EL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO EN COLOMBIA. THE PUBLIC LIGHTING SERVICE IN COLOMBIA. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG1. Resumen Abstrat En este documento se encuentran un marco de referencia sobre el servicio de alumbrado público en Colombia, las políticas y la regulación normativa, el objetivo es llevar al lector a una ilustración clara sobre el servicio de alumbrado público, los sistemas de alumbrado público y las generalidades de los estudios técnicos de referencia. In this document there is a reference framework on the public lighting service in Colombia, the policies and the normative regulation, the objective is to take the reader to a clear illustration about the public lighting service, the public lighting systems and the generalities of the reference technical studies. En este documento podrá encontrar la cadena de valor de una adecuada prestación del servicio de alumbrado público y porque los municipios tienen la responsabilidad directa en la adecuada prestación de este, el debate público sobre la relación costo beneficio en la cual los sistemas inciden en la percepción de seguridad ciudadana y mayor aprovechamiento de los espacios públicos. In this document you will be able to find the value chain of an adequate provision of the public lighting service and because the municipalities have direct responsibility for the adequate provision of the same, the public debate on the cost-benefit ratio in which the systems affect the perception citizen security and better use of public spaces. Palabras Clave: Servicio de Alumbrado Público Sistemas de Alumbrado Público Eficiencia energética Keywords: Public Lighting Service Public Lighting Systems Energy efficiency 1 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG 2 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. eficiente del servicio, siendo a través de estas que se generan todas las reglas, procedimientos, normas y directrices que a nivel técnico, administrativo, legal, financiero rigen la política de prestación y beneficio del servicio como tal. 1 INTRODUCCIÓN El Estado Colombiano estableció en la Constitución Política de 1991 los principios normativos para la construcción de un modelo de descentralización administrativa, en el cual la región es representada por un órgano territorial definido en las Gobernaciones y a nivel local las Alcaldías, sobre las cuales reposa entre otras responsabilidades, la prestación eficiente de servicios públicos cuya administración, operación y mantenimiento requirió la creación de nuevas instituciones que de forma rápida, técnica y eficaz, garanticen para todos sus habitantes la permanente disponibilidad de los servicios en condiciones de buena calidad. En ese sentido en la última década se han proferido un elevado número de preceptos normativos que orientan la prestación del Servicio de Alumbrado Público “SAP”: Condiciones técnicas, regulación tarifaria, indicadores de servicio, índices de eficiencia, obligaciones corporativas, reglamentación técnica, entre muchas otras, que a su vez originan la necesidad de ejecutar otras acciones que reorientan la planificación de la inversión en un ciclo constante de acciones que desde el territorio pretenden una adecuada, eficaz y constante prestación del servicio. Así mismo fueron creados diferentes organismos del orden central cuya función esencial es servir de garantes de la prestación de estos servicios y como tal son los órganos rectores que definen las condiciones, características, reglas, normas, procedimientos y demás que permitan asegurar que el usuario final –el ciudadano- goce de la prestación de servicios públicos de forma adecuada y constante, resguardando que su porte económico sea suficiente para el sostenimiento y constante mejora de la prestación del servicio. En ese sentido se han proferido Leyes, Ordenanzas, Acuerdos, Decretos, Resoluciones, Directrices, que han permitido construir un marco normativo amplio y suficiente para asegurar la correcta Prestación del SAP en los Territorios, debiendo resaltar el Decreto 2424 de 2006, Resolución CREG 101 – 013 de 2022, Ley 1715 de 2014, Decreto 1073 de 2015, Ley 1819 de 2016, Decreto 943 de 2018, este último en particular, en su artículo 5, definió con exactitud la obligación de realizar un Estudio Técnico de Referencia “ETR” de determinación de costos estimados de prestación en cada actividad del SAP como herramienta de planificación de los entes territoriales responsables de la Prestación del Servicio, indicando como elementos mínimos de evaluación En lo especifico a la Prestación del Servicio de Alumbrado Público “SAP” Municipal, el Ministerio de Minas y Energía es el órgano rector a nivel nacional, el cual a través de dependencias interiores o adscritas, de las cuales se debe resaltar la Comisión Reguladora de Energía y Gas “CREG” y la Unidad de Planeación Minero Energética “UPME”, establece el régimen normativo para la prestación 3 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG a) Estado actual de la prestación del servicio en materia de infraestructura, cobertura, calidad y eficiencia energética. 2 COMPONENTES ESTRATEGICO Y NORMATIVO ASOCIADOS AL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO "SAP” b) Definición de las expansiones del servicio, armonizadas con el Plan de Ordenamiento Territorial y con los planes de expansión de otros servicios públicos. 