C.A. de Valparaíso LIBRO: Amparo-1409-2021 Fecha Ingreso: 09/07/2021 Caratulado: HARIUS ELCINOR / MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA Recurso: Amparo art. 21 Constitución Política Estado Recurso: Vigente Ubicacion: Corte apelaciones Estado Procesal: Fallada-Terminada Litigantes Sujeto RUT Persona Nombre o Razón Social Ab.Recurren te Ampdo. Ab.Recurren te Recurrido 18402504-3 Natural 0-0 14702922-5 Natural Natural 60501000-8 Juridica MARTINA PAZ BASCUÑAN GAJARDO HARIUS ELCINOR ANA LAURA RODRÍGUEZ DEL REY BARBER SUBSECRETARÍA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA Tabla de contenidos 1. Principal 1.1. Escrito: *Ingreso Recurso - 09/07/2021 (Folio 1) 1.2. Resolución: Interpuesto Recurso de Amparo - 09/07/2021 (Folio 2) 1.3. Actuación: Pide Informe - 09/07/2021 (Folio 3) 1.4. Resolución: Pide cuenta - 12/07/2021 (Folio 4) 1.5. Actuación: PIDE CUENTA INFORME - 12/07/2021 (Folio 5) 1.6. Escrito: Se hace parte - 12/07/2021 (Folio 6) 1.7. Escrito: Se evacua informe - 12/07/2021 (Folio 7) 1.8. Resolución: Por evacuado/Pide Cuenta - 13/07/2021 (Folio 8) 1.9. Actuación: PIDE CUENTA INFORME - 13/07/2021 (Folio 9) 1.10. Escrito: Se evacua informe - 13/07/2021 (Folio 10) 1.11. Resolución: Agréguese Extraordinariamente - 14/07/2021 (Folio 11) 1.12. Resolución: En Relación/Autoriza video - 14/07/2021 (Folio 12) 1.13. Sentencia: Acogida - 15/07/2021 (Folio 13) 1.14. Actuación: COMUNICA SENTENCIA - 15/07/2021 (Folio 14) 1 1 4 7 8 10 11 14 22 24 25 26 28 31 35 Página 1 fjr C.A. de Santiago Santiago, ocho de julio de dos mil veintiuno. Al folio N° 14, a lo principal, téngase por evacuado informe del Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Al otrosí, por acompañados, a sus antecedentes. Vistos y teniendo presente: 1) Que, de acuerdo a los antecedentes que obran en la causa, aparece que se recurre de amparo en contra de una resolución dictada por la Intendencia Regional de Valparaíso, que dispuso la expulsión del país del ciudadano haitiano don Harius Elcinor. 2) Que el artículo 21 de la Constitución Política de la República dispone que tal recurso debe ser conocido “por la magistratura que señale la ley”, mandato que cumple el artículo 63 del Código Orgánico de Tribunales, señalando que corresponde a las Cortes de Apelaciones conocer en primera instancia de los recursos de amparo. Luego, considerando que la autoridad recurrida tiene su sede en la ciudad de Valparaíso y tomando en cuenta lo establecido en el artículo 55, letra f) de la misma Ley Orgánica Constitucional, resulta que este asunto ha sido atribuido por la ley a la jurisdicción de la Corte de Apelaciones de Valparaíso. Por estas consideraciones y conforme a las disposiciones citadas, se declara la incompetencia de esta Corte. Remítase por la vía más rápida los antecedentes a la Corte de Apelaciones de Valparaíso, por estimarse que le corresponde el conocimiento y resolución de este asunto. N°Amparo-2616-2021. BLANCA DEL CARMEN ROJAS ARANCIBIA MINISTRO(S) Fecha: 08/07/2021 12:15:31 PGMBJYTWQV ELSA BARRIENTOS GUERRERO MINISTRO Fecha: 08/07/2021 11:41:10 Página 2 CRISTIAN LUIS LEPIN MOLINA ABOGADO Fecha: 08/07/2021 11:57:57 PGMBJYTWQV Página 3 Pronunciado por la Sala de Cuenta de la C.A. de Santiago integrada por Ministra Elsa Barrientos G., Ministra Suplente Blanca Rojas A. y Abogado Integrante Cristian Luis Lepin M. Santiago, ocho de julio de dos mil veintiuno. En Santiago, a ocho de julio de dos mil veintiuno, notifiqué en Secretaría por el Estado Diario la resolución precedente. PGMBJYTWQV Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 4 ecv C.A. de Valparaíso Certifico: Que el Abogado Integrante Sr. Gonzalo G óngora Escobedo , se declara inhabilitado para conocer de la presente causa, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 19 N° 3 inciso sexto de las Constituci ón Pol ítica de la República, garantía del debido proceso y por motivos de imparcialidad, respecto del Ministerio del Interior. Valparaíso, nueve