterados que el ejercicio de las potestades ordinarias fuera insuficiente para establecerlo y mantenerlo 30 días +30 En todo o parte Congreso por mayoría absoluta a propuesta del Gobierno Sin determinar En su declaración se determinará la duración, el ámbito territorial y condiciones O PO SI C SITIO con del Ámbito Territorial En todo o parte N EXCEPCION Duración 15 días + 15 IO ALARMA Declaración Gobierno Gobierno autorización Congreso ES ESTADO DE SITIO: Cuando se produzca o amenace producirse una insurrección o acto de fuerza contra la soberanía o independencia de España, su integridad territorial o el ordenamiento constitucional, que no pueda resolverse por otros medios OPOSICIONES AGE Página 32 de 51 ESTADOS EXCEPCIONALES (art. 116) AG E Idea común. Procede la declaración de los estados de alarma, excepción o sitio cuando circunstancias extraordinarias hagan imposible el mantenimiento de la normalidad mediante los poderes ordinarios de las Autoridades competentes. Definición: ES ESTADO DE ALARMA: cuando se produzca alguna de las siguientes alteraciones graves de la normalidad: catástrofes, calamidades o desgracias públicas, tales como terremotos, inundaciones, incendios urbanos y forestales o accidente de gran magnitud, crisis sanitarias tales como epidemias y Paralización de servicios públicos esenciales en situaciones de huelga, o Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad IO N ESTADO DE EXCEPCION: Cuando el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, el normal funcionamiento de las instituciones democráticas, el de los servicios públicos esenciales para la comunidad, o cualquier otro aspecto del orden público, resulten tan gravemente alterados que el ejercicio de las potestades ordinarias fuera insuficiente para establecerlo y mantenerlo O PO SI C ESTADO DE SITIO: Cuando se produzca o amenace producirse una insurrección o acto de fuerza contra la soberanía o independencia de España, su integridad territorial o el ordenamiento constitucional, que no pueda resolverse por otros medios Declaración ALARMA EXCEPCION SITIO Duración Gobierno 15 días + 15 Gobierno con autorización del 30 días +30 Congreso Congreso por mayoría absoluta Sin determinar a propuesta del Gobierno Ámbito Territorial En todo o parte En todo o parte En su declaración se determinará la duración, el ámbito territorial y condiciones OPOSICIONES AGE Página 33 de 51 EL PODER JUDICIAL (CONSTITUCIÓN Y LOPJ art. 1 a 37) IO N ES AG i. Origen popular de la justicia, emana del pueblo. ii. Predeterminación legal del Juez. iii. Independencia. iv. Legalidad. v. Responsabilidad. vi. Libre acceso a los Tribunales y vii. Participación de los ciudadanos. b. Organizativos: i. Exclusividad, solo Juzgados y Tribunales. ii. Unidad jurisdiccional. iii. Gobierno: consejo General del Poder Judicial iv. Gratuidad. v. Publicidad. vi. Oralidad. vii. Motivación. viii. Obligatoriedad y colaboración. 2. DEMARCACIÓN JUDICIAL: a. Municipios. b. Partidos. c. Provincias. d. Comunidades Autónomas. E 1. PRINCIPIOS: a. Ordenadores: EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL Órgano de gobierno del Poder Judicial. COMPETENCIA en todo el territorio nacional. REGULACIÓN en la Constitución Española y la LOPE (art. 104 a 148) COMPOSICIÓN: Presidente del Tribunal Supremo. i. Nombrado por el Rey mediante Real Decreto. (prorrogable por 1 vez) ii. Refrendado por el Presidente del gobierno. 20 Vocales: i. Elegidos todos: 1. Por el Congreso y el Senado. 2. Por mayoría de tres quintos de sus miembros. ii. 8 entre abogados y juristas con más de 15 años de ejercicio profesional (4 el Congreso y 4 el Senado) ii. 12 entre Jueces y Magistrados en activo de todas las categorías, a propuesta de las asociaciones (6 en Congreso y 6 el Senado) iv. Nombrados por el Rey por Real Decreto. v. Refrendado por el Ministro de Justicia. Duración del cargo 5 años. Renovación cada 5 años en su totalidad. Organos: 1. Presidente. O PO SI C 1. 2. 3. 4. a. b. c. d. e. OPOSICIONES AGE Página 34 de 51 Competencias: i. Decisorias. ii. De informe. iii. Memoria. iv. Reglamentos. AG f. Vicepresidente. Pleno. Comisión Permanente. Comisión Disciplinaria. Comisión de Calificadora. Comisión de Estudios e Informes. Comisión Presupuestaria. E 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. O PO SI C IO N ES 5. LA JURISDICCIÓN a. Concepto: Juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. b. Principios: i. Unidad ii. Extensión. iii. Improrrogabilidad. c. Especialización: 1. Civil. 2. Penal (incluida la de Menores) 3. Contencioso-administrativa. 4. Laboral. 5. Militar. EL TRIBUNAL SUPREMO 1. Órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes. 2. JURISDICCIÓN en toda España. 3. SEDE en Madrid. 4. COMPOSICIÓN: a. Miembros: i. Presidente, que es el mismo que el del C.G.P.J, nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo. ii. Presidentes de Sala. iii. Magistrados. b. Salas: i. Primera de lo civil. ii. Segunda de lo Penal. iii. Tercera de lo Contencioso- Administrativo. iv. Cuarte de lo Social. v. Quinta de lo Militar vi. Especial. vii. De gobierno. 