ÁREA DE DISEÑO, GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE PROYECTOS TÍTULO DEL PROYECTO FINAL SUPERANDO PARADIGMAS DEL SUBDESARROLLO Tesis para optar al grado de: Master en Proyectos de Arquitectura y Urbanismo Presentado por: César Andrés Irías Muñoz HNMPAU1329082 Director: Juan Bellani Danlí, Honduras Enero 2019 i DEDICATORIA A mi madre, María Cristina Irías Urrea, dulce luz que me ilumina. ii AGRADECIMIENTOS iii COMPROMISO DE AUTOR Yo, César Andrés Irías Muñoz con célula de identidad 0801-1982-18308 y alumno del programa académico Máster en Proyectos de Arquitectura y Urbanismo, declaro que: El contenido del presente documento es un reflejo de mi trabajo personal y manifiesto que ante cualquier notificación de plagio, copia o falta a la fuente original, soy responsable directo legal, económico y administrativo sin afectar al Director del trabajo, a la Universidad y a cuantas instituciones hayan colaborado en dicho trabajo, asumiendo las consecuencias derivadas de tales prácticas. Firma: ___________________________ iv [Autorización de carácter voluntario] Danlí, 2016 Para: Fundación Universitaria Iberoamericana - FUNIBER Att: Dirección Académica Por este medio autorizo la publicación electrónica de la versión aprobada de mi Proyecto Final bajo el título Superando Paradigmas del Subdesarrollo en el campus virtual y en otros espacios de divulgación electrónica de esta Institución. Informo los datos para la descripción del trabajo: Título Superando Paradigmas Del Subdesarrollo Autor César Andrés Irías Muños, orientador; Juan Bellani. Programa Sabana Redonda aldea al interior del pais, cuyos origenes se pueden rastrear hasta las migraciones probocadas por los centros mineros que estubieron en auge a finales del siglo XIX e inicios del siglo XX. Postergada, apenas con los servicios basicos, presenta todos los signos del subdesarrollo y la población parece estar sumergida en una inercia total. Un microcosmos del Pais. - Maestría - Máster en Proyectos de Arquitectura y Urbanismo Palabras clave Comunidad, desarrollo, unidad, cooperación, sustentable. Contacto ceanir@hotmail.com Resumen Atentamente, Firma: ___________________________ v ÍNDICE GENERAL Indice..................................................................¡Error! Marcador no definido. Resumen.......................................................... ¡Error! Marcador no definido. Introducción.................................................... ¡Error! Marcador no definido. Tema de Investigación....................................... ¡Error! Marcador no definido. Objetivos de investigación................................ ¡Error! Marcador no definido. Capítulo I. Marco Teórico....................................¡Error! Marcador no definido. I.1.1 Origenes de la comunidad............................¡Error! Marcador no definido. I.1.2 Población de la comunidad .................................................................. 11. I.1.3 Conformacion socio-politica y economica ......................................... 12. I.2.Politicas estatales de desarrollo comunitario.. ¡Error! Marcador no definido. I.2.1. Breve historia ............................................ ¡Error! Marcador no definido. I.2.2. Proyectos implementados en Sabana Redonda¡Error! definido. Marcador I.2.3. Proyectos concluidos con exito en Sabana Redonda¡Error! no definido. no Marcador I.2.4. Experiencias recopiladas .......................... ¡Error! Marcador no definido. Capítulo 2. Materiales y métodos.................... ¡Error! Marcador no definido. 2.1. Caracteristicas de los proyectos ............... ¡Error! Marcador no definido. 2.1.1. Analisis de las caracteristicas de los proyectos de desarrollo ........ ¡Error! Marcador no definido. 2.1.2. Sintesis sobre los enfoques de los proyectos de desarrollo ........... ¡Error! Marcador no definido. 2.1.3. Factores comunes que afectan el desarrollo de los proyectos ....... ¡Error! Marcador no definido. 2.1.4. Analisis de factores que afectan el desarrolo de los proyectos ..... ¡Error! Marcador no definido. 2.1.5. Conclusiones sobre los factores que afectan el desarrollo ............. ¡Error! Marcador no definido. Capítulo 3. Resultados........................................................................¡Error! Marcador no definido. 3.1. Hipotesis sobre las causas que inciden en los resultados negativos de los proyectos de desarrollo comunitario en Sabana Redonda¡Error! Marcador no definido. 3.2. Los tropiezos de la participacion comunitaria¡Error! definido. 3.3. Marcador no El paradigma de la ideosincracia .............. ¡Error! Marcador no definido. Capítulo 4. Discusión (Claves para participación).................................¡Error! Marcador no definido. la 3.2. Intereses comunes, las necesidades colectivas y la solidaridad .... ¡Error! Marcador no definido. 3.3. Cuestiones de género y oportunidades .... ¡Error! Marcador no definido. 3.3. Enfatizando en las potencialidades de la zona y sus gentes .......... ¡Error! Marcador no definido. 3.3. Acciones inmediatas y recomendaciones . ¡Error! Marcador no definido. ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1: Ejemplo de figura 1 .............................. ¡Error! Marcador no definido. Figura 2: Ejemplo de figura 2 .............................. ¡Error! Marcador no definido. 2 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1: Ejemplo de tabla 1 ................................. ¡Error! Marcador no definido. Tabla 2: Ejemplo de tabla 2 ................................. ¡Error! Marcador no definido. 3 ÍNDICE DE ANEXOS o APÉNDICES [Colocar aquí el índice de los anexos si los hubiera] 4 RESUMEN La historia de la comunidad de la aldea de Sabana Redonda es similar a la historia de todos los caseríos, de las aldeas, los poblados y ciudades de Honduras, eternamente postergados. Se identifican carencias y necesidades que sus habitantes no logran satisfacer por sí mismos, signos de subdesarrollo, evidenciados constantemente y situación de la que es imperativo salir. En la particularidad a la que esta investigación se refiere, se destacan los intentos de desarrollo; proyectos que han sido implementados en la comunidad, encaminados a generar autosuficiencia a través del *trabajo, y se analizan los resultados obtenidos por estos proyectos en los ámbitos; comunitarios, organizativos y participativos, a la luz de las hipótesis planteadas como sui generé en el cuerpo de esta investigación. El enfoque teórico sustentador es referente a la construcción de los proyectos sociales, las concepciones sobre desarrollo, subdesarrollo, la cooperación entre individuos y actores sociales dentro y fuera de la comunidad. La bibliografía sobre cuanto proyecto de desarrollo ha sido implementado en la Aldea de Sabana Redonda y los testimonios o recolección de las experiencias vividas por sus participantes, son el resultado de la investigación bibliográfica y la entrevista, instrumentos utilizados en este trabajo, para la recolección de los datos que serán analizados a través de un método hipotético-deductivo. Se ponen de manifiesto entonces, el desencanto y como resultado de ello; la desidia sobre cuanta iniciativa de desarrollo emprendida en la comunidad, y la idiosincrasia del habitante de Sabana Redonda como factores incidentes en el éxito o fracaso de cualquier emprendimiento. Estos resultados dan pie a teorizar sobre la manera de llevar a cabo un abordaje diferente analizando estos aspectos en un FODA, incluyente y holístico en todos los aspectos, como estrategia básica para la implementación de nuevos proyectos de desarrollo. Palabras clave Historia. Desarrollo y subdesarrollo. Comunidad. Organización. Participación. 5 ABSTRACT The history of the community of Sabana Redonda is similar to the history of all the hamlets , villages, towns and cities in Honduras . Identify shortcomings and needs that its inhabitants can not satisfy themselves , constantly evidenced signs of underdevelopment are identified. Situation which should leave. In particular this relates to research , development efforts are studied , projects have been implemented in the community, aimed at generating self-sufficiency through work and the results obtained by these projects in the fields are analyzed ; community , organizational and participatory , in the light of the hypotheses as sui generated in the body of this research. Sustainer theoretical approach is referring to the construction of social projects, conceptions of development, underdevelopment, cooperation between individuals and social actors inside and outside from the community. The literature about how development project has been implemented in the village of Sabana Redonda and testimony or collection of the experiences of its participants, are the result of bibliographic research and interview instruments used in this work for the data collection which they will be analyzed through a hypothetical -deductive method . Are revealed then , disenchantment and as a result, the slackness on how much development initiative is undertaken in the community, possibly adding itself the idiosyncrasies of the inhabitants of Sabana Redonda incidents as factors in the success or failure of any venture. These results give rise to theorize about how to deal differently and efficiently the problematic, developing a SWOT, inclusive and holistic in all aspects as a basic strategy for the implementation of new development projects. Keywords History. Developmen & underdevelopment Community Organization. Participación. 6 Capítulo 1. INTRODUCCIÓN 1.1 Presentación Superando Paradigmas del Subdesarrollo es un trabajo que contextualiza los resultados de una política estatal, si se enfatiza dicha política en términos acusadores, resultados que a la vez son la consecuencia de la persistente implementación sistémica del régimen capitalista. En una comunidad pequeña, joven, en términos temporales, se evidencia el fracaso de este sistema, fracaso que se reitera constantemente en el empobrecimiento continuo que caracteriza a estas comunidades que forman parte de un país categorizado como subdesarrollado o en “vías de desarrollo”. En términos humanistas el sistema capitalista también es un fracaso en los países autodenominados como desarrollados, cuyo bienestar se fundamenta en la explotación y estractivismo de la materia prima y mano de obra baratas de los países subdesarrollados. En estos países desarrollados también se muestran profundas desigualdades en el seno de sus sociedades, no como la excepción, sino como la norma. Este sistema es insostenible para nuestro planeta a una escala global y también para nuestras sociedades en todos sus estratos y categorías. Sin embargo la predominancia de este sistema está profundamente arraigada en cada aspecto de nuestras vidas. Tanto así, que nuestra percepción de las cosas, la interacción con nuestros semejantes, nuestras maneras, modos y los medios que procuramos para sobrevivir, la interpretación que realizamos de nuestra realidad, parten de un marcado individualismo producto por lo general de una perspectiva de constante competencia que para quienes pertenecen a los estratos sociales más bajos significa la sobrevivencia a cualquier costo. ¿Es este individualismo, una tendencia de la conducta humana la que da el traspié a cuanto intento de trabajo cooperativo es emprendido en comunidades como Sabana Redonda? 7 ¿Hasta dónde los individuos de una comunidad son conscientes de que esta conducta particular es un elemento disociador de cualquier intento de unidad en la sociedad en la que están insertos?... ¿Estamos profundamente sugestionados con esta conducta, producto de una cuidadosa campaña propagandística como estrategia de este sistema, para que no logremos cohesionarnos en objetivos comunes que planteen un cambio estructural de estratificación social para quienes se lucran y benefician de este sistema? ¿Cuál es la agenda particular de los proyectos implementados en Sabana Redonda, los fines últimos que persiguen a la luz de los resultados obtenidos por esos proyectos? Inquirir en estas interrogantes nos puede proporcionar elementos de análisis, de abordaje, para la planificación de estrategias encaminadas a lograr algún éxito en los proyectos de desarrollo que se lleven a cabo en la aldea de Sabana Redonda en la búsqueda para superar la situación de pobreza. 1.2 Antecedentes del Tema Existe mucha literatura referente al tema del subdesarrollo y la pobreza, con enfoques desde diversas perspectivas, muchos ahondan en exhaustivos tecnicismos conceptuales y otros ilustran con simpleza y brevedad la realidad. La necesidad de escaparse de esa espiral recurrente de iniciativas, proyectos, y esperanzas truncadas, los recientes y actuales intentos de organización para llevar a cabo proyectos que contribuyan al desarrollo de la comunidad de Sabana Redonda sientan los precedentes para abordar esta problemática y establecer la temática sobre la cual realizar la investigación. El criterio del cual se parte para realizar la investigación es que el conocimiento de la comunidad, su historia, su realidad actual, la dinámica social de sus habitantes, su idiosincrasia y las políticas de los actores externos que intervienen puede brindar las claves para lograr proyectos de desarrollo comunitario exitosos. 8 1.3 Límites de la investigación. La investigación se circunscribe al ámbito del espacio físico que ocupa la aldea de Sabana Redonda, a su gente. Toma elementos comparativos de la realidad nacional y mundial para establecerse en la coyuntura actual y mantener su vigencia hasta que ocurra algún cambio substancial que plantee encontrar nuevas respuestas a los problemas que plantea el tema de esta tesis. 1.4 Motivación hacia este trabajo La necesidad de identificar las causas que provocan el fracaso parcial o total de cuanto proyecto de beneficio comunitario es implementado en la aldea de Sabana Redonda. Indagar qué está ocurriendo para buscar una estrategia que contrarreste esta tendencia. 1.5 Justificación Mi propósito es formular las hipótesis respecto a las causas que llevan al fracaso los proyectos comunitarios en Sabana Redonda, para procurar una solución, una antítesis a tales causas. La utilidad metodológica consiste en desarrollar un proceso de formulación y gestión de proyectos que incorpore los mecanismos necesarios para contrarrestar las causas que inciden en el fracaso de los proyectos de desarrollo comunitario. 9 Capítulo 2. ENCUADRE Y DEFINICION DE LA TEORIA 2.1 Delimitación del Tema. Superando Paradigmas del Subdesarrollo en la Aldea de Sabana Redonda procura mostrar el enfoque o perspectiva en que se basa la percepción del estado de pobreza y postergación del desarrollo de esta comunidad. La investigación se centra en la aldea y su gente, recopila la historia conocida desde sus inicios y la contrasta con el devenir de la actualidad. 2.2 Objetivo General ❖ Identificar las causas principales, objetivas y subjetivas que provocan el fracaso parcial o total de cuanto proyecto de beneficio comunitario es implementado en la aldea de Sabana Redonda. 2.3 Objetivos Específicos: - Elaborar una cronología sobre comunitarios(los más emblemáticos) los proyectos de desarrollo implementados en la Aldea de Sabana Redonda. - Analizar las circunstancias contextuales en que se llevaron a cabo los proyectos de desarrollo comunitario (Los más emblemáticos). - Recopilar las experiencias en los proyectos de desarrollo comunitario (Los más emblemáticos). Y la percepción respecto a los resultados que obtuvieron. - Revisar y analizar los resultados de los proyectos de desarrollo comunitario llevados a cabo en la comunidad de Sabana Redonda. - Establecer la percepción sobre idiosincrasia de los pobladores de la comunidad de Sabana Redonda. - Proponer posibles estrategias de intervención en los proyectos de desarrollo que les permita obtener resultados exitosos. 10 El trabajo se compone de N capítulos; El capítulo 1, corresponde a la introducción, los límites, motivación y justificación para el trabajo. Junto al resumen, ilustran al lector sobre la temática a la que se refiere el presente trabajo de Tesis. El capítulo 2, corresponde a la delimitación del tema y la presentación de los objetivos que se persiguen, se presenta el marco teórico seguido en la tesis; los términos en que se realiza el análisis de la investigación y se plantea la hipótesis de trabajo. El capítulo 3 contextualiza el ámbito de la investigación, se localiza al lector en la región correspondiente al estudio y se le brinda un panorama general de la historia de la aldea, se mencionan los proyectos de desarrollo comunitario en los que se involucró la comunidad de Sabana Redonda y los proyectos que se concluyeron con éxito. El capítulo 4, Sobre las características de los proyectos de desarrollo implementados en la comunidad de Sabana Redonda, y los factores que afectan el desarrollo de los proyectos. Corresponde al análisis y caracterización de los proyectos de desarrollo implementados en Sabana Redonda. Corresponde aquí inquirir en los objetivos evidentes y aparentes de los proyectos, conjeturar sobre los fines perseguidos en su implementación, descubrir a través del análisis las causas del éxito o fracaso de los proyectos en sus condiciones particulares. El capítulo 5, conclusiones sobre los factores que afectan a los Proyectos de Desarrollo Comunitario resultado del análisis realizado en el capítulo 4, es en base al marco teórico que se sigue, a la luz de investigaciones y experiencias previas en la temática de esta investigación, que se deducen posibles estrategias en la búsqueda de soluciones para los problemas. En capítulo 6 y 7, se da la contrastación de la hipótesis, se expone posibles propuestas que brinden soluciones prácticas a la problemática existente. El capítulo 8, conclusiones sobre las dificultades de la participación comunitaria en la Aldea de Sabana Redonda. 