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PROGRAMA DE PEQUEÑAS DONACIONES
FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LAS NACIONES UNIDAS
PROYECTO
“Fortalecimiento de las acciones de conservación de suelos y
su sostenibilidad en la región semiárida de la Comunidad de
San Antonio del Sur”
Comunidad de Baitiquirí
Consejo Popular San Antonio del Sur
Municipio San Antonio del Sur
Provincia Guantánamo
REPUBLICA DE CUBA
2009
1
PROYECTO
1. TÍTULO:
“Fortalecimiento de las acciones de conservación de suelos y su sostenibilidad en la
región semiárida de la Comunidad de San Antonio del Sur”.
2. RESUMEN
La comunidad de Baitiquirí enclavada en el valle del mismo nombre en el municipio
San Antonio del Sur, provincia Guantánamo presenta una fuerte deforestación
causada por el sobre pastoreo realizado en la zona en años anteriores y por acción
antropogénica
La franja costera en la cual se ubica la Comunidad de Baitiquirí, constituye la región
que presenta los menos niveles de precipitación de todo
≤ el
500país, (
Milímetros/año) y una temperatura media anual alta; pobre hidrografía y suelos
esqueléticos (representan el 75,4%),
de escasa fertilidad. Estas condiciones
climáticas, la erosión, la acción de los vientos y la topografía de la zona han producido
ecosistemas de gran fragilidad.
En los últimos 10 años se han ejecutado importantes acciones de reforestación en
esta zona, entre ellas se destaca la siembra de 48 ha con el Árbol del Nim
(Azadirachta indica Juss) a partir de la realización de un proyecto con apoyo financiero
del Programa de Pequeñas Donaciones entre los años 2005 y 2007. El Nim , es una
planta resistente a las condiciones de sequía extrema y se decidió realizar la
reforestación con la misma dado que funcionaría como un sistema sucesional para el
establecimiento de una cobertura boscosa, que contribuye a mejorar los suelos así
como la dinámica de la biodiversidad en el área reforestada, además de constituir un
soporte productivo al ser utilizada la plantación para la elaboración de insecticida
natural de forma semi-industrial, con los consiguientes beneficios ambientales en los
sistemas agrícolas de la zona.
También se reconoce la insuficiente educación ambiental y conocimientos del área y
sus valores por parte de la comunidad y actores, a pesar de que se han iniciado
acciones de capacitación con proyectos anteriores, pero aún se realizan actividades
depredadoras sobre los recursos naturales, que originan fuerte presión sobre el
ecosistema.
Con la implementación de este proyecto y con apoyo de la Comunidad se continuaría
con la reforestación de 13.42 Ha con el Árbol del NIM y otras especies como
Guayacán, Leucaena, y Frutales, lo que contribuiría a incrementar la flora y fauna
autóctona de la zona, además nos permitiría darle mantenimiento a las plantaciones
establecidas y se culminaría la mini-industria que actualmente se encuentra en fase
de terminación para el procesamiento de las semillas y hojas del Árbol del NIM.
Se realizarían además acciones de conservación de suelos como corrección de
cárcavas y se capacitará a la comunidad sobre manejo, conservación y protección de
los recursos naturales.
Los resultados de este proyecto contribuyen a los efectos previstos alcanzar en el
Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008-2012 (MANUD),
2
en particular al 3.1 1 y 3.3 2, así como en los productos de país, 3.1.3 3 y 3.3.2 4 De igual
manera se tributa al Documento del Programa para Cuba (2008-2012) del PNUD,
apoyando los resultados relacionados con el fortalecimiento de las capacidades
nacionales para el ordenamiento sostenible de tierras (resultado 1) así como a la
promoción de estrategias de conservación y uso de la biodiversidad (resultado 3).
Tiempo de duración
2 años
Monto solicitado: 5 673.00 CUC/ 6 127.00 USD, tasa de cambio $ 1.08)
Aporte en Moneda Nacional: 1, 702.00 CUP
3. UBICACIÓN GEOGRAFICA:
La Comunidad de Baitiquirí se ubica en la región semiárida de la provincia
Guantánamo en el municipio San Antonio del Sur, en las coordenadas 20.03° N y 74.86° W.
COMUNIDAD BAITIQUIRÍ, DENTRO DEL CÍRCULO SE APRECIA PARCIALMENTE LA
PLANTANCIÓN DE NIM ESTABLECIDA POR EL PROYECTO FINANCIADO POR EL PPD EN LA
TERCERA FASE OPERATIVA (2004-2007) DEL GEF.
