Subido por PEDRO134.PZ

trabajo de presupuesto

Anuncio
Universidad de Oriente
Núcleo Anzoátegui
Escuela de Ciencias Administrativas
Cátedra: Presupuesto Público
Sección: 40
Profesor:
Angel Rodriguez
Bachiller:
Pedro Zacarias
C.I: 25.509.242
Alejandra Rivas
C.I: 28.160.820
Larry Mariño
C.I: 25.812.177
Joselyn Mata
C.I: 24.979.671
Puerto la cruz, Marzo 2023
1
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3
FORMULACION Y APROBACION DEL PRESUPUESTO..................................... 5
EJECUCION DEL PRESUPUESTO ....................................................................... 7
EVALUACION DE LA EJECUCION ....................................................................... 8
CONCLUSIÓN ...................................................................................................... 10
BIBLIOGAFRÍA .................................................................................................... 11
2
INTRODUCCIÓN
La puesta en práctica de las políticas económicas de cualquier país
exige la elaboración de un presupuesto nacional, en Venezuela el sistema
presupuestario está conformado por una serie de órganos que se ocupan de
planificar, coordinar y ejecutar los planes de manera eficiente y equitativa,
los recursos escasos, de acuerdo a las necesidades del colectivo, con el
objeto de garantizar una óptima calidad de vida a los ciudadanos; al tiempo
que se fomenta la estabilidad de la economía y la justicia social.
El Ejecutivo Nacional presentara a la Asamblea Nacional en la
oportunidad que señale la ley, el Proyecto de Ley de Presupuesto, la ley
especial de endeudamiento y el presupuesto anual. El Ejecutivo deberá
hacer explícitos los objetivos de largo plazo para la política fiscal y explicar
cómo estos serán logrados, de acuerdo con los principios de
responsabilidad y equilibrio fiscal.
El presupuesto público en Venezuela se consolida una vez que todos
los entes públicos, nacionales, regionales, municipales y comunales
elaboran el plan operativo anual; en base a este, se formula el presupuesto.
La elaboración de un presupuesto y en esencial el público tiende a ser
un proceso engorroso, es por eso, que existe un manual escrito para su
elaboración que nos sirve de consulta, este manual tiene por nombre Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Publico.
La oficina Nacional de Crédito Publico es el órgano rector del Sistema
de Crédito Publico. La cual tendrá las siguientes atribuciones:

Participar en la formulación de los aspectos crediticios que elabore el
Ministerio de Finanzas.

Proponer el monto máximo de endeudamiento de la Republica en cada
ejercicio presupuestario, atendiendo al marco plurianual del
3
presupuesto y a las políticas financiera y presupuestaria definidas por
el Ejecutivo Nacional.

Registrar las operaciones de crédito público en forma integrada en la
contabilidad pública.

Realizar las estimaciones y proyecciones presupuestarias del servicio
de la deuda pública y supervisar su cumplimiento.