11 2.4 MARCO TEÓRICO Introducción: Se expone en este apartado el sustento teórico seguido para abordar el tema de la tesis, la formulación de sus hipótesis, el análisis de los hechos presentados producto de la investigación y la formulación de las teorías sobre las posibles soluciones para resolver el problema del subdesarrollo en la aldea de Sabana Redonda. Sobre el desarrollo y el subdesarrollo en un contexto social y geopolítico. Es necesario identificar el significado conceptual de estas dos palabras, usadas como una terminología cuya función es la de clasificar a los países industrializados de los que no lo son. La concepción de su significado variara según el enfoque sociológico desde el cual se asuma, o desde el cual se entienda. Cabe aclarar entonces, que en la mayoría de los casos, en el contexto que nos atañe, la concepción que engloban los términos de desarrollo y subdesarrollo vertidos por todas las organizaciones dedicadas a tratar este tema, se derivan de un "paradigma* sociológico funcionalista" (Posas y Navarro, 2006, p24 a p25 ). Es un deber, en todo caso aclarar cuál debe ser la concepción del significado de estos términos desde una óptica más objetiva, la cual resulte de un análisis de las causas que propician el desarrollo y provocan el subdesarrollo de las naciones y la razón por la cual podría afirmarse que ambos términos son caras de una misma moneda. *(Posas y Navarro, 2006, p23 a p25 ); el concepto de paradigma está asociado a la obra de Thomas Kuhn, La estructura de las revoluciones científicas, publicada por primera vez en el año 1962. Para Kuhn, los científicos trabajan dentro de paradigmas que son formas generales de ver el mundo, que dictan el tipo de trabajo científico que debe realizarse 12 y los tipos de teorías que son aceptables. En sociología, el concepto de paradigma se utiliza para referirse a escuelas sociológicas, cada una de las cuales tiene sus propias teorías y una marcada preferencia por ciertos métodos y técnicas de investigación (Abercrombie,et. al.,1986,p.177) Los enunciados, dictados, discursos, visiones y misiones de instituciones como la ONU, OEA, UNICEF sobre estos conceptos suelen ser de tipo funcionalista en su ideología y de un enfoque positivista, por eso se hace necesario distinguir en las acepciones económicas, sociales y humanas de los conceptos de desarrollo. Gustavi Sepulveda,(05 de Oct de 2010). "Conclusiones: Concepto de Desarrollo Económico Y Subdesarrollo". El concepto básico de desarrollo económico aceptado es contemplado ''como un nivel de garantías orientadas a la calidad física de vida de los habitantes de un país, de manera que se les pueda proveer de alimento, educación, salud, seguridad, (servicios en general), vivienda, un nivel de ingreso digno, participación y justicia de manera tal que se destruyan los círculos viciosos de pobreza y miseria y se reduzca la brecha entre ricos y pobres dando mayor participación y menos marginalidad. El subdesarrollo es tratado de dos maneras diferentes: 1. ''Es una condición de completo atraso que se explica por una ineficiente utilización a nivel potencial de los recursos de producción con los que cuenta la Economía de un país, baja composición en su capital 13 humano, baja tasa de inversión y ahorro, constante desequilibrio macroeconómico, alto nivel de deuda, alta dependencia política, generalmente su mercado se compone de productos básicos, es decir, materias primas con las cuales participa en el comercio internacional, luego, no genera productos de alto valor agregado. 2. Bajo un criterio positivista, el subdesarrollo es una condición necesaria para que se dé el desarrollo, es decir, se maneja como una etapa en la consolidación del mercado y la economía hasta que esta sea competitiva y este organizada de acuerdo a las fuerzas subyacentes de la integración e interdependencia de las economías a nivel mundial. Hasta llegar a la conformación de un espectro favorable a la inversión y el movimiento de capitales, así como la participación creciente del comercio internacional y mejoras en el nivel de ingreso, tasa de ahorro y consumo agregado''. (¿Qué es el desarrollo humano?, (04 Marzo 2015), Por El departamento de Comunicación de la Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano). El desarrollo humano apunta a la mejora de la calidad de vida de las personas como una finalidad, más allá que el mero desarrollo económico en sí mismo. Los individuos: el enfoque del desarrollo humano se centra en mejorar la vida de las personas, en lugar de creer que el crecimiento económico llevará de forma automática a mejores oportunidades para todos. El crecimiento económico es un importante medio para el desarrollo, pero no un fin en sí mismo. 14 Las oportunidades: el desarrollo humano consiste en dar a las personas más libertad y más oportunidades para vivir una vida que valoren. En la práctica, esto significa desarrollar las capacidades de las personas, y darles la oportunidad de poder usarlas. Por ejemplo, educar a una niña le proporcionará habilidades, pero de poco le servirán si no tiene acceso al empleo en el futuro, o si dichas habilidades no son las requeridas en el mercado laboral local. Hay muchos más aspectos importantes, sobre todo los que crean las condiciones necesarias para desarrollo humano, como son la sostenibilidad medioambiental y la igualdad entre hombres y mujeres. Puede resumirse que desarrollo es llegar a alcanzar estándares aceptables en la calidad de vida, tanto a nivel individual como a nivel colectivo dentro de una sociedad. Es necesario incluir en este análisis el tercer objetivo fundamental que menciona Todaro para que el desarrollo pueda ser tenido como tal; ''aumentar las posibilidades de elecciones económicas y sociales de los individuos y los países al liberarlos de la servidumbre y la dependencia, no solo en relación con otros individuos y otros países sino también con las fuerzas de la ignorancia y la miseria humana''. (Todaro,1987,p.171) Respecto al subdesarrollo, nos encontramos con una definición descriptiva de manera llana, ambas concepciones (1 y 2) parten de un enfoque que considera el estado de las cosas como algo natural, sin plantearse sus causas originales. ''El subdesarrollo, menciona Galeano, no es una etapa en el camino del desarrollo, no estamos viviendo la infancia del desarrollo. El subdesarrollo es el resultado histórico del desarrollo ajeno''. (Reflexiones,Poesía&Política, Eduardo Galeano: El Subdesarrollo es el Resultado Histórico del Desarrollo Ajeno.Párr.2) 15 Es importante entender las causas del subdesarrollo y concebir el desarrollo que se busca, el que pueda alcanzarse con los medios que se disponen sin dejar de aspirar por ello al desarrollo que por derecho corresponde. 2.5 Comunidad y cooperativismo. Los habitantes de Sabana Redonda forman una comunidad debido a que comparten un territorio, comparten un idioma, unas costumbres y las mismas necesidades básicas. No puede hablarse de una identidad propia, de hacerlo sería solamente en el sentido de la pertenencia territorial. En esta dirección hace falta construir comunidad, en el entendido de perseguir objetivos en común y conseguir una cohesión social más sólida, basada en el reconocimiento de pertenencia a una clase obrera-campesina que en los últimos tiempos subsiste escasamente de su trabajo en la tierra. (Marx Carlos: El Capital. Editorial Ciencias Sociales, La Habana, 1973. Tomo I,p.287): “En la base del desarrollo de la comunidad está la cohesión social y la cooperación entre los habitantes”. En las actuales circunstancias, el acontecer político inestable, la economía deprimida, las repercusiones del cambio climático en la agricultura, nos enfrenta a condiciones de subsistencia, donde es necesario trabajar conjuntamente y la participación comprometida de cada individuo de la comunidad es una condición de supervivencia. Cooperar es una necesidad para alcanzar el desarrollo en términos comunitarios, pero es necesario despojarse de esa perspectiva de la competencia, de ver al otro como rival, como adversario, como esa competencia que hay que vencer para poder superarse, para empezar a verlo como un semejante, un aliado o socio con quien sin su apoyo, su cooperación, sin su trabajo complementario no será posible conseguir ningún objetivo propuesto como el de un proyecto comunitario de autodesarrollo. Juntar las voluntades es la primera tarea a desarrollar. 16 2.6 Planteamiento de la Hipótesis. Los Proyectos de Desarrollo se ven afectados por factores que es necesario determinar y analizar, la hipótesis consiste en que una vez identificados, analizados y comprendidos estos factores, la comunidad y los agentes externos, (gobierno, local, gobierno nacional, ONG’s y otras instituciones) tengan el conocimiento necesario para preparar estrategias que consideren todos los factores que afectan e intervienen en el éxito o fracaso de los proyectos de desarrollo comunitario en la Aldea de Sabana Redonda. 17 Capitulo 3. ESTADO DEL ARTE Origenes de la comunidad 3.1 Ubicación geográfica y los orígenes de la comunidad. Introducción: En este apartado se ilustrara sobre el contexto de la comunidad que ha sido elegida para desarrollar la ponencia de la tesis; "Superando paradigmas del subdesarrollo". Este contexto abarca el espacio geográfico y temporal delimitado como mapa conceptual del área y el límite para el estudio de Tesis. La aldea de Sabana Redonda, se encuentra ubicada en un pequeño altiplano rodeado por cerros y colinas. Las aproximadamente 130 casas que la conforman se extienden a lo largo de tres kilómetros en un tramo de la calle de tierra que conduce desde el desvió de Las Crucitas en la carretera Panamericana, hasta el pueblo de Potrerillos. Potrerillos es el décimo municipio del departamento de El Paraíso, su cabecera municipal Potrerillos es quien le da el nombre al municipio, este colinda al norte con el municipio de Morocelí y Teupasenti, y al sur con San Matias y Yuscaran, al este con Jacaleapa y al oeste con Yuscaran y Moroceli. Tiene una población de 4553 personas distribuidas entre 12 aldeas y 7 caseríos. Sabana Redonda es una de las 12 aldeas del municipio de Potrerillos. No se poseen registros exactos al respecto de los orígenes de la aldea de Sabana Redonda, la historia que se conoce ha sido transmitida de forma oral hasta la fecha. Se relata que entre los años 20 y 30´s del siglo XX, la región que ahora ocupa esta aldea se encontraba deshabitada. Las gentes de las aldeas y los poblados vecinos, solían referirse a este lugar como El Retiro, utilizándolo como zona de pastoreo para sus animales. 18 Por esos entonces, el valle solía mantenerse inundado en sus depresiones, los inviernos eran más copiosos y el bosque predominantemente de pino, estaba casi intacto. Con el transcurrir del tiempo, las personas que traían a pastar su ganado, fueron asentándose de manera definitiva en este lugar, probablemente porque les resultó más conveniente, que estar viajando continuamente, además el valle poseía características adecuadas para el trabajo de la agricultura. De esta manera, entre los años de 1940 y 1950 fueron construidas las primeras viviendas que fueron ocupadas de forma definitiva. En esa época, cuando todavía no estaban definidos los limites jurisdiccionales de la mayoría de los municipios a nivel nacional, Jacaleapa y Potrerillos se disputaban la pertenencia del valle de Sabana Redonda por los intereses que generaban las características del lugar, propicias para el trabajo de campo. Ambas municipalidades argumentaban que Sabana Redonda pertenecía a sus ejidos, situación que generó rivalidades que perduraron hasta la década de 1960, durante el periodo en que Oswaldo López Arellano llego a ser jefe de estado mediante un golpe de militar * *(El golpe de Estado en Honduras del 3 de octubre de 1963 concluyó con la sustitución del presidente constitucional Ramón Villeda Morales. Durante su período se creó la Constitución de Honduras de 1957, en la que se cambió la constitución anterior creada durante el gobierno de Tiburcio Carias Andino. De esta forma se pasaba a una nueva constitución en la que se prohibía la reelección presidencial. Modesto Rodas Alvarado candidato presidencial por el Partido Liberal de Honduras era la persona con más opciones para ganar las elecciones generales que fueron truncadas previamente por el golpe en mención). Durante esa administración política se le solicito al estado que resolviera el conflicto. El estado resolvió a favor de la municipalidad de Potrerillos, 19 adquiriendo la tierra mediante la compra directa a la familia Rosales-Fortín, poseedores de "títulos reales" de los territorios en que se encontraba Sabana Redonda. Figura 3.1.1 Ubicación relativa al orbe. (Atlas Geográfico de Honduras, edición 20002) Figura 3.1.2 Republica de Honduras en el Centro de América. (Atlas Geográfico de Honduras, edición 20002) Área centroamericana donde se localizan Honduras, el departamento del Paraíso, el Municipio de Potrerillos y finalmente la Aldea de Sabana Redonda. Figura 3.1.3 Localización del departamento de El Paraíso donde se encuentra el municipio de Potrerillos y la Aldea de Sabana Redonda. (Atlas Geográfico de Honduras, edición 20002) Ilustración 3.1.4 Mapa del departamento de El Paraíso y localización del Municipio de Potrerillos. 20 Ilustración 3.1.5 Municipios del departamento de El Paraíso y ubicación relativa del municipio de Potrerillos. .(Fuente:INE Honduras, XVII Censo de población y VI Viviena. Fiallos,Carmen,(1980) Honduras histórica geográfica. Ilustración 3.1.6 Municipio de Potrerillos, datos poblacionales generales, año 2016.(Fuente:INE Honduras, XVII Censo de población y VI Viviena. Fiallos,Carmen,(1980) Honduras histórica geográfica. Datos estadísticos del Municipio de Potrerillos elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas. Ilustración 3.1.7 (Fuente:INE Honduras, XVII Censo de población y VI Viviena. Fiallos,Carmen,(1980) Honduras histórica geográfica. 21 3.2 Población de la comunidad Entre los primeros habitantes que se tiene información, figuran el Sr. Oracio Godoy; se menciona que es uno de las primeras personas que se asentaron en Sabana Redonda, otros lo son el Sr. Trino Valerio y el Sr. Martin Godoy, oriundos de Jacaleapa. Figuran también, la familia Andero; descendientes de Don Salvador Andero, gentes que eran probablemente de origen nicaragüense. Durante los primeros años de la comunidad, los pobladores de Sabana Redonda venían de Jacaleapa, otros lo hacian de la Loma de En Medio (la mayoría), entre ellos figuran; Don Perfecto Valerio y Doña Concepción Fonseca, quienes probablemente migraron a esta zona durante las décadas de 1940 y 1950. Las familias provenientes de Las Delicias y la Loma de En Medio, estaban dentro de los territorios de la cabecera municipal de Potrerillos. Las razones por las que llegaron a este territorio fueron probablemente porque estas tierras les resultaban atractivas para el trabajo de la agricultura, o evitar viajar constantemente para apacentar su ganado. Se distinguen 4 grupos familiares fundamentales, identificados por sus apellidos: Valerio, Irías, Fonseca y Andero, los cuales en la mayoría de los casos se mezclaron entre ellos, Surgen así: Irías-Valerio, Valerio-Irías, Fonseca-Valerio, Valerio-Fonseca, Irías-Andero, Andero-Irías... Se tienen influencias de otros troncos familiares de las zonas aledañas a la comunidad. En Potrerillos por ejemplo y las Delicias, existen los apellidos Mallorquines y Martínez, descendientes estos de negros que habían sido traídos por la colonia para trabajar en las minas de oro y plata. Toño Mallorquín (considerado un patriarca que dejo muchos descendientes con ese apellido) y al Sr. Bem Bemenuto. El apellido Andero se deriva de Landero; las personas con este apellido fueron gentes provenientes de Nicaragua. El apellido Irías también se puede rastrear hasta Nicaragua. Los Valerio en parte son probablemente descendientes de una mujer esclava que poseyó la familia Sevilla de Danlí ya a finales del periodo colonial, (Los 22 Sevilla son una familia de abolengo y actualmente poseedora de muchas tierras en el departamento de El Paraíso). El Sr. Juan Vicente Mejia-Milla fue descendiente de soldados y generales que en sus correrías de guerras pasaron por estos parajes, dejando su semilla, durante las épocas de las guerras intestinas (o guerras civiles) que libraban entres si liberales y conservadores. Entre los años 1950 y 1965, las primeras familias que habitaban sabana redonda eran: Salvador Andero, Trinidad Valerio, Víctor Manuel Valerio Rivas, Perfecto Valerio, Guillermo Vanegas, Narciso Fonseca, Visitación Fonseca Padilla, Antonio Irías Martínez casado con Micaela..., Pedro Zelaya y Trinidad Valerio y Nazario Valerio. En sus inicios, probablemente por ser una comunidad relativamente aislada, la práctica de la endogamia fue algo frecuente, esa es la razón por la que se conservan esos apellidos hasta el día de hoy. Sin embargo, ya las terceras generaciones empezaron a emigrar de la zona y a mezclarse con gentes de otros lados. En la actualidad, los apellidos Andero, Fonseca, Godoy, Irías, Martínez, Padilla, Salvador, Trinidad, Valerio, Vanegas y Zelaya, se conservan por línea patrilineal, pero hay una generación de jóvenes y niños en los que se pierden estos apellidos sobre todo por el orden matrilineal, en algunos casos estos descendientes los conservan al tratarse de hijos de madres solteras que adoptan el apellido del abuelo. La población de Sabana Redonda es mestiza, con características genotípicas diversas, gente de tés blancos, moreno, trigueños y negra. De contextura física diversa; alta, mediana y baja. Posee una identidad cultural ligada a sus creencias religiosas y a su percepción de estatus social e identificación política. 