2.1 EL SECTOR DE MINAS Y ENERGÍA. En Colombia el sector de minas y energía es misionalmente dirigido por el MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Desde esta Entidad adscrita el Nivel Central del Gobierno Nacional, se define la política estatal de inversión, promoción y desarrollo del sector minero, hidrocarburos, infraestructura energética y reglamentación del sector nuclear; de igual manera es responsable de la reglamentación ambiental y social inherente a sus líneas estratégicas. c) Costos desagregados de prestación para las diferentes actividades del SAP. d) Determinación clara del periodo máximo en el que el Estudio Técnico de Referencia será sometido a revisión, ajuste, modificación o sustitución. El sector minero-energético se constituye esencialmente de actividades primarias de la economía basadas en el aprovechamiento de las energías y de los recursos naturales no renovables. En la economía de nuestro país, caracterizada por un fuerte énfasis extractivista, el Sector Minero Energético adquiere especial importancia constituyéndose en uno de los motores del desarrollo. Hacen parte del sector todas las empresas y entidades relacionadas con estas actividades. El trabajo articulado entre el sector público y privado, bajo la tutela del Ministerio de Minas y Energía, busca garantizar la oferta minero-energética para el consumo propio del país y su exportación como materia prima de procesos industriales, principalmente asociados a los hidrocarburos y el carbón. De igual forma, mediante la participación en el mercado global de recursos energéticos, se obtiene el capital para el desarrollo de las regiones. Para ello es fundamental crear las condiciones para el suministro permanente y De allí la necesidad expresa de construcción del presente documento que permite con detalle, principalmente, donde se indican los parámetros para una adecuada prestación del servicio público en donde se pueda establecer las condiciones actuales de servicio, el manejo de los inventarios generales de activos municipales, los estados financieros de la cuenta Impuesto de Alumbrado Público IAP y de allí orientar las acciones planificadas que debe desarrollar el Municipio de en el corto y mediano plazo para asegurar una adecuada prestación del SAP en condiciones técnicas, administrativas y financieras favorables para los usuarios y el estado local. 4 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG diversificado de la canasta energética y el abastecimiento de minerales para la demanda interna y externa, esencia misional del Ministerio de Minas y Energía como generador de las políticas, normas y reglamentaciones propias del sector. Los proyectos minero-energéticos son de valor estratégico y tienen por propósito crear las condiciones de autosuficiencia para garantizar el desarrollo constante del país y las regiones. Generan y contribuyen con recursos fundamentales para el financiamiento de la inversión social que requiere el país; proporcionan los materiales y la energía indispensables para la fabricación y el funcionamiento de la mayoría de los artículos industriales empleados en la vida diaria. Gracias a las regalías generadas, se obtienen significativos recursos para el desarrollo de proyectos de inversión e infraestructura regional, además de financiar otros sectores de la economía coordinados desde el nivel central y que captan parte de sus recursos con los dividendos del sector. Igualmente, contribuye con la dinamización de la economía, la generación de empleo, la inversión privada y tiene considerable participación en los ingresos locales de regiones periféricas. 5 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG 6 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. 7 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. 45º 55º Dispersión ancha > 55º Por último, el control nos da una idea de la capacidad de la luminaria para limitar el deslumbramiento que produce. Altura de montaje (en una vía): distancia vertical entre la superficie de la vía por luminaria y el centro óptico de la fuente de luz de la luminaria. Altura de montaje: es la distancia vertical entre la superficie por iluminar y el centro óptico de la fuente de luz de la luminaria. Angulo de apantallamiento de una luminaria: ángulo vertical medido desde el nadir, entre el eje vertical y la primera línea de visión para el cual la fuente de la luz desnuda no es visible. Arrancador: dispositivo que por sí solo o en asocio con otros elementos genera pulsos de tensión para iniciar el proceso de encendido de las bombillas de descarga sin precalentamientos de electrodos. Autopista: vía de calzadas separadas, cada una con dos (2) o más carriles, control total de acceso y salida, con intersecciones en desnivel o mediante entradas y salidas directas a otras carreteras y con control de velocidades mínimas y máximas por carril Bahía de estacionamiento: parte complementaria de la estructura de la vía utilizada como zona de transición entre la calzada y el andén, destinada al estacionamiento de vehículos Balasto: también denominado reactancia, corresponde a la unidad insertada en la red y una o más bombillas de descarga, la cual, por medio de inductancias, sirve para limitar la corriente de la(s) bombillas(s) hasta el valor requerido. El balasto puede constar de uno o más componentes. Puede incluir, también medios para transformar la tensión de alimentación y arreglos que ayuden a proveer la tensión de arranque, prevenir el arranque en frio, reducir el efecto estroboscópico, corregir el factor de potencia y / o suprimir la radio interferencia. Base fotocelda: dispositivo para colocar las fotoceldas GLOSARIO DE TÉRMINOS Absorción: termino general para referirse al proceso mediante el cual un flujo incidente se convierte en otra forma de energía, general y fundamentalmente en calor. Accesibilidad: condición esencial de los servicios públicos que permite en cualquier espacio o ambiente exterior o interior el fácil disfrute de dicho servicio por parte de toda la población. Acera o andén: franja longitudinal de la vía urbana, destinada exclusivamente a la circulación de peatones, ubicada a los costados de ésta. Acomodación: proceso mediante el cual el ojo cambia su distancia focal al mirar objetos colocados a diferentes