PROGRAMA DE PEQUEÑAS DONACIONES FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LAS NACIONE UNIDAS UNOPS PROYECTO Implementación de un sistema integral para frenar los procesos degradativos y de desertificación de los suelos en la Comunidad “La Gloria”. Comunidad La Gloria Consejo Popular La Gloria Municipio Sierra de Cubitas Provincia de Camagüey REPUBLICA DE CUBA 2009 1 1. TÍTULO Implementación de un sistema integral para frenar los procesos degradativos y de desertificación de los suelos en la comunidad “La Gloria”. 2. RESUMEN La Zona de La Gloria se encuentra ubicada al norte de la provincia de Camagüey, específicamente en los 21.72° de latitud norte y los 77.65° de longitud oeste, en el municipio de Sierra de Cubitas, formando parte del ecosistema Sabana Camagüey dentro de su parte terrestre. Tiene una elevación de 10m sobre el nivel del mar y cuenta con condiciones climáticas extremas. Coinciden en el área de implementación del proyecto cuatro de las principales causas identificadas mundialmente para el desarrollo de los procesos conducentes a la desertificación: falta de agua para el riego, uso de tecnologías de manejo de tierras no apropiadas, sobre pastoreo y deforestación. La degradación progresiva del medio ambiente en la comunidad “La Gloria” completa un ciclo de degradación que amenaza con reducir hasta niveles catastróficos los recursos naturales disponibles en el ámbito local en las áreas afectadas con las consecuentes afectaciones sociales de ello derivadas. La implantación de un conjunto de medidas para la mitigación de los impactos de la sequía a través de las actividades del proyecto, servirán para reanimar una región ayer de alto potencial productivo de pastos y de producción de leche. La ejecución del presente proyecto comprende la implementación de un paquete tecnológico así como el beneficio de 100 ha de suelos a través de la construcción de casas de cultivo para la obtención de humus de lombriz y el mejoramiento y conservación de suelos altamente degradados, la reforestación de 50 ha de bosques con la creación de una finca forestal, así como la implementación de un sistema de riego adecuado que permitan de forma progresiva la recuperación de este ecosistema afectado por la intensa sequía, la desertificación, y las malas prácticas agrícolas. Los resultados de este proyecto contribuyen a los efectos previstos alcanzar en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008-2012 (MANUD), en particular el 3.1 1 en los efectos de país 3.1.2 2 y 3.1.3 3. De igual manera se tributa al Documento del Programa para Cuba (2008-2012) del PNUD, apoyando los resultados relacionados con el fortalecimiento de las capacidades nacionales para el ordenamiento sostenible de tierras (resultado 1). 1 3.1 Fortalecidas las capacidades nacionales para aplicar los principios de manejo sostenible de tierras en Cuba, que contribuyan a mantener la productividad y funciones de los ecosistemas. 2 3.1.2 Creadas las condiciones para que las instituciones y los individuos adquieran las capacidades en los temas de sensibilización, planeamiento, toma de decisiones, sistemas regulatorios, de coordinación de la información y de monitoreo ambiental para el manejo sostenible de tierras en Cuba. 3 3.1.3 Establecidas áreas demostrativas para aplicar prácticas de manejo sostenible de tierras, que han producido modelos replicables para detener, prevenir y remediar la degradación de las tierras en Cuba. 2 Tiempo de duración: dos años Monto solicitado: $ 40 000.00 CUC (43 200.00 USD) $ 10 990.00 MN 3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA El proyecto está localizado en el asentamiento “La Gloria”, municipio Sierra de Cubitas, en la provincia de Camagüey, limita al norte con la Bahía de la Gloria, al sur con la comunidad de Sola, al este con Minas y al oeste con la comunidad de Cubitas. Tiene una extensión superficial de 51,2 km2 con una población de 2 532 habitantes y una densidad de población de 49,4 hab. /km2. El área del proyecto pertenece al ecosistema Sabana Camagüey dentro de su parte terrestre, encontrándose al Sur del Refugio de Fauna Río Máximo, nominado además sitio Ramsar 4 4 Humedal Río Máximo-Camagüey. 