Boletín Legislativo Semanal Numero 3 I 09 de junio - 13 de Junio, 2014 PUBLICACIONES EN GACETAS Gaceta Oficial 40429 del 9 Junio 2014 Por medio de la Ley Habilitante Gaceta Oficial 40431 del 11 Junio 2014 Por medio de la Ley Habilitante Decreto Nº 1.021, mediante el cual se nombra al ciudadano Rodolfo Clemente Marco Torres, en su carácter de Ministro del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública, como Director del Banco Central de Venezuela. Decreto N° 1.023, mediante el cual se nombra a la ciudadana Antonella Balbi, como Presidenta de la Comisión Antidumping y Sobre Subsidios (CASS), y a los ciudadanos y ciudadanas que en él se mencionan, como Vocales Principales y Suplentes, de este Organismo, adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Comercio. Gaceta Oficial 40430 del 10 Junio 2014 Por medio de la Ley Habilitante Decreto N° 1.024, mediante el cual se nombra al ciudadano Luciano Antonio Ortega Núñez, como Viceministro de Gestión Comercial del Ministerio del Poder Popular para el Comercio. Decreto N° 1.025, mediante el cual se nombra al ciudadano Johnny Jesús Saavedra Rodríguez, como Viceministro de Comercio Exterior del Ministerio del Poder Popular para el Comercio. Decreto N° 1.027, mediante el cual se nombra a la ciudadana lsis Tatiana Ocho a Cañizález, como Jefa de la Gran Misión Saber y Trabajo. Decreto N° 1.026, mediante el cual se reforma parcialmente el Decreto N° 8.580, de fecha 09 de noviembre de 2011, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinario N° 6.052, de fecha 10 de noviembre de 2011, donde se crea la Comisión Presidencial denominada «Órgano Superior de la Gran Misión Saber y Trabajo». Gaceta Oficial 40433 de 13 Junio 2014 Resolución mediante la cual se dicta los Lineamientos y Normas para los Procesos de Regularización de Terrenos de la Propiedad de la Tierra y para la elaboración de documentos de propiedad de las viviendas de la Gran Misión Vivienda Venezuela. ENTORNO LEGISLATIVO ECONÓMICO Poca duración en los cargos económicos La poca capacidad del gobierno para mantener por períodos prolongados a sus encargados en el área económica representa una clara señal de que algo se está haciendo mal. Esta opinión se comparte desde medios como El Universal al publicar la nota de prensa “Creen negativa alta rotación en el gabinete económico” (Mayela Armas H.) donde se expresan las enormes inquietudes respecto a la corta permanencia de los funcionarios que están encargados del área económica. Las cifras son claras, la inflación acumulada superó el 60% en este mes, la escasez ha aumentado más del 200% con respecto al 2012, el consumo de alimentos va en decaída y los ciudadanos empiezan a ver cómo cada vez pueden acceder a menos bienes. En este enredo monumental, en el cual el único responsable es el gobierno, la decisión ha sido enfocarse en lo político y desatender lo económico. Hacer designaciones de cargos, crear una falsa acusación de magnicidio, hacer transmisiones sobre otros temas para aparentar que “todo está normal”. En ese punto, el gobierno sabe que su modelo fracasó, que le resulta imposible mantener el nivel de gasto público al cual tuvo que recurrir para hacerle frente a las campañas 2012 y 2013. El cual necesitaba unos precios del petróleo crecientes y que hoy no crecen al ritmo necesario. Las tímidas reformas que buscan generar alivios en la economía no terminan de ser suficientes para hacerle frente a la hipertrofiada regulación estatal que ha terminado por destruir las posibilidades de generación de riqueza. Se vuelve entonces menester que personajes más pragmáticos dirijan las instituciones encargadas de dar respuesta a estos problemas y que así abran la ventana a recuperar algunas de las libertades económicas que han sido coactadas por malas gestiones pasadas. “Es precisamente en los acuerdos de Mercado que los precios de Mercado se forman para toda clase de bienes y servicios, los cuales serán tomados como las bases del cálculo. Donde