de julio de dos mil veintiuno. Pamela Peralta Farrugia Relatora de Cuenta Valparaíso, nueve de julio de dos mil veintiuno. Por aceptada la competencia. Proveyendo a folio N° 1 Ingreso Recurso: A lo principal: Por interpuesto recurso de amparo en contra del “Ministerio del Interior y Seguridad Pública, Departamento de Extranjería y Migración”. Advirtiéndose de los antecedentes remitidos por la Itma. Corte de Apelaciones de Santiago, que ya fue evacuado el informe de la recurrida, solicítese informe solo a “Polic ía de Investigaciones de Chile ”, dentro de 24 horas, debiendo adjuntar todos los antecedentes necesarios para la correcta inteligencia y resolución del recurso deducido. Acompáñese copia de las piezas pertinentes. Requiérase informe por la vía más expedita. Al primer otrosí: Para resolver, acompáñese los documentos ofrecidos, dentro de 48 horas, bajo apercibimiento de tener por no presentados. Al segundo otrosí: Atendido el mérito de los antecedentes, ha lugar a la orden de no innovar solicitada. Comun íquese por la v ía m ás r ápida . Al tercer otrosí: No encontrándose implementada dicha forma de notificación, no ha lugar a lo solidado Al cuarto otrosí: Téngase presente el patrocinio. Sirva la presente resolución de suficiente y atento oficio emisor. N°Amparo-1409-2021. Maria del Rosario Lavin Valdes Ministro Fecha: 09/07/2021 14:04:26 GMJBJXXEWR Eliana Victoria Quezada Munoz Ministro Fecha: 09/07/2021 14:04:25 Página 5 Juan Carlos Maggiolo Caro MINISTRO(S) Fecha: 09/07/2021 16:13:39 GMJBJXXEWR Página 6 Pronunciado por la Sala de Cuenta de la C.A. de Valparaíso integrada por los Ministros (as) Eliana Victoria Quezada M., Maria Del Rosario Lavin V. y Ministro Suplente Juan Carlos Francisco Maggiolo C. Valparaiso, nueve de julio de dos mil veintiuno. En Valparaiso, a nueve de julio de dos mil veintiuno, notifiqué en Secretaría por el Estado Diario la resolución precedente. GMJBJXXEWR Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 7 WXGMJXKXEL Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 8 ecv C.A. de Valparaíso Valparaíso, doce de julio de dos mil veintiuno. Atendido el tiempo transcurrido, pídase cuenta de los oficios despachados según constancias de folio N° 3, respecto del Minist erio del Interior y Seguridad P úblic a, Departamento de Extranjer ía y Migrac i ón y de Polic ía de Investig aciones de Chile , sin perjuicio reitérese haciendo presente que deberá dar cumplimiento dentro del plazo de 24 horas. Requi éras e informe por la v ía más expedit a. Sirva la presente resolución de suficiente y atento oficio emisor . N°Amparo- 1409- 2021 . Eliana Victoria Quezada Munoz Ministro Fecha: 12/07/2021 14:40:03 Maria del Rosario Lavin Valdes Ministro Fecha: 12/07/2021 14:40:04 Patricio Hernan Martinez Sandoval Ministro Fecha: 12/07/2021 14:44:55 PBZJWMEJL Página 9 Pronunciado por la Sala de Cuenta de la C.A. de Valparaíso integrada por los Ministros (as) Patricio Hernan Martinez S., Eliana Victoria Quezada M., Maria Del Rosario Lavin V. Valparaiso, doce de julio de dos mil veintiuno. En Valparaiso, a doce de julio de dos mil veintiuno, notifiqué en Secretaría por el Estado Diario la resolución precedente. PBZJWMEJL Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 10 C.A. de Valparaíso Valparaíso, doce de julio de dos mil veintiuno. N°Amparo-1409-2021. BRJTJYFDEV Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 11 Secretaría: Criminal Acción constitucional de Amparo Ingreso Corte N° 1409-2021 EN LO PRINCIPAL: AMPLIACIÓN PODER; DE TERCER SE HACE PARTE; PLAZO; SEGUNDO OTROSÍ: ACOMPAÑA PRIMER OTROSÍ: OTROSÍ: ASUME DOCUMENTOS; SOLICITA PATROCINIO CUARTO Y OTROSÍ: CONFIERE PODER. Ilustrísima Corte de Apelaciones de Valparaíso Carlos Flores Larraín, abogado, mandatario judicial según se acreditará de don Rodrigo Javier Delgado Mocarquer, quien confiere dicho mandato en su calidad de Ministro del Interior y Seguridad Pública, domiciliado para estos efectos en Palacio Ingreso de Corte La Moneda