5. COMPETENCIAS: a. Sala 1ª: i. Recursos de casación, revisión y otros extraordinarios. ii. Demandas de responsabilidad civil a ciertos cargos y ciertos Magistrados. iii. Petición de ejecución de sentencias extranjeras. b. Sala 2ª: OPOSICIONES AGE Página 35 de 51 f. E e. AG d. ES c. i. Recursos de casación, revisión y otros extraordinarios. ii. Instrucción y enjuiciamiento causas a ciertos cargos y ciertos Magistrados. Sala 3ª: i. Recursos contencioso-administrativos: Consejo de Ministros... ii. Recursos de casación contra sentencias AN, TSJ y T. Cuentas. iii. Recursos de revisión, Sala 4ª: i. Recursos de casación, revisión y otros extraordinarios. Sala 5ª: i. Recursos de casación y otros extraordinarios. ii. Instrucción y enjuiciamiento casas ciertos cargos militares. iii. Incidentes de recusación Magistrados. iv. Recursos jurisdiccionales materia disciplinaria. v. Recursos de apelación materia conflictos jurisdiccionales. Comunes: i. Recusaciones. (hasta 2 Magistrados) ii. Cuestiones de competencia. AUDIENCIA NACIONAL (LOPE 62 a 69 y Ley de Planta) IO N Creación por Real Decreto-Ley de 4 de enero de 1977. JURISDICCIÓN en toda España. SEDE en la villa de Madrid. COMPOSICIÓN: Presidente (consideración de Presidente de Sala del TS) Presidentes de Sala (consideración de Magistrado del TS) Magistrados. ORGANIZACIÓN: Salas: i. De lo Penal. ii. De lo Contencioso-Administrativo. iii. De lo Social. iv. Sala especial. v. Sala de Gobierno. 6. COMPETENCIAS: a. Sala de lo Penal: i. Enjuiciamiento delitos: 1. Titular de la corona y forma de gobierno. 2. Falsificación de moneda. 3. Defraudación alterar precio de las cosas. 4. Tráfico de drogas y estupefacientes. 5. Cometidos fuera del territorio español. 6. Delitos conexos de los anteriores. ii. Actuaciones extranjero: 1. Procedimientos penales iniciados. 2. Ejecución de sentencias. 3. Cumplimiento penas de prisión. 4. Cesión de jurisdicción. 5. Extradición pasiva. O PO SI C 1. 2. 3. 4. a. b. c. 5. a. OPOSICIONES AGE Página 36 de 51 AG E b. Sala de lo contencioso-administrativo: recursos contra disposiciones y actos de Ministros y Secretarios de Estado. c. Sala de lo social: i. Impugnación convenios colectivos: 1. Ambito territorial superior al de una CCAA. ii. Conflictos colectivos. d. Comunes: i. Recusaciones contra los Magistrados que las compongan (hasta 2 Magistrados) ii. Cuestiones de competencia y recursos de los Juzgados Centrales de lo Penal, Centrales de lo Contencioso-Administrativo y Menores. O PO SI C IO N ES TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. 1. JURISDICCIÓN: a. Ambito territorial de la CCAA. b. SEDE: i. Ciudad que indique Estatuto de Autonomía. ii. Donde radique la A Territorial iii. Capital de la CCAA. 2. COMPOSICIÓN: a. Presidente: i. Lo será también de la Sala de lo Civil y Penal. ii. Consideración de Magistrado del TS. b. Presidentes de Sala. c. Magistrados.. 3. ORGANIZACIÓN: a. Salas: i. De lo Civil y Penal. ii. De lo Contencioso-administrativo. iii. De lo Social. b. Sala especial c. Sala de Gobierno. 4. COMPETENCIAS: a. Sala de lo Civil y Penal: i. Civil: 1. En base al Derecho foral, recursos de casación y revisión. 2. Demandas de responsabilidad civil. 3. Cuestiones de competencia; en el orden penal y los Juzgados de Menores. ii. Sala de lo Contencioso-Administrativo: 1. Recursos contra disposiciones y actos: a. Organos Administrativos del Estado. b. Consejo de Gobierno de la CCAA. c. Organos de gobierno de la Asamblea legislativa. 2. Recursos contencioso-electoral. 3. Cuestiones de competencia. iii. Sala de lo social: 1. Procesos laborales, ámbito superior a Juzgado social e inferior a CCAA. 2. Recursos contra resoluciones Juzgados de lo Social de las CCAA. 3. Cuestiones de competencia. OPOSICIONES AGE Página 37 de 51 iv. Comunes, recusaciones contra los Magistrados que la componen (hasta 2 Magistrados) 1. 1. 2. AG ES N 1. 2. 3. 4. JURISDICCIÓN, en el ámbito territorial de la Provincia. SWEDE en la capital de la provincia. COMPOSICIÓN: Presidente 2 o más Magistrados. ORGANIZACIÓN Secciones: Penales Civiles. COMPETENCIAS: Orden Penal: i. Causas por delito ii. Recursos contra resoluciones: Juzgados de Instrucción. Juzgados de lo Penal. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria. Juzgados de Menores. iii. Orden Civil: Recursos contra resoluciones de Juzgados de Primera Instancia. iv. Comunes: Cuestiones de competencia Recusación de Magistrados. IO 1. 2. 3. a. b. 4. a. b. 5. a. E AUDIENCIAS PROVINCIALES JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN JURISDICCIÓN, ámbito territorial del partido. SEDE en la capital del partido. ORGANIZACIÓN: Uno o más Juzgados en cada partido. Separación Juzgados: i. Competencia: gobierno. ii. Criterio: partidos judiciales con 10 o más Juzgados. iii. Servidos por Magistrados: población superior a 150.000 habitantes. O PO SI C 1. 2. 3. a. b. COMPETENCIAS: Juzgados de Primera Instancia: i. En el orden Civil: 1. Juicios civiles. 2. Actos de jurisdicción voluntaria. 3. Recursos resoluciones Juzgados de Paz. 4. Cuestiones de competencia Juzgados de Paz. b. Registro Civil. Juzgados de Instrucción (orden penal): OPOSICIONES AGE Página 38 de 51 AG O PO SI C IO N ES JUZGADOS CENTRALES DE INSTRUCCIÓN 1. JURISDICCIÓN en toda España. 2. SEDE en la villa de Madrid. 3. COMPETENCIAS: 4. Instrucción de delitos enjuiciamiento: a. Audiencia Nacional. b. Juzgados Centrales de lo Penal. 5. Expedientes de extradición pasiva. E i. Instrucción delitos enjuiciamiento: Audiencia Provincial. Juzgados de lo Penal. Juicios de faltas. Habeas corpus. Recursos resoluciones Juzgados de Paz. Cuestiones de competencia Juzgados de Paz. Autorización entradas en domicilios. OPOSICIONES AGE Página 39 de 51 TÍTULO VII: DE LA ECONOMÍA Y LA HACIENDA 1 Toda la riqueza del país está subordinada al interés general sea cual sea su titularidad Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica Mediante reservar al sector ley público se podrá recursos esenciales especialment e en caso de monopolio servicios esenciales acordar la intervención de empresas AG 2 E 128 – FUNCIÓN PÚBLICA DE LA RIQUEZA en sus distintas formas cuando así lo exija el interés general 129 – PARTICIPACIÓN EN OP Y EMPRESAS ES Ley Seguridad Social establecerá formas de participación de los actividad de los OP la calidad de la 1 vida interesados en cuya función afecte directamente a el bienestar general promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa N Los pod. púb. 2 IO fomentarán las sociedades cooperativas mediante legislación adecuada establecerán medios que faciliten acceso de los trabajadores a la propiedad de los medios de producción O PO SI C 130 – DESARROLLO SECTORES ECONÓMICOS 1 agricultura de todos modernizac los y en ganadería ión sectores particular atenderán económico pesca desarrollo s artesanía Los pod. púb. tratamiento especial a las zonas de montaña 2 a fin de equiparar el nivel de vida de todos los españoles 131 – PLANIFICACIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA El 1 Estado, mediante ley El 2 Gobierno atender a las necesidades colectivas podrá planificar la actividad económica general para equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza más justa distribución elaborará los previsiones que le sean suministradas por las CCAA proyectos de sindicatos planificación,asesoramiento y colaboración de acuerdo profesionales otras de con organizacionesempresariales económicas OPOSICIONES AGE Página 40 de 51 composición A tal fin se constituirá un Consejo, cuya se desarrollarán por ley funciones 132 – BIENES DE DOMINIO PÚBLICO La ley regulará inspirándose en principios de régimen jurídico bienes de los comunales imprescriptibilidad inembargabilidad AG 1 inalienabilidad E bienes de dominio público así como su desafectación los que determine la ley Zona marítimo terrestre (aguas interiores, máx. pleamar – mín. bajamar) Son bienes de dominio y en público todo estatal caso Playas Mar territorial (12 millas) Zona económica (exclusiva, 200 recursos naturales de millas) Plataforma continental ES 2 (mín 200 millas o mitad a costa de enfrente) administración su N defensa Patrimonio Nacional conservación IO 3 Por ley se regularán Patrimonio del Estado O PO SI C Bienes de dominio público: pertenecen a todos (playas, montañas, ríos, lagos, etc.) Bienes comunales: pertenecen a todos los vecinos de un pueblo; cada vecino tiene una “cuota-parte”. Inalienabilidad: que no se puede pasar su derecho a otro; no vendible, no traspasable, no enajenable. Imprescriptibilidad: inextinguible, que no prescribe. Inembargabilidad: no retenible por orden judicial, no embargable. Patrimonio del Estado: bienes públicos de la propiedad estatal afectos al uso público. Patrimonio Nacional: bienes que pertenecen al Estado o a alguna entidad privada pero afectos a una regulación particular; reciben, por ejemplo, ayudas para su conservación, han de estar abiertos al público, etc. Como ejemplos tenemos algunas iglesias antiguas (son Pat. Nac. Pero son propiedad de la Iglesia), o el Palacio de Lidia (es Pat. Nac. Pero es propiedad de la Duquesa de Alba). 133 – POTESTAD TRIBUTARIA La potestad originaria corresponde exclusivamente al mediante ley 1 para establecer Estado tributos CCAA Constitución establecer 2 Corporacionespodrán exigir Locales tributos de acuerdo con 3 Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado contraer obligaciones 4 Las Adms. sólo podrán financieras púbs realizar gastos leyes deberá establecerse en virtud de ley de acuerdo con las leyes 134 – PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO OPOSICIONES AGE Página 41 de 51 Gobierno elaboración examen 1 Corresponde a Cortes Generales de los PGE enmienda aprobación 3 Gobierno deberá presentar los PGE al menos ante el 3 meses Congreso AG PGE 2 gastos del sector incluirán la público estatal ingresos totalidad de en ellos se consignará el importe de los beneficios fiscales que afecten a tributos del Estado E tendrán carácter anual antes de la expiración de los del año anterior Una vez aprobad 6 os proposición toda enmienda ↑ gasto público proyectos de (créditos) ley que impliquen o que suponga no puede crear tributos correspondientes al mismo ejercicio presupuestario requerirá conformidad del Gobierno para su tramitación cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea puede modificarlos IO 7 La ley de PGE. ↓ ingresos N 5 Gobierno podrá presentar ES Si ley de PGE no aprobada se considerarán 4 antes del primer día del ejercicio automáticamente prorrogados hasta la aprobación de económico correspondiente, los P del ejercicio anterior los nuevos O PO SI C 135 – ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA 1 Todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de estabilidad presupuestaria. El Estado y las Comunidades Autónomas no podrán incurrir en un déficit estructural que supere los márgenes establecidos, en su caso, por la Unión Europea para sus Estados Miembros. 