Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico A escala nacional y su aplicación al Ordenamiento Territorial La estrategia nacional de control del riesgo asociado a procesos naturales requiere una evaluación objetiva y sistemática de las áreas críticas. El peligro volcánico, aunque localizado, presenta una distribución geográfica heterogénea al igual que el riesgo implícito asociado a él. Para construir un catálogo de volcanes activos e identificar las regiones sensibles, se desarrolla el sistema NVEWS-Chile. Este consiste en un modelo que permite clasificar los volcanes activos de acuerdo a parámetros objetivos del peligro intrínseco asociado a cada uno de ellos y la exposición del área potencialmente afectada. El producto de estos valores resulta en el riesgo relativo estimado para cada volcán. Estos valores permite, a su vez, construir una lista jerarquizada de centros volcánicos para su uso como criterio de priorización. En la primera fase, NVEWS-Chile evalúa tanto características geológicas como de la distribución de población e infraestructura de manera semicuantitativa para cada centro activo a partir de una infraestructura de datos construida previamente. En la segunda fase, el sistema debe automatizarse para permitir la conexión a las bases de datos originales y actualizar la evaluación. Se espera que esta información provea una base objetiva para la estrategia de vigilancia volcánica y los instrumentos de prevención de desastres focalizando el esfuerzo en las áreas críticas. Asimismo, estos antecedentes pueden incorporarse tempranamente en la política de ordenamiento territorial mediante los instrumentos de planificación respectivos. Este estudio se lleva a cabo sobre la plataforma Geosemantica®, una biblioteca digital combinada con un buscador SIG en internet mediante el cual se puede levantar, visualizar y crear nueva información geoespacial de cualquier tema, permitiendo más adelante que diferentes organismos trabajen en forma conjunta y en línea desde cualquier parte del país. El resultado preliminar muestra que de los 124 volcanes geológicamente activos, 10 de ellos presentan una condición de riesgo muy superior y se concentran principalmente en Chile Central. Los esfuerzos desplegados hasta ahora son apropiados pero insuficientes y el problema adquiere una dimensión más compleja en las comunas de menores ingresos. Existen también casos prioritarios aun no atendidos. Introducción En Chile existen alrededor de 500 volcanes con actividad comprobada en el período Plioceno-Holoceno (<5,3 Ma). De ellos, 186 tienen actividad verificada en el Pleistoceno Medio al Holoceno (<750 ka) y 82 tienen registro seguro de actividad en el Holoceno (Simkin y Siebert, 1994; González-Ferrán, 1995). 61 volcanes chilenos han tenido ciclos eruptivos históricos y ca. 34 exhiben actividad visible o detectable mediante instrumentos. Sin embargo, la información disponible no permite hacer un recuento preciso de las víctimas fatales asociadas a erupciones volcánicas ni existe información confiable respecto a personas desplazadas o pérdidas económicas relacionadas. Solo en el siglo XX habrían fallecido al menos 99 personas en Chile (Whitam, 2005) mientras, en Sudamérica, la cifra superó las 23 1/8 Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico mil y en el mundo las 90 mil. En todo caso, las personas desplazadas parecen ser uno de los peores efectos en economías de ingresos medios como la chilena (World Bank, 2000). Chile aparece en lugar número diez en cuanto a lesionados y noveno en personas evacuadas o indirectamente afectadas por las erupciones volcánicas en el siglo XX (Witham, 2005). La erupción más devastadora en ese período habría sido aquella del volcán Villarrica en 1948-1949. 