N°1409-2021, s/n, comuna sobre de acción Santiago, y constitucional Rol de amparo, deducido en favor del extranjero, de nacionalidad haitiana, don Harius Elcinor, a S.S. Iltma., respetuosamente digo: Que, por este acto, y atendida la personería que se invocará y acreditará en otrosíes de esta presentación, vengo en solicitar se tenga al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, como parte en el presente recurso de amparo. POR TANTO; SOLICITO A S.S. Iltma. Se tenga al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, como parte en estos autos. PRIMER OTROSÍ: Que vengo en hacer presente a S.S. Iltma. que mediante correo electrónico de vuestro Iltmo. Tribunal, se ha tomado conocimiento de la acción constitucional de protección interpuesta en favor de la extranjera ya señalada. 1 Página 12 Que vengo en solicitar, a fin de atender dicho requerimiento adecuadamente, se tenga en consideración que es necesario recopilar numerosos antecedentes, sin los cuales el informe respectivo carecería de fundamento, labor que se ha visto dificultada por la situación de emergencia sanitaria que atraviesa el país, por lo que se solicita se autorice la ampliación del plazo de que se trata en al menos de 48 horas o el plazo que S.S. Iltma. estime conveniente. SEGUNDO OTROSÍ: Que, en mi calidad de abogado habilitado para el ejercicio de la profesión, y en atención al mandato judicial acompañado en un otrosí de esta presentación, vengo en asumir el patrocinio y poder en nombre y representación de mi mandante, quien a su vez actúa en representación del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. TERCER OTROSÍ: Que, a fin de acreditar la personería invocada, solicito a S.S. Iltma. se tenga por acompañado el siguiente documento: 1. Copia de Repertorio escritura Nº pública 9072/2021, de otorgada mandato ante judicial, el Notario Público Titular de la Cuadragésima Tercera Notaría de Santiago, don Juan Ricardo San Martin Urrejola. CUARTO OTROSÍ: Solicito a S.S. Iltma. tener presente que en mi calidad de mandatario judicial y abogado patrocinante, confiero poder en estos autos a los abogados habilitados para el ejercicio de la profesión doña Carolina Fernandoy Catalán y don Nicolás Cornejo Montenegro, todos profesionales del Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, domiciliados para estos efectos en avenida San Antonio N° 580, piso 6, comuna de Santiago, quienes podrán indistintamente quienes firman actuar de forma el uno del otro con firma conjunta, e e indistintamente de mí, electrónica 2 separada simple de sus Página 13 respectivos perfiles de oficina judicial virtual en señal de expresa aceptación. 3 Página 14 Secretaría: Criminal Acción constitucional de Amparo Ingreso Corte N° 1409-2021 EN LO PRINCIPAL: EVACÚA INFORME EN RECURSO DE AMPARO; EN EL OTROSÍ: ACOMPAÑA DOCUMENTOS. Ilustrísima Corte de Apelaciones de Valparaíso Nicolás Cornejo Montenegro, abogado del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, domiciliado para estos efectos en calle San Antonio N° 580, sexto piso, comuna de Santiago, en autos Ingreso Corte Nº 1409-2021, sobre Recurso de Amparo, deducido a favor del extranjero de nacionalidad haitiana Harius ELCINOR a S.S. Iltma. respetuosamente digo: Que por este acto, vengo en evacuar el informe requerido en la presente acción constitucional de amparo, al Ministerio del Interior y Seguridad Pública y a su Departamento de Extranjería y Migración, solicitando desde ya el rechazo de la misma en todas sus partes, en virtud de los antecedentes de hecho y de derecho que a continuación se expondrán, y sin que exista, o haya existido de parte de esta autoridad ni de jefatura o funcionario dependiente de esta Secretaría de Estado, acto u omisión alguna que vulnere aquellas garantías constitucionales establecidas en nuestra Constitución Política de la República. I. ANTECEDENTES DE HECHO: 1. El amparado ingresó por paso no habilitado a nuestro país. Página 15 2. Ya en la ciudad de La Calera, fue denunciado por Policía de Investigaciones de La Calera, por haber infringido el art. 69 del D.L. 1.094 y 146 del Decreto Supremo N° 597 al ingresar en forma clandestina al país, llegando estos hechos a conocimiento de la Intendencia Regional de Valparaíso. 3. Posteriormente, con fecha 21 de noviembre de 2019, la Intendencia Regional de Valparaíso denuncia a don Harius Elcinor ante la Fiscalía Local de Viña del Mar, para luego desistirse de la misma con fecha 03 de diciembre de 2019, extinguiendo así la acción penal. 4. Con fecha 03 de enero de 2020, la Intendencia Regional de Valparaíso, mediante la dictación de Resolución Exenta N° 80, decreta la expulsión del territorio nacional de don Harius Elcinor. 5. Con fecha 02 de febrero de 2021, el amparado solicitó su regularización mediante el art. 91 N°8, en el cual mediante Oficio Ordinario N° 24387 de fecha 02 de julio 2021 se otorga un plazo de 5 días para que envíe mediante carta todos los antecedentes relevantes para resolver su situación migratoria. II. ANTECEDENTES DE DERECHO: Respecto al delito de ingreso clandestino El ingreso clandestino está tipificado como delito en el DL 1094 de 1975, nuestra Ley de Extranjería, en su Art. 69, el cual señala; Página 16 Artículo 69.- “Los extranjeros que ingresen al país o intenten egresar de él clandestinamente, serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado máximo. Si lo hicieren por lugares no habilitados, la pena será de presidio menor en sus grados mínimo a máximo. Si entraren al país existiendo a su respecto causales de impedimento o prohibición de ingreso, serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. Una vez cumplida la pena impuesta en los casos precedentemente señalados, los extranjeros serán expulsados del territorio nacional. Por su parte el D.S. 597 de 1984, el Reglamento de Extranjería, señala en su Art. 146 incisos 1, 2 y 3. Artículo 146°.- “Los extranjeros que ingresaren al país o intenten egresar de él, clandestinamente, serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado máximo. Se entiende que el ingreso es clandestino cuando se burle en cualquier forma el control policial de entrada. Si lo hicieren por lugares no habilitados, la pena será de presidio menor en sus grados mínimo a máximo. Si ingresaren clandestinos, al existiendo, país por además, lugares a su no habilitados respecto causal o de impedimento o prohibición de ingreso dispuesto por las autoridades competentes, serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo.” Respecto a la legalidad del acto administrativo impugnado La facultad de las Intendencias para dictar la expulsión de extranjeros corresponde a una facultad delegada en virtud del Decreto N° 818 de 1983 del Ministerio del Interior, que en lo atingente a la materia dispone: Página 17 “1.- Delégase en los señores Intendentes Regionales del país, la facultad de disponer la medida de expulsión respecto de; b) los extranjeros infractores al artículo N° 146 del D.S. 597 de 1984 (del Reglamento de Extranjería), respecto de los cuales el Intendente Regional respectivo haya obrado previamente conforme a lo dispuesto en el artículo N° 158 del decreto supremo en referencia” el Reglamento de Extranjería).” La forma de iniciar los procesos penales respecto de hechos constitutivos de delito del título II de nuestra ley de Extranjería, se encuentra señalada en su Art. 78; “Artículo 78.- Las investigaciones de hechos constitutivos de los delitos comprendidos en este Título sólo podrán iniciarse por denuncia o querella del Ministerio del Interior o del Intendente Regional respectivo. El denunciante o querellante ejercerá los derechos de la víctima, de conformidad al Código Procesal Penal. El Ministro del Interior o el Intendente podrán desistirse de la denuncia o querella en cualquier momento y el desistimiento extinguirá la acción penal. En tal caso, el juez de garantía o el tribunal de juicio oral en lo penal dispondrá el inmediato cese de las medidas cautelares que se hubieren decretado.” Mientras que nuestro Reglamento de Extranjería, señala en su Art. 158 lo siguiente; “Artículo 158°.