ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY MONITOREO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS, COMO MEDIDA PREVENTIVA JUSTO OROZCO ÁLVAREZ DIPUTADO EXPEDIENTE N.º 18.026 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS PROYECTO DE LEY MONITOREO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS, COMO MEDIDA PREVENTIVA Expediente N.º 18.026 ASAMBLEA LEGISLATIVA: En Costa Rica, existe conciencia sobre la necesidad de proteger las reservas y los recursos hídricos, y por muchos años se ha trabajado en esta dirección. Un gran porcentaje de estos recursos y reservas, en nuestro país, corresponden a los acuíferos (Se define un acuífero como aquella formación geológica capaz de almacenar y transmitir agua), los cuales no tienen fronteras políticas, por el contrario, las fronteras son netamente naturales, relacionadas con la geomorfología y tectónica de las regiones, por lo que cuidarlos requiere de un buen conocimiento de su dinámica y/o características. Los acuíferos constituyen una reserva estratégica de capital importancia, por lo que debemos prever su contaminación y sobreexplotación, y probables conflictos entre nuestro país y los países vecinos. Si explotamos este recurso de manera insostenible o inequitativa, se pueden provocar daños irreversibles. El Estado debe tomar todas las medidas necesarias para prevenir que se cause un daño sensible, en los territorios donde se halle situada una zona de tránsito o de descarga de los acuíferos, afectándonos a nosotros mismos o a los Estados vecinos. Esto será parte de un plan global de aprovechamiento del agua, teniendo en cuenta las necesidades presentes y futuras, así como las fuentes alternativas de agua mencionadas en el anteproyecto de convención elaborado por las Naciones Unidas, contenido en la Resolución 63/124 de la Asamblea General sobre "El derecho de los acuíferos transfronterizos" y aprobado en enero de 2009 por consenso unánime de los Estados Miembros de las Naciones Unidas sobre las medidas de protección de los acuíferos. Todo estudio hidrogeológico para conocer la geodinámica de las aguas subterráneas, requiere de tiempo y recursos, por lo que deberíamos tomar como medida inmediata y a su vez preventiva, la construcción de pozos de control en los límites fronterizos, que permitan monitorear los acuíferos transfronterizos. Por todo lo anteriormente expuesto la Asamblea Legislativa decreta lo siguiente. ÁREA DE PROCESOS LEGISLATIVOS -2- EXP. N.º 18.026 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: MONITOREO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS TRANSFRONTERIZOS, COMO MEDIDA PREVENTIVA ARTÍCULO 1.Todo estudio hidrogeológico para conocer la geodinámica de las aguas subterráneas, requiere de tiempo y recursos, por lo que como medida inmediata y a su vez preventiva, se ordena la construcción de pozos de control en los límites fronterizos de Costa Rica, que permitan identificar y monitorear los acuíferos transfronterizos, tanto en la frontera norte como en la frontera sur. La ubicación de los pozos, la cantidad, el diseño y el control de los mismos se hará a través de la institución responsable de administrar los recursos hídricos subterráneos o la que el Estado designe. ARTÍCULO 2.Los resultados que se obtengan por medio de los pozos monitoreados, tienen que suministrar como mínimo la siguiente información: a) Descripción del diseño de los pozos (diámetro, profundidad, niveles dinámicos y estáticos, dirección de flujo,…). b) Tipo (s) de acuífero (s) transfronterizo (s), su composición química, sus caudales, sus profundidades, la potencia del acuífero, tipo de yacimiento (confinado, semiconfinado,…). c) Las zonas de recarga y las zonas de descarga. d) La vulnerabilidad de los mismos. ARTÍCULO 3.El monitoreo diario de los pozos deberá ser realizado por profesionales especializados en la materia, quienes deberán presentar un informe mensual, técnicamente interpretado, a las instituciones responsables e involucradas con este recurso. ARTÍCULO 4.En caso de detectarse alguna anomalía en los pozos monitoreados, debe ser informada inmediatamente al Estado y a las instituciones responsables de este recurso (instituciones como Minaet, Senara, Acueductos y Alcantarillados, Asadas, Ministerio de Salud y otros). ARTÍCULO 5.Simultáneamente al monitoreo se deben iniciar las gestiones necesarias para realizar el estudio hidrogeológico completo de los acuíferos referidos. ARTÍCULO 6.El financiamiento de este proyecto estará a cargo del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (Minaet). ________________________________________________________________________________ DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS ÁREA DE PROCESOS LEGISLATIVOS ARTÍCULO 7.- -3- EXP. N.º 18.026 Esta ley rige a partir de su publicación. Justo Orozco Álvarez DIPUTADO 16 de marzo de 2011 NOTA: Este proyecto aún no tiene comisión asignada. ________________________________________________________________________________ DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS