Documento 939812

ANEXO I
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POR LA
ASOCIACIÓN PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE IMPARTICIÓN EN ASTURIAS DE UNA
ACCIÓN FORMATIVA DE “AUXILIAR REPONEDOR CON APOYO PSICOSOCIAL”
ED. 01/15, EN EL MARCO QUE REPRESENTA LA EJECUCIÓN Y GESTIÓN DEL
PROGRAMA OPERATIVO PLURIRREGIONAL DE “LUCHA CONTRA LA
DISCRIMINACIÓN” 2007-2013, COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL
EUROPEO (FSE)
CODIGO: 002/33/15
JUSTIFICACIÓN
Es objetivo de la Fundación ONCE, el desarrollo de acciones tendentes a la
promoción de la formación y el empleo de las personas con discapacidad en cuanto
instrumento adecuado para su integración socio laboral, siendo éste además un
objetivo prioritario y específico del Programa Operativo de “Lucha contra la
discriminación 2007-2013”.
Dado el auge en la demanda del mercado laboral en el sector de actividades
auxiliares de comercio y la existencia en la bolsa de empleo de la Asociación para el
Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC INSERTA) de personas
que pueden acceder a este tipo de perfiles profesionales, se considera una
oportunidad laboral para los mismos la realización de esta acción formativa.
A.- Objeto del Contrato
De conformidad con las características del Pliego de Condiciones Técnicas, desde la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC
INSERTA) se licita la impartición de una acción formativa en la especialidad de
“AUXILIAR REPONEDOR CON APOYO PSICOSOCIAL ED.01/15” en Asturias
ddirigida a personas desempleadas con certificado de discapacidad igual o superior
al 33% o tener reconocida una incapacidad permanente en el grado de total, absoluta
o gran invalidez, según el artículo 4.2 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de
noviembre, que considera a los mismos afectados con un grado igual o superior al
33% de discapacidad.
B.- Procedimiento de adjudicación. Lugar, plazo y forma de presentación de
proposiciones.
Tipo de concurrencia:
Concurso público. Publicación en web FSC INSERTA.
Lugar y fecha límite para la presentación de ofertas:
Domicilio de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad, sito en Oviedo, C/ Palacio Valdés 15 – 1º F-G, CP: 33002; a la
atención de Eliecer Gutiérrez Acevedo / Susana García Álvarez
Fecha límite: 11 de Febrero de 2015 a las 14 horas.
Para la admisión de las proposiciones se deberá observar lo establecido en el
apartado 2.1 sobre el lugar y plazo de presentación de proposiciones de la Sección
III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales para la
Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto.
Forma de presentación:
Entrega en mano y/o a través de correo ordinario en el domicilio indicado en este
apartado de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad.
Se remite al apartado 2.2 sobre la forma de presentación de proposiciones de la
Sección III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones
Generales para la Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto.
Las proposiciones se presentarán en tres sobres independientes y cerrados, de
forma que se garantice el secreto de su contenido. Cada sobre debe incluir la
documentación que le corresponde, tanto en papel como en soporte informático (CDRom, Memoria USB, etc.) y deben presentarse, a su vez, dentro de un único sobre
exterior.
En el exterior del sobre principal que contenga los tres sobres señalados, o en
documento anexo, se deberá especificar el título completo y código de la
concurrencia a la que se destina, razón social y domicilio del licitador, nombre
completo de la persona de contacto designada a efectos de notificaciones y nº de
teléfono, así como el medio elegido a estos efectos (email o fax) junto con la
correspondiente dirección de email o número de fax.
La ausencia de los datos identificativos sobre la licitación a la que se concurre y/o los
datos identificativos del licitador, dará lugar a la no admisión de la propuesta y su
exclusión del proceso de concurrencia ante la imposibilidad de identificar la licitación
a la que se presenta y/o el licitador que concurre a la misma.
Asimismo, será motivo de exclusión del proceso de concurrencia, la no presentación
de cualquiera de los sobres A, B y C debidamente cerrados e identificados para
garantizar el secreto de su contenido.
Los tres sobres interiores deben estar configurados de la siguiente forma:

Sobre A “Documentación Administrativa” donde se incluya la
documentación administrativa requerida, así como aquella documentación
que se solicita al licitador para comprobar capacidad jurídica y de obrar, su
solvencia técnica y económica.