2 Una ley orgánica fijará el déficit estructural máximo permitido al Estado y a las Comunidades Autónomas, en relación con su producto interior bruto. Las Entidades Locales deberán presentar equilibrio presupuestario El Estado y las Comunidades Autónomas habrán de estar autorizados 3 por ley para emitir deuda pública o contraer crédito Los límites de déficit estructural y de volumen de deuda pública sólo podrán superarse en caso de catástrofes naturales, recesión económica o situaciones de emergencia extraordinaria que escapen 4 al control del Estado y perjudiquen considerablemente la situación financiera o la sostenibilidad económica o social del Estado, apreciadas por la mayoría absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados. Una ley orgánica desarrollará los principios a que se refiere este artículo, así como la participación, en los procedimientos respectivos, 5 de los órganos de coordinación institucional entre las Administraciones Públicas en materia de política fiscal y financiera. En todo caso, regulará: La distribución de los límites de déficit y de OPOSICIONES AGE Página 42 de 51 136 – TRIBUNAL DE CUENTAS cuentas de examen comprobación de Cuenta General del Estado se rendirán al T. Cuentas serán censuradas por el T. Cuentas 2 remitirá a las Cortes Generales un informe anual en el que, cuando proceda, comunicará las infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido N T. Cuentas, sin perjuicio de su propia jurisdicción, AG ejercerá sus funciones por delegación de Cortes el Estado en Generales el sector público estatal ES 1 T.Cuentas cuentas es supremo del Estado gestión sector público órgano fiscalizador económica de depende directamente de las Cortes Generales E deuda entre las distintas Administraciones Públicas, los supuestos excepcionales de superación de los mismos y la forma y plazo de corrección de las desviaciones que sobre uno y otro pudieran producirse. b) La metodología y el procedimiento para el cálculo del déficit estructural. c) La responsabilidad de cada Administración Pública en caso de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. misma independencia IO 3 Miembros del T. Cuentas misma inamovilidad que losJueces O PO SI C mismas incompatibilidades 4 Una ley orgánica regulará composición organización del T. Cuentas funciones OPOSICIONES AGE Página 43 de 51 EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CONCEPTO Órgano jurisdiccional superior en materia de garantías constitucionales e INTERPRETE SUPREMO DE LA CONSTITUCIÓN, es independiente de los demás órganos constitucionales y está sometido sólo a la Constitución y a la LOTC. E Es ÚNICO EN SU ORDEN y extiende su jurisdicción a todo el territorio nacional. TÍTULO IX de la CE. LO 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE, DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Supletoriamente a la LOTC se aplica la LOPJ y la Ley de Enjuiciamiento Civil. AG REGULACIÓN El T. Constitucional está integrado por 12 MIEMBROS, con el título de Magistrados del Tribunal Constitucional. Los Magistrados del Tribunal Constitucional serán nombrados por el Rey, a propuesta de las Cámaras, del Gobierno y del Consejo General del Poder Judicial, en la forma siguiente: MIEMBROS 4, a propuesta del Congreso, por mayoría de 3/5 de sus miembros. 2, a propuesta del Gobierno. 4, a propuesta del Senado, por mayoría de 3/5 de sus miembros. Los Magistrados propuestos por el Senado SERÁN ELEGIDOS ENTRE LOS CANDIDATOS PRESENTADOS POR LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS en los términos que determine el Reglamento de la Cámara. 2,a propuesta del Consejo General del Poder Judicial por mayoría de 3/5. Los candidatos PROPUESTOS POR LAS CÁMARAS DEBERÁN COMPARECER PREVIAMENTE ANTE LAS CORRESPONDIENTES COMISIONES EN LOS TÉRMINOS PREVISTOS EN LOS RESPECTIVOS REGLAMENTOS. N Ejercen sus funciones de acuerdo con los principios de IMPARCIALIDAD Y DIGNIDAD ES (Magistrados) IO Los miembros del Tribunal Constitucional deberán ser nombrados entre ciudadanos españoles que sean Magistrados, Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios públicos o Abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio profesional o en activo en la respectiva función. ELECCIÓN: El Tribunal en Pleno elige de entre sus miembros por votación secreta su Presidente y propone al Rey su nombramiento. En primera votación se requerirá la mayoría absoluta. Si ésta no se alcanzase se procederá a una segunda votación, en la que resultará elegido quien obtuviese mayor número de votos. En caso de empate se efectuará una última votación y si éste se repitiese, será propuesto el de mayor antigüedad en el cargo y en el caso de igualdad el de mayor edad. O PO SI C COMPOSICIÓN COMPETENCIAS: PRESIDENTE VICEPRESIDENTES MANDATO Ejerce la representación del Tribunal. Convoca y preside el tribunal en Pleno y convoca las Salas. Adopta medidas necesarias para el funcionamiento del Tribunal, de las Salas y Secciones. Comunica a las Cámaras, al Gobierno o al CGPJ, en cada caso, las vacantes. Nombra a los Letrados. Convoca los concursos para cubrir las plazas de funcionarios y los puestos de laborales. Ejerce las potestades administrativas sobre el personal del tribunal. LO ELIGE el Tribunal en Pleno entre sus miembros, por período de tres años, sustituye al Presidente en caso de vacante, ausencia u otro motivo legal y preside la Sala Segunda. SECRETARIO GENERAL ELEGIDO POR EL PLENO y NOMBRADO POR EL PRESIDENTE ENTRE LOS LETRADOS, cuya jefatura ejercerá sin perjuicio de las facultades que corresponden al Presidente, al Tribunal y a las Salas. Ejerce, además, la jefatura del personal del Tribunal. DE LOS MAGISTRADOS 9 AÑOS, renovándose el Tribunal por terceras partes cada tres. A partir de ese momento se producirá la elección del presidente y vicepresidente de acuerdo con la forma prevista. SI EL MANDATO DE 3 AÑOS PARA EL QUE FUERON DESIGNADOS COMO PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE NO COINCIDIERA CON LA RENOVACIÓN DEL TRIBUNAL, tal mandato quedara OPOSICIONES AGE Página 44 de 51 prorrogado para que finalice en el momento en que dicha renovación se produzca y tomen posesión los nuevos magistrados. Ningún Magistrado podrá ser propuesto al Rey para otro período inmediato, SALVO QUE HUBIERA OCUPADO EL CARGO POR UN PLAZO NO SUPERIOR A TRES AÑOS. DEL