CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA TALLER II – SANTA BARBARA “SANTA BÁRBARA, PATRIMOBNIO Y CALIDAD DE VIDA, SU REHABILITACIÓN URBANA” Análisis del Diagnostico A partir del diagnostico realizado por el equipo Local, el taller confirma lo en él expresado y previo análisis plantea los siguientes elementos como estructura de la problemática planteada: I- Análisis de las problemáticas que inciden en un programa de Rehabilitación A- Institucionalidad Diagnóstico: Necesidad de consolidar una institucionalidad adaptada al problema. Estrategia Institucional Refuerzo de la organización de la comunidad. Redefinición de mecanismos de la gestión del espacio publico Definición de uso de suelo mixto que permita el equilibrio de funciones diurnas y nocturnas(Plan Director) Estrategia de integración del sector al potencial económico del Centro Histórico 1- Explotación de potencialidades socio cultural del sector como medio de Mejoramiento social. 2- Estrategia de mejoramiento de imagen. B- Espacio Publico Diagnostico : Necesidad de recalificar el escaso espacio urbano existente y de incorporar mas espacio urbano. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Estrategias urbanas 1234- La potencialidad de creación de espacio publico a partir del aprovechamiento del interior de las manzanas Una trama urbana que permite su replanteo Integración al sistema de flujos viales y peatonales del resto Centro histórico y por ende a la ciudad. Evaluar la peatonalización de algunos sectores del barrio, integrándola como recorrido a los flujos del Centro Histórico Primeras intenciones Operacionales 1- Valorización del subsector “La Negreta”, Parque y conjunto escultórico.. 2- Animación e integración del espacio publico asociado al patrimonio, como elemento de desarrollo socio cultural. 3- El problema ambiental como parte del espacio publico debe abordarse con acciones a corto, mediano y largo plazo C - Espacio Privado Diagnostico La acción sobre el espacio publico y sobre el espacio privado deben constituir una acción concertada Estrategias Urbano inmobiliario 1- El estatus real de la propiedad Mecanismos de Identificación real de los verdaderos Propietarios Incorporación de propietarios a una herramienta de gestión Mecanismos de saneamiento del Estatus de la propiedad 2-Control de la propiedad Herramientas de moderación del valor del suelo Inicio de acciones de rehabilitación de vivienda, comenzando por los inmuebles vacíos 3- Identificación de usuarios finales, existentes y a incorporar. Gestión de la población ocupante Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Identificación capacidades socioeconómicas de los habitantes para precisar herramientas de acceso a la vivienda Creación de un parque inmobiliario en alquiler, como sistema de reubicación temporal Reubicación y constitución de inicial Reubicación y mejoramiento de ingresos Reubicación y apoyo social Gestión de la población a incorporar Identificación de una imagen de sector a potenciar Identificación de ofertas paralelas en otros sectores de la ciudad Identificación de valor, estándar y programa objetivo Implementación de programa especifico Programa de creación de vivienda En el mismo sector Sector extramuros contiguo 4- Financiamiento Sistema tradicional hipotecario Financiamiento Subsidio Territorial a la demanda Gestión y moderación del costo crédito Ampliación de los plazos de crédito para ajustar la cuota a la taza de esfuerzo posible. D. Las infraestructuras Diagnostico La recuperación de las infraestructuras es un elemento clave para el inicio de cualquier proceso de recuperación del sector y un componente fundamental de la calidad de vida. Estrategia : Programa de reconstrucción infraestructura, incorporado como parte del Proyecto de Revitalización del Centro Histórico, tomando este sector como una acción prioritaria. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA E. Componente socio cultural, “La comunidad” Diagnostico La comunidad debe ser un actor importante en el proceso de Recuperación del sector. Estrategia Identificación de la visión de la comunidad del sector, sus problemas, potencialidades y soluciones. Hipótesis y Escenarios A partir de los elementos del diagnostico identificados como fundamentales para la estructuración de un programa coherente y sostenido. Se reconoce que la implementación de los mismos se deberá basar en una estrategia de acciones constantes que vayan construyendo un nuevo Santa Bárbara; para ello sé reformula la propuesta a partir de las prioridades en terminos de necesidad y factibilidad de implentacion. Escenario a Corto Plazo Implementación de acciones que demuestren el inicio de un proceso tanto en el aspecto fisco como en términos de gestión. A- Problemas Ambientales 1- Acciones para la movilización de las plantas generadoras de electricidad. a. Fundamentación : Las Plantas de electricidad existentes en el sector plantean los problemas siguientes: Son fuente de deterioro de la salud de sus habitantes Son un elemento de contaminación que trasciende al Barrio. Impiden todo proceso de recuperación posible del sector. Su reubicación se encuentra contenida en otros proyectos relacionados. b. Procedimiento Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Estudio de Impacto Ambiental que valide la solicitud de traslado de ambas plantas. Estudio de factibilidad técnica de reubicación Estudio de costos de implementación de la propuesta Prefiguración de una estrategia de sensibilización del problema. c. Actores Involucrados Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Organismos internacionales relacionados con el tema Ayuntamiento del Distrito Nacional -ADNOficina del Patrimonio Monumental La Comunidad 2- Eficientisacion de la recogida de basuras a. Fundamentacion i. Esta acción solo plantea medidas de coordinación las cuales pueden ser implementadas de inmediato, significando una muestra de una voluntad política por parte de las autoridades, provocando así un mejoramiento apreciable de la calidad de Vida del Sector. b. c. Procedimientos Capacitación comunitaria para el adecuado manejo de los desechos sólido. Coordinación con la municipalidad para la recogida y disposición final de los desperdicios. Actores involucrados ADN B- Problemas de Infraestructura 1- Acciones para la reducción de fugas de la red de abastecimiento de agua potable. a. Fundamentacion Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA El abastecimiento de agua potable es uno de los problemas que más afectan la calidad de vida de los habitantes, una acción como la propuesta puede mejorar esta situación rápidamente como paso previo a un plan de mejoramiento integral de la red del sector. b. Procedimientos o Inventariar el problema en su respectiva localización o Evaluación del exacto estado de la red o Coordinación con los organismos pertinentes c. Actores Involucrados CAASD, ADN, OPM y otras 2- Conexión vial del sector al Centro Histórico a- Fundamentacion El sector se encuentra ven una situación de aislamiento del resto sector, esta situación afecta negativamente la imagen de Santa Bárbara e impide el desarrollo del mismo. b. Procedimientos Inventario, Levantamiento y Análisis del sentido de circulación actual. Estudio y conteo clasificado de vehículos Redefinición de las vías a través de la señalización horizontal y vertical. c. Actores involucrados AMET, ADN, SEOPC, OPM 3- Mejoramiento de la estructura vial a. Fundamentacion Santa Bárbara es el único sector del Centro Histórico que aun mantiene calles sin pavimentar, en contraposición a esto es uno de los sectores con mayor densidad habitacional por lo que la pavimentación de estas calles es una acción prioritaria de alto impacto social y capaz de impulsar definitivamente un proceso de recuperación. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA b. Procedimiento Elaboración de proyecto técnico y de inversión ( 480 ml) Identificación de alternativas de gestión y financiamiento Definición de una estrategia de sensibilización Concertación con los actores involucrados c. Actores involucrados SEOPC – ADN – Privados C- Problemas de habitabilidad a. Fundamentacion El sector presenta la mayor concentración de problemas de habitabilidad en tanto que deterioro de inmuebles, construcciones sin medios de confort, hacinamiento y tugurizacion. Estas condiciones son el reflejo del grado de deterioro de la calidad de vida del sector, si estas situaciones no son enfrentadas ningún proceso de recuperación del Centro Histórico podrá alcanzar una sostenibilidad a largo plazo. b. Procedimiento Acceso al censo efectuado por la OPM Identificación de una estrategia de Rehabilitación habitacional Identificación de Instituciones Publicas y privadas interesadas Identificación de mecanismos de gestión y financiamiento ad hoc. c. Responsabilidad de Acción Inmediata Grupo seguimiento SIRCHAL – ADN – OPM D- Problemas del espacio publico 1- Integración Física a su entorno urbano a. Fundamentacion El Sector así como el conjunto del Centro Histórico deben reconocer sus áreas de influencia inmediatas de manera de integrarse a la ciudad. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Contrariamente a la cantidad de habitantes el sector carece de espacios públicos teniendo su configuración la posibilidad de crearlos con poca inversión. b. Procedimiento Integración de vías Calle Colón a las Atarazanas Reales ( demolición Muro Calle Colon ) Integración al borde río Osama Integración al borde Av. Mella ( la cangrejera) Identificación y prediseño de espacios públicos d. Responsabilidad de Acción Inmediata ADN – Grupo seguimiento SIRCHAL – OPM – Comunidad A mediano Plazo Problemas de Estructuras Físicas 1- Acciones para la implementación de un programa de recuperación habitacional. a. Fundamento La problemática se define como un mejoramiento de la calidad de vida del sector, en este sentido un programa dirigido a la rehabilitación y producción de vivienda en el sector es la base fundamental para lograr dicho mejoramiento, esto implica un alto impacto social, la posibilidad de incorporar al sector privado, una acción reproductible y por lo tanto sostenible a mediano y largo plazo. b. Procedimiento o Proyectos de usos mixtos (habitacional, comercial y de oficinas). o Proyectos multifamiliar de la Calle Gabino Puello o Proyecto Habitacional Calle Colon o Programa de Rehabilitación del Sector Isabel La Católica o Declaratoria de Utilidad Pública de las Viviendas ubicadas en la Av. Mella y Calle Benito González, para la construcción de Apartamentos económicos. o Rehabilitación y reciclaje de inmuebles en malas condiciones físicas y en abandono. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA o o Identificación e implementación de mecanismos de gestión y financiamiento Identificación de mecanismos de ayuda social c. Actores Organismos privados Organismos oficiales (ADN –OPM - BNV, INVI y otros) Programa IBHD- Pact Arim 93 2- Problemas del Espacio Publico 1- Implementación de espacios Públicos Interiores i. Proyecto Revalorización Conjunto histórico La Negreta ii. Proyecto de recuperación espacio Callejón las piedras iii. Peatonalización del callejón La Negreta y parte de la calle Colón a. Acciones o Diseño y proyectos urbanos o Identificación de costos de inversión o Definición de mecanismos de gestión y financiamiento b. Actores ADN- Gobierno Central – Privados 2- Revalorización y recuperación de los espacios verdes periféricos i. Proyecto de Integración borde río Osama ii. Proyecto Integración borde Av. Mella (la cangrejera ) iii. Recalificación espacio Urbano Av. I. La Católica y Av. . España Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA a. Acciones o Diseño y proyectos urbanos a. Ampliación de las áreas verdes existentes frente a la muralla b. Construcción de vínculos entre el sector y la zona baja de la Av. Pte. Francisco Caamaño o Identificación de costos de inversión o Definición de mecanismos de gestión y financiamiento b. Actores ADN- Gobierno Central – Privados 3.- Problemas de Carácter socioeconómico Formación y capacitación dirigida a la población a. Acciones Programa para el Fortalecimiento Institucional de la Junta de Vecinos. Programa de Formación Laboral Programa de Creación micro-empresarial Programa de Apoyo Social Programa de Consolidación Socio Cultural b. Actores Gobierno Central Junta de Vecinos 4 -Plan de manejo operacional, especifico para el sector a. Acciones Desarrollo de un Plan Parcial específico dentro del Plan General para toda la zona colonial. Considerar la integración parcial del sector de Santa Bárbara con la zona norte de la ciudad de Santo Domingo. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA b. Actores CONAU –ADN- OPM 5- Estrategia inicial de financiamiento Especialización y utilización de los bonos INVI Financiamiento mixto con participación de los Propietarios Especialización de una parte de los fondos provenientes de la tarjeta de turismo Propuesta A partir de las hipótesis y escenarios analizados se proponen las siguientes propuestas: Propuestas a Corto Plazo A- Problemas Ambientales 1-Acciones para la movilización de las plantas generadoras de electricidad. Propuesta Inicio inmediato de los estudios que viabilisen el traslado de las fuentes de contaminación del sector Monto de inversión A evaluar Tipo de Inversión Preinversión, recuperable en la estrategia de gestión y financiamiento definitiva Fuente de financiamiento Fondos de Asistencia de Organismos financieros multilaterales Actores Secretaria técnica de la presidencia 2 –Propuesta de recalificación productiva Planta El Timbeque Propuesta Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Inicio inmediato de los estudios que viabilicen la reconversión de esta planta en un Centro de Producción Artesanal y Microempresa. Centro que podrá servir de soporte a las actividades de este tipo ya presentes en el sector, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los habitantes vía una oferta de empleos autogenerador y sostenible, constituyéndose en otro polo de atractivo turístico y comercial. Monto de inversión A evaluar Tipo de Inversión Preinversión, recuperable en la estrategia de gestión y financiamiento definitiva Fuente de financiamiento Fondos de Asistencia de Organismos financieros multilaterales Actores Comunidad Local Gobierno Central Fundación Dominicana de Desarrollo Fondo Micro 3- Eficientisacion de la recogida de basuras Propuesta Inicio inmediato de las acciones de coordinación entre la Junta de Vecinos, el Ayuntamiento del distrito Nacional y las recolectoras de basuras para incorporar el sector a los recorridos existentes de recolección de basuras. B- Problemas de Infraestructura Propuesta a mediano plazo Inicio inmediato de los estudios necesarios para el mejoramiento de la infraestructura básica como inicio de un programa a mediano plazo Monto de inversión: A evaluar Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Tipo de Inversión: Preinversión, recuperable en la estrategia de gestión y financiamiento definitiva Fuente de financiamiento Fondos de Asistencia de Organismos financieros multilaterales Actores Comunidad Local Secretario Técnico de la Presidencia Propuestas a Corto Plazo Reducción de fugas del sistema existente. Monto de inversión A evaluar Tipo de Inversión Preinversión, recuperable en la estrategia de gestión y financiamiento definitiva Fuente de financiamiento Fondos de Asistencia de Organismos financieros multilaterales Actores Gobierno Central, CAASD, ADN. Programa de pavimentación de vías y construcción de aceras Monto de inversión estimada RD$ 900.000Tipo de Inversión Recuperación indirecta según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Fuente de financiamiento Mixta publica privada según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Actores Gobierno Central, ADN, Comunidad, Inversionistas privados. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Integración del barrio a su contexto inmediato Propuesta a corto plazo Programa la cangrejera Monto de inversión estimada RD$ 4.000.000Tipo de Inversión Recuperación indirecta según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Fuente de financiamiento Mixta publica privada según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Actores Gobierno Central, ADN, Comunidad, Inversionistas privados. Demolición Muro Calle Colon Monto de inversión estimada RD$ 20.000Tipo de Inversión Recuperación indirecta según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Fuente de financiamiento Mixta publica privada según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Actores Gobierno Central, ADN, Comunidad, Inversionistas privados. Propuesta a mediano Plazo Integración con la ribera del río Ozama Monto de inversión estimada A identificar Tipo de Inversión Recuperación indirecta según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Fuente de financiamiento Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Mixta publica privada según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Actores Gobierno Central, ADN, Comunidad, Inversionistas privados. Espacio Publico Recalificación La negreta Monto de inversión estimada RD$ 2.200.000Tipo de Inversión Recuperación indirecta según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Fuente de financiamiento