- Será competente para conocer de los delitos comprendidos en el presente Título el Juzgado del Crimen de Mayor Cuantía del lugar en que éstos se hubiesen cometido. El proceso respectivo se iniciará por denuncia o requerimiento del Ministro del Interior o del Intendente Regional respectivo, en base a los informes o antecedentes de los Servicios de Control, de otras autoridades o de particulares. El Ministro del Interior o Intendencia Regional, podrán desistirse de la denuncia o requerimiento en cualquier tiempo, dándose por extinguida la acción Página 18 penal. En tal caso, el Tribunal dictará el sobreseimiento definitivo y dispondrá la inmediata libertad de los detenidos o reos.” Finalmente, el D.S. 597 de 1984, nuestro Reglamento de Extranjería, en su Art. 146 inciso final, nos señala la fuente legal de la competencia cuyo legitimo ejercicio se cuestionado en el recurso de marras; “Una vez cumplida la pena impuesta en los casos señalados en el presente artículo y en el precedente u obtenida su libertad conforme a lo dispuesto en el artículo 158°, se deberá disponer su expulsión del territorio nacional.” Del tenor literal de la norma, se entiende claramente en el sentido que el uso del vocablo “deberá” implica una reducción total del ámbito discrecional al respecto, ya que constituye un mandato legal imperativo, respecto del cual la autoridad no puede escapar a su cabal cumplimento. Efectivamente en la práctica se ven afectadas las garantías de amparado, pero no de manera ilegal ni arbitraria, sino de manera legal, fundada, y en la medida que nuestra Constitución lo autoriza. Sobre la no afectación de las garantías constitucionales incoadas De acuerdo con lo expuesto, queda de manifiesto que el acto administrativo sancionatorio dictado el día 03 de enero de 2020 por la Intendencia Regional de Valparaíso, nos referimos a, la Resolución Exenta N° 80 que dictó orden de expulsión respecto de Harius Elcinor, el amparado, fue dictado con pleno respeto a las garantías constitucionales que se incoan en el presente recurso. Nos referimos a las garantías del Art 19 N° 7 letras a) y b) y N° 3 inciso 7 de nuestra Constitución relativas al debido proceso; Página 19 “Artículo 19.- La Constitución asegura a todas las personas: 7º.- El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. En consecuencia: a) Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la República, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condición de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros; b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni ésta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitución y las leyes; 3º.- La igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos. Inciso 7 “Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos.” Al respecto debemos señalar, que el hecho de que se haya extinguido la acción penal respecto del amparado, no lo hace inmune a la posibilidad de ser sujeto a un acto administrativo sancionatorio fundado en los mismos hechos que motivaron la acción penal. No obstante, el hecho de ser ambas, la potestad sancionatoria penal y la potestad sancionadora administrativa, manifestaciones del Ius Puniendi Estatal, y compartir macro principios, no son asimilables en el sentido de ser sujetas a las mismas exigencias, toda vez que la potestad sancionatoria penal no se rige por la Ley 19.880, de Bases de Procedimiento Administrativo. En este sentido, queda claro que la garantía del debido proceso se cumple en la medida que se respeten las exigencias establecidas por el legislador para cada uno de los procedimientos que contempla Página 20 nuestro ordenamiento jurídico, lo cuales varían uno de otro, siendo necesario reconocer las diferencias y niveles de exigencia en cada uno, y cuyo establecimiento y contenido le corresponde por mandato constitucional, al