Reglamento Período Sabático Docentes Subsistema Educativo Estatal

Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación
Subsecretaría de Administración y Finanzas
Secretaría Particular
Reglamento para el Otorgamiento del Periodo Sabático
de los Docentes del Subsistema Educativo Estatal
Publicación Vigente en Gaceta: 10 de junio de 2014
Su antecedente inmediato es el Reglamento que Regula el Otorgamiento y Ejercicio del Periodo Sabático para los Trabajadores
Educativos al Servicio del Estado de México, publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 15 de enero de 1993.
El Programa de Periodo Sabático, es un derecho otorgado por el GEM a su personal docente del Subsistema Educativo Estatal
para fortalecer su situación académica, y tiene un marco legal y también de derechos Sindicales,
(SEIEM tiene su Reglamento para el Otorgamiento y Ejercicio del Período Sabático de los Trabajadores Docentes de Educación
Básica, Adscritos al Organismo Público Descentralizado de Carácter estatal, Denominado Servicios educativos Integrados al
Estado de México, publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 02 de mayo de 1996.)
El año sabático, es una oportunidad para formarse a partir de la lectura crítica de la realidad y fortalecer la profesionalización de
los servidores públicos docentes de Educación Básica, Educación Media Superior y Educación Normal.
La Ley General de Educación (2024), establece el fomento del desarrollo de la investigación, la ciencia, las humanidades, la
tecnología y la innovación, como fuente para la toma de decisiones; revalorar a las y los docentes, fortalecer su desarrollo y
superación profesional mediante la formación, capacitación y actualización, por lo tanto la autoridad educativa estatal promoverá
la investigación educativa y su financiamiento, a través de programas permanentes tendientes a la mejora continua de la
educación.
La Estrategia Nacional de Formación Continua 2024, refiere la necesidad de potenciar las capacidades de docentes y reflexionar
sobre la práctica docente como un fenómeno complejo y dinámico; con base en la contextualización y problematización de la
práctica, así como la participación en procesos formativos que tengan relación directa con su vida profesional.
Y también se da con ello cumplimiento a la La Nueva Escuela Mexicana: principios y orientaciones pedagógicas, dando calidad
a la enseñanza, el humanismo en la misma y el fortalecimiento de los docentes de manera personal y profesional.
De la misma manera se atiende con ello el Plan de Desarrollo del Estado de México 2023-2029, contemplado en su Eje 4.
Bienestar social “Combate a la pobreza y atención a grupos en situación de vulnerabilidad” Educación de excelencia y humanista
para el bienestar de las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos, de la mano del cumplimiento de la Agenda Mundial 2030
en su Objetivos de Desarrollo 4 “Educación e Calidad”
Articulo
CAPÍTULO
PRIMERO
DISPOSICIONES
GENERALES
Artículo 1.
Artículo 2.
Artículo 3.
CAPÍTULO
SEGUNDO DE
LOS ÓRGANOS
DE DIRECCIÓN Y
APOYO DEL
PERIODO
SABÁTICO
Contenido
El presente Reglamento tiene por objeto regular el otorgamiento y ejercicio del
periodo sabático para los docentes del Subsistema Educativo Estatal.
Tema
Periodo sabático es la prestación que otorga el Gobierno del Estado de México a
los docentes del Subsistema Educativo Estatal, para impulsar y fortalecer la
superación académica, mediante el desarrollo de actividades académicas que
contribuyan a su formación permanente y elevar la calidad de los servicios
educativos.
El objeto del
Reglamento
Corresponde a la Secretaría de Educación la aplicación, vigilancia y
cumplimiento de este Reglamento.
Son sujetos de este Reglamento los docentes que tengan título de licenciatura
y nombramiento indeterminado en el Subsistema Educativo Estatal.
A quienes aplica
El Programa del Periodo Sabático contará con los órganos de dirección y apoyo
siguientes:
I.
El Consejo del Periodo Sabático.
II. La Comisión Ejecutiva del Periodo Sabático.
Que órganos lo
administran
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Artículo 5.
El Consejo del Periodo Sabático es el órgano máximo de dirección integrado por:
CONSEJO DEL
PERIODO
SABÁTICO
Artículo 6.
Artículo 7.
Artículo 8.
Artículo 9.
Artículo 10.
I. Un Presidente, que será el Secretario de Educación.
II.
Cuatro vocales, que serán: a.
El Director General de Educación Básica.
b. El Director General de Educación Normal y Desarrollo Docente.
c. El Director General de Educación Media Superior.
d. El Secretario General del Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de
México.