1
3.1. Fortalecidas las capacidades nacionales para aplicar los principios de manejo sostenible de tierras
en Cuba, que contribuyan mantener la productividad y funciones de los ecosistemas.
2
3.1.2 Creadas las condiciones para que las instituciones y los individuos adquieran las capacidades en
los temas de sensibilización, planeamiento, toma de decisiones, sistemas regulatorios, de coordinación de
la información y de monitoreo ambiental para el manejo sostenible de tierras en Cuba.
3
3.1.3 Establecidas áreas demostrativas para aplicar prácticas de manejo sostenible de tierras, que han
producido modelos replicables para detener, prevenir y remediar la degradación de las tierras en Cuba.
4
3.3.2 Acciones implementadas para la conservación de la biodiversidad en sectores productivos
(agricultura, pesca, turismo, forestal).
3
4. INSTITUCION, ORGANIZACIÓN:
Institución Responsable: Consejo Popular San Antonio del Sur, Municipio San
Antonio del Sur, Provincia de Guantánamo. Contacto: Esmerilda Frómeta Blancar
Otros contactos: Ricardo Estévez Gilbert del Consejo Popular. Teléfono: 0152259852
Director de la Unidad de Lucha contra la Desertificación y la Sequía en San Antonio
del Sur y Sofía Montes de Oca López Especialista Ambiental CATEDES Teléfono 35 –
5839 y 32 – 5389
Instituciones de apoyo:
Centro de Aplicaciones Tecnológicas para el Desarrollo Sostenible (CATEDES),
Calle Oriente No.756 e/ Prado y Jesús del Sol. Contacto: Teodosio Hernández
Sánchez, Teléfono: 80297, 32 – 5241, 32 5389 e-mail: soraya@catedes.gtmo.inf.cu ó
sofia@catedes.gtmo.inf.cu.
Unidad de Ciencia y Tecnología, Delegación Territorial-CITMA. Ave. 13 de Junio # 14
Rpto. Caribe, Municipio Guantánamo. Contacto: MSc. LIC. Guillermo Lemes Mojena.
Telef.: 38 -2070 y 38 - 5894.
e-mail: guillermo@citma.gtmo.inf.cu
MODALIDAD:
• Actividad Comunitaria.
• Protección al Medio Ambiente,
• Mejoramiento y conservación de suelo para el incremento de la Flora y la
Fauna.
5. PROBLEMA AMBIENTAL.
Los principales problemas ambientales que presenta la región donde se encuentra
enclavada la comunidad de Baitiquirí en el municipio San Antonio del Sur, son los
siguientes.




Alto grado de Deforestación.
Degradación de los suelos
Deterioro de las condiciones ambientales en los asentamientos humanos.
Pérdida de la diversidad biológica
En la región existen innumerables áreas deforestadas siendo muy evidente la erosión
de los suelos causada por el sobre pastoreo, falta de cobertura vegetal y la erosión
hídrica y eólica es la causante de la falta de vegetación, todo estas condiciónales han
deteriorado las condiciones ambientales y de vida de los comunitarios.
6. SOLUCION DEL PROBLEMA AMBIENTAL.
La reforestación con especies adaptadas a las condiciones edafoclimáticas de la zona
(autóctonas e introducidas), es una las acciones inmediata que tienen los pobladores
de la Comunidad de Baitiquirí con el objetivo de establecer bosques protectores de
las cuencas hidrográficas, con la consiguiente mejora del los suelos incrementando
con ellos la flora y la fauna y con ellos el medio ambiente.
Por las características de crecimiento y desarrollo el NIM (Azadirachta indica. Juss),
especie recomendada para sistemas forestales en ecosistema frágiles ya que esta
planta ha demostrado su capacidad de establecerse y desarrollarse en áreas
4
afectadas por salinidad y en condiciones extremas de sequía (menos de 500
mm/anual), lo que permite el establecimiento de un bosque primario en el cual se irían
intercalando las especies nativas para su reintroducción en el ecosistema.
De igual forma esta especie constituye una alternativa para el rescate de terrenos
pedregoso, arenosos con tendencia a la desertificación con relieve ligeramente
ondulado donde el uso de la maquinaria agrícola se dificulta.