Sobre B “Documentación Técnica o Criterios sujetos a un juicio de valor” donde se incluyan aquellos aspectos correspondientes a la proposición que
recogen los aspectos técnicos demandados en los Pliegos de Condiciones
Técnicas, cuya valoración depende de un juicio de valor.

Sobre C “Documentación Económica o Criterios no sujetos a un juicio de
valor” - donde se incluya el modelo de oferta económica. Las propuestas
económicas de los licitadores, en su base imponible, no podrán contener
decimales, es decir, serán importes con números enteros, sin céntimos de
euro.
En cada uno de estos sobres y en su soporte informático debe figurar, en la parte
exterior y de forma claramente identificable y legible la mención: Sobre A
“Documentación Administrativa”, Sobre B “Documentación Técnica” y Sobre C
“Documentación Económica”, respectivamente, así como el título de la licitación a la
que se presentan y el nombre completo del licitador o razón social de la empresa.
Cada uno de los Sobres A, B y C deberán de contener la totalidad la documentación
exigida en los Pliegos de Condiciones Generales, Particulares y Técnicas de forma
única y exclusiva sin que se pueda introducir documentación correspondiente a un
sobre en otro, adjuntar la misma documentación en varios sobres y/o utilizar un
sobre diferente a los tres preceptivos para añadir parte o la totalidad de la
documentación exigida en alguno de ellos.
C.- Presupuesto de la licitación.
Valor estimado total del contrato:
Importe total del contrato:
Impuesto del valor añadido:
Importe Total del contrato:
35.100,00 Euros - (78 €/h)
35.100,00 Euros - (78 €/h)
(*)
35.100,00 Euros - (78 €/h)
(*)El presupuesto base fijado no incluye el IVA/IGIC o impuesto correspondiente y, en
consecuencia, a todos los efectos las ofertas presentadas deberán comprender tanto
la base imponible como el importe del impuesto si procede, en partidas separadas;
en cualquier caso, la valoración se realizará sobre la Base Imponible.
En este precio quedan incluidas, las adaptaciones informáticas y/o papel siempre que
las características del alumnado así lo requieran
La oferta económica presentada por el licitador (sobre C), debidamente firmada y
fechada, deberá ajustarse al modelo que figura como Anexo IV del Pliego de
Condiciones Generales, “Modelo de Presentación de Oferta Económica”.
El precio ofertado por el licitador no podrá contener decimales, es decir, será una
cantidad expresada en números enteros, sin céntimos de euro (en su Base
Imponible).
D.- Documentación Administrativa (Se aportarán en el Sobre A)
Documentación General: ver apartados 2.2.1.1 y 2.2.1.2 de la Sección III de Bases de
Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales.
E.- Criterios de solvencia técnica y profesional (Se aportarán en el Sobre A).
Experiencia previa en la impartición de acciones formativas objeto de la acción:
Se requiere que la entidad, haya impartido en los últimos cinco años, al menos dos
acciones formativas de la familia profesional comercio y marketing.
Para ello deberá aportar un listado de cursos impartidos en este plazo indicando el
número de horas, la fecha de ejecución y el nombre del cliente para el cual se
realizaron
Prescripciones de los formadores:
El equipo de profesionales que intervenga ha de garantizar la realización del
programa formativo a impartir, y cumplir con las exigencias didácticas y
metodológicas descritas en los pliegos de condiciones técnicas y particulares.
El equipo de profesionales deberá estar formado por:
 Un docente titular, con estudios medios, como mínimo (Bachillerato o Ciclo
Formativo de Grado Medio), y con experiencia docente, que acredite al
menos haber impartido dos acciones formativas en el área de comercio y
marketing, en los últimos cinco años.
 Un docente suplente, que deberá cumplir los mismos requisitos que el titular,
que en caso de cualquier incidencia asumirá el papel de titular.
 Un monitor de apoyo, que deberá poseer titulación como
Licenciado/Diplomado (Psicología, Pedagogía, Psicopedagogía, Trabajo
Social, Educación Especial o Grado Superior en Integración Social o similar)
y ha de disponer de una experiencia profesional en los últimos cinco años, de
al menos dos acciones formativas dirigidas a personas con discapacidad.