distancias. Adaptación: proceso mediante el cual el sistema visual se adapta a mayor o menor cantidad de luz a la luz de un color, diferente al que estaba expuesto durante el periodo inmediatamente anterior. La adaptación resulta en un cambio en l sensibilidad del ojo a la luz. Alameda: es una franja de circulación peatonal arborizada y dotada del respectivo mobiliario urbano. Dentro de su sección podrá contener ciclo ruta. Las alamedas podrán constituirse como zonas de control ambiental. Alcance: característica de una luminaria que indica la extensión que alcanza la luz en la dirección longitudinal del camino. Las luminarias se clasifican en: de alcance corto, medio o largo. Alcance longitudinal: Alcance corto < 60º intermedio 60º 70º Alcance largo > 70º La dispersión es la distancia, determinada por el ángulo, en que es capaz de iluminar la luminaria en dirección transversal a la calzada. Se define como la recta tangente a la curva isocándela del 90% de IMAX proyectada sobre la calzada, que es paralela al eje de esta y se encuentra más alejada de la luminaria. Dispersión transversal Dispersión estrecha < 45º Dispersión media 8 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG Berma: parte de la estructura de la vía, destinada al soporte lateral de la calzada para el tránsito de peatones, semovientes y ocasionalmente al estacionamiento Bocacalle: embocadura de una calle en una intersección Bombilla: término genérico para dominar una fuente de la luz fabricada por el hombre. Por extensión, el término también es usado para denotar fuentes que emiten radiación en regiones del espectro adyacentes a la zona visible. Puede asimilarse a la definición de la lámpara. Campo visual: lugar geométrico de todos los objetos o puntos en el espacio que pueden ser percibidos cuando la cabeza y los ojos de un observador se mantienen fijos. El campo puede ser monocular o binocular. Candela (cd): unidad del sistema internacional de intensidad luminosa. Una candela es igual a un lumen por estereorradián. Una candela se define como la intensidad luminosa, en una dirección dada, de una fuente que emite una radiación monocromática de una frecuencia de 540 x 1012Hz y en la cual la intensidad radiante en esa dirección es 1/683 W por estereorradián. Candela por metro cuadrado (cd/m2): unidad de luminancia. Carreteable: vía sin pavimentar destinada a la circulación de vehículos Carretera: vía cuya finalidad es permitir la circulación de vehículos, con niveles adecuados de seguridad y comodidad Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos Centro óptico de la bombilla: centro de una pequeña esfera que podría contener completamente el elemento emisor de la bombilla. Coeficiente de trasmisión luminosa (T): porcentaje de luz natural en su espectro visible que deja pasar una superficie traslucida o transparente. Se expresa en porcentaje. Coeficiente de utilización (CU o K): relación entre el flujo luminoso que llega a la superficie a iluminar (flujo útil) y el flujo total emitido por una luminaria. Usualmente, se aplica este término cuando se refiere a luminarias de alumbrado público. También se conoce como factor de utilización de la luminaria. Condensador: dispositivos eléctricos que permiten acumular cargas eléctricas. Conjunto eléctrico para una bombilla de descarga: todos los componentes necesarios para el funcionamiento adecuado de una bombilla de descarga (balasto, condensador y/o arrancador porta-bombilla, borneras de conexión, cables, fusible y portafusiles). Conjunto eléctrico: son todos los elementos eléctricos necesarios para el adecuado funcionamiento de una bombilla de descarga (balasto, condensador, arrancador, etc.). Conjunto óptico: elementos necesarios para controlar y dirigir la luz producida por una o varias bombillas (refractor y / o reflector). Contaminación lumínica: es un efecto producido por el reflejo y la emisión inadecuada por la luz artificial de uso exterior o interior. Por ejemplo, la producida por las luminarias que emiten luz hacia arriba que impiden la observación normal hacia el firmamento, ocasionando deslumbramiento. Contraste de luminancia: relación entre luminancia de un objeto y su fondo inmediato, igual a (Lf-Lo) / Lf, (Lo-Lf) / Lf/ o AL / Lf, /Lf donde Lf y lo son las luminancias del fondo y del objeto, respectivamente. Se debe especificar la forma de la ecuación. La relación AL / Lf se conoce como la fracción de Weber. Cromaticidad de un color: longitud de onda dominante o complementaria y de los aspectos de pureza de un color tomados como un conjunto. Cruce e intersección: Punto en el cual dos (2) o más vías se encuentran. Cuerpo negro: radiador de temperatura uniforme, cuya existencia radiante en todas las partes del espectro es el máximo obtenible de cualquier radiador a la misma temperatura. A este radiador se le llama cuerpo negro porque absorbe toda la energía radiante que cae sobre él. 9 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG Curva Isolux: Línea que une todos los puntos que tengan la misma luminancia en el plano horizontal, para una altura de montaje del 1 m o 10 m y un flujo luminoso de 1.000 Im. Densidad de flujo radiante en una superficie: relación entre el flujo radiante de un elemento de superficie y el área del elemento (W7m2). Densidad de potencia eléctrica para alumbrado: valor que mide la eficiencia energética de una instalación de iluminación, de una zona de actividad diferenciada, cuya unidad de medida es (W/m2) por cada 100 lux. Depreciación lumínica: disminución gradual de emisión luminosa durante el transcurso de la vida útil de una fuente luminosa. Deslumbramiento: sensación producida por la luminancia dentro del campo visual que es suficientemente mayor que la luminancia a la cual los ojos esta adaptados y que es causa de molestias e incomodidad o perdida de la capacidad visual y de la