PRESIDENTE 3 AÑOS (con posibilidad de reelección por una sola vez). PRERROGATIVAS AG Ejercen su función de acuerdo con los principios de IMPARCIALIDAD Y DIGNIDAD inherentes a la misma. E Las vacantes producidas por causas distintas a la de la expiración del periodo para el que se hicieron los nombramientos serán cubiertas con arreglo al mismo procedimiento utilizado para la designación del Magistrado que hubiese causado vacante y por el tiempo que a éste restase. Si hubiese retraso en la renovación por tercios de los Magistrados, a los nuevos que fuesen designados se les restará del mandato el tiempo de retraso en la renovación. No podrán ser perseguidos por las opiniones expresadas en el ejercicio de sus funciones. Serán inamovibles y no podrán ser destituidos ni suspendidos sino por alguna de las causas que establece la LOTC. Su responsabilidad criminal será exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. Por renuncia aceptada por el Presidente del Tribunal; Por expiración del plazo de su nombramiento; Por incurrir en alguna causa de incapacidad de las previstas para los miembros del Poder Judicial; Por incompatibilidad sobrevenida; ES CESE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Por dejar de atender con diligencia los deberes de su cargo; Por violar la reserva propia de su función; Por haber sido declarado responsable civilmente por dolo o condenado por delito doloso o por culpa grave. Las CAUSAS 1 Y 2, así como el cese por FALLECIMIENTO, las decreta el PRESIDENTE. N Las CAUSAS 3 Y 4 se decretan mediante acuerdo del PLENO adoptado por MAYORÍA SIMPLE. Las CAUSAS 5 a 7 se decretan por el PLENO, por MAYORÍA DE ¾. FUNCIONAMIENTO Será acordada, como medida previa, en caso de procesamiento o por el tiempo indispensable para resolver sobre la concurrencia de alguna de las causas de cese, por el voto favorable de 3/4 del Pleno del Tribunal. IO SUSPENSIÓN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ACTÚA EN PLENO. EN SALA O EN SECCIÓN. O PO SI C Está integrado por TODOS LOS MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL. Lo preside el Presidente del Tribunal y, en su defecto, el Vicepresidente y, a falta de ambos, el Magistrado más antiguo en el cargo y, en caso de igual antigüedad, el de mayor edad. El Tribunal en Pleno puede adoptar acuerdos cuando estén presentes, al menos dos tercios de los miembros que en cada momento lo compongan. El Pleno conoce de los siguientes asuntos: ORGANIZACIÓN PLENO a) De la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los tratados internacionales. b) De los recursos de inconstitucionalidad contra las leyes y demás disposiciones con valor de ley, excepto los de mera aplicación de doctrina, cuyo conocimiento podrá atribuirse a las Salas en el trámite de admisión. Al atribuir a la Sala el conocimiento del recurso, el Pleno deberá señalar la doctrina constitucional de aplicación. c) De las cuestiones de constitucionalidad que reserve para sí; las demás deberán deferirse a las Salas según un turno objetivo. d) De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de los de éstas entre sí. d) bis. De los recursos previos de inconstitucionalidad contra Proyectos de Estatutos de Autonomía y contra Propuestas de Reforma de los Estatutos de Autonomía. e) De las impugnaciones previstas en el apartado 2 del artículo 161 de la Constitución. f) De los conflictos en defensa de la autonomía local. g) De los conflictos entre los órganos constitucionales del Estado. h) De las anulaciones en defensa de la jurisdicción del Tribunal previstas en el artículo 4.3. i) De la verificación del cumplimiento de los requisitos exigidos para el nombramiento de Magistrado del Tribunal Constitucional. j) Del nombramiento de los Magistrados que han de integrar cada una de las Salas. k) De la recusación de los Magistrados del Tribunal Constitucional. l) Del cese de los Magistrados del Tribunal Constitucional en los casos previstos en el art. 23. OPOSICIONES AGE Página 45 de 51 m) De la aprobación y modificación de los reglamentos del Tribunal. n) De cualquier otro asunto que sea competencia del Tribunal pero recabe para sí el Pleno, a propuesta del Presidente o de tres Magistrados, y asuntos atribuidos expresamente por ley orgánica. El Tribunal Constitucional consta de 2 SALAS. Cada Sala está compuesta por 6 Magistrados nombrados por el Tribunal en Pleno. El Presidente del Tribunal lo es también de la Sala Primera, que presidirá en su defecto, el Magistrado más antiguo y, en caso de igual antigüedad, el de mayor edad. El Vicepresidente del Tribunal presidirá en la Sala Segunda y, en su defecto, el Magistrado más antiguo y, en caso de igual antigüedad, el de mayor edad. E SALAS AG Los acuerdos de las Salas requerirán asimismo la presencia de 2/3 de los miembros que en cada momento las compongan. Para el despacho ordinario y la decisión o propuesta, según proceda, sobre la admisibilidad o inadmisibilidad de los recursos, el Pleno y las Salas constituirán SECCIONES, compuestas por el respectivo Presidente o quien le sustituya y dos Magistrados. Podrá corresponder también a las Secciones el CONOCIMIENTO Y RESOLUCIÓN DE AQUELLOS ASUNTOS DE AMPARO QUE LA SALA CORRESPONDIENTE LES DEFIERA en los términos previstos en esta Ley. SECCIONES LEGITIMACIÓN EN LOS PROCESOS ANTE EL TC ES En las Secciones se requerirá la presencia de 2 miembros, salvo discrepancia, requiriéndose entonces la de sus tres miembros. Personas físicas y jurídicas con INTERÉS LEGITIMO, que deberán conferir su representación a un Procurador y actuar bajo la dirección de Letrado. Podrán COMPARECER