algunas experiencias de gobierno electronico

ALGUNAS EXPERIENCIAS DE GOBIERNO ELECTRONICO
EN ARGENTINA1
“...digitalizar el gobierno no es sinónimo de instalar unos cuantos
ordenadores o de diseñar una página web que ofrezca información
sino que supone transformar la relación fundamental
que existe entre el gobierno y el público”2.
GOBIERNOELECTRONICO.GOV.AR
www.gobiernoelectronico.gov.ar
Este portal, inaugurado en julio de 1999 es un portal de interfaz EstadoCiudadano que permite a los usuarios conectarse "en línea" con los distintos
poderes del Estado, con organismos de la administración pública nacional,
provincial y municipal, con instituciones de diverso tipo, con medios de
prensa y con organizaciones de la misma sociedad.
El portal ofrece a) catálogo de dependencias de los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, y del Ministerio Público (extra-poder), b) catálogo de
organismos nacionales, c) catálogo de sitios oficiales de cada provincia, así
como de las respectivas constituciones, d) catálogo de museos, bibliotecas,
ONGs y universidades del país, e) información sobre la Argentina
(Constitución Nacional, geografía, principales sitios de interés e historia), f)
enlaces directos con sitios oficiales y de interés general, g) enlaces con
sitios de organismos internacionales, y h) enlaces con sitios oficiales de
otros países.
También cuenta con instancias de consulta del ciudadano a los diferentes
sectores de la Administración Pública Nacional. El proyecto busca trascender
el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, abarcando información y servicios
de otros poderes y de administraciones provinciales y municipales.
PORTAL CRISTAL (ONTI)
www.cristal.gov.ar
Cristal es un portal de Internet destinado a promover la transparencia en la
gestión pública nacional. El portal se creó en febrero de 2000, en el marco
de la Ley Nacional Nº 25.152, denominada Ley de Responsabilidad Fiscal.
La misma dispone en su artículo 8º que la Nación ponga a disposición
pública información referida a la administración de los recursos públicos,
incluyendo, entre otros, los estados de ejecución presupuestaria, órdenes
de compra, datos de ocupación y salarios del personal, situación de la
deuda pública.
1
La información de este apartado se obtuvo de Ibáñez, Fazio & otros (2001) Informe preliminar del
observatorio argentino sobre iniciativas para la difusión social de las TICs. Proyecto OLISTICA disponible
en www.funredes.org
2
Gasco, M & Equiza F, (2002). Formulación de políticas públicas de transición a la sociedad del
conocimiento: El caso argentino. Disponible en www.iig.org
Yael Grünhut
1
El portal publica contenidos propios, estructurados en tres ejes temáticos:
o "El Estado Federal" explica cómo es la relación fiscal entre la Nación y
las provincias;
o "Metas y Resultados de la Gestión" acerca un compendio de los
programas y dependencias nacionales que monitorean la eficiencia
con que el resto de los organismos asigna los recursos públicos;
o "Control Ciudadano" concentra la información referida al control de
legalidad de los actos de gobierno, producida por organismos del
sector público y las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs).
Cristal procura proveer una fuente de consulta acerca de cómo se
administran los recursos públicos de la Nación.
Cabe destacar una de las secciones de Cristal que está específicamente
dedicada al "Control Ciudadano": concentra la información referida al
control de legalidad de los actos de gobierno, producida por organismos del
sector público y las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs).
PROYECTO NACION.AR
www.nacion.ar
El Proyecto Nación.ar de Gobierno Electrónico, suministra los medios
tecnológicos a los diferentes niveles de la administración pública a efectos
de promover la digitalización de la gestión y aumentar la interacción y
transparencia con el ciudadano. Los principales instrumentos son:
- Portal Nación www.nacion.ar
- Solución Civit@s www.civitas.org.ar
El portal Nación es la ventana para el acceso a la información y los servicios
del gobierno nacional. Actualmente, se ha iniciado el proceso de integración
con otros portales de gobierno existentes. Este portal se estableció como el
principal acceso a la oferta de organismos públicos argentinos en Internet.
A partir de contar con un registro de más de 400 sitios de organismos
públicos, organizados por medio de índices temáticos o a través de la
estructura funcional del Estado Nacional.
De la misma manera, el portal Nación.ar ha puesto a disposición de los
ciudadanos una oferta de servicios tecnológicos de información que agregan
valor diferencial a las tareas de los órganos de Gobierno. Para ello se han
utilizado los sistemas de audio y video de las Cámaras de Diputados y
Senadores permitiendo que a través del portal se sigan en vivo las sesiones
del Congreso.
Civitas3 es una herramienta que facilita la informatización de gobiernos
municipales. El objetivo es contribuir con la modernización y transparencia
de la gestión gubernamental, para aprovechar los beneficios de las
3
Mas información en www.psi.gov.ar
Yael Grünhut
2
tecnologías de la información y comunicación y asistirlos en el desarrollo de
la gestión municipal y favorecer la participación ciudadana.
Mediante el conjunto de aplicaciones Civitas, los gobiernos locales pueden
ofrecer a sus ciudadanos, empresas y público en general un único punto
de acceso virtual a todos los servicios y contenidos que proporcionen,
desde la simple publicación de un digesto hasta el pago electrónico de
impuestos.
También se pueden crear foros de discusión comunitarios, facilitar la
comunicación con los integrantes de la administración pública, publicar
llamados a licitaciones e informar sobre la ejecución del presupuesto
público.
La Solución Civitas se orienta al desarrollo y administración de portales
municipales en Internet. La aplicación es una solución de software basada
en Internet, que permite crear sitios, mediante la generación de contenidos
y su actualización en línea. Pueden incorporarse servicios en forma
permanente. La solución es básicamente un generador de contenidos que
permite a través de editores de notas, noticias, eventos, secciones y
enlaces, ingresar información e imágenes al sitio web. Los servicios
disponibles para cada sitio son:
o Correo electrónico: a través de la asignación de 4 cuentas de e-mail
para cada Municipio.
o Servicio Meteorológico.
o Servicio de información de números de teléfonos y domicilios
personales.
o Servicio de Chat.
o Servicio de Foros de Discusión.
o Servicio de Licitaciones.
o Servicio de Trámites.
Si desea obtener más información sobre este servicio, así como
asesoramiento para poder implementarlo en su municipio, puede ponerse
en contacto con el Programa para la Sociedad de la Información
info@psi.gov.ar
Yael Grünhut
3