23 Datos estadísticos recientes del INE honduras, XVIII censo de población y VI vivienda (Los datos fueron proporcionados por la Administración de la Municipalidad de Potrerillos correspondientes al proceso de encuesta estadística del municipio) Tabla 3.2.1 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) 24 Ilustración 3.2.1 Elaborado por el autor. 25 3.3 Conformación geopolitica y economica Los inicios de Sabana Redonda están ligados a Potrerillos. Para el año de 1800, Potrerillos era un emporio minero. En el recuento poblacional del año 1801, aparece denominado como "Mineral de Potrerillos"* conocido como distrito minero y cabecera del mismo, uno de los núcleos poblacionales más fuertes del departamento del Paraíso. Formaba parte de la tenencia ejidal de Danlí y posteriormente perteneció al municipio de Jacaleapa, para finalmente desprenderse de Jacaleapa como un municipio independiente, con su propia jurisdicción y propiedad ejidal. *(Historia de Potrerillos, Mariano Maradiaga Palma, El Porvenir Potrerillos, Honduras C.A.06 noviembre del 2010, Autora: Luz Rosibel Maradiaga, p.06)…Potrerillos formando parte de la tenencia de Danlí, posteriormente perteneció al municipio de Jacaleapa, siendo aldea de este Pueblo, pero con el esfuerzo de los vecinos en el mes de febrero del año 1900 se le dio la categoría de municipio. -Tomando posesión el 15 de septiembre de 1900- El decreto de su creación reza así: “Créase el Municipio de Potrerillos en el Departamento de El Paraíso, con la vista a la solicitud elevada al Poder Ejecutivo por un número considerable de vecinos de las aldeas de Potrerillos, El Limoncillo, Las Delicias y Sabana Redonda, comprendida en la Demarcación Municipal del Pueblo de Jacaleapa, en el distrito de Danlí, Departamento de El Paraíso, relativa a pedir la creación de un municipio que tendrá por cabecera al antiguo Pueblo de Potrerillos, por tener los elementos necesarios para este fin y convenir más a sus intereses la existencia de autoridades propias que producen el progreso de su localidad… 26 Los ejidos comprendían el territorio de cada poblado; eran el área circundante o lindante con él. En sus orígenes, Sabana Redonda era reclamada como ejido por los municipios de Jacaleapa y Potrerillos al mismo tiempo. Debido a que la mayor parte de sus pobladores eran oriundos de estas dos comunidades, se origina la disputa por el reclamo de los beneficios que el producto del trabajo de sus habitantes retribuía y a cuál de las cabeceras municipales estaban obligados a rendir tal tributo. Como territorio de vocación agrícola, el intercambio económico de la comunidad ha dependido en su mayor parte de la agricultura. En los inicios de la comunidad, el cultivo del arroz fue predominante, el lugar era propicio, los terrenos se anegaban de agua por lo copioso de las lluvias. El arroz se comercializaba principalmente en Danlí, hacia donde se transportaba en carretas tiradas por caballos o directamente a lomo de bestia. Granos básicos como el frijol y el maíz se producían muy poco, y no con la calidad con que posteriormente llegaron a producirse cuando se inició el uso de los agroquímicos. La caña de azúcar, también, producida para el consumo local y para la venta a pequeña escala, conformó una pequeña fuente de ingresos para quienes se dedicaron a este cultivo. En cuanto a la crianza de ganado para el ordeño y la carne, esta ha sido realizada a pequeña escala y en poca medida para el abastecimiento local o el comercio. La fabricación de Tejas de barro cocido constituyo una de las actividades que caracterizan la zona hasta la fecha, los terrenos arcillosos en gran medida, proveen la metería prima para este producto. Por los productos del barro antes que apareciera el transporte motorizado venían gentes de otros lados del municipio, y de otros municipios a comprarlos, las tejas principalmente, y eran transportadas a lomo de mulas o en carreta de bueyes hasta sus lugares de origen. 27 La fabricación de tejas y ladrillos de barro sigue siendo una de las actividades que en pequeña escala, genera trabajo e ingresos, aunque escasos. La falta de hornos adecuados provoca un alto coste ecológico y financiero en la producción de tejas y ladrillos de barro. Las condiciones climáticas que fueron cambiando con el paso del tiempo; la deforestación y la ocupación de más tierras para la producción de granos básicos acompañadas de la disminución del régimen de lluvias, fueron reduciendo aquellas características propicias para la vida que encontraron los primeros pobladores en este territorio. El pino, que siempre constituyo el bosque originario de la zona fue explotado por compañías foráneas, utilizando la mano de obra local para su corte y transporte. Las riquezas que produjo la explotación del bosque de pino no fueron usufructuadas por los vecinos de la localidad. En la actualidad la gente en la comunidad, o al menos una parte de ellos, subsiste escasamente de los cultivos que pueden darse durante la época lluviosa, principalmente granos básicos; frijol y maíz. También subsisten de trabajos temporales, el corte de café por ejemplo que lo realizan dentro de la comunidad, en propiedades privadas donde sus dueños han destinado algunas pocas parcelas para este cultivo. También suelen migrar por temporadas fuera de la comunidad para ir a cortar café en otras fincas. 28 3.4 Breve historia sobre las políticas estatales de desarrollo comunitario. Introducción: En este apartado se hace una breve reseña de los proyectos de desarrollo más conocidos llevados a cabo en la Aldea de Sabana Redonda. Nunca ha existido una política estatal para Sabana Redonda. Para quienes aspiran a cargos de elección popular y para quienes ostentan el poder político de la nación, las comunidades como ésta no representan un capital político significativo para ganar una contienda electoral, razón por la que suelen quedar sumergidas en el abandono después de pasadas las campañas electorales para la presidencia de la república. Se puede generalizar la misma situación para toda el área rural del país, tomando como ejemplo a la comunidad de Sabana Redonda, cuya actual situación es el resultado del proceso sistemático de una política estatal que en discurso, promulga el bienestar de su población, pero que en la práctica esa política estatal funciona solamente para aprovecharse de la gente. Es difícil hablar de desarrollo, sus indicativos no van más allá de los malgastados slogans del siglo pasado sobre la modernidad; la electricidad, el teléfono, el agua potable y las carreteras. Y es únicamente desde allí de donde puede hacerse alguna referencia. “Los programas, los proyectos o políticas de mejoramiento por parte del estado hacia comunidades como Sabana Redonda son consecuencia del empuje que proporciona la construcción de carreteras, los caminos de penetración que vienen a mejorar la movilidad y la comunicación entre caseríos, aldeas, pueblos y ciudades, permitiendo, en cierta medida, la inserción de pequeñas comunidades como Sabana Redonda, dentro de la geografía nacional.” (Maestro Alejandro Irías habitante de Sabana Redonda, 2017, reflexiones sobre el devenir de las aldeas y pueblos en Honduras) Este empuje tiene su génesis en el programa de ayuda económica, política y social de EE.UU para América Latina efectuado entre 1961 y 1966 denominado Alianza para el Progreso, la cual proclamaba medidas de carácter social, 29 políticas y económicas. El programa no llego a profundizarse en los objetivos principales que había declarado de manera general: (Agudelo Villa, Hernando. 1966.) "Mejorar la calidad de vida de los habitantes del continente" La ayuda de los Estados Unidos de Norte América fue limitada y se concentró en acuerdos bilaterales entre países, en los que primaban la cooperación militar. Con respecto a Sabana Redonda, la carretera que conduce desde el desvío de Las Crucitas hasta Potrerillos fue construida en el año de 1960. Es de destacar la proximidad de la carretera panamericana a solo 4 kilómetros de la aldea. La pavimentación de esta carretera desde Tegucigalpa hasta Danlí fue concluida en el año de 1973 y a pesar de ello y su proximidad, la aldea fue desatendida en sus servicios básicos durante 20 años más. Es hasta el año de 1988 cuando se realiza el proyecto de agua potable, la población había crecido y los posos que servían para abastecerse ya no eran suficientes, presentaban muchas inconvenientes, sobre todo en la época de verano. El proyecto de electricidad llego a realizarse hasta el año de 1992 durante la administración del expresidente Leonardo Callejas (1989-1994). La comunidad llevaba bastante tiempo pidiendo que se les llevara la electricidad. De esta manera, para muchas aldeas y caserillos como Sabana Redonda, las características que significaron y simbolizaron el progreso, el desarrollo y la modernidad para los inicios del siglo XX en otras partes del mundo, en Sabana Redonda llegaron a finales de siglo. Ya para ese entonces, Honduras y los demás países de la región eran tenidos como países del tercer mundo, naciones subdesarrolladas. Luego este término “subdesarrollo” pretendió suavizarse cambiándolo por "Naciones en Vías de Desarrollo". 30 Sobre el aspecto de su propio desarrollo, la comunidad tenía un ideal claro, pero fue muy limitado en cuanto a su concepción y objetivos, y en la mayoría de los casos, nunca logro concretarse en acciones, obras u proyectos que resultaran de provecho. La falta de interés y unos objetivos en común, se argumentan como las causas de los fracasos en sus iniciativas. Salvo las mejoras en los servicios básicos, proyectos que llegaron de manera tardía, se pueden mencionar una cooperativa fundada por oriundos de la zona, para la explotación de la madera COBICOPOLI, y una asociación cooperativa para extraer resina del pino y los proyectos de desarrollo económico rural impulsados desde el gobierno. 3.5 Proyectos implementados en Sabana Redonda 3.5.1 Proyectos de desarrollo implementados en la comunidad de Sabana Redonda. Se desglosan en tres categorías, las cuales representan los aspectos fundamentales del bienestar de un grupo poblacional; la salud, la educación y la economía. Servicios básicos. Agua potable, 1988 y la electricidad, 1992. Ambos proyectos, de primera necesidad llegaron de manera tardía después de mucha gestión por parte la comunidad que había crecido lo suficiente, convirtiéndose hasta la fecha en la aldea con mayor número de habitantes en el Municipio de Potrerillos. En la actualidad el servicio de agua no abastece lo suficiente a los habitantes de Sabana Redonda sobre todo en la época de verano cuando merma la capacidad de los afluentes que abastecen al sistema de agua potable. 31 Educación. <<La educación es el alma de los pueblos y abono de los ejércitos de la libertad>> (Francisco Morazán, Prócer hondureño). (Esther Garwer y Rolando Zelaya y Ferrera, El Sistema Educativo Hondureño, Parrafo 21); Durante la segunda mitad del siglo XX, en Honduras hay una expansión del sistema formal de educación, acompañadas de políticas educativas y de reformas en su gestión. Es definida una nueva clasificación de la educación; educación preescolar, educación primaria, educación de adultos, extraescolar, educación media y educación superior. La educación primaria es instituida de manera centralizada, administrativa y financieramente. La educación media es reformada, se crea el ciclo común de cultura general, orientado hacia la educación profesional y el ciclo diversificado. En este contexto para el año de 1964 en Sabana Redonda, el proceso educativo comienza con una escuela unitaria* (se impartía un solo grado), y era atendida por una sola maestra. De escuela unitaria con un solo grado paso a impartirse hasta el tercer grado en los años 70´s siendo atendida por dos maestros. En la década de los años 80 llega a impartirse hasta el 6to grado, la escuela cuenta ya con tres maestros y la infraestructura mejorada. Para inicios de la década de 1990 la Secretaria de Educación inicio la implementación de un nuevo modelo educativo: La Escuela Morazánica, la cual formaba parte del Plan Nacional de Desarrollo Educativo 1994-1997 como parte de una política estatal se crean los centros de educación básica a nivel nacional. Para 1996 se incorporó en la estructura del sistema educativo nacional el nivel de educación básica, ampliando de los seis grados de la educación primaria actual a nueve grados. 32 Estos centros atenderían hasta el noveno grado. Con ello se procura una mejor infraestructura y docencia, aumentando la calidad educativa. Sabana Redonda es beneficiada con la construcción de uno de estos centros, respondiendo de esta manera a la creciente población escolar de la zona. A pesar de que la construcción de estos centros de educación básica seguía finalidades políticas y con cuyos proyectos se hacía tráfico de influencias, desde plazas de trabajo para maestros, como en obras de infraestructura. Se trató de una mejora substancial en cuanto a la educación se refiere. Sabana Redonda, que ya era la aldea con mayor población escolar para ese entonces y dada su ubicación, el nuevo centro educativo llega a beneficiar a las aldeas vecinas que se encuentran comunicadas con la carretera que conduce desde las Crucitas hasta Potrerillos. En 1998 surge el Programa Hondureño de Educación Comunitaria (PROHECO) para dar respuesta a las comunidades más postergadas de la nación, implementando una estrategia de participación comunitaria con la finalidad de incorporarlas activamente en los procesos de desarrollo educativo a través de asociaciones educativas comunitarias. De esta manera se vio fortalecido el quehacer educativo como actividad, sin embargo no así el desarrollo integral de su población estudiantil, pues los estudiantes que terminaron el periodo de preparación dentro del esquema de la educación básica, no continuaron con su proceso escolar para concluir la educación media, salvo las excepciones de quienes migraron a las ciudades con esa finalidad. Esa tendencia continúa en la actualidad *((Apuntes sobre la historia del desarrollo educativo en la Aldea de Sabana Redonda (2017): Maestro Alejandro Irías, vecino de la Aldea de Sabana Redonda):…Personal: primera escuela unitaria (Dr. Ramón Villeda Morales, periodo presidencial durante el cual se inició en Sabana 33 Redonda la educación primaria). La primera maestra; profesora empírica, Susana Valerio, quien apenas había cursado hasta el segundo grado. Posteriormente se hizo cargo de la escuela la profesora María Godoy, ella trabajo mucho tiempo, y la escuela siguió siendo unidocente; de un solo grado y una sola maestra. Posteriormente se hizo cargo el profesor Hugo Irías, tiempo después el estado asigno un pequeño presupuesto para el pago del profesor. Infraestructura: la escuela funcionaba en una casa particular, la comunidad trabajó en la construcción de esta primera aula, cooperando para la elaboración de adobes, de tejas, el acarreo de la madera para el artesón del techo, las puertas y las ventanas. La Sra. Ofelia Marina Espinal, maestra que llego posteriormente cuando ya había un local propio para la escuela, empezó trabajando de manera empírica y se comprometió enteramente con la comunidad llegando a ser muy querida por los pobladores de Sabana Redonda. Estos maestros posteriormente lograron beneficiarse a través de un programa del Ministerio de Educación; Proyecto de SIDE: Servicio Cooperativo Interamericano para la Educación, cuya finalidad fue formar como maestros a personas que ejercían la profesión de profesor de forma empírica…). De manera similar ocurre en el nivel educativo superior, son muy pocos los estudiantes de la aldea que una vez culminado el ciclo de educación media en los centros educativos de las ciudades más próximas pueden acceder a estudios superiores universitarios, principalmente por el coste que significa. 34 Los siguientes cuadros brindan información sobre el nivel educativo de la comunidad de Sabana Redonda para el año 2018. Significado de las abreviaturas: PE: Nivel Preescolar De 1,2,3…,6: Primaria B: Secundaria Básica (del 7mo al 9no grado) D: Estudio Diversificado (Bachillerato o carrera técnica en comercio, computación u otros) U: Universidad. Nivel de Educación por Sexo en edad de estudiar Tabla 3.5.1.1 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) La tabla 3.5.1.1 muestra que de una población de 207 habitantes en edad de estudiar el 47.83% alcanzan el nivel educativo primario, con diferencias en cuanto a grados cursados. El 23.67% alcanzan el nivel de secundaria básica, esto es del 7mo grado al 90no grado. Un 25.12% ha estudiado el nivel de diversificado; esto corresponde al bachillerato o a carreras técnicas dentro del nivel de educación media otorgado por el estado a través del ministerio de educación nacional. Un 3.38% de la población de Sabana Redonda tiene carrera o profesión universitaria. 35 Significado de las abreviaturas: PE: Nivel Preescolar De 1,2,3…,6: Primaria B: Secundaria Básica (del 7mo al 9no grado) D: Estudio Diversificado (Bachillerato o carrera técnica en comercio, computación u otros) U: Universidad Personas Estudiando-estudian La Tabla 3.5.1.3 muestra la población estudiantil actual. El 58% corresponde al nivel primario. El 19.33% estudian la secundaria básica. El 28% estudian el diversificado y el 4% una carrera universitaria. Para estudiar el bachillerato o diversificado y carreras universitarias los estudiantes deben salir de la aldea. Tabla 3.5.1.2 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Personas Estudiando-NO estudian La Tabla 3.5.1.3 muestra el número de jóvenes que deberían estar estudiando en su nivel respectivo Tabla 3.5.1.3 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) 36 Educación por rango de edad y sexo en edad de estudiar Tabla 3.5.1.4 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Educación por rango de edad y sexo-estudian Tabla 3.5.1.5 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Las Tablas 3.5.1.4 y 3.5.1.5 muestran el número de jóvenes que están estudiando de acuerdo a su edad. Educación por rango de edad y sexo NO estudian Tabla 3.5.1.6 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) La Tabla 3.5.1.7 muestra el número de jóvenes que deberían estar estudiando de acuerdo a su edad. 37 Analfabetismo por rangos de edad La Tabla muestra cuadro el analfabetismo, 3.5.1.7 índice de cabe mencionar que es referido únicamente a saber leer y escribir correspondiendo a un 3er grado de escolaridad mínima. Tabla 3.5.1.7 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) 38 Salud. (Yesenia Martínez; conferencia con FLASCSO-Honduras. La enfermedad de la patria: Historia de la salud pública en Honduras.) "¿Qué nación es posible construir con una población enferma, débil o degenerada?, los estados nacionales no quieren construir naciones con poblaciones que tengan estas características" (Jorge Alberto Amaya-Historiador, Docente en el Departamento de Historia de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH): Durante el periodo de reforma liberal* “(/https://prezi.com/bcxd66lxpn3-/la-reforma-liberal-en-honduras/ La Reforma Liberal de 1876, es el proceso que se orientó a la transformación de viejas estructuras políticas, económicas y sociales arrastradas desde la colonia. Cabe destacar que a nivel de Centroamérica, se hizo el primer intento de instaurar la Reforma Liberal durante la República Federal, pero este intento fracasó debido a una serie de conflictos que se dieron al interior de la misma. )” en Honduras el concepto de salud pública se tenía por asistencia social, enfocada a obreros y artesanos, no a las mujeres, en la población de la tercera edad o los niños y las niñas, aun menos de las poblaciones rurales. 39 "El estado reporta a los enfermos urbanos, no hay registro de las enfermedades en la zona rural y en las memorias del gobierno se dice que allá están las aguas limpias; con la incongruencia del reporte de sequias y cómo aparece la población migrante hacia las ciudades", afirmó. Además, en su investigación encontró datos para hablar sobre la problemática del control social ya que se busca no afectar los proyectos políticos o económicos del trabajo gubernamental y las políticas estatales. Las zonas rurales en el área de la salud históricamente han sido desatendidas. Es a través de las iniciativas de los pobladores de las comunidades que se ha logrado la gestión de la construcción de centros de atención médica. En Potrerillos es construido un centro de salud pública, su gestión inicio durante el periodo municipal del Sr. Teodoro Fonseca Valerio, mediante las gestiones del Sr. Santos Irías Palma, la aprobación de su construcción inicia en el año de 1976. Para el año de 1979 comienza a atender el centro una enfermera auxiliar. Se tienen registro de que llego a dar consulta un médico en el año de 1983, pero el centro de salud no tiene medico asignado. El centro de salud ha sido atendido por enfermeras. Brinda servicio a Potrerillos, Sabana Redonda, El Limoncillo, Las Delicias, Loma de en Medio y otras comunidades aledañas. En las Crucitas, que está más próximo a Sabana Redonda que Potrerillos, es creado un centro asistencial a través de la solidaridad cooperante holandesa, el centro recibe el nombre de Cesario Duarte Irías, de quien gracias a su gestión y a la de sus tres hijas, se logra crear el centro de asistencia básica de salud. En este centro asistencial regularmente brindan atención médicos de brigadas nacionales e internacionales. 40 A continuación de proporcionan una serie de datos correspondientes al estado actual de la salud de los Pobladores de la Aldea de Sabana Redonda: Manifestación de enfermedades Tabla 3.5.1.8 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Las enfermedades como la Hipertensión Arterial y la Diabetes están relacionadas, son las más comunes entre personas arriba de los 40 años, en algunos casos son enfermedades hereditarias, pero en la mayoría de los casos tienen su origen el consumo de hidratos de carbono, azúcar y sal. No hay una cultura alimenticia saludable. Manifestación de enfermedades Tabla 3.5.1.9 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Las enfermedades que afectan a la piel tienen su origen en la exposición prolongada a la luz solar por parte de las personas que se dedican al trabajo agrícola de la siembra de maíz y frijoles. Las enfermedades respiratorias, infecciones causadas por virus y el clima que en época de lluvias se torna frio y húmedo. Personas Vacunadas Tabla 3.5.1.10 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) La mayor parte de las personas cumplen con su parte de vacunación durante toda su vida. 41 La atención medica recibida por la mayor parte de la población es externa a la aldea, generalmente en los hospitales públicos de Danlí, la ciudad más próxima a la aldea. Cabe destacar que es muy poco el porcentaje de la población que usa los servicios del sector privado de la salud. Ocasionalmente suelen recibir atención médica a través de campañas de salud propiciadas por personas que aspiran a cargos públicos o que ya los ocupan y se aprovechan de esta sensible necesidad de la población para agenciarse simpatías. Sin embargo, las autoridades jamás han fomentado un sistema sanitario integral y funcional dentro de la comunidad de Sabana Redonda o el resto del Municipio de Potrerillos. Economía Una de las primeras actividades que pueden destacarse en el ámbito organizativo y económico es la creación de una cooperativa maderera (19651970); como iniciativa del sr. Toño Irías, quien trabajando con la dirección de fomento cooperativo (una central de cooperativas a nivel del país), cuyos proyectos se realizaron en relación con la FAO, incentiva y propicia la organización de esta primera cooperativa involucrando a socios de la aldea de Sabana Redonda y otras comunidades aledañas La cooperativa recibió el nombre de COBICOPOLI; "Cooperativa de bienestar comunal potrerillos limitada". Posteriormente, por parte del gobierno se implementa el programa de PRODERCO, como parte de un proyecto de desarrollo económico productivo rural para fomentar la producción de granos básicos (maíz y frijoles) para el mercado. Este programa dependía de la secretaria de agricultura y ganadería y de la secretaria de recursos naturales. Fue a través de PRODERCO que se funda la Caja Rural de Sabana Redonda. El programa de PRODERCO pronto se diluyo y con la entrada directa del sistema neo-liberal la producción de granos (maíz y frijoles), sustento básico de la economía de la aldea de Sabana Redonda decayó. Los habitantes de la aldea siguieron produciendo los granos para su consumo principalmente, sin una asistencia técnica y sin mejoras físicas de los terrenos, proyectos de captación de aguas lluvias, pozos y 42 tecnificación de las tierras, estas no han hecho más que mermar su capacidad productiva debido al empobrecimiento de sus suelos. Los siguientes son cuadros del censo reciente (2017-2018) sobre el uso de la tierra para la producción: Tipo de Tenencia de la Tierra Tipo de Dominio de la Tierra Tabla 3.5.1.11 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Tabla 3.5.1.10 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Trabajan la tierra Referido a las personas en edad de trabajar Tabla 3.5.1.12 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Producen alimentos en la familia Tabla 3.5.1.14 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Obtiene excedentes para la venta Tabla 3.5.1.16 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Relación entre hombres y mujeres que trabajan la tierra Tabla 3.5.1.13 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Producen para el auto consumo Tabla 3.5.1.15 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) El maíz y los frijoles son los más producidos sobre todo para el auto consumo, son muy pocos los excedentes de la producción. Son muy pocos quienes producen café, hortalizas todavía menos. Que se sembró y cuanto se produjo durante el año pasado Tabla 3.5.1.17 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) 43 Área en tareas con sistema de riego Tabla 3.5.1.18 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Huertos familiares Tienen animales domésticos Tablas 3.5.1.18 y 3.5.1.19 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) La producción de granos básicos (Maíz y Frijoles) depende directamente del régimen de lluvias que cada año es menos frecuente y predecible. A pesar que los terrenos se anegan de agua con las lluvias, de suelos muy arcillosos y aptos para hacer lagunas de retención o captura de agua, esta opción no ha sido viable principalmente por su costo. La ocupación principal de la que los habitantes de Sabana Redonda obtienen su sustento menguado cada vez más, es la agricultura, el empleo en la zona es mínimo, el salario por jornal varia en el rango de los 4 $ a los 5 $, dependiendo de la actividad. Ingresos por rango de edad Tabla 3.5.1.20 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Rango de ingresos (sin remesas) Tabla 3.5.1.21 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) 44 Reciben remesas Rango de ingreso por remesas Tablas 3.5.1.22 y 3.5.1.23 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Es importante destacar como las remesas, a pesar que solo un 10.74% de la población de la aldea las recibe, sus ingresos son constantes mes a mes. Las personas jóvenes, entre los 20 y 40 años son quienes emigran fuera de la región y el país. Ocupaciones Sectores de Empleo Tablas 3.5.1.24 y 3.5.1.25 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) Sectores de Cuenta Propia Nota: NC=No contestó Tablas 3.5.1.26 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) La mayor parte de los sectores de empleos referidos son fuera de la aldea (en el caso de los servicios). El comercio corresponde principalmente al sector informal, venta al menudeo de ropa, comida o misceláneos. El industrial a la fabricación de ladrillos y tejas de barro cocido. Los sectores por cuenta propia; el Primario es la agricultura, la producción de granos básicos. El secundario, la industria, correspondiente a la producción de ladrillos y tejas de barro cocido. Y, el terciario al comercio. 45 Genera Empleo en el sector Cuanto Empleo genera el sector Tablas 3.5.1.27 y 3.5.1.28 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) El sector que más genera empleo es el sector agrícola, el cultivo del maíz y los frijoles, en temporada de café el café. Ambos son trabajos que se limitan al periodo de zafra o cosecha para la contratación de más empleados o jornaleros. Personas con ingreso por género Fuerza de trabajo Emergente Tablas 3.5.1.29 y 3.5.1.30 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) En este resumen se evidencia una característica que es constante en sociedades como la de Sabana Redonda; la desigualdad de género, que favorece siempre más al hombre por sobre la mujer. 46 Tablas 3.5.1.31 (Fuente:INE Honduras, XVIII Censo de población y VI Vivienda) La ocupación más común, por mucho es la de ama de casa, destaca así el papel subordinado de la mujer al trabajo del hogar. 47 3.5.2 Proyectos de desarrollo concluidos con éxito en la comunidad de Sabana Redonda. ¿Cómo se mide el éxito de un proyecto? Que cumpla los objetivos que plantea en su cometido. Sin embargo, muchas veces un proyecto no cumple al cien por ciento sus objetivos, o los va cumpliendo con dificultades. En Sabana Redonda los proyectos que funcionan y han tenido éxito, estrictamente pegados a sus cometidos, son del orden de los servicios básicos a los cuales cada comunidad tiene derecho y son o deben serlo, gestionados proporcionados y financiados por el estado, hecho que ocurre en el área urbana. En el área rural suele tener sus variantes condicionadas por el número de pobladores que tenga un asentamiento humano: Agua potable: Funcional en la actualidad, el proyecto del agua, cuyo mantenimiento depende de las gestiones que emprende la junta de agua. Sin embargo, presenta problemas debido a que la demanda está superando la capacidad de abastecimiento con que originalmente inicio el proyecto. Energía eléctrica: Proyecto que se realizó en el año de 1992, dotando de energía eléctrica a una parte de la comunidad, para el año 2003-2004, finalmente la red fue extendida al resto de la comunidad que no había sido incluida. Por supuesto, representando para los nuevos usuarios un coste adicional. Los proyectos que funcionan de manera parcial, pero que su éxito depende de las condiciones subjetivas y objetivas durante su implementación: Educación: La evolución del sistema educativo, su crecimiento de escuela unitaria (1964-1970) luego a escuela a bidocente (1970-1980). En los años 80 logró tener 3 maestros y un edificio más adecuado para la educación. A partir de los años 90, se impulsan los centros de educación básica y la construcción 48 de aulas propias para el ejercicio de la pedagogía en todo el país. Se da el despegue del proyecto de infraestructura y la docencia que mejora la calidad educativa, en el sentido de la atención a los estudiantes de la comunidad y de los alrededores. La formación es impartida hasta el 9no grado. Obras comunales: Construcción de un reservorio comunitario para que fueran a aguar el ganado hecha por el alcalde de este Municipio de Potrerillos, el Sr. Teodoro Fonseca Valerio (años 1971-1976), aprovechando una maquinaria que estaba reparando calles de acceso a las propiedades de la zona de los rincones. 49 Capítulo 4. Materiales y métodos Introducción: Sobre Materiales y métodos: Esta investigación se basa en elementos de tipo cualitativo y se documenta a través de la entrevista a pobladores de la comunidad que han sido testigos o se han visto involucrados en algunos de los proyectos de los que se hace reseña. Se realiza documentación bibliográfica acudiendo a los registros que pueden recopilarse en la alcaldía y en diferentes fuentes históricas encontradas en bibliotecas y en la web. La metodología seguida es la recopilación de la información, la organización de la misma y su análisis. Los recursos empleados fueron la entrevista a las personas mayores que tienen conocimiento respecto a la historia de Sabana Redonda y la documentación bibliográfica encontrada. El enfoque seguido es socio-económico, cultural y político. 4.1 Caracteristicas de los proyectos. En este apartado se realiza un análisis de los proyectos en tres categorías determinantes o variables que han influido en su ejecución, éxito o fracaso: El Contexto Geográfico, EL Contexto Histórico y El Contexto Social. En orden cronológico: Proyecto de educación (1964-1994) Proyecto maderero (1965-1970) Proyecto de salud (1970-1980) Proyecto de Desarrollo Económico Productivo Rural 1980 (PRODERCO) Proyecto de agua potable (1988-1989) Proyecto de energía eléctrica (1992-2004) 50 4.1.1 Proyecto de educación (1964-1994) Contexto geográfico Al tratarse de un área rural, la población vive de manera dispersa, la ubicación del centro básico se construyó en el mismo lugar que ocuparía la primer aula escolar erigida por la comunidad. Localizada en el margen derecho de la carretera que conduce a Potrerillos, a unos 100 metros antes del desvío que conduce a esta cabecera municipal. El relieve topográfico de la zona es accidentado, en las inmediaciones de Sabana Redonda el terreno es relativamente plano, pero en los alrededores se tienen cuestas o pendientes que presentan dificultades para desplazarse sobre todo en época de lluvias. Contexto histórico Los procesos educativos impulsados por el gobierno inician en una época tardía. El analfabetismo en la primera mitad del siglo XX era de un 95%, la escasa instrucción escolar fue recibida por quienes tenían alguna significativa relación con la iglesia católica, la única predominante en ese periodo. Se ponían en marcha en ese momento los programas de expansión del sistema formal de educación y nuevas políticas educativas. El estado se hace cargo de la Educación pública, la cual constitucionalmente recalca que debe ser laica, gratuita y por ende obligatoria, para todos los habitantes. Para administrarla 1889 se creó el Ministerio de Educación Pública adscrito al Poder Ejecutivo y con sede en la ciudad capital de Tegucigalpa, M.D.C. y con despachos en cada uno de los dieciocho departamentos de Honduras. De 1960 en adelante se da la expansión del sistema formal de educación, nuevas políticas educativas y reformas a la gestión de la misma: 51 Se recogen las leyes promulgadas que garantizarían la prevalencia del sistema educativo de Honduras: Constitución de Honduras 1982. (Cap. VII, Título VII, Artículos 153, 154,155): El sistema educativo de Honduras es una función esencial del estado de Honduras para la conservación, el fomento y difusión de la cultura, la cual deberá proyectar sus beneficios a la sociedad sin discriminación de ninguna naturaleza. La educación nacional será laica y se fundamentará en los principios esenciales de la Democracia, inculcará y fomentará en los educandos profundos sentimientos hondureñistas y deberá vincularse directamente con el proceso de desarrollo económico y social del país. Es un derecho que es reconocido en la Constitución de Honduras de 1982, emitido mediante Decreto No. 131 de la Asamblea Nacional Constituyente y publicado en el Diario oficial La Gaceta (Honduras). En la mencionada Carta Magna se establecen las bases de cómo debe implementarse la educación en la nación. El Estado tiene la obligación de desarrollar la educación básica del pueblo, creando al efecto los organismos administrativos y técnicos necesarios dependientes directamente de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación Pública. La erradicación del analfabetismo es tarea primordial del Estado. Es deber de todos los hondureños cooperar para el logro de este fin. El Estado reconoce y protege la libertad de investigación, de aprendizaje y de cátedra. 