Las singulares características bioquímicas del árbol del Nim ofrecen un incalculable
potencial para la producción de insecticidas naturales a partir de los frutos y del
follaje, lo que ofrece un valor agregado de sostenibilidad a las plantaciones del mismo.
Con la implementación de este proyecto se fortalecen las acciones de reforestación
y de sostenibilidad iniciadas en la región semiárida de Baitiquirí, por el proyecto
CUB/05/003 “Árbol del Nim (Azadirachta indica A. Juss), una solución sostenible
para la reforestación, mejoramiento de los suelos y la producción de insecticida
natural en la región semiárida de San Antonio del Sur, Guantánamo”, del
Programa de Pequeñas Donaciones en el segundo año de la tercera fase operativa del
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (PPD/FMAM).
En esta segunda fase se potencia la reforestación de especies nativas, las acciones
de conservación de suelos como corrección de cárcavas y siembra de cobertura vivas
en el área de intervención, culminación de la mini-industria.
Se continúa el trabajo de educación ambiental con los pobladores y especial niños y
jóvenes.
7. OBJETIVO GENERAL.
Contribuir al fortalecimiento de las acciones de reforestación, mejoramiento de suelo y
producción de bioplaguicidas en el Consejo Popular de Baitiquirí
8. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
1
Continuar con el trabajo de reforestación incrementando las áreas boscosas
en la zona del valle de Baitiquirí.
2
Disminuir los efectos de la erosión de
conservación.
3
Apoyar la puesta en marcha de la mini-industria para la producción de
bioplaguicidas a partir del árbol del Nim.
5
los suelos aplicando medidas de
Objetivo
Específicos
1. Continuar con
el trabajo de
reforestación
incrementando
las áreas
boscosas en la
zona del valle de
Baitiquirí.
2. Disminuir los
efectos de la
erosión de los
suelos aplicando
medidas
de
conservación.
Resultado
1.1 Reforestadas 13.4
ha con NIM y otras
especies
1.2 Capacitados 25
comunitarios en
acciones de
reforestación y
mantenimiento del
bosque.
Actividad
Responsable y
Participante
Fecha
Terminación
1.1 Seleccionar área e
instalar vivero.
1.2 Iniciar acciones de
reforestación.
1.3 Ejecutar
talleres
para
capacitación.
Consejo Popular,
CATEDES
MES 1
MES 12
Mes 6
Mes 9
dos
la
1.4 Ejecutar acciones
de sensibilización con
los niños de la escuela
primaria.
2.1 Sembradas con
cobertura viva 6 ha.
2.1
Siembra
cobertura viva.
de
2.2 Construcción de
unas 70 barreras en
toda el área de
intervención
2.2 Corrección
cárcavas.
de
2.3 Capacitados 25
comunitarios en
prácticas de
conservación de
suelos.
Fecha Inicio
Consejo Popular,
CATEDES
2.3 Ejecutar acciones
de capacitación con
los comunitarios.
6
3. Apoyar la
puesta
en 3.1 Puesta en marcha
marcha de la de la mini industria
mini-industria
para
la
producción
de
bioplaguicidas a
partir del árbol
del Nim
3.2 Adquirir insumos y
equipamiento.
Consejo Popular,
CATEDES
3.3
Capacitar
y
entrenar al personal
que trabajará en la
planta.
7
MES 1
MES 12
10. PRESUPUESTO
Categoria presupuesto
Machete
Lima
Guantes p/trabajo
Cemento
Mangueras plásticas
Tejas de Zinc
Despulpadora /lavadora
Pintura Esmalte
Pintura Vinyl
Madera aserrada
Hojas blancas
Bolígrafos
Puntillas
Sogas
Total
U/M
Cantidad
Precio
Unitario
CUC
U
U
P
T
M
U
U
L
L
3
M
P
U
Kg
R
10
30
20
9
500
50
1
12
30
5
5
15
10
3
6.00
3.00
6.00
61.00
1.10
15.00
1,200.00
4.00
5.50
280.00
6.00
2.00
56.00
40.38
Total USD (tasa cambio $ 1.08)
Aporte
Externo
PPD
(CUC)
60.00
90.00
120.00
549.00
550.00
750.00
1,200.00
48.00
165.00
1,400.00
30.00
30.00
560.00
121.14
5,673.14
6,126.99
Aporte
Local
(MN)
18.00
27.00
36.00
164.70
165.00
225.00
360.00
14.40
49.50
420.00
9.00
9.00
168.00
36.34
1,701.94
PLAN DE TRABAJO
Tarea a ejecutar
Responsable
Preparación del áreas para
Creación del vivero
Comunidad,
Consejo Popular.
