Boletín Legislativo Semanal Numero 1 I 26 de Mayo - 30 de Mayo, 2014 PUBLICACIONES EN GACETAS Gaceta Oficial 40415 del 20 Mayo 2014 Providencia mediante la cual se dicta el Reglamento Orgánico de la Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Económicos (SUNDDE). Gaceta Oficial 40418 del 23 de Mayo 2014 Por medio de la Ley Habilitante Decreto Nº 929, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Regulación del Arrendamiento Inmobiliario para el uso Comercial. Decreto Nº 994, mediante el cual se nombra al ciudadano Pedro Emilio Alastre López, como Presidente de la Corporación de Desarrollo de la Región Zuliana (CORPOZULIA), en calidad de Encargado. Decreto Nº 995, mediante el cual se nombra al ciudadano Manuel Salvador Quevedo Fernández, como Presidente de la Gran Misión Barrio Nuevo Barrio Tricolor, en calidad de Encargado. Gaceta Oficial 40.419 del 26 Mayo 2014 Por medio de la Ley Habilitante Decreto N° 997, mediante el cual se nombra al ciudadano Luis Alfredo Motta Domínguez, como Ministro de Estado para la Región Estratégica de Desarrollo Integral Central, con competencia en los estados Aragua, Carabobo, Miranda, Vargas, Yaracuy, así como el Distrito Capital. Decreto Nº 998, mediante el cual se nombra a la ciudadana Nicia Marina Maldonado Maldonado, como Ministra de Estado para la Región Estratégica de Desarrollo Integral Guayana, con competencia en los estados Amazonas, Bolívar y Delta Amacuro. Gaceta Oficial 40420 del 27 Mayo 2014 Resoluciones mediante las cuales se crea los Colectivos de Dirección de los Hospitales que en ellas se señalan ubicados en las direcciones que en ellas se indican integrados por trabajadoras y trabajadores de los hospitales; una vocería del Poder Popular y representantes de otras instituciones públicas del Estado. ENTORNO LEGISLATIVO ECONOMICO Planificación Económica Cuando un gobierno se empeña en planificar la economía interviniendo en los mecanismos naturales de formación de precios, los resultados suelen ser caóticos. Basta prestar atención a ejemplos emblemáticos de dichas políticas, como la URSS, Cuba y Corea del Norte, para darse cuenta de que los resultados no son socialmente favorables. La URSS ya no existe como tal, Cuba ha dado motivos para que las personas prefieran arriesgar sus vidas en una balsa antes de seguir viviendo en su país natal y por último Corea del Norte es una de las pocas dictaduras reconocidas como tal. Por otro lado, tenemos a Estados Unidos, Chile y Corea del Sur, tres países que han conquistado sus derechos económicos y que a través de ellos se han logrado destacar, por encima de los tres anteriores. Estados Unidos venció en la guerra fría contra la URSS, Chile es el primer país latinoamericano en ingresar a la OCDE al mismo tiempo que recibe oleadas importantes de inmigrantes del resto de la región y por último Corea del Sur se conoce clásicamente como un experimento natural en el cual se demostró que la libertad económica y el respeto a los derechos de propiedad generan riqueza al lado de una Corea del Norte que se encuentra en la más mísera pobreza. Hoy en Venezuela se vive algo similar con la implantación de la SUNDDE, la excusa de la guerra económica y la Ley de Precios Justos. Otro intento de planificar lo implanificable, de concebir estáticamente lo dinámico, de predecir lo impredecible, de jugar a ser dioses sobre la incontenible fuerza de la economía que al final del día responde a la acción humana guiada por voluntades individuales y no a políticas gubernamentales. Para un análisis más profundo sobre el papel de la SUNDDE se recomienda revisar el siguiente link: http://cedice.org.ve/ boletin-de-coyuntura-legislativa-la-sundde-esta-sentandodoctrina-erronea-ilegal-y-nula/ Ley de Arrendamiento En cuanto a la Ley de Regulación del Arrendamiento Inmobiliario para el uso Comercial, la Cámara Venezolana de Centros Comerciales (Cavececo) ha manifestado la crítica situación en la que se encontraría el sector de seguirse regulando el precio de los locales comerciales. “Es precisamente en los acuerdos de Mercado que los precios de Mercado se forman para toda