legislador determinarlos. En efecto, y en virtud de las consideraciones anteriormente indicadas, se advierte que esta autoridad ha actuado con estricto apego a la Constitución y a las normas dictadas conforme a ella, no existiendo acción u omisión arbitraria o ilegal por parte de esta autoridad que prive, perturbe o amenace el legítimo ejercicio del recurrente respecto de las garantías incoadas. POR TANTO, RUEGO A S.S. Iltma., tener por evacuado el informe requerido en autos al Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, solicitando desde ya el rechazo de la presente acción constitucional de amparo en todas sus partes respecto del extranjero recurrente por no existir acción u omisión arbitraria o ilegal por parte de este Departamento que prive, perturbe o amenace el legítimo ejercicio del derecho enumerado por el artículo 21 de la Constitución Política de la República, haciendo presente que a quien le corresponde informar sobre el acto recurrido es a la Intendencia Regional de Valparaíso. EN EL OTROSÍ: Solicito a S.S. Iltma. se tengan por acompañados los siguientes documentos: 1. Resolución Exenta N° 80, de fecha 03 de enero de 2020, de la Intendencia Regional de Valparaíso. 2. Minuta de trámite del extranjero Harius Elcinor, presentado al Departamento de Extranjería y Migración. Página 21 CFC/NCM 12.07.2021 Página 22 ecv C.A. de Valparaíso Valparaíso, trece de julio de dos mil veintiuno. Proveyendo a folio N° 6 Se hace parte: A lo principal: Téngase presente. Al primer otrosí: Estese a lo que se resolverá. Al segundo otrosí: Téngase presente. Al tercer otrosí: Por acompañado. Al cuarto otrosí: Téngase presente. Proveyendo a folio N° 7 Se evacua informe: A lo principal: por evacuado informe del Ministerio del Interior de Seguridad P ública . Al otrosí: Por acompañados. Atendido el tiempo transcurrido, pídase cuenta del oficio despachado según constancia de folio N° 3 y reiterado a folio N ° 5, respecto de Polic ía de Investigaciones de Chile , sin perjuicio reitérese haciendo presente que deberá dar cumplimiento dentro del plazo de 24 horas. Requiérase informe por la vía más expedita. Sirva la presente resolución de suficiente y atento oficio emisor . N°Amparo-1409-2021. Eliana Victoria Quezada Munoz Ministro Fecha: 13/07/2021 15:15:10 Maria del Rosario Lavin Valdes Ministro Fecha: 13/07/2021 15:15:11 Monica Milagros Gonzalez Alcaide FISCAL Fecha: 13/07/2021 14:03:59 WXVCJXMXXL Página 23 Pronunciado por la Sala de Cuenta de la C.A. de Valparaíso integrada por los Ministros (as) Eliana Victoria Quezada M., Maria Del Rosario Lavin V. y Fiscal Judicial Monica Milagros Gonzalez A. Valparaiso, trece de julio de dos mil veintiuno. En Valparaiso, a trece de julio de dos mil veintiuno, notifiqué en Secretaría por el Estado Diario la resolución precedente. WXVCJXMXXL Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 24 C.A. de Valparaíso Valparaíso, trece de julio de dos mil veintiuno. N°Amparo-1409-2021. HXMBJYCXEG Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 25 Página 26 Jfah.C.A. de Valp ara íso Valparaíso, catorce de julio de dos mil veintiuno. Por recibidos los antecedentes. Agréguese extraordinariamente a la tabla del día 15 de julio de dos mil veintiuno. N°Amparo- 1409- 2021 . CERTIFICO : Que sorteada correspondió a la Valparaíso, catorce de julio dos mil veintiuno. 5 ta Sala. Pablo Andres Droppelmann Cuneo MINISTRO(P) Fecha: 14/07/2021 14:16:05 BNPZJZGRXZ Página 27 Proveído por el Señor Presidente de la Sala de Presidencia de la C.A. de Valparaíso. En Valparaiso, a catorce de julio de dos mil veintiuno, notifiqué en Secretaría por el Estado Diario la resolución precedente. BNPZJZGRXZ Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 28 ecv C.A. de Valparaíso Valparaíso, catorce de julio de dos mil veintiuno. Proveyendo a folio N° 10 Se evacua informe: Por evacuado informe de Polic ía de Investigaciones de Chile . En Relaci ón . Pasen los autos al Sr. Presidente para los fines pertinentes. Atendido