18/11/02. Camagüey. 22.000 hectáreas. 21º43'N, 077º27'W. Área Protegida. Un ecosistema marino-costero extremadamente frágil en curso de salinización, este humedal está situado en la desembocadura de los ríos Máximo y Camagüey y comprende varios cayos de las aguas poco profundas de los alrededores. El lugar es el mayor sitio de anidación de flamencos (Phoenicopterus ruber ruber) de todo el Caribe y las Antillas y, además, refugio de otras aves migratorias de América del Norte, Central y del Sur. Habitan en él grandes poblaciones de cocodrilos americano (Crocodylus acutus) y manatíes antillanos (Trichechus manatus manatus), ambas especies vulnerables. Los tipos de vegetación que predominan en la zona son los bosques de manglares monopredominantes y mixtos, los bosques perennes microfílicos y pantanosos y los bosques perennes de Conocarpus erectrus y especies de buceras. Los factores negativos que influyen en el sitio guardan relación con actividades humanas realizadas en la zona de captación, esto es, las desviaciones aguas arriba de parte de la corriente y la contaminación por aguas residuales de la agricultura. Sitio Ramsar n°. 1.237. 3 Refugio Fauna Río Máximo, Sitio Ramsar La Gloria 21.72 N 77.65 W La actividad productiva en la comunidad está caracterizada por la ganadería como renglón principal y en menor escala el cultivo de cítricos y frutales, además de otros cultivos como el arroz que se cultiva en forma de pequeñas parcelas independientes, que representan un aporte significativo en todo el país, un reducido número de pobladores cultivan vegetales y hortalizas y más del 90% de los núcleos familiares crían cerdos y aves los que utilizan para su autoabastecimiento familiar. 4. INSTITUCION, ORGANIZACIÓN: Consejo Popular La Gloria, Municipio Sierra de Cubitas, persona de Contacto Aida Núñez, Presidenta del Consejo Popular La Gloria. Instituciones de Apoyo: b. Institución responsable del de apoyo técnico y logístico. • Dirección Provincial de Suelos c. Otras instituciones participantes: • Delegación Provincial del CITMA-Camagüey, Unidad de Medio Ambiente, Ing. Rudy Montero Mata, Especialista Principal UMA. Teléfono: (032) 296611,291171, 297790. Mail: rudy@delnet.cmw.inf.cu, Lic. Rogelio Cárdenas Camot 4 Especialista Municipal del CITMA en el Municipio de Sierra de Cubitas Teléfono: (032) 619218 • ASOCIACIÓN NACIONAL DE PEQUEÑOS AGRICULTORES (ANAP) Camagüey, Lic. Rolando García Doménech. Jefe de Proyectos ANAP Camagüey Teléfono:(032) 261173 5. PROBLEMA AMBIENTAL Identificación de los problemas ambientales Entre los problemas ambientales más significativos de la región norte de las provincias Camaguey – Tunas, identificados en la Estrategia Nacional Ambiental (2007 - 2010), se encuentran: degradación de los suelos, pérdida de la biodiversidad, deforestación e Intensa sequía. Coinciden en el área de implementación del proyecto cuatro de las principales causas identificadas mundialmente para el desarrollo de los procesos conducentes a la desertificación: Falta de agua para el riego, Uso de tecnologías de manejo de tierras no apropiadas, Sobre pastoreo y Deforestación. Los cultivos, base alimentaria de la población asentada, han ido disminuyendo paulatinamente de un 70% a un 45 % de producción hasta su ruina total en algunas áreas de la comunidad “La Gloria” por el efecto devastador de la sequía. El nivel de vida de la población y de las comunidades agrícolas involucradas, donde La Gloria no es la excepción ha sido afectado por la disminución en la producción de alimentos, por sequías prolongadas, disminución del manto freático, carencia de sistemas de extracción de agua adecuados, deterioro de los suelos, deforestación y éxodo de las familias campesinas, falta de fuentes de trabajo, disminuyendo por ende sus ingresos per cápita y el nivel de vida. La degradación progresiva del medio ambiente en la comunidad “La Gloria” completa un ciclo de degradación que amenaza con reducir hasta niveles catastróficos los recursos naturales disponibles en el ámbito local en las áreas afectadas con las consecuentes afectaciones sociales derivadas de esto. En los períodos de intensa sequía sólo se producen 2 litros de leche/animal, al arruinarse los pastos que sustentaban la masa ganadera, en cuanto a cultivos tales como la yuca (Manihot sculentum) solo alcanza un rendimiento de 19,6 t/ha, solo existen unas 500 plantas de cítricos, cultivo del coco y mango diseminado en los potreros. 