Para acreditar dicha experiencia profesional se aportará curriculum detallada las
diferentes acciones formativas impartidas, indicando nombre de la acción, duración
en horas, fechas de inicio y finalización, población a la que fue dirigida y entidad
contratante, y para garantizar su veracidad deberá ser original firmado en todas sus
hojas.
El equipo de expertos deberá constar como mínimo de:




Un docente titular
Un docente suplente
Un monitor de apoyo
Coordinador-Interlocutor del proyecto (con experiencia en coordinación y
gestión de al menos dos acciones formativas en los últimos cinco años). Esta
será la persona de referencia para FSC Inserta.
Asimismo, se requiere que tanto el docente titular como el monitor de apoyo deberán
estar presentes en todas las horas prácticas, tanto en las específicas de cada módulo
como en las genéricas del módulo 7, soporte específico auxiliar de reposición
FSC INSERTA se reserva el derecho de solicitar al licitador adjudicatario los
documentos que acrediten la impartición de las acciones formativas relacionadas en
el CV de cada docente presentado.
Instalaciones y equipamiento:
Se adjuntará descripción detallada de las instalaciones para el desarrollo de las
actividades que se incluyen en el curso. Tanto estas como el equipamiento destinado
a la impartición del curso han de garantizar su correcta realización. Para ello, las
instalaciones contarán con todos los permisos y licencias pertinentes y se requiere
que cumplan condiciones higiénico–sanitarias, de luminosidad y de temperatura
adecuadas para el correcto desarrollo de la acción.
La impartición del curso requiere de un aula teórica con capacidad para 12 alumnos
dotada de mobiliario (sillas y mesas) para cada uno de los alumnos y de una pizarra.
Adicionalmente, para la impartición del módulo 5, Nuevas Tecnologías y Manejo de
la Vida Cotidiana, se requiere de un aula informatizada con 12 equipos informáticos
conectados en red, con sus correspondientes monitores, teclado español y ratón
compatible. Los equipos deben tener acceso a Internet (ADSL o similar), Sistema
Operativo Windows y software de las aplicaciones informáticas de Word y Excel de
características suficientes para el desarrollo de los contenidos del curso (paquete
Office 2003 o posterior). Este aula debe contar con impresora y proyector.
Asimismo, para la realización de las actividades prácticas del módulo 7, Soporte
específico auxiliar de reposición (Gestión de medios materiales. Técnicas de
almacenaje), el licitador deberá disponer de las siguientes dotaciones y
equipamiento:
- Expositores, estanterías y lineales para la reposición periódica de
productos.
- Diferentes productos para realizar la reposición periódica de los mismos.
- Etiquetas para señalar los precios de los productos.
-
Elementos y materiales de seguridad y protección del producto.
- Contenedores para la separación de elementos desechables para reciclar
tras la reposición del producto.
- Al menos dos traspalés o carretillas de mano para realizar el transporte
de diferentes productos.
Se presentará una descripción detallada del equipamiento del aula para el desarrollo
de las actividades que se incluyen en la acción formativa.
La empresa adjudicataria se compromete a facilitar instalaciones en Oviedo o Gijón
no situadas a más de 30 Km del centro de la ciudad y accesibles mediante transporte
público
Se debe incluir una descripción de la localización de las instalaciones donde se
desarrollaría la acción formativa: dirección completa, plano de localización, líneas de
transporte público cercanas al centro, acceso, uso y disfrute de las instalaciones, así
como de los servicios que en ellas se prestan, incluyendo fotografías de las mismas.
Si las instalaciones para la impartición de las acciones objeto de contrato fueran
subcontratadas para ello, se requiere presentar un pre-acuerdo de colaboración entre
la entidad licitante y cada uno de los centros de formación en los que se va a impartir
cada acción formativa. Este acuerdo deberá recoger: la identificación de ambas
entidades, el importe de dicha contraprestación, el compromiso del entre ambos
centros de formalizar un contrato de arrendamiento de aulas para la impartición de la
acción, en caso de que la entidad licitante resultara adjudicada, y de entrega de copia
de dicho contrato. Este acuerdo de colaboración deberá ir firmado y sellado tanto por
la entidad licitante como por el centro subcontratado.