el estado procesal de autos, la contingencia sanitaria que aqueja al país, mientras se encuentre vigente el estado de excepción constitucional, lo dispuesto en el AA de la Excma. Corte Suprema N° 41-2020, y, existiendo factibilidad técnica para ello, se autoriza, DESDE YA, a los abogados que deseen hacer uso en estrados de su derecho a sostener alegatos, para efectuarlos por sistema de video conferencia, debiendo, para su materialización, ingresar al siguiente link www.icavalparaiso.cl, en el cual se contienen las instrucciones para concretar la conexión requerida, sin perjuicio de las facultades de dirección de audiencia propias y privativas del Sr. o Sra. Presidente de la Sala que conozca del fondo del asunto. Considerando el uso de la plataforma virtual para efectuar el alegato, se solicita a los abogados que ejerzan su derecho en estrados la incorporación en la causa, a través de un escrito remitido por la OJV y previo a la vista, de una copia de su cédula de identidad, para efectos de verificar su individualización. Asimismo, se requiere que al momento de ingresar a la sesión en la plataforma Zoom el abogado se individualice en la misma para administrar y moderar adecuadamente las intervenciones. La autorización precedente NO EXIME al abogado respectivo de ANUNCIARSE para alegar como en derecho corresponde, siguiendo al efecto lo dispuesto en el Acta N° 51 dictada por la Excma. Corte Suprema para estos fines. N°Amparo-1409-2021. Eliana Victoria Quezada Munoz Ministro Fecha: 14/07/2021 14:40:50 Maria del Rosario Lavin Valdes Ministro Fecha: 14/07/2021 14:40:50 XZZXKXCXXR Página 29 Fabian Elorriaga De Bonis Abogado Fecha: 14/07/2021 14:22:34 XZZXKXCXXR Página 30 Pronunciado por la Sala de Cuenta de la C.A. de Valparaíso integrada por los Ministros (as) Eliana Victoria Quezada M., Maria Del Rosario Lavin V. y Abogado Integrante Fabian Elorriaga D. Valparaiso, catorce de julio de dos mil veintiuno. En Valparaiso, a catorce de julio de dos mil veintiuno, notifiqué en Secretaría por el Estado Diario la resolución precedente. XZZXKXCXXR Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 31 EDP C.A. de Valparaíso WXBXKXNXJM Valparaíso, quince de julio de dos mil veintiuno. VISTO : Que la abogada Martina Bascuñán Gajardo recurre de amparo en favor de Harius Elcinor , haitiano, en contra de la Intendencia Regional de Valp ara ís o , por cuanto a través de su Resolución Exenta N° 80 de fecha 3 de enero de 2020 dispuso su expulsión por ingreso clandestino, afectando ilegalmente su derecho a la libertad personal. Solicita dejar sin efecto dicho acto y las dem ás medidas para restablecer el imperio del derecho. Explica que desea permanecer en el país por cuanto, desde 2017, reside en Chile la madre de su hija de seis años con quien ingresó a territorio nacional. Que informa el Minist erio del Interior y Seguridad P úb lica . Señala que la expulsión fue dispuesta por la Intendencia Regional de Valp ara ís o, fundándose en la denuncia efectuada por la Policía de Investigaciones de Chile con fecha 4 de septiembre de 2019, que da cuenta del ingreso clandestino al territorio nacional, lo que constituye una infracción al artículo 69 de la ley de Extranjer ía. Agrega que con estos antecedentes y acorde con la facultad establecida en el artículo 78 del D.L. 1094, Ley de Extranjería, la citada Intendencia presentó denuncia ante la Fiscalía, desistiéndose de la misma con posterioridad. Por último refiere que su decisión se ajusta al ordenamiento jurídico vigente. Que la Pref ect ura Vi ña del Mar de la Polic ía de Investig aciones de Chile informa las diligencias practicadas en relación con el ingreso clandestino de que se trata y la medida de expulsión, notificada el 13 de enero de 2021. Que se trajeron los autos en relac i ón . CON LO RELAC IONA DO Y CONS IDERANDO: Primero: Que el amparado persigue se deje sin efecto la Resolución Exenta N° 80 de fecha 3 de enero de 2020 de la Intendencia Regional de Valparaíso, que decretó su