Subido por fabio nicolas espinoza

Planificación de la administración tributaria

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PLANIFICACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
INTEGRANTES:
CARRAZANA ALEJANDRA
DURAN JOEL ALBERTO GABRIEL
ESPINOZA FABIO NICOLAS
FERNÁNDEZ GIRÓN NATALIA
LAGRAÑA JOHANA EDITH
LEZCANO VALERIA ELIANA
LÓPEZ LINDA LUZ
ORTIGOZA MAIRA ANTONELLA
QUIROGA CRISTIAN
SARACHO ERICA ALEJANDRA
Planificación de la
administración publica
Introducción:
Planes y
políticas
Objetivos:
Reglas
Programas
Procedimientos
Presupuesto
INTRODUCCIÓN:
Este documento presenta en detalle el trabajo de
una administración tributaria moderna. Ha sido
diseñado para permitirles a los funcionarios de la
administración tributaria evaluar su desempeño en
comparación con las prácticas líderes de todas las
funciones tributarias.
MISIONES Y OBJETIVOS:
1) facilitar y fomentar el cumplimiento voluntario de los Contribuyentes.
2) administrar con equidad e imparcialidad las leyes tributarias.
3) minimizar tanto los costos como la carga sobre los contribuyentes en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias.
4) monitorear el cumplimiento.
5) en casos de no cumplimiento, hacer cumplir las leyes tributarias.
6) utilizar eficiente y efectivamente sus recursos.
7) asegurar que los funcionarios tributarios desempeñan sus funciones con integridad y
honestidad.
*El objetivo global más importante de cualquier administración tributaria es el de fomentar,
facilitar, capacitar y mantener un alto nivel de auto - evaluación y cumplimiento voluntario de los
contribuyentes de sus obligaciones impositivas.
PLANES Y POLÍTICAS:
El control fiscal, para ser eficaz, debe adaptarse permanentemente al ambiente económico y
tecnológico de los contribuyentes, marcado por el constante desarrollo de las técnicas de comunicación y
tratamiento de la información.
* Es necesario respetar las garantías otorgadas a los contribuyentes y restablecerlas cuando son
cuestionadas sin, por ello, debilitar el poder de control de la administración.
* Para estimular el cumplimiento espontáneo se deberá controlar la evasión mediante un sistema
adecuado y oportuno de detección y sanciones, que garantice al contribuyente que cumple un
beneficio apreciable sobre el infractor, incrementando el riesgo que implica evadir.
* Deberá reforzarse la imagen de la institución en aquellos aspectos que tienen que ver con su capacidad de
detectar y sancionar la infracción sin crear una imagen terrorífica que atemoriza pero que a la vez crea
resentimiento y oposición.
* Deberá brindarse a través del organismo que represente a la administración tributaria o de otra instancia
de la conducción económica información acerca del destino de lo recaudado.
* En materia de asistencia, debería propiciarse la incorporación de la consulta vinculante a través de las
entidades para otorgar seguridad jurídica a los actos que realice el contribuyente asumiendo la
administración tributaria su responsabilidad en dicha función.
* Los formularios e instructivos para el pago de los impuestos deben obedecer a determinados principios: ser
claros y hasta atractivos, para no causar al contribuyente molestias, dudas, tardanzas, pereza, sino que los
llene con facilidad.
* Implementar un mecanismo de consulta de la administración a las entidades, en forma previa al dictado de
normas de menor jerarquía, referidas a sus miembros y/o a la comunidad de personas relacionadas con ellos.
La incorporación total o parcial del criterio de la entidad redundará en un mayor grado de aceptación y
cumplimiento.
LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
TRIBUTARIOS:
*Procedimiento de Fiscalización Tributaria
*El Procedimiento de Cobranza Coactiva
*El Procedimiento Contencioso Tributario
*Procedimientos No Contenciosos:
-Vinculados a la determinación de la obligación tributaria
-No vinculados a la determinación de la obligación tributaria
*El Proceso Contencioso Administrativo en materia tributaria
*El Proceso Penal Tributario
*Los Procesos Constitucionales en materia tributaria.
REGLAS DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA:
Principios de ordenación (para el legislador):
*Capacidad económica de las personas obligadas a satisfacer los tributos.
*Justicia.
*Generalidad.
*Igualdad.
*Progresividad.
*Equitativa distribución de la carga tributaria.
*No confiscatoriedad.
Principios de aplicación (para las Administraciones públicas):
*Proporcionalidad.
*Eficacia.
*Limitación de costes indirectos consecuencia de la exigencia de los tributos.
*Así, las fuentes de las que emana el derecho tributario son:
Tratados o convenios internacionales que contengan cláusulas de naturaleza tributaria y, en particular,
los convenios de doble imposición.
PROGRAMAS DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA:
*Programa de Equidad Impositiva:
La premisa principal del programa es que, si se facilita la
gestión y el pago de tributos mediante mejores servicios y se
hacen más eficientes y transparentes los incentivos, se logrará
mayores niveles de cumplimiento.
*Campaña de comunicación
Otra acción clave fue una fuerte campaña de comunicación. El
objetivo fue recordar las fechas de vencimientos y resaltar la
comodidad y ventajas que tienen los nuevos mecanismos para
los contribuyentes. En el diseño e instrumentación se apeló al uso
de herramientas de comunicación simples, directas y efectivas
con el ciudadano. Se obtuvieron datos que permitieron
segmentar a los contribuyentes y lograr avisos personalizados
de próximos vencimientos, deudas y formas de pago. Además,
el lanzamiento del Cedulón Digital contó con un fuerte
acompañamiento de las autoridades políticas, que estuvieron
predispuestas a romper con el paradigma de los impuestos en
papel.
PRESUPUESTO
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