52 (Ley Orgánica de la Educación Pública de Honduras, Decreto 79-1966, https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_educativo_de_Honduras). Previamente con la reforma educativa de 1957 del presidente Doctor Ramón Villeda Morales, se creó un nuevo sistema educacional y construcción de nuevos centros escolares y más tarde el 14 de noviembre de 1966 se emitió una Ley Orgánica de Educación, mediante Decreto No. 79 del Congreso Nacional de Honduras, la cual estuvo en vigencia hasta el 22 de febrero de 2012, con la implementación de la nueva ley fundamental de educación. Cabe mencionar que al emitirse dicha ley Honduras estaba administrada por una Junta Militar de Gobierno producto de un golpe de estado. El estado en todas sus dependencias sigue una política que dista mucho de los enunciados que promulga como leyes. Puede determinarse que el resultado del atraso o subdesarrollo que sufrimos como nación es producto de una doble moral implícita en cada edicto, ordenanza o ley promulgada y emitida por el estado. Espino, ILya-2015, (Desigualdad educativa en Honduras: un análisis comparativo por departamento y Género Pág. 3.): En 2011, la población estimada de Honduras alcanzó los 8.200,795 habitantes; de los cuales el 49 % son hombres y el 51 % son mujeres. La población urbana representa el 54.47 % de la población, mientras el 45.53 % habita en la zona rural, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Para su administración, Honduras se divide en 18 departamentos y éstos, a su vez, se dividen en 298 municipalidades. 53 Honduras es considerado uno de los países con la mayor desigualdad en la distribución de los ingresos, superado sólo por Colombia y Haití de acuerdo a un informe del Programa de Naciones (PNUD) del 2012. Según datos de la SEDLAC (Socio-Economic Database for Latin America and the Caribbean por sus siglas en inglés), la desigualdad medida por el coeficiente de Gini aumentó en el periodo 2009-2011, en aquel país, pasando de 0.497 en 2009 a 0.557 en 2011. Dicha desigualdad varía entre regiones, siendo la región metropolitana –que incluye la ciudad capital- la que presenta la menor desigualdad en relación con las regiones del norte, occidente y oriente del país. Los desafíos que el país enfrenta para reducir la pobreza y la desigualdad son abundantes. Desde la década de los 90, el gobierno ha destinado más recursos presupuestarios para reducir la pobreza y la desigualdad, e igualmente institucionales como la creación de instituciones de protección social: Programa de Asignación Familiar (PRAF) y el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS)1. Según Franco (2008), los programas del PRAF cubrían el 26 % de la población total, concentrándose en salud y educación, a través de la entrega de bonos en efectivo y en especie a las familias de escasos recursos. Sin embargo, según un estudio del Center for Economic and Policy Research (CPER) publicado en 2014, el gasto en educación ha disminuido en los últimos años, pasando de un 7.8 % como porcentaje del PIB en 2009, a 6.3 % en 2012. 54 La educación durante la segunda mitad del siglo XX continuo siendo un privilegio, y las condiciones de la escuela pública distan mucho de ser las adecuadas y propicias para tal fin. A nivel regional ha existido poco interés por parte de los pobladores, por los procesos educativos, la escolaridad y el conocimiento en general, una conducta que tiene explicación en cierto nivel de alienación religiosa y practicidad contextual. El que la educación siguió siendo un privilegio puede apreciarse en la relación de alfabetismo y analfabetismo que prevalecía hasta la década de 1990 y las recientes estadísticas hasta el 2011. A la particularidad de Sabana Redonda las autoridades municipales no han propiciado lo suficiente la preparación escolar y académica de sus conciudadanos. Recientemente por ejemplo, las becas que recibían algunos jóvenes estudiantes de la Universidad Nacional Agrícola de Catacamas, les fueron suspendidas poco después de habérselas otorgado. En general, para quienes manejan el aparato estatal, la clase política y dominante, la educación representa un gasto oneroso del que no percibe ninguna ganancia inmediata aprovechable. Su utilidad radica en la posibilidad de hacer looby* para agenciarse ayuda económica del exterior. Un pueblo educado resultaría un peligro para su estatus elitista. Contexto social Para la década de los 60 la población de Sabana Redonda no superaba las 50 personas, entre 8 y 10 familias asentadas en el pequeño valle. La comunicación era escasa. El telégrafo seguía siendo la manera de enviar mensajes de una ciudad a otra, en el caso de Sabana Redonda, para tal fin, sus habitantes debían viajar 25km hasta potrerillos que era donde se encontraba el telégrafo. El transporte mecanizado era escaso, se viajaba en bestia, mula o caballo. Durante el transcurso del año el intercambio de los productos de las cosechas marcaban la interacción social dentro del ámbito de la aldea y con las demás aldeas y la ciudad. Anualmente la gente se desboca a 55 la feria de la Virgen de Potrerillos, lo que por mucho tiempo ha sido la reunión social más significativa dentro del contexto que forman el conjunto de aldeas del municipio de Potrerillos. En sus primeros años, los habitantes de la aldea conviven en relativa paz prácticamente alejados del devenir nacional. Solamente los acontecimientos fuertes como los golpes de estado (que se suceden con una periodicidad de 8 a 10 años; 1957, 1963, 1972, 1978 y finalmente 31 años después el último golpe de estado en el 2009) conmueven las relaciones mismas entre sus habitantes generando discrepancias y antagonismos producto de las efervescencias políticas surgidas durante esos momentos. Hay que diferenciar entre el contexto social del entorno de la aldea de Sabana Redonda y el contexto social al interior de la aldea de Sabana Redonda. El primero corresponde a un corredor social, como se conoce en sociología, un entorno de aldeas similares con bajo o mínimo nivel cultural. Cuya identidad corresponde y está ligada o asociada al emplazamiento geográfico que ocupa, única característica que marca alguna diferencia en la idiosincrasia de sus habitantes; derivada del tipo de actividades en general a las que se dedican y el intercambio que establecen con las personas de las demás aldeas. En este aspecto, en el ámbito de la educación, las condiciones han sido las mismas para todas las aldeas de la región. El hecho que algunas destaquen respecto a otras depende de la dinámica propia a lo interno de las aldeas mismas. Respecto al contexto social a lo interno de la aldea de Sabana Redonda; una aldea de casitas relativamente dispersas, habitadas por familias cuyas características socio-económicas son similares en su mayoría. Su interacción social es de carácter vecinal, religioso y laboral (trabajo de agricultura principalmente). No se aprecia con evidencia una movilidad social que permita la diferenciación de sus pobladores en estratos sociales. Existen por supuesto algunas familias que cuentan con mejores posibilidades económicas para la preparación de sus hijos y que optan por enviarlos a estudiar fuera del municipio. 56 4.1.2 Proyecto maderero (1965-1970) Contexto geográfico El bosque que predomina en los alrededores de Sabana Redonda es bosque de Pino. El pequeño valle se encuentra rodeado por cerros cuya vegetación predominante es el pino. Se puede encontrar información respecto a la situación de estos bosques en las diferentes instituciones que se han encargado de su explotación. Depósito de documentos de la FAO, departamento de montes, (versión pdf evaluación de los productos forestales no madereros). Honduras posee un territorio con una superficie de 112.492 km 2, el 25 por ciento de la cual está cubierta con bosques de pino y el 26 por ciento con bosques latifoliados. De acuerdo con el sistema de zonas de vida de Holdridge, los bosques de Honduras se agrupan en seis zonas diferentes. En 1997 existían aproximadamente 2.512.700ha (hectáreas) de pino (denso y ralo) y 2.863.500 ha de bosque latifoliado. En 1998 el Huracan Mich revelo el grado de degradación de los bosques, la dramática disminución de la cubierta forestal. La década siguiente prosiguió con el fenómeno del niño y la niña alternándose, sequias y periodos cortos de lluvia. El ataque de plagas como el gorgojo descortezador de la madera ha afectado peligrosamente la capacidad de regenerarse al bosque de pino en un 60% en todo el país. En la actualidad el proceso de degradación de los bosques a nivel nacional ha continuado, los periodos prolongados de sequía se han alternado con mayor frecuencia, acompañados de plagas naturales como el gorgojo descortezador de la madera, de incendios forestales, la tala indiscriminada para aprovechamiento de unos pocos concesionarios bajo el concepto de “manejo del bosque y control de la plaga del gorgojo” y extensión de la frontera agrícola. 57 El bosque de pinos en los alrededores de la aldea de Sabana Redonda ha mermado su densidad, se observan parcelas raleadas en las faldas de los cerros para su uso en la producción de granos básicos. Contexto histórico La explotación del bosque ha estado en manos del poder político del país. El cual mediante concesiones permite que diferentes empresas nacionales e internacionales extraigan la madera a su discreción. Se crearon para tal fin ministerios que llevarían un control de la extracción de este recurso. En la práctica estas instituciones han servido para avalar la tala indiscriminada de los bosques de honduras. El oriundo del lugar tiene permiso de extraer 900 pies tablares para su uso doméstico al año (construcción y similares). Sin embargo de forma clandestina continuamente dispone del bosque para su abastecimiento de madera como leña. Se extrae de un boletín de reciente divulgación parte de la historia sobre la explotación del bosque en Honduras: La relación entre las comunidades locales y la extracción forestal comercial en Honduras se remonta a la época colonial (Tucker 1992). Antes de la década de 1970, sin embargo, las comunidades locales no tenían derechos legales respecto al uso de los recursos forestales con fines comerciales. No fue sino hasta 1974 que una nueva ley (Decreto 103) dispuso la creación del Sistema Social Forestal (SSF) con el objetivo de involucrar a la población rural en el uso y protección de los recursos forestales (Utting 1993). Desde entonces, Honduras ha promovido fuertemente a las cooperativas agroforestales y otras formas de Empresas Forestales Comunitarias (EFC). 58 La trayectoria del SSF no ha sido fácil. Poco después de su creación decayó el apoyo institucional debido a las cambiantes condiciones sociopolíticas (Utting 1993). Muchas de las EFC fracasaron a causa de las deficiencias del mercado, las dificultades con la autoridad forestal y los problemas de organización interna (Tucker 2004). No obstante, el SSF sigue existiendo desde hace casi cuatro décadas y su mandato ha sido confirmado por sucesivas reformas legislativas, incluida la última Ley Forestal aprobada en 2007. Breve historia del Sistema Social Forestal de Honduras: Ilustración 4.1.2.1Fuente: Utting 1993, Wells et al-2007, ICF 2012a. 59 Contexto social El contexto social que predomina, además de las características mencionadas en el apartado anterior sobre la educación, es la interacción que se da con los agentes de CODEFOR. Las relaciones de trabajo que se establecen entre los miembros de la comunidad para la extracción de madera con fines de aprovechamiento para el uso en la construcción o mejora de sus viviendas o para el aprovechamiento comercial. El procesamiento de la madera se realiza en aserraderos que pertenecen a empresarios, el pino es extraído y los habitantes de la zona trabajan talando sus árboles como peones por un raquítico salario. De las primeras iniciativas comunitarias para la explotación del bosque, como la “Cooperativa de Bienestar Comunal Potrerillos Limitada”, con miembros mayoritariamente de la Aldea de Sabana Redonda y de la Empresa Resinadora, también conformada en mayor parte con miembros de la Aldea de Sabana Redonda, a la fecha, no se formaron nuevas asociaciones comunitarias para la explotación de la madera. Ha habido si, explotación particular del bosque, con permiso de las entidades municipales. El negocio de la madera es un tema escabroso que implica grandes intereses. El resultado de este negocio es la deforestación del bosque con el consecuente empobrecimiento del lugar. 60 4.1.3 Proyecto de salud Contexto geográfico Al tratarse de un área rural, la población vive de manera dispersa, la ubicación de alguna clínica o centro de atención médica debe elegirse de manera estratégica para que la distancia que recorren los pacientes sea la menor posible. El relieve topográfico de la zona es accidentado, en las inmediaciones de Sabana Redonda el terreno es relativamente plano, pero en los alrededores se tienen cuestas o pendientes que presentan dificultades para desplazarse. Contexto histórico Las comunidades como Sabana Redonda han sido históricamente desatendidas en todos los aspectos, la atención médica no es la excepción. El sistema de salud en Honduras es muy deficiente e inclinado a la privatización, lo que lo convierte en muy excluyente o inaccesible. Contexto social Las características socio-económicas de las familias a lo interno de la aldea son similares en su mayoría. Su interacción social es de carácter vecinal, religioso y laboral (trabajo de agricultura principalmente). No se aprecia con evidencia una movilidad social que permita la diferenciación de sus pobladores en estratos sociales. Existen por supuesto algunas familias que cuentan con mejores posibilidades económicas cuando se dan situaciones de emergencia, los vecinos, que suelen ser generalmente familiares se prestan a brindar auxilio y existe una solidaridad relativa a las posibilidades de las circunstancias. 61 4.1.4 Proyecto de Desarrollo Económico Productivo Rural 1980 (PRODERCO) La experiencia con PRODERCO: (Proyecto de Desarrollo Económico Productivo Rural, durante la década de 1980), y que dependía de la secretaria de agricultura y ganadería, y, de la secretaria de recursos naturales, tenía como objetivo incentivar el agro, crear cooperativas campesinas y brindar financiamiento para la producción. Ya en la práctica PRODERCO invirtió buena parte de su financiamiento empleando una cantidad excesiva de técnicos para enseñar a sembrar maíz y frijoles a los campesinos, pero para impulsar los trabajos de preparación y siembra de la tierra, el presupuesto no alcanzo. Estos proyectos, por lo general, se diluyeron en burocracia, generando de esta manera desencanto entre los destinatarios que serían beneficiados. Puede destacarse como positivo de estas experiencias con PRODERCO que durante la puesta en marcha de estos programas, se propicia e incentiva la creación de las cajas rurales (sistemas comunales de ahorro de excedentes de producción como fondo para la producción a disposición de sus integrantes). Sin embargo en Sabana Redonda la caja rural se inclinó más al ahorro y al crédito sin estipular a quien y para qué se realizaban los préstamos, muy pocas veces se prestó para actividades de producción agrícola. Este mal manejo de la caja rural en Sabana Redonda, tuvo sus consecuencias, se descapitalizo rápidamente y perdió su funcionalidad. Contexto geográfico El relieve topográfico de la zona es accidentado rodeado por cerros, en las inmediaciones de Sabana Redonda el terreno es relativamente plano, pero en los alrededores se tienen cuestas o pendientes que presentan dificultades para desplazarse. El territorio es en cierta medida adecuado para la agricultura aunque sus suelos están categorizados como marginales (de poca fertilidad) y principalmente de 62 vocación forestal. Las lomas en su interior esta suavizado y se transforman en planicies con inclinaciones leves. La estación seca es más prolongada que la estación lluviosa. Sabana Redonda se encuentra ubicada dentro del corredor seco mesoamericano. Contexto histórico Durante gran parte de su historia Sabana Redonda subsistió por sus propios medios en cuanto a la agricultura se refiere. Limitada su producción al auto consumo. La agitación que experimentaron otras regiones del país con respecto a la tenencia de la tierra tuvo poca o ninguna repercusión en la comunidad, a excepción por la migración de algunas familias por la promesa de reformas agrarias. En la década de los 80’s el departamento del Paraíso por ese entonces albergaba asentamientos de personas desplazadas por la guerra en Nicaragua, campos de entrenamiento para la contra revolución nicaragüense, las regiones fronterizas con vocación agrícola estaban minadas con artefactos explosivos de destrucción personal, esto provoco poco intercambio con estas regiones, pero se sucedían frecuentes robos de ganado en la región y algunos otros actos de pillería por parte de los desplazados de guerra. Durante la década de 1990 el gobierno promueve la modernización agrícola. Entre otras iniciativas surge la alternativa de desarrollo rural para incentivar la producción agrícola. De todos los programas y leyes