Sujets corrigés de dissertation L’accumulation des facteurs de production suffit-elle à expliquer la croissance économique ? ........................................... 2 Comment l'innovation peut-elle contribuer à reculer les limites écologiques d'une croissance soutenable ? ..................... 3 Comment expliquer le commerce international ?.................................................................................................................. 4 Les effets du commerce international sont-ils toujours positifs ? ......................................................................................... 5 Le commerce international s’explique-t-il uniquement par les échanges entre pays à spécialisations différentes ? ........... 6 Comment expliquer l'internationalisation de la chaîne de valeur ?....................................................................................... 7 L’approche en termes de classes sociales reste-t-elle encore pertinente aujourd’hui ? ....................................................... 8 Dans quelle mesure l’engagement politique/l’action collective est-il efficace ? ................................................................... 9 Comment lutter contre le chômage conjoncturel ? ............................................................................................................. 10 Comment lutter contre le chômage structurel ? .................................................................................................................. 11 Quels sont les facteurs explicatifs de la mobilité sociale ? ................................................................................................... 12 La mobilité sociale structurelle suffit-elle à expliquer la mobilité sociale ? ......................................................................... 13 Quels sont les instruments dont disposent les pouvoirs publics pour agir contre les externalités négatives ? .................. 14 Comment expliquer que les négociations et accords internationaux en matière d’environnement soient contraints entre Etats ? ................................................................................................................................................................................... 15 Comment les questions environnementales sont-elles devenues un problème public ? .................................................... 16 L’accumulation des facteurs de production suffit-elle à expliquer la croissance économique ? Introduction - Accroche : citation ou fait d’actualité (ex : la France a connu une récession à cause du Covid en 2020) - Définition des termes du sujet : accumulation des facteurs de production et croissance économique - Présentation du problème (problématique) : Les facteurs de production expliquent en partie la croissance économique (croissance extensive) mais s’il n’y avait qu’eux, la croissance économique serait très limitée. Le progrès technique est une source essentielle de la croissance qu’il ne faut pas oublier (croissance intensive). - Annonce du plan : des 3 grandes parties Développement 1ère partie : l’accumulation des facteurs de production explique en partie la croissance économique… A. L’accumulation du facteur travail génère de la croissance - immigration - hausse du taux d’emploi - augmentation de la durée de travail… B. L’accumulation du facteur capital génère de la croissance - Investissement (achat de machines) 2ème partie : … Mais pas seulement car l’accroissement de la PGF est aussi une source de croissance économique A. Les différentes formes du progrès technique génèrent de la croissance - L’accroissement de la PGF vient du progrès technique et d’efforts en R&D Les 4 formes de progrès technique : 1) nouveau produit 2) nouvelle source d’énergie 3) nouvelle organisation du travail 4) capital humain B. Le progrès technique endogène génèrent une croissance durable - Non rivalité et non exclusion des nouvelles idées (comme des « biens collectifs ») 3ème partie : L’accroissement de la PGF ne serait pas possible sans la présence d’institutions A. le brevet incite à innover et permet une amélioration de la PGF B. Un régime politique stable non corrompu et respectant la propriété incitent à innover également Conclusion - Résumé des principales idées (les 3 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : Après avoir vu les différentes sources de la croissance économique, il faudrait s’intéresser aux inconvénients de la croissance comme les