III. Un Secretario Técnico, que será el Subdirector de Capacitación y
Actualización Docente.
Integración del
Consejo
por unanimidad o por mayoría de votos. En caso de empate, el Presidente tendrá
voto de calidad. En sus ausencias las sesiones serán presididas por el
Subsecretario de Educación Básica y Normal. sesionará en forma ordinaria por
lo menos dos veces al año y extraordinaria cuando sea necesario.
Atribuciones del Consejo las siguientes:
I. Vigilar.
II. Elaborar, aprobar o modificar las disposiciones.
III. Designar a los asesores académicos que integran la Comisión Ejecutiva.
IV. Expedir la convocatoria.
V. Autorizar el otorgamiento del periodo sabático.
VI. Analizar y aprobar los informes de la Comisión Ejecutiva.
VII. Resolver.
VIII.
Determinar las sanciones que infrinjan el Reglamento.
IX. Las demás que sean necesarias
Atribuciones del Presidente del Consejo
I. Representar al Consejo.
II. Convocar a sesiones a través del Secretario Técnico.
III. Presidir las sesiones o designar a su representante.
IV. Vigilar que se cumplan los acuerdos
V. Proporcionar apoyo logístico y administrativo que requiera la Comisión
Ejecutiva para el
desarrollo de sus funciones.
VI. Designar a los asesores académicos que integrarán la Comisión.
VII. Imponer las sanciones administrativas.
VIII. Las demás que sean necesarias.
Atribuciones de vocales:
I. Asistir. II. Proponer al Consejo acciones que fortalezcan la operación.
Auxiliar al Presidente. IV. Sustituir al Presidente en su ausencia. V. Las demás
necesarias.
atribuciones Secretario Técnico:
I. Proponer al Presidente la convocatoria y asuntos de las sesiones.
II. Auxiliar al Presidente en el desarrollo.
III. Integrar las carpetas de sesiones.
IV. Levantar las actas y declarar quórum.
V. Informar sobre los acuerdos tomados.
VI. Presentar al Consejo las solicitudes remitidas por los docentes, así como el
dictamen.
VII. Operar el Programa del Periodo Sabático.
VIII.Coordinar los trabajos de la Comisión Ejecutiva.
IX. Tramitar ante la autoridad correspondiente la sanción administrativa que
imponga el Consejo a los docentes que incumplan las disposiciones del
presente ordenamiento.
X. Las demás necesarias.
Que hace el
Consejo
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DE LA COMISIÓN
EJECUTIVA
Artículo 11.
Artículo 12.
Comisión Ejecutiva es órgano de apoyo del Consejo para la evaluación de los
participantes, estará integrada por el Secretario Técnico del Consejo y cinco
asesores académicos, de los cuales tres serán designados por el Presidente del
Consejo, y dos por el Sindicato, de todos ellos, se nombrará al Secretario de Actas.
Las resoluciones de la Comisión Ejecutiva estarán basadas en los principios de
legalidad, objetividad, imparcialidad y transparencia.
Los asesores académicos integrantes de la Comisión deberán ser docentes con
nombramiento indeterminado, con reconocida experiencia y prestigio académico,
recibirán un nombramiento honorífico, personal e intransferible que los acreditará
como integrantes de la Comisión Ejecutiva y solo podrán separarse de su cargo por
causa justificada a juicio del Consejo.
Artículo 13.
La duración de su nombramiento será por dos años. Durante el tiempo de su
encargo, los asesores académicos deberán abstenerse de participar en la
determinación de los asuntos en los que tengan interés directo o personal o
parentesco por consanguinidad o por afinidad hasta el cuarto grado.
La Comisión Ejecutiva sesionará de manera ordinaria por lo menos una vez cada
dos meses y extraordinaria, cuando sea convocada para ello.
Artículo 14.
La Comisión sesionará cuando asistan todos sus integrantes y sus acuerdos serán
tomados por unanimidad o mayoría de votos, siempre y cuando se encuentre
presente el Secretario Técnico.
La Comisión Ejecutiva tendrá las atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Artículo 15.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Elaborar el Programa Anual de Trabajo
Conocer y atender las solicitudes.
Ejecutar los acuerdos.
Solicitar a las instancias correspondientes, la información de
orden académico y administrativo para evaluar los proyectos y
programas de actividades presentados por los aspirantes a
ejercer el periodo sabático y emitir el dictamen
correspondiente.
Recibir, evaluar y dictaminar los informes semestral y final
que rindan los docentes en goce de la prestación del periodo
sabático, dar seguimiento a sus actividades.
Informar al Consejo sobre su gestión.