no hay libre mercado, no hay mecanismo de precios; sin mecanismo de precios, no hay cálculo económico”. Ludwig von Mises Boletín Legislativo Semanal Numero 3 I 09 de junio - 13 de Junio, 2014 De la Misión Vivienda a la Misión Propiedad Atomización de la individualidad Uno de los aspectos más criticados de la Gran Misión Vivienda ha sido la ausencia de derechos de propiedad para los habitantes de estas edificaciones, sin embargo pareciese que esto podría cambiar dentro de poco. El gobierno ha comenzado una arremetida contra las desigualdades en la sociedad, claramente dirigida a aquellas desigualdades que se producen gracias al esfuerzo individual y no a aquellas que diferencian la vida de un ministro y la vida de la clase media trabajadora. Ante unos precios del petróleo venezolano que no suben a la velocidad necesaria, los problemas de financiamiento interno se vuelven prioridad para el gobierno. Ya hemos visto los primeros avances en este sentido, nuevos impuestos a las importaciones, la reaparición del debate sobre el precio de la gasolina, el recorte de subsidios en ciertos sectores y otros. Esta arremetida ha tenido varias aristas, el salario mínimo que ha tendido a convertirse en una suerte de “salario único”, la disminución progresiva de las opciones de consumo y de las cantidades disponibles y ahora se irá contra las aseguradoras. A esto se suma la entrega de títulos para la Gran Misión Vivienda que plantea el pago del valor de esas viviendas al Estado ya que ahora pasarán a ser aparentemente “privadas”. Esto sin duda representa un costo político para el gobierno, pero parece que el costo económico está presionando lo suficiente como para asumir que el Estado no puede regalarlo todo. Más aun, esta es la viva muestra de que ni siquiera el Estado puede ir en contra de la dinámica económica y que esta siempre consigue por donde seguir fluyendo. Sin embargo todavía quedará por verse si la medida será aplicada o si habrá mayor presión por los grupos de interés que podrían verse afectados por la misma. Cuando el diputado Claudio Faría estableció que las primas del HCM serían homologadas atendió al criterio de que todos los ciudadanos somos exactamente iguales, con el mismo pasado, el mismo presente y el mismo futuro. Para una empresa aseguradora, todo se basa en el análisis de riesgos, si una persona es más propensa a utilizar el seguro, esta persona tendrá que pagar más hasta demostrar lo contrario. A su vez si una persona se muestra como poco propensa al riesgo y termina utilizando mucho su póliza, se le agregará un deducible y probablemente la prima aumente. Esto se convierte entonces en una competencia contra ti mismo, donde el que decide si pagar más o menos eres tú. Y la aseguradora sólo es un árbitro que se remite a una evaluación previa y a tu desempeño durante el juego. Al homologar las primas se le está quitando a los ciudadanos la posibilidad de ser juzgados por su esfuerzo y se les obliga a ser juzgados como iguales. El problema fundamental aquí es que no se trata de “igualdad ante la ley”, sino igualdad total, igualdad que termina por destruir la individualidad y con eso desconoce al individuo. Pensemos por un momento, ¿se considera usted igual a todos sus vecinos, colegas, amigos, familiares y a todas las personas que se encuentra a diario? No. ¿Entonces por qué el Estado se empeña en decirle a usted que es igual a todos los demás? Usted es único y como tal hay que tratarle, como una persona que tiene nombre y apellido, no como “uno más del montón”. Av. Andrés Eloy Blanco (Este 2) Edif. Cámara de Comercio de Caracas. Nivel Auditorio, Los Caobos. Caracas, Venezuela. 1050-A. Telf: +58(212) 5713357 Fax: +58(212) 5760512 Facebook: Cedice Libertad Twitter: @cedice Correo electrónico: observatoriocedice@gmail.com www.cedice.org.ve Elaborado por: Gerardo Núñez, Investigador del Observatorio Económico Legislativo y Alicia Sepúlveda, Coordinadora del Observatorio Económico Legislativo.