Subido por sergioibs

ISO 17024

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NORMA TÉCNICA
COLOMBIANA
NTC-ISO/IEC
17024
2013-02-20
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD.
REQUISITOS GENERALES PARA LOS ORGANISMOS
QUE REALIZAN CERTIFICACIÓN DE PERSONAS
E:
CONFORMITY ASSESSMENT. GENERAL REQUIREMENTS
FOR BODIES OPERATING CERTIFICATION OF PERSONS
CORRESPONDENCIA:
esta norma es una adopción idéntica
(IDT) de la norma ISO/IEC 17024:2012.
DESCRIPTORES:
certificación de personal; certificación
de persona; organismo de certificación;
certificación; evaluación de la conformidad.
I.C.S.: 03.120.20
Editada por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC)
Apartado 14237 Bogotá, D.C. - Tel. (571) 6078888 - Fax (571) 2221435
Prohibida su reproducción
Primera actualización
Editada 2013-02-27
PRÓLOGO
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC, es el organismo
nacional de normalización, según el Decreto 2269 de 1993.
ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya Misión es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
La representación de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalización Técnica
está garantizada por los Comités Técnicos y el período de Consulta Pública, este último
caracterizado por la participación del público en general.
La NTC-ISO/IEC (Primera actualización) fue ratificada por el Consejo Directivo de 2013-02-20.
Esta norma está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a
través de su participación en el Comité Técnico 21. Evaluación de la conformidad.
ACERT S.A.
ASOCIACIÒN COLOMBIANA DE SOLDADURA
Y ENSAYOS NO DESTRUCTIVOS -ACOSENDACOSEND
ALMACAFÉ
APPLUS COLOMBIA
ASCOLDA
ASO-CDA
BUREAU VERITAS CERTIFICACIÓN
CIC DE COLOMBIA S.A.S.
CIDET
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
COTECNA CERTIFICADORA SERVICES LTDA.
DEWAR LTDA.
GASES DE OCCIDENTE E.S.P
LENOR COLOMBIA SAS
ONAC
PROPELA-UNIVERSIDAD NACIONAL
QUALICERT -UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA
DE PEREIRA
REGISTRO NACIONAL DE AVALUADORES
-RNASGS COLOMBIA
TECNIENSAYOS LTDA.
TUS COMPENTENCIAS
Además de las anteriores, en Consulta Pública el Proyecto se puso a consideración de las
siguientes empresas:
ACUAVIVA S.A. E.S.P.
ALPINA PRODUCTOS ALIMENTICIOS
S.A.
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DEL PESAJE
-ASOSEBAVARIA S.A.
BTP MEDIDORES Y ACCESORIOS S.A.
BVQI COLOMBIA LTDA.
C.I. CONFECCIONES BALALAIKA S.A.
CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR
COMFENALCO SANTANDER
CENPAPEL
CENTRO
DE
RECONOCIMIENTO
PSICOSENSOMÉTRICO LTDA. -CRPSCERTITECNICA LTDA.
CHALLENGER S.A.S
CIC DE COLOMBIA S.A.S
CIDET
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
COMPAÑIA ANDINA DE INSPECCIÓN Y
CERTIFICACIÓN S.A. - ACERT S.A.-
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
CONSERVAS CALIFORNIA -ERWIS ASOCIADOSCORPORACIÓN CENTRO DE INVESTIGACIÓN
Y DESARROLLO TECNOLÓGICO DEL
SECTOR ELÉCTRICO
CORPORACIÓN COLOMBIA INTERNACIONAL
DBL
DISAN ECUADOR S.A.
ECOCERT
ECOPETROL S.A.
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL
SANTA MARGARITA
ENLACE OPERATIVO S.A.
ERWIS ASOCIADOS LTDA.
ETB S.A. E.S.P.
FUNDACIÓN UNIVERSIDAD DEL NORTE
GESTIÓN & ESTRATEGIA S.A.S.
GESTIÓN EN CALIDAD Y AMBIENTE
EMPRESARIAL LTDA.
GESTIONARTE CONSULTORES
GPS CONSULTORES S.A.
HIGHTEC PLÁSTICOS LTDA.
HOSPITAL SAN VICENTE ESE DE
MONTENEGRO
IDEAM
INAS
INDUSTRIA FARMACÉUTICA SYNTOFARMA
S.A.
INLAC- COLOMBIA
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA
Y ESTUDIOS AMBIENTALES -IDEAMIVONNE BERNIER LABORATORIO LTDA.