visibilidad. Existe deslumbramiento cegador, directo, indirecto, incomodo e incapacitante. Nota: la magnitud de la sensación del deslumbramiento depende de factores como el tamaño, la posición y la luminancia de la fuente, el número de fuentes y la luminancia a la que los ojos están adaptados. Este fenómeno se evalúa de acuerdo con una escala numérica, obtenida de estudios estadísticos, que va del deslumbramiento insoportable al inapreciable. Diagrama polar: grafica que representa en coordenadas polares la distribución de las intensidades luminosas en planos definidos. Generalmente se representan los planos C=O”-180”, C=90”-270” y plano de intensidad máxima. Difusor: elemento que sirve para dirigir o esparcir la luz de una fuente, esencialmente por el proceso de transmisión difusa. Dispersión: separación ordenada de la luz incidente en su espectro de las longitudes de onda que la componen, cuando pasa a través de un medio. Efecto estroboscópico: ilusión óptica que ocasiona que un objeto iluminado por una bombilla de descarga sea visible a intervalos, dando la impresión de aparente inmovilidad. Este efecto ocurre cuando la velocidad a la que se mueve el objeto es múltiplo de los destellos periódicos de las bombillas. La eficacia de una fuente se expresa en lúmenes. Eficacia luminosa de una fuente: relación entre el flujo luminoso total emitido por una fuente luminosa (bombilla a) y la potencia de esta. La eficacia de una fuente se expresa en lúmenes / vatio (Lm/W). Nota: el termino eficiencia luminosa se usó ampliamente en el pasado para denominar este concepto. Eficiencia de una luminaria: relación de flujo luminoso, en lúmenes, emitido por una luminaria y el emitido por la bombilla o bombillas usadas en su interior. Energía radiante (Q): energía que se propaga en forma de ondas electromagnéticas Se mide en unidades de energía tales como Joules, ergios o KW-h. Espectro electromagnético visible: franja del espectro electromagnético comprendida entre longitudes de onda de aproximadamente 380nm. A 770nm. Las longitudes de onda inferiores a 380nm corresponden a los ultravioleta, y las superiores a los 770nm. a los infrarrojos. Exitancia radiante (M): densidad de flujo radiante emitido por una superficie. Se expresa en vatios por unidad de área de la superficie. Expansión: consiste en instalación de nuevas luminarias; por requerimiento de la comunidad o por nuevas construcciones que así lo requieran. Factor de absorción: relación entre el flujo0 luminoso absorbido por un medio y el flujo incidente. Factor de conservación: factor usado para indicar el cuidado de una luminaria y su estado de permanencia en el tiempo. El factor de conservación alto indica un esquema de mantenimiento adecuado. El factor de conservación bajo indica deterioro en la calidad y mayor tiempo para efectuar 10 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG el mantenimiento. (Tiene que ver con limpieza y / o reposición). Factor de mantenimiento (FM): factor usado en el cálculo de la luminancia e iluminada después de un periodo dado y en circunstancias establecidas. Tiene en cuenta la hermeticidad de la luminaria, la depreciación del flujo aluminoso de la bombilla, la clasificación de los niveles de contaminación del sitio y el periodo de operación (limpieza) de la luminaria. Factor de mantenimiento: razón de la iluminancia promedio sobre un área después de un período específico de uso de la instalación luminosa a la iluminancia promedio obtenida bajo las mismas condiciones para una instalación nueva. Factor de uniformidad de iluminancia: medida de la variación de la iluminancia sobre un plano dado, expresada mediante algunos de los siguientes valores a) relación entre la iluminancia mínima y máxima; b) relación entre la iluminancia mínimo a y la promedio. Factor de uniformidad general de la luminancia (Uo): relación entre la luminancia mínima y la luminancia promedio sobre la superficie de una calzada. Uo=Lmin/Lpro en porcentaje. Es la medida del comportamiento visual que no puede ser inferior a 40% para L comprendido entre el rango de 1cd/ m2 a 3 cd/m2, con el fin de que un objeto sea perceptible el 75% de los casos en un tiempo no mayor a 0,1 s. Factor de uniformidad longitudinal de luminancia (UL): la medida menor de la relación Lmín / Lmáx sobre un eje longitudinal paralelo al eje de la vía que pasa por la posición del observador y situado en el centro de uno de los carriles de circulación. Factor de utilización de la luminaria (K): relación entre el flujo luminoso que llega a la calzada (flujo útil) y el flujo total emitido por la luminaria. Usualmente se aplica este término cuando se refiere a luminarias de alumbrado público. También se conoce como coeficiente de utilización (CU). Factor de utilización: relación entre flujo luminoso recibido por la superficie de la calzada y el flujo luminoso total emitido por las luminarias. Usualmente se aplica este término cuando se refiere a luminarias de alumbrado público. Flujo luminoso nominal: flujo luminoso medido a las 110 h de funcionamiento de la bombilla, en condiciones de utilización normales. Se aplica solo a bobillas de alta intensidad de descarga. Flujo luminoso: cantidad de luz emitida por una fuente luminosa en todas las direcciones por unidad de tiempo. Su unidad es el lumen (Im). Flujo útil: flujo luminoso recibido sobre la superficie bajo consideración. Fotocelda: clase especial de interruptores automáticos para la conexión y desconexión de fuentes de luz. Fotocontrol: dispositivo utilizado, normalmente, para conectar y desconectar en forma automática luminarias de alumbrado público en función de la variación del nivel luminoso. Los fotocontroles usados comúnmente son del tipo electromagnético y / o electrónico. Fotometría: es la ciencia de la medición de la luz realizada por medio de instrumentos, que utilizan la