Las demás atribuciones que le asigne la ley.
4
 FORMULACION Y APROBACION DEL PRESUPUESTO
El presupuesto público debe ser elaborado por todos los organismos
públicos y poderes públicos para un año fiscal, este presupuesto debe ir de
la mano con una planificación que especifique los gastos que se van a
incurrir para lograr los objetivos planteados.
El inicio del presupuesto son las partidas presupuestarias, en las que
se recopilan todos los documentos financieros que nos permiten realizar un
análisis de ingresos y egresos.
Los filtros que se encuentran en la administración pública encargada
de la recaudación son los códigos. Esta herramienta nos permite observar
una ventana con los datos de los individuos pasivos. El nivel presupuestario
es donde observamos los códigos iniciales.
La contabilidad recaudatoria dispone de los filtros iniciales de la
siguiente manera:
RECURSOS
EGRESOS
3.00.00.00.00
4.00.00.00.00
3.N.00.00.00.Ramo
4.N.00.00.00 Partidas
3.N.N.00.00 Subramos
4.N.N.00.00 Genérica
3N.N.N.00 Especifico
4.N.N.N.00 Especifica
3.N.N.N.N Sub-especifico
4.N.N.N.N Sub-especifica
A partir de estos filtros iniciales se extienden una serie bastante
amplia de cuentas correspondiente a la contabilidad recaudatoria.
Por tanto las partidas presupuestarias nos ofrecen una visión global
de los gastos a realizar, entonces, esta conformaría cada una de las partes
de este presupuesto que inciden en su plan y estructura.
El presidente de la República, en consejo de Ministros, fijará
anualmente los lineamientos generales para la formulación del proyecto de
5
ley de presupuesto y las prioridades del gasto, atendiendo a los límites y
estimaciones establecidos en la ley del marco plurianual del presupuesto.
A tal fin, el Ministerio de Planificación y Desarrollo practicará una
evaluación del cumplimiento de los planes y políticas nacionales y de
desarrollo general del país, así como una proyección de las variables
macroeconómicas y la estimación de metas físicas que contendrá el plan
operativo anual para el ejercicio que se formulará.
El Ministerio de Finanzas, con el objeto de delimitar el impacto anual
del marco plurianual del presupuesto, por órgano de la Oficina Nacional de
Presupuesto, preparará los lineamientos de política que regirán la
formulación del presupuesto.
La Oficina Nacional de Presupuesto elaborara el proyecto de ley de
presupuesto atendiendo a los anteproyectos preparados por los órganos de
la República y los entes descentralizados funcionalmente sin fines
empresariales, y con los ajustes que resulte necesario introducir.
El Ejecutivo Nacional dictará las normas que limiten y establezcan
controles al uso de créditos presupuestarios. Se exceptúan los
presupuestos del Poder Legislativo, del Poder Judicial, del Poder
Ciudadano, del Poder Electoral, de los estados, de los distritos, de los
municipios y del Banco Central de Venezuela.
El Proyecto de Ley de presupuesto será presentado por el Ejecutivo
Nacional a la Asamblea Nacional antes del quince (15) de octubre de cada
año.
La Asamblea Nacional estará obligada a:

