7 CONGRESO EDUCACIÓN TÉCNICA, MEDIA TÉCNICA Y

7 CONGRESO EDUCACIÓN TÉCNICA, MEDIA TÉCNICA Y TECNOLÓGICA
La educación técnica, media técnica y tecnológica en Colombia está amenazada. Esta amenaza
proviene del modelo económico de la globalización neoliberal que bajo las imposiciones y
mandatos de instituciones financieras internacionales como el Banco Mundial, el FMI y la OCDE,
imponen políticas y normas encaminadas a desconocer los derechos fundamentales de la
población y a sustituirlos por la desfinanciación de la educación pública estatal y el predominio de
la privatización y la mercantilización. La defensa de la educación técnica y tecnológica supone la
defensa de la educación pública estatal, gratuita, obligatoria, financiada por el Estado, sin
intermediarios, de completa cobertura, científicamente fundada, con la garantía de las
condiciones materiales para el desarrollo de su práctica, laica y basada en la libertad de cátedra.
Esto parte de reivindicar en la práctica, el derecho del pueblo a la ciencia, a la técnica y a la
tecnología.
Aplaudimos la asistencia de las diferentes delegaciones del país, así como los esfuerzos y
sacrificios que han hecho al presentar sus proyectos y trabajos; exaltamos la labor que en medio
de diversas dificultades hacen los maestros y maestras por preservar y empoderar a la educación
técnica y tecnológica como una alternativa de formación para sus estudiantes. Conocemos su
enorme esfuerzo por contribuir, desde el espacio pedagógico y educativo, en la búsqueda de
herramientas que incidan en la formación de los estudiantes y en sus opciones de vida en el árido
terreno de la sociedad y la economía actuales.
Por ello, el 7 Congreso Nacional de educación técnica y media técnica declara:
1. Por el derecho a la vida y denunciando la precariedad del ejercicio de la profesión
docente, rechazamos el vil asesinato de que fueron víctimas la profesora MYRIAM
BOTERO CORTÉS, del departamento del Tolima y la profesora MARÍA EUGENIA ARANGO
ZAPATA, del departamento de Antioquia, ocurridas durante el desarrollo del presente
evento. Por nuestros muertos, ni un minuto de silencio, toda una vida de lucha y
movilización.
2. La educación técnica está amenazada, todos advertimos los riesgos y las acciones que
buscan su desaparición. Sin embargo, paradójicamente podríamos caer en la trampa de
querer defenderla con las mismas herramientas políticas y conceptuales de quienes
buscan su eliminación. De ahí la importancia de dar un viraje con el fin de impulsar una
educación técnica diferente, distinta, que busque la formación y el desarrollo del ser
humano tanto individual como colectivamente, a partir de la potenciación de todas sus
facultades y de la búsqueda inaplazable de lo más avanzado del conocimiento científico y
tecnológico de la humanidad. Pero, eso no se puede hacer desde miradas funcionalistas e
instrumentales. Por eso, debemos apartarnos de ellas y proponer un rumbo distinto.
3. Los grandes enemigos de la educación técnica son los que han impuesto políticas de ajuste
fiscal y de privatización de la educación, son los mismos que buscan transformar la
educación científica en un modelo educativo ambiguo, flexibilizado y homogéneo. Es
preciso apartar conceptual y políticamente a la educación técnica de los modelos
precarios de formación en competencias, estandarización del conocimiento, desarrollo de
la competitividad, de la productividad y del marco estrecho del emprendimiento
(emprenderismo). Esta ideología del mercado es la mayor amenaza a la educación técnica
y es el argumento preferido por los gestores de la política neoliberal para buscar sustituir
la educación fundamentada en el conocimiento, por una educación centrada en las
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competencias laborales y para el empleo precario en condiciones de flexibilización,
informalidad, desregulación laboral y de muy mala remuneración salarial, a la vez que se
propone homogenizar un pensamiento mercantilista.
La educación técnica es la del conocimiento especializado, la de su aplicación a la vida
práctica del ser humano y conlleva la búsqueda de avanzados niveles de desarrollo del
pensamiento, la técnica, la ciencia y la tecnología, pero, esto no se puede hacer desde las
competencias laborales que pasan la escuela de negocios a la educación formal, donde
únicamente los trabajadores con su capital humano individual, sus talentos individuales,
medidos por estándares externos pueden sobrevivir en un mundo en donde ni económica
ni socialmente hay oportunidades reales.
Se habla de competitividad, de productividad, de éxito, de prosperidad; pero las
debilidades académicas y de formación técnica, centradas en conceptos como capital
humano, no aportan a las personas las suficientes herramientas en el conocimiento que le
permitan afrontar las dificultades de la economía y el mundo laboral.
Es importante entender que las prácticas educativas del emprendimiento, el
empresarismo y las competencias laborales, no ofrecen oportunidades de formación
cualificada en lo más avanzado de la ciencia y la tecnología; sino que por el contrario, son
una formación sin ciencia, sin tecnología, de tipo general en habilidades para trabajos en
la informalidad y el empleo precario. Frente al tema de las competencias laborales es
necesario exigir que la formación sea en el conocimiento, la ciencia y la tecnología
avanzados. Se habla de emprendimiento, pero lo que predomina en el mundo es
precarización laboral, flexibilización en el empleo y marginalidad.