energía radiante incidente sobre un receptor que produce cantidades eléctricas medible (voltaje o corriente). Estos instrumentos son conocidos como fotómetros, esferas de integración fotométrica (Esfera de Ulbricht) y fotogoniómetros. Fotometría: medición de cantidades asociadas con la luz. Nota: la fotometría puede ser visual cuando se usa el ojo para hacer una comparación, o física cuando las mediciones se hacen mediante receptores físicos. Fotómetro: Instrumento electrónico empleado para la medición del flujo luminoso, luminancia, intensidad luminosa e iluminancia. Fuente luminosa: dispositivo que emite energía radiante capaz de excitar la retina y producir una sensación visual. Fusible: dispositivo utilizado para la protección de conductores y componente de redes contra sobre corrientes producidas tanto por sobrecarga como por 11 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG cortocircuito. Intersecciones: son soluciones viales, tanto a nivel como a desnivel, que buscan racionalizar y articular correctamente los flujos vehiculares del Sistema Vial, con el fin de incrementar la capacidad vehicular, disminuir los tiempos de viaje y reducir la accidentalidad, la congestión vehicular y el costo de operación de los vehículos Lámparas: son los aparatos encargados de generar la luz. En la actualidad, en alumbrado público se utilizan las lámparas de descarga frente a las lámparas incandescentes por sus mejores prestaciones y mayor ahorro energético y económico. Concretamente, se emplean las lámparas de vapor de mercurio a alta presión y las de vapor de sodio a baja y alta presión. Lumen: unidad de medida de flujo luminoso en el sistema internacional. Fotométricamente es el flujo luminoso emitido dentro de un ángulo sólido unitario (un estereorradián), por una fuente puntual uniforme que produce una intensidad luminosa uniforme de una candela. Luminancia: (de un punto de una superficie en una dirección): se interpreta como el cociente de la intensidad luminosa en esa dirección, producida por un elemento de la superficie que rodea el punto, al área de la Proyección ortogonal del elemento de superficie sobre un plano perpendicular a la dirección dada. Luminaria: aparato de iluminación que distribuye, filtra o transforma la luz emitida por una o más bombillas; aloja, soporta y protege la lámpara y sus elementos auxiliares además de concentrar y dirigir el flujo luminoso de esta. En la actualidad, las luminarias se clasifican según tres parámetros (alcance, dispersión y control) que dependen de sus características fotométricas. El alcance es la distancia, determinada por el ángulo, en que la luminaria es capaz de iluminar la calzada en dirección longitudinal. Este ángulo se calcula como el valor medio entre los dos ángulos correspondientes al 90% de IMAX que corresponden al plano donde la luminaria presenta el máximo de la intensidad luminosa. Glorieta: intersección donde no hay cruces directos sino maniobras de entrecruzamientos y movimientos alrededor de una isleta o plazoleta central Iluminación: acción o efecto de iluminar. Nota: este término no debe ser utilizado para referirse a la densidad de flujo luminoso en una superficie. Iluminancia: es la densidad de flujo luminoso que incide sobre una superficie, es decir, el cociente del flujo luminoso por el área de la superficie cuando ésta última está iluminada de manera uniforme. Su unidad es el Lux. Símbolo (E) Iluminancia Inicial (Einicial): iluminancia promedio cuando la instalación es nueva. Iluminancia promedio horizontal mantenida (Eprom): valor por debajo del cual no debe descender la luminancia promedio en el área especificada. Es la iluminancia promedio en el periodo en el que debe ser realizado el mantenimiento. También se le conoce como iluminancia media mantenida. Índice de deslumbrado unificado (URG): en el índice de deslumbramiento molesto procedente directamente de las luminarias de una instalación de iluminación interior, definido en la publicación CIE (comisión internacional de iluminación) n” 117. Impedancia (Z): se define como la resistencia eléctrica que se genera en un circuito eléctrico cuando una corriente alterna intenta pasar a través de ella. Se aplica tanto para circuitos de corriente continua como de corriente alterna; para el caso de la corriente continua, se establece que hay una impedancia de fase, y se expresa a diferencia de la resistencia en este tipo de corriente, mediante números complejos, es decir, con una parte real y una parte imaginaria. Intensidad Luminosa: (de una fuente puntual en una dirección dada): flujo luminoso por unidad de ángulo sólido en la dirección considerada. Su unidad es la candela, cd. Símbolo: I. 12 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG Lux: unidad de medida de iluminancia en el sistema internacional. Corresponde a la iluminancia de una superficie de un metro cuadrado que recibe un flujo de un lumen uniformemente repartido. Símbolo: lx. Malla arterial complementaria: es la red de vías que articula operacionalmente los subsistemas de la malla arterial principal, facilita la movilidad de mediana y larga distancia como elemento articulador a escala urbana Malla vial arterial principal: es la red de vías de mayor jerarquía. Actúa como soporte de la movilidad y accesibilidad urbana, regional y de conexión con el resto del país Malla vial intermedia: está constituida por una serie de tramos viales que permean la retícula que conforma la malla arterial principal y complementaria, sirviendo como alternativa de circulación a éstas. Permite el acceso y la fluidez de la ciudad a escala zonal Malla vial local: está conformada por los tramos viales cuya principal función es la de permitir la accesibilidad a las unidades de vivienda Mantenimiento: consiste en todas aquellas acciones preventivas y correctivas necesarias para que las