1 TEMA 2 EL ESTADO Definición Elementos del Estado Población Territorio Gobierno (organización política) Conjunto de Leyes y Normas (orden jurídico) División Política y administrativa de Guatemala DEFINICIÓN DE ESTADO 1. “El Estado es una organización social, política que conlleva un conjunto de instituciones que poseen autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, en un territorio determinado”. 2. “Es una persona jurídica formada, por una comunidad política, asentada en un territorio determinado y organizada soberanamente en un gobierno propio con decisión y acción.” 3. “El Estado consiste en la entidad jurídica y política que está ubicada en un ámbito físico determinado y que ejerce poder respecto de un conjunto de personas”. ELEMENTOS DEL ESTADO TEMA 1 POBLACIÓN TERRITORIO GOBIERNO Conjunto de habitantes del territorio. Espacio geografico en que se asienta la población y el que se ejerce el poder politico de la comunidad. Poder politico organizado juridicamente, establece a la población dentro de un orden jurídico. (Leyes y normas) LECTURA E INFERENCIAS LICDA. CLAUDIA MATIAS 2 POBLACIÓN Es el conglomerado humano compuesto por las personas individuales que han nacido dentro del territorio del Estado y las extranjeras, que por razón de su domicilio vivan permanentemente dentro de él, a los que les unen por regla general, vínculos de idioma, raza, costumbres y tradiciones comunes. TERRITORIO Es el área geográfica dentro de la cual el Estado ejerce su poder, su soberanía. El territorio comprende: El suelo emergido El subsuelo Las aguas interiores El espacio marítimo nacional (mar territorial, zona conjunta y plataforma continental El espacio aéreo que esta sobre las partes que anteceden Por una ficción jurídica, los barcos, aeronaves, los locales que ocupan las sedes de embajadas que el país tiene acreditadas en el extranjero. GOBIERNO U ORGANIZACIÓN POLITICA Conjunto de mecanismos, que permiten al grupo dirigente, monopolizar el poder decisorio para controlar y garantizar la vida y organización del propio Estado, sus instituciones y hacer cumplir sus decisiones que, por devenir de esa fuente, tienen el sello legal. CONJUNTO DE LEYES Y NORMAS U ORDEN JURÍDICO Sistema de normas positivas vigentes relacionadas entre sí y escalonadas o jerarquizadas, que rigen en cada momento la vida y las instrucciones de todas clases dentro de una nación determinada. TEMA 1 LECTURA E INFERENCIAS LICDA. CLAUDIA MATIAS 3 DIVISION POLITICA DE GUATEMALA . ORGANISMO EJECUTIVO • Cumplir y hacer cumplir las leyes de la República, proveer la defensa y la seguridad de la nación, ejercer el mando de la fuerza pública. ORGANISMO LEGISLATIVO • Obligación principal la iniciativa, discusión, y aprobación de las leyes ORGANISMO JUDICIAL • Su función principal consiste en juzgar y promover la ejecución de los juzgado. INSTITUCIONES DEL PODER PÚBLICO Los Tres Organismos del Estado, como lo son el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial, conforman el marco institucional, junto con las instituciones auxiliares. ORGANISMO LEGISLATIVO – CONGRESO Partiendo del análisis antes mencionado, el Congreso de la República de Guatemala conforma el Organismo Legislativo, teniendo como obligación principal la iniciativa, discusión, y aprobación de las leyes de carácter ordinario de la República, llevándose a cabo el procedimiento que se establece en la Sección Tercera de dicha Carta Magna, del Artículo 174 al 181 Artículo 157. Potestad legislativa e integración del Congreso de la República. La potestad legislativa corresponde al Congreso de la República, compuesto por diputados electos directamente por el pueblo en sufragio universal y secreto, por el sistema de distritos electorales y lista nacional, para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos. TEMA 1 LECTURA E INFERENCIAS LICDA. CLAUDIA MATIAS 4 ORGANISMO EJECUTIVO – PRESIDENTE DE LA REPUBLICA La Presidencia de la República, Ministros y Secretarios de Estado conforman el Organismo Ejecutivo, que tiene como función principal la sanción, promulgación y publicación de las leyes de la República de Guatemala, así como ejercer el derecho al Veto en contra de las Leyes emitidas por