Mitigación potencial 2012-2020 de un PECC ampliado (completo-ppt)

Análisis mitigación potencial 20122020 de un PECC ampliado
(SSFA/2010/NFL-5070-2C66-1111-220100)
Copyright © Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, (2011)
4 objetivos de este estudio
1.
Estimar potencial de mitigación de acciones del PECC post
2012
2.
Estimar mitigación potencial y rentabilidad de acciones
nuevas a detonar dentro del PECC (aún sin ejecutar) 20122020
3.
Recomendar políticas públicas para adoptar dichas
acciones
4.
Determinar fuentes de financiamiento para dichas acciones
Potencial de mitigación proyectado (Mt CO2e)
900
850
PECC actual 50.2%
800
750
GRID 6.4%
PECC Nuevo 17.2%
700
FALTANTE 26.2%
PECC 2008-12
650
600
Fuente: Elaboración propia con Información de Semarnat 2011 y McKinsey
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
550
30%
Metodología
Partimos de lo que ya existe
Costos ($/CO2e)
Costos (US$/CO2e)
Mitigación acumulada 2009-30 (MtCO2e)
Fuente: MEDEC
Potencial de abatimiento 2030 (MtCO2e)/al año
Fuente: McKinsey y Mnario Molina
Se analizó una serie de NAMA’s propuestas por Semarnat
1. Eficiencias en acero (alto horno, reducciones directas, reciclado)
2. Eficiencia en PYMES, (calderas y motores)
3. Eficiencia en cemento a través de uso de residuos y cenizas
4. Eficiencia en industria del papel (reciclaje y origen de la pulpa)
5. Eficiencia industria química (cogeneración)
6. Optimización de rutas de transporte público en ciudades
7. Chatarrización
8. Phase out de refrigeradores (HFCs)
9. Refrigeración solar
10. Reciclaje
Atractivas: voluntarias y se financían a través de mercados
de carbono
Se consultaron distintas fuentes:
1.Encuestas y entrevistas con más de 10
dependencias
2.Reuniones con CICC y Semarnat
3.Cambridge Econometrics
4.Investigación
Listado final de medidas adicionales analizadas
Medidas adicionales
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
[1]
Generación de energía
Biomasa
Geotermia
Pequeña hidroeléctrica
Sistemas Fotovoltaicos Interconectados a la Red
Agrícola y Forestal
Biodigestores de bajo costo
Carbón Vegetal
Eficiencia energética
Eficiencia en ductos de Pemex
Motores industriales
Cogeneración en industria
Cogeneración en ingenios azucareros
Cogeneración en Pemex
Restauración de refinerías
Residuos
Biodigestión de residuos sólidos urbanos
Reciclaje de residuos sólidos urbanos
Transporte
Norma vehicular
Verificación fronteriza
Verificación en 21 ciudades
Sugerencia adicional
Nuclear
TOTAL (sin incluir nuclear)
MtCO2e en 2020
4.77
1.53
1.02
1.59
0.63
12.78
12.66
0.12
11.02
0.31
0.5
4.26
3.21
1.12
1.62
7.79
5.59
2.2
10.11
6.28
2.42
1.41
3.3
3.3
46.5
Generación de energía nuclear no entra en los cálculos generales, por lo que se consideran 17 acciones adicionales, sin embargo es una
sugerencia de inclusión a futuro y cuenta con un análisis detallado.
Fuente : Elaboración propia
Factores de emisión del GRID
(tCO2e/Mwh)
0.70
0.65
0.60
0.55
0.50
0.45
0.40
4 tCO2e
0.35
PECC
BAU
POISE
IMCO
Fuente: Elaboración propia con datos del POISE 2010-2024 y factores de emisión del IPCC.