expulsión del territorio nacional por ingreso clandestino. Segundo : Que el artículo 69 del Decreto Ley N° 1.094 dispone que los extranjeros que ingresen al país clandestinamente ser án sancionados con la pena de presidio menor en su grado m áximo y que cumplida ésta, serán expulsados del territorio nacional, por lo que resulta necesario, para decretar la expulsión de aquellos que han ingresado clandestinamente al territorio nacional, que sean condenados por sentencia ejecutoriada y que hayan cumplido la pena que les fue impuesta, cuyo no es el caso de autos. Tercero: Que, en efecto, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública informó que la Intendencia Regional de Valpara íso present ó denuncia contra el amparado ante el Ministerio Público, desisti éndose Página 32 de la misma con posterioridad, de manera que no se cumple el supuesto normativo establecido en el aludido artículo 69 del decreto ley N° 1.094, para decretar la expulsión de la afectada del territorio nacional. Cuart o: Que no obstante que el inciso final del art ículo 146 del Reglamento de Extranjería, en relación con el art ículo 158 del mismo cuerpo normativo, permite también disponer la expulsi ón del extranjero que hubiese obtenido su libertad, como consecuencia de no haberse continuado con la denuncia o requerimiento presentado en su contra, no corresponde dar aplicación a dicha causal de expulsi ón, toda vez que ha sido creada por una norma de car ácter reglamentaria, en circunstancias que la libertad personal únicamente puede ser limitada o restringida por ley, pues la letra b) del N° 7 del art ículo 19 de la Constitución Política de la República, dispone que nadie puede ser privado de su libertad ni ésta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitución y las leyes. Quinto: Que, finalmente, y por las mismas razones precedentemente expuestas deberá dejarse sin efecto la medida cautelar de control de firma semanal a que se encuentra actualmente sujeto el amparado de autos, por no reunirse los supuestos contemplados en los artículos 81 y 82 del citado decreto ley N° 1.094 de 1975. Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en el artículo 21 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se acog e la acción constitucional de amparo deducida en favor de Harius Elcinor , por lo que se deja sin efecto la Resolución Exenta N° 80 de fecha 3 de enero de 2020 de la Intendencia Regional de Valpara íso , que decretó la expulsión del amparado del territorio nacional y, asimismo, la medida cautelar de control de firma semanal a que aquel se encuentra sujeto ante la Policía de Investigaciones. Regístrese, notifíquese, comuníquese y archívese. N°Amparo- 1409- 2021 . Patricio Hernan Martinez Sandoval Ministro Fecha: 15/07/2021 10:10:00 Alvaro Rodrigo Carrasco Labra Ministro Fecha: 15/07/2021 10:10:01 WXBXKXNXJM Página 33 Teresa Carolina de Jesus Figueroa Chandia MINISTRO Fecha: 15/07/2021 10:14:31 WXBXKXNXJM Página 34 Pronunciado por la Quinta Sala de la C.A. de Valparaíso integrada por los Ministros (as) Patricio Hernan Martinez S., Alvaro Rodrigo Carrasco L., Teresa Carolina De Jesus Figueroa C. Valparaiso, quince de julio de dos mil veintiuno. En Valparaiso, a quince de julio de dos mil veintiuno, notifiqué en Secretaría por el Estado Diario la resolución precedente. WXBXKXNXJM Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl Página 35 C.A. de Valparaíso Valparaíso, quince de julio de dos mil veintiuno. N°Amparo-1409-2021. JWXHKXDBZQ Este documento tiene firma electrónica y su original puede ser validado en http://verificadoc.pjud.cl o en la tramitación de la causa. A contar del 04 de abril de 2021, la hora visualizada corresponde al horario de invierno establecido en Chile Continental. Para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena sumar una hora, mientras que para Chile Insular Occidental, Isla de Pascua e Isla Salas y Gómez restar dos horas. Para más información consulte http://www.horaoficial.cl