luminarias funcionen adecuadamente; es el cambio de uno o varios materiales (Fotoceldas, balasto, bombillo. Cable). Matriz de intensidades: tabla que en función de ángulos verticales C define los valores de intensidad luminosa que suministra la luminaria en cualquier punto a su alrededor. Los datos de intensidad luminosa se indican en candelas por 1000 lm. Parqueadero: lugar público o privado destinado al estacionamiento de vehículos. Parques: corresponde a aquellos espacios verdes de uso colectivo que actúan como reguladores del equilibrio ambiental, son elementos representativos del patrimonio natural y garantizan el espacio libre destinado a la recreación, contemplación y ocio para todos los habitantes del municipio, e involucran funcionalmente los principales elementos de la estructura ecológica principal para mejorarlas Paso a nivel: intersección a un mismo nivel de una calle o carretera con una vía férrea Paso peatonal a desnivel: Puente o túnel diseñado especialmente para que los peatones atraviesen una vía Paso peatonal a nivel: zona de la calzada delimitada por dispositivos y marcas especiales con destino al cruce de peatones Peatón: persona que transita a pie o por una vía Plaza: es un espacio abierto tratado como zona dura, destinada al ejercicio de actividades de convivencia ciudadana. Poste: columna de concreto, metal o madera hincada para sostener la luminaria y las redes de alumbrado público. Potencia Nominal de una Fuente Luminosa: potencia de funcionamiento de la fuente luminosa indicada por el fabricante. Se expresa en vatios (W). Protector: es la parte traslúcida de una luminaria cerrada, destinada a proteger las fuentes luminosas y los reflectores, del polvo y los agentes externos. Proyector: luminaria que por medio de lentes o espejos concentra la luz en un ángulo sólido determinado por su sistema óptico, lo cual permite conseguir una intensidad luminosa elevada. Punto de Iluminación: grupo de luminarias de alumbrado público instaladas en un mismo poste. Varía de una a seis luminarias. Radiación: emisión o transferencia de energía en forma de ondas electromagnéticas o de partículas. Reflector: dispositivo que se utiliza para redirigir el flujo luminoso de la fuente de luz por el proceso de reflexión. Reflexión: retorno de una radiación por una superficie sin que se cambie su frecuencia o los componentes monocromáticos de las cuales está compuesta está radiación. Usualmente es una combinación de una reflexión regular (especular) y una reflexión difusa. Refracción: cambio en la dirección de propagación de una radiación determinada por el cambio en su velocidad de propagación al pasar a través de un medio óptimamente no homogéneo o al pasar de 13 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG un medio a otro. Refractor: Dispositivo usado para alterar la distribución espacial del flujo luminoso de una fuente, por el proceso de refracción. Factor de luminancia: Relación entre la luminancia mínima y la luminancia promedio sobre la superficie de una calzada. Uo = Lmín / Lpro (en%). Reposición: es el cambio de todas aquellas luminarias que, por su desgaste natural, cumple su vida útil (cambio de luminarias por el mismo vatiaje). Sardinel: elemento de concreto u otros materiales para delimitar la calzada de una vía. Sección vial: es la representación gráfica de una vía que esquematiza, en el sentido transversal al eje, sus componentes estructurales y de amueblamientos típicos. Semáforo: dispositivo electromagnético o electrónico para regular el tránsito de vehículos, peatones Señal de tránsito: dispositivo físico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las vías Señales luminosas de peligro: señales visibles en la noche que emiten su propia luz, en colores visibles como el rojo, amarillo o blanco Separador: espacio estrecho y saliente que independiza dos calzadas de una vía. Por razones de seguridad no se deben instalar postes para el alumbrado público en separadores que tengan un ancho Servicio: conjunto de actividades que buscan proporcionar valor agregado a los usuarios, al ofrecer un beneficio o satisfacer sus necesidades. Sistema de Espacio Público: el espacio público, de propiedad pública o privada, se estructura mediante la articulación espacial de las vías peatonales y andenes que hacen parte de las vías vehiculares, los controles ambientales de las vías arterias, el subsuelo, los parques, las plazas, las fachadas y cubiertas de los edificios, las alamedas, los antejardines y demás elementos naturales y construidos definidos en la legislación nacional y sus reglamentos Sistema vial: red jerarquizada de vías de un municipio o distrito dispuesta para su movilidad y que permite su conexión con la red vial regional y nacional Socket: se define como el punto final en una conexión. Temperatura del color de una fuente luminosa: es la temperatura absoluta de un radiador perfecto o cuerpo negro que tiene una cromaticidad igual a aquella de la fuente de luz. Se expresa en Kelvin. Tensión Nominal: valor de la tensión de alimentación especificado por el fabricante y según el cual se determinan las condiciones de aislamiento de éste. Trámite: conjunto o serie de pasos o acciones reguladas por el Estado, que deben efectuar los usuarios para adquirir un derecho o cumplir con una obligación prevista o autorizada por la ley. Transformador: dispositivo eléctrico que permite aumentar o disminuir la tensión en un circuito eléctrico de corriente alterna, manteniendo la potencia. Umbral de contraste: mínimo contraste perceptible para un estado dado de adaptación del ojo. También se define como el contraste de luminancia detectable, durante alguna fracción específica de tiempo, que se presenta a un observador. Vehículo: todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público Vía: Zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de