Resultados
Potencial de mitigación todas las medidas estudiadas
(Mt CO2e)
195 MtCO2e
200
180
160
140
120
68% (132 MtCo2e)
PECC
actual
100
80
60
40
20
9% (17 MtCo2e)
23% (46 MtCo2e)
GRID
PECC
nuevas
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: Elaboración propia con información del PECC, POISE y múltiples fuentes
PECC actuales 2012-20
Potencial de mitigación anual del PECC 2012-2020
132 MtCO2e
(Mt CO2e)
140
120
100
80
60
40
20
0
2012
2013
2014
2015
Resto PECC
Chatarrización
Hipotecas verdes
Uso de suelo, Biofertilizantes
REDD
2016
2017
2018
2019
2020
Transporte Limpio
Ref. AC, reemplazo focos
Estufas eficientes de leña
Agricultura y Bosques
Relleno sanitario y P. de Biogas
Fuente: Elaboración propia con datos del PECC y otros (ver metodología)
Potencial Adicional del PECC 2012-2020
Generales
•
Para la mitigación utilizamos los mismos factores que los utilizados en
el PECC (Menos rellenos)
El cálculo se basa en universos posibles (no considera presupuestos).
•
Estufas
•
•
Universo de usuarios: 90% de las familias que usan carbon o leña.
Mismo número de estufas instaladas c/año
Focos
•
•
•
Todos los focos (INEGI 2010) por la norma.
Tasa de crecimiento del 3.3% anual (PRONASE)
Reemplazo repartido proporcionalmente a lo largo de los años .
•
Todas las casas de interés social a construir por dependencias
gubernamentales (CONAVI) (repartidas proporcionalmente en el tiempo)
Mismo factor de mitigación que el de PECC
Hipotecas
•
REDD
•
Se evita la deforestación de forma gradual hasta alcanzar un 90%
menos en el 2020
Potencial Adicional del PECC 2012-2020
Rellenos
Chatarrización
Transporte
limpio
•
•
•
•
•
Factor (M. Mexicano de Biogás para clima promedio)
Incremento anual x tendencia (4to inf de gob.)
Cantidad de rellenos y tamaño oficiales (4to inf de gobierno)
Promedio durante vida útil (mitigan más al principio, menos después)
Incertidumbre respecto a incorporación de rellenos futuros (no incluidos)
•
•
•
•
•
Mismo factor PECC
Considera 50% PV de20-30 años y 100% de > 30 años
Crecimiento tendencial 3.2% (TCAC tendencial 1990-2010)
No se considera vida útil del vehículo reemplazado
Mismo número de vehículos chatarrizados cada año hasta alcanzar la meta.
•
30% de los vehículos nuevos de autotransporte de carga federal tienen un
paquete “completo” (7 tecnologías + entrenamiento a conductores)
El 70% restante tiene un paquete con el 60% del ahorro del paquete completo.
•
•
Potencial adicional bajo prospectivas oficiales de la CRE. Incluye sólo generación
mediante eólica y fotovoltaíca (biomasa e hidro se incluyen en nuevas medidas
PECC)
Autoabstecimiento
Resto PECC
•
•
Para proyectos específicos no hay incremento (Yesca, eólica)
Para el resto suponemos que crece la mitigación 3% anual.
