' OUITf| AEIVIAAP-ü \J riVH lhr9ohtts &AltsBihd0y A$Éftbbh Álc¡úrhMelo0ffir¡ MEMoRANDoN" 00267-MMT-ALA-2005-DJ C f ü fi íj ,j. J ti .,i PARA Ing.EduardoGallegosGoral cERENTE oe lncenrRh Ing. Jorge RiveraGevelloe GERENTEDEOPERAGÉNY UANTENIMIENTO \ Dr. TomásNietoTerán GERENTECOITIERCIAL úor,rr¡o- o* SenrrrecS ArEtf c¡6\{ arr"EtbrJALtzAOñ OEc,6¡¡,1 n e_^é H g{.cÉ.brHaaoE- roE c- f'( Ec. EfrafnAndredeVallefo GERENTE FINANCIERO rmslulg lng. Victor Garcíailarclllo GERENTEADIIINISTRATIVO ilarco f$aldonadoCarüo GERENTEDE DESARROLLOINSTITUCIONAL Dr. GarlocPorraeVasco AUDITORINTERNO Lcdo. Luie Gaetro ASESORIADE COTIUNICACÉN Ing.EdgarOrcllanaAÉvelo DIREGTORE'ECUTIVO DEL PROGRAMADE SANEAMIENTO AMBIENTAL-PSADr. EdgarAyabacaGata¡ DIRECTORE.'ECUTIVODE LA UNIDADEJEGUTORAPARA EL PROYECTO RÍOSORIENTALES DE Dr. José Aguirre-Valladares DIRECTOR JURIDICO ASUNTO REGLAMENTO QUEEST POR EL USO INDEBIDODE EMAAP{. Y SANGIONE$ SERVICIOS QUE PRESTALA JUtrI * 2005 FECHA MediantememorandoN" 00243-MMT-ALA-2005DJ-0001228, de 25 de mayodel 2005,esta Dirección remitió a las Gerenciasy Direccionesa su cargo, el "REG¿/A MENTO QUE ESTABLECE INFRACC'ONES YSAÍVC'OA'ES POREL USO INDEBIDO DE IOS SERY'C/OS QUE PRESTALA EMAAP-Q',aprobadopor el Directoriode la Empresa,en sesiónde 3 cte mayodel 2005,fechadesdela cual entróen vigencia,sin perjuiciode su publicación en el RegistroOficial. Juntoal presente,paresu conocimiento y finespertinentes,remitofotocopiadel RegistroOficial N" 32, de 6 de junio del 2005,en el cual se ha publicadoel mencionado Reglamento. Su ?005 ng J'JN , yul-do: / Av.fifi . Telfs.: deJestlsentreltaliay Alemania 2 501-?25 al 2 501-240. Fax:2 501-404 www.emaapq.com.ec !7 Primer Patrlmon¡o de Culhral laHurEnidad . d.bEildAAP-ü i0UlT0 \_ __/ ;lrFHlhlom¡ü¡ud¿Atsrila6y¡gÉpüte ¡h¡eil|t¡potbffi objetivoes "esfab/ecer. infraccionesy sancionarel uso indebidode tos serwblbsde agua potable y alcantarilladoque presfa ta EMAAP-Q".Sus disposicionesson de apticación oblig?torieparatodoslos usuariosde los serviciosde alcantarittaoo y agua potableque presra la EMAAP-Q,en el DistritoMetropolitano de euito. El referidoinstrumento constade los siguientesCapftulos: l. ll. lll. lV. V. Vl. Delobjeüvoy ámbitode aplicación; De las sanciones por conexiones clandesünas,derivaciones clandestinas y reconexiones ilegales; De las sencionesa quienesatentjaren contralos mecanismosde medicióndel consumo y determinación del servicio; Delueoindebidode hidranbs; Del pagode planiilasabasadas; De la jurisdiccióncoac'tive. Adicionalmente, @ntienecuatroDisposiciones Generalesy une DisposiciónFinal. Es precisoenotiarque en la edicióndel Regishooficial, en la cual se publ¡É el mencionado Reglamento, se han incunidoen algunasfallasde caráciermecanográfic"¡elected; por esta Dirección;al respecto,se ha solicitadoal Directordet Regisfo úcial ta publicacionde la conespondiente fe de ematasque seráoportunamenb remiüja. Adjuntolo indicado. Atentamente, Primsr Paülmmio Culturd de h Hununidad . Telfs.: Av.Mariana y Alemania deJesús entre ltalia . Facp s01-404www.emaapq,c0m,ec 2 501-aas atz 501-240 t5, (, Registro Oficial N. J2 Aumentael desarrolloradicula¡de los cultivos por tenercn su composiciónelemcntoscomo el fósforo cuya accrónes potenciarizadapor ra intewención dc tos ¿c¡ios fúrvicos, húmicosy aminoácidosque posee. En condicionesadversasclimatológicas, de calidadde suelo y agua. actúa como antiestresante modificando el proceso fisiológicode las plantaselevando,u u¡gor. V ,*r¡rrcn.