5 Principales valores naturales: El área del proyecto enmarcado en el ecosistema Sabana Camagüey contiene valores de la biodiversidad únicos que son afectados por los procesos conducentes a la desertificación. Entre lo más importantes encontramos los humedales del norte, sitios de una peculiar avifauna con problemas de disponibilidad de agua lo que los convierte en uno de los ecosistemas más sensibles de la provincia. Su localización al norte así como su proximidad a los cayos y al área protegida con categoría de Refugio de Fauna Río Máximo y Sitio Ramsar, convierte al área propuesta en un corredor biológico. Los valores más importantes de la biodiversidad albergados en la zona son, además de los humedales, el flamenco rosado caribeño, cocodrilo cubano y el Manatí Antillano; el sitio es considerado un lugar de reproducción importante. Otros valores representados son la Jutía Conga, la Cotorra, la Caguama y el Carey, algunas de estas bajo categoría de amenazadas. En sus aguas se aprecian no solo peces como el Pargo Criollo y la Cubera, sino también especies exóticas invasoras como el pez león. En la zona existe además un importante sitio de reproducción de la Sevilla. En cuanto a la flora y vegetación se aprecia una vegetación típica de ecosistemas costeros compuesta por comunidades herbáceas semiantrópicas (sabanas s.i), por partes matorral xeromorfo espinoso (cuabal) y la vegetación cultural compuesta por plantaciones de frutas menores. Son comunes los cocoteros y las cocotrinax y aparecen especies de árboles como los manglares imprescindibles para mantener el equilibrio ecológico pero muy afectado por las actividades económicas de la región. Los valores naturales del área asociados a los valores culturales devenidos del asentamiento americano en la zona justifican la necesidad de protección de la misma. 6. SOLUCIÓN DEL PROBLEMA AMBIENTAL La implantación de un conjunto de medidas para la mitigación de los impactos de la sequía a través de las actividades del proyecto, servirán para revertir los procesos de degradación de sus suelos. La ejecución del presente proyecto comprende la implementación de un paquete tecnológico para la recuperación de los suelos degradados a través de la construcción de casas de cultivo para la obtención de humus de lombriz, que permita de forma progresiva la recuperación de los suelos degradados por la sequía, desertificación y malas prácticas agrícolas. Para tal efecto, y debido a que la cría de lombrices requiere de condiciones controladas de temperatura, alimentación y humedad adecuadas, es necesario la construcción de dos casas de cultivo, protegidas de los rayos directos del sol y de las inclemencias del tiempo, que permitirá la implementación del proceso de producción en ciclos continuos, independientemente de las condiciones climáticas y las estaciones del año. 6 Logrado estos objetivos se crearán nuevos empleos, permitiendo así la estabilización de las familias, se elevarán los ingresos percápita, se mejorará e incrementará la alimentación de los pobladores, se incorporarán dentro de la fuerza laboral a mujeres a las labores agrícolas, se reforestarán áreas, se elevarán las áreas protegidas por el riego y lograrán iniciar la recuperación ambiental de la zona. El equipo de trabajo comunitario comprende entre sus tareas ejecutar las orientaciones técnicas emanadas del nivel provincial donde participa activamente como ejecutor/beneficiario e interactuar en las áreas de cultivo simultáneamente en busca de cumplir el cronograma establecido e ir introduciendo los beneficios alcanzados en forma paulatina de