2/8 Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico Fig 1. Volcanes geológicamente activos, población e infraestructura mayor. La nacional (e.g., política Algunos definir Andes de ybasado geológicamente el la desarrollado indicadores soluciones contempla Geosemantica® factores economía Holoceno actualidad recurrencia carácter Geología Chester prioridades del pública en esfuerzos está de Sur la desde nacional nacionales, odeterminan yrecientemente (Fig. implementación exposición consideración contenido et que Minería). ode en activos, el al., (nodo la los 1). de materia siendo previos perspectiva 2001). que eventos monitoreo Se nacional pretende Se dentro asociados que definidos trata, permita su de consistieron No presenta por integrada último la de del ordenamiento volcánicos, en obstante, de exposición el en ode Riesgo sistema dimensionar contribuir esta cartografía USGS aquí áreas auna registro aquí ellos. de primera como básicamente estrategia Volcánico, de en (NVEWS; factores en su una ede Se adel peligro Chile territorial, incidencia una distribución una geológica aquellos el primera considera etapa, Pleistoceno problema, plataforma no mirada de de volcánico) ambos Ewert existe peligro en desarrollo de pronóstico versión que de en diagnósticos espacial en una objetiva et estos de el han definir una manifiestan este al., intrínseco virtual Observatorio adaptación Sernageomin ybolivia, de presentado el evaluación 2005) nacional. procesos análisis oun del (cerca prioridades crecimiento denominada manejo sistema de problema que, de actividad del los El cada crezca Volcanológico objetiva, de ciclos combinado (Servicio 30% desarrollo estratovolcanes sistema de yde emergencias. ycentro orientar regional evaluación aperceptible la del en eruptivos orientar población completa el territorio Nacional volcánico con en tiempo la para de curso sus en los en y http://geosemantica.sernageomin.cl canadienses servicios Canadá (www.pma-map). geológicos del Proyecto de Venezuela, La Multinacional funcionalidad Colombia, Andino Geosemántica® Ecuador, que reúne Perú, en una (nodo iniciativa central Argentina, ),escala creada conjunta en Chile por a expertos los yla http://can.geosemantica.net )información. espacio se extiende de trabajo más allá yPrograma propender del ámbito a del la creación proyecto de pero redes básicamente de colaboradores su fortaleza ydel usuarios es proveer de un El sistema NVEWS-Chile: aspectos metodológicos 3/8 Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico Este sistema de evaluación, adaptado del que desarrollaran recientemente Ewert et al. (2005) en Estados Unidos, se basa en una clasificación simple estructurada sobre la consideración de factores de peligro volcánico como: Tipo de volcán; Máximo VEI (Indice de Explosividad Volcánica sensu Newhall y Self, 1982); Ocurrencia de actividad explosiva en los últimos 500 años; Recurrencia eruptiva; Ocurrencia en el Holoceno de flujos piroclásticos, lahares o lavas; Potencial de explosiones hidrotermales; Ocurrencia de tsunamis en el Holoceno (aplicable a islas volcánicas); Potencia de colapso parcial del edificio; Existencia de fuente primaria de lahares (hielo/detritos); Actividad sísmica observable; Deformación de terreno observable; Actividad fumarólica o desgasificación magmática. Estos parámetros se evaluaron de acuerdo a un criterio preestablecido a partir de información pública e inédita disponible y la suma de ellos origina un puntaje asociado al peligro volcánico para cada centro eruptivo considerado. Por otra parte, la exposición se evalúa de manera similar considerando: Población contenida en un radio de 30 km; Población contenida en la envolvente de peligro volcánico; Víctimas fatales históricas; Evacuaciones históricas; Exposición aeronáutica local y regional; Infraestructura energética; Infraestructura de transporte; Desarrollos urbanos mayores o áreas ecológicamente sensibles; Población insular. 4/8 Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico Fig para 2.la Generación IX Región. sucesiva de mapas temáticos para análisis de riesgo. Ejemplo La abordar del demográficas. respectivos también áreas alcance Medioambiente-Ministerio actualización Evaluación evaluación Censo de este nacional extraídos peligro de Ambiental (distancia problema, de 2002 de Con volcánico los ylos de preparada esa desagregados Planes indicadores bases al Estratégica. información en centro de fueron primer Regionales de Vivienda para datos volcánico). de obtenidas lugar, por CONAMA-MINVU se exposición unidad ycuantificó de se Urbanismo) Desarrollo Datos construyó aun censal partir reviste, la relativos población de yen y(Comisión Urbano una analizados considerando una en elconsiderar base marco ageneral, compilación la ycontenida infraestructura Territorial de Nacional de directamente. datos la las escala en diferentes demográficos ydel complicación. la lospolítica y‘buffer’ 1:250.000, otros Aseleccionado su entidades y/o vez, fueron dealaPara partir las de política Finalmente, exposición o los costos pública. entrega el