Perspectivas Económicas de Argentina Gustavo Reyes IERAL Mendoza – Instituto de Estudios de la Realidad Argentina y Latinoamericana Mendoza, Agosto de 2014 Perspectivas Económicas Mundo Argentina - Presiones inflacionarias y cambiarias. - Nivel de Actividad Económica: ¿Podemos esperar mejoras? ¿De qué depende? - Lo relevante del problema de los Fondos Buitres para la toma de decisiones. - ¿Cómo sigue el escenario económico? Resumen: ¿Cómo está el mundo? A pesar de los problemas en economías avanzadas y emergentes, el 2014 en general va a ser un año en materia de crecimiento económico mejor que 2013. Los riesgos más claros son 3: - la profundización de los conflictos de violencia que afectan al proceso de crecimiento económico en general (Turismo, confianza en Negocios, etc.) y a algnos precios de commodities (Petróleo) en particular. - el avance de la tasa inflación en USA con el consecuente anticipo en el aumento en las tasas de interés complica el escenario para los países emergentes. - la dinámica de los precios internacionales de las principales commodities de Argentina. Perspectivas Económicas Mundo Argentina - Presiones inflacionarias y cambiarias. - Nivel de Actividad Económica: ¿Podemos esperar mejoras? ¿De qué depende? - Lo relevante del problema de los fondos buitres para la toma de decisiones. - ¿Cómo sigue el escenario económico? ¿Cómo seguirá la inflación? ¿Cómo seguirá la inflación? De los 12 pp que mejoró el TCR con el salto devaluatorio de enero, sólo quedan 2 pp Crecen expectativas de devaluación ¿Qué pasará con la emisión monetaria en el II Semestre? Los II Semestres se caracterizan por: - Se agudizan las necesidades fiscales. - Se acentúa la escasez de dólares. ¿Qué pasará con la emisión monetaria en el II Semestre? La fuerte emisión de pesos y la escasez de u$s para el II Semestre pre-anuncia: - Por un lado: que la actual baja de tasas debería estar llegando a un límite ya que parte de esta emisión debe ser esterilizada con deuda del BCRA que volvería a presionar a las tasas hacia arriba. - Por otro lado: se acentúna las presiones inflacionarias y cambiarias. Perspectivas Económicas Mundo Argentina - Presiones inflacionarias y cambiarias. - Nivel de Actividad Económica: ¿Podemos esperar mejoras? ¿De qué depende? - Lo relevante del problema de los Fondos Buitres para la toma de decisiones. - ¿Cómo sigue el escenario económico? Recesión por el lado de la oferta, la mayoría de sectores muestran contracción respecto de sus niveles en 2013 Los sectores que más se contraen sus niveles de actividad generan el 46% del empleo formal Todos los indicadores (Consumo, Inversión y Exportaciones) muestran contracciones ¿Cuál es la profundidad del actual proceso recesivo? Carácterísticas de los procesos recesivos en Argentina Causas del proceso recesivo Período Fuerte Cambio Escenario Externo Importantes Inconsistencias Macroeconómicas Internas 1980/82 SI SI Tipo de Recesión W (Doble caída) 1985 V Corta y Profunda U 2da. en Duración y Profundidad - V Corta, poco profunda SI U La mayor Duración y Profundidad - SI - SI 1995 SI 1998/04 SI 1988/89 3ra. + Violenta y + Profunda, 4ta. en Duración 2008/09 SI - V Corta, poco profunda pero medianamente violenta 2013/14 - SI U? ???? Carácterísticas de los procesos recesivos en Argentina - Magnitud Promedio: 11 pp de caída - Duración Promedio: 1.5 años Principales problemas que desataron las recesiones Período Externos e Internos Principalmente Externo Principalmente Interno Casos 1980/82 y 1998/2004 1995 y 2008 1985, 1988/89 Características de la Recesión Duración Extensa (1.3/3.8 años) y Profunda (10/20 pp) Cortas (0.8 años) y Poco Profundas (5/6 pp) (shocks externos se revirtieron relativamente rápido) Profundas (10/16 pp), Duración (0.8/2 