Mixta publica privada según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Actores Gobierno Central, ADN, Comunidad, Inversionistas privados. Objetivos de esta acción: Mejorar las condiciones ambientales del sector buscando con esto un cambio de actividad de los moradores en relación con el espacio público. Celebrar el hecho histórico de forma visible, convirtiendo el lugar en un espacio visitable por nacionales y extranjeros, capaz de generar una dinámica de consumo de carácter turístico. Crear un organismo físico e institucional capaz de mantener el legado cultural de los inmigrantes negros, creando una continuidad educacional en este sentido y ampliando las investigaciones ya iniciadas sobre este aspecto. Rescate Solar las Piedras Monto de inversión estimada RD$ 600.000Tipo de Inversión Recuperación indirecta según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Fuente de financiamiento Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Mixta publica privada según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Actores Gobierno Central, ADN, Comunidad, Inversionistas privados. Amoblamiento y arborización general del sector Monto de inversión estimada A identificar Tipo de Inversión Recuperación indirecta según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Fuente de financiamiento Mixta publica privada según propuesta en mecanismos financieros espacio publico. Actores Gobierno Central, ADN, Comunidad, Inversionistas privados. Objetivo de la acción: Integrar las áreas verdes disgregadas sobre el eje de la Avenida Mella, lográndose un gran espacio recreacional al corregir la trama urbana existente, aumentando su potencial de uso recreativo como marco verde al Fuerte de Santa Bárbara y las murallas aledañas. Esta acción implica, además, la liberación e un pequeño lienzo de muralla en la esquina de la calle Juan Parra Alba e Isabel La Católica con relocalización de los habitantes actuales. Objetivos de la acción. Integrar a los habitantes a los espacios abiertos de las riberas, creando facilidades para el acceso directo de los visitantes al sitio histórico de La Negreta. Las actividades acuáticas pueden generar una dinámica presencial y económica a favor del sector de Santa Bárbara. Rescate Habitacional Programa de Vivienda Nueva en el Sector Programa Habitacional calle Colon Descripción Monto de inversión estimada Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA A identificar Tipo de Inversión Recuperación directa Fuente de financiamiento Privada Actores Propietarios Operadores Inmobiliarios Locales Programa Habitacional La negreta Descripción Monto de inversión estimada A identificar Tipo de Inversión Recuperación directa Fuente de financiamiento Privada Actores Propietarios Operadores Inmobiliarios Locales Programa de Vivienda Nueva en área de Influencia Descripción Dirigido específicamente a crear una capacidad de reubicación y oferta habitacional definitiva para familias del sector manteniendo así su relación cultural y económica con el sector. Monto de inversión estimada A identificar Tipo de Inversión Recuperación directa Fuente de financiamiento Privada Actores Propietarios Operadores Inmobiliarios Locales Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Programa de Rehabilitación inmuebles Calle I. La Católica – Av. España Descripción Dirigido específicamente a recuperar uno de los bordes del sector y eje principal de conexión del Centro Histórico con la ciudad, generando una operación de rehabilitación producción de vivienda a estratos medios, complementada con comercio; de manera producir una heterogeneidad funcional.. Monto de inversión estimada A identificar Tipo de Inversión Recuperación directa Fuente de financiamiento Privada Actores Propietarios Operadores Inmobiliarios Locales Programa De vivienda de Reubicación Descripción Creación de tres inmuebles con capacidad para 20 familias cada uno destinados a la Reubicación temporal de habitantes del sector, acompañado de un programa de mejoramiento de ingresos y apoyo social Monto de inversión estimada US$ 950.000Tipo de Inversión Tierra : Aporte gobierno Central Construcción : Subvención Unión Europea Manutención : Alquiler Programa Social: Plan social Gubernamental – Cooperación Internacional Fuente de financiamiento Mixta Nacional – Internacional Actores