Analizar

Evaluar

Coordinar

Rectificar los montos propuestos.
6
Si por cualquier causa el Ejecutivo Nacional no presenta el Proyecto
de Ley de Presupuesto o, este fuera rechazado por la Asamblea Nacional
antes del quince (15) de diciembre de cada año, el presupuesto vigente será
reconducido.
Por el contrario, si la Asamblea está de acuerdo con la planificación
propuesta, pasará a aprobar el presupuesto, firmando el documento en la
primera cámara de diputados y publicándolo en Gaceta Oficial.
Los presupuestos de los estados, distritos y municipios se regirán por
las leyes estadales, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y las
ordenanzas respectivas.
 EJECUCION DEL PRESUPUESTO
Si durante la ejecución del presupuesto se evidencia una reducción de
los ingresos previstos para el ejercicio, en relación con las estimaciones de
la ley de presupuesto, que no pueda ser compensada con recursos del
Fondo de Estabilización Macroeconómica, el Presidente de la Republica, en
Consejo de Ministros, ordenara los ajustes necesarios según las opiniones
del Ministerio de Planificación y Desarrollo y del Ministerio de Finanzas, la
ONAPRE y la Oficina Nacional del Tesoro.
Los órganos de la Republica así como los entes descentralizados sin
fines empresariales están obligados a llevar los registros de ejecución
presupuestaria. Se registrará el momento en que se devenguen los ingresos
y su recaudación efectiva. En cuanto a los gastos, se registra el momento en
que se causen, las etapas del compromiso y del pago.
El registro del compromiso se utiliza para afectar preventivamente la
disponibilidad de los créditos; y el registro del pago para reflejar la
cancelación de las obligaciones asumidas. No se podrán adquirir
7
compromisos para los cuales no exista crédito presupuestario, ni disponer
de créditos para una finalidad distinta a la prevista.
Quedaran reservadas a la Asamblea Nacional, a solicitud del Ejecutivo
Nacional las modificaciones que aumenten el monto total de presupuesto de
gastos de la República.
En el presupuesto de gastos se incorporará un crédito denominado:
Rectificaciones al Presupuesto, cuyo monto no podrá ser inferior a cero
coma cinto por ciento (0.5%) ni superior al uno por ciento (1%) de los
ingresos ordinarios estimados en el mismo presupuesto. Este crédito es
para atender cualquier gasto imprevisto que se presente en el transcurso del
ejercicio o para aumentar los créditos presupuestarios insuficientes, con
previa autorización del Presidente de la República.
 EVALUACION DE LA EJECUCION
Todo ingreso que se recaude después del 31 de diciembre de cada año
será considerado parte del presupuesto vigente. Igualmente los gastos
causados y no pagados se imputaran al ejercicio siguiente, afectando los
créditos disponibles para ese ejercicio.
La ONAPRE evaluara la ejecución de los presupuestos de la República
y sus entes descentralizados sin fines empresariales, durante como al cierre
del ejercicio. Para ello están obligados a:
1. Llevar registro de información de la ejecución física de su presupuesto,
sobre los indicadores de gestión previstos y de acuerdo a las normas
técnicas correspondientes.
2. Participar los resultados de la ejecución física de sus presupuestos a la
ONAPRE, dentro de los plazos que determine la ley.
La ONAPRE presentará anualmente el presupuesto consolidado del
sector público, antes del 30 de mayo del año de su vigencia, con información
sobre las transacciones a realizar en el sector:
8
1. Una síntesis de la ley de presupuesto.
2. Aspectos básicos de los presupuestos de cada ente.
3. Los ingresos y gastos públicos.
4. Los principales proyectos de inversión para ejecutar por el sector
público.
5. Información de los bienes y servicios a producir, los recursos humanos y
financieros que se estiman a utilizar.
6. Un análisis de los efectos económicos de los recursos y gastos
consolidados sobre el resto de la economía.
Una vez aprobado por el Ejecutivo Nacional, será remitido a la
Asamblea
Nacional con fines informativos.
9
CONCLUSIÓN
El presupuesto público refleja un plan de gobierno. En consecuencia,
el proceso presupuestario comprende un conjunto de órganos, normas y
procedimientos del sector público en las siguientes fases:

Programación: se planifican los objetivos y las acciones a seguir para
su elaboración, con los planes de desarrollo previstos a mediano y
largo plazo y los recursos que se necesitan.

Formulación: se mantiene el control financiero del flujo de los
recursos solicitados, así como de los recursos humanos y materiales
que se suministran a las diversas instituciones públicas.

Discusión y aprobación: la aprobación es por parte del poder
legislativo, tras la revisión y análisis de objetivos fijados mediante la
programación.

Ejecución: el conjunto de operaciones financieras que lleva a cabo el
estado a través de los distintos órganos con la finalidad de recaudar,
proteger y controlar los ingresos fiscales para darle un uso ajustado a
la planificación presupuestaria.

Control: Consiste en la etapa de contraloría que ejerce el estado, es
decir, que se ejecute el presupuesto conforme a las normas existentes
y que se ejecuten los programas de acuerdo a los objetivos
preestablecidos en la programación presupuestaria.

Evaluación de resultados: Se revisa cualitativa y cuantitativamente los
resultados obtenidos frente a los esperados, para determinar si se
cumplieron los objetivos y metas programadas. El presupuesto se
presenta ante la asamblea nacional antes del 15 de octubre por la
ONAPRE, para ser aprobado por el Presidente de la Republica en
Consejo de Ministros, de no cumplir con esta normativa el
presupuesto será reconducido.
10
BIBLIOGAFRÍA
Enero, 2021 Samuel Rojas. Presupuesto Público - Venezuela.
www.youtube.com
Septiembre, 2021 Palma José Antonio. Elaboración del Presupuesto
Público Nacional en Venezuela. www.youtube.com
Febrero, 2013 Jiménez Omaira. Fases del Presupuesto Público en
Venezuela. Es.scrib.com
11
Descargar