Repensando el análisis de vulnerabilidad al cambio climático en el contexto de la pequeña agricultura: experiencias en la sierra de Junín, Perú Jorge Recharte Instituto de Montaña Dos aproximaciones (complementarias) al Estudio de Vulnerabilidad al Cambio Climático y adaptación basada en ecosistemas 1. Evaluación de Vulnerabilidad al Impacto del Cambio Climático (prueba de modelos, métodos basado en tendencias y encuestas a unidades familiares) 2. Adaptaciones basadas en consultas y acciones de pequeña escala Identificación de adaptaciones basadas en consultas y acciones de pequeña escala en dos comunidades Objetivo heurístico: • Revisamos el caso de dos comunidades (1) ganaderos (2) mixto… como insumo para • Reflexión crítica sobre los métodos AV en el contexto de la pequeña agricultura… • Identificar necesidades y oportunidades de investigación dirigida a políticas para la pequeña agricultura, y • Proponer un enfoque que combine esferas locales y sus contextos… Canchayllo MIraflores CONTEXTO RESERVA PAISAJISTICA Nor Yauyos Cochas • 11 Distritos y Comunidades • RPNYC: categoria V • Dos vertienes: (1) Cañete y (2) Cochas-Pachacayo • Economía minera y comercial • Hidroeléctricas y represas (mercados de trabajo Vulnerabilidad Social actual Comunidad Miraflores: 2.8 Comunidad Canchayllo: 1.2 Fuente: Estudio VIA Gil 2014 Vulnerabilidad social y económica Tendencias Población • Cuenca Nor Yauyos: -0.7% anual • Cuenca Cochas Pachacayo: -1.2% anual • Conjunto: -0.9% anual ¿Que significan los factores locales de vulnerabildiad cuando el ingreso externo es clave? Canchayllo: GANADERIA Miraflores: AGROPECUARIO Miraflores Miraflores 2000 and 5800 m Canchayllo Canchayllo CANCHAYLLO: COMUNIDAD GANADERA PASTOS-AGUA Perdida del antiguo canal de riego Factores físicos: menor caudal Factores sociales: trabajo y organización colectiva Consecuencias: (*) Desaparecen humedales (*) Sin abrevaderos se reduce el ganado (*) Sobre-pastoreo en las zonas medias (*) Competencia por los pastizales (*) Normas de manejo debilitadas IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS DE ADAPTACION • PROCESO DE CONSULTA 2014: Identificar los atributos afectados por tensiones del clima • CRITERIOS DE SELECCIÓN: restringido a ecosistemas adicionalidad flexible sostenible • ATRIBUTO seleccionado en las dos comunidades: Pastizales de la puna han perdido los humedales (abrevaderos) • Componentes de la adaptación: infraestructura e institucionalidad. Canchayllo ADAPTACION (1) INFRAESTRUCTURA ADECUADA AL CONTEXTO SOCIAL Rehabilitación Reservorio Chacara Canal Chacara - Jutupuquio ADAPTACION: (2) ACUERDOS COLECTIVOS PARA GESTIONAR EL AGUA (2) Plan de Manejo de pastizales Diseño del Plan de Manejo MIRAFLORES • Diversidad de pisos ecológicos • Sistema de rotación de tierra y pastos (manejo colectivo) • Cambio demográfico y riesgo climático: Migración hacia forrajes y producción de leche y quesos • Sobre pastoreo de las zonas altas (menos manejo) • Erosión de los mecanismos de gobierno local • Fuerte migración de jóvenes MIRAFLORES: MANEJO COLECTIVO DE PASTIZALES Y TIERRAS DE CULTIVO Miraflores: Adaptación (1) infraestructura de ‘reservorio’ y ‘riego’ (abrevaderos) Abrevadero 01 Abrevader o 02 Wayaca ña Tuntin ia 70 hectáreas aproximadamente Reservorio de Yanacancha canal Curiuna/Wayacaña y Huaquis Miraflores: Adaptación (2) Plan de Manejo Abrevadero 01 Abrevader o 02 Wayaca ña Sectorización de zona de pastoreo de Wayacaña a Tuntinia Tuntin ia 70 hectáreas aproximadamente Exclusión de ganado la Zona de captación del reservorio Yanacancha Retos del contexto: Canchayllo 1. Se observa migración de retorno a la comunidad: por las oportunidades de trabajo para los jóvenes en la hidroeléctrica… 2. Estos miembros votan por la nueva Junta Comunal 2015 que impulsa apertura de la comunidad a la minería… 3. Lo cual crea un contexto de negociación política que bloquea procesos de planificación de los pastizales porque ello valida la autoridad de la RPNYC sobre el territorio. 4. Los jóvenes que trabajan en minería invierten excedentes en adquirir ganado que sus familiares mayores manejan. Retos del contexto: Miraflores 1. Crisis demográfica: migración 2. Crisis de las instituciones colectivas - Autoridades Comunales -Normas de sanción -Festividades de la acequia 3. Expansión de parcelas para forraje en la zona baja: abandono de la zona alta y granja comunal 4. Dificultad para rehabilitar instituciones de manejo colectivo (ejemplo para implementar acciones del proyecto de apoyo) En las dos comunidades • Los agricultores de Canchayllo y Miraflores orientan su adaptación a la escala de su comunidad o menores. • En las dos comunidades el sistema de la pequeña agricultura actual es viable (¿?) porque aprovecha mercados urbanos, es oportunista ante los precios altos de la minería; se migra fuera o se retorna si hay opciones de coyuntura. • La comunidad es un espacio de negociación. Las decisiones comunales reflejan la complejidad y contradicciones del sistema. Canchayllo: ganadera y minera. Miraflores: quiebre demográfico y gestión comunal del territorio. Conclusiones: adaptación y pequeña agricultura en la RPNYC • ¿Debe el análisis de vulnerabilidad al cambio climático dirigirse solo a políticas de escala nacional o similar? • Si no existen condiciones de planificación corporativa familiar, comunal, e inter-comunal para el largo plazo y el cambio climático (30 años)… Debería el análisis de vulnerabilidad relevante a la pequeña agricultura enfocarse solo en la variabilidad, tendencias y el mediano plazo? • La RPNYC muestra que solo combinando escalas capturamos la complejidad de los procesos de cambio y sostenibilidad de las rutas de adaptación. Si el contexto es una clave para explicar la dinámica de las decisiones locales… • ¿Son la pequeña agricultura y comunidades agentes con capacidad de incidir en políticas a nivel de jurisdicciones territorialmente más amplias? Conclusiones: adaptación y pequeña agricultura en la RPNYC • ¿Cómo debemos organizar la investigación en la escala local para informar políticas del contexto e informar políticas consistentes a escalas comunales, municipales, de la RPNYC, regionales, nacionales… • ¿Son posibles? • Un marco que oriente y organice las escalas de investigación y haga explícito donde se ubica el estudio y que puntos ciegos quedan o se requiere completar con otras disciplina para lograr conclusiones válidas o acciones sostenibles. Basado en Fussell 2006 Gracias