FOLIO: E485787 / 2024 Página 1 de 9 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ESPECIALES REF. N° 803.388/2024 DA RESPUESTA A PRESENTACIÓN DE LA ABOGADA SECRETARIA DE LA COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA N°s 47, 48, 49 Y 51, DE LA CÁMARA DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS. SANTIAGO, 09 de mayo de 2024. Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora María Soledad Fredes Ruiz, Abogada Secretaria de la Comisión Especial Investigadora N°s 47, 48, 49 y 51, de la Cámara de Diputadas y Diputados, solicitando informar el estado de cumplimiento de los municipios del país respecto de la ejecución de las instrucciones impartidas por la Corporación Nacional Forestal, CONAF, y del Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres, SENAPRED, sobre protocolos de prevención de incendios y otras catástrofes. Sobre el particular, cumple con informar que dentro de las actividades de fiscalización de este Organismo de Control para el año 2024, se incluye una auditoría a la CONAF, específicamente al Programa de Manejo del Fuego respecto del cumplimiento de las acciones y medidas comprometidas por la entidad para afrontar la temporada 2023 y 2024 de incendios en el país, junto con la verificación del cumplimiento de las acciones individualizadas en el documento “Estrategia para el Fortalecimiento de la Gestión en Incendios Forestales”, que están bajo la responsabilidad exclusiva de dicha corporación; como también, una investigación especial sobre la implementación y observancia de la mencionada estrategia, a cargo de SENAPRED, encontrándose ambas actividades en ejecución, cuyos resultados serán informados en su oportunidad. Sin perjuicio de ello, se remiten las cifras del levantamiento efectuado en el ámbito municipal, en relación con el estado de avance de los planes comunales de emergencia y los planes comunales para la reducción del riesgo de desastres (RRD), que deben desarrollar las comunas, en virtud artículos 28 y 32 de la ley N° 21.364, que establece el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres, sustituye la Oficina Nacional de Emergencia por el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres, y adecúa normas que indica. A LA SEÑORA MARÍA SOLEDAD FREDES RUIZ ABOGADA SECRETARIA DE LA COMISIÓN N°s 47, 48, 49 Y 51 CÁMARA DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS VALPARAÍSO Firmado electrónicamente por Nombre: DOROTHY AURORA PEREZ GUTIERREZ Cargo: CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (S) Fecha: 09/05/2024 Codigo Validación: 1715283923579-6ca681f8-e7be-44b2-b071-8af68446f0bf Url Validación: https://www.contraloria.cl/verificarFirma FOLIO: E485787 / 2024 Página 2 de 9 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ESPECIALES En este sentido, y de acuerdo con lo informado por SENAPRED en el oficio N° 712, de 2024, el cual se adjunta, en relación con los Planes Comunales de Emergencia, de las 345 comunas del país, en 232 casos se encuentran aprobados mediante el respectivo Decreto Alcaldicio, permaneciendo 113 municipios con sus planes sin la pertinente aprobación (Anexo N° 1). A su vez, en el caso del Plan Comunal para la Reducción del Riesgo de Desastres, se encuentran aprobados únicamente en 29 de los 345 municipios, lo que representa sólo el 8,4% (Anexo N° 2). Finalmente, se hace