En caso de subcontratación de aulas, se requiere póliza de responsabilidad civil del
centro de formación donde se ubican las aulas y que de cobertura al riesgo objeto del
contrato, (es decir, asegurada la actividad de impartición de acciones formativas) o,
en su defecto, una declaración jurada de la entidad licitante donde se especifique
que, en caso de resultar adjudicataria, se realizará una póliza de responsabilidad civil
incluyendo las coberturas a contratar y asegurando la actividad de formación en las
instalaciones del centro donde se desarrolle la acción formativa.
Para todo lo expuesto en el Punto E, Criterios de solvencia técnica y
profesional, FSC INSERTA se reserva el derecho de solicitar al licitador
adjudicatario los documentos que acrediten el cumplimiento de todos los
requisitos (experiencia de la entidad, requerimientos de los docentes y
requerimientos de instalaciones y equipamiento), tal como figura en el punto 2
y el punto 5.2 del Pliego de Condiciones Generales.
F.- Criterios de Solvencia Económica (Se aportarán en el Sobre A).
Para acreditar la Solvencia Económica se deberá presentar la siguiente
documentación siendo su fecha de emisión para cada uno de ellos no anterior a dos
meses de la fecha límite de presentación de ofertas.
-
-
Certificación nominativa de estar al corriente de pagos con la Agencia
Tributaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43.1 f) de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, ley General Tributaria, a nombre de la
Asociación para el empleo y la formación de personas con discapacidad (CIF:
G85563302) y con una validez de doce meses.
Certificación de encontrarse al corriente de pagos con la Tesorería de la
Seguridad Social.
Carta de solvencia económica expedida por entidad bancaria que garantice el
cumplimiento del contrato.
Alta en el Impuesto de Actividades Económicas y certificado de estar al
corriente o, en su caso, exención. Se remitirán Modelos 036/037 según
corresponda a la actividad profesional.
G.- Criterios de valoración de las propuestas.
CRITERIOS SUJETOS A JUICIO DE VALOR (HASTA 60 PUNTOS):
PROGRAMA FORMATIVO
35
MATERIAL DIDÁCTICO
20
PROPUESTAS DE MEJORA
5
CRITERIOS NO SUJETOS A JUICIO DE VALOR. Máximo 40 puntos
Propuesta económica.
40 puntos
Las ofertas se valorarán mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
 Máxima puntuación otorgable a la oferta económica   PM  PO
  
100 * 
 100  Porcentaje permitido hasta baja temeraria   PM

  Puntuación

Siendo PM el presupuesto máximo de licitación; PO el precio ofertado por el licitador;
Máxima puntuación otorgable a la oferta económica 40 ptos. y porcentaje permitido
hasta baja temeraria 70.
La puntuación otorgada se situará entre 0 y 40 puntos según el importe de la oferta
recibida. Sólo serán valoradas las ofertas comprendidas entre el precio máximo y el
70 % del precio máximo establecido para la licitación (porcentaje permitido hasta
baja temeraria). Por debajo del 70 % del precio máximo establecido las ofertas son
rechazadas por considerarse baja temeraria.
A la hora de valorar las ofertas, se tendrá en cuenta la base imponible de la
propuesta, tal y como se indica en el Anexo IV.
La Base Imponible para el cálculo de la puntuación será el precio/hora propuesto en
la oferta económica, tal y como se indica en el Anexo IV. La base imponible de la
propuesta económica se expresará únicamente en euros/hora sin exceder del precio
máximo establecido.
El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación definitiva que en
ningún caso superará el presupuesto base de licitación.
H.- Plazo de ejecución, posibilidad de prórroga y penalizaciones.
El plazo de ejecución previsto para las acciones formativas es (*):
Inicialmente, la impartición del curso se realizará entre el mes de febrero y el mes de
julio de 2015.
(*) Sujeto a la determinación del calendario de días festivos, concretándose el
calendario con el adjudicatario del servicio conforme a las necesidades que surjan
por parte de FSC INSERTA.
El licitador se compromete a seguir las directrices que en materia de seguimiento y
evaluación determine la entidad contratante, obligándose a cumplimentar y entregar
la documentación en los plazos y formas establecidos utilizando los formatos que
FSC Inserta le requiera.
I.- Forma de pago
La facturación de los servicios prestados por parte del Contratista se efectuará una
vez prestado el servicio previa aceptación, o podrá pactarse con carácter mensual
conforme al trabajo efectivo realizado.