inégalités et les limites écologiques. Comment l'innovation peut-elle contribuer à reculer les limites écologiques d'une croissance soutenable ? Introduction - Accroche : citation ou fait d’actualité (ex : Actions de militants écologistes contre le réchauffement climatique) - Définition des termes du sujet : limites écologiques et croissance soutenable - Présentation du problème (problématique) : Produire s’accompagne toujours d’une consommation d’énergie. Pourtant cette énergie, quelle que soit sa forme, n’est pas inépuisable. le progrès technique peut-il permettre de produire durablement sans nuire à l’environnement et aux générations futures ? - Annonce du plan : des 3 grandes parties Développement 1ère partie : La production repose sur la consommation de ressources épuisables A. La production repose sur une énergie épuisable - Charbon, pétrole, gaz : des énergies en quantité limitée B. La production s’accompagne de la disparition d’espèces vivantes - chute de la biodiversité - la tragédie des communs (ex : la surpêche) 2ème partie : La production repose sur la consommation de ressources polluantes… A. Les ressources polluantes nécessaires à la croissance engendrent un effet de serre… - les émissions de GES (C02/méthane), le principe de l’effet de serre - le changement climatique (hausse des températures) B. … aux conséquences désastreuses - les conséquences du changement climatique : sécheresses, fortes précipitations, montée du niveau des mers, acidification des océans, déplacés climatiques… 3ème partie : … Mais l’innovation peut peut-être aider à reculer ces limites écologiques à la croissance A. L’invention de nouvelles sources d’énergies renouvelables pourrait contribuer à moins polluer - Energies décarbonées : éolien, solaire, hydrogène, nucléaire B. L’invention de nouveaux produits plus économiques en énergie - Biens plus durables - Biens consommant moins d’énergie pour une même utilisation Conclusion - Résumé des principales idées (les 3 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : Les innovations proposées posent de nouveaux problèmes : elles nécessitent elles-mêmes des ressources épuisables (ex : pour produire des éoliennes ou des batteries électriques) sans mentionner l’effet rebond de produits plus « économiques ». Face à ces problèmes, des économistes et militants envisagent le chemin vers la sobriété. Comment expliquer le commerce international ? Introduction - Accroche : En 2018, D. Trump taxait l’aluminium chinois… - Définition des termes du sujet : commerce international (importations, exportations, IDE) - Présentation du problème (problématique) : Pour quelles raisons économiques certains pays se spécialisent, produisent un certain type de produit particulier et l’exportent tandis que d’autres pays se spécialisent dans la production de biens ou services totalement différents ? - Annonce du plan : Développement 1ère partie : Le commerce international se compose d’échanges entre pays différents A. Les échanges entre pays s’expliquent par leur différence de productivité - Théorie des avantages absolus - Théorie des avantages comparatifs B. Les échanges entre pays s’expliquent par leur dotation factorielle et technologique - Théorie des dotations factorielles -Théorie des dotations technologiques 2ème partie : Le commerce international se compose aussi d’échanges entre pays comparables A. Les échanges entre pays comparables s’explique par le commerce intrabranche - différenciation verticale - différenciation horizontale B. Les échanges entre pays comparables s’explique par les stratégies des FMN - Faire ou Faire faire ? - échanges de produits semi-finis entre pays comparables Conclusion - Résumé des principales idées (les 2 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : Le récent conflit avec la Russie mais aussi la crise du Covid en 2020 a montré que les pays étaient interdépendants et donc dépendants les uns des autres (production de masques par la Chine, de gaz par la Russie). E. Macron a annoncé vouloir « relocaliser » certaines productions en France. Assisterons-nous à un ralentissement des échanges commerciaux entre Etats ? Les effets du commerce international sont-ils toujours positifs ? Introduction - Accroche : En 2018, D. Trump taxait l’aluminium chinois… - Définition des termes du sujet : commerce international (importations, exportations, IDE), libre échange et protectionnisme - Présentation du problème (problématique) : Si le libre-échange était si avantageux, comment expliquer que