clase de bienes y servicios, los cuales serán tomados como las bases del cálculo. Donde no hay libre mercado, no hay mecanismo de precios; sin mecanismo de precios, no hay cálculo económico”. Ludwig von Mises Boletín Legislativo Semanal Numero 1 I 26 de Mayo - 30 de Mayo, 2014 Para el ejecutivo nacional, se trata de medidas que ayudarán a bajar la alta inflación, al reducir los costos que tienen los comerciantes por concepto de alquiler y que se transmiten al consumidor final. Cuando el Estado decide arbitrariamente bajar los precios de los bienes y servicios, se produce un desconocimiento del sistema natural de formación de precios, haciendo que cambien las motivaciones de los agentes económicos. En palabras más simples, ningún centro comercial quiere alquilar por un monto que no le genera ganancias y no tendrá motivación suficiente para mejorar el servicio si no recibe un beneficio superior por un mejor trabajo. Al final, el usuario termina sufriendo con un servicio deficiente y la inflación no desaparece, ya que no se trata de que “los precios están muy caros” sino de que no se produce lo suficiente nacionalmente y el BCV no sigue ningún tipo de regla para la emisión de dinero como puede ser la regla de Taylor o de Friedman. Dichas acciones son claramente adversas al espíritu democrático de la elección pública, donde los representantes de las distintas circunscripciones deben gozar con el respaldo de las personas que lo eligieron y no con el apoyo de un solo ciudadano. Ya que incluso siendo el ciudadano presidente, sus derechos como ciudadano no son superiores a los de ningún otro ciudadano ni está en la potestad de violarle sus derechos a otro. Colectivos de Dirección de Hospitales Una de las figuras más controversiales del gobierno de Nicolás Maduro ha sido la de los colectivos. Principalmente por el hecho de que son vistos como el brazo armado no legal del gobierno para reprimir, amenazar y controlar a otros ciudadanos. Designaciones Arbitrarias Cuando se aprobó el año pasado la Ley Habilitante para que el ejecutivo nacional pudiese legislar en materia económica, Venezuela tuvo un nuevo encuentro con el centralismo caudillista latinoamericano. Haciendo caso omiso a esta realidad, el gobierno decide crear la figura de los Colectivos de Dirección de los Hospitales, quienes brindarán representación “Ad honorem” para dichos centros de salud. Es bien sabido que la región latinoamericana se ha caracterizado por centralizar el poder no en un órgano colegiado, conformado por varios, sino en una persona, un caudillo. Hoy, cuando la mayoría de los países de la región luchan contra esta figura, Venezuela padece de la presencia del más fiero caudillismo. La razón de su existir es diseñar e implementar planes estratégicos hospitalarios para el fortalecimiento de la institución. Sin embargo, hay una fuerte creencia de que estos colectivos fungirán como vigilantes para evitar que se exprese libremente el descontento en el sector a falta de insumos y las pésimas condiciones laborales en las que cientos de profesionales se ven forzados a trabajar. En definitiva, los colectivos son agente ilegítimos que son legitimados para trazar el camino a la servidumbre. La figura del Presidente de la República se ha hipertrofiado de tal forma que se le permite legislar en casi cualquier materia, incluso en las que no le son competencia propia. Un ejemplo de la clara discrecionalidad del Ejecutivo es la designación de encargados en las “Corporaciones”, lo cual se presenta como un para-gobierno regional. Al mismo tiempo también se ha dado a la tarea de designar Ministros de Estado para las Regiones Estratégicas de Desarrollo Integral (REDI). Av. Andrés Eloy Blanco (Este 2) Edif. Cámara de Comercio de Caracas. Nivel Auditorio, Los Caobos. Caracas, Venezuela. 1050-A. Telf: +58(212) 5713357 Fax: +58(212) 5760512 Facebook: Cedice Libertad Twitter: @cedice Correo electrónico: cedice@cedice.org.ve E-mail: www.cedice.org.ve Elaborado por la Econ. Alicia Sepúlveda, Coordinadora del Observatorio Económico Legislativo; con apoyo Gerardo Núñez asistente del Proyecto.