económicos producto un valor cartesiano asociados, del ‘riesgo de yinstitucionales ofrece los relativo’, puntajes antes diagnóstico obtenidos de previo al evaluar amayor lapreparación capacidad intervención el peligro yde lade mitigación Geosemántica®: plataforma de trabajo y gestión de la información El Proyecto Multinacional Andino tiene por objeto principal abordar temas relacionados con los peligros geológicos y su mitigación. Como elemento complementario, se ha creado un grupo de trabajo encargado de desarrollar una plataforma de trabajo en Internet que consiste en una 5/8 Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico biblioteca virtual y una funcionalidad SIG de acceso abierto en ciertos niveles. La biblioteca digital permite realizar búsquedas especializadas según parámetros asignados a los metadatos. El SIG en línea permite levantar información, procesarla, generar productos intermedios y compartirlos con los asociados. Así, Geosemantica® permite tanto almacenar información (datos o productos y finales) como establecer una red de intercambio entre los investigadores de cada proyecto específico como con profesionales externos e incluso autoridades, planificadores y otros interesados. Esta plataforma está formada por una red de nodos nacionales con un servidor central en Canadá (http://can.geosemantica.net). Se trata, en síntesis, de un poderoso sistema de búsqueda especializada combinado con capacidades de almacenamiento y proceso en línea que facilita la interacción entre los grupos de trabajo y la diseminación de los resultados. Fig 3. Portadas de ingreso a nodos de Geosemantica. El sistema NVEWS-Chile está siendo desarrollado de manera de utilizar las funcionalidades de Geosemantica® como un experimento de prueba esperando en la segunda fase hacer uso de todo el potencial que la plataforma ofrece. Riesgo volcánico en Chile: resultados preliminares El resultado de este análisis permite reconocer arbitrariamente 5 tipos básicos de volcanes activos estando los más riesgosos situados en Chile centro-sur, particularmente entre las 6/8 Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico regiones VII y X (Fig. 2). Los Andes Centrales presentan 2 casos en las categorías superiores mientras en los Andes del Sur alcanzan a 11. En parte, este resultado se origina en la distribución de la población residente y la mayor cantidad de infraestructura mayor amenazada aunque, afortunadamente y a escala nacional, la población muestra un decrecimiento sostenido de su densidad según disminuye la distancia radial a cada volcán activo. Esta situación es radicalmente diferenteen otras regiones del mundo como el sudeste asiático o Centroamérica (Small y Naumann, 2001), lo que explica también la magnitud de algunas catástrofes históricas en esas áreas y los programas internacionales de asistencia. 7/8 Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico FigConclusiones abajo, 4. Riesgo distribución relativo latitudinal total (gris) del yriesgo. peligro volcánico (negro) evaluados con Nvews - Chile y, y desafío futuros Las conclusiones de este estudio en curso, en principio probablemente intuitivas, permiten establecer un sistema de evaluación semicuantitativa de la vulnerabilidad que puede actualizarse periódicamente según la información disponible. En una fase siguiente, los parámetros evaluados podrán ampliarse o adaptarse a información más específica (e.g., tráfico aéreo; población flotante; flujos migratorios y comerciales, entre otros) para producir resultados sintéticos más certeros organizados en una base de datos y adecuados para la generación de políticas sectoriales de mitigación y ordenamiento territorial, sistemas de reaseguramiento y otras políticas públicas de impacto regional y nacional. La actualización automática de datos y el proceso en línea son el desafío siguiente de este proceso cuyos resultados, finalmente, contribuirán a la fijación racional de las políticas de mitigación de desastres. Agradecimientos J.W. Ewert (USGS), desarrollador de NVEWS en EE.UU., ha estimulado su aplicación en Chile y compartido datos inéditos de su trabajo en curso. Este resumen es una contribución al Programa de Riesgo Volcánico de SERNAGEOMIN y ha sido autorizado y patrocinado por la Subdirección Nacional de Geología. Fuente: L.E. Lara ; S. Huerta (Sernageomin); M. Hinojosa; J. Clavero; R. Wall (Universidad Tecnológica Metropolitana) 8/8