certains pays aient encore recours au protectionnisme ? - Annonce du plan : Développement 1ère partie : Le commerce international/libre-échange présente des avantages (effets positifs) A. Le commerce international se traduit par davantage de concurrence… - Hausse du pouvoir d’achat des ménages - accès à une variété de biens - Amélioration compétitivité prix des firmes - Amélioration compétitivité hors prix des firmes B. …alors que le protectionnisme diminue la satisfaction des agents économiques - Baisse du pouvoir d’achat des ménages - accès à une variété de biens plus faible - Détérioration de la compétitivité prix des firmes - Perte de compétitivité hors prix des firmes C. Le commerce international permet enfin de diminuer les inégalités entre pays - Spécialisation => exportations => revenus - Implantations de FMN => création de richesses - phénomène de rattrapage des pays émergents 2ème partie : Le commerce international s’accompagne également d’effets négatifs rendant le protectionnisme parfois utile. A. Le libre-échange détruit des emplois et augmente les inégalités à l’intérieur d’un pays - spécialisation dans un secteur, abandon d’autres secteurs (destruction d’emplois) - délocalisations d’entreprises à l’étranger (fermeture d’usines) B. Le commerce international est parfois déloyal - Existence de pratiques anti-concurrentielles (dumping) - réponse ? Le protectionnisme (représailles) C. Le commerce international est parfois inéquitable - Les industries naissantes ne peuvent rivaliser avec la concurrence internationale - Nécessité de protéger les industries naissantes (protectionnisme éducateur) Conclusion - Résumé des principales idées (les 2 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : Avec la crise du Covid, E. Macron a annoncé vouloir « relocaliser » certaines productions en France. Assisterons-nous à un ralentissement des échanges commerciaux entre Etats ? Le commerce international s’explique-t-il uniquement par les échanges entre pays à spécialisations différentes ? Introduction - Accroche : « Là où tout est semblable, il est inutile de rien échanger. L'échange ne peut s'expliquer que par une différence quelconque » disait Bernard Lassudrie-Duchêne (économiste) - Définition des termes du sujet : commerce international, spécialisation - Présentation du problème (problématique) : Traditionnellement les pays avaient intérêt à se spécialiser selon certaines caractéristiques dans un domaine de production et à importer ce qu’ils ne produisaient pas. Autrement dit il y avait échange entre pays différents, différemment spécialisés. Pourtant des pays comparables échangent entre eux. Comment l’expliquer ? - Annonce du plan : 2 parties Développement 1ère partie : Le commerce international se compose d’échanges entre pays à spécialisations différentes A. Les échanges entre pays s’expliquent par leur différence de productivité - Théorie des avantages absolus - Théorie des avantages comparatifs B. Les échanges entre pays s’expliquent par leur dotation factorielle et technologique - Théorie des dotations factorielles -Théorie des dotations technologiques 2ème partie : Le commerce international se compose aussi d’échanges entre pays comparables A. Les échanges entre pays comparables s’explique par le commerce intrabranche - différenciation verticale - différenciation horizontale B. Les échanges entre pays comparables s’explique par les stratégies des FMN - Faire ou Faire faire ? - échanges de produits semi-finis entre pays comparables Conclusion - Résumé des principales idées (les 2 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : Avec la crise du Covid, E. Macron a annoncé vouloir « relocaliser » certaines productions en France. Assisterons-nous à un ralentissement des échanges commerciaux entre Etats ? Comment expliquer l'internationalisation de la chaîne de valeur ? Introduction - Accroche : - Définition des termes du sujet : - Présentation du problème (problématique) : - Annonce du plan : Développement 1ère partie : L’internationalisation de la chaîne de valeur s’explique par la recherche de la compétitivité prix des firmes multinationales A. Les FMN vont chercher à diminuer leur coût de production… - Faire ou faire faire ? - Baisse du coût des consommations intermédiaires - Baisse du coût du facteur travail B. … en s’implantant selon l’avantage comparatif de chaque pays - Théorie des avantages comparatifs - Théorie des dotations factorielles 2ème partie : L’internationalisation de la chaîne de valeur