promulgadas durante este periodo, la Ley de Cajas de Ahorro y Credito Rural. Decreto No. 201-93 se materializa en la caja rural de Sabana Redonda, que sobre vive hasta la actualidad, luego de casi desaparecer después de muchas desavenencias. La Estrategia de Reducción de la Pobreza y en los Objetivos de las Metas del Milenio (2008) quedan en suspensión luego del golpe de estado del año 2009. Aunque en los objetivos de esta, los problemas sobre la falta acceso de los campesinos a la tierra no estuvieran contemplados, resultaba de cierta esperanza la posibilidad de acceder a fondos para la tecnificación de zonas 63 como Sabana Redonda, aunque siempre bajo la sombra de que las ayudas se quedan solo en las altas esferas, donde solo los grandes tienen acceso. Contexto social La falta de organización cooperativa productiva persiste, a pesar que el grupo poblacional es pequeño. En la última década algunas instituciones no gubernamentales y cooperativas de producción y comercialización del agro han procurado asistir en la consolidación la organización de los campesinos en la aldea de Sabana Redonda, brindando la oportunidad de participar del mercado nacional para su producción, planteado la posibilidad de diversificar el tipo de producción de granos básicos a verduras, legumbres u otros, lo que plantea disyuntivas a una comunidad que a pesar de todo, en muy escasas ocasiones se ha visto obligada a comprar sus frijoles y maíz. 4.1.5 Proyecto de agua potable (1988-1989) Contexto geográfico El relieve topográfico de la zona es accidentado rodeado por cerros, en las inmediaciones de Sabana Redonda el terreno es relativamente plano, y la sabana es de pendiente irregular. Las cuencas hidrográficas son de la vertiente del pacifico. Los ríos, riachuelos y quebradas son de la temporada lluviosa. Durante las épocas de lluvia la parte más baja del valle suele quedar abnegada de agua, parte de la cual se filtra al subsuelo, pero la mayoría sigue su curso natural hasta llegar a las vertientes más inmediatas. Se supone que el subsuelo de Sabana Redonda posee mucha agua, de hecho existen dos pozos en operación, uno comunitario y el otro privado. El poso comunitario recibe mucha presión en temporada seca y se usa alternadamente 64 con el agua del “Proyecto”, (así se denomina al proyecto de agua por tubería que se trae desde las montañas de Teupasenti). El agua traída de montaña arriba a una distancia de 20km, es obtenida de una cuenca natural, de una zona boscosa que hasta un tiempo atrás se mantenía preservada. Dicha cuenca en la actualidad está en peligro de contaminarse y secarse por la expansión de las áreas de cultivo de café. Por otro lado, la población que beneficia ha crecido más allá de la capacidad con que el proyecto de agua fue creado hace 20 años. Contexto histórico El proyecto de agua potable se echa a andar a finales de la década de 1980 y principios de la década de 1990. Como una de las muchas comunidades postergadas del país, la aldea no tuvo acceso al agua potable hasta bien entrada la década de los 80’s. Antes de eso, la comunidad se abastecía de pozos y ojos de agua que eran cuidados como fuentes de agua para beber y otros usos domésticos, el Sursular, el Encino, los Cacalotes y los Pocitos de los rincones eran los nombres que recibían estos pequeños reservorios naturales. La comunidad crece y la necesidad de un abastecimiento de agua potable se vuelve urgente. A finales de la década de 1970, la comunidad gestiona a través del SANAA un proyecto de agua potable. La población aporto su parte con trabajo, el agua es traída desde los Mandriles en Lomanios, La comunidad de las Crucitas trabaja conjuntamente con Sabana Redonda pues también seria beneficiada por el proyecto. El proyecto de agua fue dimensionado para un periodo de 20 años aproximadamente, en la actualidad han transcurrido un poco más de 30 años. Para mediados de los años 90’s se construye un poso comunitario, para complementar el servicio del proyecto de la montaña. 65 Contexto social La realización del proyecto transcurrió con buen suceso. En los inicios la dotación de agua era abundante, la montaña todavía no estaba deforestada como en la actualidad. La demanda de agua era menor en los inicios del proyecto, pero con el tiempo la población crece y la demanda consecuentemente aumenta. En la actualidad, además del incremento del número de familias que hacen uso del proyecto se suma la merma de captación del reservorio en la montaña debido a la deforestación. Otro problema es provocado por las plantaciones de café que están a los márgenes de los afluentes de los que se capta el agua. El proyecto de agua ha sido sobrepasado en su periodo de funcionamiento óptimo, y brinda con mucha deficiencia el servicio. La Junta de Agua, un comité para gestionar el funcionamiento y dotación de agua por parte del proyecto, suele marchar con más tropiezos que aciertos. Formada como un ente burocrático para administrar el proyecto de agua no ha tenido la capacidad de gestión necesaria para darle el adecuado mantenimiento y la protección tanto a la fuente de agua como al sistema de tuberías. En la actualidad es necesaria una dotación alternativa para abastecer de agua a la Aldea de Sabana Redonda, ha habido iniciativas de nuevos proyectos por parte de organizaciones no gubernamentales que no han sido aprovechados por la comunidad debido a la falta de visión e interés por parte de los integrantes de la junta de agua y que suelen influir en el criterio y la opinión de la comunidad. 66 4.1.6 Proyecto de energía eléctrica (1992-2004) Contexto geográfico El relieve topográfico de la zona es accidentado rodeado por cerros, en las inmediaciones de Sabana Redonda el terreno es relativamente plano, y la sabana es de pendiente irregular. La red primaria de electricidad discurre paralelamente a la carretera panamericana, del desvío de Las Crucitas hay de 4 a 6 kilómetros hasta la aldea de Sabana Redonda a lo largo de la carretera de tipo secundario que conduce hasta la aldea. Es la distancia aproximada de cable que se necesitaría para la dotación de energía eléctrica para la comunidad. Contexto histórico Fue a fines de la década de los 80’s que se gestionó el proyecto de energía eléctrica, logrado en parte como exigencia a las promesas de las campañas políticas y al reclamo de la comunidad. El proyecto inicio su operatividad para el año de 1992, algunos sectores de la comunidad quedaron por fuera, sin tener electricidad por otros 15 o 20 años, esto debido más a aspectos de índole personal o fricciones entre algunos miembros de la comunidad. Contexto social Las aldeas como Sabana Redonda fueron postergadas en cuanto a la dotación de los servicios básicos. La aldea al no representar un caudal político significativo no es tomada en cuanta para hacer proselitismo mediante la promesa de proyectos, las promesas durante las campañas políticas fueron muy generales y no constituyeron nunca una garantía para la población. Fue por la gestión de la comunidad que al final la electricidad llego a la aldea de Sabana Redonda. 67 El proyecto de energía eléctrica funciona desde el aparato estatal que provee el servicio. Su mantenimiento depende directamente de la empresa encargada de ese servicio. No se han realizado en la actualidad estudios para energía alternativa. En sí, la demanda de energía eléctrica por parte de la comunidad es poca. El alumbrado público, que muchas veces esta averiado, está distribuido a lo largo de la línea en la calle principal y los callejones donde se concentran las viviendas. El mantenimiento de la red no se realiza con la periodicidad que se debería hacerlo. 68 4.2 Experiencias recopiladas Experiencias recopiladas sobre los proyectos de desarrollo implementados en Sabana Redonda. Educación. En el aspecto de la educación, la primera escuela que funciono en la aldea, atendía hasta el primer grado de la educación primara, la maestra que impartía clases lo hacía sin formación pedagógica. Se daba la instrucción en una casita que la comunidad había proporcionado para tal fin. Para cursar el 6to grado, era necesario viajar hasta Potrerillos, para cursar la educación media se debía viajar a Danlí. A comienzos de la década de los años 60´s del siglo pasado, se empiezan a impartir los seis grados completos de la escuela primaria. Durante este periodo, la educación fue un privilegio, culminar el sexto grado era el más alto nivel al que se podía aspirar. Los recursos económicos de la mayoría de los pobladores de Sabana Redonda no les permitían la posibilidad de que sus hijos continuasen estudiando, pues para hacer el colegio debían viajar a Danli o a Tegucigalpa. En torno al mejoramiento de la educación, la comunidad participa juntando sus esfuerzos, para construir las primeras dos aulas de lo que posteriormente seria el centro básico, logrando una significativa integración de toda gente de la aldea en los trabajos de construcción. Es el crecimiento poblacional y el mejoramiento de las carreteras lo que propicia la creación de un centro de educación básica, el cual llega a concretarse para la década de los 90´s. Salud. La gestión de los proyectos de salud y otros tipos de proyectos dependen en su mayoría de las decisiones del gobierno municipal en Potrerillos, el cual obedece a sus intereses particulares y su gestión política, que en muchas ocasiones es cuestionada. El centro de salud construido a finales de la década 69 de los 70´s a las inmediaciones de Potrerillos, lejos de la mayoría de las otras comunidades, fue edificado en ese lugar bajo el supuesto que el pueblo de Potrerillos crecería lo suficiente hasta abarcarlo. No se tomaron en cuenta a las demás aldeas. Para la gente de Sabana Redonda, por ejemplo, resultaba mejor viajar hasta Danlí, donde encontrarían atención médica y no hasta Potrerillos, donde solamente atendían una o dos enfermeras auxiliares. Economía. La falta de experiencia organizativa, la falta de educación, de aspiraciones y objetivos en común dificulta la tarea cooperativista, se convierte en algo muy complicado. La cooperativa COBICOPOLI se realizó involucrando integrantes de diferentes comunidades aledañas. Creada con capital propio, donde los miembros o socios aportaron de su bolsa para crear un capital semilla, que sirvió para la gestión de explotación del bosque. De tales gestiones realizadas, la cooperativa consiguió adquirir un aserradero, ubicado en un lugar llamado el Cerro de los Ocotes Gordos, sirvió también para comprar el equipo de trabajo (maquinaria) y el transporte (camión). Para otros bienes del capital activo de la cooperativa, se recurrió a préstamos que lograron ser cancelados con prontitud. La cooperativa funciono por algún tiempo, pero quizás por cuestiones administrativas entro en decadencia, tuvieron accidentes con el camión, hubo pérdidas de equipos y herramientas, la maquinaria se deprecio. En fin, se terminó el patrimonio, se desarticulo la cooperativa y se perdió la propuesta como tal. La cooperativa no volvió a generar trabajo, quizás las deudas que adquiridas durante su funcionamiento, tuvieron que pagarse con la maquinaria. Ocurría también que el bosque solía ser explotado por empresas beneficiadas con concesiones por el estado, lo cual representaba un monopolio que difícilmente podía romperse y una competencia desigual en la mayoría de los casos. PRODERCO: (Proyecto de Desarrollo Económico Productivo Rural, durante la década de 1980), tenía como objetivo incentivar el agro, crear cooperativas campesinas y brindar financiamiento para la producción. 70 Ya en la práctica PRODERCO se diluyo en burocracia y el dinero destinado para la agricultura se gastó en asuntos administrativos innecesarios. La creación de las cajas de ahorro y crédito rural es el único legado positivo de PRODERCO. En Sabana Redonda, esta caja de ahorro y crédito a sobrevivido hasta la fecha con más tropiezos que aciertos. En la actualidad contando con apenas 10 miembros activos, de los aproximadamente 100 con que inicio, la caja rural cumple la función de una entidad legal, con personería jurídica que es aprovechada como enlace entre sus miembros e instituciones foráneas que proporcionan ayuda económica y técnica a sus campesinos agremiados. Cuando la caja inicio sus trabajos, el crédito que otorgaba tenía su origen en la producción del campo. Poco a poco se capitalizo y algunos de sus miembros vieron una oportunidad de beneficiar sus propios intereses. Empezó así un periodo de mala administración, donde fueron retirados dineros por algunos directivos para fines ajenos a la producción, prestamos diversos inclusive a personas que no eran socios de la caja y que no ofrecían garantía alguna. Hubo compra de vehículos con estos préstamos, mejoras de viviendas y otros gastos que no podían identificarse y que contribuyeron a que la caja quebrara, sus contribuyentes perdieran sus ahorros y muchos miembros abandonaran su membresía. 71 Capítulo 5. 5.1 Factores que afectan el desarrollo de los Proyectos de Desarrollo Comunitario en Sabana Redonda. Hasta este punto se ha trazado una línea en cierta medida cronológica de los proyectos de desarrollo comunitario en la aldea de Sabana Redonda, caracterizados principalmente en el orden de las necesidades básicas que satisfacen; educación, salud y economía. Analizados en su contexto geográfico, en su contexto histórico y en su contexto social como tres categorías o variables que han influido en su ejecución. Se inquieren entonces dos factores fundamentales que afectan el trabajo, las iniciativas y proyectos que se han llevado a cabo en la Aldea de Sabana Redonda: Uno exógeno, que son las políticas estatales y el mercado y el otro endógeno que son las características propias de la región y su gente. Cabe preguntarse entonces sí, ¿ambos factores son sujetos de cambio o son sujetos de modificación? ¿En qué medida es posible llevar a cabo ese cambio o modificación para lograr dar con los objetivos que persiguen los proyectos de desarrollo? Cambiar o modificar esos factores representa un gigantesco reto, los dos factores están estrechamente relacionados, entrelazados en un complejo tejido social, cultural y económico que se define a través de la realidad en que estamos inmersos. No se puede planificar objetivos y esperar resultados positivos obviando las determinantes o condicionantes que significan estos factores. 72 5.2 Análisis de los factores que afectan el desarrollo de los Proyectos de Desarrollo: La finalidad de los proyectos de desarrollo Aunque resulta una obviedad derivada de sus objetivos manifiestos, cada proyecto de desarrollo en Sabana Redonda ha tenido como finalidad el servicio y la mejora en la calidad de vida de sus habitantes. Los proyectos de servicios básicos persiguen esa clara función y la cumplen, en mayor o menor medida dependiendo de la calidad del seguimiento que se le da al proyecto después de lo que se conoce como la fase de la puesta en marcha. El cuidado, por ejemplo del proyecto de agua potable, depende completamente de la comunidad, una vez en ejecución, el factor que lo afecta constantemente es la organización de la comunidad en cuanto a su cuidado y mantenimiento que depende de su administración local a través de una junta de agua elegida periódicamente entre los miembros beneficiarios. Con la electricidad ocurre diferente, aunque la gestión de dicho servicio, en un principio fue colectiva, el mantenimiento del mismo al final depende del usuario beneficiado quien debe pagar su costo, o prescindir del servicio. Hasta la fecha, ha sido una empresa estatal quien provee el servicio en una calidad que ha venido desmejorando continuamente y que está en peligro de ser privatizada completamente, esto, se puede hacer hincapié, debido a esos factores exógenos; la política estatal con su inserción en el sistema neoliberal del mercado capitalista, y los factores endógenos que atañen a la sociedad misma; la falta de beligerancia en el cuidado de los bienes que posee como estado. Los proyectos de desarrollo en el ámbito económico productivo que han surgido de la comunidad; la cooperativa COBICOPOLI que surge en relación a la F.A.O. (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura) realizado a través del fomento cooperativo, tenía como finalidad lograr beneficios económicos, o cuanto menos representar un ingreso estable para sus miembros como producto de la explotación de la madera. Lo mismo con la empresa resinera en la que participaron miembros de la comunidad. Ambos proyectos (que aunque no fueron exclusivamente con miembros de la 73 comunidad) su finalidad era lograr una matriz económica estable que les permitiera mejorar su calidad de vida. En los anhelos de la comunidad persiste el deseo de superarse. Los proyectos cuya iniciativa fue externa y que llegaron en cierta medida como cooperación gubernamental y a través de ONG’s, parecieran ocultar finalidades no manifiestas. A grandes rasgos, lo ocurrido con muchas iniciativas promovidas desde el estado a través de los ministerios de agricultura y ganadería, ministerios forestales como CODEFOR por ejemplo, a través de ONG’s como FORCUENCAS, entre otras, es que inician un determinado proyecto en comunidades como ésta, a través de algunas entidades locales y municipalidades. Con todo el entusiasmo inicial, muchas veces con un derroche de presupuestos en reuniones, capacitaciones, talleres, visitas, ensayos, “estudios de factibilidades” sendos informes y papelería, boletines, manuales y viáticos, para finalmente destinar una raquítica financiación al proyecto en mención cuyos ejecutores no logran cuajar en los objetivos inicialmente fijados. Los grupos involucrados se disgregan, si hubo alguna infraestructura, se pierde, se abandona, se reparte o vende. Las condiciones que el mercado impone a la producción que realizan son duras e insostenibles para comunidades que apenas tienen una economía de subsistencia, además que se les niega el acceso a un nicho de intercambio comercial que no sea controlado por monopolios. La política estatal parece seguir un fin de sabotaje del desarrollo a través de la asistencia planificada de programas endebles a la manipulación y la corrupción que minan la confianza, la moral y la voluntad de la gente en la organización y la cooperación. El sostenimiento de un sistema que condiciona el trabajo que puede realizarse, responsable de que cada vez sea más la masa de campesinos y pobladores como los de la Aldea de Sabana Redonda, que caigan en la pobreza extrema. 