POR SÍ MISMAS, para la defensa de derechos e intereses propios, personas con título de Licenciado en Derecho, aunque no ejerzan la profesión de Abogado o Procurador. Estatutos de autonomía y demás leyes orgánicas. Demás leyes, disposiciones normativas y actos del Estado con fuerza de ley. Los Tratados Internacionales. Reglamentos de las Cámaras y de las Cortes Generales. Leyes, actos y disposiciones normativas con fuerza de ley de las CC.AA. Los Reglamentos de las Asambleas Legislativas de las CCAA. IO N PROCEDE FRENTE A leyes, disposiciones normativas o actos con fuerza de ley, a saber: EFECTOS: Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley no permitirán revisar procesos fenecidos mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad. O PO SI C RECURSO Y CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD COMPETENCIAS ESTÁN LEGITIMADOS: el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores y, para el ejercicio del recurso de inconstitucionalidad contra las Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley del Estado que puedan afectar a su propio ámbito de autonomía, los órganos colegiados ejecutivos y las Asambleas de las Comunidades Autónomas. El recurso de inconstitucionalidad se formulará dentro del plazo de 3 MESES A PARTIR DE LA PUBLICACIÓN DE LA LEY, DISPOSICIÓN O ACTO CON FUERZA DE LEY impugnado mediante demanda presentada ante el Tribunal Constitucional. RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD (Art 161.1.a CE) No obstante, el Presidente del Gobierno y los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas podrán interponer el recurso de inconstitucionalidad en el plazo de 9 MESES contra Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley en relación con los cuales, y con la finalidad de evitar la interposición del recurso, se cumplan los siguientes requisitos: a) Que se reúna la Comisión Bilateral de Cooperación entre la Administración General del Estado y la respectiva Comunidad Autónoma, pudiendo solicitar su convocatoria cualquiera de las dos Administraciones. b) Que en el seno de la mencionada Comisión Bilateral se haya adoptado un acuerdo sobre iniciación de negociaciones para resolver las discrepancias, pudiendo instar, en su caso, la modificación del texto normativo. Este acuerdo podrá hacer referencia a la invocación OPOSICIONES AGE Página 46 de 51 o no de la suspensión de la norma en el caso de presentarse el recurso en el plazo previsto en este apartado. c) Que el acuerdo sea puesto en conocimiento del Tribunal Constitucional por los órganos anteriormente mencionados dentro de los tres meses siguientes a la publicación de la Ley, disposición o acto con fuerza de Ley, y se inserte en el "Boletín Oficial del Estado" y en el "Diario Oficial" de la Comunidad Autónoma correspondiente. 5 LOPJ) AG D. derogatoria CE, Cuando un Juez o Tribunal, de oficio o a instancia de parte, considere que una norma con rango de Ley aplicable al caso y de cuya validez dependa el fallo pueda ser contraria a la Constitución, planteará la cuestión al Tribunal Constitucional. El órgano judicial sólo podrá plantear la cuestión una vez concluso. El procedimiento y dentro del plazo para dictar sentencia, O LA RESOLUCIÓN JURISDICCIONAL QUE PROCEDIESE. El planteamiento de la cuestión de inconstitucionalidad ORIGINARÁ LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL QUE LAS ACTUACIONES EN EL PROCESO JUDICIAL HASTA QUE El TRIBUNAL CONSTITUCIONAL SE PRONUNCIE SOBRE SU ADMISIÓN. PRODUCIDA ÉSTA. EL PROCESÓ JUDICIAL PERMANECERÁ SUSPENDIDO HASTA QUE El TRIBUNAL RESUELVA DEFINITIVAMENTE SOBRE LA CUESTIÓN. ES CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD (Art 163 CE, E COMPETENCIA: Serán competencia del Pleno las que éste se reserve para sí. Las DEMÁS DEBERÁN DEFERIRSE A LAS SALAS SEGÚN TURNO OBJETIVO. LEGITIMADOS para Interponer el recurso de amparo, las personas directamente afectadas por la posible lesión del derecho, el Defensor del Pueblo el Ministerio Fiscal. Poder Legislativo: 3 meses desde firmeza. Poder Ejecutivo: 20 días desde la notificación de la sentencia recaída en el proceso judicial previo. Poder Judicial: 30 días desde la notificación de la sentencia recaída en el proceso judicial previo. Legitimación: Podrán ser suscitados por el Gobierno o por los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas. Los conflictos negativos podrán ser Instados también por las personas físicas o jurídicas interesadas. IO CONFLICTO DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LAS CCAA O DE ESTAS ENTRE SÍ. N RECURSO DE AMPARO O PO SI C (Art 16.1.1.C CE ) Objeto: Pueden dar lugar al planteamiento de los conflictos de competencia las disposiciones, resoluciones y actos emanados de los órganos del Estado o de los órganos de las Comunidades Autónomas o la omisión de tales disposiciones, resoluciones o actos. CONFLICTO ENTRE ÓRGANOS CONSTITUCIONALES. (LOTC) Son los suscitados sobre las competencias o atribuciones asignadas directamente por la CE, los Estatutos o las leyes orgánicas u ordinarias dictadas para delimitar los ámbitos propios del Estado y las CCAA y que opongan al Gobierno con el Congreso de los Diputados, el Senado, el CGPJ o a cualquiera de estos órganos constitucionales entre sí. Cuando alguno de dichos órganos, por acuerdo de sus respectivos Plenos, estime que otro de dichos órganos adopta decisiones asumiendo atribuciones que la Constitución o las Leyes orgánicas confieren al primero, éste se lo hará saber así dentro del mes siguiente a la fecha en que llegue a su conocimiento la decisión de la que se infiera la indebida