presente que mediante el oficio N° E470462, de 2024, esta Entidad de Fiscalización instruyó a las municipalidades que mantenían pendiente la aprobación de los referidos instrumentos, llevar a cabo en el más breve plazo todas las gestiones correspondientes para su elaboración, actualización o para el término de la tramitación y pronta entrada en vigencia de los mismos. Saluda atentamente a Ud., Dorothy Pérez Gutiérrez Contralora General de la República (S) Firmado electrónicamente por Nombre: DOROTHY AURORA PEREZ GUTIERREZ Cargo: CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (S) Fecha: 09/05/2024 Codigo Validación: 1715283923579-6ca681f8-e7be-44b2-b071-8af68446f0bf Url Validación: https://www.contraloria.cl/verificarFirma FOLIO: E485787 / 2024 Página 3 de 9 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ESPECIALES ANEXO N° 1 Nómina de los 232 Planes Comunales de Emergencia aprobados por decreto alcaldicio. N° Comuna Región Año N° decreto alcaldicio 1 Arica 12361 Camarones Arica y Parinacota Arica y Parinacota 2019 2 2017 822 3 Putre Arica y Parinacota 2017 344 4 General Lagos Arica y Parinacota 2018 388 5 6 7 Iquique Camiña Huara Tarapacá Tarapacá Tarapacá 2019 2019 2022 1635 80 305 8 Pica Tarapacá 2020 485 9 Antofagasta Antofagasta 2019 539 10 11 Sierra Gorda Taltal Antofagasta Antofagasta 2024 2019 282 44 12 Ollague Antofagasta 2019 76 13 San Pedro de Atacama Antofagasta 2022 1058 14 Tocopilla Antofagasta 2023 29 15 Copiapó Atacama 2020 2218 16 Caldera Atacama 2022 3912 17 Tierra Amarilla Atacama 2019 892 18 19 Chañaral Diego De Almagro Atacama Atacama 2022 2018 215 3811 20 Vallenar Atacama 2018 4461 21 Alto Del Carmen Atacama 2019 265 22 Freirina Atacama 2019 870 23 Huasco Atacama 2018 4804 24 La Serena Coquimbo 2018 2352 25 26 Coquimbo Andacollo Coquimbo Coquimbo 2019 2023 594 5517 27 La Higuera Coquimbo 2019 3261 28 Vicuña Coquimbo 2021 892 29 Illapel Coquimbo 2019 471 30 Canela Coquimbo 2021 57 31 Salamanca Coquimbo 2019 1649 32 Ovalle Coquimbo 2022 578 33 34 Combarbalá Monte Patria Coquimbo Coquimbo 2021 2021 82 195 Firmado electrónicamente por Nombre: DOROTHY AURORA PEREZ GUTIERREZ Cargo: CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (S) Fecha: 09/05/2024 Codigo Validación: 1715283923579-6ca681f8-e7be-44b2-b071-8af68446f0bf Url Validación: https://www.contraloria.cl/verificarFirma Plan aprobado con Informe técnico sin recomendaciones Sí Sí FOLIO: E485787 / 2024 Página 4 de 9 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ESPECIALES N° Comuna Región Año N° decreto alcaldicio Plan aprobado con Informe técnico sin recomendaciones 35 Punitaqui Coquimbo 2018 1611 36 Río Hurtado Coquimbo 2021 88 37 Valparaíso Valparaíso 2024 62 38 Juan Fernández Valparaíso 2020 1157 39 Puchuncaví Valparaíso 2017 2119 40 Viña Del Mar Valparaíso 2022 102 41 42 Los Andes Rinconada Valparaíso Valparaíso 2013 2021 3663 239 43 Papudo Valparaíso 2019 1260 44 Zapallar Valparaíso 2019 2181 45 Quillota Valparaíso 2023 3988 46 La Calera Valparaíso 2019 185 47 La Cruz Valparaíso 2021 160 48 San Antonio Valparaíso 2020 5177 49 50 Algarrobo Cartagena Valparaíso Valparaíso 2020 2022 1121 4525 51 El Quisco Valparaíso 2020 1300 52 El Tabo Valparaíso 2021 1777 53 Catemu Valparaíso 2019 2770 54 Panquehue Valparaíso 2019 661 55 Putaendo Valparaíso 2019 1002 56 57 Quilpué Limache Valparaíso Valparaíso 2023 2018 5592 5420 Sí 58 Olmué Valparaíso 2024 1021 Sí 59 Rancagua O'Higgins 2018 1998 60 Codegua O'Higgins 2024 45 61 Coinco O'Higgins 2013 168 62 Coltauco O'Higgins 2020 1299 63 Doñihue O'Higgins 2021 149 64 65 Las Cabras Machalí O'Higgins O'Higgins 2021 2022 210 1611 66 Quinta De Tilcoco O'Higgins 2015 563 67 Rengo O'Higgins 2013 453 68 San Vicente TT O'Higgins 2020 193 69 Pichilemu O'Higgins 2021 1039 70 La Estrella O'Higgins 2022 566 71 72 Paredones San Fernando O'Higgins O'Higgins 2020 2022 2633 1207 73 Chimbarongo O'Higgins 2020 2366 74 Lolol O'Higgins 2021 98 75 Palmilla O'Higgins 2018 1985 2018 574 76electrónicamente Peralillo O'Higgins Firmado por Nombre: DOROTHY AURORA PEREZ GUTIERREZ Cargo: CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (S) Fecha: 09/05/2024 Codigo Validación: 1715283923579-6ca681f8-e7be-44b2-b071-8af68446f0bf Url Validación: https://www.contraloria.cl/verificarFirma Sí Sí FOLIO: E485787 / 2024 Página 5 de 9 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ESPECIALES N° Comuna Región Año N° decreto alcaldicio 77 Talca Maule 2021 101 78 Curepto Maule 2019 2055 79 Empedrado Maule 2018 652 80 Maule Maule 2021 80 81 Pelarco Maule 2021 74 82 Río Claro Maule 2021 31 83 84 San Rafael Cauquenes Maule Maule 2018 2019 2464 4203 85 Chanco Maule 2021 48 86 Pelluhue Maule 2021 328 87 Curicó Maule 2021 145 88 Hualañé Maule 2021 37 89 Licantén Maule 2021 69 90 Molina Maule 2021 109 91 92 Rauco Romeral Maule Maule 2021 2021 38 80 93 Vichuquén Maule 2021 117 94 Linares Maule 2021 13 95 Colbún Maule 2021 99 96 Parral Maule 2021 172 97 Retiro Maule 2021 120 98 99 San Javier Villa Alegre Maule Maule 2021 2021 92 7 100 Yerbas Buenas Maule 2023 4088 101 San Ignacio Ñuble 2018 9850 102 San Nicolás Ñuble 2018 1369 103 Coihueco Ñuble 2018 8072 104 San Fabián Ñuble 2021 1574 105 Cobquecura Ñuble 2000 676 106 107 Ninhue Ranquil Ñuble Ñuble 2013 2018 3369 2193 108 Quillón Ñuble 2023 11 109 Concepción Biobío 2020 261 110 Coronel Biobío 2019 19527 111 Chiguayante Biobío 2013 1684 112 Florida Biobío 2022 1495 113 114 Hualqui Lota Biobío Biobío 2022 2022 1510 820 115 Penco Biobío 2021 1084 116 San Pedro de la Paz Biobío 2019 3514 117 Talcahuano Biobío 2022 1609 2020 5379 118 Tomé Biobío Firmado electrónicamente por Nombre: DOROTHY AURORA PEREZ GUTIERREZ Cargo: CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (S) Fecha: 09/05/2024 Codigo Validación: 1715283923579-6ca681f8-e7be-44b2-b071-8af68446f0bf Url Validación: https://www.contraloria.cl/verificarFirma Plan aprobado con Informe técnico sin recomendaciones Sí FOLIO: E485787 / 2024 Página 6 de 9 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ESPECIALES N° Comuna Región Año N° decreto alcaldicio Plan aprobado con Informe técnico sin recomendaciones 119 Hualpén Biobío 2023 1503 120 Lebu Biobío 2022 8782 121 Arauco Biobío 2022 24115 122 Cañete Biobío 2022 8006 123 Contulmo Biobío 2021 1552 124 Curanilahue Biobío 2022 13048 125 126 Los Álamos Los Ángeles Biobío Biobío 2022 2020 7833 2652 127 Antuco Biobío 2014 240 128 Laja Biobío 2022 14762 129 Mulchén Biobío 2017 978 130 Nacimiento Biobío 2022 2120 131 Negrete Biobío 2022 456 132 Quilleco Biobío 2022 2293 133 134 Tucapel Yumbel Biobío Biobío 2022 2016 3596 1550 135 Alto Biobío Biobío 2019 3741 136 Carahue Araucanía 2019 256 137 Cunco Araucanía 2018 2684 138 