74 5.3 Conclusiones sobre los factores que afectan el desarrollo de los PD; Las Causas de los resultados en los Proyectos de Desarrollo en Sabana Redonda. Sabana Redonda es un paraje de tierras, como se planteó al principio, marginales, de vocación sobre todo forestal, cuyo valle ha sido acondicionado a través del trabajo para la producción agrícola; en la actualidad principalmente el cultivo de granos básicos y en pequeño porcentaje, caña de azúcar, café y ganadería. De gente socioeconómicamente homogénea. La tenencia de la tierra a través de pequeñas propiedades que no superan las 6 manzanas en su mayoría. La economía de su población es de subsistencia, sus ingresos más significativos son la producción de granos básicos, el maíz y el frijol, base de su alimentación, una educación que en la mayoría de los casos no supera el nivel básico y con un sistema de salud pública escaso. Existe reticencia al cooperativismo, al compromiso comunal, afloran muchas veces la apatía y el individualismo. Ligado todo esto a la necesidad de sobrevivir, esta es la única argamasa que los obliga a establecer relaciones temporales de cooperación, que en su mayoría son relaciones del tipo obreropatrón. Un sistema educativo que no responde positivamente a las coyunturas, deficiente. Un sistema de salud insuficiente, muy deficiente, una economía deprimida, con un mercado devaluado para los principales rubros de producción de la comunidad y; Una política estatal cuya agenda quizás no publicada pero si manifiesta, es la continuación del mismo estado de cosas. Estos factores, la falta de capacidad organizativa, la falta de fe en el trabajo cooperativo y las políticas estatales, que generalmente derivan de una política mundial impiden en la mayoría de los casos el éxito de los Proyectos de Desarrollo en Sabana Redonda. Y es en la capacidad organizativa, en el trabajo cooperativo que descanse en unos objetivos loables y bien fundamentados donde reside el éxito en cualquier empresa que se emprenda como comunidad. 75 Si se juntaran las voluntades y se definiera como objetivo el bien común, el trabajo duro será el camino para obtener resultados positivos. El primer paso es la toma de conciencia…y de conciencia colectiva. 76 Capítulo 6. Contrastación de Hipótesis. Análisis comparativo causas que inciden en los resultados negativos de los Proyectos de Desarrollo. Los dos factores fundamentales que afectan el trabajo, las iniciativas y proyectos que se han llevado a cabo en la Aldea de Sabana Redonda; el exógeno, que son las políticas estatales y el mercado, y el endógeno que son las características propias de la región y su gente, son perceptibles, aunque quizás no tan obvios, pero que pueden comprobarse constantemente a través de los hechos. Al planteárselos como hipótesis y seguir el hilo conductor de los acontecimientos, de los emprendimientos o proyectos, contrastado con sus resultados, van evidenciándose los aspectos como la participación comunitaria, la idiosincrasia o las características particulares de la población y la coyuntura socio-política y cultural que definen su realidad. Las causas saltan evidentemente; en las iniciativas de proyectos de desarrollo, la planificación se hace sin tomar en cuenta los desafíos que plantean la participación comunitaria, por ejemplo, que depende en gran medida del nivel educativo y la idiosincrasia de la población. Esto por un lado, por el otro, se obvia y muchas veces a propósito la realidad subyacente; las reglas del mercado y la política en sí que define el tipo de proyectos a llevar a cabo y que “no” está encaminada verdaderamente al desarrollo de las comunidades como Sabana Redonda, sino más bien a mantener un estado de letargo indefinidamente (refiriéndonos con esto a los proyectos de desarrollo cuyo origen es el estado o los organismos internacionales). 77 7. CONCLUSIONES 7.1 Los tropiezos de la participación comunitaria. Mano vuelta; trabajo por trabajo. Los principios fundamentales de la cooperación entre los pobladores de Sabana Redonda se mantienen unidos al trabajo de la tierra, la ayuda mutua sigue siendo una manera de multiplicar el esfuerzo propio del campesino para producir su parcela de terreno. Sobre todo para quienes no es posible contar con algún servicio mecanizado que deba pagar, como tractores con ramplón, cosechadora u otros. Prevalece de esta manera un vínculo solidario entre quienes tienen las mismas dificultades para enfrentar el desafío de producir. Además el hecho de convivir, conocerse tener amistad o familiaridad, borra en cierta medida los límites que definen la propiedad privada de cada quien para convertirlo, en la práctica, en propiedad colectiva, aunque el bien que se intercambia solo es trabajo. Los fundamentos de la participación comunitaria están dados, pero no ha habido relevo generacional en esta práctica de la mano vuelta, debido en gran parte a que las nuevas generaciones ya no trabajan la tierra, ellos no ven futuro en ello, porque no lo hay, sobre todo si las tierras son las mismas que trabajaron sus padres, pero ahora el número de herederos es mayor (hay otros factores, como el empobrecimiento de los suelos y la desvalorización de los productos básicos que se producen en Sabana Redonda; Maíz y Frijoles, que disminuyen el interés de las nuevas generaciones en el trabajo agrícola). El hecho de que la agricultura a pequeña escala es marginal y la posibilidad de tecnificar la producción es una quimera que está alejada de sus posibilidades económicas. La mayoría de estas nuevas generaciones optan por emigrar, quienes suelen quedarse (y que no es la mayoría la que tiene alguna labranza propia) suelen trabajar por jornales, por temporada que les permite de alguna manera pasar el tiempo. 78 A los pobladores de Sabana Redonda les resulta difícil ver el cooperativismo como un sistema organizativo que produzca beneficios inmediatos. Aunque el concepto del cooperativismo no es ignorado a pesar del bajo nivel educativo de la población, persiste la suspicacia sobre la cantidad del esfuerzo que se aporta y la proporción de ganancia que se recibe, los derechos que se ganan y las obligaciones que se adquieren, todo ello tamizado a través de un mecanismo democrático visto con desdén y apatía. La desconfianza prevalece. Una desconfianza mutua entre los miembros de la comunidad justificada en experiencias como la de la caja rural, donde algunos miembros se beneficiaron a expensas de los demás. No hay objetivos a largo plazo. No hay iniciativas propias dentro de la comunidad que superen el ámbito de lo inmediato, lo urgente o lo personal, a excepción de las iniciativas religiosas cuyos proyectos suelen ser ejemplos de cooperación (generalmente para la construcción de un templo o mejoras del ya existente, compras de equipos de sonido u otros similares.) Cuando se trata de iniciativas foráneas, sean gubernamentales u ONG’s, estás suelen tener su auge en las primeras convocatorias dependiendo la rimbombancia con que se anuncien y algún despliegue presupuestario inicial atractivo, sobre todo si en las reuniones o asambleas hay convivio, “alguna comidita”. No ocurre igual si no hay estos alicientes y sobre todo cuando las reuniones o exposiciones sobre los posibles proyectos incluyen talleres formativos para cuyo grado de abstracción los participantes solo saben mostrar una aptitud de perplejidad muchas veces desesperante. El grado de asistencialismo gubernamental ha mermado considerablemente la iniciativa local por la organización, por la cooperación. Las ONG’s generalmente operan bajo modelos generales que no han considerado las particularidades sociales, culturales, políticas y económicas de cada localidad. Los habitantes de la aldea de Sabana Redonda a pesar de conocer el significado de la cooperación, su potencialidad no la han asimilado todavía, no se intuye que si el trabajo por el cual reciben un salario inmediato, raquítico muchas veces, genera ganancias al empleador, ¿Cuánta ganancia generaría ese trabajo a cada individuo colaborando mutuamente con sus semejantes 79 asociado en una cooperativa? Además, todavía no logran superar las diferencias individuales y las experiencias como las de la caja rural que les provocan evitar relacionarse en ámbitos de trabajo cooperativo con algunos miembros de su comunidad. 7.2 El paradigma de la idiosincrasia. El ser humano moldea su conducta de acuerdo a las circunstancias. Es difícil sustraerse de prejuicios cuando toca hacer una valoración tan subjetiva de una persona o un grupo de personas en una comunidad. Hay que establecer con mucha honestidad la perspectiva que se adopta. Desde adentro las conductas que la comunidad adopta frente a diversas circunstancias o desafíos son diferentes a los interpretados por un espectador que no está tomando parte de las decisiones del observado. Cada decisión que la comunidad o los grupos que la componen llevan a cabo respecto de cualquier asunto que les atañe, está precedida por un referente previo, una experiencia buena o mala que forma parte de su historia colectiva. Estas experiencias van dando forma a los rasgos, al temperamento, al carácter y la manera de pensar de la comunidad, van formando su idiosincrasia. De manera general, la opinión, porque no la percepción, sobre la idiosincrasia del hondureño connota un juicio negativo; “el hondureño es haragán”. Una opinión infundada muchas veces por los mismos medios de comunicación del país, lo que no cuentan o mejor dicho no contrastan es que son hondureños que migraron por la vía ilegal hacia los Estados Unidos de Norte América quienes mantienen a flote con sus remesas la economía de la nación. Entonces esa percepción de la idiosincrasia del hondureño no está fundamentada en la verdad. Los habitantes de Sabana Redonda, como hondureños, también son objeto de esa calificación equivocada. Se podría decir que no se dan al compromiso, o que fácilmente incumplen un trato. Sí son muy conservadores respecto al cambio o a nuevas ideas. Supersticiosos más que religiosos y conformistas en 80 muchos aspectos, que no representen una mejora inmediata en sus condiciones de vida. Por lo demás, es un pueblo amable, humilde y servicial en la medida de sus posibilidades. En definitiva, aspectos que atañen a la conducta, muchas veces cambiante de las personas, no cabría calificarlos como paradigmas definitivos de la idiosincrasia de los aldeanos de Sabana Redonda. 7.3 Cuestiones de género y oportunidades. En esa condición que imprime la idiosincrasia al adquirir la característica de paradigma nos encontramos frente a una sociedad machista en la que los habitantes de la aldea de Sabana Redonda no son la excepción. La participación de las mujeres en la actividad comunitaria muchas veces no va más allá de su presencia en las reuniones a las que es convocada la comunidad, suele ocurrir que son las mujeres quien la mayoría de las veces asisten a las reuniones y no los hombres o sus maridos, sin embargo en raras ocasiones emiten algún juicio o toman decisiones sobre determinados asuntos, las cuales dependen de los hombres, quienes para evitar el compromiso no suelen asistir a dichas convocatorias. Con el auge que ha tenido la corriente sobre la igualdad de género, la mujer de Sabana Redonda ha venido despojándose de esa dependencia para emitir sus criterios y poder decidir ser parte de las actividades que les conciernen como parte misma de la sociedad. Esto se ha visto reflejado en asambleas diversas, en la ocupación de comités para la gestión de alguna actividad o cargos dentro de la junta de Agua, talleres formativos diversos con la asistencia de ONG’s y cabe agregar que muestran más entusiasmo en la participación comunitaria y en la organización cooperativa. Aunque en el ámbito productivo, en el trabajo de campo o la agricultura su participación sigue siendo de mero acompañamiento como administradora del hogar, debido al declive de ganancias que produce esta actividad, cada vez más es la mujer quien se encarga de llevar el sustento a su familia. Esto se debe a que ellas se emplean en actividades de servidumbre domestica a las que los hombres nunca se dedicaran. 81 La dificultad, acentuada en los tiempos que corren con la crisis económica, es la necesidad de salir de la aldea para conseguir trabajo. Más allá de emprender alguna pequeña actividad productiva, como la producción de rosquillas, dulces u otros, las oportunidades de trabajo son pocas o inexistentes. 7.4 Intereses comunes, las necesidades colectivas y la solidaridad. En la actualidad, la dinámica comunitaria es muy poca, los únicos lugares de encuentro son la iglesia, de dos o tres denominaciones, siempre cristianas, aglutinan a la comunidad dándoles en cierta medida un sentido de identidad, de pertenencia cultural. Otros lugares son los expendios básicos o pulperías donde suele hacerse vida social. El centro comunal, utilizado con poca frecuencia, se trata de un salón de reuniones en el que se llevan a cabo asambleas, exposiciones y fiestas (suele usarse de discoteca). La seguridad y paz dentro de la aldea, el mejoramiento de la carretera y los callejones, la iluminación exterior en buen funcionamiento, son intereses comunes para los que la comunidad ocasionalmente gestiona o hace sus reclamos a las autoridades competentes. El mejoramiento del sistema de agua potable, una necesidad colectiva urgente, ha dependido de las decisiones corporativas de la municipalidad local (Potrerillos). Hasta la fecha ese mejoramiento ha sido postergado a promesas de campaña política, a pesar del clamor de la comunidad. Las únicas fuentes de trabajo con una estabilidad relativa son la producción en el campo y el comercio (expendios de productos básicos) que no logran suplir más allá de la supervivencia las necesidades de una comunidad como Sabana Redonda. La aldea vive en un perenne estado de letargo y hace falta mucha creatividad, cooperación y solidaridad entre sus habitantes para poder salir de él. Por supuesto, se necesita de iniciativas exteriores genuinas y la colaboración sin reticencias de las autoridades locales. 82 7.5 Enfatizando en las potencialidades de la zona y su gente. El hombre, a través del trabajo genera riqueza y la mayor riqueza de un lugar es su gente. La cercanía de Sabana Redonda con la carretera panamericana que conduce de Danlí hacia Tegucigalpa, la capital, las características de su geografía, el tipo de suelos que a pesar de estar en el corredor seco mesoamericano ha sido el sustento de su población, son características que aprovechadas de forma adecuada, tecnificada, puede encaminarse a la sostenibilidad productiva en el ámbito agrícola, hacia una industria ladrillera competitiva, dada la calidad de las arcillas de la zona o a la explotación racional del bosque. La rentabilidad de los proyectos que se lleven a cabo, por supuesto dependerán de las condiciones del mercado, pero en un escenario posible, podría su población generar un mercado interno, por lo menos para alcanzar su seguridad alimentaria. Condición que les permitirá aspirar luego a otros emprendimientos para lograr mejores condiciones de vida. 83 Capítulo 8. FUNDAMENTOS DE LA TESIS. Se plantea a través de este estudio la elaboración de programas de acción encaminadas a integrar todos los aspectos que inciden en la dinámica de una comunidad. Estos programas serán desarrollados y llevados a cabo por un equipo interdisciplinario de profesionales de las ciencias sociales Por ejemplo, partiendo de la intervención de proyectos desde afuera (por parte de instituciones gubernamentales y no gubernamentales), es necesario crear alternativas para resolver las necesidades inmediatas que permitan a los pobladores integrarse de lleno en las actividades de los proyectos de desarrollo comunitario, organizándose en cooperativas. Generar alternativas de sustento durante el tiempo de implementación sobre todo si estos proyectos, como en el caso de la agricultura y sobre todo el cultivo de hortalizas, sus resultados se esperan en un tiempo posterior a la puesta en marcha del proyecto sin tener asegurado éxito. 8.1 Planteamiento. Propuesta de proyecto: Fortalecimiento de la cooperación comunitaria. Delimitación: Los grupos organizados dentro de la comunidad en cooperativas, junta de agua, caja rural y otros similares que involucren a un sector organizado de la comunidad. Conflicto: - Las necesidades inmediatas en la comunidad, cuyos integrantes deben atender día a día; la alimentación. La mayoría de los habitantes de Sabana Redonda no tienen garantizado un sustento diario adecuado. 84 - La desconfianza mutua entre los integrantes de la comunidad para el trabajo cooperativo. - Desunión y disgregación al interior de las organizaciones, las cuales son vistas más como una posibilidad de beneficio particular inmediato que como una oportunidad de desarrollo comunitario a futuro que garantice mejores condiciones de vida a largo plazo. - Desconocimiento de los procesos organizativos para el trabajo cooperativo, bajo nivel educativo y renuencia a la toma de compromisos. - La orientación de la política estatal con respecto a los grupos de campesinos organizados y las cooperativas productivas que no pertenecen a la elite económica y política del país. Problema: Dificultad para la consolidación de grupos organizados a través de los cuales llevar a cabo proyectos de toda índole en cuanto a desarrollo comunitario cuya condición fundamental es la participación comunitaria a través de cooperativas. 