Secretariado Técnico de la Presidencia – Organismos Financieros Multilaterales Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Alternativa de participación ciudadana propuesta en donde: - La comunidad aporta la obra de mano y el 5% del costo de la obra. Los privados aportan un 15% El Gobierno y la instituciones (SEOPC,ADN, Presidencia) aportan un 80% Mecanismos de gestión Y financieros Propuesta Fondo de Inversión Creación de un fondo de Inversiones rotativo, alimentado inicialmente por parte del crédito BID como capital inicial y en forma definitiva para permitir su retroalimentación por la destinación de US$ 2 de la Tarjeta turística actualmente en vigencia como parte de la estrategia de invertir en la recuperación e integración del Sector como una oferta alternativa turístico Cultural. En una tercera etapa y una vez consolidados las operaciones el fondo podrá recuperar su capital a partir de impuestos territoriales generados por el mismo sector. Usos del Fondo Conformación de dos sub.- Fondos de inversión: Fondo de Compensación subsidio Habitacional Patrimonial, con un capital rotativo de US$ 5.000.000 por un plazo inicial de 5 años dirigido a financiar los diferenciales de subsidio habitacional producidos por la condición social de la población a conservar y por las características patrimoniales del sector. Fondo de Inversión Urbano Patrimonial Destinado a servir como co-financiamiento de las inversiones en espacio Publico, con un capital rotativo a evaluar según el programa global de recalificación de espacio urbano. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Mecanismos Habitacional : Operaciones de promoción privada con facilitación publica para conservar las características pluri- sociales del Centro Histórico, para lo cual será necesario implementar las siguientes acciones: Reserva de 90 subsidios tradicionales al perímetro del sector Aumento del limite del valor de la vivienda subsidiable para el perímetro a RD$ 550.000 Incorporación de un esquema de operaciones conjuntas 1/3 social y 2/3 estrato medio como requisito para que las mismas se puedan beneficiar del subsidio mejorado. Facilitación de la demanda en acceso a la propiedad Propuesta Focalización del subsidio, según el siguiente esquema a- Subsidio Mejorado para conservación de la población i. 25% del valor de venta con tope máximo RD$ 550.000 ii. Subsidios necesarios 30 por año. b- Subsidio normal i. Según esquema existente INVI ii. Subsidios necesarios, 60n por año. Flexibilización del crédito: Dirigido a los estratos medios en operaciones no sujetas a subsidio como vía de facilitar el acceso vía disminución del inicial, equiparando la cuota a los montos de alquiler. Esquema sin Subsidio: 10% inicial saldo vía crédito inmobiliario a 20 años plazo. Esquema subsidiado 5% inicial Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA 25% subsidios 70% Crédito inmobiliario a 20 años plazo. Financiamiento : El esquema propuesto se financia a partir de los subsidios tradicionales, financiando los diferenciales a partir del Fondo de Compensación subsidio Habitacional Patrimonial Espacio Publico Mecanismo de Co- participación, a través de la recuperación de plusvalías para producir la reproductibilidad necesaria a un programa y asegurar la conservación de los espacios producidos. Recuperación directa: Vía Incorporación como parte de las operaciones Inmobiliarias las obras de mejoramiento urbano de su entorno inmediato Ej. Aceras. Procedimiento de control, incorporación como requisito para la materialización de subsidios y conformación de hipoteca. Recuperación Indirecta Vía la instauración en un mediano Plazo de impuestos territoriales Financiamiento : los mecanismos de co- participación Fondo de Inversión Urbano patrimonial Explotación del potencial Económico del espacio Publico Creado Ej. Plaza España como foro para conciertos Calle Colon la Negreta espacio para teatro callejero. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo 4 MARZO 2002 VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA PROBLEMAS DE CARACTER SOCIOECONOMICO *ACCIONES PARA LA CAPACITACION CIUDADANA Procedimientos. 1. 2. 3. 4. 