¡u La aplicación del Humus Líquido CARBO r VIT se la puedehaceral suelo y tarnbiénpor aplicación foliar. Finalmenteindicamosque NO ES tJN INHIBIDOR DE GERMNACION como lo señatael ¡nrer"Jo.---'1.2.2 An{li¡is dc ARMONIZADO: Clrsif¡cación Conclución. Con lo anteriorrnenteexpucsto, se puede dcstacar que cl producto conocido comercialment* L.o Humus l-iquiOo en LAeUtNsa DrvrstoN 9|lP_O:ylT producido ACRICOLA de Costa Rica' que cstá const¡tuida por l7.J% ácidoshúmicos.5.2 Tode ácidosni|v¡*r. ál"zJir""*,r""a totaty adcmáspor aminoácid"r,,i¡trOel", iorroro, TT:T potasro. calcio, magnesio,azufre, hicno, -zini cobre, y bog cn pcquenasqflrtirt¡.tcE sc lo importa T*ETTo cn prescntacioncs de 200 litros, su nna¡¡ia¿ es Jrv¡r de rcguladorde anticstc$sntev poi"n.¡-"f,ru¿o, dc viqor de _crecimiento, las plantashortlcolas,t"tul'*r'y-.ult-¡u", "n gcncral. Su aplicaciónpucde ser dirigida u¡-'ru"lo o foliarmcnteen cultivosa ""mpo abierto oiajo ¡ivema¿ero. Por apticaciónde la Rcita G*r*i'ü;'; ta Interpretación de ta Nomenclaf uruer.*"rlurir.'rl .í.u.nr.u clasificadacorrectamcnteen el Aranc"t ña"ion"r lmportacioncsen la subpartida"lg0t.J0.g0 _--_ O* ¿6* dem{s'. Atentamente, f.) Juan ReinosoSolq CoronelEMC. CerenteGcneral, Corporación Aduanera Ecuatoriana_ EL DIRECTORIODE LA EMPRESA ltl ETROPOLITANADE ALCAI-{URRiü;OO AGUA POTABLEDEQUITO, EMAAP{ . Quecs objetivobásicode la empres4la prestacíónde los serviciosde alcantarillado y aguapotable,paraprcservarla saludde los habitantes y obtenerun" ,.nüL¡ti¿"¿socialen susrnversiones: Que la misión de Ia emprcsaes contribuiral bienestar ciudadanodel Distrito Metropolitano de euiio, a travésde la prestaciónde eficientes,continuosy'p".fn**nr", serviciosde aguapotabley alcantarillado ¿elatiAad: Que la gestiónde la emprcsaggüls¡i6¡red¡a rcspondera los intcrcses pcrmancntcs dc la ciudadanf4en unasociedad gue respetesus dercchosy el mcdio rrmbientc en el que dcsarrollcsu vid4 STSTEMA l* notas explicarivascn el Tomo No. Z, pá,8.766de l"qt la,última edición, cn su Numcraf IU ptrrafo-.,oio fr*" referencia expresa tcxtualmentc ,,tÁr"guü-*n ¿rt tre.cimiento vegetal se derti¡nn a nodtfiiar el- proceso fuiológico de los plantas para aceleri , or*¿* "t c:llnielq autnentür el re¡tdimiento, mejorar ta ialidad o lacilitar la recogida. etc. ,.. También ," íi¡non "-'---" F*' i*o ""ro, Jinesproductos químicosde sínlesis,,. 2.- Lunes 6 de Junio del 2005 V Considerando: .r competcncia de la EmpresaMetropolitana 9:. .de dc Alcanta¡iltado y Agua potablede'quito 1eü-Áerlql, fu prestación de losservicios dealcantarillado y aguapotrable, y lo relacionado conellos,dentrode losplancsdistritalcs de desa¡rollo fisico: Que la gmp."sa frja tas tarifas por sus seryiciosde conformidadcon lo prescrito en'la Lcy Ogani"" a* RégimenMunicioal y en Código Muíic¡"f p*a "f _el Distrito A" qu¡*, eli ru;".