asunción de atribuciones y solicitará de él que la revoque. Están legitimados para plantear estos conflictos: CONFLICTO EN DEFENSA DE LA AUTONOMÍA LOCAL. (LOTC) a) El municipio o provincia que sea destinatario único de la ley. b) Un número de municipios que supongan al menos un séptimo de los existentes en el ámbito territorial de aplicación de la disposición con rango de ley, y representen como mínimo un sexto de la población oficial del ámbito territorial correspondiente c) Un número de provincias que supongan al menos la mitad de las existentes en el ámbito territorial de aplicación de la disposición con rango de ley, y representen como mínimo la mitad de la población oficial. Para iniciar la tramitación de los conflictos en defensa de la autonomía local será necesario el acuerdo del órgano plenario de las Corporaciones locales con el VOTO FAVORABLE DE LA MAYORÍA ABSOLUTA DEL NÚMERO LEGAL de miembros de las mismas. Se debe solicitar preceptivamente dictamen del Consejo de Estado u Órgano consultivo de la Comunidad Autónoma. OPOSICIONES AGE Página 47 de 51 (LOTC) E El Gobierno o cualquiera de ambas cámaras podrán requerir al Tribunal Constitucional para que se pronuncie sobre la existencia o inexistencia de contradicción entre la Constitución y las estipulaciones de un Tratado Internacional cuyo texto estuviera ya definitivamente fijado, PERO AL QUE NO SE HUBIERE PRESTADO AÚN EL CONSENTIMIENTO DEL ESTADO. Recibido el requerimiento, el Tribunal Constitucional emplazará al solicitante y a los restantes órganos legitimados, a fin de que, EN EL TÉRMINO DE 1 MES, expresen su opinión fundada sobre la cuestión. Dentro del mes siguiente al transcurso de este plazo y salvo lo dispuesto en el apartado siguiente, el Tribunal Constitucional emitirá su declaración, que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 95 de la Constitución tendrá carácter vinculante. Nueva competencia que corresponderá ejercer al PLENO del Tribunal: OBJETO la impugnación del texto definitivo del Proyecto de Estatuto o de la Propuesta de Reforma de un Estatuto, una vez aprobado por las Cortes Generales. LEGITIMADOS quienes, de acuerdo con la Constitución y con esta Ley Orgánica, están legitimados para interponer recursos de inconstitucionalidad contra Estatutos de Autonomía. El PLAZO para la interposición del recurso será de tres días desde la publicación del texto aprobado en el «Boletín Oficial de las Cortes Generales». La interposición del recurso suspenderá automáticamente todos los trámites subsiguientes. SE TRAMITA COMO UN RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD. Deberá ser resuelto por el Tribunal Constitucional en el plazo improrrogable de seis meses desde su interposición EFECTOS: Cuando la aprobación del Proyecto de Estatuto o de la Propuesta de reforma haya de ser sometida a referéndum en el territorio de la respectiva Comunidad Autónoma, el mismo no podrá convocarse hasta que haya resuelto el Tribunal Constitucional y, en su caso, se hayan suprimido o modificado por las Cortes Generales los preceptos declarados inconstitucionales. Cuando el pronunciamiento del Tribunal declare la inexistencia de la inconstitucionalidad alegada, seguirán su curso los trámites conducentes a su entrada en vigor, incluido, en su caso, el correspondiente procedimiento de convocatoria y celebración de referéndum. Si, por el contrario, declara la inconstitucionalidad del texto impugnado, deberá concretar los preceptos a los que alcanza, aquellos que por conexión o consecuencia quedan afectados por tal declaración y el precepto o preceptos constitucionales infringidos. En este supuesto, la tramitación no podrá proseguir sin que tales preceptos hayan sido suprimidos o modificados por las Cortes Generales. El pronunciamiento en el recurso previo no prejuzga la decisión del Tribunal en los recursos o cuestiones de inconstitucionalidad que pudieren interponerse tras la entrada en vigor con fuerza de ley del texto impugnado en la vía previa. O PO SI C IO RECURSO PREVIO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA PROYECTOS DE ESTATUTOS DE AUTONOMÍA Y CONTRA PROPUESTAS DE REFORMA DE ESTATUTOS DE AUTONOMÍA AG DECLARACIÓN SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LOS TRATADO INTERNACIONALES La formulación de la impugnación comunicada por el Tribunal producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida hasta que el Tribunal resuelva ratificarla o levantarla en plazo NO SUPERIOR A 5 MESES, salvo que, con anterioridad, hubiera dictado sentencia. ES (Art 161.2 CE) Dentro de los 2 MESES SIGUIENTES A LA FECHA DE SU PUBLICACIÓN O, EN DEFECTO DE LA MISMA, DESDE QUE LLEGARE A SU CONOCIMIENTO, el Gobierno podrá impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones normativas sin fuerza de Ley y resoluciones emanadas de cualquier órgano de las Comunidades Autónomas. N IMPUGNACIÓN DE DISPOSICIONES SIN FUERZA DE LEY Y RESOLUCIONES DE LAS CC AUTONÓMICAS FACULTADES DEL TRIBUNAL PARA LA EJECUCIÓN DE SUS RESOLUCIONES COMO GARANTÍA DEL ESTADO DE DERECHO Atribuye el carácter de título ejecutivo a las resoluciones del Tribunal. Establece un régimen específico para los supuestos de incumplimiento de las resoluciones del Tribunal Constitucional. En estos casos, el Tribunal solicitará un informe a quienes deban cumplirlas y, una vez se reciba el informe o venza el plazo que se hubiera dado, el Tribunal podrá imponer multas coercitivas, acordar la suspensión de las autoridades o empleados públicos responsables del incumplimiento, o encomendar al Gobierno de la Nación, aun en funciones, la ejecución