Proponer las acciones de orden académico que sean
necesarias para el logro de sus objetivos.
Proponer al Consejo las adecuaciones a las disposiciones que
regulan el otorgamiento y la operación del Programa.
Proponer al Consejo el otorgamiento de reconocimiento a los
trabajos sobresalientes.
Remitir a las instancias educativas correspondientes, para su
difusión, los trabajos que contribuyan al mejoramiento de la
calidad educativa.
Turnar al Consejo los asuntos relevantes.
Informar al Consejo los casos de los docentes que incumplan o
interrumpan.
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XIII.
Artículo 16.
Artículo 17.
Artículo 18.
Elaborar los documentos que regulen el otorgamiento del
periodo sabático.
XIV.
Las demás que sean necesarias.
El Secretario Técnico de la Comisión Ejecutiva tendrá las siguientes
atribuciones:
I.
Coordinar la operación del Programa.
II.
Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisión
Ejecutiva.
III.
Firmar los oficios de autorización para ejercer el periodo
sabático de los docentes dictaminados favorablemente.
IV.
Determinar la estrategia operativa para realizar la
dictaminación y seguimiento de los proyectos del programa de
actividades a desarrollar durante el periodo sabático por los
docentes.
V.
Vigilar que los asuntos competentes de la Comisión Ejecutiva
sean resueltos.
VI.
Cuidar el uso correcto, mantenimiento y actualización de los
sistemas de información, manuales y electrónicos a cargo de la
Comisión Ejecutiva, así como el resguardo de los archivos de
trámite.
VII.
Revisar y actualizar el Manual de Normas y Procedimientos que
rige la operación del periodo sabático.
VIII.
Solicitar al Consejo, los recursos y servicios.
IX.
Proponer al Consejo a los asesores académicos.
X.
Resguardar los archivos de trámite e históricos.
XI.
Informar a la Comisión de los asuntos de trámite regular
turnados.
XII.
Las demás que determine el Consejo.
Los asesores académicos tendrán las atribuciones siguientes:
I. Revisar y analizar los proyectos y los programas académicos a desarrollar
por los aspirantes y elaborar el dictamen correspondiente.
II. Dictaminar los informes semestrales y anuales de los docentes.
III. Desarrollar las actividades determinadas por el Programa de Trabajo.
IV. Suscribir los acuerdos y documentos que emita la Comisión.
V. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisión.
VI. Aportar sus conocimientos y experiencias para la resolución de los
casos puestos a su consideración.
VII. Revisar periódicamente los archivos, expedientes, documentos y
productos académico y administrativo.
VIII. Proponer reconocimiento a los trabajos sobresalientes IX. Las demás
que determine el Consejo
Atribuciones del Secretario de Actas de la Comisión Ejecutiva:
I. Asentar los acuerdos de las sesiones.
II. Elaborar y dar lectura a las actas de las sesiones ordinarias y
extraordinarias.
III. Recabar la firma de los asistentes a las sesiones.
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IV. Las demás que determine la Comisión Ejecutiva.
CAPÍTULO
TERCERO DEL
PERIODO
SABÁTICO
El periodo sabático podrá otorgarse a los docentes que, desempeñado
seis años de servicio ininterrumpido, cumplan con los requisitos que
establece la convocatoria que emita el Consejo.
Años de servicio
necesarios
Artículo 19
Interrupción del servicio, para efectos del periodo sabático:
Artículo 20.
Artículo 21.
Artículo 22.
Artículo 23.
Artículo 24.
Artículo 25.
Artículo 26.
I. Las licencias sin goce de sueldo por seis meses menos un día,
otorgadas con anterioridad a la fecha de la solicitud.
II. Las suspensiones de los docentes por sanciones aplicadas por
sentencia judicial, laudo arbitral o sanción administrativa.
III. Las licencias para ocupar cargos de elección popular o comisiones
oficiales.
IV. Las faltas injustificadas a las labores docentes.
V. La separación voluntaria.
Los docentes que con anterioridad hayan sido favorecidos con un periodo
sabático podrán disponer, según las posibilidades del servicio educativo,
de un semestre sabático por cada tres años de servicio ininterrumpidos,
o de un nuevo periodo anual, por cada seis años de servicios
ininterrumpidos, siempre que se cumplan los requisitos.
El año o semestre sabático ejercido no podrá considerarse como tiempo
de servicio computable para efectos del otorgamiento de subsecuentes
periodos sabáticos.
El docente que haya disfrutado de licencia con goce de sueldo o comisión
para llevar a cabo estudios de posgrado u otros no podrá solicitar de
manera inmediata el ejercicio del periodo sabático, sino después de seis
años de la fecha de término de la licencia disfrutada.