El pago de los honorarios del contratista se hará efectivo por FSC INSERTA en el
plazo máximo de sesenta días contados desde la presentación de una factura
conforme a la normativa vigente y demás documentos que acrediten la realidad de
los servicios prestados durante el periodo de vigencia del contrato, previa
comprobación y aceptación de la actividad realizada mediante los mecanismos
establecidos a tal efecto por FSC Inserta, los cuales el Contratista manifiesta conocer
y aceptar.
La facturación deberá enviarse por correo ordinario o mensajería a:
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad
C/ Palacio Valdés, 15 1º F –G Edificio Dueñas
33002 Oviedo (Asturias)
En dichas facturas se reflejará el importe que corresponda por los servicios
prestados, conforme al precio estipulado, indicando base imponible y en su caso si
aplicaran, los impuestos vigentes y deberá incluirse el siguiente texto:
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS REALIZADA EN EL MARCO DEL PROGRAMA
OPERATIVO DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN 2007-2013
COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO”.
J.- Mesa de Contratación
Presidente: Dirección de Área de Programas.
Secretario: Técnico Experto de Logística.
Vocales: Promotor de la licitación, un representante de la Entidad titular del Programa
Operativo y un vocal permanente designado por la Presidencia de la Mesa.
K.- Información adicional
En caso de duda sobre el contenido de los pliegos o la presentación de las ofertas, los
licitadores podrán solicitar las aclaraciones oportunas poniéndose en contacto con la
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad (FSC
INSERTA), en el teléfono 985204388/ 985203425, preguntando por: Eliecer Gutiérrez
(tecnico3.ast.fsc@fundaciononce.es),o
Susana
García
(tecnico5.ast.fsc@fundaciononce.es
L.- Revisión de precios
No aplica.
M.- Difusión y Publicidad
En cumplimiento del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de
diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE)
nº 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales
relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al
Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE ) nº 1080/2006 del Parlamento Europeo y
del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, la empresa
adjudicataria deberá cumplir en todo momento con la normativa comunitaria vigente
en materia de publicidad y difusión de la financiación de los servicios en el marco de
un Programa Operativo cofinanciado por el Fondo Social Europeo.
FSC Inserta trasladará al adjudicatario en el momento de la concertación del servicio,
las obligaciones que se deriven del cumplimiento de lo establecido en el citado
Reglamento.
N.- Protección de datos de carácter personal
El Contratista se obliga a mantener el más estricto secreto profesional y
confidencialidad respecto de los datos de carácter personal a que tuviera acceso por
razón del contrato, así como a cumplir diligentemente el deber de guardia y custodia
que sobre los mismos impone la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter
Personal. Estos deberes serán exigibles al Contratista durante la vigencia del/de los
presente contrato y aún después de producida la terminación por cualquier causa del
mismo, siendo responsable frente a FSC Inserta del incumplimiento de las obligaciones
asumidas en virtud de la presente estipulación que sea directamente imputable al
mismo o a cualquiera de sus empleados o colaboradores, de cuyo comportamiento
deberá igualmente responder frente a FSC Inserta.
Asimismo el Contratista se compromete expresamente a adoptar las medidas
necesarias de índole técnica y organizativa que garanticen la seguridad de los datos de
carácter personal a los que tenga acceso y a evitar su alteración, pérdida, tratamiento y
acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los
datos almacenados y los riesgos a que estén expuestos, ya provengan de la acción
humana o del medio físico o natural, debiéndose ajustar en todo momento a lo
dispuesto sobre este extremo en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal así como en las normas complementarias
que la desarrollen.
O.- Observaciones
En el caso de que el licitador realizara algún servicio objeto de subcontratación,
deberá documentar expresamente el concepto de subcontratación teniendo en
cuenta que esta nunca podrá superar el 60% del importe propuesto para este
proyecto formativo.
El licitador, dado el caso, presentará en el Sobre A una Declaración jurada
señalando los conceptos de subcontratación y el porcentaje que representa esta
sobre el importe propuesto, sin mencionar en ningún caso las cuantías.
En el Sobre C presentará un Anexo, que acompañará a la oferta económica,
detallando aspectos subcontratados, cuantía destinada a cada uno de ellos y
porcentaje específico sobre el total.