s’explique aussi par la recherche de la compétitivité hors prix des firmes multinationales A. Les FMN vont chercher à améliorer la qualité de leurs produits… - Faire ou faire faire des produits semi-finis de qualité ? - Décomposition du processus de production rendue possible grâce à des baisses des coûts des transports (fret, avions, mer) du fait d’innovations (conteneurs et portes conteneurs) B. … en s’implantant selon l’avantage comparatif de chaque pays - Théorie des dotations technologiques - Implantation dans des pays à main d’œuvre qualifiée (fort niveau de capital humain) - Implantation à proximité d’entreprises innovantes (technopoles= Conclusion - Résumé des principales idées (les 2 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : Avec la crise du Covid, E. Macron a annoncé vouloir « relocaliser » certaines productions en France. Assisterons-nous à un ralentissement des échanges commerciaux entre Etats ? L’approche en termes de classes sociales reste-t-elle encore pertinente aujourd’hui ? Introduction - Accroche : « L’histoire de toute société jusqu’à nos jours, c’est l’histoire de la lutte des classes », citation de Karl Marx - Définition des termes du sujet : les classes sociales selon Karl Marx (et Weber) - Présentation du problème (problématique) : L’analyse de K. Marx a-t-elle résiste à l’épreuve du temps ? Datant de la moitié du 19ème siècle, son approche de la structure sociale peut-elle encore nous servir pour analyser notre société actuelle ? - Annonce du plan : 2 parties Développement 1ère partie : L’approche en termes de classes sociales semble obsolète/dépassée/peu pertinente A. La classe ouvrière semble avoir disparu - Modification de la structure socio-professionnelle - Affaiblissement des porte-paroles de la classe ouvrière - désindustrialisation B. Le processus de moyennisation et la diminution des distances inter-classes - le processus de moyennisation - la création de la sécurité sociale - le processus de massification scolaire C. De nouveaux facteurs de différenciation/d’individualisation ont nuit à l’unité ouvrière - un clivage générationnel - la conscience sociale triangulaire - un clivage sexuel - Apparition de distances intra-classes 2ème partie : Les classes sociales restent tout de même encore pertinentes A. La classe ouvrière n’a pas disparu mais a évolué en classes populaires - Ouvriers + employés = 50% de la population active - caractéristiques des classes populaires : capital économique, culturel B. Les classes populaires forment une classe en soi - Inégalités sociales : de santé, face à l’emploi, scolaires - un rapport distancié au vote C. La bourgeoisie : une classe en soi et pour soi - caractéristiques de la bourgeoisie - Stratégies, techniques pour assurer l’existence de cette classe sociale (ségrégation sociales et scolaire) Conclusion - Résumé des principales idées (les 2 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : le mouvement des gilets jaunes a pu faire croire à une coalition des classes populaires. Un nouveau mouvement social en cette période de forte inflation est possible. Dans quelle mesure l’engagement politique/l’action collective est-il efficace ? Introduction - Accroche : citation ou fait d’actualité (ex : Les femmes en Iran qui se mobilisent contre l’obligation de porter le voile au péril de leur vie) - Définition des termes du sujet : engagement politique/action collective - Présentation du problème (problématique) : L’engagement politique quand il réussit s’accompagne d’avancées comme de meilleures conditions de travail, de vie, des droits individuels…. Pourtant l’engagement politique rencontre parfois des difficultés, il est alors mis en échec. Comment expliquer que l’engagement politique soit une réussite et parfois un échec ? - Annonce du plan Développement 1ère partie : L’engagement politique est parfois inefficace car il est coûteux… A. S’engager a un coût qui peut dissuader certaines personnes - coût financier - coût en termes de temps - coût en termes de connaissances (le « cens caché ») - certaines populations s’engagent moins : voir les variables sociodémographiques. B. Certains individus sont tentés de ne pas supporter ce coût (le phénomène de passager clandestin) - le paradoxe de l’action collective C. La structure des opportunités politiques peut être défavorable à l’engagement politique - fermeture du système politique - absence de relais stratégiques 2ème partie : …mais certains éléments incitent les individus à s’engager A. Les incitations