El periodo sabático es improrrogable y no podrá sustituirse por
compensación económica o en especie y, en ningún caso, será acumulable.
Solo podrán dictaminarse favorablemente hasta un diez por ciento del
personal docente de un centro de trabajo que solicite hacer uso de la
prestación.
Las opciones académicas en las que podrá inscribirse un docente y
desarrollar en el periodo sabático, son las siguientes:
I. Investigación: Diseño y desarrollo de un proyecto de investigación con
sustento teórico metodológico riguroso, a partir del planteamiento de
un objeto de estudio del ámbito educativo. Fundamentalmente
abordará temas de interés para el Subsistema Educativo Estatal.
II. Estudios de Posgrado: Realización de estudios de maestría, doctorado
o posdoctorado, desarrollados en instituciones nacionales o
extranjeras, públicas o privadas, en la modalidad presencial o virtual,
con reconocimiento de validez oficial (REVOE) y nivel académico
probado.
III. Obra Pedagógica: Elaboración y publicación de trabajos que tengan el
propósito de enriquecer el pensamiento pedagógico, fortalecer la
No es acumulable
No dejar
desatendidas
áreas
A través de que
opciones
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administración de los servicios y procesos educativos, así como el
diseño y, en su caso, la construcción de medios didácticos como
cuadernos de ejercicios, libros y otros, con base en las líneas temáticas
propuestas en la convocatoria correspondiente.
IV. Docencia: Planeación, desarrollo y evaluación de un programa
curricular y los relacionados con los procesos de enseñanza y
aprendizaje, debiendo realizarlo en instituciones públicas.
Criterios de valoración para el otorgamiento:
Artículo 27.
CAPÍTULO
CUARTO DE LOS
REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTO
PARA OTORGAR
EL PERIODO
SABÁTICO
I. Trascendencia del tema elegido con base en las líneas temáticas
propuestas en la convocatoria respectiva, y carácter innovador de las
actividades a realizar durante el periodo sabático.
II. Trayectoria profesional, eficiencia y calidad en el desempeño laboral y
formación académica del docente.
III. Antigüedad en el servicio.
IV. El número de periodos sabáticos ejercidos anteriormente, teniendo
prioridad los docentes que no hayan hecho uso de esta prestación.
El Consejo emitirá una convocatoria en la que deberán establecerse los
requisitos para participar, la que contendrá por lo menos:
Los criterios para
otorgar
I.
Los requisitos administrativos.
II.
Los documentos académicos y personales.
III. Las fechas, plazos y lugares para la presentación de documentos y
participación en el proceso de selección.
IV. Los demás que el Consejo considere necesarios.
Artículo 28.
Artículo 29.
Artículo 30.
Artículo 31.
Artículo 32.
Artículo 33.
Los candidatos a recibir los beneficios del Programa de Periodo Sabático
deberán cumplir con los requisitos previstos en la convocatoria respectiva
Deben cumplir con
y podrán hacer su trámite conforme al calendario que establezca el
todo
Consejo, el cual será dado a conocer por el Secretario Técnico de la
Comisión Ejecutiva.
Los trámites para obtener la prestación del periodo sabático deberán
Es tramite
personal
efectuarse en forma personal.
Los periodos de dictaminación serán determinados por el Consejo
La Comisión Ejecutiva dictaminará las solicitudes de los aspirantes y
Dictamen de
solicitudes
entregará al Consejo las propuestas para su aprobación.
Una vez aprobado el otorgamiento del periodo sabático, los docentes
deberán:
I. Solicitar por escrito su inscripción para el otorgamiento del periodo
sabático.
Documentos a
II. Iniciar o continuar con los estudios en la institución educativa
entregar por
respectiva, o iniciar con el desarrollo del proyecto presentado en
Docentes
algunas de las tres opciones restantes: investigación, obra
aprobados
pedagógica y docencia, considerando las líneas temáticas señaladas
en la convocatoria correspondiente.
III. Presentar la documentación requerida.
IV. Recibir el Oficio de Autorización.
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Artículo 34
CAPÍTULO QUINTO
DE LOS DERECHOS
Y OBLIGACIONES
DE LOS DOCENTES
DURANTE EL
EJERCICIO DEL
PERIODO
SABÁTICO
V. Firmar la Carta Compromiso.
En caso de que el docente sea favorecido con el periodo sabático y tenga
asignadas dos plazas, ambas deberán ser consideradas para el ejercicio Si tiene dos plazas
de la prestación.
Son derechos de los docentes en goce de la prestación del periodo
sabático:
I.