CATEDES
Comunidad,
Consejo Popular.
CATEDES
Comunidad,
Consejo Popular.
CATEDES
Construcción del vivero
Adquisición
insumo,
equipamiento para la mini
industria
Puesta en marcha la mini Comunidad,
Consejo Popular.
industria
Preparación del área para
plantar
Iniciar
las
reforestación.
acciones
Crear barreras vivas y muerta
Para conservar el suelo.
Realización de tareas de
Capacitación.
de
CATEDES
Comunidad,
Consejo Popular.
CATEDES
Comunidad,
Consejo Popular.
CATEDES
Comunidad,
Consejo Popular.
CATEDES
Comunidad,
Consejo Popular.
CATEDES
8
Fecha
de Fecha
comienzo
terminación
MES 1
MES 2
MES 1
MES 3
MES 1
MES 6
MES 6
MES 12
MES 5
MES 3
MES 8
MES 5
MES 6
MES10
MES 1
MES 12
de
11. EVALUACIÓN Y MONITOREO:
La Comunidad de Baitiquirí y CATEDES con los Líderes Locales serán los máximos
responsable de la ejecución exitosa del proyecto y de su evaluación.
Se ejecutará un sistema integrado de seguimiento, monitoreo y evaluación acorde a las
exigencias del PPD/FMAM/PNUD, y el MINCEX/Cuba; el cual abarcará todo el ciclo del
proyecto. En todos los casos se prevé:
 Visitas de campo y consultas públicas, previas a la aprobación de la propuesta
de los proyectos, con el objetivo de verificar los planteamientos del mismo y/o
encontrar elementos adicionales que pudiesen reforzar la propuesta.
 Visitas de campo y consultas públicas durante la ejecución del proyecto para
verificar si se está ejecutando adecuadamente; verificar resultados e informes
parciales de ejecución del proyecto.
 Visita de campo y consultas publicas una vez concluido el proyecto, para evaluar
sus resultados; verificar en el terreno el informe final de ejecución de éste.
 Informes y estadísticas del Órgano del Gobierno local y sus dependencias.
 Autocontrol y auditorías internas y externas sobre los mecanismos de compra,
contabilidad y control.
 La consulta pública y discusión de informes parciales y finales del proyecto.
 Secuencia fotográfica y/o fílmica del proceso de intervención: antes, durante y
después.
Serán establecidos indicadores técnicos productivos para la evaluación del Impacto
socioeconómico de cada una de las acciones que se implementen y serán
monitoreadas sistemáticamente mediante visitas de campo.
12. INDICADORES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN.
Indicadores de seguimiento
y monitoreo
1.1.Reforestadas 13.4 ha Existe
una
plantación
Número
de
ha
con Nim y otras especies
establecida de 40 ha. de Nim y reforestadas/año.
más de 13 ha. de suelos Número
de
posturas
degradados en la Comunidad
plantadas/especies.
Porcentaje de supervivencia
de las posturas plantadas.
1.2. Capacitados 25
Existen
acciones
de
comunitarios en acciones capacitación
dirigidas
al Número
de
personas
de reforestación y
mejoramiento de la calidad capacitadas / temática / año.
mantenimiento del bosque. medioambiental
de
la
comunidad, pero se deben
incrementar.
Número
de
ha
2.1.Sembradas
con Existe un alto grado de reforestadas/año.
cobertura viva 6 ha.
deterioro de los suelos, no Número
de
posturas
existe
la práctica de la plantadas/especies.
utilización de la cobertura viva. Porcentaje de supervivencia
de las posturas plantadas.
Resultado
Línea base
9
Existe un alto grado de
2.2.Construcción de unas deterioro de los suelos, no Número
70 barreras en toda el existe
la práctica de la construidas.
área de intervención
utilización de barreras.
de
barreras
2.3.Capacitados
25 No existe cultura en los Número
de comunitarios
comunitarios en prácticas campesinos en las prácticas capacitados en las temáticas
de
conservación
de de conservación de suelos.
de conservación de suelos.
suelos.
3.1.Puesta en marcha de Existe
una infraestructura Realizadas pruebas pilotos de
la mini industria
para la mini industria no la puesta en marcha de la
concluida.
planta.
10