ó,,c,tsci costode .tvtetropoíitaná producciór y de la capacidad contributivadc los usuarios; y, tenicndoconio mctiaIa f,uto$uf¡c¡flc¡a financ¡erade la emprcsf,cn su prestación.para cllo, la trrifa debcteneral costo m8rginal dc largo plazo y producir ingrcsos suficientcspara cubrir ta tu¡¿ad j" io, g"rto, a" cxplotacióndcl bicn con cl que ss provccn ii "iu¿u¿*¡r" incluycndo los de opcroion, L*i*¡rn¡rn,o, qdministración. depreciqción y amortiáciono, *gur*¿o quc la gcncmcióndc fondosseasuficicntcpara atenderel servicio y cancclaciónde su dcud4 ,si "orno "l financiamicnto de susprogramas dc e<pansión sustentablc: au1 -91tl de julio de 1999,cl Dircctoriode la Emprcsa, cxpidióel ..Reglamento paraSancionar a los infractorcs de Ngna¡.eue Rcgulanla prestación ¿" iirS"*¡.¡o, ¿" las Agr¡aronDtc y Atcantarillado dc la EMAAp{UIT0,,; Queel objcroprincipalde la try Orgánicade Defcnsadcl Lonsumtdor,publicada .en.el Suplcmentodel Rcgistro OficialN" 116 del l0 dcjutio ¿il ZOOO, ¿c acuer¿o scgundoincisodel a¡tfculoI, cs normarlas'rclaciones al entre provcedores y consumidores, promoviendo el conocimíento y protcgiendo los derechosde los consumidorcs,y procurandola equidad y la seguridadjuridica en las rclacioncs cntrelaspartes; Quedc acucrdoa lo dispuestopor el aftfculo92, numeral 19 de la ConstituciónpolfticaOct Estado, ,r'i"U", y responsabilidad de todoslos ciudadsnos cuidary manrcner los bienespúblicos,tantolosde usogencral, co,io'au"ffo, -confiados; gfc y, quc en {es .hayansido exprcsamente virtud dcl artfculo j, númeralI de la t,ey órianica ae Defensadcl Consumidor,es obligación def usuario propiciary ejercerel consumoracionaty responsable -'no*r, de bienesy servicios,sicndo indisp*nruúl* -fr;t" l* relacionesde ta EMAAp-e y sus uruqrior, a¡ comporramiento indebidode cicrtospobradores ier Distrito Mctropotitanodc euito, que atcntacontra cl funciona_ mientode los serviciosdeaguapotabley alc¿ntarillaJo; Quc por lo tanto, es necesariorevisarcl contenidodel Regl¡rmento paraSancionar a los Infractore,¿. l* ño** queRcgulanla prestaciónde los Servicios ae egua iotable y Alcantarillado de la EMAAp_euito, dictadocilf ác¡urio de 1999,adecuándolo a lasdisposiciones constantes en la Ley Orgánicade Defensadcl Consumido" ,n iu*,o u, buenuso,manejo,consumo¡acionaly responsable de los bicnesyservicios quela ciudadani" aeú*au,a-f.pr"ri".¡¿n quele bridala empresa; Registro Oficial No 32 Lunes 6 de Junio del 2005 Quecs facultaddel Dircctoriode la EMAAP-Q,dictarlos reglamcntos,resolucionesy nornas que garanticanel y el cumplimiento funcionamiento técnicoy administrativo, por la Ley de los objetivosde la empresqdcterminados Orgánicade RégimenMunicipal y el Código Municipal parael DistritoMctropolitanodeQuito;y, En ejerciciode las atribucionesprevistascn la letrac) dsl Art. L4l I. del Libro I del CódigoMunicipalparael Distrito Mctropolitanode Quito; y, letra c) de las facultadcsdel Dircctorio. del ReglamcntoOrgfuiico Funcionalde la EMAAP-Q, Resuchc: EXPEDIR EL REGLAMENTO QUE ESTABLECE