forma tal que al terminar el proyecto queden establecidas todas las medidas propuestas y pueda la comunidad por si sola continuar en el tiempo su accionar con la base material creada. Para lograrlo se pretende prever espacios de capacitación por el Grupo Provincial de Lucha contra de Desertificación y la Sequía, en el manejo del sistema integral y en el seguimiento del mismo. Este grupo dispone de investigadores de alto nivel científico y especialistas capacitados todos con vasta experiencia para la conducción y ejecución del proyecto, así como personal técnico idóneo para la realización e interpretación de los análisis que emanan del proyecto Los grupos sociales fueron elegidos por ser representativos de la principal actividad económica agrícola para las provincias de Camagüey - Las Tunas, (explotación ganadera) y por ser la actividad agrícola una de la más dependiente de las variaciones y fluctuaciones climáticas entre todas las actividades humanas. 7. OBJETIVOS GENERALES Contribuir a detener el avance del proceso de desertificación en la comunidad “La Gloria” a través de un manejo sostenible de tierras y prácticas agroforestales. 8. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Mejorar el estado de 100 hectáreas de suelos degradados. 2. Reforestar 50 hectáreas de bosques con especies forestales y frutales. 3. Capacitar a unos 60 miembros de la comunidad en el manejo sostenible de sus recursos naturales. 7 9. ACTIVIDADES PRINCIPALES Objetivos específicos Resultados 1.1- Son mejoradas 1. Mejorar el estado 100 hectáreas de de 100 hectáreas de degradados. suelos degradados. Actividades 1.1.1-Establecimiento de un Plan de suelos Manejo Sostenible de Suelos para la Comunidad. 1.1.2 Selección de un área para la 1.2-Aplicadas al menos 6 instalación de una casa de cultivo. técnicas de conservación y 1.1.3- Se establece un Plan de manejo de suelos. Acción para la producción de humus de lombriz. 1.2.1 Se capacita a la comunidad y se aplican diversas técnicas para el mejoramiento de los suelos. 2.1.1 Talleres informativos y de 2.1 50 hectáreas de bosques capacitación a las familias para la ejecución del proyecto en todas sus recuperadas. 2. Reforestar 50 etapas. hectáreas de 2.2 Establecida una finca bosques con agroforestal de referencia en 2.1.2 Establecimiento de un vivero especies forestales y la comunidad. comunitario. frutales. 2.1.3 Establecido un programa de reforestación con los responsables por cada área. 8 Responsable Fecha cumplimiento Objetivos específicos Resultados Actividades 2.2.1. Desarrollado un Plan de Trabajo para el establecimiento de una finca agroforestal de referencia. 3.1 Desarrollo de 6 talleres de 3.1.1 Diseño y realización de talleres capitación participativos con la comunidad. 3.2 Producción y discusión con la comunidad de 5 materiales de divulgación 3.3 Realización de 4 intercambios de experiencias 3. Capacitar a unos entre campesinas y 60 miembros de la campesinos en fincas seleccionadas. comunidad en el manejo sostenible de sus recursos 3.4 Elaboración de un manual naturales de buenas prácticas. 3.2.1. Establecer con la comunidad la prioridad y necesidad de materiales divulgativos. 3.2.2. Diseño y elaboración de los materiales divulgativos. 3.2.3. Debate y entrega de los materiales a la comunidad. 3.3.1 Establecer un Programa de Intercambio de Experiencias en base a las necesidades y 3.5 Capacitados 60 miembros prioridades establecidas por la comunidad. de la comunidad. 3.3.2 Selección de las fincas y desarrollo de los Intercambios de Experiencias C-C 3.4.1 Elaboración y desarrollo de un Manual de Buenas Prácticas. 