Recibir el pago de su sueldo de acuerdo con la categoría que tiene
asignado, aplicándose las deducciones correspondientes.
Percibir las prestaciones derivadas de su situación laboral y
acumular antigüedad en el servicio en términos de las
disposiciones aplicables.
Reincorporarse al servicio educativo cuando concluya el ejercicio
de la prestación, en el lugar de adscripción y puesto(s) que tenía
en el momento de su otorgamiento.
II.
III.
Artículo 35
Derechos
laborales de los
docentes con año
sabático
Los docentes en periodo sabático tendrán las siguientes obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Artículo 36.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Firmar la Carta Compromiso y acatar lo dispuesto en ella.
Cumplir con los requisitos establecidos en este Reglamento.
Entregar en su centro o centros de trabajo copia del oficio de
autorización que acredite el otorgamiento.
Cumplir con las acciones programadas y aprobadas por la
Comisión Ejecutiva.
Presentar un informe semestral con el grado de avance de las
actividades realizadas en el programa y uno final al concluir el
periodo sabático que reporte los resultados obtenidos.
Asimismo, para la opción de estudios de posgrado se
presentarán las boletas correspondientes a las calificaciones
de las materias o asignaturas cursadas y programadas desde el
inicio de la prestación, debiendo sujetarse en su caso, a los
criterios académicos de la institución donde los realiza.
Remitir a la Comisión Ejecutiva los documentos, productos o
información que se le requiera.
Dar crédito al Gobierno del Estado de México en los trabajos
que se publiquen o difundan, como resultado del ejercicio del
periodo sabático.
Dar a conocer los resultados del programa desarrollado en
eventos de carácter académico.
Establecer comunicación con la Comisión para recibir la
información necesaria.
Abstenerse dentro de su horario laboral a desempeñar
actividades remuneradas incompatibles con el ejercicio de la
prestación.
Obligaciones de
los docentes con
Periodo Sabático
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XI.
Asistir a eventos académicos durante el ejercicio del periodo
sabático. No asistir ni dar aviso con anticipación, hará presumir
que la falta fue injustificada.
XII.
Asistir puntualmente a las citaciones que realiza la Comisión
Ejecutiva o la Subdirección de Capacitación y Actualización
Docente las veces que le sean requeridos. No asistir ni dar
aviso con anticipación hará presumir que la falta fue
injustificada.
Son infracciones de los docentes en ejercicio del periodo sabático:
CAPÍTULO SEXTO
DE LAS
INFRACCIONES Y
SANCIONES DE
LOS DOCENTES EN
PERIODO
SABÁTICO
Artículo 37.
Artículo 38.
Artículo 39.
Artículo 40.
Artículo 41.
Artículo 42.
I.
II.
III.
Falsificar o utilizar documentos apócrifos para cualquier fin.
Incumplir con cualquiera de las obligaciones.
Incumplimiento parcial o total de las actividades aprobadas por
la Comisión Ejecutiva.
IV.
Presentar evaluaciones no aprobadas, en el caso de estudios de
posgrado.
V.
Realizar actos fraudulentos en las actividades académicas.
VI.
Presentar como inéditos trabajos elaborados previamente al
desarrollo del periodo sabático.
VII.
Desempeñar actividades remuneradas incompatibles con el
ejercicio del periodo sabático.
Los docentes que incurran en las infracciones a que se refiere el artículo
anterior se harán acreedores a las siguientes sanciones:
I.
Descuentos económicos por inasistencia a eventos o a las
citaciones hechas por la Comisión o por la Subdirección de
Capacitación y Actualización Docente.
II.
Suspensión del ejercicio del periodo sabático.
III.
Inhabilitación definitiva para ejercer esta prestación.
Las sanciones anteriores serán aplicadas por el Consejo, a través del
Secretario Técnico, quien dará garantía de audiencia al docente.
Para la imposición de las sanciones, el Consejo considerará:
I.
II.
III.
La gravedad de la infracción en que se incurra.
Los antecedentes.
Las circunstancias en que se cometió la infracción. En todo caso,
la sanción deberá salvaguardar los principios de
proporcionalidad y equidad con respecto a la falta cometida.
Los docentes que interrumpan su periodo sabático por causas imputables
a él, se le cancelará de inmediato el goce de la prestación y el Consejo
determinará su situación laboral, independientemente de las sanciones por
responsabilidad administrativa en las que pueda incurrir.
El Consejo resolverá lo no previsto en este Reglamento.
Infracciones que
podría tener el
docente
Sanciones
Garantía de
audiencia
A considerar en
las sanciones
Cancelación
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