8.2 Objetivos: Incentivar el trabajo colaborativo de los miembros de cada organización. Fomentar la participación a través de talleres formativos que involucren dinámicas de trabajo cooperativo. Plantear problemas y necesidades de corto plazo que puedan resolverse con los medios que cuente el grupo u organización. Brindar asesoramiento en el campo social y asistencia en el área de la psicología. Fortalecer la organización cooperativa de los miembros de la aldea de Sabana Redonda. 85 8.3 Producto final: Una herramienta metodológica e instrumental que permita abordar y fortalecer los procesos organizativos en comunidades como Sabana Redonda. 8.4 Servicio a prestar: Proporcionará asistencia social y técnica en el área organizativa incentivando a la población a la toma de conciencia comunitaria propiciando actividades y trabajos que involucren la unión y la cooperación activa entre los miembros de la comunidad de Sabana Redonda en pos de un bien común. 8.5 Justificación: La necesidad de unir y organizar las fuerzas vivas de la comunidad con el objetivo de emprender diferentes proyectos de desarrollo a través del trabajo cooperativo. 86 Capítulo 9. 9.1 Diseño y desarrollo: Fase inicial del proyecto Tareas: Acercamiento a la comunidad. - Investigación de la historia y la actualidad de la comunidad. - Visita y recorrido de la comunidad. - Contacto con representantes civiles y religiosos de la comunidad. - Convocatoria inicial con la comunidad y presentación. - Identificación de las necesidades básicas de la comunidad Entradas: - Dotación de residencia dentro de la comunidad - Dotación de transporte - Equipo de cómputo y papelería - Apoyo de otras disciplinas dentro de las ciencias sociales y afines - Partida presupuestaria para las actividades operativas del proyecto - Logística en general Salidas: Base operacional organizativa de la comunidad para el desarrollo de proyectos de diferentes índoles que requieran trabajo cooperativo. 87 9.2 Factores con incidencia en el problema: Reticencia al trabajo cooperativo Falta de educación organizativa Desconfianzas mutuas a lo interno de la comunidad Medidas neo-liberales Abandono institucional Desconfianza hacia la organización Falta de cultura organizativa y cooperativa Dificultad para la organización y la unión en la cooperación comunitaria. Falta de incentivo y protección al pequeño productor Desencanto con las autoridades locales Corrupción Política estatal 9.3 Las personas y las cosas involucradas en la solución del conflicto. Se identifican las personas, fundaciones, instituciones gubernamentales y no gubernamentales interesadas en la solución del conflicto. Selección que podría afectar la supresión del problema Habitantes de Sabana Redonda organizados. Municipalidad de Potrerillos Ministerio de Educación Universidad Nacional Autónoma de Honduras Instituto nacional de Formación Profesional, (INFOP). Comité Nacional para la educación alternativa no formal, (CONEANFO). 88 Ministerio de Salud o Secretaria de la Salud. Ministerio o secretaria cultural; Artes y Deportes. Ministerio de Agricultura y Ganadería. 9.4 Identificación de los usuarios involucrados y definición de roles dentro del sistema a proyectar Posición en Rol dentro el Sistema del Sistema Internos Propietarios: Facilitadores: Externos Ajenos al Sistema Usuario Involucrado Habitantes de Sabana Redonda organizados. Municipalidad de Potrerillos Explotador: Entidades Gubernamentales y No Gubernamentales Terceros: Instituciones privadas con fines de lucro. Posición en Usuario involucrado el Sistema Internos Habitantes de Sabana Redonda organizados. Municipalidad de Potrerillos Externos Entidades Gubernamentales y No Gubernamentales Ajenos al Sistema Instituciones privadas con fines de lucro. Relevancia en el proyecto. Propietario: Se trata de los habitantes de Sabana Redonda organizados en Junta de Agua, en Caja de Ahorro y Crédito, en grupos de la iglesia, equipos deportivos y otros. Facilitador: Primer promotor del proyecto, gestionara y monitoreara el desarrollo del proyecto / contraparte presupuestaria. Facilitador y Explotador: Segundo promotor del proyecto / contraparte presupuestaria. / Garantiza que se cumpla el producto final y su puesta a punto como base para proyectos comunitarios de desarrollo. Terceros: Inversores que contarán con una base organizada y calificada para desarrollar diversos proyectos productivos. 89 9.5 El servicio deseado y las condiciones deseadas de prestación. Usuarios relevantes y su justificación. Naturaleza del Servicio Forma y manera de Finalidad y causalidad suministro del servicio del servicio Habitantes de Sabana Redonda organizados. Compromiso, mano de • Apoyo y colaboración • Aprendizaje de los obra o participación y en las diferentes mecanismos de tiempo. actividades que participación, planifica el personal organización y operativo del colaboración proyecto. cooperativa. Municipalidad de Potrerillos Coordinación gestora y • Proporciona la • Fortalecimiento de contraparte económica logística necesaria al las organizaciones personal operativo del municipales para la proyecto. gestión de proyectos de desarrollo • Monitorea el avance comunitario. del proyecto. Entidades Gubernamentales y No Gubernamentales Gestor/Promotor/ • Proporciona el • Fortalecimiento de contraparte económica personal calificado las organizaciones para la realización del municipales para la Proyecto. implementación de proyectos de • Da seguimiento al desarrollo proceso de comunitario. implementación del Proyecto. Instituciones privadas con fines de lucro. Disposición de mercado • Enlaces y contactos • Contar con con empresas de organizaciones sectores productivos. sólidas y responsables para desarrollar proyectos de producción. 90 9.6 Requisitos del Proyecto: Construidos a partir de los deseos de los usuarios. 1. Ejecución de proyecto de principio a fin. 2. Preparación de personal de la aldea que pueda continuar y sea multiplicadora de la faena organizativa. 3. Propiciar intercambios cognitivos y experiencias con organizaciones de otras comunidades. 4. Consolidar una comunidad organizada en cooperativas sólidas y operativas. 9.7 Limitaciones o condicionantes de la solución: Restricciones: 1. Sociales: Sector poblacional al que está dirigido el proyecto 2. Económicas: Limitaciones presupuestarias de las partes colaboradora. 3. Políticas: Diferente percepción sobre los objetivos del proyecto por parte de los usuarios del proyecto. 4. Social: Reticencia inicial de los pobladores a participar en el proyecto. 5. Falta de cumplimiento de los compromisos por parte de la Corporación Municipal. 6. Apoyo parcializado a los requerimientos del sistema proyectual. Constricciones: Situación política y económica inestable. 9.8 Variables que constituyen el problema existente: Cuantitativas: Censo poblacional de la aldea con información sobre edad, sexo, nivel educativo y nivel económico. Constante empobrecimiento de la comunidad. Migración de la población que ya no puede sostenerse más en la aldea. 91 Cualitativas: Acomodamiento al asistencialismo institucional Conformismo Desinterés por la organización. Matriz de análisis de los valores del servicio del proyecto. 4. Consolidar una comunidad organizada en cooperativas sólidas y operativas. 2. Preparación de personal de la aldea que pueda continuar y sea multiplicadora de la faena organizativa. 3. Propiciar intercambios cognitivos y experiencias con organizaciones de otras comunidades. 4. Consolidar una comunidad organizada en cooperativas sólidas y operativas. 3. Propiciar intercambios cognitivos y experiencias con organizaciones de otras comunidades. 1. Ejecución de proyecto de principio a fin. 2. Preparación de personal de la aldea que pueda continuar y sea multiplicadora de la faena organizativa. 1. Ejecución de proyecto de principio a fin. Análisis entre los requisitos del servicio deseado por los usuarios. C C C C C I Referencias de la matriz: I: Independiente o poco relacionadas. C: Complementarios. O: Opuestos o parcialmente discordantes. 92 Análisis de Interferencias entre las limitaciones y los requisitos. 5. Falta de cumplimiento de los compromisos por parte de la Corporación Municipal. 6. Apoyo parcializado a los requerimientos del sistema proyectual. 4. Consolidar una comunidad organizada en cooperativas sólidas y operativas. 4. Social: Reticencia inicial de los pobladores a participar en el proyecto. 2. Preparación de personal de la aldea que pueda continuar y sea multiplicadora de la faena organizativa. 3. Propiciar intercambios cognitivos y experiencias con organizaciones de otras comunidades. 3. Políticas: Diferente percepción sobre los objetivos del proyecto por parte de los usuarios del proyecto. 1. Ejecución de proyecto de principio a fin. 1. Social: Sector poblacional al que está dirigido el proyecto 2. Económicas: Limitaciones presupuestarias de las partes colaborantes. La siguiente tabla confronta los requisitos con las limitaciones, se puede observar que el proyecto está sujeto a limitaciones, económicas, políticas y sociales. NO SI NO NO SI SI NO SI SI SI SI SI NO SI NO NO NO NO NO SI NO SI NO SI SI: Si hay interferencia. No: No hay interferencia. 93 9.9 sobre el servicio prestado y las condiciones de prestación. Como Propietarios la comunidad de Sabana Redonda necesita salir del estado actual de pobreza, de subdesarrollo. A través del tiempo ha sido testigo de diversas promesas de proyectos de desarrollo, algunas de los cuales se han implementado, pero que no han concluido y han sido abandonados por parte de sus gestores por razones varias. Esto ha llevado a la comunidad a dudar de las iniciativas tanto del gobierno como de diferentes ONG’s. La comunidad necesita de un proyecto que sea llevado de principio a fin hasta las últimas consecuencias. Como facilitadores, la municipalidad de Potrerillos y las ONG’s y las entidades gubernamentales pretenderían consolidar una organización colaborativa o cooperativa de base con la cual se pueda trabajar en la implementación de cualquier proyecto de desarrollo comunitario. Como explotadores, las organizaciones privadas y empresas con fines de lucro, esperan hacer negocios con organizaciones capacitadas y responsables para invertir en diferentes tipos de proyectos de producción. 9.10 La propuesta de un sistema solución. Para el desarrollo del proyecto es necesario contar con un equipo interdisciplinario de las ciencias sociales y afines que mediante un estudio más profundo y riguroso de los factores que impiden el desarrollo de la comunidad, elaboren un sistema solución o estrategia para lograr la educación formativa en las áreas de las organizaciones cooperativas dentro de la comunidad de Sabana Redonda. 94 Capítulo 10 10.1 CONCLUSIONES Acciones inmediatas y recomendaciones. La población del mundo es mayoritariamente rural y pobre, Sabana Redonda, una aldea que vive de la agricultura de subsistencia pertenece a esa población y para salir de la penosa tarea diaria de la subsistencia, el autoconocimiento y reconocimiento como sujetos gestores de cambio es el primer paso. Comprender que la educación es la base de la lucha contra la desigualdad es urgente. La búsqueda del conocimiento y del entendimiento de las circunstancias actuales debe ser fomentada constantemente. La auto convocatoria para discutir los problemas fundamentales de la comunidad depende de la necesidad de buscar soluciones, parte del reconocimiento de problemas que solo en comunidad pueden resolverse, de identificarse con sus semejantes pertenecientes a una clase social trabajadora que puede aspirar a mejorar sustancialmente su calidad de vida. Es necesario construir voluntad, insistir en la participación, en adoptar una conducta beligerante respecto a los asuntos que conciernen como comunidad, rebasar el límite auto impuesto por las costumbres muy arraigadas que sirven de tropiezo. Es importante contar con una base metodológica de acción social a través de la incorporación de las ciencias sociales con el objetivo de adaptar en la medida de lo posible los programas con que intervienen los gobiernos municipales, las empresas y ONG’s, a las características sociales, culturales, económicas y políticas de la comunidad, el éxito o fracaso de los proyectos de desarrollo que se procuren implementar dependerá mucho de ello. Superando Paradigmas del Subdesarrollo es un tema general y universal en la actualidad del mundo en que vivimos. Mi trabajo de Tesis procura iniciar un punto de partida para el abordaje de los trabajos o proyectos de desarrollo en la Aldea de Sabana Redonda y en otros lugares cuyas condiciones sean similares. 95 96 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS [Corresponde al listado completo de los recursos y/o materiales consultados por el estudiante para documentar su Memoria de Investigación. Para elaborar este apartado se tendrá en cuenta la Normativa de Citación vigente en el campo de estudios/país que se trate: APA, Vancouver, ABNT, etc. En el apartado de Referencias Bibliográficas solamente se incluirán materiales citados en el cuerpo del trabajo.] 1) Mario Posas y Julio César Navarro. (Tegucigalpa, M.D.C. Honduras, Febrero, 2006). Introducción a la Sociología. 2) Gustavi Sepulveda,(05 de Oct de 2010). "Conclusiones: Concepto de Desarrollo Economico Y Subdesarrollo". Recuperado el 16 de Jun de 2016 en: http://www.zonaeconomica.com/desarrollo-subdesarrollo 3) UNTED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME, Human Development Reports (/es). ¿Qué es el desarrollo humano?, (04 Marzo 2015), Por El departamento de Comunicación de la Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano. Recuperado el 16 de Jun de 2016 en: hder.undp.org/es/content/sobre-el-desarrollo-humano 4) Reflexiones,Poesía&Política, Eduardo Galeano: El Subdesarrollo es el Resultado Histórico del Desarrollo Ajeno.Párr.2. Recuperado el 18/06/2016 de: https://reflexionesypolitica.wordpress.com/2014/10/12/eduardo-galeano-elsubdesarrollo-es-el-resultado-historico-del-desarrollo-ajeno/ 5) Perez, Ariagnis Camellon, (2009). Cooperación no como utopía sino como una condición en la construcción del proyecto social. Recuperado el 20 de May de 2016 en: www.eumed.net/ce/2009b/acp.htm 6) Espino, ILya. Desigualdad educativa en Honduras: un análisis comparativo por departamento y género. Recuperado el 31/10/2016 de: Educativa-en-Honduras-IlyaEspino.pdf""http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/clacso-crop/20150608080214/LaDesigualdad7) Sistema educativo de Honduras. De Wikipedia, la enciclopedia libre. Recuperado el 31/10/2016 de https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_educativo_de_Honduras. 8) Depósito de documentos de la FAO, departamento de montes, versión pdf, evaluación de los productos forestales no madereros. Recuperado el 02/11/2016 de http://www.fao.org/docrep/007/ae159s/ae159s09.htm 9) Agudelo Villa, Hernando. 1966. La revolución del desarrollo. Origen y evolución de la Alianza para el Progreso. Editorial Roble, México D.F. 97 10) (COCOCH). Reforma Agraria, Agricultura y Medio Rural en Honduras (La agenda pendiente del sector campesino) Recuperado el 02/11/2016 de http://bvirtual.infoagro.hn/xmlui/bitstream/handle/123456789/174/08_COCOCH_Reform a_Agraria_en_Honduras.pdf?sequence=1 11) Estrategia de Reducción de la Pobreza y en los Objetivos de las Metas del Milenio para honduras http://www.sefin.gob.hn/wpcontent/docs/ERP/Menu/Documentos%20Oficiales%20ERP/ERp%20actualizada%202 008/ERP%20-%20Version%2028Junio2008%20Final%20no%20editada.pdf 12) Proderco 13) http://catalogo.infoagro.hn/cgi-bin/koha/opacdetail.pl?biblionumber=11730&shelfbrowse_itemnumber=12237#shelfbrowser 14) Estudio de Caso / Las cajas rurales, mecanismos sociales de contingencia y apoyo económico./ Organización de las Naciones Unidas para la Alimentacion y la Agricultura (FAO)./ Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Roma, Italia. Primera Edición diciembre 2012 / FAO-HN@fao.org/ Impreso y hecho en Honduras. 98 GLOSARIO [Se registrarán aquellas abreviaturas o siglas empleadas en el texto, que no resulten de amplio uso en la lengua española. Además, se incluirán términos poco conocidos, de difícil interpretación, o que no sean comúnmente utilizados en el contexto en que aparecen. Cada uno de estos términos estará acompañado de su respectiva definición o explicación.] 99 ANEXOS o APÉNDICES Anexo 1. Copia al carbón de la historia sobre el conflicto entre las municipalidades de Jacaleapa y Potrerillos sobre la jurisdicción de la aldea de Sabana Redonda. 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 Anexo 2. Historia del Centro Básico de Educación Primaria en Sabana Redonda. 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 Anexo 3. Fotografías de la Aldea de Sabana Redonda. Anexo 3.1 Imágenes del valle de Sabana Redonda, terrenos de cultivo y al fondo cerros con bosque de Pino Anexo 3.2 Imágenes del valle de Sabana Redonda, labranza de Maiz y carretera desde Las Crucitas a Potrerillos. Anexo 3.3 Imágenes del valle de Sabana Redonda, viviendas típicas de la aldea. Anexo 3.4 Imágenes del valle de Sabana Redonda, asamblea taller para proyecto piloto de siembra de tomates patrocinada por Visión Mundial Honduras, la convocatoria original fue para no menos de 30 personas para la conformación de un grupo de trabajo cooperativo organizado en la Caja Rural. 123