años) depende de implementación de Plan Exitoso ¿Dónde ubicamos el actual proceso recesivo de 2013/14? Causas del proceso recesivo Tipo de Recesión Período Fuerte Cambio Escenari o Externo Importantes Inconsistencias Macro-Internas 1980/82 SI SI Doble caída y larga (W) 1985 - SI V 1988/89 - SI U 1995 SI . V 1998/04 SI SI U 2008/09 SI - V 2013/14 - SI ??? Causas de la reversión DEVA - ¿Expectativas por Cambio de Gobierno? Plan Económico Plan Económico Reversión Shock Externo Shock Externo Favorable + DEVA Reversión Shock Externo + DEVA ??? Causas del proceso recesivo Tipo de Recesión Período Fuerte Cambio Escenari o Externo Importantes Inconsistencias Macro-Internas 1980/82 SI SI Doble caída y larga (W) 1985 - SI V 1988/89 - SI U 1995 SI . V 1998/04 SI SI U 2008/09 SI - V 2013/14 - SI ??? Causas de la reversión ¿Podemos repetir las recetas de la historia? DEVA + ¿Expectativas por Cambio de Gobierno? Plan Económico Plan Económico Reversión Shock Externo ¿Por qué va a ser difícil revertir la recesión - Fiscal Expansiva Shock Externo Favorable + DEVA Reversión Shock Externo + DEVA ??? ¿Cuáles son las típicas políticas para revertir los procesos recesivos? Restricciones: Hay que tener financiamiento y Argentina no lo tiene. (Aumenta Déficit) - Monetaria Expansiva (aumentar ritmo de emisión de $) - Cambiaria (mayor Devaluación) Funciona solamente cuando las expectativas de inflación son bajas. No es el caso de la Argentina actual. Sirve cuando la devaluación no se traslada rápidamente a los precios. No es el caso de la Argentina actual Dos variables claves: Tasas de interés y TCR. ¿Cómo son sus dinámicas en las recesiones y en las recuperaciones? Procesos Recesivos desatan desconfianza, Por la misma razón que las tasas, el huyen capitales y sube la tasa de interés TCR sube (cae salario) en recesiones En la recuperación, se restaura confianza, Por misma razón que tasas, el TCR vuelve capitales y cae la tasa de interés cae (sube salario) en recuperación En los últimos meses en Argentina ha estado cayendo tanto el TCR como las Tasas de Interés ¿Es sostenible esta dinámica a lo largo del tiempo? ¿Puede el TCR mantener su tendencia declinante? ¿Pueden seguir cayendo las tasas de interés? ¿Cómo se podría lograr? Plan de Estabilización que reduzca inflación esperada y retorne confianza a la economía (vuelva a entrar capitales) ¿Pueden hoy las autoridades económicas inducir una caída de las tasas de interés en forma sostenible en el tiempo? ¿Cómo se podría lograr? Plan de Estabilización que reduzca inflación esperada y retorne confianza a la economía (vuelva a entrar capitales) Transición política hasta fin de 2015 hace muy difícil la implementación de un plan de estas características. Perspectivas Económicas Mundo Argentina - Presiones inflacionarias y cambiarias. - Nivel de Actividad Económica: ¿Podemos esperar mejoras? ¿De qué depende? - Lo relevante del problema de los Fondos Buitres para la toma de decisiones. - ¿Cómo sigue el escenario económico? Las claves del problema con los Fondos Buitres Los principales problemas de Argentina son previos al fallo de Griesa. - La recesión empezó antes. La elevada inflación empezó antes. Escasez de u$s y caída del Superávit Comercial empezó antes. El desbalance de las cuentas del Gobierno empezó antes. El desajuste de precios relativos (tarifas y TC) empezó antes. Pero la mayoría de estos problemas se agravan con el default de Argentina que esto alargara aún más el retorno a los mercados internacionales de capitales. Argentina en 2015 necesita imperiosamente volver a los mercados de capitales, para poder afrontar la deuda “performing”. Hasta ahora se ha pagado exclusivamente con las Reservas del Banco Central. En 2015 esto va a resultar muy complicado. ¿Es