el Congreso. Además, tiene su cargo entre otros, cumplir y hacer cumplir las leyes de la República, proveer la defensa y la seguridad de la nación, ejercer el mando de la fuerza pública, etc. Artículo 182. Presidencia de la República e integración del Organismo Ejecutivo. El Presidente de la República es el Jefe del Estado de Guatemala y ejerce las funciones del Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo. El Presidente de la República actuará siempre con los Ministros, en Consejo o separadamente con uno o más de ellos; es el Comandante General del Ejército, representa la unidad nacional y deberá velar por los intereses de toda la población de la República. El Presidente de la República, juntamente con el Vicepresidente, los Ministros, Viceministros y demás funcionarios dependientes integran el Organismo Ejecutivo y tienen vedado favorecer a partido político alguno. Artículo 190. Vicepresidente de la República. El Vicepresidente de la República ejercerá las funciones de Presidente de la República en los casos y forma que establece la Constitución. Será electo en la misma planilla con el Presidente de la República, en idéntica forma y para igual período. El Vicepresidente deberá reunir las mismas calidades que el Presidente de la República, gozará de iguales inmunidades y tiene en el orden jerárquico del Estado, el grado inmediato inferior al de dicho funcionario. Artículo 193. Ministerios. Para el despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo, habrá los ministerios que la ley establezca, con las atribuciones y la competencia que la misma les señale. ORGANISMO JUDICIAL Por último, pero no en menor importancia se encuentra el Organismo Judicial, que se conforma por los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados de las Salas de la Corte de Apelaciones, Jueces de jurisdicción ordinaria en las diferentes materias que existen (penal, civil, laboral, etc.), y otros Funcionarios y Empleados Públicos de índole menor. Su función principal consiste en juzgar y promover la ejecución de los juzgados. Artículo 203. Independencia del Organismo Judicial y potestad de juzgar. La justicia se imparte de conformidad con la Constitución y las leyes de la República. Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado. Los otros TEMA 1 LECTURA E INFERENCIAS LICDA. CLAUDIA MATIAS 5 organismos del Estado deberán prestar a los tribunales el auxilio que requieran para el cumplimiento de sus resoluciones. Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y únicamente están sujetos a la Constitución de la República y a las leyes. A quienes atentaren contra la independencia del Organismo Judicial, además de imponérseles las penas fijadas por el Código Penal, se les inhabilitará para ejercer cualquier cargo público. La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca. Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia DIVISION ADMINISTRATIVA DE GUATEMALA ARTICULO 224.- División administrativa. El territorio de la República, se divide para su administración en departamentos y éstos en municipios. La administración será descentralizada y se establecerán regiones de desarrollo con criterios económicos, sociales y culturales que podrán estar constituidos por uno o más departamentos para dar un impulso racionalizado al desarrollo integral del país. Sin embargo, cuando así convenga a los intereses de la Nación, el Congreso podrá modificar la división administrativa del país, estableciendo un régimen de regiones, departamentos y municipios, o cualquier otro sistema, sin menoscabo de la autonomía municipal. TEMA 1 LECTURA E INFERENCIAS LICDA. CLAUDIA MATIAS 6 Regiones administrativas del país: 1. Región 1 o Metropolitana (Guatemala), 2. Región 2 o Norte (Alta Verapaz y Baja Verapaz), 3. Región 3 o Nororiental (Chiquimula, El Progreso, Izabal y Zacapa), 4. Región 4 o Suroriental (Jalapa, Jutiapa y Santa Rosa), 5. Región 5 o Central (Chimaltenango, Escuintla, Sacatepéquez), 6. Región 6 o Suroccidental (Retalhuleu, San Marcos, Sololá, Suchitepéquez, Totonicapán, Quetzaltenango), 7. Región 7 o Noroccidental (Huehuetenango y Quiché), 8. Región 8 o Petén (Petén) TEMA 1 LECTURA E INFERENCIAS LICDA. CLAUDIA MATIAS