INFRACCIONES Y SANCIONES POR EL USO INDEBIDO DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA LA EMAAP-Q. CAPITTJLO I (\) _ dc todas clandcstina; adcmáscl infractorserárcsponsablc que se hubierenderivadorespcctoa la las consccuencias delservicio. calidady eficienciacn la prestación continua¡con cl usodel si el infractordeseare No obstante, servicio, dcberá cumplir con el proccdimientonormal parala asigracióndel mismoantela emprcsaestablecido y el determinados en cuyo casolos valoresanteriormente valor dc la conexiónse cargaráal momentode creaciónde la cuenta. Art. d.- DERMCIONES CLANDESTINAS.* Quicn hubicra derivado una instalaciónclandcstina"de una conexión dc agua potablc o alcantarilladolcgalmente solicitaday conccdidapor la EMAAP{, scrásancionado en cl artlculoanterior. de acuerdoa lo cstablccido De igual nnner4 quicn pcrmitierercalizar derivaciones clandcstinas de concxiones dc aguapotablco alcanta¡illado conuna legalrnÉntc solicitaday conccdid4scrása¡rcionada multa cquivalcntcal 50plodel promediohistóricodc la última facn¡raciónde la cucnta,multiplicadopor cl ticmpo de hastr6 mescs. DELOBJETIVO Y AMBITO DE APLTCACION Art. l.- OBJETIVO.- El prescntercglamcntotiarc por y sancionarcl usoindebido objetivoestableccr infracciones quc prcsul de los scrviciosde aguapotabley alcantarillado IaEMAAPQ. ArL 5.- R.ECONEXIONESILEGALES.- Quienhubicre realizadouna rcconexióndcl scrviciodc ryua pombleo cuandol¿ EMAAP-Q, lo hubierccortsdo'p alcantarillado, con una mult¡ equ¡valentc al suspendido, serásancionado l(P/odcl valorvigentede la conexión. Art 2.- AMBITO DE APLICACION.- Lasdisposiciones del prcsentcrcglamentoson dc aplicaciónobligatoriapara y todoslos consumidores dc los serviciosde alcantarillado agua potable quÉ pr€,stala EMAAP-Q, cn cl Distrito Metropolitano dc Quito. cn la Art 6.- REINCIDENCIA.- En casodc rcincidencia cneste seflaladat comisiónde cualquicrade lasinfraccioncs previstas,la multatcndrá capltulo,adcmásde lassancioncs un rccargoadicionalcquivalentcú 25Vodcl valor vigcnte de la conexión. CAPITUI,O II DE l.AS SANCIONESPOR CONEXIONES CLANDESTINAS,DF,RIVACIONESCI,ANIIESTINAS Y RECONEXIONESILEGALES I :I il t It Art. 3.- CONE)ilONES CLANDESTINAS,- Quicn hubiere efectuado conexiones de agua potablc y y trÉmite alcantarillado a la rcd pública,sin la autorizÉción respcctivoante la EMAAP-Q, scrá sancionadode la inmcdiata siguiente manera,sin perjuiciode la dcsconexión presta; dcl servicioquetal concxiónclandestina a) Multa equivalenteal 50% del valor vigentede la conexión; b) Pago por el uso del scrvicio de agua potable indebidamente un valor equivalentede aprovechado, por un hastaveinticincometros crlbicos mensuales, y, periodo mlnimode6 meses; c) Pago por cl uso del scrvicio de alcantarillado,el porcentajc a la tasavigentcal momcntodc equivalente descubrirscla infracción,en relación con el valor cstablecido en la letrab) de esteartÍculo. hubiereafectadoa En casode que,la conexiónclandestina de los dafios la tuberfamatrizde la EMAAP-Q,el causante responderápor todos los Eastos que implique la conespondiente reparación dc la ilbería matriz,cuyomonto serádetcrminado medianteun informcemitidopor el área técnicaresponsable de la reparaciónde la conexión CAPITUIÍ) Til DE LAS SANCIONESA QUIENESATENTEN CONTNA LOS MECANISMOSIIE MEDICION DEL CONSUMOY DETERMINACION DEL SERVICIO Art 7.