posible seguir pagando la deuda con reservas? Mercados hasta mediados de Julio mostraban gran confianza en un arreglo Se cayó la posibilidad que Privados deuda a Buitres y así ¿Cómo está el recompren tema hoy? pedir nuevo stay hasta enero para salir del default. Sigue siendo posible arreglar c/Buitres en 2015 (sin Rufo), pero el gobierno parece c/vez menos dispuesto a un arreglo. ¿Default largo? Default potencial: 15 MM (1.6 MM Buitres) + u$s 30 MM (leg. extrajera) Para evitar que Griesa trabe pagos y no caer en la RUFO, el Gobierno quiere realizar un nuevo canje voluntario p/pagar en BA. ¿Nuevos hold outs/buitres? ¿Cómo seguirá la película? ¿Cuál era el objetivo de arreglar con los Fondos Buitres? Con el canje voluntario de pago en BA, ¿se restablecerá el acceso a los mercados de capitales? Perspectiva de menor crédito asociado al default se suma al combo: recesión c/alta inflación, déficit fiscal creciente, exceso de $, escasez u$s y a una P. Monetaria que bajó las tasas a la mitad de la inflación. Perspectivas Económicas Mundo Argentina - Lo relevante del problema de los fondos buitres para la toma de decisiones. - ¿Cómo están y cómo siguen las presiones inflacionarias y cambiarias? - Nivel de Actividad Económica: ¿estancamiento o recesión? ¿Podemos esperar mejoras? ¿De qué depende? - ¿Cómo sigue el escenario económico? Combo complicado: El escenario II Semestre 2014 Carácterísticas de los II Semestres: Gobierno c/+ necesidades fiscales, mayor emisión de $ Menor oferta de u$s por estacionalidad de expo Default: mayor incertidumbre Mayor escasez de u$s Menor demanda de dinero doméstico ($). Aumentan las presiones inflacionarias. Mayores presiones cambiarias. ¿Probable respuesta del Gobierno? Mayores restricciones de u$s, (IMPO, controles cambiarios, etc.). BCRA probablemente aumente ritmo de devaluación y aborte el descenso de la tasas de interés. Todo esto reduce créditos y complica más la salida de recesión. El escenario base para el 2015 Se consolida recuperación del crecimiento en países avanzados (de más a menos probable: 1) USA 2) UK 3) Euro? 3) Japón? ). Fed comienza lentamente aumento de tasas: se fortalece dólar en el mundo, sube presión s/monedas emergentes, precios commodities en u$s + bajos y menor nivel de liquidez internacional. A este escenario, los países emergentes responden subiendo tasas y desacelerando su crecimiento. En Argentina el 2014 terminará siendo recesivo y no hay grandes chances de crecimiento para el 2015. Por el lado de la demanda, los principales motores durante el 2015 probablemente continúen débiles (Consumo, Inversión y Expo – mejoran países avanzados pero juega en contra la macro inestabilidad interna y Brasil). En 2015 también estaría ausente uno de los pocos motores activos del 2014: La cosecha de Soja podría ser afectada negativamente por la actual caída en los precios futuros. El escenario base para el 2015 Es clave que en algún momento se resuelva problema de Buitres para poder afrontar deuda que vence en 2015 y no profundizar más los peligros del escenario macro previos al problema de los Buitres. Aún asumiendo arreglo con Fondos Buitres en 2015, no es esperable que el acceso a los mercados de capitales alcance para financiar todas las necesidades fiscales de Argentina. Combo emisión, inflación y presiones cambiarias se mantiene y/o agudiza dependiendo de la dinámica externa, acceso al financiamiento externo y performance cuentas públicas. El escenario en el que no hay arreglo con Buitres (Default largo - no acceso a financiamiento externo), profundiza todos los peligros mencionados y aumenta claramente la posibilidad de crisis. Gustavo Reyes IERAL Mendoza – Instituto de Estudios de la Realidad Argentina y Latinoamericana Mendoza, Agosto de 2014