Comparativa de modelos de orientación de distintas Comunidades Autónomas

COMPARATIVA DE MODELOS DE ORIENTACIÃ N DE DISTINTAS CCAA
1.- En cuanto al marco legislativo
Aunque todos los modelos que vamos a comparar se regulan en la LOE y en diferentes órdenes, decretos o
resoluciones originadas en su propia de su Comunidad, algunas como Murcia se fundamentan también de
acuerdo con el “Pacto social por la Educación de CARM” o Castilla-León por “Los derechos del Niño”,
el “Tratado de Ômsterdam” y los informes de la Comisión Europea y la Agencia Europea.
2.- En lo referente a finalidad y lÃ−neas básicas
La finalidad que define el modelo de Orientación de Castilla-La Mancha es garantizar la educación integral
del alumno, mientras que en Madrid es favorecer la organización de los Centros, conectando su vida con la
del entorno, prevenir el fracaso escolar, promover y coordinar mejoras educativas y analizar tareas
especializadas en diferentes comisiones.
Por otro lado en Murcia cada uno de los cuatro tipos de EOEPs (de Sector, de Atención Temprana,
EspecÃ−ficos y EspecÃ−ficos de Convivencia escolar), tiene unos objetivos concretos:
• Equipos de Sector- prevenir en dificultades de aprendizaje y desarrollo personal, asesorar en
programas de convivencia, asesorar y colaborar con profesorado y equipos y elaborar programas de
identificación y respuesta al alumnado con altas capacidades.
• Equipos de Atención Temprana- dar apoyo especializado.
• Equipos EspecÃ−ficos- complementar a los Departamentos de Orientación en los IES, a los
orientadores de Centros de Educación
Especial y a los otros equipos de orientación.
• Equipos EspecÃ−ficos de Convivencia Escolar- orientar y asesorar de forma especializada al Servicio
de Orientación Educativa, al Servicio de Inspección y a los Centros.
En cambio los tres tipos de EOEPs de Castilla-León logran sus fines gracias a los avances tecnológicos y de
la medicina preventiva, la intensificación de la intervención precoz y a una atención sistemática a lo
largo de su escolarización.
En cuanto a las lÃ−neas básicas que definen el modelo de Orientación en Castilla-La Mancha es su
carácter continuo que parte de la función docente y cuyos objetivos de intervención se concretan en planes
de actuación en los centros y en las zonas educativas.
Madrid se define por ser responsables de la Orientación educativa y psicopedagógica, por ser preventiva
del fracaso, por colaborar en el Plan de Atención a la Diversidad, y estar centrados en el asesoramiento y
colaboración con los centros.
3.- Comparando los niveles de actuación y estructura
Los niveles de actuación en Castilla-La Mancha son tres:
• Profesorado-tutor (por programas).
• Unidades o departamentos de orientación (en CEIPs de muchas unidades un orientador; en IES un
departamento de orientación y los CEP/CRAER-centros de profesores/centros de recursos y
asesoramiento a la escuela rural- un equipo con orientadores y PTSC que llevan a cabo actuación
especÃ−fica y apoyo especializado).
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• CTROADIs- centros territoriales de recursos para la orientación, la atención a la diversidad y la
interculturalidad.
En Primaria los equipos de orientación y apoyo están constituidos por los componentes de la unidad de
orientación (orientador y PTSC) y por el profesorado de pedagogÃ−a terapéutica, audición y lenguaje.
En algunos centros puede haber un fisioterapeuta, como en los de educación especial.
Para todos los modelos regionales de los que estamos hablando los orientadores serán profesorado de la
especialidad de PsicologÃ−a y PedagogÃ−a. Las siglas PTSC corresponden a profesor técnico de
formación profesional de servicios a la comunidad.
En Madrid es distinto pues su ámbito de actuación son los centros, los alumnos y sus familias, mientras que
en AndalucÃ−a coinciden las zonas de los diferentes equipos con el ámbito territorial de actuación de los
Centros de formación del profesorado (CEP), estableciendo asÃ− la Red de Equipos de Orientación
Educativa de cada una de las provincias, atendiendo cada equipo a los centros de las localidades o zonas que
le corresponden.