vehículos, personas y Animales Vida normal de una bombilla de descarga: se define como el período de funcionamiento de la bombilla expresado en horas, a voltaje nominal de alimentación, en ciclos de 10 horas e instalada en la posición recomendada por el fabricante. Vida útil: período de servicio efectivo de una fuente que trabaja bajo condiciones y ciclos de trabajo nominales hasta que su flujo luminoso sea el 70% del flujo luminoso 14 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG nominal. Visibilidad: es una cualidad o un estado que puede ser percibido por el ojo. En alumbrado exterior, visibilidad se define en términos de la distancia a la cual un objeto puede ser percibido por el ojo. En aplicaciones en interiores, usualmente se define en términos de contraste o tamaño de un objeto estándar de prueba, observado en condiciones normalizadas teniendo el mismo umbral que el objeto dado. 15 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG Las energías alternativas tienen como objetivo la reducción de huella de carbono y la disminución de gases contaminantes, el reto ambiental mundial es alto ya que los combustibles fósiles se han convertido en materia prima de miles de productos de consumo diario, los avances tecnológicos vanguardistas han ido migrando hacia la racionalidad energética con la intención de generar disminución del co2 como contribución a la reducción de los efectos del cambio climático, en la actualidad los elementos tecnológicos dentro de sus componentes incorporan dentro de su fabricación aproximadamente un 85% de elementos reutilizables con la finalidad de que al acabar su vida útil puedan ser reducidos o reutilizados de una manera adecuada. Es por ello que se evalúa si las energías alternativas controlan los efectos del cambio climático o produce un problema mayor para el medio ambiente en el futuro, en la actualidad la eficiencia energética se procura como una técnica migratoria en los procesos de consumo energético sí bien es cierto que migrar a energías alternativas ha sido un proceso lento con un gran gasto económico se espera que la adquisición de conciencia del consumidor final genere una adaptación progresiva a dichas energías en las cuales se involucran desde los procesos personales cómo la separación adecuada de residuos, hasta los procesos en masa qué generan la construcción de centrales hidroeléctrica 1. Energías alternativas, renovables. verdes o Las energías alternativas verdes o renovables son aquellas energías que provienen de recursos naturales y de fuentes inagotables y 16 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG que su proceso de producción no contamina entre estos tipos de alternativas existentes encontramos la energía solar con dos variaciones energía solar fotovoltaica o energía solar termoeléctrica, se encuentra a su vez la energía eólica, está utiliza la fuerza del viento para la generación de electricidad, la energía hidroeléctrica o hidráulica se está energía es conocida mundialmente por ser la segunda fuente más utilizada en la actualidad, está a través de la fuerza del agua en curso genera electricidad Se puede vincular la energía producida a través de biomasa, este tipo de energía alternativa consiste en la combustión de todos los residuos orgánicos y las cortezas de los árboles, estos se biodegradan en contenedores y se combustionan para la producción de energía. Encontramos también la energía producida por biogás, está alternativa sostenible se produce bajo la biodegradación de materia orgánica a través de microorganismos en dispositivos cerrados sin presencia de oxígeno, la combustión de esta materia orgánica produce gases combustibles qué se transforman en energía eléctrica limpia en el país se evidencian producción de biogás con las heces de los cerdos. La energía mareomotriz o undimotriz aprovecha la fuerza de la marea del mar está gracias a la fuerza del movimiento se genera energía eléctrica y por último y no menos importante la energía geotérmica está energía aprovecha las altas temperaturas de los yacimientos bajo la superficie terrestre normalmente zonas volcánicas está energía se genera a través del calor en la cual se requiere que se encuentre por lo menos a 100 grados centígrados su fuente [1]. Figura 1 Tipos de energía renovables, fuente propia. En la cadena de valor de la energía debemos indicar que no es suficiente la sola generación, para hacer un uso de la energía generada se debe tener en cuenta que la generación es el primer eslabón de la cadena de uso, la energía debe generarse, transmitirse, distribuirse y finalmente comercializarse para sus diferentes usos. Es por esto qué los debates públicos se centran en si realmente la baja de emisión de gases contaminantes repercute en la disminución de los efectos del cambio climático o si es un problema mayor al medio ambiente y su biodiversidad en el futuro. Figura 2 Actividades involucradas para el uso final de energía, fuente: https://www.enel.com.co/es/empresas/enelgeneracion/como-se-genera-la-electricidad.html 2. Aplicabilidad de las alternativas en Colombia energías Colombia históricamente ha sido un gran generador energía eléctrica para la región Sur americana, su riqueza hídrica ha permitido qué gran parte de la energía generada en el país se realice por medio de hidroeléctricas y se distribuya y comercialice a sus países vecinos como son el caso de Venezuela y Ecuador. 