Curarrehue Araucanía 2022 2087 139 Freire Araucanía 2024 355 140 141 Galvarino Gorbea Araucanía Araucanía 2019 2019 119 186 142 Lautaro Araucanía 2018 6674 143 Loncoche Araucanía 2018 15 144 Nueva Imperial Araucanía 2018 733 145 Perquenco Araucanía 2021 114 146 Pitrufquén Araucanía 2022 1182 147 Pucón Araucanía 2023 4324 148 149 Saavedra Teodoro Schmidt Araucanía Araucanía 2018 2022 2325 991 150 Cholchol Araucanía 2020 1770 151 Angol Araucanía 2022 3174 152 Collipulli Araucanía 2024 812 153 Curacautín Araucanía 2018 1518 154 Ercilla Araucanía 2017 2237 155 156 Lonquimay Lumaco Araucanía Araucanía 2022 2021 2391 718 157 Renaico Araucanía 2022 1396 158 Victoria Araucanía 2024 115 Sí 159 Valdivia Los Ríos 2023 8414 Sí 2013 1609 160 Corral Los Ríos Firmado electrónicamente por Nombre: DOROTHY AURORA PEREZ GUTIERREZ Cargo: CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (S) Fecha: 09/05/2024 Codigo Validación: 1715283923579-6ca681f8-e7be-44b2-b071-8af68446f0bf Url Validación: https://www.contraloria.cl/verificarFirma Sí Sí Sí FOLIO: E485787 / 2024 Página 7 de 9 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ESPECIALES N° Comuna Región Año N° decreto alcaldicio 161 Los Lagos Los Ríos 2022 1120 162 Máfil Los Ríos 2017 2066 163 Mariquina Los Ríos 2023 5956 164 Paillaco Los Ríos 2019 165 165 Panguipulli Los Ríos 2021 443 166 La Unión Los Ríos 2019 122 167 168 Futrono Lago Ranco Los Ríos Los Ríos 2018 2021 351 226 169 Río Bueno Los Ríos 2021 584 170 Puerto Montt Los Lagos 2019 17738 171 Cochamó Los Lagos 2018 10672 172 Frutillar Los Lagos 2022 1325 173 Puerto Varas Los Lagos 2020 2163 174 Castro Los Lagos 2019 60 175 176 Chonchi Quellón Los Lagos Los Lagos 2022 2017 2685 1656 177 Osorno Los Lagos 2017 9201 178 Purranque Los Lagos 2019 5239 179 Puyehue Los Lagos 2019 2535 180 Río Negro Los Lagos 2017 2918 181 San Juan de la Costa Los Lagos 2022 1237 182 183 San Pablo Chaitén Los Lagos Los Lagos 2019 2022 3159 1445 184 Hualaihué Los Lagos 2019 6536 185 Aysén Aysén 2021 1641 186 Guaitecas Aysén 2018 1717 187 Cochrane Aysén 2017 1946 188 Chile Chico Aysén 2018 1003 189 Río Ibáñez Aysén 2019 2248 190 191 Río Verde San Gregorio Magallanes Magallanes 2019 2021 2250 398 192 Cabo de Hornos Magallanes 2024 66 193 Porvenir Magallanes 2012 603 194 Timaukel Magallanes 2021 64 195 Torres del Paine Magallanes 2024 164 196 Santiago Metropolitana de Santiago 2011 478 197 198 Cerrillos Cerro Navia Metropolitana de Santiago Metropolitana de Santiago 2012 2020 202/301 11401 199 Conchalí Metropolitana de Santiago 2017 753 200 El Bosque Metropolitana de Santiago 2021 2172 201 Estación Central Metropolitana de Santiago 2023 737 202 Huechurabapor Metropolitana de Santiago Firmado electrónicamente Nombre: DOROTHY AURORA PEREZ GUTIERREZ Cargo: CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (S) Fecha: 09/05/2024 Codigo Validación: 1715283923579-6ca681f8-e7be-44b2-b071-8af68446f0bf Url Validación: https://www.contraloria.cl/verificarFirma 2022 1/3710 Plan aprobado con Informe técnico sin recomendaciones Sí FOLIO: E485787 / 2024 Página 8 de 9 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ESPECIALES N° Comuna Región Año N° decreto alcaldicio 203 Independencia Metropolitana de Santiago 2023 117 204 La Florida Metropolitana de Santiago 2021 1864 205 La Granja Metropolitana de Santiago 2022 1626 206 La Reina