LABORATORIO CLÍNICO VETERINARIO
ZOOLAB LTDA
LABORATORIO GRAM- MEDELLIN
LAVACLÍNICAS S.A.
LOGIN LEE LTDA.
MAC CONSULTORES INGENIERIA E
INTERVENTORÍA LTDA.
MERCEDES CASTRO BAYONA
MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA
Y TURISMO
MINISTERIO DE DEFENSA
MINISTERIO DE MINAS
PINZUAR LTDA.
PROMIGAS S.A. E.S.P.
RETICERTIFICAMOS S.A.
RONELLY S.A.
SENA REGIONAL BOGOTÁ
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
-REGIONAL BOGOTÁSERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
-REGIONAL CUNDINAMARCASERVIMETERS S.A.
SERVINTEC
SERVIREDES LTDA.
SIEMENS S.A.
SIKA COLOMBIA S.A.
SOLDADURAS WEST ARCO S.A.S
SYNTOFARMA S.A.
TECFIN INTERNATIONAL S.A.
TECNICONTROL S.A
TIQAL S.A.S
TRANSEQUIPOS
UNITECNOLÓGICA DE PEREIRA
UNIVERSIDAD DEL NORTE
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.
DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
CONTENIDO
Página
PRÓLOGO
PRÓLOGO DE LA VERSIÓN EN ESPAÑOL
INTRODUCCIÓN
1.
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN ...................................................................... 1
2.
REFERENCIAS NORMATIVAS ................................................................................. 1
3.
TÉRMINOS Y DEFINICIONES ................................................................................... 1
4.
REQUISITOS GENERALES ...................................................................................... 3
4.1
TEMAS LEGALES ..................................................................................................... 3
4.2
RESPONSABILIDAD EN MATERIA DE DECISIÓN DE CERTIFICACIÓN ............... 3
4.3
GESTIÓN DE LA IMPARCIALIDAD .......................................................................... 3
4.4
RESPONSABILIDAD LEGAL Y FINANCIAMIENTO ................................................. 4
5.
REQUISITOS RELATIVOS A LA ESTRUCTURA ..................................................... 5
5.1
DIRECCIÓN Y ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN .......................................... 5
5.2
ESTRUCTURA DEL ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN EN RELACIÓN
CON LAS ACTIVIDADES DE FORMACIÓN.............................................................. 5
6.
REQUISITOS RELATIVOS A LOS RECURSOS ....................................................... 6
6.1
REQUISITOS GENERALES DEL PERSONAL ......................................................... 6
6.2
PERSONAL QUE INTERVIENE EN LAS ACTIVIDADES DE
CERTIFICACIÓN ....................................................................................................... 7
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
Página
6.3
CONTRATACIÓN EXTERNA .................................................................................... 7
6.4
OTROS RECURSOS ................................................................................................. 8
7.
REQUISITOS RELATIVOS A LOS REGISTROS Y LA INFORMACIÓN ................... 8
7.1
REGISTROS DE SOLICITANTES, CANDIDATOS Y
PERSONAS CERTIFICADAS .................................................................................... 8
7.2
INFORMACIÓN PÚBLICA ......................................................................................... 8
7.3
CONFIDENCIALIDAD ............................................................................................... 9
7.4
SEGURIDAD.............................................................................................................. 9
8.
ESQUEMAS DE CERTIFICACIÓN .......................................................................... 10
9.
REQUISITOS RELATIVOS AL PROCESO DE CERTIFICACIÓN ........................... 11
9.1
PROCESO DE SOLICITUD ..................................................................................... 11
9.2
PROCESO DE EVALUACIÓN ................................................................................. 12
9.3
PROCESO DEL EXAMEN ....................................................................................... 12
9.4
DECISIÓN DE CERTIFICACIÓN ............................................................................. 13
9.5
SUSPENDER, RETIRAR O REDUCIR EL ALCANCE DE LA CERTIFICACIÓN..... 14
9.6
PROCESO DE RENOVACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN ........................................ 14
9.7
USO DE CERTIFICADOS, LOGOTIPOS Y MARCAS ............................................. 15
9.8
APELACIONES CONTRA DECISIONES DE CERTIFICACIÓN .............................. 16
9.9
QUEJAS .................................................................................................................. 16
10.
REQUISITOS RELATIVOS AL SISTEMA DE GESTIÓN ......................................... 17
10.1
GENERALIDADES .................................................................................................. 17
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
Página
10.2
REQUISITOS GENERALES DEL SISTEMA DE GESTIÓN ..................................... 18
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................... 24
DOCUMENTO DE REFERENCIA ....................................................................................... 25
ANEXO A (Informativo)
PRINCIPIOS PARA LOS ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN
QUE REALIZAN CERTIFICACIÓN DE PERSONAS Y SUS
ACTIVIDADES DE CERTIFICACIÓN .................................................................................. 22
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
PRÓLOGO
ISO (Organización Internacional de Normalización) e IEC (Comisión Electrotécnica
Internacional) forman el sistema especializado para la normalización mundial. Los organismos
nacionales miembros de ISO e IEC participan en el desarrollo de las Normas Internacionales
por medio de comités técnicos establecidos por la organización respectiva, para atender
campos particulares de la actividad técnica. Los comités técnicos de ISO e IEC colaboran en
campos de interés mutuo.
Otras organizaciones internacionales, públicas y privadas, en coordinación con ISO e IEC,
también participan en el trabajo. En el campo de la evaluación de la conformidad, el Comité de
ISO para la evaluación de la conformidad (CASCO) es responsable del desarrollo de Normas y
Guías Internacionales.
Las Normas Internacionales se redactan de acuerdo con las reglas establecidas en la Parte 2
de las Directivas ISO/IEC.
Los Proyectos de Normas Internacionales se envían a los organismos miembros para su
votación. La publicación como Norma Internacional requiere la aprobación por al menos el 75 % de
los organismos miembros que emiten voto.
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento
puedan estar sujetos a derechos de patente. ISO e IEC no se hacen responsables de la
identificación de dichos derechos de patente.
La Norma ISO/IEC 17024 ha sido preparada por el Comité de ISO para la evaluación de la
conformidad (CASCO).
El proyecto fue sometido a votación de los organismos nacionales de ISO y de IEC y fue
aprobado por las dos organizaciones.
Esta segunda edición anula y sustituye a la primera edición (ISO/IEC 17024:2003) que ha sido
revisada técnicamente.
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
PRÓLOGO DE LA VERSIÓN EN ESPAÑOL
Esta Norma Internacional ha sido traducida por el Grupo de Trabajo Spanish Translation
Working Group STWG del Comité ISO/CASCO, Comité para la evaluación de la conformidad,
en el que participan representantes de los organismos nacionales de normalización y
representantes del sector empresarial de los siguientes países:
Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, Estados Unidos de
América, México, Perú y Uruguay.
Igualmente, en el citado Grupo de Trabajo participan representantes de COPANT (Comisión
Panamericana de Normas Técnicas) e INLAC (Instituto Latinoamericano de la Calidad).
Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/CASCO STWG viene
desarrollando desde su creación en el año 2002 para lograr la unificación de la terminología en
lengua española en el ámbito de la evaluación de la conformidad.
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
INTRODUCCIÓN
Esta Norma Internacional ha sido redactada con el objetivo de lograr y promover un marco de
referencia, aceptado globalmente, para las organizaciones que realizan la certificación de
personas. La certificación de personas es una de las formas de asegurar que la persona
certificada cumple los requisitos del esquema de certificación. La confianza en los respectivos
esquemas de certificación de personas se logra por medio de un proceso, aceptado
globalmente, de evaluación y reevaluaciones periódicas de la competencia de las personas
certificadas.
Sin embargo, es necesario distinguir entre aquellas situaciones en las que los esquemas de
certificación de personas están justificados y aquéllas en las que son más apropiadas otras
formas de calificación. El desarrollo de esquemas de certificación de personas, en respuesta a
la cada vez mayor velocidad de innovación tecnológica y creciente especialización del
personal, podría contrarrestar las diferencias de educación y formación y, por lo tanto, facilitar
el mercado de trabajo global. Sin embargo, podrían ser necesarias alternativas distintas de la
certificación para cargos en los servicios públicos y las operaciones oficiales o
gubernamentales.
A diferencia de otros tipos de organismos de evaluación de la conformidad, tales como los
organismos de certificación de sistemas de gestión, una de las funciones características del
organismo de certificación de personas es llevar a cabo un examen basado en criterios
objetivos para medir la competencia y establecer la puntuación. Aunque se reconoce que dicho
examen, cuando el organismo de certificación de personas lo planifica y estructura
adecuadamente, puede servir en principio para asegurar la imparcialidad de las operaciones y
reducir el riesgo de conflicto de intereses, se han incluido requisitos adicionales en esta Norma
Internacional.