Los currículos que se han venido imponiendo desarticulan y separan ciencia, técnica y
tecnología, desconocen las necesidades de los territorios y su entorno; el resultado es la
negación de los objetos de conocimiento como objetos de formación de los sujetos
individuales y colectivos, la negación de currículos integrales y de sus principios éticos
claros. La existencia del taller, el laboratorio, la biblioteca, los espacios lúdicos no son
simples agregados sin importancia, son elementos esenciales para el desarrollo del
proceso educativo.
Quienes conspiran contra la educación pública tienen en su agenda deteriorar las
condiciones de existencia y de trabajo del sujeto docente. Los programas de articulación
y/o integración han generado en las instituciones educativas la pérdida de la autonomía
curricular, y en algunos casos, ocasionan el desplazamiento de profesores y profesoras.
Los maestros no pueden ser reemplazados, separados o liquidados del proceso de
enseñanza-aprendizaje el derecho a la vida y al trabajo deben ser prioritarios.
Se evidencia que la política educativa actual busca la privatización y la mercantilización de
la educación El interés es suprimir la educación técnica para beneficiar el mercado
educativo de las “Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano”, que
ofrecen programas de bajo nivel técnico y académico y refuerzan el modelo de
precarización laboral para la empleabilidad y la informalidad.
En el marco del trabajo colectivo por el Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo es
imprescindible avanzar en las siguientes perspectivas:
1. La defensa de la educación técnica exige la defensa del sistema educativo en su
integralidad, como un todo completo en el que lo académico tiene igual cabida que lo
técnico y lo tecnológico, manteniendo la debida especificidad que le compete a la
educación técnica y a la media técnica en sus diferentes modalidades. De igual manera,
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luchar por la educación técnica y tecnológica pasa por la exigencia del fortalecimiento de
todo el sistema de educación pública y el rechazo contundente a los procesos de
privatización y de entrega de lo público para el beneficio económico del sector privado.
Lo anterior implica poner en marcha un proceso de movilización por una política educativa
pública, con una financiación estatal adecuada que permita fortalecer las instituciones de
educación técnica en todas sus modalidades, ampliar su infraestructura, la adecuada y
permanente actualización de la dotación de equipos de alta tecnología; el nombramiento
de docentes especializados, el establecimiento de condiciones dignas para el ejercicio de
la profesión y el correspondiente plan para su formación continua.
A través de los comités de defensa de la educación pública y de la movilización, denunciar
e impedir la aprobación del Proyecto de Ley 054 de 2010, agenciada por este gobierno de
política neoliberal de Juan Manuel Santos. Esto implica confrontar los convenios de
articulación con la educación privada y los planes de privatización de la educación pública,
pero al mismo tiempo, ser solidarios en la defensa de la naturaleza del SENA para que
cumpla con los fines de su creación, de tal manera que no interfiera en la autonomía
institucional, no invada los currículos ni los espacios de las instituciones de educación
formal y se respete el carácter de la educación media, media técnica y tecnológica.
Denunciar la política de privatización trazada en el Plan Nacional de Desarrollo que atenta
contra el derecho a la educación de los niños y jóvenes colombianos y el derecho al
trabajo digno de los docentes. Este Plan contempla políticas sobre innovación y tecnología
que enmarcadas en el servilismo de las falacias sobre la sociedad del conocimiento,
apuntan a consolidar la dependencia económica y el atraso tecnológico. Además, consagra
la eliminación de la autonomía escolar a través de la imposición del currículo básico, único
y uniforme.
Proponemos al movimiento sindical en general, retomar la lucha en torno al derecho al
acceso a la educación pública con un mínimo de catorce grados de escolaridad en
educación formal, incluyendo los tres grados de preescolar y la obligatoriedad, en todo el
territorio nacional, de la financiación de los grados 10 y 11 por parte del Estado, sin
distingo alguno para los niños, niñas y jóvenes colombianos.
Nuestra propuesta tendrá que armonizar las normas y leyes de modo tal que se pueda
garantizar el derecho a la educación y a la ciencia, a la técnica y a la tecnología como un
componente esencial para el desarrollo de las personas y de la sociedad; para ello es
necesario impulsar la reglamentación del artículo 208 y el cumplimiento de los artículos 32
y 33 de la Ley 115 de 1994.
Apoyar la propuesta del Proyecto Educativo y Pedagógico Alternativo, PEPA, de FECODE
para posibilitar una educación alternativa, diferente a la impuesta desde los organismos
financieros internacionales.
Es un compromiso de FECODE, sus filiales y las organizaciones convocantes del Congreso,
incluir dentro su agenda de lucha por la educación pública, la defensa de la educación
técnica, media técnica y tecnológica, definiendo para ello la estructura orgánica pertinente
que dinamice, evalué y haga seguimiento a las propuestas y tareas planteadas para este
propósito.
La educación es un derecho, no una mercancía. Viva la lucha por la defensa político pedagógica de
la educación pública.
Cali, 12 de agosto de 2011