L'Agència Tributària Balanç d'actuacions 2005 Missió i estratègia L'Agència Tributària, creada per la Llei de Pressupostos generals de l'Estat per al 1991, es va constituir de manera efectiva l'1 de gener de 1992. Està configurada com una entitat de dret públic adscrita al Ministeri d'Economia i Hisenda a través de la Secretaria d'Estat d'Hisenda i Pressupostos. L'Agència Tributària té encomanada l'aplicació efectiva del sistema tributari estatal duaner, així com d'aquells recursos d'altres administracions públiques nacionals o de la Unió Europea la gestió dels quals se li encomane per llei o per conveni. L'objectiu essencial de l'Agència és el foment del compliment pels ciutadans de les seues obligacions fiscals. A este efecte desenvolupa dos línies d'actuació: per una banda, la prestació de servicis d'informació i assistència al contribuent per minimitzar els costos indirectes associats al compliment de les obligacions tributàries i, per l'altra, la detecció i la regularització dels incompliments tributaris mitjançant actuacions de control. A l'Agència Tributària hi treballen 27.226 persones. Es tracta d'una Administració poc nombrosa comparada amb els països del nostre entorn. La ràtio població/personal (ciutadans per cada funcionari és de 1.680, mentre que la mitjana europea se situa en 667, sense computar el personal de Duanes. El cost de gestió dels ingressos tributaris està en torn al 0,78% (mitjana dels països OCDE, 1,78%). Presidència (Secretari d'Estat d'Hisenda i Pressupostos) Direcció General Departament de Duanes L'Agència en xifres Servici d'Auditoria Interna Pressupost 2005* Servici Jurídic Desplegament territorial Delegacions especials Delegacions provincials Administracions Departament d'Informàtica Departament de Gestió Departament d'Inspecció Delegacions especials Departament d' Recaptació Delegacions Administracions Departament de Recursos Humans i Administració Econòmica Departament d' Organització Planificació i Relacions Institucionals Secretaria Permanent de la Comissió Mixta Cens d'obligats tributaris Obligats tributaris Empresaris Grans empreses Ingressos tributaris gestionats *En milions d'euros Personal a 31-12 2005: 27.226 Distribució del personal Distribució per sexe 12% 88% Servicis Territorials Servicis Centrals Hòmens Mitjana d'edat: 45,82 anys Dones Recaptació INGRESSOS TRIBUTARIS TOTALS* 2004 2005 %Δ05/04 Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas 47.722 54.723 14,7% Impost sobre societats Impost sobre la renda de no residents Resta del capítol I TOTAL CAPÍTOL I Impost sobre el valor afegit Impostos especials Resta del capítol II TOTAL CAPÍTOL II TOTAL CAPÍTOL III 26.020 1.395 49 75.187 44.507 17.514 2.493 64.514 1.153 32.495 1.351 63 88.631 49.870 18.022 2.813 70.706 1.368 24,9% -3,2% 28,2% 17,9% 12,0% 2,9% 12,8% 9,6% 18,7% 140.854 160.705 14,1 % INGRESSOS TRIBUTARIS TOTALS * En millones de euros L'Agència i les noves tecnologies Adreça d'Internet: www.agenciatributaria.es Visites a la pàgina web Declaracions IRPF per Internet www.agenciatributaria.es Enviament de dades fiscals IRPF i esborrany Duanes:: Temps mitjà de despatx (en minuts) Servicis a Internet: Abans de presentar la declaració Presentació de la declaració Tramitació de la declaració Servicis personalitzats* Obtenció de dades fiscals Consulta cens VIES Declaració censal d'alta Presentació telemàtica Pagament: Obtenció de l'NRC Sol·licitud de devolució Apoderaments Col·laboració social Servicis sense personalitzar Legislació Informa Programes d'ajuda - Models - Formularis Consulta de l'estat de la devolució Certificats tributaris Recursos reposició Subhastes. Ajornaments Registre de documents electròniques Altres * Par garantir la confidencialitat en la relació d'algun d'estos servicis cal disposar de signatura electrònica - certificat d'usuari Control CONTROL SELECTIU I ACTUACIONS D'INVESTIGACIÓ TRIBUTS INTERNS COMERÇ EXTERIOR I IMPOSTOS ESPECIALS Nre. de contribuents inspeccionats Nre. d'actes incoades Deute instruït* *En milions d'euros Efecte recaptatori directe (recaptació procedent de les actuacions efectuades per regularitzar els incompliments tributaris -inclou actuacions de control i minoració de devolucions-): 4.583 milions d'euros (un 12,9% d'increments respecte el 2004) Aliances Col·laboració social: Entitats i institucions públiques i privades nacionals i estrangeres col·laboren amb l'Agència Tributària, tant en l'aplicació dels tributs com en la lluita contra el frau, a través dels convenis de col·laboració social i acords d'entesa. Per a l'aplicació dels tributs (mitjançant la presentació telemàtica de declaracions, recursos i altres documents en representació de tercers) 1.003 Convenis i protocols d' adhesió - Professionals de la gestió tributària - Associacions empresarials i col·legis professionals - Entitats financeres - CCAA i EELL - Empreses per a les declaracions dels seus empleats - Concessionaris d'automòbils (per a IEDMT) Per a la prevenció del frau fiscal, fomentant la competència lleial en l'economia (les associacions professionals es comprometen a oferir informació rellevant per a la lluita contra el frau) 4 sectors - Telefonia mòbil - Automoció - Software informàtic - Defensa de marca Altres convenis signats el 2005: * Convenis de subministrament i intercanvi d'informació amb les administracions públiques * Conveni amb el Consell General del Notariat * Conveni amb l'Institut d'Estudis Fiscals per al Programa d'Educació Cívicotributària Opinió i participació dels ciutadans Bústia de suggeriments del Pla de Prevenció del Frau Fiscal: 642 suggeriments en 2005 (període febrer – desembre) Nre. de queixes i suggeriments rebuts en 2005, davant del Consell per a la Defensa del Contribuent: 8.349 Enquesta de Renda 2004: 74 % de contribuents satisfets o molt satisfets amb els servicis oferits per Internet OPINIÓ RELATIVA ALS SERVICIS DE L'AGÈNCIA TRIBUTÀRIA Negativa (%) Positiva (%) Valoració mitjana escala OPINIÓ SOBRE ELS FUNCIONARIS DE L'AGÈNCIA TRIBUTÀRIA VALORACIÓ MITJANA ESCALA 1-7 Imparcialitat Preparació tècnica Tracte correcte Font: Institut d'Estudis Fiscals