GRID 2012-20
GRID 2012-2020
Ventas del Servicio Público
Gwh
Factor del GRID y
mitigación (MtCO2e)
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
Ventas del Servicio Público Gwh
10
5
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
0
Fuente: Elaboración propia con datos del POISE 2010-2024 y 2011-2025
2020
2019
2018
2016
2017
GRID "verde"
17 MtCO2e
15
2013
2015
GRID tendencial
Mitigación (MtCO2e)
2012
2014
2013
2012
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
0.51
0.49
0.47
0.45
0.43
0.41
0.39
0.37
0.35
PECC nuevas 2012-2020
Inversión inicial (mdp)
Tasa Interna de Retorno (%)
Rentabilidad y mitigación nuevas medidas PECC 12-20
Carbón vegetal
Biodigestores de bajo costo
Cogeneración en industria
Cogeneración en Pemex
Reciclaje de rsu*
Biomasa
Geotermia
Cogeneración en ingenios azucareros
Eficiencia en ductos de Pemex
Pequeña hidroeléctrica
Motores industriales
Sistemas fotovoltaicos
Norma vehicular
WACC (12.5%)
Restauración de refinerías
Biodigestión de rsu*
CETES (4.6%)
Mitigación en 2020 (MtCO2e)
$12,785
*residuos sólidos urbanos
Fuente: Elaboración propia
$20,440
$29,343
$56,833
$102,103
Biodigestión de residuos sólidos urbanos
5.59 MtCO2e
Número de plantas: 146
$20,440 M de pesos TIR sin CO2: 6.76%
Disposición final de residuos sólidos urbanos (miles de toneladas)
Potencial:
• Tratamiento diario
de 29,200 toneladas
de residuos
orgánicos para 2020
• Complemento de la
medida de reciclaje
de residuos sólidos
urbanos
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Mitigación:
• Por cada 100
toneladas de basura
se mitigan 1.02
MtCO2e
Fuente: INEGI, 2010
1998
1999
2000
Rellenos sanitarios
2001
2002
2003
2004
2005
Rellenos de tierra controlados
2006
2007
2008
2009
Tiraderos a cielo abierto
Biodigestores de Bajo costo
12.66 MtCO2e
$12,786 M de pesos
# biodigestores: 1.102 millones
TIR sin CO2: 34.9%
Potencial
•1.7 millones de granjas
de traspatio
•Modelo WISDOM
Mitigación
•Consumo diario de 16 kg
de madera por hogar
•Quema de metano
Fuente: Modelo WISDOM, una representación cartográfica de la oferta y demanda de leña
Biomasa
1.53 MtCO2e
Nueva Capacidad Instalada: 550 Mw
$15,469 M de pesos TIR sin CO2: 22.9%
Plantas de generación eléctrica con biomasa
25
Mitigación:
• Generación con
fuentes renovables
• Se contabilizó un
factor de emisiones
por aserrín
quemado
20
No. de plantas
Potencial:
• Escenario base: 5
plantas de 25 Mw al
2012
• Incremento anual
del 20%
15
10
5
0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Año
Fuente: Elaboración propia con datos de MEDEC, IPCC y Conservación de energía en las industrias mecánicas forestales
(ONU)
Carbón Vegetal
0.12 MtCO2e
$159.58 M de pesos
# de hornos: 11,254
TIR sin CO2: 62.2%
Distribución de la producción de carbón vegetal por estado en 2009
Tamaulipas
Potencial
•Se produjeron 0.4
millones de metros
cúbicos de carbón vegetal
Mitigación
•Se duplica la eficiencia
durante la quema (pasa
de 16% a 33%)
20.9%
29%
Sonora
Durango
5%
4.9%
13%
Campeche
33.8%
Guanajuato
Otros
Fuente: Anuario estadístico de producción forestal 2009, SEMARNAT
Cogeneración en Industria
Nuevos Mw instalados: 3,021
4.26 MtCO2e
$56,833 M de pesos
TIR sin CO2: 32.74%
Porcentaje del gasto total del sector en energía eléctrica, combustibles y lubricantes
Potencial
