CIRCULAR 001 DE 2014 Enero 27 de 2014 DE: JUAN MIGUEL MENDEZ MOLANO Secretario de Educación y Cultura de Soacha PARA: PROPIETARIOS, REPRESENTANTES LEGALES, RECTORES, DIRECTIVOS, PADRES DE FAMILIA Y ESTUDIANTES DE COLEGIOS PRIVADOS PERTENECIENTES AL BANCO DE OFERENTES DEL MUNICIPIO DE SOACHA (DECRETO 2355 DE 2009) REFERENCIA: CRITERIOS PARA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS DE PRESTACIÓN SERVICIOS EDUCATIVOS CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS PERTENECIENTES AL BANCO DE OFERENTES DEL MUNICIPIO DE SOACHA PARA LA VIGENCIA DEL AÑO LECTIVO 2014. La Secretaría de Educación y Cultura de Soacha informa que en reunión sostenida el día 27 de enero de 2014 con representantes de las instituciones educativas pertenecientes al Banco de Oferentes del municipio, se comunicó la guía, criterios y parámetros sobre los cuales se regirá la celebración de Contratos de Prestación de Servicios Educativos con dichos operadores privados para la vigencia del año lectivo 2014. Dichos parámetros son: 1. A la fecha se registra en los sistemas de información de matricula SIGMA, de la Secretaría de Educación y Cultura de Soacha una matricula de 54.873 estudiantes de 0 a 11 en Colegios Públicos del Municipio, lo cual frente a una matricula mínima determinada por el Ministerio de Educación Nacional de 55.600, nos coloca adportas de una inminente insuficiencia educativa a nivel municipal. 2. La Secretaría de Educación y Cultura con base en estos reportes, expedirá una resolución de Insuficiencia Educativa y sobre ésta la administración municipal deberá decretar la emergencia educativa a nivel local. 3. La Secretaria de Educación y Cultura como parte de la estrategia para suplir la insuficiencia educativa deberá a mas tardar el 28 de febrero de 2014, celebrar Contratos de Prestación de Servicios Educativos con las instituciones educativas privadas pertenecientes al Banco de Oferentes del municipio que reza el Decreto 2355 de 2009. Carrera 7 No 14-­‐62.Soacha, Cundinamarca Tel. 730 55 80 ext. 1041 www.soachaeducativa.edu.co Código Postal 250051 Página 1 de 4 4. La Secretaría de Educación y Cultura de Soacha para la vigencia 2014 dispone de un presupuesto limitado proveniente de las transferencias del Sistema General de Participación, aprobado por el Concejo Municipal; con el cual debe garantizarle esencialmente la continuidad a aquellos estudiantes que mediante dicha modalidad venían recibiendo este servicio durante los años anteriores al año 2014. En tal sentido con el presupuesto disponible y el valor calculado frente a la necesidad, solo se podrá garantizar el servicio educativo por prestación de servicios a estudiantes antiguos que vienen recibiendo el beneficio desde vigencias anteriores al año 2014. 5. El valor de los contratos en todo caso por Colegio y por estudiante no podrá ser superior al asignado por el CONPES por niño al municipio de Soacha, para el año 2014. 6. Se reconocerá en términos de gratuidad educativa la suma equivalente a Ochenta Mil Pesos M/CTE ($80.000) por concepto de guías educativas y sistematización por estudiante los cuales se liquidaran en el primer pago establecido en el respectivo contrato. 7. Los operadores deberán dar estricto cumplimiento a las cláusulas contenidas en el Contrato a suscribir, lo que incluye los Planes de Mejoramiento establecidos por cada institución y a los cuales la Secretaría de Educación realizará especial seguimiento. 8. Los estudiantes beneficiarios de este servicio sin excepción deberán matricularse en dichos establecimiento educativos y a través del Sistema de Matrícula escolar SIGMA a mas tardar el día 6 de febrero de 2014. Posterior a esta fecha quedarán por fuera de este beneficio y del registro de matricula subsidiada. 9. Se exige a los operadores privados radicar en esta Secretaría la documentación completa para el proceso contractual a más tardar el día 31 de enero de 2014. Relación de documentos: ü Certificado de Existencia y Representación Legal (equivale a Cámara y Comercio) actualizado en el que se establezca la facultad por parte del Representante Legal para celebrar contratos por la cuantía establecida. ü Registro Único Tributario actualizado ü Pago de impuesto de Industria y Comercio (ICA) 2012 ü Hoja de Vida de la Función Pública de la persona jurídica (Representante Legal) ü Resolución de costos 2014 ü Cédula ciudadanía Representante Legal ü Antecedentes fiscales de la Institución Educativa Privada ü Antecedentes fiscales del Representante Legal ü Antecedentes Disciplinarios del