sélectives incitent les individus à s’engager - incitations sélectives positives - incitations sélectives négatives B. Les rétributions symboliques incitent les individus à s’engager - Développement de relations affectives - sentiment de fierté C. La structure des opportunités politiques peut être défavorable à l’engagement politique - ouverture du système politique - gouvernement désuni - relais stratégiques (3ème partie possible : l’action collective est efficace grâce à son répertoire d’action) (A. Répertoire d’action des conflits traditionnels B. Répertoire d’action des conflits modernes) Conclusion - Résumé des principales idées (les 2/3 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : Après avoir vu les conditions d’échec ou de réussite de l’engagement politique, il serait intéressant d’étudier les répertoires d’action des mouvements sociaux afin de voir comment ils agissent pour atteindre leurs objectifs. Comment lutter contre le chômage conjoncturel ? Introduction - Accroche : Au 1er février 2023, le gouvernement met en place une nouvelle règle concernant l’indemnisation (€) des chômeurs visant à diminuer la durée d’indemnisation lorsque la situation économique du moment est favorable (c’est-à-dire en situation de croissance économique). - Définition des termes du sujet : chômage conjoncturel - Présentation du problème (problématique) : Le chômage conjoncturel a ses propres causes, quelles sont les solutions permettant de le réduire ? - Annonce du plan Développement 1ère partie : Le chômage conjoncturel s’explique par des fluctuations de l’activité économique A. Le chômage conjoncturel s’explique par des chocs de demande négatifs - déf° - ex : baisse des exportations - ex : perte de revenus des consommateurs locaux - Baisse de la demande globale => baisse de la production -Ex : crise de 2009 B. Le chômage conjoncturel s’explique par des chocs d’offre négatifs - déf° - ex : hausse du coût des matières 1ères (pétrole) - Baisse de la production - Ex : 1973 (choc pétrolier) 2ème partie : Des politiques macroéconomiques de relance de l’activité économique permettent de lutter contre le chômage conjoncturel A. La politique budgétaire permet de diminuer le chômage conjoncturel - Déf° - Hausse des dépenses publiques (grands travaux, minimas sociaux, SMIC) - Baisse des recettes publiques (impôts) - Hausse de la demande => hausse de la production B. La politique monétaire permet de diminuer le chômage conjoncturel - Déf° - Baisse du taux d’intérêt directeur par la BCE - Hausse des crédits accordés par les banques commerciales - Augmentation de l’investissement et de la consommation => hausse de la production Conclusion - Résumé des principales idées (les 2 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : Après avoir vu comment les politiques macroéconomiques permettent de lutter contre le chômage conjoncturel, il faudrait s’intéresser à leurs limites (hausse du déficit public, possible inflation…) Comment lutter contre le chômage structurel ? Introduction - Accroche : En décembre 2022, le taux de chômage s’établissait, en France, à 7,3%, un niveau assez bas pour le pays. - Définition des termes du sujet : chômage structurel - Présentation du problème (problématique) : Le chômage structurel a ses propres causes, quelles sont les solutions permettant de le réduire ? - Annonce du plan Développement 1ère partie : Le chômage structurel s’explique par l’existence de problèmes d’appariement A. Le chômage structurel s’explique par des inadéquations spatiales B. Le chômage structurel s’explique par des inadéquations de qualification Explication + solution : la formation des travailleurs 2ème partie : Le chômage structurel s’explique par l’existence d’asymétrie d’information A. Le manque d’information empêche la rencontre entre offreurs et demandeurs de travail Explication + solution : Pôle Emploi (centralisant les informations) B. L’asymétrie d’information crée une situation d’aléa moral Explication + solution : le salaire d’efficience 3ème partie : Le chômage structurel s’explique par l’existence de règles de protection de l’emploi rigides A. Un coût du travail trop élevé peut créer du chômage - un SMIC trop élevé peut créer du chômage pour les peu qualifiés + solution : formation des travailleurs peu qualifiés augmentant leur productivité - Un coût du travail > à la productivité des travailleurs créent du chômage + solutions : baisse du coût du travail (diminution des cotisations sociales patronales) + ex : CICE en 