El modelo más diferente en su nivel de actuación quizás sea el de Castilla-León, pues para Ed. Infantil,
Primaria y Secundaria actúan a través de equipos o departamentos de orientación, en los centros de
educación especial con a.c.n.e.e.s permanentes y en zonas rurales tienen aulas habilitadas, y en Bachillerato
y Formación Profesional tienen una FP especial actúan en cualquier centro con a.c.n.e.e.s con ACIs.
Los equipos de orientación en Madrid cuentan con un director de equipo, PTSC, AL y psicólogos y
pedagogos. Castilla-León coincide con Madrid en tener en su estructura psicólogos y/o pedagogos y PTSC,
pero sólo a veces AL y nunca un PT.
En Murcia los EOEPs de Sector los componen un psicólogo, un pedagogo y un PTSCD, y a veces un AL y
un fisioterapeuta, mientras que en su EOEP especÃ−fico de convivencia escolar está compuesto por un
psicólogo, un pedagogo y un trabajador social (uno de ellos es el Director) más la posibilidad de
incorporación de otro especialista.
En AndalucÃ−a existen tres tipos de Equipos de orientación con un personal que debe cumplir ciertos
requisitos:
• Equipos de Orientación Educativa- Formados por orientador (funcionario de carrera con al menos
dos años de experiencia o de antigüedad) y maestros (AL de carrera, y excepcionalmente, PTs).
• Equipos Técnicos Provinciales para la Orientación Educativa y Profesional- Formados, entre otros
componentes, por un Coordinador Provincial (funcionario de carrera con cuatro años de
antigüedad y nombrado mediante libre designación), un Coordinador del área de Orientación
vocacional y profesional (psicólogo o pedagogo, funcionario de carrera de Secundaria con cuatro
años de antigüedad), un Coordinador del área de atención a a.c.n.e.e.s (maestros de carrera
-AL o PT-, o psicólogos o pedagogos de Secundaria con tres años de antigüedad), y un
Coordinador del área de compensación educativa (del Cuerpo de Maestros o de Enseñanza
Secundaria con tres años de antigüedad).
• Equipos de Orientación Especializados o Equipos EspecÃ−ficos- Compuestos por funcionarios de
carrera con tres años de antigüedad y titulación especÃ−fica
4.- En referencia a las funciones
Madrid, a través de sus tres equipos diferentes (de Atención Temprana, Generales y EspecÃ−ficos) y
Castilla-La Mancha comparten la mayorÃ−a de sus principales funciones: asesorar a la Comunidad Educativa
en los procesos de enseñanza/aprendizaje y en el Plan de Orientación de Centro y de Zona, identificar
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necesidades educativas del alumnado y proponer dictámenes de escolarización, colaborar en los procesos
de cambio de nivel, ciclo y etapa educativa, prevenir y detectar dificultades de aprendizaje, abandono del
sistema educativo e inadaptación escolar, asesorar en la elaboración y evaluación del Plan de Atención a
la Diversidad, colaborar en los procesos de innovación, investigación y experimentación.
Además Murcia, AndalucÃ−a y Castilla-León tienen equipos más especializados. Pongamos un ejemplo,
Murcia y Castilla-León poseen ambos Equipos de Atención Temprana a alumnos de Educación Infantil:
siendo los castellano-leoneses equipos itinerantes y los murcianos de apoyo especializado a equipos docentes,
a.c.n.e.e.s y familias, y de difusión de instrumentos y materiales, con programas de prevención de niños
con riesgo, etc.
Y por otro lado Murcia, AndalucÃ−a y Castilla-León sÃ− tienen Equipos EspecÃ−ficos:
• Los murcianos desarrollan funciones de asesoramiento y apoyo especializado (adecuación al
currÃ−culo, integración de uso de las TICs, evaluaciones psicopedagógicas y programas de
dinamización) y promoción de intercambio de experiencias, programas de mejora de la convivencia
y de actualización de información sobre a.c.n.e.e.s y sus recursos.
• Los andaluces colaboran con equipos de orientación educativa y con departamentos de orientación,
asesoran a familias y Centros, seleccionan y elaboran materiales y promueven el uso de las TIC para
a.c.n.e.e.s. Realizan funciones de orientación y acción tutorial y de atención a la diversidad (en el
área de atención a las necesidades educativas especiales y de compensación educativa).
• Los equipos especÃ−ficos castellano-leoneses prestan servicios en atención a alumnos con
necesidades educativas especiales y discapacidades o trastornos de conducta.
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