APUNTES HISTORIA DE LA COMUNICACIÓN 29-09-09 La regulación de la comunicación y la economía de la comunicación ha sido parte privilegiada del poder. En relación con nuestro monopolio que lo tendriamos que contemplar en el marco de un proceso más amplio subordinado a un proceso que ha transformado el sistema comunicativo y a muchas otras cosas: la economía en su conjunto y algunos principios que habían venido siguiendo los estados democráticos , por lo que respecta a los servicios públicos en las últimas décadas. Aumentar el negocio de la economía de la comunicación del sistema mediático , para la comnunicación es beneficiosos que se privatize el servicio. El poder de la televisión pública cada vez pesa menos. Para cualquier gobierno estándar ya le va bien desarrollar una política de regulación donde las empresas audiovisuales estén agusto( producen cualquier tipo de elemento cultural) que pueden resultar preocupantes para el gobierno. Una posible consecuencia de que aumente la descapitalización de la televisión , que retroceda la televisión pública , que se aumente la privatización del sistema audiovisual. La televisión tendria que tener unos estándars de calidad parecidos a la privada. Los ciudadanos se merecen una radio y una televisión pública sin anuncios. El 1 de Enero , el anuncio más caro junto con el del 31 de Diciembre de las 23:58 horas. Una televisión pública tiene que ser pluralista. Una programación que no tiene defensa alguna desde ningún punto de vista y con unos resultados de audiencia indefendibles. A partir de que empiezan a crearse las redes de telecomunicación se plantea el problema de quien los gobierna , el cual se dispará con el nacimiento de la comunicación sin hilos. A partir de ese momento la regulación será cada vez más compleja. A partir de un determinado momento la televisión privada trarerá el pluralismo , la independencia… Podemos resumir volviendo al principio. Durante muchos siglos , para la monarquía absoluta la política de comunicación era basicamente control y censura. De lo que se trataba era de hacer un uso mucho mas restrictivo de la comunicación que permita un model definido de ejercicio del poder. El Gobierno de lo público en público , en eso consiste la democracia. Las gestiones de la democracia se tienen que realizar en público. La democracia consagra la libertad de expresión y la libertad de opinión. Cosa que coloca la comunicación en otras coordenadas , porque al final la coordinación significa una herramienta fundamental para el desarrollo de la democracia. Las instituciones contemplan la necesidad de conservar el pluralismo. Los estados democráticos emplearan una política de comunicación , de regulación que tiene que propiciar la libertad y el pluralismo. Retrocediendo hasta los límites de nuestro programa en Europa el desarrollo del telégrafo , del teléfono , de las redes de comunicación sin hilos se sustentará sobre un modelo público. Estos servicios públicos son servicios esenciales para la democracia que potencian un modelo de rgulación pública. Un sistema comunicativo se nutre en el seno de un sistema político de los Estados democráticos , con diversos modelos de regulación de la comunicación que afavorecen un determinado modelo de sistema comunicativo ; puede ser un sistema comunicativo privado o una televisión fundamentalmente pública. El Estado regula. Los derechos televisivos del futbol se han situado en un precio imposible para que puedan competir diversas empresas en el mercado de la TDT de pago. El Estado español aprobó la televisión privada en 1989, y la primera ley que se aprueba en el parlamento español es una ley muy restrictiva que impide que una sola entidad pueda tener el 100 % de las acciones de una empresa. Una misma sociedad puede tener acciones de más de una cadena de televisión. Hoy en dia una sociedad puede tener el 100 % de las acciones de una cadena o varias de televisión. Por una parte con una política de comunicación que favorece la creación de un determinado modelo de comunicación. Lo que permite una determinada política de comunicación es construir un determinado modelo de comunicación pública , espacio público , democracia , debate ciudadano , ciudadanía… La calidad de la democracia depende también de la calidad del sistema comunicativo , de la calidad del sistema mediático. Con el nacimiento de las redes de comunicación y con la aparición de los dispositivos de comunicación modernos , la política de comunicación de los estados y la regulación se han hecho más y más complejos y la economia de la comunicación mediática ha ganado más y más peso dentro del PIB. Cosa que explica el sustancial aumento de poder político de los empresarios de la comunicación mediática. Las prácticas de lo obvio , los sistemas de comunicación mediáticos producen una mercancia singular. Las industrias de comunicación producen unos bienes simbólicos , discursos , opiniones , identidades…por eso lo que necesitan los ciudadanos de la democracia es una regulación anticoncentración , que no permita una concentración excesiva de la propiedad en el sistema mediático. Los mercados tienen que ser tenidos en cuenta. Cada vez es más factible la creación de grupos que puedan operar a escala global y adquirir un volumen de ingresos que permitan una efectiva competencia. La comunicación es también indispensable e imprescindible para la democracia. Es necesaria una Ley de lo Audiovisual que marque unas reglas de juego claras y tasativas