17 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG Las hidroeléctricas producen energía gracias a la fuerza del agua y su curso sí bien es una energía alternativa qué produce una baja en la emisión de gases contaminantes el condensar el curso del agua y represar la genera cambios importantes en la biodiversidad de las áreas en las cuales se encuentran dichas generadoras Colombia, destacándose las siguientes: - Hidroeléctrica El Quimbo – Huila - Hidroeléctrica de Sogamoso – Santander - Hidroeléctrica Hidro Ituango – Antioquia - Hidroeléctrica Betania – Huila - Hidroeléctrica del Guavio – Bogotá - Hidroeléctrica la Miel I - Caldas Es así que estás generadoras han Sido objeto debates de discusión por el innegable costo social, ambiental y la poca producción económica qué generan a las poblaciones qué se encuentran alrededor de ellas; sí bien la normativa nacional prevé que estos proyectos deben de gozar de licencias ambientales en las cuales las empresas generadoras deben de cumplir con políticas propias para la mitigación de los impactos generados y el daño sustancial del medio ambiente durante sus etapas de construcción jamás se logra recuperar al 100% la biodiversidad de estas poblaciones. Actualmente la necesidad de crear energías con menor emisión de gases contaminantes que puedan suplir la demanda de combustibles fósiles se ha venido generando energía a través de elementos naturales con la particularidad de que al producirlas no contaminan. Colombia es un país que goza de redes interconectadas amplias valiéndose así de un servicio de calidad y continuo en casi un 80% del país los comercializadores de energía dentro de sus políticas empresariales están generando campañas para la inmersión de la electrificación descarbonizada con esto están promoviendo la utilización de energías renovables para el funcionamiento del servicio de energía y de los servicios inherentes a él cómo el servicio de suministro eléctrico de los sistemas de alumbrado público y ejemplo de esto se encuentran los parques solares en el municipio de Espinal por parte del operador de energía Celsia y en el municipio de Melgar por parte del operador de red Enel – Codensa, estas plantas contribuyen a la generación de energía en menor escala pero con una contribución positiva como medida de cambio y transformación. 3.1 Políticas y regulación ambiental en Colombia Actualmente la política pública colombiana ha incluido dentro de sus factores bandera la generación de energías alternativas verdes o renovables, es así qué Colombia le apuesta a la generación de energía con menor emisión de CO2 a la atmósfera y que contribuya a la reducción sustancial del calentamiento global. Colombia en su compromiso internacional se ha sumado así a las políticas e iniciativas de los países desarrollados en la disminución de la huella de carbono, es por eso qué nacionalmente contamos con el sistema nacional ambiental SINA que dentro de sus funciones fórmula las políticas públicas nacionales en materia ambiental, dirige y coordina el sistema nacional y promueven y asegura la participación ciudadana para el cuidado del ecosistema y el aprovechamiento de los recursos naturales. La generación de energía en Colombia proviene de un 63,7% de recursos hídricos, mientras que el 31,5% viene de recursos térmicos como el gas, carbón, fueloil y combustóleo [2]. Aunque las estadísticas relatan de qué la energía en Colombia proviene en un 63.7% del recurso hídrico la meta de Colombia el reducir su huella de carbono hasta un 20% según lo firmado en el tratado de Kioto. 18 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG Es así como el país dentro de su normativa procura la creación de energías verdes o renovables para suplir la oferta y demanda de su población sin embargo el presupuesto público aún se queda corto para el patrocinio e implementación de dichas energías, el desarrollo económico social y tecnológico poblacional a nivel mundial ha estado ligado al consumo de energía eléctrica. Es por ello que para lograr un desarrollo sostenible positivo con un gran impacto social económico y medioambiental no se puede olvidar la relación eco sistemática entre la biocenosis y los biotopos. Figura 3 Ventajas de la implementación de energías renovables, fuente: https://www.enelgreenpower.com/es/learning-hub/transicionenergetica/renovables-electrificacion En Colombia desde el decreto 2811 de 1974 en el cual se establece el código nacional de recursos naturales renovables y de protección del medio ambiente se le ha dado un espacio a la transición minero-energética y se ha hecho control del uso de las fuentes naturales de las cuales se pueden generar energías alternativas Colombia. La implementación de las energías verdes contribuye directamente al desarrollo social y económico es así qué ante la implementación el mercado las oportunidades de inversión mejoran, se crean nuevos puestos de empleos genera una ventaja económica para el consumidor final, digitaliza los productos, genera una mayor eficiencia energética, reduce las emisiones de gas carbono que incide en la calidad del aire. 3. Conclusiones Entendiéndose los procesos gubernamentales y las políticas públicas nacionales e internacionales se puede indicar que Colombia va por un buen camino hacia la migración y el uso de energías renovables, sí bien es cierto que las políticas públicas nacionales exigen las compras sostenibles el erario público no goza con altos recursos para generar una migración acelerada hacia las alternativas energéticas en Colombia contribuyen directamente a la reducción de los efectos del cambio climático y no supone un problema mayor para el medio ambiente sin embargo no se puede asegurar que el medio ambiente no tendrá algún grado de afectación aunque aún no se encuentre cuantificado exactamente todas las actividades desarrolladas por los seres humanos dejan huella en el ecosistema. 19 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano. FUNDACIÓN NÓMADES TECNOLOGÍA ONG 4. Referencias Recursos de internet: [1].https://www.factorenergia.com/es/blog/eficie ncia-energetica/que-son-energias-alternativas/ [2]. https://www.enel.com.co/es/empresas/enelgeneracion/como-se-genera-la-electricidad.html 20 Al servicio del desarrollo integral del pueblo colombiano.