2013. B. Des règles de licenciement/indemnité de licenciement trop strictes peuvent créer du chômage Explication + solution : la flexisécurité Conclusion - Résumé des principales idées (les 3 parties) Ouverture (vers une nouvelle problématique, un nouveau sujet) : Après avoir vu comment l’Etat pouvait lutter contre le chômage structurel, il faudrait s’intéresser au chômage conjoncturel, à ses causes et à ses solutions. Quels sont les facteurs explicatifs de la mobilité sociale ? Introduction - Accroche : Chaque année un journal (comme Le Monde, Libération ou un autre) publie une enquête sur l’« ascenseur social », qui serait en panne. Cela signifierait que la mobilité sociale est faible et que les positions sociales sont fixes d’une génération à l’autre. Cela témoigne en tout cas de l’importance de ce thème aux yeux des Français. - Définition des termes du sujet : mobilité sociale (intergénérationnelle) + comment est-elle mesurée, par qui ? Présentation des différents cas de mobilité sociale (ascendant, descendant, de statut, immobilité sociale) - Présentation du problème (problématique) : Quels sont les facteurs qui rendent compte de la mobilité sociale et qui peuvent expliquer les changements de CSP d’une génération à une autre ? - Annonce du plan Développement 1ère partie : La mobilité sociale s’explique par des facteurs structurels A. Une partie de la mobilité sociale est de la mobilité structurelle - déf° de mobilité structurelle - Explication : modification de la structure socio-professionnelle (CSP en déclin les artisans, agriculteurs et ouvriers /et CSP en essor : employés, professions intermédiaires et cadres). - Ex : mobilité de statut et mobilité sociale ascendante B. La mobilité sociale s’explique également par le niveau de formation des individus La mobilité sociale dépend du niveau de formation/qualification (niveau de diplôme). Corrélation positive entre diplôme et position sociale. Possibilité d’ascension sociale pour les enfants d’ouvriers/employés. A nuancer : le paradoxe d’Anderson et la dévaluation des diplômes (cela peut expliquer des déclassements sociaux). 2ème partie : La mobilité sociale s’explique par l’action de la famille A. La mobilité sociale des individus dépend des ressources détenues par la famille - Capital économique : déf° et explication du lien sur la mobilité sociale des individus. - Capital sociales : déf° et explication du lien sur la mobilité sociale des individus. - Capital culturel : déf° et explication du lien sur la mobilité sociale des individus. B. La mobilité sociale des individus dépend des configurations familiales - Déf° et explication du concept - Cas des mobilités sociales ascendantes (plus précisément des trajectoires improbables/paradoxales) - Les enfants d’ouvriers devenant cadres - Les enfants de cadres connaissant des situations de déclassement social La mobilité sociale structurelle suffit-elle à expliquer la mobilité sociale ? Introduction - Accroche : Chaque année un journal (comme Le Monde, Libération ou un autre) publie une enquête sur l’« ascenseur social », qui serait en panne. Cela signifierait que la mobilité sociale est faible et que les positions sociales sont fixes d’une génération à l’autre. Cela témoigne en tout cas de l’importance de ce thème aux yeux des Français. - Définition des termes du sujet : mobilité sociale (intergénérationnelle) + comment est-elle mesurée, par qui ? Présentation des différents cas de mobilité sociale (ascendant, descendant, de statut, immobilité sociale) et mobilité structurelle. - Présentation du problème : La mobilité structurelle est-elle l’unique cause de mobilité sociale? - Annonce du plan Développement 1ère partie : La mobilité sociale structurelle explique une part de la mobilité sociale A. La mobilité structurelle explique certaines mobilités de statut - Explication : modification de la structure socio-professionnelle (CSP en déclin les artisans et agriculteurs/et CSP en essor : employés, professions intermédiaires et cadres). - Cela cause de la mobilité de statut et mobilité sociale ascendante B. La mobilité structurelle explique certaines mobilités sociales ascendantes - Explication : modification de la structure socio-professionnelle (CSP en déclin comme les ouvriers CSP en essor : professions intermédiaires et cadres). - Cela cause de la mobilité sociale ascendante 2ème partie : La mobilité sociale s’explique par le niveau de formation A. Le niveau de formation peut expliquer certaines mobilités sociales ascendantes La mobilité sociale dépend du niveau de formation/qualification (niveau de diplôme). Corrélation positive entre diplôme et position sociale. Possibilité d’ascension sociale pour les enfants d’ouvriers/employés. A. Le niveau de formation peut expliquer certaines mobilités sociales descendantes Le paradoxe d’Anderson et la dévaluation des diplômes peuvent expliquer des déclassements sociaux. 