PERFIL EJECUTIVO FONDO DE POBLACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS

PERFIL EJECUTIVO
FONDO DE POBLACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
(UNFPA, por sus siglas en inglés)
I.
INFORMACIÓN GENERAL DEL ORGANISMO
Directora Ejecutiva
Sra. Thoraya Ahmed Obaid,
New York, New York 10017
Estados Unidos de América
Teléfono 1-212-297-5020
Fax. 1-212-557-6416
Representante:
Leonor Calderón Artieda
5ª avenida 5-55 zona 14
Edificio Europlaza Torre 4, nivel 10
Teléfono 2384 3151 y 2384 3149
Fax 2385 3856
Representante Auxiliar:
Ana Luisa Rivas
5ª avenida 5-55 zona 14
Edificio Europlaza Torre 4, nivel 10
Teléfono 2384 3151 y 2384 3149
Fax 2385-3856
Funcionário enlace
Asistente de Programa
E-mail:
Marisol Trujillo
trujillo@unfpa.org
Página Web:
http://guatemala.unfpa.org/
II. ANTECEDENTES
El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), comenzó sus operaciones en 1969. Es un
organismo subsidiario de la Asamblea General de las Naciones Unidas y su órgano rector es la Junta
Ejecutiva del PNUD y del UNFPA. Ha destinado cerca de US$6 billones para países en desarrollo
con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas.
Es la agencia del Sistema de Naciones Unidas, responsable de los temas de salud sexual y reproductiva,
población y desarrollo. Es la mayor fuente de asistencia mundial encargada de administrar los recursos
internacionales en beneficio de los países en desarrollo, destinados a estrategias para mejorar la vida de
sus habitantes y encontrar un equilibrio equitativo y sostenible entre población y medio ambiente.
Desde 1969, su labor se orienta a aumentar la disponibilidad, calidad y eficiencia de los servicios de
salud sexual y reproductiva, combatir la discriminación y violencia contra la mujer, disminuir la
propagación y contagio del VIH/SIDA y promover la igualdad entre hombres y mujeres.
En colaboración con otros organismos de las Naciones Unidas y con gobiernos, comunidades,
organizaciones no gubernamentales (ONG), fundaciones y entidades del sector privado, el Fondo crea
conciencia y moviliza el apoyo y los recursos necesarios para alcanzar las metas fijadas en la
Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y en los Objetivos de Desarrollo del
Milenio. En 2004, el UNFPA recibió contribuciones voluntarias por un monto sin precedentes con
destino a sus recursos ordinarios, por parte de 166 países.
III. MISIÓN DEL UNFPA
El Fondo de Población de las Naciones Unidas, es una agencia de cooperación internacional para el
desarrollo que promueve el derecho de cada mujer, hombre y niño a disfrutar de una vida sana, con
igualdad de oportunidades para todos. El UNFPA apoya a los países en la utilización de datos sociodemográficos para la formulación de políticas y programas de reducción de la pobreza, y para asegurar
que todo embarazo sea deseado, todos los partos sean seguros, todos los jóvenes estén libres de
VIH/SIDA y todas las niñas y mujeres sean tratadas con dignidad y respeto.
El UNFPA ayuda a los gobiernos, a solicitud de éstos, a formular políticas y estrategias a fin de
reducir la pobreza y apoyar el desarrollo sostenible. El Fondo también presta asistencia a los países en
la recopilación y el análisis de datos de población que pueden ayudarlos a comprender las tendencias de
la población; y alienta a los gobiernos a tomar en cuenta las necesidades de las futuras generaciones, así
como las de quienes están vivos en la actualidad.
IV. ORGANIZACIÓN
El Fondo es un organismo subsidiario de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Depende de la
Junta Ejecutiva del PNUD/UNFPA, compuesta por representantes de 36 Estados Miembros de las
Naciones Unidas, a la cual presenta informes sobre cuestiones administrativas, financieras y
programáticas; y recibe orientación general en materia de políticas del Consejo Económico y Social de
las Naciones Unidas (ECOSOC). Los 36 miembros de la Junta Ejecutiva son: ocho Estados de África,
7 de la región de Asia y el Pacífico, 4 de Europa oriental, 5 de la región de América Latina y del Caribe
y 12 de Europa occidental y otros países desarrollados.
El UNFPA apoya programas en cuatro regiones: Estados Árabes y Europa, Asia y el Pacífico, América
Latina y el Caribe, y África al sur del Sahara. El Fondo trabaja en más de 140 países, zonas y
territorios, por conducto de nueve Equipos de Servicios Técnicos a los Países y oficinas locales en 112
países. De los funcionarios del UNFPA, las tres cuartas partes trabajan sobre el terreno.
V.
ÁREAS PRIORITARIAS DEL ORGANISMO
El UNFPA orientado por lo principios del Programa de Acción de la Conferencia Internacional de
Población y Desarrollo (CIPD), se compromete a difundir los derechos sexuales y reproductivos, la
responsabilidad masculina en la sexualidad, el bienestar y la autonomía de la mujer. Ayuda para que
las parejas decidan libremente el número y espaciamiento de sus hijos, ofreciendo los medios y la
información necesaria para hacerlo. Una labor desarrollada en más de 150 países con un fin: romper el
ciclo de la pobreza y estabilizar el crecimiento poblacional.
VI. ESTRATEGIA DE UNFPA PARA GUATEMALA, PROGRAMA DE PAÍS 2010 2014
El objetivo del Plan de Acción del Programa de País, es contribuir a las áreas de cooperación y a los
efectos directos enunciados en el UNDAF para superar los problemas que obstaculizan el desarrollo
integral y el goce de los derechos humanos en Guatemala.