sustitutoria. Todo ello, sin perjuicio de que puedan exigirse las responsabilidades penales que correspondan. Asimismo, se permite que, en situaciones en las que concurran circunstancias de especial trascendencia constitucional, como, por ejemplo, los supuestos de incumplimiento notorio, y se trate de la ejecución de las resoluciones que acuerden la suspensión de las disposiciones, actos o actuaciones impugnadas el Tribunal pueda adoptar las medidas de ejecución necesarias inaudita parte. Si bien, en la misma resolución que las acuerde dará audiencia a las partes y al Ministerio Fiscal, trámite tras el cual decidirá el mantenimiento, la modificación o la revocación de las medidas inicialmente adoptadas. OPOSICIONES AGE Página 48 de 51 El Defensor del Pueblo Alto comisionado de las Cortes Generales designado por estas para la defensa de los derechos fundamentales regulados por la CE. - Actúa con independencia de las fuerzas políticas. - Tiene como misión defender los derechos de los particulares frente a las transgresiones de la administración pública. CARACTERISTICAS - Órgano unipersonal. - Inviolabilidad. - Inmunidad. - Auxiliado por dos adjuntos en los que podrá delegar funciones. - Cualquier español mayor de edad - Elegido por las Cortes Generales - 5 años. - Su nombre será acreditado con las firmas del Presidente del Gobierno y del Senado y deberá ser publicado en el BOE. - Por mayoría simple se propondrán uno o varios candidatos al pleno ELECCION del Congreso que deberá decidir en el plazo de 10 días. - Será designado quien obtenga una votación favorable igual a 3/5 del Congreso. - Ratificado por una mayoría igual en el plazo de 20 días en el Senado. - Por renuncia - La vacante se declarará por el - Por espiración del plazo de Presidente del Congreso en los tres su mandato. primeros casos. En los demás casos se - Por muerte o incapacidad decidirá por mayoría de 3/5 de los sobrevenida. componentes de cada Cámara. - Por actuar con notoria - En plazo no superior a un mes se CESE Y negligencia en el iniciará el procedimiento de SUSTITUCION cumplimiento de las nombramiento del nuevo Defensor del obligaciones y deberes del Pueblo. cargo. - En caso de muerte, cese o - Por haber sido condenado incapacidad desempeñaran sus mediante sentencia firme por funciones los adjuntos. delito doloso - No sujeto a mandato imperativo - Tiene plena autonomía PRERROGATIVAS - Inmunidad - Inviolabilidad - Cualquier Persona física o jurídica Presentación - Quejas - Por Escrito - Plazo - Un año ACTUACION - Investigación de la actuación administrativa - Advertencia, recomendación, sugerencia al funcionario responsable. - Informe anual a las Cortes. O PO SI C IO N ES AG E CONCEPTO OPOSICIONES AGE Página 49 de 51 Defensor del Pueblo. Tramitación de las quejas AG E PROCEDIMIENTO - Registra y acusa recibo de todas las quejas. - Llegada la queja dos posibilidades: a) Rechace Escrito motivado (Porqué, qué, vías que hay, etc.) Ejem: Tramitación judicial previa – rechaza. Tramitación conjunta – Suspende b) Admita 1) Investiga la queja 2) Solicita informe a la administración que es origen de la queja 3) En quince día contestación por la administración 4) Si en quince día no hay contestación entonces informe del Defensor del Pueblo por mala actuación de administración que aparece en su informe anual. O PO SI C IO N ES REQUISITOS - Firmada por el interesado. - Indicar nombre, apellidos y domicilio. - Escrito sea razonado en papel común PLAZO 1 AÑO (Desde que ocurrieron los hechos) CARACTERÍSTICAS - Gratuito - No preceptivo (obligatorio) abogado y procurador - La correspondencia remitida desde centros de detención, etc..., no puede ser censurada. - Las conversaciones con sus ayudantes son secretas. OPOSICIONES AGE Página 50 de 51 Art. 3 Objeto de las peticiones AG Ante cualquier institución, administración o autoridad pública respecto a las materias de su competencia Cualquier asunto comprendido en las competencias del destinatario de la petición NO son objeto: aquellas solicitudes, quejas o sugerencias para las que haya establecido un procedimiento específico Por escrito Identificación del Por cualquier medio que solicitante acredite la autenticidad Nacionalidad, si la tuviera Contenido mínimo: Lugar y medio elegido para la práctica de las notificaciones Objeto Destinatario de la petición Se tendrá derecho a usar cualquier lengua oficial en el territorio de destino y a que se obtenga respuesta en la lengua de su elección Cuando surjan efectos fuera del territorio de oficialidad de la lengua, la administración estará obligada a traducirla al castellano, así como a aquellos interesados que lo soliciten expresamente Podrá hacerse en cualquier registro La administración o autoridad que reciba la petición acusará recibo de la misma y lo comunicará al interesado dentro de los 10 días siguientes a su recepción O PO SI C Art.4 Formalización ES Art.1 Titulares del derecho Art. 2 Destinatarios N Fundamento Art. 29 de la C.E IO Estructura 12 artículos 3 Disposiciones adicionales 1 Disposición derogatoria 1 Disposición final Todos los españoles tienen derecho de petición, individual o colectiva por escrito en la forma y con los efectos que determine la Ley Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar pordrán ejercer este derecho sólo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislación específica Toda persona natural o jurídica de manera individual o colectivamente (se prescinde de la nacionalidad) E Derecho de petición Art.5 Utilización de lenguas oficiales Art.6 Presentación de escritos OPOSICIONES AGE Página 51 de 51