5. Proyecto de educación desarrollado por el Instituto de Cultura Africana. Proyecto de programa para el fortalecimiento institucional de la junta de vecinos. Proyecto de Educación Patrimonial dirigido a jovenes y adultos. Proyecto para la preparación de cursos y talleres sobre gestión y organización de pequeñas empresas. Proyecto de Educación ambiental. Responsabilidad de acción inmediata: - Oficina de Patrimonio Monumental. Secretaría de Estado de educación. Instituto Lemba. Dirección de Educación ambiental , Secretaría de Estado de Medio Ambiente. PLAN DE MANEJO DEL SECTOR. *ACCIONES PARA LA FORMULACIOND E UN PLAN DE MANEJO OPERATIVO Procedimientos: -Desarrollo de un plan específico dentro del plan general de toda la zona. Una acción de este tipo permitirá la organización y regularización del espacio físico estableciendo una normativa apropiada a las condiciones del sector para la preservación y el mantenimiento. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA - Considerar la integración parcial de Santa Bárbara con la zona norte de la ciudad de Santo Domingo. Responsables de la acción: 1. CONAU 2. Ayuntamiento Distrito Nacional 3. Oficina Patrimonio monumental Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA INTERVENCION PROPUESTA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI 4 MARZO 2002 Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA USOS PROPUESTOS Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA CENTRO DE CULTURA AFROAMERICANA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI 4 MARZO 2002 Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA CALLEJON LA NEGRETA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI 4 MARZO 2002 Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA CALLEJON LA PIEDRA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI 4 MARZO 2002 Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA FICHAS PROPUESTAS PROPUESTA TALLER II SANTA BARBARA PROBLEMATICA Reduccion de la contaminacion ambiental ACCION Traslado planta flotante PRIORIDAD Media DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Estudio de impacto ambiental Estudio de factibilidad tecnica economica Estrategia de sensibilizacion ACTORES Gobierno Central Comunidad Los privados ESTIMACION DE INVERSION A evaluar TIPO DE INVERSION De recuperacion indirecta FUENTE DE FINANCIAMIENTO Mixto, Nacional e internacional SUB- ACTIVIDAD Movilizacion de plantas generadoras existentes MECANISMO DE GESTION El costo de traslado de ambas plantas puede ser financiado a partir de un financiamiento externo, el cual es recuperable via un incremento por un periodo definido (punto de equilibrio) del kilovatio producido Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI 4 MARZO 2002 Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA PROPUESTA TALLER II SANTA BARBARA ACCION Creacion de un centro artesanal y microempresarial PRIORIDAD Mediana DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Evaluacion de la capacidad de generacion existente Identificacion del potencial del centro propuesto Prefiguracion del proyecto de inversion Identificacion de inversionistas y operadores Definicion de una estrategia de comunicacion ACTORES Comunidad FDD Gobierno Central Ayuntamiento Los privados ESTIMACION DE INVERSION A evaluar TIPO DE INVERSION Recuperable directa FUENTE DE FINANCIAMIENTO Mixto PROBLEMATICA Reduccion de la contaminacion ambiental SUB- ACTIVIDAD Reciclaje planta El Timbeque MECANISMO DE GESTION La puesta en marcha de este proyecto podria darse bajo un contexto de sociedad anonima en la cual la CDE aporta la propiedad asociandose con los eventuales interesados bajo una forma de cogestion. Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI 4 MARZO 2002 Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA PROPUESTA TALLER II SANTA BARBARA PROBLEMATICA Integracion del barrio a su contexto urbano ACCION Proyecto La Cangrejera PRIORIDAD ACTORES ESTIMACION DE INVERSION SUB- ACTIVIDAD DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Recuperacion del espacio urbano contiguo al muro por calle Mella creando un espacio de integracion para el sector TIPO DE INVERSION FUENTE DE FINANCIAMIENTO MECANISMO DE GESTION Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002 CDP Sirchal VI Documento de Trabajo VI SIRCHAL - SANTO DOMINGO 2002 SEMINARIO INTERNACIONAL DE RECUPERACION DE CENTROS HISTORICOS DE AMERICA LATINA Santo Domingo, 28 Febrero al 4 Marzo del 2002. Consulte http://www.archi.fr/SIRCHAL 4 MARZO 2002