El Plan de Acción del Programa de País (CPAP por sus siglas en inglés), al igual que el Programa de
País, tiene tres componentes: (a) salud reproductiva, (b) género, y (c) estrategias de población y
desarrollo. Dada la diversidad cultural del país, la interculturalidad es un tema transversal. Asimismo,
aún cuando el Programa de País tiene un componente de género en el que se plantean resultados
específicos a lograr, el enfoque de género es transversal a todos los planes de acción anuales que se
derivan de este documento.
Los principios generales que guían las estrategias para la ejecución del programa 2010-2014 son:
Fortalecimiento de las capacidades nacionales para la sostenibilidad de los procesos, mediante
asistencia técnica en las áreas del mandato del UNFPA.
Participación en los mecanismos de armonización y alineamiento en los distintos sectores del
programa.
Incentivo a la creación y aplicación de ideas/proyectos/modelos innovadores.
Énfasis en la aplicación de los enfoques de derechos, interculturalidad y género para contribuir
a la superación de los problemas de discriminación.
Desarrollo de una cultura de evaluación y de gestión por resultados en la Oficina del UNFPA
y en las contrapartes nacionales.
Incremento de las capacidades nacionales para la formulación, ejecución, monitoreo y
evaluación de políticas públicas, con apoyo de la sociedad civil.
Coordinación y cooperación interagencial y participación activa en los grupos temáticos del
Sistema de Naciones Unidas.
Complementariedad de acciones del programa a nivel nacional y local.
Facilitación de la Cooperación Sur-Sur y
Abogacía y Comunicación.
El Programa de País 2010-2014 fue formulado mediante un proceso participativo durante el año 2009,
en el que se reunió a los distintos equipos de las instituciones socias, gubernamentales y no
gubernamentales, para definir en conjunto las prioridades, líneas de acción y productos a alcanzar.
Su quehacer tiene su fundamento en tres componentes a) Salud Sexual y Reproductiva, b) Población y
Desarrollo, c) Género, con ejes transversales a abordar como la interculturalidad, los y las jóvenes y
adolescentes, además del enfoque de género que es transversal a todos los planes de acción anuales.
Finalmente y como un producto estratégico del Programa de País del UNFPA, se fortalecerán las
capacidades de las organizaciones de mujeres de la sociedad civil para ejercer auditoría social para la
implementación de la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres
Guatemaltecas (PNPDIMG); el cumplimiento del marco jurídico para la prevención y atención
integral de la violencia contra las mujeres, la institucionalización del enfoque de género en el Estado, la
asignación presupuestaria y el fortalecimiento de los mecanismos de participación y avance de las
mujeres.
En la medida en que los fondos estén disponibles, el UNFPA aportará al Programa de País 2010-2014
la suma de US$6.5 millones con cargo a recursos regulares, de los cuales se destinarán US$ 3.0
millones al área de Salud Sexual y Reproductiva, US$ 1.5 millones al área de Población y Desarrollo,
US$ 1.5 millones al área de Género y US$ 0.5 mil a asuntos relacionados con la coordinación y
asistencia al programa de País. Además, el UNFPA se compromete a desarrollar todas las actividades
de abogacía y promoción necesarias para movilizar recursos por un monto de US$ 11.8 millones
provenientes de co-financiamiento. Estos recursos de co-financiamiento incluyen las contribuciones de
socios actuales de UNFPA de la cooperación bilateral como son los Países Bajos, Suecia, España, entre
otros.
Adicionalmente, participa en la ejecución de proyectos en las Ventanas para el F-ODM en los
programas que administra el PNUD-España para el logro de los ODM (F-ODM) denominados
Programas Conjuntos o Ventanas Temáticas.
VII. PRIORIDADES Y EJES DE TRABAJO EN GUATEMALA
El UNFPA es el organismo de las Naciones Unidas con más experiencia sobre los problemas de
población y desarrollo, y salud reproductiva en el país, además ha sabido crear una función de puente
entre los distintos sectores de la sociedad guatemalteca y de lograr consensos en esos temas, actuando
como negociador y mediador.
El Programa del UNFPA-Guatemala está conformado por tres ejes de trabajo:
1)
2)
3)
4)
Salud y derecho reproductivos
Población y desarrollo
Igualdad entre los géneros
Coordinación y asistencia al Programa
VIII. MODALIDADES DE COOPERACIÓN
Cooperación Financiera no Reembolsable y Asistencia Técnica incluida.
IX. BASE LEGAL
Acuerdo Básico entre el Gobierno de la República de Guatemala y el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo aprobado por el Congreso de la República de Guatemala a través del
Decreto No. 17-2000, suscrito en la Ciudad de Guatemala el 20 de julio de 1998 y aprobado el 29
de marzo de 2000, publicado en el diario oficial el 7 de abril de 2000.
Programa de País 2010-2014 entre el Gobierno de Guatemala y el Fondo de Población de las
Naciones Unidas (UNFPA).
X. CONTACTO DE COOPERACIÓN EN SEGEPLAN
Nombre:
Cargo:
Departamento:
Dirección:
Teléfono:
Fax:
E-mail:
Licda. Patricia Ovalle de López
Especialista en Gestión de la Cooperación Internacional
Dirección de Gestión de la Cooperación Internacional
9ª. calle 10-44 zona 1, Ciudad de Guatemala
2504-4444 extensión 4552
2504-4444 extensión 4554
patricia.ovalle@segeplan.gob.gt