9 Responsable Fecha cumplimiento 10. PRESUPUESTO CATEGORIA DE PRESUPUESTO Precio Unitario U/M Cantidad Casas de Cultivo u 3 2,300.00 6,900.00 1,500.00 Sistema de Entutorado u 3 100.00 300.00 30.00 Sistemas de Riego u 2 2,500.00 2,500.00 750.00 Sistema bombeo de agua u 3 2,500.00 7,500.00 1,500.00 Tanques para agua, 1 000 litros u 5 300.00 1,500.00 360.00 U 60 10.00 600.00 U 60 3.00 180.00 U 150 6.00 900.00 U 30 10.00 300.00 U 10 10.00 100.00 U 8 57.00 456.00 U 8 16.00 128.00 tijeras de podar U 10 10.00 100.00 30.00 Coa U 10 14.00 140.00 42.00 U 10 6.00 60.00 U 40 2.00 80.00 juego 7 36.00 252.00 Alambre liso Rollo 10 10.00 100.00 30.00 Alambre de púas Rollo 50 20.00 1,000.00 300.00 Bolsos de polietileno millar 20 84.00 1,680.00 560.00 Kg. 60 2.00 120.00 40.00 Mochila para Asperjar U 4 57.00 228.00 70.00 Insumos (semillas y bioplaguicidas) u 2 300.00 600.00 180.00 Bolsas p/viveros millar 20 45.00 900.00 270.00 Ropa de Trabajo Muda 30 15.00 450.00 140.00 Par 30 12.00 360.00 mu 0.8 300.00 240.00 tn 0.05 900.00 45.00 tn 3 63.00 189.00 Machetes limas Cajas Plásticas Azadón Pala redonda Carretilla Rastrillo Piocha Guantes Modulo de injertar Grapas Zapatos de trabajo Bloques Puntillas Cemento 10 Valor CUC Valor MN 180.00 55.00 270.00 90.00 30.00 120.00 40.00 20.00 25.00 75.00 110.00 70.00 15.00 60.00 Mangueras, rollo de 15 metros (1/2) Rollo 20 25.00 500.00 150.00 U 32 4.00 128.00 38.00 uno 1 7,664.00 7,664.00 Materiales didácticos (plegables, afiches, instructivo técnico u 5 200.00 1,000.00 Equipos de Video para el aula de capacitación u 1 300.00 300.00 Equipo Televisión para el aula de capacitación u 1 300.00 300.00 Servicios de transporte materiales, monitoreo U Capas para agua Equipamiento montaje mini-industria Bicicletas 1,800.00 300.00 90.00 90.00 1,000.00 U 8 150.00 1,200.00 TOTAL 40,000.00 TOTAL USD (tasa de cambio $ 1.08) 43,200.00 11 300.00 360.00 10,090.00 11. LAN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN Se ejecutará un Sistema Integrado de Seguimiento y Evaluación propuesto por el Programa de Pequeñas Donaciones PPD. En este caso se prevé: a) Visitas de campo y consultas a la comunidad, previas a la aprobación de la propuesta de los proyectos, con el objetivo de verificar los planteamientos del mismo y/o encontrar elementos adicionales que pudiesen reforzar la propuesta. b) Visitas de campo y consultas a la comunidad durante la ejecución del proyecto para verificar si se está ejecutando adecuadamente; verificar resultados e informes parciales de ejecución del proyecto. c) Visita de campo y consultas a la comunidad una vez concluido el proyecto, para evaluar sus resultados; verificar en el terreno el informe final de ejecución de este. d) Informes y estadísticas del Órgano del Gobierno local y sus dependencias. e) Auditorias sobre los mecanismos de compra, contabilidad y control. f) La consulta con la comunidad y discusión de informes parciales y finales del proyecto. g) Secuencia fotográfica y/o fílmica del proceso de intervención: antes, durante y después. 12 12. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO SEGÚN LOS RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO Resultado Línea Base 1.1- Son mejoradas 100 hectáreas de suelos degradados. Elevada degradación de los suelos en la región. 1.2-Aplicadas al menos 6 técnicas de Solo se aplican algunas conservación y manejo de suelos. técnicas de conservación de suelos por lo que debe ampliarse el conocimiento sobre ellas. Indicador Número de ha mejoradas/año Número de técnicas de conservación de suelos que se aplican. Número de ha reforestadas/año 2.1 50 hectáreas recuperadas. de bosques Existe la necesidad de reforestar y recuperar áreas de vocación forestal. 2.2 Establecida una finca agroforestal de referencia en la comunidad No existe una finca agroforestal de referencia en la comunidad Número de talleres de capacitación realizados/año 3.1 Desarrollo de 6 talleres de capitación. Número de materiales de divulgación producidos. 3.2 Producción y discusión con la comunidad de 5 materiales de divulgación. 3.3 Realización de 4 intercambios de experiencias entre campesinas y campesinos en fincas seleccionadas. Establecida una finca agroforestal de referencia en la comunidad. Se requieren de acciones de capacitación en materia de manejo sostenible de los recursos naturales. Número de intercambios de experiencias realizados. Elaborado un manual de buenas prácticas. 3.4 Elaboración de un manual de buenas prácticas. Número de personas capacitadas/año 3.5 Capacitados 60 miembros de la comunidad. 13