3ème partie : La mobilité sociale s’explique par l’action de la famille A. La mobilité sociale des individus dépend des ressources détenues par la famille - Capital économique : déf° et explication du lien sur la mobilité sociale des individus. - Capital sociales : déf° et explication du lien sur la mobilité sociale des individus. - Capital culturel : déf° et explication du lien sur la mobilité sociale des individus. B. La mobilité sociale des individus dépend des configurations familiales - Déf° et explication du concept - Cas des mobilités sociales ascendantes (plus précisément des trajectoires improbables/paradoxales) - Les enfants d’ouvriers devenant cadres - Les enfants de cadres connaissant des situations de déclassement social Quels sont les instruments dont disposent les pouvoirs publics pour agir contre les externalités négatives ? Introduction - Accroche : En 1971, le Ministère de l’environnement fut créé en France. Cette date est une des étapes de la construction des questions environnementales comme un problème public. Depuis l’environnement est devenu l’une des priorités des pouvoirs publics. - Définition des termes du sujet : pouvoirs publics et externalités négatives - Présentation du problème : Comment les pouvoirs publics peuvent-ils résoudre le dérèglement climatique ou la pollution ? - Annonce du plan Développement 1ère partie : Les pouvoirs publics disposent d’instruments reposant sur la contrainte pour agir contre les externalités négatives (la réglementation) A. La réglementation Principe, explication Exemples B. La réglementation : avantages et inconvénients - Avantages - Inconvénients : coût de contrôle et surveillance + possibilité de fraude (ex : Volkswagen) + difficultés pour certaines entreprises de s’adapter à la réglementation 2ème partie : Les pouvoirs publics disposent d’instruments reposant sur l’incitation pour agir contre les externalités négatives A. La taxation - Principe, explication et exemples - Avantages (double dividende) et inconvénients (perte de pouvoir d’achat des ménages) B. La subvention aux énergies vertes - Avantages : liberté - Inconvénients : coût financier et effet d’aubaine 3ème partie : Les pouvoirs publics disposent d’instruments reposant sur l’incitation pour agir contre les externalités négatives (le marché des quotas d’émissions) A. le marché des quotas d’émissions Principe, explication et exemples B. le marché des quotas d’émission : avantages et inconvénients - Avantages : l’État choisit la quantité maximum d’émissions de GES. - Inconvénients : si trop de quotas d’émission distribués, le prix du quota sera trop faible et donc pas incitatif à moins polluer Comment expliquer que les négociations et accords internationaux en matière d’environnement soient contraints entre Etats ? Introduction - Accroche : En novembre 2022 se tenait la COP 27 (Conférence des parties) en Egypte réunissant de nombreux Etats afin d’aboutir à un accord international concernant la réduction des émissions de gaz à effet de serre. - Définition des termes du sujet : les questions environnementales, les limites écologiques de la croissance - Présentation du problème : Comment expliquer que les Etats aient des difficultés à négocier et conclure des accords alors même que la question environnementale est un problème qui menace la survie de l’humanité ? - Annonce du plan Développement 1ère partie : Les négociations et accords internationaux contraints par des stratégies de passager clandestin en matière d’environnement sont A. Le changement climatique/le climat peut être comparé à un bien commun - Un bien commun est un bien non rival et non excluable - Le climat, partagé, par tous les pays ressemble à une sorte de bien commun B. Or en présence de bien commun, certains pays peuvent se comporter comme des passagers clandestins - Paradoxe de l’action collective appliquée à la lutte climatique 2ème partie : Les négociations et accords internationaux en matière d’environnement sont contraints par des inégalités de développement A. Demander aux pays en développement de réduire leurs émissions de GES ne reviendrait-il pas