•Subsectores con alta
demanda de energía
eléctrica y térmica
Insumos y Acabado de Textiles
2.4%
Bebidas y Tabaco
3%
Productos Metálicos
Plástico y Hule
4.3%
Papel
5%
Equipo de Trasnporte
Otras Industrias
Mitigación
•Ahorro de combustible
en procesos térmicos
•Factor de emisión de
0.57 tCO2/Mwh
Fuente: Censo económico 2009, INEGI
3.4%
Metálicas Básicas
Química
Minerales no Metálicos
Alimentaria
Derivados del Petróleo y Carbón
5.9%
9.2%
9.8%
10.1%
11.3%
13.3%
22.4%
Cogeneración en Ingenios Azucareros
3.21 MtCO2e
$29,343 M de pesos
Nuevos Mw instalados: 939
TIR sin CO2: 19.32%
Producción de caña de azúcar por estado en ZAFRA 2011
Otros
Potencial
•Aprovechamiento de
bagazo
Oaxaca
29.7%
37.7%
Chiapas
Mitigación
•Ahorro de combustóleo
(8 litros/ton de caña)
• Quema de bagazo
San Luis Potosí
5.5%
Jalisco
12.6%
Fuente: Estimado ZAFRA 2011, SAGARPA
8.9%
5.6%
Veracruz
Cogeneración en Pemex
Nuevos Mw instalados: 750
1.12 MtCO2e
TIR sin CO2: 32.13%
$14,109 M de pesos
Mw instalados de cogeneración
3,500
Potencial
•Alta demanda de energía
térmica y eléctrica
3,000
Total
2,500
2,000
1,500
1,000
Pemex
500
Fuente: Tabla de permisos a junio 2011, CRE
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
0
1992
Mitigación
•Ahorro de combustible en
procesos térmicos
•Factor de emisión de 0.57
tCO2/Mwh
Eficiencia en ductos
# de compresores: 46
0.31 MtCO2e
TIR sin CO2: 18.03%
$255.3 M de pesos
Producción de gas natural en millones de pies cúbicos por región
8,000
Potencial
•Aumento en producción de
gas natural
Mitigación
•Disminución en fugas de gas
natural en 0.5 millones de
metros cúbicos anuales
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
2000
2001
2002
2003
Marina Noreste
Fuente: Anuario estadístico 2011, Pemex
2004
2005
2006
Marina Suroeste
2007
2008
Sur
Norte
2009
2010
Geotermia
1.02 MtCO2e
Nueva Capacidad Instalada: 304 Mw
$9,167 M de pesos TIR sin CO2: 20.8%
Capacidad acumulada instalada en Mw
300
Mitigación:
• Generación con
fuentes
renovables
250
200
Mw instalados
Potencial:
• Escenario base:
5 nuevas plantas
a 2020.
150
100
50
0
2012
2013
2014
2015
2016
Año
Fuente: Elaboración propia con datos del Poise 2011-2025
2017
2018
2019
2020
Motores Industriales
0.5 MtCO2e
# de motores: 2.6 millones
$12,586 M de pesos TIR sin CO2: 16%
Potencia de los motores trifásicos
Potencial:
• Sustitución de todos
los MI por eficientes
• Un millón regulados
por norma
• 1.6 millones son
ineficientes
3%
5%
Tipo de MI (1 a 5 HP)
Tipo de MI (6 a 10 HP)
25%
Tipo de MI (11 a 30 HP)
Mitigación:
• Diferencial del
consumo energético
entre los motores
viejos y eficientes
67%
Tipo de MI (31 a 75 HP)
Fuente: Elaboración propia con datos de Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía 2009-2012
Norma Vehicular
6.28 MtCO2e
$102,103 M de pesos TIR sin CO2: 13%
Rendimiento esperado en km por litro con la norma C.A.F.E de Estados
Unidos, la propuesta por el INE y la fusión de ambas
18
Potencial:
• Norma “CAFE”
• Regulación de la
eficiencia
vehicular a 2015
Mitigación:
• Ahorros en
combustible
17
16
15
14
Norma E.U.A
13
Norma INE
12
Propuesto
11
10
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Fuente: Elaboración propia con datos de MEDEC y California Environmental Protection Agency, Climate Change Emission
Control Regulations.