En cualquier caso, esta Norma Internacional puede servir de base para el reconocimiento de
los organismos de certificación de personas y de los esquemas de certificación con los que se
certifican personas, con el fin de facilitar su aceptación en los ámbitos nacional e internacional.
Sólo la armonización del sistema para la elaboración y el mantenimiento de los esquemas de
certificación de personas pueden establecer las condiciones para el reconocimiento mutuo y el
intercambio global de personal.
Esta Norma Internacional establece los requisitos que aseguran que los organismos de
certificación de personas que operan los esquemas de certificación de personas, trabajen de
forma coherente, comparable y confiable. Los requisitos contenidos en esta Norma
Internacional se consideran requisitos generales para los organismos que realizan la
certificación de personas. La certificación de personas sólo puede darse cuando hay un
esquema de certificación. El esquema de certificación está diseñado para complementar los
requisitos de esta Norma Internacional e incluye aquellos requisitos que el mercado necesita o
desea, o que los gobiernos requieren.
Esta Norma Internacional puede utilizarse como un documento que establece criterios para la
acreditación o la evaluación entre pares o para la designación por las autoridades
gubernamentales, los propietarios de esquemas y otros.
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
En esta Norma Internacional se utilizan las siguientes formas verbales:
-
“debe” indica un requisito;
-
“debería” indica una recomendación;
-
“puede” indica un permiso, una posibilidad o una capacidad.
En las Directivas ISO/IEC, Parte 2 se pueden encontrar detalles adicionales
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
REQUISITOS GENERALES PARA LOS ORGANISMOS QUE
REALIZAN CERTIFICACIÓN DE PERSONAS
1.
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
Esta Norma Internacional contiene principios y requisitos para un organismo de certificación de
personas con respecto a requisitos específicos, e incluye el desarrollo y mantenimiento de un
esquema de certificación de personas.
NOTA Para los fines de esta Norma Internacional, el término organismo de certificación se utiliza en lugar del
término completo “organismo de certificación de personas”, el término esquema de certificación se utiliza en lugar del
término completo “esquema de certificación de personas”.
2.
REFERENCIAS NORMATIVAS
Las normas que a continuación se indican son indispensables para la aplicación de esta norma.
Para las referencias con fecha, sólo se aplica la edición citada. Para las referencias sin fecha
se aplica la última edición de la norma (incluyendo cualquier modificación de ésta).
ISO/IEC 17000, Evaluación de la conformidad. Vocabulario y principios generales.
3.
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones incluidos en la Norma
ISO/IEC 17000 además de los siguientes.
3.1 Proceso de certificación. Las actividades por las que un organismo de certificación
determina que una persona cumple los requisitos de certificación (3.3), que incluyen la
solicitud, la evaluación, la decisión de certificación, la renovación de la certificación y el uso de
certificados (3.5) y logotipos/marcas
3.2 Esquema de certificación. Competencia (3.6) y otros requisitos relacionados con las
categorías de ocupaciones específicas o habilidades de personas
NOTA
Para los otros requisitos, véanse los apartados 8.3 y 8.4.
1 de 25
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
BIBLIOGRAFÍA
[1]
ISO 9001, Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos.
[2]
ISO 19011, Directrices para la auditoría de los sistemas de gestión.
[3]
ISO/IEC 17030, Conformity Assessment. General Requirements for Third-Party Marks of
Conformity
2
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO-IEC 17024 (Primera actualización) RESUMEN
IMPORTANTE
Este resumen no contiene toda la información necesaria para la aplicación del documento normativo original al que se
refiere la portada. ICONTEC lo creo para orientar a su cliente sobre el alcance de cada uno de sus documentos y facilitar
su consulta. Este resumen es de libre distribución y su uso es de total responsabilidad del usuario final.
El documento completo al que se refiere este resumen puede consultarse en los centros de información de ICONTEC en
Bogotá, Medellín, Barranquilla, Cali o Bucaramanga, también puede adquirirse a través de nuestra página web o en
nuestra red de oficinas (véase www.icontec.org).
El logo de ICONTEC y el documento normativo al que hace referencia este resumen están cubiertos por las leyes de
derechos reservados de autor.
Información de servicios aplicables al documento aquí referenciado la encuentra en: www.icontec.org o por medio del
contacto cliente@icontec.org
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