à leur demander de limiter leur développement ? - Les pays riches se sont développés, depuis la Révolution industrielle, en polluant, en émettant des GES. - Les pays en développement ou moins avancés aspirent à suivre leur trace et à croître. Cela ne peut donc qu’augmenter le niveau d’émissions de GES mondial. - Les pays riches peuvent-ils alors demander aux pays en développement de diminuer leurs émissions de GES et de ralentir leur croissance ? Ce point peut donc être une source de désaccords entre pays. B. Les pays les plus pollueurs sont également les pays qui subissent le moins les conséquences du dérèglement climatique - Les pays riches (Etats-Unis, Chine, UE) sont également ceux qui polluent le plus et sont ceux qui sont le plus responsables du dérèglement climatique - Inégalités entre pays face aux catastrophes naturelles, aux sécheresses (famines). Certains pays ont des ressources économiques pour se protéger (ex : un système de santé robuste, des technologies). - Un mécanisme de solidarité entre pays riches et pays en développement semblent nécessaires mais peut être source de désaccords entre pays. Comment les questions environnementales sont-elles devenues un problème public ? Introduction - Accroche : En 1974, le 1er candidat écologiste, René Dumont, se présentait aux élections présidentielles. Sa candidature, pourtant originale à l’époque, ne connut pas un réel succès dans les urnes (1,32%). Aujourd’hui la question environnementale est portée par de nombreux acteurs, elle a acquis un poids plus important à tel point qu’elle est devenue un problème public. - Définition des termes du sujet : problème public - Présentation du problème : Comment le problème environnemental (le dérèglement climatique, la pollution, l’épuisement des ressources) est passé d’un problème secondaire, presque marginale, a une priorité des pouvoirs publics ? Il faudra montrer que ce changement a connu plusieurs étapes, et qu’il a été rendu possible après un long processus. - Annonce du plan Développement 1ère partie : Les questions environnementales ont tout d’abord été « identifiées » et « cadrées » par certains acteurs (des entrepreneurs de cause) A. Certains acteurs ont identifié les questions environnementales comme un « problème collectif » - Le rôle des experts (Rapports Meadows en 1972 qui souligne les limites écologiques de la croissance), des scientifiques qui fournissent des informations sur l’évolution du climat, aujourd’hui le GIEC. - Le rôle des associations qui soulignent le caractère problématique des questions environnementales (ex : Sea Shepherd, Greenpeace), les dommages environnementaux de l’action humaine. B. Certains acteurs ont mis en récit les questions environnementales comme un « problème collectif » - Ces acteurs ont ensuite mis en récit (cadré) les questions environnementales : expliquer les phénomènes en en donnant les causes, les responsables, les solutions envisageables. Sans acteurs à blâmer, une question ne devient pas un problème à résoudre. - D’autres acteurs comme les entreprises (polluantes) ont pu tenter de proposer un autre récit (action des lobbys) concurrençant celui des associations écologiques (ex : le récit des « climatosceptiques »). 2ème partie : Les questions environnementales ont ensuite été mises à l’agenda et sont devenues un problème public suite à l’intervention des pouvoirs publics A. Ces acteurs ont ensuite tenté de mettre à l’agenda le problème environnemental - Phase de justification : en quoi le problème environnemental est-il plus grave/prioritaire par rapport à d’autres problèmes ? - Mise à l’agenda : des associations, des mouvements citoyens ont mis en œuvre des actions afin de médiatiser, de faire parler des questions environnementales (pour qu’elles soient n°1 « sur la pile » des problèmes). Exemple actuel : Dernière Rénovation et des mouvements citoyens (Notre Dame des Landes) Des ressources peuvent être nécessaires pour mettre à l’agenda un problème : connaître des journalistes (réseau), formuler des actions qui intéresseront les journalistes (connaître leurs attentes). B. Les pouvoirs publics ont fini par se saisir du problème environnemental ce qui en a fait un problème public - Les pouvoirs publics agissent à plusieurs échelles (local, national, européenne et internationale) A chaque niveau des initiatives sont prises pour tenter d’agir sur les questions environnementales (ex : pistes cyclables, subvention vélo électrique, réglementation anti-pollution dans l’UE, les COP)