Pequeña Hidroeléctrica
1.59 MtCO2e
Nueva Capacidad Instalada: 802 Mw
$31,534 M de pesos TIR sin CO2: 16.44%
Capacidad total de pequeñas hidroeléctricas
1,000
Mw instalados
Potencial:
rendimiento
esperado en km por litro con la
800
• Instalación de norma C.A.F.E de Estados Unidos, la propuesta
840 Mw a 2020. por el INE 600
y la fusión de ambas
• Al 2011 se han
instalado 153 Mw
400
• Incremento anual
de 20.57%
200
Mitigación:
0
• Generación con
05' 06' 07' 08' 09' 10' 11' 12' 13' 14'
fuentes
Año
renovables
Fuente: Elaboración propia con datos de la Comisión Reguladora de Energía
15'
16'
17'
18'
19'
20'
Reciclaje de Residuos Sólidos Urbanos
2.2 MtCO2e
$730 M de pesos
# de plantas: 146
TIR sin CO2: 23.02%
Composición de la basura en 2009
Productos de papel
Potencial
•El porcentaje de basura
separada pasaría de 15% en
2012 a 42%
Mitigación
•Ahorro de energía
12%
14%
1%
Textiles
Plásticos
11%
6%
52%
2%
1%
1%
Vidrios
Aluminio
Ferrosos
No ferrosos
Orgánica
Otro tipo
Fuente: Estadísticas de Medio Ambiente, INEGI
Rehabilitación de refinerías
1.62 MtCO2e
$26,565 M de pesos
# de refinerías: 5
TIR sin CO2: 9.66%
Composición de la basura en 2009
Cadereyta
Potencial
•Baja eficiencia en los procesos
•Disminuir en un 12% el
consumo de energía
Mitigación
•Ahorro de energía en los
procesos
22.5%
14.9%
Madero
10.7%
Minatitlán
Salamanca
13.4%
22.8%
Salina Cruz
15.7%
Tula
Fuente: Anuario estadístico 2011, Pemex
Sistemas fotovoltaicos interconectados a la red
0.63 MtCO2e
$44,611 M de pesos
# de sistemas: 437,988
TIR sin CO2: 13.27%
Irradiación solar para México (Kwh/m2 diarios)
Potencial
•Casas con tarifas de alto
consumo
Mitigación
•Generación limpia de energía
Fuente: Irradiación solar anual , SENER 2010
Verificación Fronteriza
2.42 MtCO2e
Vehículos contemplados: 1.3 millones
Total de autos que no pasan la verificación y su mitigación anual
Potencial:
• No pasan la
verificación si
exceden el 2% del
volumen de CO2
• 14% de los
vehículos no
pasarían la
verificación
Mitigación:
• Impedir el ingreso
a los autos más
contaminantes
450,000
Autos
Mitigación anual (tCO2)
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: Elaboración propia con datos de MEDEC, AMDA y del Programa de verificación en el D.F.
2018
2019
2020
Verificación en 21 Zonas Metropolitanas
1.41 MtCO2e
Vehículos contemplados: 1.9 millones
Total de vehículos con calcomanía 2 y su mitigación anual
Potencial:
• No pasan la
verificación si
exceden el 2% del
volumen de CO2
• Calcomanía 2: 5
días al mes sin
circular
Mitigación:
• Reducción al
consumo de
combustible.
2,500,000
Autos con calcomanía "2"
Mitigación anual (tCO2)
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: Elaboración propia con datos de MEDEC, AMDA y del Programa de verificación en el D.F.
2018
2019
2020
Financiamiento
Fuentes de financiamiento para el cambio climático
FONDOS
PÚBLICOS
Presupuesto
Doméstico
Agencias de
Cooperación
Instituciones de
Financiamiento
Bilateral
Asistencia de
Desarrollo Oficial
MERCADOS DE
CAPITAL
Instituciones de
Financiamiento
Multilateral
Mecanismos de
Financiamiento Público
Mercados de
Carbono
FINANCIAMIENTO PARA EL MEDIO AMBIENTE
Fuente: Elaboración propia con datos de UNFCC
Sector
Privado
Destino de los fondos multilaterales y bilaterales
1%
Mitigación
6%
14%
Mitigación REED
79%
Adaptación
Multiple
FuenteElaboración del IMCO con datos de Climate Funds Update
Mecanismos de financiamiento para energías renovables y
no renovables en distintos países
Financiamento energías
renovables OECD
Financiamento energías
renovables No OECD
Total de inversiones:
23 mil millones
Total de inversiones:
4.5 mil millones
Donaciones
Capital
accionario
39%
Deuda Organismos
multilaterales
Deuda
14%
14%
9%
Deuda
63%
61%
Fuente: Elaboración del IMCO con datos de UNFCC
Capital
accionario
578
Forest Investment Program
170
Global Energy Efficiency
and Renewable Energy…
90
Fuente: Elaboración del IMCO con datos de los reportes de los fondos