- ALTERACIONES.-Quicnmanipularcy/o alrcrare el funcionamientodc medidores de consumo, será sancionadocon un multa equivalcntcal l0o/odel valor vigcntcdc la concxión. En casode reincidenciala multa serádel 507odcl valor vigentede la concxión. al Adicionalmentc se reliquidaráel costode los servicios 50%del volumende consumosuperiorquehayaregistrado por un ticmpodc la cuentacn el últimoaño,multiplicado hastatresmcscs. alteraciónde medidor. En cualquiercasodc manipulación, o cuandoéstchubicrecumplidosu ciclo de vida útil, la el aparatoa costadcl usuarioy el €mpresareemplaeará valordel nucvomedidorseráplanilladoen partesigualesen de consumo. laspróximastresfacturasmensualcs ATt. 8.- INTERFERENCIAEN LA TNSTALACIONDE E ITE LECTURAS MEDIDORES TOMA INSPECCIONES DE CONEXIONES.- Quien se opusicre,impidiereo no prestarelas facilidadesdel caso o parala instalación dc un medidor,o la tomade lecturas* las inspeccionesdc conexiones de agua potable y al conunamultacquivalente alcantarillado, serásancionado 1 :+f I .t') S! Registro Olicial No 32 l0% del yalor vigentede la conexión,monto que puedeser revisabley con efccto devolutivo una vez que se subsanen las infracciones detalladas y se permita rcalizar las actividades de los servidores de la EMAA-P-Q, determinadascn cste artlculo. Adisionalmentc, el infractor deberá cancelar el consumo de acuerdoa la siguiente escala: a) En el caso de inteferencia en la instalación de medidores, sc proccdcrÉ con el rccargo del 5fflo del volumen del consumo promedio del último scmestrede la cucnta que se ha venido facturado; y, b) En cl csso de interferencia en la toma dc lecturas, cuando el impedimento fucre de tal naturalcza que la lectura no hubicrc po'dido realizarse durante tres pcriodos consecutivos, la EMAAP-Q, facturarÁ el consumo con cl rccargo del 5Vlo dcl promedio del l¡ltimo scmestrs dc la cucnta En caso de rcincidcncia en cualquicra de cstas infracciones, la EMAAP{, aplicará cn cada caso, cl S(P/oadicional de rccargo de la multa esablccida en el inciso primero dc cstc artfculo, Arf 9.- RETIRO DEL MEDIITOR.- En cualquicrG¡so cn que cl usuario o tcrc¡eros rctirarcn el mcdidor dcl sitio en dondc éste sc cncuc¡rüc instalado, la EMAAPQ, re+mplazará inmediatamcnrc cl aparafo a costa dcl usuario e impondrú las siguicntessanciones: a) Una multa cquivalcntc al l(P/o dcl valor vigentc de la concxión; y, b) Se planillará con el 50o/o dc recargo con basc al consumopromcdio dcl usuario cn el último scmcstrc. En c¡so de prescntarscrcincidcncia cn comisión dc cst¡ infracción, sc volvcrán a aplicar las sancionesdescritas,con el 5070del rEcargo. CAPITULO ru DEL USOINDEBIDO DE IITIIRANTES Art. t0.- USO DE HIIIRANTES.