Representante Legal ü Antecedentes Penales del Representante Penal Carrera 7 No 14-­‐62.Soacha, Cundinamarca ü Paz y Salvo pago de parafiscales firmado por el Representante Legal Tel. 730 55 80 ext. 1041 www.soachaeducativa.edu.co Código Postal 250051 Página 2 de 4 Tarjeta Profesional Revisor Fiscal Certificado DANE de la Institución Educativa Privado Certificado Cuenta Bancaria de la Institución Educativa Privada Inscripción como persona jurídica ante la Secretaría de Hacienda Declaración Juramentada del Representante legal de la Institución Educativa de carácter privado de no haber realizado cobros indebidos a los padre de familia o acudientes de los educandos ü Certificado de Junta Central de Contadores Revisor Fiscal ü Cédula Ciudadanía Revisor Fiscal ü ü ü ü ü 10. La Secretaría de Educación y Cultura del Soacha, expondrá próximamente criterios sobre la adquisición de seguros y amparos estudiantiles por parte de la comunidad educativa. NOTA ACLARATORIA: Sobre estrategia para la ampliación de cobertura y nuevos beneficiarios de subsidios educativos en instituciones privadas pertenecientes al Banco de Oferentes. 1) Se aclara a la comunidad educativa que en la actualidad, tal como se menciona en el punto 4 anterior, el presupuesto asignado por el Sistema General de Participaciones para 2014 a la Secretaría de Educación y Cultura de Soacha no contempla ampliar para nuevos beneficiarios la cobertura de subsidios educativos en Colegios Privados pertenecientes al Banco de Oferentes debido a que según los cálculos dicho presupuesto alcanza solo a cubrir la continuidad del servicio a los registrados en años anteriores. 2) No obstante la emergencia de cupos amerita que la Secretaría presente un proyecto de ampliación al Ministerio de Educación Nacional y al CONPES, el cual contemplará entre otros la contratación del servicio educativo y la solicitud de la ampliación de la planta docente oficial como estrategia para superar dicha emergencia. 3) Este trámite debe soportarse mediante el registro y verificación en el SIMAT del Ministerio de Educación Nacional, de todos los estudiantes matriculados en colegios oficiales como en colegios privados contratados y alumnos no contratados (Formularios 5 A y 6 A), lo cual daría fe de la insuficiencia de cupos. Motivo por el cual el proyecto de ampliación no podrá presentarse hasta tanto todos los colegios del municipio registren formalmente en el SIMAT dicha información. Carrera 7 No 14-­‐62.Soacha, Cundinamarca Tel. 730 55 80 ext. 1041 www.soachaeducativa.edu.co Código Postal 250051 Página 3 de 4 4) Si el proyecto de ampliación de cobertura es aprobado por el CONPES y asignados los recursos mediante Decreto del Ministerio de Educación Nacional, la administración municipal de Soacha se dispondrá a presentar el proyecto de adición presupuestal ante el Concejo Municipal y luego de su aprobación incorporarlos en el presupuesto municipal del 2014. 5) Luego de darse estos requisitos se adicionarán desde la fecha cumplida hacia delante y sin reconocer hechos cumplidos, los contratos de prestación de servicios vigentes 2014 con el Banco de Oferentes por el valor que constituya dicha ampliación. Es imprescindible aclarar que ni la Secretaria de Educación y Cultura en dicho evento ni los colegios privados ni menos particulares, están autorizados para asignar ni recomendar estos cupos para ningún prestador de servicios en específico, serán los mismos estudiantes o sus padres quienes tendrán la potestad de escoger el respectivo colegio de la lista de oferentes que se dispondrá por parte de la Secretaría de Educación dentro de la estrategia definida para la ampliación de dicha cobertura. 6) Igualmente imprescindible aclarar que solo hasta cumplir con los requisitos administrativos anteriormente descritos se podrá contar con la posibilidad de ampliar dicha cobertura de beneficiarios y no obstante dichos beneficiarios serán única y exclusivamente aquellos que resulten del cruce de datos que realice la entidad con los sistemas de información que posee actualmente el gobierno nacional sobre poblaciones en alto grado de vulnerabilidad en Soacha. Alumnos registrados en colegios oficiales y alumnos registrados en el histórico de matricula privada no podrán ser beneficiarios de esta posible ampliación de cobertura en Colegios del Banco de Oferentes. Atentamente, JUAN MIGUEL MÉNDEZ MOLANO Secretario de Educación y Cultura de Soacha Carrera 7 No 14-­‐62.Soacha, Cundinamarca Tel. 730 55 80 ext. 1041 www.soachaeducativa.edu.co Código Postal 250051 Página 4 de 4