180
Strategic Priority on
Adaptation
986
Special Climate Change
Fund
225
MDG Achievement Fund
15,000
Pilot Program for Climate
Resilience
520
International Forest Carbon
Initiative
2,174
International Climate
Initiative
4,399
International Climate Fund
Hatayama
Initiative
HatoyamaInitiative
226
Global Climate Change
Alliance
GEF Trust Fund
392
Forest Carbon Partnership
Facility
Clean Technology Fund
Monto de los fondos bilaterales y multilaterales para el
cambio climático (millones de dólares)
Multilaterales
Bilaterales
6,034
1,944
151
Asistencia internacional para proyectos contra el cambio
climático a países seleccionados (2010, millones de dólares)
Mexico
India
China
Brazil
$0
Fuente: Aid Data OCDE 2011
$200
$400
$600
$800
$1,000
Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio por
tecnología, 2010
Biomasa
Hidroeléctrica
Eólica
Agricultura
Eficiencia energética (industria)
Gas de relleno sanitario
Biogás
Cambio de hidrocarburos
Metano de mina de carbón
Eficiencia energética (oferta)
Cemento
N2O
Eficiencia energética (servicios)
HFCs, PFC, SF6
Geotérmica
Reforestación
Solar
Emisiones fugitivas
Eficiencia energética (hogares)
Transporte
Distribución de energía
Energía de mareas
Fuente: UNEP 2010
212
170
128
98
97
64
58
37
21
13
11
11
9
9
4
4
4
3
1
1
0
0
Proyectos de MDL en cuatro países concentradores
90%
80%
Mexico
70%
60%
Brazil
50%
40%
China
30%
20%
India
10%
Fuente: CDM pipeline
Q1-11
Q3-10
Q1-10
Q3-09
Q1-09
Q3-08
Q1-08
Q3-07
Q1-07
Q3-06
Q1-06
Q3-05
Q1-05
Q3-04
Q1-04
0%
Pagos por servicios ambientales
Tipos de Pagos por servicios ambientales
Distribución de los PSA en el mundo
Programas
Transacciones
identificad Programas (millones de
os
activos
dólares)
América
Latina
Hectáreas
protegidas
(millones)
101
36
31
2.3
Asia
China
Europa
África
Estados
Unidos
33
47
5
20
9
47
1
10
1.8
7,800
–
62.7
0.1
270
–
0.2
10
10
1,350
16.4
Total
288
127
9,256
289
Fuente: UNFCC
Valor del
mercado
(dólares)
Programa
Producto
Comprador
Programas de
compensación y
offsets de
biodiversidad
Extensiones de
áreas de
conservación
natural
Gobiernos,
desarrolladores de
bienes raíces,
organizaciones de
conservación
$1.8-2.9
billones
Pago por servicios
de agua e
intercambio por
calidad
Cuerpos de agua
con estándares
de calidad
Gobiernos, negocios
industriales,
desarrolladores de
bienes raíces
$9.3 billones
Pesquerías
sostenibles
Materias primas
"verdes"
Permisos para la
pesca
Bienes
producidos
sosteniblemente
Flotas pesqueras
$5-10 billones
Consumidores con
disposición a pagar
extra
$42 billones
Contratos de
bioprospectiva
Información
genética
comerciable
Compañías
farmacéuticas e
instituciones
académicas
$.4-1.9 billones
REDD
Extensiones de
áreas
reforestadas
$100 millones
Fuente: Gutman P. and S. Davidson, 2007, “The Global Environmental
Facility and Payments for Ecosystem Services -
Fuentes de financiamiento para el sector privado (porcentaje)
Proveedores
Bancos
comerciales
Banca
extranjero
Banca de
desarrollo
Otras fuentes
Total
Fuente: OECD
Pequeña
Mediana
Grande
Rating AAA
66.7
57.2
52.3
44.8
13.7
19.8
21.1
34.5
0.9
2.9
3.1
6.9
1.7
1.2
3.1
0.0
17.0
100
18.9
100
20.4
100
13.8
100
Israel
Reino Unido
Suecia
Australia
Bélgica
Chile
EU20
Suiza
Estados Unidos
OCDE
Francia
España
Finlandia
Holanda
Noruega
Dinamarca
India
Corea del Sur
Italia
Brasil
Irlanda
Canada
Nueva Zelanda
Portugal
Alemania
Hungria
Austria
Mexico
Grecia
Japan
Polonia
Fondos de capital de riesgo como porcentaje del PIB
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
Fuente: OECD
2%
0%
Desglose de fondos
1. Fondos públicos en México de financiamiento
(Presupuesto, Tipos de Proyecto, Descripción)
2. Buenas Prácticas de Financiamiento Público
3. Desglose de fondos nacionales e internacionales para
cada una de las nuevas medidas a incorporar al PECC
(matching)
Fuente: CDM pipeline
Recomendaciones
Agrícola, Forestal
1. Facilitar créditos
2. Informar sobre tecnologías
(biodigestores)