- Quien sin estar previamcnte autotizadopor la EMAAP-Q,salvolos casos dc emergencis"hicierc uso de los hidrantcs, o los manipularedc cualquiermodo, scrá sancionadocon una multa cquivalcnts fl l0 salarios mlnimos vitales dcl trabajador en general. Si cl infrqctores uno dc los usuariosautorieados parael sistcmade abastecimicnto por tanqucro$scrá sancionado conunamultacquivalcnteal valordcl cupodc autorización dc cargamensual;si rcincidiere,se aplicaráadicionalmcnte el 507odel montode la sanciónestablecida encstcinciso. No existiráinfracciónen el usode los hidrantes,cuandosc deba a $ituacionesdc emergenciapública tales como incendios, catástrofcs naturales. o desastres CAPITULOV DEL PAGODE PLANILLAS ATRASADAS Art. l l.- PAGOSATRASADOS.-Quicnno cancelare dos facturas mensualesconsecutivaspor los sewicios de alcantarillado y aguapotablc,dentrodcl tiempoprevistoen Lunes 6 de Junio del 2005 I "] .L las respectivasplanillas, será sancionadocon la i"*rdi;( suspensión dcl scrvicio y una multa por corte y rehabi-rJ litaciónequivalenteal 37odel valor vigcntede la concxiónJ Si el usuario no canccla lo adcudadopor el savicio y rehabilitacióndento dc un plaeo dc scis mescs,la EMAAP-Q,se encucnFafacultadaa realizarcl cortc dcl scrvicioa nivcl de la tubcrfamatriz. proccderáa la reconexión del servicio,previoel La empresa pago conespondientede los valoresadcudados, en los c€ntros de rccaudación autorizadospor la EMAAP-Q, atcndicndoa las disposicionescontcnidasen la tcy Orgánicflde Dcfcnsadcl Consumidor. CAPITULOVI DE IJ\ JURISDICCION COACTIVA Arr. 12.- JLJRISDICCIONCOACTNA.- I-assancioncs impucstas por la.s infraccioncs cstablccidas cri cstc rcglamcnto, scrfui cobradas a ravés dc la jurisdicción coactiva,incluyurdo las costasjudicialcsquecorrcspondan, dc conformidad a lo cstablccido cr el Código dc Proccdimicnto Civil. DISPOSICIONESGENERALES cstablecidas cn PBIMERA.- Sin pcrjuiciodc lassa¡rciones cstc rEglamcnto,la EMAAP{, iniciará cn contra de los infractoreslas accioncs civilcs o pcnalcsa que hubierc lugar. de¡critas SEGUNDA.-Pa¡acl casode que las infraccioncs en cstc reglamcntofucren cometidaspor ¡nstitucioncsde asistcnciasocial y cducacionales Faluitas, a éstassc les impondrásolamentÉel 500¡6de las sa¡rcionesprevistasen estc¡nstnmcnto,con ajustca lo prcvistocn el a¡tlculo40t dc la Lcy Orgtuiicadc RégimcnMunicipal. TERCERO.- De la cjccución dcl prescntcrcglsnrcnto encárgasccxprtsamcnte a las gcrenciasopcrativasy de apoyodc la EMAAP-Q; y, dc mancracspccidla facultad y dc recaudscióna la GercnciaComercial, sancionadora CUARTA.- Quedan dcrogadastodas las disposiciones intcmos. normativas, circulares,instructivosy rcglamentos qucs€oponEanal prcscnteinstsumcnto. DISPOSICIONFINAL PRIMERA.- Estereglamento cntrarácn vigcnciaa pafiir dc la presentc fech4 sin perjuiciode su publicación. Dadocn SanFranciscode Quito,DistritoMctropolitano, cl 3 de mayodcl 2fi)5. f.) Paco Moncayo Gallegos,Alcalde Metropolitanode del Directoripde la EMAAf-q. Quito,Prcsidente f.) Dr. Carlos JervesUllauri, Secrctariodel Directorio, EMAAP-Q, El infrascritoSecretariodel Dircctoriode la EMAA-P-Q, certifica que cl presentereglamentofue discutido y aprobadoen sesióndc 3 dc mayodel 2005.-Lo cefiifico, Quito,l2 de mayodel 2005. f.) Dr. Carlos JervesUllauri, Secretariodel Directorio, EMAAP-Q.