Metropolitana de Santiago 2017 1535 207 Las Condes Metropolitana de Santiago 2016 3103 208 Lo Barnechea Metropolitana de Santiago 2019 330 209 210 Lo Espejo Lo Prado Metropolitana de Santiago Metropolitana de Santiago 2022 2016 5342 965 211 Maipú Metropolitana de Santiago 2018 2069 212 Ñuñoa Metropolitana de Santiago 2022 373 213 Providencia Metropolitana de Santiago 2022 963 214 Pudahuel Metropolitana de Santiago 2022 4179 215 Quilicura Metropolitana de Santiago 2015 4493 216 Quinta Normal Metropolitana de Santiago 2014 79 217 218 Renca San Miguel Metropolitana de Santiago Metropolitana de Santiago 2022 2021 577 659 219 San Ramón Metropolitana de Santiago 2019 936 220 Vitacura Metropolitana de Santiago 2018 6-363 221 Puente Alto Metropolitana de Santiago 2022 2454 222 San José De Maipo Metropolitana de Santiago 2019 190 223 Colina Metropolitana de Santiago 2019 E-1060 224 225 Til Til Buin Metropolitana de Santiago Metropolitana de Santiago 2022 2024 710 425 226 Calera De Tango Metropolitana de Santiago 2017 2084 227 Paine Metropolitana de Santiago 2015 2457 228 Alhué Metropolitana de Santiago 2019 711 229 Curacaví Metropolitana de Santiago 2015 674 230 María Pinto Metropolitana de Santiago 2022 560 231 Talagante Metropolitana de Santiago 2021 4205 232 Peñaflor Metropolitana de Santiago 2000 Fuente: Oficio N° 712, de 25 de marzo de 2024, de SENAPRED. 1051 Firmado electrónicamente por Nombre: DOROTHY AURORA PEREZ GUTIERREZ Cargo: CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (S) Fecha: 09/05/2024 Codigo Validación: 1715283923579-6ca681f8-e7be-44b2-b071-8af68446f0bf Url Validación: https://www.contraloria.cl/verificarFirma Plan aprobado con Informe técnico sin recomendaciones FOLIO: E485787 / 2024 Página 9 de 9 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES ESPECIALES ANEXO N° 2 Nómina de los 29 Planes Comunales para la Reducción del Riesgo de Desastres aprobados por decreto alcaldicio. N° Comuna Región Año N° Decreto Alcaldicio Aprobado con informe técnico sin recomendaciones 1 San Antonio Valparaíso 2023 3434 2 El Quisco Valparaíso 2023 4868 3 Quilpué Valparaíso 2023 5592 4 5 San Vicente TT Curepto O'Higgins Maule 2023 2022 17040 204 6 Empedrado Maule 2022 264 7 Pencahue Maule 2022 219 8 San Clemente Maule 2022 506 9 Licantén Maule 2021 1454 10 Sagrada Familia Maule 2022 5333 11 Yerbas Buenas Maule 2023 4089 12 13 Hualqui San Pedro de la Paz Biobío Biobío 2022 2019 1509 3514 14 Talcahuano Biobío 2023 144 15 Nacimiento Biobío 2016 1689 16 Carahue Araucanía 2023 2143 Sí 17 Freire Araucanía 2024 58 Sí 18 Nueva Imperial Araucanía 2023 86 Sí 19 Pucón Araucanía 2023 2560 Sí 20 Saavedra Araucanía 2023 1909 Sí 21 22 Collipulli Curacautín Araucanía Araucanía 2023 2023 3902 3482 Sí Sí 23 Victoria Araucanía 2023 1954 Sí 24 Valdivia Los Ríos 2023 8414 Sí 25 Panguipulli Los Ríos 2023 3504 Sí 26 Lago Ranco Los Ríos 2024 563 Sí 27 Chaitén Los Lagos 2023 958 Sí 28 San José De Maipo Metropolitana de Santiago 2021 222 29 San Bernardo Metropolitana de Santiago 2022 6736 Fuente: Oficio N° 712, de 25 de marzo de 2024, de SENAPRED. Firmado electrónicamente por Nombre: DOROTHY AURORA PEREZ GUTIERREZ Cargo: CONTRALORA GENERAL DE LA REPÚBLICA (S) Fecha: 09/05/2024 Codigo Validación: 1715283923579-6ca681f8-e7be-44b2-b071-8af68446f0bf Url Validación: https://www.contraloria.cl/verificarFirma Sí Sí