3. Acompañamiento técnico.
4. Regular residuos del proceso
maderable.
5. Informar sobre uso sustentable de
madera
6. Facilitar permisos para sistemas de
producción de energía de pequeña
escala.
7. Incluir biomasa como tecnología
sustentable (beneficios SHCP)
8. Alianzas público –privado
9. MDLs colectivos para certificar a
pequeños productores (biodigestores)
Fuente: CDM pipeline
1.
2.
3.
4.
Energético
Energético
Eficiencia
Generación
Norma de motores
industriales acompañada de
programa de sustitución,
créditos, capacitación y
destrucción
Modificar tarifas eléctricas
hacia CMglp
Eliminar subsidio a la
electricidad gradualmente
Instalar medidores de dos vías
1. Permitir venta a CFE de particulares
2. (Geo) Reformar la Ley de Aguas Nacionales
(incluir aprovechamiento de energía
calorífica)
3. Incentivos fiscales para la Cogeneración
4. Simplificación regulatoria para
autoabastecimiento.
5. Incrementar capacidad máxima de
generación externos
6. Compra de excedentes por CFE a precios
competitivos
7. Subastar Mw/h de productores
independientes.
8. Incluir externalidades en estimaciones de
plantas de generación eléctrica.
9. Facilitar la entrega a baja tensión (no sólo
alta)
Residuos
1. Cobrar servicios de limpia
2. Cumplir con la ley de
separación de residuos
3. Incentivos para impulsar
inversión en
infraestructura.
4. Aminorar incertidumbre a
través de fondos de
garantías.
5. Clarificar derechos de
propiedad o de
explotación de la basura.
6. Institucionalizar el sector
7. Programas de gestión de
(10- 20 años)
8. Campañas.
Fuente: CDM pipeline
Petrolero y Gas
1. Estándares + rigurosos
2. Medición
3. Retirar los subsidios
energéticos.
4. Incorporar
externalidades en
análisis costo beneficio
de proyectos.
5. Abrir el sector
energético a la inversión
privada
Transporte
1. Eliminar subsidio gasolina
2. Incentivos fiscales para
mejores vehículos
• Financiar sustitución
de vehículos
• Eliminar tenencia o
verificación a autos
eficientes
3. Uso de fondos o impuestos
para mejora del transporte
público
Fondos Cambio Climático vs subsidios energéticos en
México (gasolina y luz) en 2010
(miles de millones de dólares)
14
4.5
3
1.6
Subsidios
energéticos
Clean Tech
Fund
GEF
Fondos
cambio
climático en
Mex
Fuente: Elaboración del IMCO con datos de SHCP, SENER y GEF
Financiamiento
1. Competencia en energía
2. Eliminar subsidios
energéticos
3. Garantías para nuevas
inversiones
4. Simplificar (one stop
shop)
5. Crear portafolios de
inversiones (renovables)
Análisis mitigación potencial 20132020 de un PECC ampliado
(SSFA/2010/NFL-5070-2C66-1111-220100)
Copyright © Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, (2011)